周至县农业产业化发展现状及建议

周至县农业产业化发展现状及建议

作者：吴妞珍罗双霞侯军宁李晓兵

来源：《新农村》2010年第05期

【摘要】周至县地处关中平原腹地,是典型的农业大县,陕西的粮食、果品生产基地和养殖基地,陕西水果畜牧业十强县,猕猴桃产业发展显著,被誉为“中国猕猴桃之乡”。形成了具有地方特色经济的农业产业新格局。但是仍然还存在一些问题亟待解决。需要从树立农业产业化发展理念、解决“小农户”与“大市场”矛盾、农产品生产基地建设、培育农业龙头企业、完善组织体系、强化农业科技创新和保障机制等方面予以加强。

【关键词】农业;产业化;建议

周至县地处关中平原腹地,南依秦岭,北临渭水,自然资源丰富,人文底蕴深厚,气候温和湿润,土壤肥沃,灌溉便利。全县总面积2974平方公里,山区面积占76.6%,耕地面积73万亩,人口67.11万人,其中农业人口59.08万人,占到全县总人口的88.03%,是典型的农业大县,陕西的粮食、果品生产基地和养殖基地,陕西水果畜牧业十强县,猕猴桃产业发展显著,被誉为“中国猕猴桃之乡”。

一、周至县农业产业发展现状

近年来,周至充分结合县情实际,依托资源优势,大力推进农业产业结构调整,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,大力发展现代农业,积极培育猕猴桃、苗木花卉、无公害蔬菜、畜牧养殖等特色产业,形成了具有地方特色经济的农业产业新格局,南部沿山杂果和畜牧养殖,中部猕猴桃,北部沿渭片苗木花卉和无公害蔬菜三条特色产业经济带已初具规模,全县粮经比例实现4﹕6,农业产业结构日趋合理。2009年农民人均纯收入达到4248元。

1.优势明显

以小麦、玉米为主的优质专用粮食基地、以猕猴桃为主的名优果品基地、绿色无公害蔬菜基地、优质肉牛羊基地、精品瘦肉型猪基地、苗木花卉基地已初步形成规模。2009年,粮食总产28.2万吨;猕猴桃栽植面积27.3万亩,总产15万吨,拥有贮藏冷库1804座,库容量14万吨,一、二、三产业总收入达11.7亿元;蔬菜播种面积7.7万亩,产量13.2万吨,产值达2.24亿元;生猪出栏27.2万头,肉类总产2.31万吨,奶类总产1.32万吨,禽蛋总产0.85万吨;苗木花卉面积5.2万亩,品种400余种,年可提供高档次苗木1.5亿株,总产值3亿元。

2.建设强势推进

以美好、山美、喜仙、沛民、聚仙、圣桑、鑫康等企业为龙头的农产品加工业发展迅速。随着农业产业结构调整地深入、科技入户和新型农民培训工程的实施,农户科学作务水平得到

了较大提高,农产品质量和数量逐年递增,农产品加工企业规模不断扩大,生产技术不断提高,市场占有率有了很大提升。截止2009年底,拥有农业产业化组织664个,农业龙头企业59个,产业化类型涉及种植业、养殖业、加工业,固定资产总值9.29亿元,带动农户9.31万户,其中订单农户数4.13万户;龙头企业经营收入3.84亿元,净利润3260.6万元,上缴税金685.8万元。农业产业化组织带动作用明显。

3.产业结构日趋优化

优质粮食、名优果品、设施蔬菜、生态养殖、苗木花卉等农业主导产业向集约化发展,特色板块农业逐渐形成;优势农产品加工业迅速发展,旅游观光农业园区档次逐步提高,游客数量逐年增加,新型服务业不断涌现,连锁经营、大型超市、现代物流、中介、信息、咨询等新兴服务业迅速崛起。农业产业结构不断趋于合理。

二、存在问题

近年来,周至农业产业发展迅猛,但是仍然还存在一些问题亟待解决。

1.基地建设滞后,规模效益不明显

长期以来部分农产品由于受产后服务脱节、流通加工滞后等因素影响,导致产业规模小而分散,制约了农业产业化发展,不利于基地建设,千亩村、万亩乡基地较少,规模效益得不到显现。

2.龙头企业数量少,规模小,辐射带动功能弱

一方面周至县工业化程度不高,工业对农业的反哺能力相对较弱;另一方面,周至县还缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,以现有的农业产业龙头企业果干和果汁加工为例,大多数企业加工的都是初级产品,附加值低,经济效益不高,特色农业的流通加工企业少,更谈不上跨地区、跨行业的大型龙头企业。同时,现有的龙头企业拉动力不强,基本上与农户还是买卖关系。

3.龙头企业的主体意识不强,企业与基地、农户的利益联系不紧密

部分企业只重视产品市场销售和自身利益,一定程度上忽视了基地建设和农民利益。有的企业在农产品收购上压级压价;有的农户缺乏信用,不按约定把农产品卖给企业。在基地建设上还存在政府、农户两头热,龙头企业中间冷的现象。

4.名牌产品少,科技支撑作用不突出,技术含量低

目前,周至县农业产业化龙头企业的产品大多数存在技术含量低、附加值低的特点。新品种、新技术推广应用薄弱,初级农产品及粗加工产品较多,科技含量高的名优特新品种少,特别是缺乏有市场竞争力的优势品牌。