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“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”党课讲稿

以良好的作风推进反腐倡廉工作

同志们:

为了深入贯彻 * * 在十七届 * 二次全会上发表的重要讲话精神,进一步加强行业党风廉政建设和 * 工作,把党员干部的反腐倡廉教

育与当前市局(公司)正在开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动和反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来,按照市纪委、市局公司下发的文件精神,我们开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”的 * 活动。我认真的学习了国家局、省局(公司)

以及市局(公司)下发的文件,今天借着这次党课的机会,和大家交流一下自己对于作风建设与廉政建设之间关系的学习体会。

一、新形势下加强领导干部作风建设的重大意义

领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题,而

是重大的党性问题;决不是小是小非问题,而是大是大非问题;决不是非原则问题,而是重大的政治原则问题。面对改革开放和发展 * 市场经济的考验,领导干部身上滋生不正之风的现实危险性正在增加,加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。

(一)领导干部的作风建设,事关党和我们事业的兴衰成

败。

作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,重视作风建设是我们党的优良传统。当前,党的作风建设面临着艰巨的任务,如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕,不抓紧治理,任其发展,必然侵蚀党的肌体,损坏党群干群关系,影响各项工作,干扰党和我们事业的发展进程,动摇我们事业的根基。

(二)领导干部的作风建设,事关党风廉政建设和 * 活动能否深入推进。

领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是一个政党是否先进的显著标志。从实际情况来看,一批领导干部被不法企业主拉下水,并逐步走上违纪和违法犯罪的道路,往往都是作风上先出现缺口,然后放松学习和自我要求,最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向,一步步堕落下去的。

二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率

* * 在讲话中全面、深入地分析了一些领导干部作风上存在的突出问题,并列举了八个方面的主要表现。这也是对各级领导干部作风建设的具体要求。

近年来,我们不断加强干部作风建设,全面加强干部作风、特别是领导干部作风建设,使领导班子团结战斗、作风

民主、廉政勤政,没有出现任何违反党纪政纪的问题。但我们也要看到,我们在领导班子建设上也还存在执行制度纪律不严、理论学习不够、艰苦奋斗精神不强等这样或那样的不足。

为此,我们一定要落实和践行好 * 及省纪委的文件精神,把它们转化为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标,推动各级领导干部从我做起、从现在做起、从小事做起,争做践行良好风气的表率。

(一)要遵守纪律

始终在思想上、政治上、行动上与 * 、市委市政府以及国家局保持高度一致。严格遵守党的纪律,坚决做到有令则行、有禁则止,决不能借口部门的特殊性搞上有政策、下有对策,确保 * 局工作部署的贯彻落实,坚决完成各级交办的工作任务和其他工作任务。切实抓好党的纪律尤其是政治纪律教育,引导干部职工进一步增强遵守党纪国法的自觉性,始终做到在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。

(二)要勤奋学习

在学习上要坚决防止两种倾向,第一是不能做到勤奋好学,浅尝辄止,不能持之以恒,或者是满足于以干代学,不愿挤出时间去学习新理论、新知识;第二是不能学以致用,学习功利化,为了给自己“镀金”、作为晋升的程序,学归

学、用归用,学用脱节。对此,要在领导干部中间大力弘扬理论联系实际的 * 主义学风,真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成,

通过学习不断开阔视野、增长才干,提高解决工作面临的实际问题的本领,提高依法行政能力,努力在加强制度建设、坚持廉政勤政方面走在前列。

(三)要求真务实

脚踏实地,埋头苦干,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。坚持一切从实际出发,想问题、办事情、做决策,都要考虑客观实际、把握客观规律,坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象,自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持心系群众、服务人民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点,缜密安排和扎实开展每一个工作项目,把问题查深查透,把原因分析清楚,把问题整改落实到位,确保工作收到实实在在的效果。

(四)要廉洁奉公

我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。对这个重要问题,我们如果不想清楚、不想正确,手中有了权力就会忘乎所以、为所欲为,最终走向党和人民的反面,就会成为人民的罪人。我们领导干部一定要自觉加强党性修养,牢固树立 * 主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地

位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。

三、建立健全领导干部作风建设的常规机制

搞好党的作风建设,制度建设是最根本的。实践证明,从严治党、端正党风的关键在于建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制,使党的各级组织对党员、干部实行行之有效的管理和监督,始终保持党的肌体健康。为此,我们必须建立健全制度体系,推动领导干部作风的进一步转变。

要立足于早抓,决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实,往往就是大案要案。这说明 * 总体上处于事后发现的被动状态,也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著,重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈,以及干部的“八小时以外”,从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理,促使干部猛然醒悟,避免小节问题发展成大问题,减少国家和人民的经济损失,避免对党的形象造成难以挽回 * 。要立足于严抓,加强对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。党内一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因就是治党不严。在教育方面,往往是正面教育比较多、警示教育比较少,教育的震撼力不够。在管理方面,一些领导干部奉行“好人主义”,

对一些错误的言行不能及时提醒、认真帮助,甚至有的干部出了问题之后,还帮着袒护、姑息纵容。在监督方面,虽然监督的形式和渠道很多,但往往难以落实到位。我们必须从中深刻汲取教训,从严要求,从严监督,从严管理,从严惩处,始终保持党风廉政建设的高压态势,形成强大的震慑威力。

要立足于常抓,建立健全领导干部制度建设的长效机制。制度建设贵在坚持、难在坚持,只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈,重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革,推进制度创新,形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要建立健全激励性、保障性规定,又要充实完善惩戒性、约束性规定;既要加强实体性制度建设,又要加强程序性制度建设,从而发挥制度的整体效能,使制度建设延伸拓展到各方面,贯穿于决策、执行、监督的全过程。

xx年廉政风险防控工作开展情况汇报尊敬的各位领导

xx年以来,公司党委、纪委对湖北省《关于贯彻落实省委办公厅、* 办公厅(关于印发湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作的意见)

及五个配套制度 * >精神 * 》及“一意见、五制度”通知工作要求非常重视,把这一反腐倡廉建设工作纳入重要议事日程,从建设廉洁风险预警防控机制入手,切实加强惩防体系建设,全面推进反腐倡廉各项工作,取得初步成效,为推动公司科学发展提供了坚强保障。

一、加强组织领导,精心部署廉洁风险防控工作㈠成立专班。为切实加强廉洁风险防控管理工作的责任领导,公司成立以党委书记董事长、总经理任组长、党委副书记纪委书记任副组长、其他领导班子成员、各部室负责人为成员的廉洁风险防控管理工作领导小组,领导小组下设办公室在纪检监察审计部,规定公司各单位、部门要把廉洁风险预警防控工作与业务工作同步推进、同步考核,为廉洁风险预警防控工作的深入开展奠定了良好基础。

㈡精心部署。召开专题会议研究制定了《公司廉洁风险防控工作实施方案》,明确了将风险管理理论和质量管理方法应用于廉洁风险防控工作的思路,确立了教育、制度、监督等方面有效防范措施的工作重点,提出了领导班子、部门 - 1 -

领导、重要岗位人员认真查找日常工作和生活中的廉洁风险点,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉洁风险的要求。

㈢明确责任。建立由 * 负总责、主管领导具体抓、纪检监察机构协调推进、各部门共同参与,多方协同、上下联动的责任机制,形成了“人人有责任,岗堵风险”的良好工作氛围。

二、强化教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线

㈠公司党委书记董事长组织中心理论组成员、各部门负责人、党支部书记、重要岗位人员、项目经理等学习《准则》和《规定》,教育和引导党员干部、自觉执行反腐倡廉的各项要求和规定,不断提高党员干部对预防职务犯罪的认知感,知法、懂法、守法,进一步增强党员干部的责任意识,自律、自重、自醒、自警,要求各级 * 员必须牢记廉洁从业,对照规定认真分析查找自己在廉洁从业方面的薄弱环节,有针对性地制订整改和防范措施,各部门通过召开专题会等形式,开展了自查自纠。

㈡公司党委副书记纪委书记,上党风廉政建设、反腐倡廉警示教育课,中心组成员、各支部书记、部门负责人、重要岗位人员,项目经理等30多人参加了听课,内容紧密结合工作实际,正面教育与反面警示相结合,教育党员干部从中吸取教训,坚定信念,反腐倡廉。

浅谈加强制度建设的重要性

浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为5种,管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例,《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定,《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法,《企政务公开实施细则》等

属于实施细则,《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看,以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看,着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题,逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效益,其大致包括三方面内容:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。据不完全统计,目前我集团正在执行的制度有数几十条,大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识,不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和

约束行为,由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里,人们发现掌勺和尚分粥有多有少,因人而异,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后,发现这种方法也行不通,因为谁都有私心,大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别,难以公平。经商量,决定轮流掌勺,一人分一顿,情况虽一时有所好转,但时间一长,发现问题更多,因为个别和尚不仅分亲疏贵贱,轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定(试行) 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针,切实改进机关作风,提高工作效能,促进依法治市,推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合,监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨,树立公仆意识、法制意识,切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导,政府组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制,各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人,要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际,制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心(以下简称投诉中心),负责受理对机关效能问题的设诉,并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县(市)区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众,群众对机关及其工作人员的效能问题,有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员,对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡(镇)以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的

加强制度建设的重要性

加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩体现出来也就是规章制度,是我们应该遵守的行为准则,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为5种,管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例,党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉洁自律制度、廉洁从政制度、信访工作制度等属于管理制度和管理规定,新华发行集团财务管理办法、新华发行集团业务管理办法等属于管理办法,企政务公开实施细则等属于实施细则,请假制度、会议制度等属于工作条例。目前来看,以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看,着力解决干部“不能”腐`、“不敢”腐`、“不想”腐`的问题,逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效益,其大致包括三方面内容:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。据不完全统计,目前我集团正在执行的制度有数几十条,大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以

及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识,不断加大推进工作制度化的力度。 制度的功能在于规范和约束行为,由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里,人们发现掌勺和尚分粥有多有少,因人而异,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后,发现这种方法也行不通,因为谁都有私心,大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别,难以公平。经商量,决定轮流掌勺,一人分一顿,情况虽一时有所好转,但时间一长,发现问题更多,因为个别和尚不仅分亲疏贵贱,轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。 二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善,努力实现制度在更高层面的系统整合。

关于如何加强机关建设的建议

关于如何加强机关建设的建议 进入公务员队伍以来,尤其是进入市局半年来,我深深感受到身处一个和谐、文明、高效的机关团队,无论是对于团队还是对于个人都具有极大的引导和激励作用。因此,我觉得打造一个与时俱进、开拓创新、积极探索、严谨高效的机关,是十分有必要的,下面我对我局的机关建设谈几点不成熟的意见: 一是完善制度建设,抓好制度落实,建设规范型机关。俗话说“没有规矩,不成方圆”,建立一整套科学规范的管理制度,就等于一个单位有了活的灵魂。反之没有严格的制度,机关管理、工作行为、机关建设就失去规范,就会出现群众办事一问三不知、内部管理乱七八糟等一系列严重问题。因此建设规范型机关是与时俱进的必然之举,制度建设也就成了重中之重,可以通过制度来管权、管人、管事,从根本上解决机关运作不规范的问题。首先要建立完善制度体系。制定机关工作基本规范制度,明确机关工作的内容、程序、权限、时限、依据和责任人,促进机关工作运行规范化;对缺乏制度保障的,要认真研究制定相应的制度,使制度建设规范化、合理化和系统化;对制度本身不够完善的,要按照系统、全面、配套的思路进一步完善。其次要严格落实制

度。要坚持制度面前人人平等,无论谁违反制度,该惩罚的要惩罚,该处分的要处分,绝对不能姑息,要坚决维护制度的权威和尊严。要坚持领导干部带头执行制度,领导要做执行制度的表率。要通过制度的建立、完善和落实,打造一个规范型机关。 二是搞好分工协作,加强部门配合,建设和谐型机关。团结和谐、彼此信任、相互支持是机关建设的基本要求。团结是一个机关的生命。只有团结,才能出战斗力、出成绩、出人才;反之,就会败坏风气,伤害干部,危害机关建设,同时也影响个人成长。因此,要以机关的团结和谐来巩固发展上下和谐、横向和谐、全面和谐的良好局面。一要强化全局观念,引导干部正确处理个人利益、局部利益和全局利益三者之间的关系,识大体、顾大局、想大事、讲大度,严于律己,宽以待人;要在全局利益、局部利益协调统一上想问题、办事情、作决策,自觉维护服从大局的良好风气。二要在营造友爱的氛围中,引导干部互相信任、互相欣赏、互相包容、互相维护。人的思维和个性是多元的,要多看别人的长处和自己的短处,既能容人之长也能容人之短,学会尊重人欣赏人,善于和别人尤其是和自己意见不同的人搞协作、打交道。三要要强调与人为善,在充分沟通、充分商量、充分协调中求大同存小异,力求原则上一致、思想上一致、出发点一致,工作中主动配合、主动补台;倡导多理解、少埋

论加强制度建设的重要性

论加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。但科学的积极的制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 制度即规程,是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益,而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性,协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为5种: 1、管理制度:是组织管理系统的基本框架,保证管理秩序的根本性的管理制度。 2、管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。 3、管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。 4、实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。 5、工作条例:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。 以我们知识产权局工作所涉及的制度为例,《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定,《青岛市知识产权局财务管理办法》、《青岛市知识产权局档案管理办法》等属于管理办法,《政务公开实施细则》、《》等属于实施细则,《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看,以上各项制度都在良好运行当

关于进一步加强机关作风建设实施方案

关于进一步加强机关作风建设实施方案局属各单位: 为贯彻落实党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神,进一步改进机关作风,提高行政效能,改善我局政务环境,为我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵提供强有力的保证。根据市委、市政府办公室关于印发《茂名市市直机关进一步加强机关作风建设实施方案》的通知(茂办发[2008]20号)精神,局党组决定,从今年11月份开始,在建设系统开展为期半年的加强机关作风建设活动。具体方案如下: 一、指导思想 以科学发展观和党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神为指导,紧紧围绕加快发展这个第一要务,以“改进机关作风、提高行政效能”为主题,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,以创建学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型机关为抓手,着力解决当前我局机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题,使系统广大干部以更加饱满的政治热情和良好的精神状态,在建设和谐粤西经济强市、争当东西两翼实践科学发展观排头兵中发挥表率作用。 二、目标任务 通过全面加强机关作风建设,不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识,努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队伍,把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型”机关。 (一)建设学习型机关。着眼于学以立德、学以增智、学以致用,通过向书本学习、向基层学习、向群众学习,重点解决局系统干部职工精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题,使广大干部职工的思想观念不断更新,理论素养不断提高,知识结构不断完善,业务水平不断提升,全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的机关干部队伍。

加强制度建设提高制度执行力

加强制度建设提高制度执行力 --徐少农纪检组长在"学习《廉政规则》,规范从政行为,促进科学发展"主题教育等系列活动上的讲话 (2010年6月23日) 受汪局长的委托,结合当前开展的"学习《廉政规则》,规范从政行为,促进科学发展"主题教育活动、"作风纪律整顿活动"、"创先争优活动",以及纪念建党89周年,我就"加强制度建设,提高制度执行力"这一主题,谈一谈个人的认识与体会,与大家共勉。 所谓制度,是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,如工作制度、税收制度等;同时,还指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系,如社会主义制度、国税廉政文化等。可见,制度一词说起来很抽象,但是,我们工作、生活的时时处处离不开它。不仅人类社会活动需要制度、规则,强调自然界的生态平衡也是一种制度,现在提倡人与自然和谐相处,也是一种制度。试想,如果我们离开了制度,社会将会怎样?自然界又将会怎样?而制度建设是一个制订制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。因此,制度建设对于国家、社会,包括我们国税部门提高管理效能,降低工作风险,坚持勤政廉政,促进科学发展,具有十分重要的意义。 一、制度建设是实现科学发展的重要保证 制度如渠,行为如水。渠道怎么设,水就怎么流。我们要实现科学发展,必须梳理好制度建设这道渠,高度重视制度建设。有一则"分粥"的故事形象地说明了这一点。有七个人组成了一个小团体共同生活,其中每个人都是平等的且能力大体相当。他们想通过制定一项"制度"来解决每天的吃饭问题--分食一锅粥。试用了几种方法都不灵,后来选择了这样一个"制度":每个人轮流值日分粥,但是值日的那个人要最后取粥。令人惊奇的是,在这个制度下,七只碗里的粥每次都一样多。因为主持分粥的人都意识到,如果七只碗里的粥不一样多,他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。 第一,制度建设体现了时代变化的新要求。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此,形势的最新需要都会在制度建设上最先体现出来。历史上王朝的更替,新王朝取代旧王朝,就是新王朝提出的政治主张、革新思想、社会制度等,符合当时的时代要求,新的社会制度取代了旧的社会制度。制度建设不仅如此,还体现在要符合当地的实情。中国共产党在成立之初就提出自己的最高纲领和最低纲领,正是结合我国的国情,形成了以毛泽东思想为指导,提出了从农村包围城市的道路,才取得了革命的胜利,以后,正是在有中国特色社会主义理论体系的指引下,才取得了改革开放和社会主义现代化建设的成功。当前,我们正在以科学发展观为指导,深入推进社会主义建设,必须在制度建设层面体现出科学发展观的内容。 第二,制度建设是我们党建总布局的核心。我们党中央领导集体历来非常重视制度建设。邓小平同志深刻指出:"我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。"党的第三代、第四代中央领导集体全面继承和发展了邓小平同志这种制度建设思想,尤其是在反腐败工作中提出要进一步"法制化"。2000年12月,江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话中提出:"反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。"2010年1月,中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上30多次提到"制度"一词,其中"制度建设"、"制度执行力"等概念都反复被提及。可见,作

组织机构、管理制度和运行机制建设

组织机构、管理制度和运行机制建设 一、组织机构建设: 1、应在企业中形成一套合理的制度,营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。 2、应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。 3、建立现代企业制度,要全面实行“产权清晰、权责明确、管理科学”等理念,它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市尝,企业与社会之间多方面生产关系的调整。 4、企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导,缺少监督制约,要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况。 5、企业以科技研发、生产经营为主要职责,有明确的盈利目标,改变以往职工全面依赖企业,企业对职工承担无限责任的状况。 6、要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构,加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整(如成立战略规划部/规划发展部等相应职能的机构)。组织机构可以随市场形式进行新设、合并、撤销、分割等形式进行操作。 二、管理制度建设

1、通过学习要不断更新各级管理者旧的思想观念,确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。 2、要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系 统,健全和完善各项规章制度,彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。 3、企业按照市场竞争的要求,形成完善适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度(如:决策指挥系统类、督察预警管理类、技术研发类、行政办公管理类、人力资源管理类、生产管理类、后勤管理类、物流控制类、财务类等),从而改变内部管理落后的状况。 三、运行机制 要广泛采用现代管理技术方法和手段,包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法,以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。

关于进一步加强机关制度建设若干规定

关于进一步加强 机关制度建设若干规定 各科、所: 为进一步加强机关作风建设,维护机关工作秩序,树立执法队伍的良好形象,特制定如下规定: 一、请销假制度: 1、科所人员请假三天以内由科所长批准;三天以上、五日以内由分管领导批准;六天以上由局主要领导批准。 2、科所长请假3天以内由分管领导批准,四天以上由主要领导批准。 3、副局长请假由主要领导批准。 4、凡请假者要进行销假,如不按时销假一律按旷工处理。 5、无故旷工者,视情节给予行政纪律或经济处罚。 6、事、病假累计超过十五天以上,一个月以内,扣除一个月补助费、交通费和奖金。 二、考勤制度 (一)、考勤要求及程序 1、全体机关干部必须自觉遵守机关统一规定的作息时间,按时上下班,不迟到、不擅离岗位,认真履行各自岗位职责。 2、考勤实行签到制度。工作人员每天上班时(早8点前),和下班时(晚5点前),在本科室签到。 3、因特殊情况不能签到的,须由本科室负责人,在当日的签到

簿上(备注栏)做出书面说明。 4、各科室领导负责对本科室人员考勤,每日考勤表情况必须有科长签字有效;并上报综合科,实行日签日报制度。 5、为严肃考勤制度,局综合科负责对全局人员考勤情况的监督、汇总,公布工作,实行不定期检查、累计、月公布、月兑现制度。 (二)、有关处理规定 1、迟到、早退、擅离岗位一次扣3元;旷工一天扣5元;代签或提前签到者,双方均扣5元。(科长、科员) 2、机关集中学习,会议等集体活动迟到、早退或擅自不参加者扣5元。 三、工作制度 1、严格履行工作程序,坚决杜绝简化工作程序而造成上访、复议等其他后果,如出现后果要追究科所长和具体工作人员的责任。 2、各科室工作人员下基层工作,必须向综合科报告去向,大约返回时间。 3、工作时间不准“两打一下”和不准工作时间玩电脑游戏,搞其它娱乐活动。(单位有组织的除外)一经发现,要给予行政、纪律处罚。 四、廉政制度 1、不准办事推诿; 2、不准弄虚作假; 3、不准态度生硬; 4、不准定人情价; 5、不准 6、不准办人情案;

完善制度建设加强内部管理

完善制度建设加强内部管理 ——对管理工作的心得与展望 到公司工作已将近三个月了,经过这段时间的观察、学习与思考,积累了一定的心得体会,对于下一步的工作也有了明确的方向。管理工作难点在于内容千头万绪、涉及面广,对各种技术、知识的掌握都有要求,但是如果能够站在全局的角度,找到问题的根源和掌握科学的工作方法,分清轻重缓急,抓住主要矛盾,理顺工作思路,那么做好管理工作也是水到渠成的。 管理是管理者运用其拥有和支配的人力、物力、财力、技术、信息等各种资源,对管理对象进行一系列有组织,有意识的实践活动,以达到预期目标的过程。企业管理就是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制,使企业适应环境变化,充分利用各种资源,实现企业经营目标的一系列工作。 管理本身不能产生效益,管理是保持企业顺畅的运营程序,同时也是优化资源的工具,管理就是简化手续做到人尽其才物尽其用,减少消耗堵塞漏洞,降低成本开源节流。提高经济效益就是管理的本质,只有加强企业管理,提高科学管理水平,不仅是提高企业经济效益的有效手段,也是提高社会效益和市场竞争能力的重要途径,所以说企业管理是企业的基石,企业管理在企业中是非常重要的。 企业管理的重要性体现在以下几个方面: 1、企业管理可以增强企业的运作效率; 2、可以让企业有明确的发展方向; 3、可以使每个员工都充分发挥他们的潜能; 4、可以使企业财务清晰,资本结构合理; 5、可以向顾客提供满足的产品和服务; 6、可以更好的树立企业形象,为社会多做实际贡献。 加强企业管理是是增强企业竞争力的根本途径,通过管理来提高效率,没有

管理就没有效率,没有效率企业就无法生存下来。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,它包含了公司经营目的和观念、公司目标与战略、公司的管理组织以及各种业务职能领域活动的规定。 企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。 企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此,企业各项管理制度,是企业进行正常经营管理所必需的,它是一种强有力的保证。 一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为,提高员工的工作效率和质量,形成一种良好的企业文化,创造一个融洽、竞争、有序的工作环境。在正确的管理制度下,可以大大的提高企业的管理效力和竞争能力。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。 制定制度的前提是一定要认清企业发展的阶段,制度本身要适应企业发展的现阶段需求,在制定制度时要避免照搬所谓其它公司制度的条条框框,避免把不切实际的东西引入到企业的发展中来,否则制度制定出来既不实用又浪费了人力物力。要使制度既简约明晰、方便理解、利于执行又符合公司的实际情况,制度的制定要遵循以下几个原则: 1、可执行性:任何条文都必须是可以执行的,不能执行的条文应当立即废

加强和完善组织部门制度建设的探索的报告

加强和完善组织部门制度建设的探索的报告 制度是一种行为规范,建立健全制度是做好其他各项工作的重要保证。实践证明,具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征的制度,对促进机关作风的转变,促进各项工作的规范运作,提高工作效率有着十分重要的意义。这也启示我们,新形势下在组织部门要形成坚持公道正派的长效机制,必须有一个科学、规范的制度作保证。 一、加强组织部门制度建设的重要性 在组织工作中 之所以强调制度建设的重要性 可以从制度本身 的特征和所能发挥的作用去加深理解。 首先 判别是非 制度具有明确的规范作用。社会发展的新形势,对党建工作和组织工作提出了新的课题,使一些违背公道正派的的错误行为多样化、复杂化 这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、具体的标尺。既便于衡量 也便于检查监督 又有利于防止和及时纠正各种形式的不公道、不正派错误行为的发生。因为制度本身就是一种规范 对组织部门和组织工作的有关职责、权限、权利、义务、程序等 或是作质的界定 或是作量的界定 对于哪些能做 哪些不能做 哪些怎样去做 规定得清清楚楚 使人一目了然。这就在很大程度上防止了一些人在工作中钻空子。 其次 纠正错误 制度具有强制作用。人的行为是受思想支配的 纠正和防止不公道、不正派行为的发生 必须加强思想教育 提高广大组工干部落实公道正派?十六字?基本方针的自觉性和坚定性的认识。

然而 思想教育不是万能的,在许多情况下 有些问题也不是单靠思想教育就能解决的。制度的一个重要特点 就是具有强制作用。制度一经颁布 对每个组工干部都产生强制性、约束力 无论何时何地 只要违反制度搞不正之风 就会受到批评 情节严重的 还会受到纪律的制裁。这种强制作用是思想教育所不能替代的。 再次 发扬优良传统作风 制度具有保障作用。制度具有相对的稳定性 从制度制定之后到其修改之前 始终保持其应有的效力 它不会因领导者的更迭而废止 也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变 能在组织工作中长期发挥作用。将组织部门的优良作风用条文的形式保存下来 流传下去 是行之有效的办法。正如江泽民同志所说 我们的优良传统和作风 如何发扬光大 如何持之以恒 很重要的工作就是使之制度化 建立一整套科学严密的组织制度。组工干部队伍是不断更新的 有了健全的科学的制度 就能够保障组织部门在长期工作实践中形成的优良作风不断弘扬发展。 二、市委组织部制度的总体概况及贯彻执行情况 一是建立和完善了以公道正派为主要内容的经常性学习教育机制。制定了《中心组学习制度》、《机关干部学习培训制度》,拟定组工干部学习计划,每周四下午集中学习政治理论和业务知识,积极选派组工干部参加各类培训班。同时规定每年集中一段时间,开展以公道正派为主题的作风建设活动,不断加强组工干部的政治思想和职业道德教育,进一步解决好广大组工干部的世界观、人生观和价值观问题,打牢公道正派的思想根基。二是建立和完善以公正为核心的工

机关工作作风建设制度

XXX乡机关工作作风建设责任制 一、建设高效服务流程 1、明确工作职责,理顺科室分工,整合科室职能。坚持一项工作由一个职能科室负责。 2、优化办事流程,明确服务标准,科学划分不同环节的工作任务、标准、职责,量化到人头,作为工作人员进行规范化服务的执行标准和群众进行监督、评议的依据。 二、建立民主科学的决策机制 1、建立重大决策调研制度,领导作出重大决策前,必须深入实际开展调查研究,加强科学性、可行性研究论证。 2、实行决策民主化、公开化,对事关我乡发展和群众利益相关的决策,应通过请教专家、法律顾问咨询,群众座谈会,广泛征求各方意见。 3、建立决策责任制,对因违反决策程序造成重大损失的必须追究当事人的责任。 三、建设便民服务机制 1、强化“以农为本、群众至上、以客为尊”的机关服务理念,树立乡机关及乡机关员工的责任心、爱民情、扶农意、效能感、亲和力。 2、热情服务、廉洁奉公。对来办事或要求解决问题的群众,要公开、明确办事程序、时限、制度,要热情服务、礼貌接待,随到随办,速接、速决,要杜绝吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。 四、加强机关监督机制 1、加强乡机关内部的监察、审计,完善责任追究制度,将责任追究落实到每个岗位和个人,对不依照法定权限、程序,损害国家、群众利益的决策、办事行为,要追究当事人的责任。 2、建立和完善投诉举报制度,向群众公布办事投诉举报电话,使服务对象投诉有门。

五、建立健全绩效考核体系 1、建立有服务对象参与的绩效考核机制。扩大民主评议,开展民意测评,让党员、领导干部全程参与机关科室及人员的绩效考核。 2、制定职位职责说明实施意见,明确各科室、各岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准。 3、建立约束激励机制,将各科室各岗位职能业绩、群众的满意度,投诉处理情况纳入年度目标绩效管理和考核,奖优罚劣。 六、建设高素质乡机关队伍 加强对机关员工培训,切实提高领导干部的思想及业务素质,经常对乡机关员工开展理想、信念、宗旨、廉政教育,进行业务技能培训,提高机关员工的政治鉴别能力、统筹协调能力、创新能力、领导决策能力,更好地担负起服务企业、服务人民的任务,为实现我乡奋斗目标,促进新农村建设做贡献。 2011年1月10日

加强制度建设,促进企业规范化管理

加强制度建设,促进企业规范化管理 引:制度建设是企业规范化管理的前提,是保证企业规范化运行的基础。通过构建完善的企业制度体系,把权力关进制度的笼子里,形成较为有效的制度约束规范,用制度来规范企业各项经营管理行为,强化对制度执行情况的检查与考核,提高制度执行力,切实做到以制度管人、管事、管权,全面提升规范管理化水平。 制度建设是企业规范化管理的重要内容,只有建立、健全和完善各项规章制度,明确议事规则和职责范围,切实做到以制度管人、管事、管权,把权力关进制度的笼子里,形成较为有效的制度约束规范,才能真正实现企业管理有章可循,有据可依。规范化管理是提高工作效率和工作质量,降低企业风险的重要管理手段,缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。完善的企业规章制度体系建设是保证企业规范化运行的基础,企业应充分认识到制度建设的重要性,努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系,为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。烟草行业坚持把规范作为企业发展的生命线,加强内部管理监督和整顿规范工作实践证明,加强制度建设,严格规范管理,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求;是加强队伍建设、树立行业良好形象的重要措施;是推进烟草行业持续、稳健、健康发展的重要保证。下面结合工作实际就制度建设促进企业规范化管理谈谈自己的一些观点。

1、清理修订制度,建立完善制度体系。 健全的制度体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。企业的制度不是一成不变的,更不是一个“封闭的、静止的”的系统,随着业务流程、组织构架、市场需求的变化, 制度要被不断地修订、更新、废止,以保持其有效性、适用性和可操作性,适应企业规范化管理和发展的需要。 1.1制度建设方面存在问题及对策 当前企业制度建设方面存在的问题,主要表现在规章制度不够健全和完善,有的制度不严密,有漏洞,或是刚性条款少柔性条款多,或是有制度、无罚则,有制度,无考核,造成制度行同虚设;还有的单位规章制度多、杂、空,未形成完善的制度体系。因此,要定期对制度进行全面清理,剔除与当前加强管理不相适应的规章制度,努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的根源,并及时完善补充相关制度,针对本企业制定的相关规章制度进行认真梳理,需要建立的要建立,需要完善要补充修改完善,已过时效的或不合理的要及时进行清理,真正做到以制度规范行为。 1.2修订完善制度规范工作成效 在加强企业规范化管理工作中,把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一,防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生,更好地

加强规章制度建设的优化管理流程

加强制度建设优化管理流程 全面提升集团公司管理水平 张晓鲁 二○○四年五月二十四日 同志们: 管理制度是协调、规范集团公司系统企业行为、保证集团化管理体制运营效率的基本手段,是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体,也是企业法制化管理工作的前提与基础。在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务十分繁重的情况下,突出强调与开展制度建设、流程优化工作,对于我们充分把握市场机遇、提高管理绩效,必将产生积极的作用和深远影响。 下面,按照总体安排,我就集团公司制度建设的现状、工作目标与重点以及对工作的要求讲三方面的意见。 一、集团公司制度建设工作需要加强 制度建设是集团公司成立后的首要任务,也是“基础管理年”活动的重点工作。集团公司成立以来,遵循“三三二三”发展战略思路,按照集团化、市场化运营机制,依据国家有关法律、法规及集团公司组建方案、章程,在制定与

实施《集团公司规章制度管理办法》的基础上,初步形成了制度建设工作体系,先后出台了公司系统和本部两个层面的100余项规章制度,覆盖了集团公司生产、经营、管理工作的大部分领域。与此同时,集团公司在企业业绩评估、专业化集约化管理、企业内部改革等方面的规章制度建设上,进行了积极的探索与尝试,取得了一定的突破与创新。 集团公司各分支机构,严格按照集团公司授权,认真贯彻执行集团公司的规章制度,并结合本单位的实际,建立健全本单位的规章制度。股份公司和上市公司,按照法人治理要求,根据集团公司下发的规章制度,及时制定了相应的制度或实施细则。各发电厂及其他有关单位认真按照集团公司的整体安排部署,重新修订了有关标准和制度,基本做到了凡事有章可循,有法可依。 集团公司上下齐心协力,有效解决了初创时期规章制度从无到有的问题,为集团公司起步阶段的运营与发展提供了制度保障。但是,我们也应该看到,在集团公司迅速发展、改革不断深化的新形势下,现有制度与管理流程需要改进与完善的问题,也已经比较充分地显露出来。主要表现在: 第一,集团公司现有制度体系还不完善,一些重要的

对纪检监察机关规章制度建设地实践与思考

建立健全工作制度提升服务能力和水平为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障 林甸县纪委监察局 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证。邓小平同志在总结历史经验时曾指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”江泽民同志和胡锦涛同志也多次深刻阐述制度建设的重大意义,强调要与时俱进,不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。因此,加强制度建设既是纪检监察机关自身建设的一项重要内容,也是在依法治国基本方略下纪检监察机关面临新形势、新任务、新挑战的内在要求和迫切需要。几年来,林甸县纪委监察局以规范运作、注重实效为目标,坚持积极借鉴与联系实际相结合,力求高起点、高质量地推进制度建设,一批基础性的制度相继建立,先后制定了与工作职责、工作规程、自身建设等相关的20多项制度,基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系,并把制度建设贯穿于机关自身建设全过程,真正形成了用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好机制,有力推进了纪检监察工作的制度化、规范化和程序化建设,从而提升了服务能力和水平,为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障。 一、以民主集中制为指导,以监督制约权力运行为核心,建设一个与时俱进、廉洁高效的好班子。 林甸县纪检监察机关领导班子认真贯彻落实党中央、中纪委

关于加强领导班子建设的一系列指示要求,认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,思想上高度重视,始终把它作为队伍自身建设的重中之重来抓。近几年来,结合本地本单位实际,制定了加强领导班子建设的各项具体措施和制度。 一是健全和完善中心组学习制度,着力打造“学习型”领导班子。林甸县纪检监察机关领导班子非常重视理论和业务学习,坚持和完善中心组学习制度。严格学习制度,突出学习重点,保证学习时间,取得学习成效。保证中心组每个月集中学习一次,每次学习有中心议题,重点学习研究一两个问题。平时加强理论自学,做好学习笔记,并要求每个班子成员结合工作,每年撰写1篇~2篇理论文章,年底对学习笔记进行检查,对理论文章进行评比。一年来,纪委书记带头做学习笔记20余万字,在省级以上刊物发表理论文章2篇,为构建“学习型”机关作出了良好的表率。 二是健全和完善双重组织生活制度,着力打造“民主和谐型”领导班子。领导班子民主生活会是我党政治生活的一项重要制度。开好民主生活会,不仅对加强领导班子思想作风建设,搞好班子内部监督,增强班子团结具有重要意义,而且对领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题,保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行,保证反腐倡廉各项工作的顺利开展,具有重要作用。林甸县纪委常委民主生活会每半年召开一次。会前,广泛征求本委各室主任及其他党员干部的意见和建议,由办公室负责收集整理,书面报告常委;会中,每名常委要对意见建议和存在的问题进行深入的批评和自我批评;会后,对发现的突出问题作出整改方案。每次民主生活会主题明确,重点突出,气氛热烈,从不泛泛而谈。

加强制度建设的意义

加强制度建设的意义 为什么要加强制度建设?加强制度建设的意义是什么?下面是的关于的相关内容,欢迎阅读。 论加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩,不成方圆”。 规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。 但科学的积极的制度的建立,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 制度即规程,是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。 一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益,而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性,协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。 按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为5种:1、管理制度:是组织管理系统的基本框架,保证管理秩序的根本性的管理制度。

2、管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。 3、管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。 4、实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。 5、工作条例:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。 以我们知识产权局工作所涉及的制度为例,《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定,《青岛市知识产权局财务管理办法》、《青岛市知识产权局档案管理办法》等属于管理办法,《政务公开实施细则》、《》等属于实施细则,《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。 目前来看,以上各项制度都在良好运行当中,着力解决干部“不能”腐坏、“不敢”腐坏、“不想”腐坏的问题,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效益,其大致包括三方面内容:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。 一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平,适恰的制度会极大地强化激励的有效性。

新时代如何加强机关文化建设的思考与实践

新时代如何加强机关文化建设的思考与实践? 加强机关建设,不断提高机关依法行政、科学管理和优质服务的能力与水平显得尤为重要。作为机关思想和工作作风结晶的机关文化是机关建设中的一个重要组成部分,良好的机关文化能正确引领和有效推动机关建设,为机关工作不断创新发展,更好地适应和满足经济与社会发展对机关工作的需求提供保障。因此,我们要大力加强机关文化建设,充分开发人力资源潜力,最大限度地调动机关成员的积极性、主动性和创造性,营造一个团结、进取、勤政、务实的人文环境,不断提高机关工作的能力和水平,更好地履行机关的社会管理和服务职能。 机关文化的基本内涵 机关文化是机关全体成员共同遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为方式的总和。它体现于三个层面:一是精神层面。精神是机关文化的核心,而其中的价值观更是机关文化的灵魂。二是制度层面。制度是机关文化的保证,能够被机关全体成员认同的制度才是有效的,才能确保机关各项工作的正常运行,才能促进机关建设走上规范化的轨道。三是管理层面。管理是机关文化的根本,机关文化建设的落脚点是确立以人为本的理念和目标管理的方式,以此促进机关管理和服务水平的提高。机关文化的三个层面相辅相成,缺一不可。

机关文化的文化力集中体现在其功能上,具体讲有五大功能: 团队力量的凝聚功能。就是通过充分调动和发挥人的积极性、部门的积极性以及整个机关的积极性,形成人与人相互理解、部门与部门相互配合、人与部门相互依存、机关与机关相互融通的和顺局面。 工作目标的导向功能。就是通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价,形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。 个人行为的自律功能。就是通过坚持不懈地学习教育,强化机关成员自重、自省、自警、自励的意识,不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。 组织培养的激励功能。就是通过引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事,营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。 机关形象的塑造功能。就是通过学习型、创新型和服务型机关的打造,密切与外界的沟通、交流、协调和联系,充分展示良好的机关形象,提升并扩大机关的社会地位和影响。 建设机关文化的重要内容 如前所述,机关文化是机关管理的一部分,主要体现于精神

加强制度建设优化管理流程

加强制度建设优化管理流程电话会议材料 加强制度建设优化管理流程 全面提升集团公司管理水平 张晓鲁 二○○四年五月二十四日 同志们: 管理制度是协调、规范集团公司系统企业行为、保证集团化管理体制运营效率的基本手段,是传达企业精神、管理理念、主体价值观的有效载体,也是企业法制化管理工作的前提与基础。在电力市场竞争日趋激烈、集团公司改革与发展任务十分繁重的情况下,突出强调与开展制度建设、流程优化工作,对于我们充分把握市场机遇、提高管理绩效,必将产生积极的作用和深远影响。 下面,按照总体安排,我就集团公司制度建设的现状、工作目标与重点以及对工作的要求讲三方面的意见。 一、集团公司制度建设工作需要加强 制度建设是集团公司成立后的首要任务,也是“基础管理年”活动的重点工作。集团公司成立以来,遵循“三三二三”发展战略思路,按照集团化、市场化运营机制,依据国家有关法律、法规及集团公司组建方案、章程,在制定与实施《集团公司规章制度管理办法》的基

加强制度建设优化管理流程电话会议材料 础上,初步形成了制度建设工作体系,先后出台了公司系统和本部两个层面的100余项规章制度,覆盖了集团公司生产、经营、管理工作的大部分领域。与此同时,集团公司在企业业绩评估、专业化集约化管理、企业内部改革等方面的规章制度建设上,进行了积极的探索与尝试,取得了一定的突破与创新。 集团公司各分支机构,严格按照集团公司授权,认真贯彻执行集团公司的规章制度,并结合本单位的实际,建立健全本单位的规章制度。股份公司和上市公司,按照法人治理要求,根据集团公司下发的规章制度,及时制定了相应的制度或实施细则。各发电厂及其他有关单位认真按照集团公司的整体安排部署,重新修订了有关标准和制度,基本做到了凡事有章可循,有法可依。 集团公司上下齐心协力,有效解决了初创时期规章制度从无到有的问题,为集团公司起步阶段的运营与发展提供了制度保障。但是,我们也应该看到,在集团公司迅速发展、改革不断深化的新形势下,现有制度与管理流程需要改进与完善的问题,也已经比较充分地显露出来。主要表现在: 第一,集团公司现有制度体系还不完善,一些重要的管理制度尚未出台,制度建设的计划性需要加强。 第二,制度之间的管理层面不够清晰,不同单位、不同部门出台的制度之间协调性不够,存在着交叉、矛盾的问题。部门之间以及集团公司部门、分公司、子公司、直管企业之间的职能、权责有待进一

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