关于新事业单位会计制度对财务核算的影响

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的合理性[5]。如:材料费预算所列内容与课题完成具有相关性，不能

大量列支如普通的办公用品、劳保材料等，对材料费的测算，内容应尽量细化，将数量、单价、经费来源、购买原因等均列明；差旅费和国际合作与交流费的测算应考虑出差内容、地点和课题任务的相关性，出差时间、人数、住宿标准、出差人员补助标准的合理性，还要列明具体任务和执行情况等；编制会议费预算时应考虑会议规模、数量和会期应有合理性、必要性，其标准要严格按照指南规定，不能超标准列支；不能允许与课题不相关人员的费用

列支；专家咨询费的测算应考虑咨询专家与课题研究任务的相关性，其标准要严格执行国家相关规定，不能自行制定标准。承担科研课题是科研人员实力的展现，凝结着科研人员长年保持的对科学前沿技术的追踪与关注、在多年科研实践活动中的知识

积累，也是一家科研单位综合能力的体现。科研课题预算作为科研课题申报工作的重要组成部分，课题负责人、财务人员、课题组成员、单位内各相关人员都要给予重视，科研课题内容的科学性、前瞻性、对行业的指导意义固然非常重要，但能使课题顺利得以实施并取得预期结果，科学合理的科研课题预算编制是不可或缺的一环，是科研课题得以顺利申报、批准、实施并最终通过国家相关部门组织验收具有内容之一。

【参考文献】

[1]科技部.国家科技重大专项管理暂行规定（国科发计【2008】453号）

[2]《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[2009]218号）.

[3]《民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法》（财教

[2010]673号）.

[4]财政部.《执行民口科技重大专项项目（课题）财务验收问答》2011年.

[5]财政部.《关于民口科技重大专项项目（课题）预算调整

规定的补充通知》,2012年.作为国家机构的一个分支，事业单位不仅仅是为了单纯盈利，更多是为了国家、社会、人民而服务，包括了卫生、教育以及科学等各个方面，主要目的在于社会公益。我国有很多事业单位在服务于社会和人们的同时，也在为社会人员解决就业问题，虽然事业单位主要目的不在于盈利，但是还是需要对其财政通过严格的会计制度进行相应的管理与分析。事业单位会计制度的提出除了规范会计工作以及行为之外，还能够将事业单位的资金出纳理清，尽量地减少国家以及个人财政损失。目前时代对事业单位的要求就是对其会计制度的完善与创新，也是国家高速发展的要求同时也是对人民、对工作人员的负责。

一、相比旧《会计制度》新《会计制度》的主要变化

（一）法规政策的一贯性在新《会计制度》当中增加了国库集中支付、国有资产管理、部门预算等财政改革相关的会计核算内容，将其余的财政法规政策与会计规范有效地衔接起来，这样也有利于贯彻落实各项财政改革政策，对其有着不可或缺的意义。

（二）固定资产折旧和无形资产摊销的引入在新《会计制度》当中要求事业单位需要根据自身的制度、规则来对计提折旧加以确定，对于“虚提”折旧以及摊销的创新性处理方法也进行了规定，在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金，而不是计入支出。这样的处理方式不仅满足了财务和预算管理双重需要，对于事业单位支出的预算口径也不会产生影响，还有利于反映出随着使用时间推移资产价值的实际消耗情况，这样也有利于“价值管理与实物管理的相互结合”的资产管理原理的落实，为今后事业单位的内部成本核算提供了相应的支持。（三）强化财政投入资金的会计核算在新《会计制度》当中对于财政补助收入的核算口径也进行了重新界定，对于财政补助的支出方面，要求了“事业支出”的科目需要进行单独的明细核算，并且增加了两个净资产科目——“财政补助结余”、“财政补助结转”，并且设计出一个清晰的财务处理流程来约束财政补助收入、财政补助支出以及结余的形成，对于具体的实施部门需要进行预算管理，同时也需要科学化、精细化地应对财政资金管理，如此才能够将其基础作用完全的发挥出来。（四）强化资产的计价和入账管理在新《会计制度》中明确了资

产的计量原则来针对在事业单位的实务当中存在的不同意无偿调入资产的计算口径、相关联的资产不做入账处理、接受捐赠等方面问题，如

果出现了没有相关的凭据、同类或者是相似资产市场价格的前提下，就需要根据名义金额对取得的资产做好入账处理，并且在会计报表当

中也需要详细的注明。通过这一些规定的制度，无疑提升了事业单

关于新事业单位会计制度对财务核算的影响

张

博/辽宁润中供水有限责任公司

【摘要】在现行的会计核算管理模式之下，事业单位会计存在诸多方面缺陷，新事业单位会计制度的实施对事业单位的财会工作产生了巨大的影响。本文首先分析了修订后的新《会计制度》与旧《会计制度》之间出现的变化，然后从会计科目、会计报表两个方面分析了事业单位会计制度的具体变化。【关键词】会计制度；事业单位

位会计信息的可比性，同时对于资产的取得与入账也有促进作用，通过资产的核对手段，对于国有资产管理的强度提升了，也有利于其完整性、安全性。

二、新会计制度执行对事业单位会计科目设置，报表项目方式的影响

（一）会计科目出现了变化

（二）增加与减少的会计科目。会计科目的增加主要包含了非财政拨款结转、累计折旧、在建工程、短期借款、长期应付款、长期借款、文物文化资产、累计摊销、应付职工薪酬、其他支出等科目。通过这一部分科目的增设，对于事业单位的会计科目体系进行了进一步的完善，不仅有利于会计核算内容的丰富，也能够保持会计信息高度的准确性与完整性；会计科目的减少主要包含了：拨出经费与转款、成本费用以及结余分配等科目。

（三）会计科目的规范化。对于部分会计科目，新的《会计制度》进行了规范化的调整，例如：将现金变成了库存现金、将产成品和材料变成了存货、应交税金改为了应交税费等，通过这样的形式，也能够推动会计科目规范化的进一步发展，对于事业单位会计的各项事务都有促进作用。

三、会计报表出现了变化（一）报表的体系。在旧事业单位的报表当中主要包含了收入支出表、资产负债表和附表等。而新《会计制度》下，则具体化附表，其中最主要的是财政补助收支表，通过这样的调整，也有利于事业单位财务管理系统的全面性、完善性。（二）事业单位新《会计制度》下，保持了报表体系的完整性。事

业单位新《会计制度》中，将资产负债表当中的收入支出项目取消，根据流动性将其加以分类，这样也能够帮助事业单位进行财务方面的分析，也满足了事业单位的预算、财务两方面管理所提出的要求。此外，对于收入支出报表通过多步式结构进行设计，也满足了绩效考核方面的信息需求。并且新《会计制度》下的会计报表与国际惯例的格式保持了一致性，这样也提升了会计报表的通用性。总之在新形势下，新《会计制度》的实施，不仅能够帮助事业单位提升财务管理水平，也能够为事业单位未来的发展打下基础。

【参考文献】

[1]金宗梅.事业单位会计制度改革探析[J ].行政事业资产与财务，2012（14）：77-78.

[2]王翠春.《事业单位会计制度》新旧变化的比较分析[J ].新

会计，2012（08）：96-97.[3]梁丽香.新旧事业单位会计制度的差异分析及启示[J ].国际商务财会，2012（07）：45-46.