退役军人思想政治工作年方案
退役军人思想政治工作年方案
为全面加强全市退役军人事务系统思想政治工作，根据《内蒙古自治区退役军人事务厅关于印发〈内蒙古自治区退役军人事务系统“思想政治工作年”活动方案〉的通知》（内退役军人发〔2020〕21号）文件精神，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，突出党对退役军人思想政治工作的领导，紧紧围绕党和国家工作大局，深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步夯实基础、提升能力、创新方法，教育引导广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中充分发挥生力军作用。
二、活动目标
以做好退役军人思想政治工作为核心，把教育退役军人与尊重退役军人相结合，做到以“理”服人；把引导退役军人与理解退役军人相结合，做到以“情”动人；把凝聚退役军人与关心退役军人相结合，做到以“实”助人，确保退役军人退伍不褪色，永远跟党走。
三、组织领导
成立XXXXX退役军人事务局“思想政治工作年”活动领导小组。
组长：XXX 市退役军人事务局党组书记、局长
副组长：XXX 市退役军人事务局党组成员、副局长
XXX 市退役军人事务局党组成员、副局长
领导小组主要职责是统筹指导全市组织开展“思想政治工作年”活动，协调解决开展“思想政治工作年”活动中的重大问题，强化对各单位开展活动的督导检查、考核评比。
领导小组下设办公室，办公室设在思想政治和权益维护科，办公室主任由富智勇同志担任，副主任由王海燕同志担任。办公室具体负责活动的综合协调、上传下达、调查研究、指导检查及经验总结等日常工作。
责任单位每月向领导小组办公室报送所承担工作进展情况，领导小组办公室汇总后经领导小组办公室主任审核，提交局党组审阅。
四、活动内容
（一）落实和完善退役军人思想政治工作相关政策制度。
1.推进政策落实。认真研究退役军人事务部、自治区党委政府、自治区退役军人事务厅和市委政府关于退役军人工作各项政策文件和相关业务制度，建立责任清单进行逐一落实。（责任单位：机关各科室，市退役军人服务中心配合）
2.制定出台方案。制定市退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他科室配合）
3.完善尊崇措施。以创建双拥模范城“九连贯”为目标，加强抚恤优待、荣誉激励、走访慰问、帮扶解困等工作，通过落实优待政策，表彰奖励退役军人先进典型，组织开展抗疫先进事迹报告会，邀请优秀退役军人和烈士遗属代表参加重大庆典纪念活动，制作公益宣传片，自媒体、公众号发布等形式，强化正面宣传教育，营造全社会尊重退役军人的良好氛围。（责任单位：拥军优抚和褒扬纪念科，办公室配合）
3.加强工作衔接。加强与各级文明办的联系，推动退役军人思想政治工作与落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》紧密结合。加强与工会、共青团、妇联等群团组织思想政治工作的有机衔接和融合，激励广大退役军人在各行各业各领域创优争先。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他科室配合）
4.明确联系内容。（1）建立全系统工作人员常态化联系退役军人制度，在政策宣传、调查研究、思想工作、政策落实、帮困解难等5个方面不断丰富联系内容。（责任单位：机关各科室，市退役军人服务中心配合）（2）新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照；退役返乡做到“五关爱”，即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事。（责任单位：移交安置和军休服务管理科、拥军优抚和褒扬纪念科，就业创业科、市退役军人服务中心配合）（3）全员联系退役军人，日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。（责任单位：机关各相关科室，市退役军人服务中心配合）
（二）运用新时代“枫桥经验”做好思想政治工作。
1.学习推广“枫桥经验”，提升基层管理保障能力。运用新时代“枫桥经验”开展思想政治工作，广泛推广“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作法，推动基层服务保障体系提质增效，促进矛盾就地化解、服务精准规范、管理日臻完善。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室、市退役军人服务中心配合）
2.坚持工作重心下移，推进矛盾问题就地化解。指导各地把更多人力、财力、物力下沉到基层，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，持续推进“矛盾问题攻坚化解”专项行动，切实发挥各级领导干部联系、包案、下访作用，稳步提高全市化解率，力争达到95%以上，做到“不化解不终结”。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室、市退役军人服务中心配合）
3.加强思想沟通交流，把问题解决在萌芽状态。深入了解辖区内退役军人的家庭状况、思想变化、实际需求，通过固定化、经常性、面对面、心贴心的沟通交流，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作，进一步增进感情、赢得信任、排除隐患。（责任单位：思
想政治和权益维护科，其他各科室、市退役军人服务中心配合）
4.善用法治方式，依法维护退役军人合法权益。引导广大退役军人自觉遵守法律法规和各项制度规定，依法有序理性反映诉求，有效运用法律手段合法维护权益。对打着退役军人旗号组织策划聚集上访，煽动闹访闹事、寻衅滋事等违法犯罪行为，积极配合公安机关，严肃依法处置。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室、市退役军人服务中心配合）
（三）严格退役军人党员教育管理。
1.做好组织关系转接。按照《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》要求，协助组织部门在退役军人集中报到时段，优化工作流程，做好当年退役军人中的党员关系转接工作，确保每名退役军人党员都能及时纳入党组织管理。（责任单位：移交安置和军休服务管理科，市退役军人服务中心配合）
2.严格日常教育管理。协助基层党组织，落实好退役军人党员参加“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析评议等组织活动，在国庆节、建党节、建军节等重要节日，协助其开展重温入党誓词、优秀退役军人党员先进事迹报告等活动。（责任单位：思想政治和权益维护科，市退役军人服务中心配合）
3.加强流动党员管理。协助基层党组织，与流动在外的退役军人党员保持经常联系、沟通思想。及时掌握流动到辖区内的退役军人党员情况，按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活方式，帮助流动党员就近就便参加组织生活，具备条件的及时动员转移组织关系。（责任单位：思想政治和权益维护科，市退役军人服务中心配合）
（四）发挥优秀退役军人群体示范作用。
1.发挥退役军人在经济社会建设中的先锋作用。适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥思想政治工作“生命线”功能，帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转身的关键一步，培养退役军人“领头雁”，推动部队领军人物、管理人才和立功受奖人员以及技术骨干、专业能手积极投身经济社会建设主战场。（责任单位：就业创业科，市退役军人服务
中心配合）
2.发挥退役军人企业家在创新创业中的带动作用。积极开展树立退役军人企业家创业创新典型工作，团结凝聚更多退役军人创业就业。鼓励退役军人企业家在企业内部加强思想政治工作，积极推荐优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。（责任单位：就业创业科，其他各科室配合）
3.发挥“最美退役军人”等先进典型的激励作用。持续推进“XXXXX最美退役军人”学习宣传活动，完善遴选、发布、宣传、关怀、培养机制，举办“最美退役军人”座谈会，讲好退役军人故事，展示退役军人风采，激励广大退役军人退役不褪色、建功新时代。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室配合）
4.发挥退役军人在“学雷锋志愿服务”中的引领作用。引导广大退役军人积极参与学雷锋志愿服务活动，在社会应急、脱贫攻坚、环境保护、防灾减灾中贡献力量。疫情期间，充分发挥退役军人志愿服务队作用，重点引导退役军人助力打赢“新冠肺炎”疫情防控阻击战。（责任单位：机关党委，其他各科室、市退役军人服务中心配合）
5.充分发挥退役军人应急救援志愿服务作用。持续加强退役军人应急救援服务队建设，引导广大退役军人继续在急难险重的关键时刻站出来、顶上去，发挥“召之即来，来之能战”的特殊作用，引领退役军人不忘本色、继续奋斗。（责任单位：市退役军人服务中心，其他各科室配合）
（五）加强退役军人思想政治工作阵地建设。
1.创建示范服务机构。指导各地按照“五有”标准，以“枫桥经验”为模板打造“枫桥式退役军人服务中心（站）”，持续做好基层退役军人服务保障机构建设。注重与同级党群服务中心资源共享、优势互补，增强政治功能，做好退役军人经常性思想引导工作。（责任单位：市退役军人服务中心）
2.搭建关心关爱平台。指导各旗县区退役军人事务部门尽快建立“退役军人关爱基金”，
充分发挥关爱基金和相关社会组织作用，广泛动员社会力量，为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。（责任单位：思想政治和权益维护科，市退役军人服务中心配合）
3.加强网络舆论引导。（1）牢牢把握舆论引导主动权主导权，加强各级退役军人事务系统网评员队伍建设，积极做好退役军人事务领域网络舆论引导。（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室、市退役军人服务中心配合）（2）在局今日头条、微信公众号及有关媒体宣传“思想政治工作年”活动，把党和国家的重大决策部署阐释好，把退役军人工作的成效宣传好。（责任单位：办公室，其他科室配合）（3）编发《思想政治工作年活动简报》（责任单位：思想政治和权益维护科，其他各科室配合）
4.注重文化环境熏陶。指导各地加强退役军人“荣誉墙”、“光荣榜”、宣传栏、文化广场建设，推动创作反映退役军人情怀与担当的微电影、短视频、歌曲以及书法、美术、摄影作品等，用先进文化教育人、熏陶人、塑造人。（责任单位：思想政治和权益维护科，办公室、市退役军人服务中心配合）
5.发挥红色资源作用。依托革命烈士陵园、纪念馆和爱国主义教育基地等红色教育资源，适时组织退役军人开展一系列缅怀先烈、重温革命历史等主题教育活动，引导广大退役军人强化爱军精武素质和“若有战、召必回”的责任感使命感。（责任单位：各相关科室，拥军优抚和褒扬纪念科配合）
五、活动步骤
从2020年4月初开始，到2021年3月底结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（2020年4月）。通过多种形式，认真传达学习“思想政治工作年”有关通知要求，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化责任落实。
（二）全面实施阶段（2020年4月至2021年2月）。各单位要结合实际研究制定切实可行的工作方案，细化措施，明确分工，压实责任，做到有部署、有督导、有考核。要注重
发现工作中的好经验好做法和存在的问题，通过简报、信息等方式及时加强沟通交流，抓好日常。各单位要于每月10日前将活动进展及时向领导小组办公室报告。
（三）评估总结阶段（2021年2月至3月）。全面总结“思想政治工作年”活动开展情况，要将完善政策制度、健全工作机制、加强阵地建设、开展系列活动的实际成效作为重要评估指标，促进退役军人思想政治工作持续深入发展。
六、活动要求
（一）精心组织。全市各级退役军人事务部门要把“思想政治工作年”活动摆上重要议事日程，要充分发挥主观能动性，从本部门实际出发，精心设计活动的具体方案，周密安排，明确分工，落实责任。要坚持在各级党委退役军人事务领导机构领导下，协调各方力量，形成工作合力。
（二）力求创新。积极探索新形势下退役军人思想政治工作的特点规律，把思想政治工作融入退役军人事务领域各工作、各环节。依托现代信息技术，创新工作方式方法，形成内容生动活泼、形式喜闻乐见、成效充分显现的工作新模式。各旗县区要勇于探索实践，创造更多可复制可推广的经验做法。
（三）加强交流。在各地创新实践的基础上，每半年汇集推广各地区开展退役军人思想政治工作的典型案例、经验做法，适时召开“加强思想政治工作年交流会”，交流各地经验做法。
（四）强化考评。活动领导小组办公室要及时汇总工作进展情况，年终提交局党组，建议局党组将“思想政治工作年”活动开展情况纳入年终考评，加大工作指导力度，推动各项工作有效落实。