镇江市抗旱应急预案
镇江市抗旱应急预案
1总则
1.1 编制目的
镇江市受地形和气候因素的影响，干旱性灾害经常发生。为保证本市在遭遇可能发生的较大旱情时，抗旱救灾工作能高效有序进行，最大限度地减少旱灾损失，保障全市农村经济可持续发展和社会和谐稳定，现对2007年版《镇江市抗旱预案》（以下简称《抗旱预案》）进行修订。
1.2 工作原则
《抗旱预案》坚持以人为本；统一指挥、分级协作；以防为主、防抗结合；先生活、后生产，先地表、后地下，先节水治污、后调水；工程措施与非工程措施相结合的工作原则，以农村供水安全、粮食生产安全为首要目标，以水资源承载能力为基础，实行科学调度，优化配置，在市委、市政府与市防汛防旱指挥部的统一领导下，充分发挥各级防汛防旱指挥部指挥机构的作用。1.3 适用范围
本《抗旱预案》适用于本市辖区内农村抗旱工作。对基本不存在干旱问题的扬中市和镇江城市不多作提及。
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2组织体系与职责
2.1 指挥机构
镇江市防汛防旱指挥部（简称市防指）是镇江市抗旱工作的指挥机构。市防指由市长任总指挥、分管副市长任指挥，市政府副秘书长、镇江军分区参谋长、市水利局局长、市住建局局长等人任副指挥，市委、市政府相关部委办局主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市水利局。
2.2 成员单位职责
市应急办：汇总掌握相关信息，综合协调各项救援工作，及时上报应对处置工作情况，调查分析灾害原因及应对处置工作得失，提出改进工作措施。
市农委：负责收集农林牧渔灾害情况；农业旱害的防灾、减灾和救灾工作；指导灾区调整农业结构，推广应用旱作农业节水技术、重大病虫害和动物疫病防治工作。负责农用抗旱机械设备的供应和调配。
市水利局：负责雨情、水情、旱情、工情收集分析及水情预报，做好抗旱水源的调度；制订全市抗旱措施；部署全市抗旱准备工作；提出抗旱所需经费、物资、设备、油电方案；负责抗旱工程的行业管理。
市委宣传部：正确把握全市防旱宣传工作导向，组织、协调新闻媒体做好防旱新闻报道工作。
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市气象局：负责及时提供气象监测、分析和预报，以及对干旱天气的监测预报，择机采取人工增雨作业。
水文分局：认真做好长江潮位预报工作，做好各重点水库、主要河湖水文测报工作，及时准确地提供水情、雨情等统计信息。
市环保局：负责抗旱调水河道水质监测，重点污染源的监控，及时提供水源水质信息，做好非船舶污染源的调查处理工作。
市发改委：协调安排防旱工程建设、除险加固和抗旱应急工程相关项目的立项审批以及抗旱救灾资金、物资计划。
市财政局：负责安排和调拨防旱经费，并及时下拨、监督使用，及时安排险工隐患处理、抢险救灾经费。
市经信委：负责协调抗旱抢险救灾所需物资、器材的供应和调度。
市交通运输局：负责协调抗旱物资器材调运。
市公安局：负责维护社会治安和道路交通秩序；依法打击阻挠防旱工程、造谣惑众和盗窃、哄抢防旱物资以及破坏防旱设施的违法犯罪活动；协助有关部门妥善处置因防旱引发的群体性事件；负责消防送水。
市民政局：负责组织、协调受旱灾区的救灾工作和受灾群众的基本生活救助；组织指导和开展旱灾救灾、救助、捐赠等工作；负责管理分配救灾款物，并监督其使用。灾情统计上报。
供电公司：负责保证抗旱供电。
石油公司：负责保证抗旱石油供应。
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润州区、京口区、镇江新区防指：负责组织其辖区内日常的农田防旱抗旱工作，组织相关乡镇整修渠道，协调水源配节和区域用水矛盾，加强抗旱节水技术的推广应用。
丹阳市、句容市、丹徒区防指：负责组织所辖市（区）日常的防旱动员组织、指导、监督工作。组织相关乡镇整修渠道，协调水源配节和区域用水矛盾，加强抗旱节水技术的推广应用。
根据“以块为主、条块结合、块管条保”的原则，市防汛防旱指挥部与对防旱安全负有责任的成员单位需分工负责，协同做好防旱工作，并在各自职责范围内实施河道疏浚、湖泊清淤、泵站改造等抗旱工程的建设、管理及监控；各辖市（区）防指及其成员单位，应依据其职责分工，具体负责各辖区抗旱工作。
2.3 办事机构
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3预防预警
3.1旱情信息监测与报告
旱情旱灾信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、程度、受灾人口；水利工程蓄水和城乡供水情况；旱灾时城镇供水、农村人畜饮用水、农业生产、林牧渔业、生态环境等方面造成的影响和损失。
市气象局及时提供天气预报、气温等基本气象信息，分析遥感监测成果，每5日报市防指。旱情紧急情况，根据需要每天加报。
水文分局汛期每日8时向市防指报告长江、主要河流、重点水库的水情信息，并结合天气预报，分析未来5～7天的水情发展趋势，每5日报市防指。旱情严重时，缩短分析与向市防指报告周期。
市农委及时收集全市农业生产、林牧渔业受旱信息。每5日报市防指，旱情紧急情况，根据需要及时加报。及时提出农作物改种指导意见。
市环保局加强调水河道的水质监测工作，特别是要加强重点排污厂企的管控，防止河道水体污染，及时向市防指报告水质监测结果；当需要引水时，加大监测频次，及时向市防指报告，并从水质方面提出引水建议。
各辖区市、区防办根据当地旱情发生的实际情况，依据水旱灾害统计报告制度的规定，及时向当地政府和市防指报告。
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旱灾发生后，市防办会同民政及时收集整理上述单位的旱情灾情动态信息，根据水旱灾害统计报告制度的规定，及时向市政府和省防指报告，重大抗旱行动情况应随时上报。同时将干旱预警信息向市应急办通报。
3.2 预防措施
（1）汛前准备。汛前对全市引排涵闸、抗旱泵站及电气设备（含应急抗旱机械）等抗旱设施进行全面检查维修；对骨干河道按照“谁设障，谁清除，谁负担”的原则进行清淤、清障；加强对中小型水库的汛前检查，确保水库蓄水安全。
（2）水资源利用原则：以人为本、就近利用、科学调度、节约用水。
（3）抗旱水源调度方案
①沿江地区
本市沿江地区北靠长江，水资源利用得天独厚，但南部丘陵地区因蓄水工程相对偏少，常受旱灾之苦。当发生旱情，塘坝蓄水量不足时，丹徒区、润州区、句容市开启沿江提水站提水以满足本区域丘陵地区农田灌溉之需。依据丹徒区湖西地区旱情的发展程度，由丹徒区防指下达指令，开启长山提水站补充十里长山北部山丘区农灌水源，同时补给丹徒湖西区西麓、张寺、凌塘水库水源，以缓解丹徒区南部山丘区的旱情。在引提长江水前，应进行必需的水质检测，不得将污染水源灌溉农田。受污染水源应处理达标后才能提水抗旱。
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②湖西地区
江南运河丹阳站水位是本市湖西区旱情发展程度的主要体现指标。6月份农灌高峰期，丹阳站水位应保持在▽4.5m（吴淞，下同）左右，一般不高于▽4.8m。当低于▽4.5m而天气偏旱时，开启谏壁闸、九曲河闸引长江水进江南运河。7～10月份为两闸正常补水期，保持丹阳站水位在▽4.2m左右，低于▽4.2m而天气偏旱时，继续开闸引水。当谏壁、九曲河、小河、魏村四闸日引水量不足1000万m3，同时丹阳站水位低于▽3.5m时，由省防指确定谏壁、九曲河抽水站开机，抽提长江水抬高江南运河水位，加快向湖西腹部地区输水速率，以满足本市湖西区水资源的需求。当湖西河网丹阳站水位保持在▽4.0m左右，丹阳市内部9条抗旱翻水线可抽提河道水源，满足该市40万亩农田灌溉的要求。句容市湖西地区有3条主要抗旱翻水线，随着旱情的发展，当仑山水库水位降至▽48.0m以下时，由句容市防指下达指令，通过北山水库东干渠抽水经华家边分水闸，由东干渠补水入库，以补充水库周边地区水资源的需求；仑山水库下游洛阳河地区，视旱情发展程度，经镇江市防指与丹徒区防指协调后下达指令，句容市防指在胜利河架设临时应急机泵抽水入洛阳河，开启丁角提水站，缓解该地区旱情；胜利河禄食站抽水可缓解洛阳河以东、幸福水库以南地区旱情，同时补充幸福水库水源。丹徒区湖西西部丘陵区，视旱情发展程度，可通过长山提水站补水线抽提长江水入西麓、张寺等小型水库，灌溉水库周边上党、谷阳镇片区农
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田，视凌塘水库蓄水情况，在满足镇江城市应急备用水量的前提下，由仙人山翻水线提凌塘水库水源灌溉上党镇南部、上会镇片区农田。同时丹徒区视旱情发展程度，可分别启用江南运河、胜利河、通济河等8条翻水线，灌溉沿河两岸片区农田。抗旱期间，丹阳、句容、丹徒专业抗旱服务队随时做好临时架机抽水准备。
根据旱情发展形势，镇江市、丹阳市、句容市气象局与各级防指，可根据雨云变化情况，择机实施人工增雨作业，以缓解旱情的发展。按照“谁受益，谁负担”的原则，丹徒区防指可商请市气象局择机实施人工增雨作业，以缓解本地区的旱情发展。
③秦淮河地区
a、赤山湖灌区
赤山湖正常蓄水位▽8.4m，结合气候与灌区塘坝、水库前期蓄水情况，6～9月可考虑将湖水位抬高至▽8.7m～▽9.4m。汛期当湖内水位低于▽7.5m，且句容河水位低于湖内水位，出现旱情时，由句容市防指下令，开启赤山闸提水站抽提句容河水补给赤山湖，抬高南、中、北河水位。当旱情继续发展，赤山湖灌区上游地区塘坝、内河、小型水库水资源基本枯竭，二圣桥水库水位降至▽13.5m以下，茅山水库水位降至▽25.5m以下时，赤山闸提水站满负荷补水，使赤山湖水位保持在▽8.7m～▽9.4m，以利上游南河天王、中河茅山、北河二圣桥3条重要抗旱翻水线正常运行，最大限度满足本灌区15万亩农田灌溉的需求。当赤山闸下句容河水位接近▽6.5m时，句容市防指、镇江市防指逐级向省—8 —
防指请示，要求开启江口秦淮新河、武定门水利枢纽工程，引提长江水补给句容河水资源，抬高句容河水位达▽6.8m以上，尽最大可能保证赤山湖灌区的抗旱水源。
b、北山水库灌区
北山水库汛控水位▽52.0m。当发生旱情库水位降至▽49.0m 以下时，由句容市防指下达指令，开启长江一、二级提水站，抽提长江水补库。先期可开启2台机组，以2.92m3/s流量补给。如旱情继续发展，则增加补库流量。补充入库的水量应首先保证句容市第二水厂的水源供给，其次为农田灌溉之需。对北山水库东、西干渠的农业灌溉用水量分配，由句容市防指按旱情发展的实际需要实行计划分配，最大限度优化水资源配置。视本灌区旱情发展，句容市防指下达指令，北山水库西干渠放水1.5m3/s可缓解黄梅地区旱情；句容水库汛控水位▽26.5m，当句容水库水位降至▽24.5m以下时，由北山水库东干渠放水补库；仑山水库汛控水位▽54.5m，当仑山水库水位降至▽48.0m以下时，启动北山水库东干渠翻水线，提水1.0m3/s流量入仑山水库补库。依据旱情发展需要，镇江市、句容市气象局择机实施人工增雨作业，以缓解本地区的旱情发展。
3.3预警级别
干旱预警共划分为4个级别，由轻到重分别为Ⅳ级预警、Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警，对应蓝色、黄色、橙色和红色四种颜色。当全市发生干旱天气，主要指标满足相应等级标准时，界
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定为相应干旱预警等级。
镇江市抗旱预警等级划分标准
其中，受旱区面积以丘陵区受害面积计。本市丘陵易旱区面积共97.89万亩（2010年），其中丹阳、句容、丹徒、镇江新区和润州区分别为26.93、46.67、20.48、2.31和1.50万亩。3.4干旱预警发布
依据本市旱情和发展趋势，本市旱情预报预警由市防指负责发布，并由市防办及时将干旱预警信息向市应急办通报。
预警信息的发布内容主要包括：全市旱情、受灾面积、受灾程度；发生人畜饮用水困难的数量；旱情发展趋势；抗旱行动情况、干旱预警等级等。
发布方式：
①市防指向受旱地区防指发出抗旱应急响应的紧急通知和措施；根据旱情需要，宣布受旱地区进入紧急抗旱期，提出抗旱
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主要对策。
②发布《旱情通报》，通报全市旱情和抗旱情况，在市电视台、广播电台、水利网和政府网站等新闻媒体，向社会公布。
③根据旱情发展需要，定期或不定期召开全市抗旱新闻发布会，通报旱情和抗旱行动情况。
4应急响应
4.1 应急响应级别与启动条件
应急响应分级与预警相对应，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ共4个级别，Ⅰ级应急响应为最高级别的响应，其次是Ⅱ级、Ⅲ级，Ⅳ级为最低响应级别。每级响应行动包含低级别应急响应的内容。
4.2 应急响应行动
4.2.1 Ⅳ级应急响应
（1）工作会商
根据旱情发展趋势，由市防指副指挥（市水利局局长或政府办公室副秘书长）适时主持召开防旱会商会，参加人员主要包括市水利局、气象局、水文分局、农委及各辖市（区）防办主任等与抗旱工作关系密切的单位负责人，必要时市防指各成员单位全体参加。依据市气象局、市农委、水文分局等单位提供的有关旱情数据，经会商分析，及时通报旱灾情况。
（2）工作部署
市防指发出抗旱工作通知，提出抗旱的具体要求。各辖市
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（区）防汛抗旱办公室按照《水旱灾害统计报表制度》，每10日向市防汛抗旱办公室和本级人民政府上报旱情信息及抗旱动态，通过媒体向社会发布旱情及抗旱动态。
（3）部门联动
市防指，各受旱市、区有关部门应采取如下响应行动措施：
①密切监测旱情、灾情。
②加强用水管理、积极开展抗旱工作。
③受旱区防指组织消防部门为饮水困难地区和群众做好供水、送水工作。
（4）方案启动
各辖市（区）本着以防为主，防抗结合，实行全面主动抗旱，确保城乡经济发展，社会稳定的原则，开展抗旱救灾工作，部分启动抗旱水源调度方案。
（5）宣传动员
防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面，做好抗旱宣传工作，利用广播、电视等新闻媒体宣传和推广抗旱先进经验及做法，减轻旱灾损失。同时通过媒体宣传法制意识和全局意识，坚持局部利益服从全局利益的原则，依法抗旱。
4.2.2 Ⅲ级应急响应
（1）工作会商
依据旱情发展趋势，由市防指副指挥（市水利局局长或市政府办公室副秘书长）适时主持召开防旱会商会议，参加人员主要—12 —
包括市水利局、气象局、水文分局、农委、各辖市（区）防汛防旱指挥部副指挥等与抗旱工作关系密切的单位负责人，必要时市防指各成员单位全体参加。通报当前旱情、水情，对下一阶段旱情发展趋势做出预测分析。
（2）工作部署
市防指发出紧急抗旱工作通知，提出抗旱对策和具体要求。市防指、市水利局派出抗旱工作组，指导受旱市、区抗旱工作。各级防指成员单位依据各自的抗旱职责做好抗旱服务工作。各辖市（区）防汛抗旱办公室按照《水旱灾害统计报表制度》，每5日向市防汛抗旱办公室和本级人民政府汇报旱情信息及抗旱动态，定期通报旱情、旱灾及抗旱救灾情况。
（3）部门联动
市防指相关成员单位和各辖市（区）防指与成员单位应采取如下响应行动措施：
①密切监测旱情、灾情。
②加强用水管理、积极开展抗旱工作。
③市防指会同市财政局向省防办、财政厅、水利厅汇报本市当前旱情，申请抗旱经费。
④受灾区防指组织消防部门为饮水困难地区和群众做好供水送水工作。
（4）启动调水方案
各辖市（区）本着城乡统筹安排，减少干旱灾害损失的原则，
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按照各级防指的安排部署，开展抗旱救灾，各地应根据受旱区水源情况，适时启动抗旱水源调度方案。沿江地区长山站、长江站视旱情发展情况开启部分机泵；湖西地区丹阳市内部9条抗旱翻水线、丹徒区内部8条抗旱翻水线可分别开启；句容市开启胜利河禄食提水站；秦淮河地区句容市可部分开启赤山闸机泵。市气象局需依据气象条件，做好随时人工增雨作业的各项准备。镇江市、丹阳市、句容市、丹徒区抗排服务队需做好应急抗旱机械随时出机的各项准备。
（5）宣传动员
防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面，做好抗旱宣传工作，利用广播、电视等新闻媒体宣传和推广抗旱先进经验及做法，减轻旱灾损失。同时通过媒体宣传法制意识和全局意识，坚持局部利益服从全局利益的原则，依法抗旱。
4.2.3 Ⅱ级应急响应
（1）工作会商
由市防指指挥主持，市防指各成员单位主要负责人和各辖市（区）防指指挥参加。召开抗旱紧急会议，分析通报当前旱情、水情、墒情、灾情等情况，对下一阶段旱情发展趋势做出预测分析，确定当前抗旱工作重点，制定下一阶段抗旱工作目标和抗旱措施。
（2）工作部署
市政府向各辖市（区）发出紧急抗旱工作通知，全面安排抗—14 —
旱减灾工作。市防指派出抗旱工作组，督促指导受旱市、区抗旱工作，广泛动员旱区广大群众开展抗旱救灾工作。各级防指成员单位落实抗旱职责，检查指导落实本系统抗旱减灾措施。城乡全面进行抗旱救灾，优先保证城乡生活饮水安全和重点行业用水需求。各辖市（区）防汛办公室按照《水旱灾害统计报表制度》，每5日向市防办和本级人民政府上报旱情信息及抗旱动态，市防指定期召开新闻发布会，通报旱情、旱灾及抗旱救灾情况。
（3）部门联动
市防指成员单位和各辖市（区）有关部门应采取如下响应行动措施：
①加强行政首长对抗旱工作的组织领导，及时部署抗旱救灾工作。
②水利、气象、水文部门加强旱情、水情监测和预报工作，及时发布抗旱救灾信息。
③财政部门积极筹措抗旱资金，及时下拨紧急抗旱救灾资金，加强抗旱经费使用的监督和管理。
④水利、住建等部门采取限水、节水、调水等特殊措施，科学调度抗旱水源，强化城乡居民生活用水管理和节水工作。
⑤水利部门科学调度水利工程设施，做好引水、调水、翻水工作，修建临时坝、堰、机井等设施，挖掘水资源潜力。
⑥公安部门依法打击各种危害抗旱救灾工作的违法行为，维护灾区社会稳定。组织消防部门会同供水部门为饮水困难地区和
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群众做好供水、送水工作。
⑦镇江市、丹阳市、句容市气象局随时掌握有利天气形势，实施人工增雨。丹徒区防指可商请市气象局适时实施人工增雨作业。
⑧民政部门做好灾区生产自救和救灾安置工作。
（4）协调指导
市防指定期召开市防指成员单位会议，加强抗旱水源、物资调度，协调各方面工作。及时向省防指和市政府汇报当前抗旱工作部署和具体抗旱措施情况。市政府及各辖市（区）派出抗旱工作组，深入灾区，调查受灾情况，帮助与指导灾区群众抗旱救灾。由市防指向省防指汇报本市旱情灾情，争取省防指的支持与指导。市防指成员单位按照各自职责，加强对口单位抗旱工作支援力度。
（5）启动调水方案
各辖市（区）需尽力挖掘水源潜力，根据需要协调调度长江水源。本着城乡全面抗旱，水源统筹安排，确保城乡生活供水和重点行业用水的原则，按照各级防汛抗旱指挥机构和人民政府的统一安排和工作部署，开展抗旱救灾，全面启动抗旱水源调度方案。沿江地区长山站、长江提水站全开；湖西地区经市防指向省防指请示后，开启谏壁抽水站，保证湖西河网水位维持在4.0m 左右；各辖市区防指应全面开启内部翻水线，全力补充受旱区水源，经镇江市防指、丹徒区防指协调后，句容市防指可在胜利河—16 —
架设临时应急机泵，抽水入洛阳河，缓解句容市东部地区的旱情；秦淮河地区经句容市防指、镇江市防指向省防指请示后，要求开启秦淮河或武定门提水站一座，抽提长江水，抬高秦淮河干流水位，使西北村水位不低于7.0m，赤山闸下句容河水位不低于6.8m，满足赤山闸提水站满负荷开机的需要，以缓解句容市赤山湖地区的旱情。镇江市、丹阳市、句容市气象局依据市防指的指令，择机实施人工增雨作业。由镇江市防办、句容市、丹阳市、丹徒区防指下达指令，所属抗旱服务队开赴干旱严重地区，应急处置抗旱调水工作。镇江市气象局根据全市旱情发展需要，择机实施人工增雨作业。
（6）宣传动员
防汛抗旱的信息发布应及时、准确、客观、全面。由市防指统一审核和发布。涉及灾情的，由市防指会同民政部门审核后发布。信息发布形式主要包括授权发布，散发新闻稿，组织报道，接受记者采访，举行新闻发布会等。做好抗旱宣传工作，利用广播、电视等新闻媒体向公众及时通报旱灾发展情况。宣传各地、各部门的抗旱救灾情况，宣传抗旱方针、政策和动态，提高公众的防灾减灾能力和对旱灾的认知度。市防指组织协调宣传部门，宣传和推广抗旱先进经验及做法，大力弘扬在抗旱救灾工作中所涌现的先进事迹和先进个人，激发广大人民群众抗旱救灾的积极性和主动性，最大程度减轻旱灾损失。同时通过媒体宣传法制意识和全局意识，坚持局部利益服从全局利益的原则，依法抗旱。
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4.2.4Ⅰ级应急响应
（1）工作会商
由市防指总指挥主持，各辖市（区）政府、市防指各成员单位主要负责人参加。召开抗旱紧急会议，部署和动员全市紧急抗旱工作。分析通报当前旱情、水情、墒情、灾情等情况，对下一阶段旱情发展趋势做出预测分析，确定当前抗旱工作重点，制定下一阶段抗旱救灾工作目标，部署各项应急抗旱措施。
（2）工作部署
市政府向各辖市（区）发出紧急抗旱工作通知，各级党委、政府把抗旱救灾作为当前的中心工作，全力以赴抗旱救灾。向各地派出抗旱工作组，指导各地抗旱工作。广泛动员各级党政部门、驻镇部队、武警官兵、预备役部队、灾区广大群众，全力开展抗旱工作。市防指发布受旱严重的地区进入紧急抗旱期。城乡全面进行抗旱救灾，优先保证城乡生活饮水安全和重点行业用水需求，关停高耗水、用水行业，确保全市经济发展、社会稳定。各辖市（区）防办按照《水旱灾害统计报表制度》规定，每3日向市防办和本级人民政府上报旱情信息及抗旱动态。市防指定期和不定期召开新闻发布会，通报旱情、旱灾及抗旱救灾情况。
（3）部门联动
市防指成员单位和各辖市（区）防指应采取如下响应行动措施：
①加强行政首长对抗旱工作的组织领导，及时部署抗旱救灾—18 —
工作。
②气象、水文部门加强雨水情监测、旱情预测工作，及时上报相关信息。
③财政部门积极筹措抗旱资金，及时下拨紧急抗旱救灾资金，加强对抗旱经费使用的监督和管理。
④水利、住建等部门采取限水、节水、调水等特殊措施，科学调度水源，强化城乡居民生活用水管理和节水工作。
⑤水利部门科学调度水利工程设施，做好引水、调水、翻水工作，修建临时坝、堰、机井等设施，挖掘水资源潜力。
⑥公安部门依法打击各种危害抗旱救灾工作的违法行为，维护灾区社会稳定。组织各级消防部门会同供水部门和社会力量为饮水困难地区和群众供水、送水。
⑦镇江市、丹阳市、句容市气象局随时掌握有利天气形势，实施人工增雨。根据旱情发展需要，丹徒区防指商请市气象局实施人工增雨作业。
⑧各级农业部门组织农业科技人员分赴旱灾第一线，根据旱灾地区的实际情况，指导当地群众抢种、补种、改种各类季节短、耐旱植物，最大程度减小旱灾损失。
⑨各级民政部门做好灾区生产自救和救灾安置工作，及时上报旱灾情况。
⑩各级卫生部门组织医疗小分队分赴各灾区，预防和治疗因干旱引发的各类疾病。
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（4）协调指导
市防指定期不定期召开市防指成员单位会议。加强水源、物资、器械调度，提出抗旱救灾方案，及时向省防指和市委、市政府汇报本市抗旱工作部署和具体抗旱措施。市防指相关部门派出抗旱工作组，深入灾区，调查旱情，帮助群众抗旱救灾。由市政府主要负责人带队，各有关部门领导参加，向省政府、财政厅、水利厅、农业厅、民政厅等对口单位汇报本市的旱情灾情，争取省政府与相关部门对我市抗旱工作的支持与指导。市防指成员单位按各自职责，加强对各辖市（区）对口单位抗旱工作支持力度。
（5）启动调水方案
本级旱灾为本市缺水最为严重的时期，各辖市（区）需最大限度挖掘水源潜力。根据需要积极协调抽引长江水源。本着全面节约、确保重点的原则。按照各级防指和人民政府的统一安排部署，全力抗旱救灾。全面启动抗旱水源调度方案，沿江地区长山、长江提水站全开；湖西地区经市防指向省防指请示后，开启谏壁、九曲河抽水站，保证湖西河网水位保持在4.0m左右；秦淮河地区经市防指向省防指请示后，要求开启秦淮新河和武定门提水站，抽提长江水抬高秦淮河干流水位，保持西北村水位不低于7.0m，赤山闸下句容河水位不低于6.8m，从而保证赤山闸提水站满负荷开机需要，以缓解句容市赤山湖地区的旱情。各辖市区（扬中除外）应全面开启抗旱翻水线路，合理分配水源，尽最大努力减小旱灾损失。镇江市、丹阳市、句容市气象局根据全市旱—20 —
浙江省防汛防旱应急预案
浙江省防汛防旱应急预案 Final approval draft on November 22, 2020
浙江省防汛防旱应急预案 2006-06-09 1 总则 编制目的 做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 适用范围 本预案适用于本省范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。 工作原则 （1）以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导，分级负责。防汛防旱工作在省委、省政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各市、县（市、区）政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任主体。 （3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。 （4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。 （5）抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。 2 组织指挥体系及职责 省政府设立防汛防旱指挥部（以下简称省防指），组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要江河、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责发布全省汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。组织灾后处置，并做好有关协调工作。 省防指下设办公室（以下简称省防指办），负责防汛防旱日常工作，省防指办设在省水利厅。负责建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。
经信局防汛抗洪工作应急预案
经信局防汛抗洪工作应急预案 为切实加强区经信局防汛抗洪工作组织领导，提高突发灾害性天气应对能力，减少人民群众生命财产损失，根据全区防汛抗洪工作总体要求部署，制定本预案。 一、指导思想 贯彻落实区委区政府指示精神，加强防洪度汛期间的安全生产管理工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以确保区规模以上工业安全运行和人民群众生命财产安全红线为目标，立足防大汛、抢大险，突出防汛任务早部署、防汛物资早准备、安全隐患早排查，变被动防汛为积极迎汛，全面提升防汛应急处置能力，确保安全度汛。 二、工作原则 坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。 三、工作目标 组织指导区规模以上工业企业防汛抗洪工作，确保区规模以上工业企业安全度汛，减少灾害损失。 四、主要任务 1.负责组织工业企业做好防汛各项准备工作，制定防洪预案，建立防汛抢险应急组织。 2.指导企业在汛期来临前提前做好排水通道疏通，消除内涝隐患，对厂区内低洼处、仓库、电器等设备采取提前防范措施。 3.指导企业提前做好储备防洪抢险物资和防暑降温药品准备，
提前做好经费保证。 4.组织指导企业在强降雨来袭时做好应急应对工作，减少财产损失。 5.加强沟通联系，了解工业企业所受灾害情况，及时将灾情情况上报区防汛抗旱指挥部。 五、应急响应及工作机制 根据区防指防汛抗洪工作统一部署要求，适时启动本预案。一是确保值班工作人员到岗到位并24小时待命；二是随时监控灾情动态并掌握雨情、险情，及时向区防指报告；三是召开专题会议，研究部署工业企业抗洪抢险工作，及时做好人、财、物等调度工作；四是组织应急小分队随时应对突发情况。 六、工作保障 1.组织领导 成立经信局防汛工作领导小组。 组长： 副组长： 成员： 领导小组负责防汛总体工作。领小组下设办公室，负责汛期防洪日常工作；负责区规模以上企业的防汛安全工作；执行领导小组的指令以及其他防汛救灾的协调工作；向领导小组汇报工作事宜。 2.启动应急值班制度 保持工作人员联络畅通，值班领导和具体工作人员实行24小时值班，必须坚守岗位，不得擅自离岗。
防汛抗旱应急预案
秀山华信建设工程有限公司 防汛抗旱应 急预案 二?一五年四月 、总则 1、目的为了保障公司从业人员在各项目施工中的身体健康和生命安全，保证雨季期间一旦施工现场出现暴雨、大风等险情时，能够及时地进行“应急救援” ，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及本公司员工所造成的损失，特制订本预案。 2、依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《重庆市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，编
制本预案。 二、指导思想坚决执行国家有关防洪抢险及抗旱防暑的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛抗旱方针，确保整个施工 期安全渡汛。抢险时实行统一指挥、统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团队协作，形成全员防汛抗旱的面。 三、工作目标强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。 四、应急组织机构及职责 （一）公司防汛应急救援领导小组 1、组织机构： 总指挥：胡英俊 副总指挥：李建 成员：谭睿、张羽跃、田进国、陶勇、张 杰、 付伟、张廷建、邓生强 公司防汛指挥部值班电话： 2、职责： （1）总指挥职责： 1）与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动； 2）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络； 3）协调后勤方面以支援应急反应组织； 4）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作； 5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
6）保护事故发生后的相关数据。 （2）副总指挥职责 1）协助总指挥组织和指挥场内应急操作任务； 2）事故现场应急操作的直接指挥和协调； 3）事故现场评估； 4）及进向场外反应操作指挥通报应急信息； 5）对场外的应急求援行动提出建议； 6）控制现场出现的紧急情况； 7）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调； 8）负责事故求援后的现场清除工作。 （三）防汛应急救援各组成员及职责现场抢救组：组长：张廷建，组员: 公司相关部门、相关项目部负责人、班组长等。 安全保卫组：组长：张杰，组员：公司质安部、工程部、相关项目部管理人员、班组、保卫等。 医疗救护组：组长：张羽跃，组员：相关项目部管理人员及班组长、公司工程部、质安部。 善后处理组：组长谭睿，组员：经理室、综合财务部、工程部、质安部相关负责人。 事故调查组：组长胡英俊，组员：组员公司部门负责人及项目主要负责人和有关主管职能部门专家成员。 后勤保障组：组长：付伟，组员：所有项目部材料员及秀山华辰物资公司相关人员。
镇江新区抗旱应急预案
镇江新区抗旱应急预案 1总则 1.1 编制目的 为保证新区在遭遇可能发生的较大旱情时，抗旱救灾工作的高效有序进行，最大限度地减少旱灾损失，保障经济可持续发展和社会稳定和谐，现对《镇江新区抗旱应急预案》（以下简称《抗旱预案》）进行修订完善。 1.2 适用范围 本预案适用于因自然或人为因素导致的镇江新区发生旱情等灾害事件的防御和处置。主要适用范围为镇江新区丁岗镇。 1.3 工作原则 坚持以人为本；统一指挥、分级协作；以防为主、防抗结合；先生活、后生产，先地表、后地下，先节水治污、后调水；工程措施与非工程措施相结合的工作原则，以农村供水安全、粮食生产安全为首要目标，以水资源承载能力为基础，实行科学调度，优化配置，在镇江新区党工委、管委会的统一领导下，充分发挥各级防指成员单位的作用。 2组织体系与职责 2.1 指挥机构 镇江新区防汛防旱指挥部是镇江新区抗旱工作的指挥机构。指挥部由管委会主要领导任指挥，分管领导任副指挥，党政办公室、纪工委、社发局、财政局、审计局、城乡建设局、
综合行政执法局、安环局、人武部、公安分局、交通分局、消防大队以及丁岗镇的主要领导为成员；指挥部办公室设在城乡建设局。 2.2成员单位职责 党政办公室、纪工委对指挥部成员单位履行抗旱抢险职责情况进行监督检查。 社发局负责农业受旱的防灾、减灾和救灾工作；指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术及重大病虫害和动物疫病防治工作；负责农用抗旱机械设备的供应、调配和维修；负责组织、协调受旱灾区的救灾工作和受灾群众的基本生活救助；组织指导和开展抗旱救灾等工作；负责管理分配救灾款物，并监督其使用。 财政局负责安排和调拨抗旱经费，并及时下拨、监督使用。 审计局负责对资金使用情况进行审计。 城乡建设局承担指挥部办公室职能，负责雨情、水情、旱情、工情收集分析及水情预报，做好抗旱水源的调度；制订抗旱措施，部署抗旱准备工作，提出抗旱所需经费、物资、设备、油料方案，负责协调抗旱抢险救灾所需物资、器材的供应和调度；负责抗旱工程的行业管理。 综合行政执法局负责丁岗团结河、大港河等河道沿线雨水排口的监督管理工作，对有污水流出的市政雨水排口进行追根溯源并报安环、镇（街道）等部门。
乡镇抗旱防汛应急预案
XX镇抗旱防汛应急预案 1 总则 1.1编制目的 为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障高坝镇经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《凉州区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件，结合我镇实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害，以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口的次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，树立和落实科学发展观，坚持抗旱防汛并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高抗旱防汛的现代化水平。 1.4.2抗旱防汛工作实行各村委会主任，各单位一把手负责制，统一指挥，分村、分单位负责。 1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和坚持执行防抗结合的原则。 1.4.4抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5坚持依法抗旱防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合，平战结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，
先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持抗旱防汛统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；严格执行相关法规，在充分利用水资源的同时，要切实保护好水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 XX镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组，负责领导组织全镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作，镇抗旱防汛领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室。 2.1.1镇抗旱防汛领导小组组织机构 镇抗旱防汛领导小组由镇政府镇长任组长，分管农业的副镇长和武装部长任副组长，成员为：镇政府办公室、镇水管站、派出所、国土所、镇财政分局、镇民政办、镇统计站、镇农技站、畜牧站、林业站、学区辅导站、供电所、镇卫生院、镇广播站构成。 2.2职责分工 镇抗旱防汛领导小组职责：负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛工作；贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案；及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情，组织实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置，并做好有关协调工作。 2.2.1镇抗旱防汛领导小组成员单位职责 镇政府办公室：负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令，督促有关站、所履行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。 镇武装部：负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等工作。根据汛情、灾情需要，协调民兵连队协助政府担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。 镇水管站：负责全镇防汛抢险及所属重点水利渠系的运行和管理；制定完善全镇抗旱防汛抢险各类预案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水预报，；负责实施全镇抗洪抢险工作的技术指导及
湖北省防汛抗旱应急预案
1总则 1.1编制目的 主动应对水旱灾害，做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障湖北经济全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 依据〈〈中华人民共和国水法》、〈〈中华人民共和国防洪法》、〈〈中华人民共和国防汛条例》、〈〈国家突发公共事件总体应急预案》、〈〈国家防汛抗旱应急预案》和本省配套的相关 地方性法规、〈〈湖北省公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全省范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江 河洪水、城乡渍涝、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防溃口、涵闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以"三个代表"重要思想为指导，坚持执政为民的理念，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的综合能力和现 代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡抗旱供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不 懈，以防为主，防抗结合和城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部服从全局的原则。 1.4.4坚持依法防洪抗旱，实行公众参与，军民结合，警民结合，专群结合，平战结合。群众队伍、专 业队伍是防汛抗旱的主要力量，中国人民解放军、中国人民武装警察部队是防汛抗旱的重要力量，主要承 担防汛抗灾的急难险重等攻坚任务。 1.4.5抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，实行先生活、后生产， 先地表、后地下，先节水、后调水，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.6坚持防汛抗旱统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用雨洪资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，实现利用和保护水资源的统一，促进人与自然和谐相处。 2组织指挥体系及职责 县级以上政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关 单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
防汛应急预案
工程防汛应急预案 第一章总则 1、编制目的：为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本预案。 2、编制依据：本预案依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《生产安全事故报告和调查处理条理》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规定、条例编制。 3、适用范围：施工现场及现场施工的生产经营活动单位适用本预案。 4、本预案为专项预案。 5、工作原则：以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、资源共享、协同应对、依靠科学、依法规范、反应快捷、措施果断、预防为主、实战结合。 第二章事故抢险救灾紧急处理措施 一、事故发生后，发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门及总公司安全管理部门，简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况(伤亡人员及财产物资)、事故类别，并派人保护事故现场，必要时采取防范措施，防止事故扩大或蔓延。 二、总公司及发生事故单位所属公司的安全主管部门根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势较重或不能就地抢救，立即与社会救援医疗部门取得联系，同时，与社会救援相关部门取得联系，得到有效控制。 三、事故发生后在紧急处置过程中，各部门要各负其责，相互配合，遵守事故报告程序逐级上报。 四、在救助行动中，增强自我保护意识，严格遵守各项操作规程，配齐安全设施与防护工具，确保抢救行动中的人身安全和减少财产损失。 五、为了适应建筑业的特殊性，应对洪涝灾害事故的发生，特对洪涝灾害事故应急救援处置措施的重点进行说明如下： 1、抢救溺水人员：
防汛抗旱应急预案
防汛抗旱应急预案
秀山华信建设工程有限公司 防 汛 抗 旱 应 急 预 案 二〇一五年四月
一、总则 1、目的 为了保障公司从业人员在各项目施工中的身体健康和生命安全，保证雨季期间一旦施工现场出现暴雨、大风等险情时，能够及时地进行“应急救援”，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及本公司员工所造成的损失，特制订本预案。 2、依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《重庆市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，编制本预案。 二、指导思想 坚决执行国家有关防洪抢险及抗旱防暑的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛抗旱方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥、统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团队协作，形成全员防汛抗旱的面。 三、工作目标 强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。 四、应急组织机构及职责 （一）公司防汛应急救援领导小组
1、组织机构： 总指挥：胡英俊 副总指挥：李建 成员：谭睿、张羽跃、田进国、陶勇、张杰、付伟、张廷建、邓生强 公司防汛指挥部值班电话： 2、职责： （1）总指挥职责： 1）与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动；2）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络； 3）协调后勤方面以支援应急反应组织； 4）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作； 5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 6）保护事故发生后的相关数据。 （2）副总指挥职责 1）协助总指挥组织和指挥场内应急操作任务； 2）事故现场应急操作的直接指挥和协调； 3）事故现场评估； 4）及进向场外反应操作指挥通报应急信息； 5）对场外的应急求援行动提出建议； 6）控制现场出现的紧急情况； 7）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调；
国家防汛抗旱应急预案
国家防汛抗旱应急预案 国家防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、xx等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4 工作原则
1. 4.1 坚持以三个代表重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1. 4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1. 4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1. 4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1. 4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1. 4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1. 4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责 国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。 国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
国家防汛抗旱应急预案
国家防汛抗旱应急预案 1总则 1.1编制目的 做好水旱灾难突发事件防范与处置工作，使水旱灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产缺失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3适用范畴 本预案适用于全国范畴内突发性水旱灾难的预防和应急处置。突发性水旱灾难包括：江河洪水、渍涝灾难、山洪灾难（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾难）、台风暴潮灾难、洪涝灾难、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐惧活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学进展观，防汛抗旱并举，努力实现由操纵洪水向洪水治理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，持续提升防汛抗旱的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一样，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队要紧承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又爱护水资源，促进人与自然和谐相处。 2组织指挥体系及职责 国务院设置国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地点人民政府、有关流域设置防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可按照需要设置防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。 国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总要紧职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防备洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时把握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水治理工作，组织灾后处置，并做好有关和谐工作。 长江、黄河、松花江、淮河等流域设置流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范畴内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域治理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域治理机构。 有防汛抗旱任务的县级以上地点人民政府设置防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。
防汛应急预案
一、工程概况 金地世纪城工程位于青岛市城阳区白塔路以北，凤岗路以东，三零八国道以西，地理位置优越，交通便利。本工程由金地世纪城一期（1#楼）、金地世纪城二期（2#、3#、4#、5#楼）二部分组成，总建筑面积20万平米。 根据青岛市多年气象条件经验，本地区平均降水量679.44㎜，降水集中在4～9月份（占全年降水量的70﹪～76﹪），年平均受台风侵袭或外围影响13次，台风能引发各种灾害，破坏房屋、道路、用电设施，且台风往往伴随着暴雨，破坏力极强。因此，防汛抗灾是今年汛期内的一项重要的工作内容，结合本工程特点，特制定以下应急预案。 二、防汛目的： 在遇到高汛期、强台风、暴雨“三兄弟”来临期间，确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的能力，最大限度减少经济损失和确保人身生命安全。积极抓好防汛防台工作的早落实，积极筹备抗灾物资，确保施工现场安全。 三、应急预案 1、成立防汛抗灾领导小组，组成如下： 组长：王平（133xxxxxxxxx） 副组长：黎宝（187xxxxxxxxxx）李tian（136xxxxxxx） 组员：石勇、刘宇、张岩、赵春光 2、责任到人，具体分工如下： （1）组长王锐平亲自指挥，负责人员调动，组织人员对重点“灾区”进行支援。
（2）副组长黎天宝带领组员石勇、刘宇对所有电器设备进行检查，切断电源，发现积水立即清除。 （3）副组长李华带领组员张岩、赵春光检查基坑周围有无积水，并组织人员进行清除。保持工地内施工道路畅通，如遇大风上报请示组长王锐平，对工地周边围挡进行加固，以防压力过大而引起倒塌。 3、 材料准备 序号 材料名称 单位 数量 进场时间 备注 1 雨衣雨裤 套 10 2012.4 防汛抗灾 使用 2 雨鞋 双 10 2012.4 防汛抗灾 使用 3 塑料布 m 2 100 2012.4 4 麻绳 捆 2 2012.4 5 铁锹 只 5 2012.4 上述防汛物资专门设置仓库存放，专人保管，严禁用于别处。 4、 现场准备 （1）检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏电接地保护装置应灵敏有效，及时检查线路的绝缘情况，做好记录。 （2）生活区、食堂场地等处雨水通过临时道路两侧的排水沟沉淀后，外排至现场外的市政管道。办公区当暴风雨来临时，雨水可以通过施工道路自身坡度向东、南两侧外排。
水厂抗旱应急预案
xxx镇自来水厂抗旱 应 急 预 案 编制单位：xxxxxxx单位 编制日期：二○一三年x月
一、编制说明 （一）编制目的 xx水厂抗旱应急预案是针对可能发生的干旱引发的水源短缺事件，防止可能发生的干旱引发的水源短缺事件发生，在水源短缺发生以后有效控制和处理事故，尽力降低事故损失，保证水厂水质安全而制定的科学合理可操作性强的抗旱事故应急预案。 （二）编制依据 xx水厂抗旱应急预案编制，严格按照《中华人民共和国安全法》、《生活饮水卫生标准》、《城镇供水水质管理工作规定》、《建筑设计规范》和《四川省供水条例》。 （三）编制原则 贯彻地方行政首长负责制，该水厂行政责任人为xx镇镇长xxx，以防为主，防控结合，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致。水源短缺事故应急措施尽可能调动全社会的积极因素。 （四）适用条件 根据水厂可能发生水源短缺事故，制定适应水源短缺应急预案的范围和条件，当出现水源短缺时，由现场指挥长负责启动水厂抗旱应急预案。本预案适用于水厂水源短缺，也适用于参与应急救援的有关部门。 1、原水水源干旱短缺； 2、水质污染事故； 二、水厂基本情况
xxx县xx水厂位于xxx县城东北部，距县城44公里，交通方便。水厂总供水人口2473人，设计日供水量为200立方米/日，实际日供水量70立方米/日，年供水量2.5万立米，实际年售水量1.6万立米。取水点在xx村x组白岩隧洞出口处取水，。厂区占地面积800平方米；清水池面积120平方米，容积150立方米；一体化净水池9个，占地40平方米，电机一台3.5千瓦，绿化50平方米，场地硬化面积600平方米，供水管道总长12000米。 三、缺水情况 目前，xxx村5组白岩隧洞出口处已无水，于2013年1月5日已经将原水水源改为在xxxx水库取水，日取水量为70立方米。制水人员每天进行对水质进行观察，做好记录记载。 四、需水量分析 xxx镇水厂总供水人口2473人，每天每人饮用水按20升计算，每天日供水量为50方。 五、事故可能发生的地点和可能造成的后果 1、原水水源短缺主要原因是因持续干旱导致水源短缺，无生活饮用水，引发群体性上访。 2、水质污染事故主要原因是取水点水质污染，引起群体性病菌感染。 六、水厂水源短缺救援组织机构 xx水源短缺故应急救援工作按照统一的领导，分组负责的原则，建立以行政首长负责制的救援指挥机构。
年防汛抗旱应急预案
年防汛抗旱应急预案 年防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1县防汛抗旱指挥部 2.1.1县防汛抗旱指挥部组织机构 2.1.2县防汛抗旱指挥部职责 2.1.3县防汛抗旱办公室职责 2.1.4县防汛抗旱指挥部成员单位职责 3 应急响应 3.1应急响应分级 3.1.1Ⅰ级应急响应 3.1.2Ⅱ级应急响应 3.1.3Ⅲ级应急响应
3.1.4Ⅳ级应急响应 3.1.5干旱灾害预警指标 24 / 1． 年防汛抗旱应急预案 3.2应急响应启动 3.3应急响应行动 3.3.1Ⅰ级应急响应行动 3.3.2Ⅱ级响应行动 3.3.3 Ⅲ级响应行动 3.3.4 Ⅳ级响应行动 3.4应急结束 3.5信息处理和发布 4 应急保障 4.1通信保障 4.2装备保障 4.3队伍保障 4.4运输保障 4.5物资保障 4.6医疗卫生保障
4.7资金保障 4.8培训和演练 4.8.1培训 4.8.2应急演练 24 / 2． 年防汛抗旱应急预案 5 后期处置 5.1善后处理 5.2社会救助 5.3防汛抢险物资补充 5.4水毁工程修复 5.5防汛抗旱工作评价 6 附则 7 附件 7.1县防汛抗旱应急处置工作流程图 1 总则 1.1 编制目的
“5.12”大地震之后，我县境内山体破碎，形成了大量的地质灾害隐患点，近几年山洪灾害、次生灾害频发，程度不断加重，导致河床抬高，河道束窄，行洪能力减弱。年更是发生了“7.10”特大山洪泥石流灾害，因灾死亡14人、失踪15人；城乡房屋损毁7733户，其中倒塌795户、淹没2065户；公路交通、通讯、供水、供电、供气、旅游、文娱24 / 3． 年防汛抗旱应急预案 等基础设施受损严重，五年灾后重建和发展振兴的存量和增量损毁严重，全县直接经济损失达46亿元。为了有效地防御各种次生灾害，保护灾后恢复重建的胜利果实，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制本预案。 .2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市节约用水管理规定》《取水许可实施办法》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《四川省河道管理实施办法》、《四川省水利工程安全管理条例》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《县山洪灾害普查方案》等编写。 1.3 适用范围
区防汛应急预案
济南高新区防汛应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系与职责 2.1 指挥机构 2.2 办事机构 2.3 成员单位职责 2.4 工作机制 3 预防与预警 3.1 信息监测与报告 3.2 预防与准备 3.3 预警 4 应急响应 4.1 响应分级 4.2 Ⅳ级应急响应 4.3 Ⅲ级应急响应 4.4 Ⅱ级应急响应 4.5 Ⅰ级应急响应
4.6 响应结束 5 应急保障 5.1 通讯与信息保障 5.2 现场救援和工程抢险保障 5.3 应急队伍保障 5.4 供电与交通运输保障 5.5 治安与医疗保障 5.6 物资与资金保障 6 善后处理 6.1 水毁工程修复 6.2 灾后重建 6.3 保险理赔 6.4 社会救助 6.5 其他工作 7 监督管理 7.1 宣传教育 7.2 应急培训 7.3 应急演练 7.4 责任与奖惩 7.5 工作评价 8 附则 8.1 名词术语
8.2 预案管理 1 总则 1.1 编制目的 高新区发生洪涝灾害突发事件时,使洪涝灾害处于可控状态,确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,为全面建设小康社会、构建和谐高新区提供有力的支持和保障。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济南市河道管理办法》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等,结合高新区实际,制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于高新区孙村街道办事处、巨野河街道办事处、、舜华路街道办事处、出口加工区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 1.4 工作原则
抗旱应急预案
1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 工作原则 (1) 1.3编制依据 (1) 1.4预案分表及适用范围 (1) 2 基本情况 (2) 2.1自然地理情况 (2) 2.2 经济社会发展情况 (3) 2.3 水资源开发利用概况 (3) 2.4 旱灾概况 (4) 2.5 抗旱能力 (5) 3指挥体系及职责 (5) 3.1 指挥体系 (5) 3.2 职责 (5) 4预防及预警 (6) 4.1 旱情信息监测及报告 (6) 4.2 预防措施 (6) 4.3 预警 (6) 4.4 发布预警信号 (10)
5 应急响应 (10) 5.1 应急响应总体要求 (10) 5.2 Ⅰ级响应 (10) 5.3 Ⅱ级响应 (13) 5.4 Ⅲ级响应 (15) 5.5 Ⅳ级响应 (17) 5.6 响应结束 (19) 6后期处置 (19) 6.1 损失评估 (19) 6.2 灾民救助 (19) 6.3 效益评估 (20) 7保障措施 (20) 7.1 资金保障 (20) 7.2 物资保障 (20) 7.3 应急备用水源准备 (21) 7.4 应急队伍保障 (21) 7.5 技术保障 (22) 7.6 宣传与培训 (22) 海兴县抗旱预案 一、总则
1.1 编制目的 为适应新时期抗旱工作需要，加强防旱措施，增强干旱风险意识，提高抗旱应变能力和抗旱主动性，减轻旱灾影响和损失，促进人与自然的和谐。 1.2 工作原则 1、坚持“体现以人为本抗旱行政首长负责制”的原则 2、坚持“以防为主，防抗结合”的原则 3、坚持“科学、合理、实用、便于操作”的原则 1.3 编制依据 1《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》 2、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》 二、基本情况 2.1水库流域概况 燎原水库坝址位于洋沙湖湘江流域上游，属丘陵地貌，水库南侧的狮岭山脉主峰海拨552.4m，库区有花岗岩石出露，坝基区为燕山期黑云母二长岗岩，以中粒壮为主，地震基本烈度小于VI度区，枢纽座落在湘阴县界头铺镇金凤村的廖家坪。水库控制集雨面积16Km2（其中外引集雨面积11Km2），总库容1024.8万m3，正常蓄水位78.83m，正常库容929万m3，设计灌溉面积3.1万亩。该工程是一座以灌溉为主，兼顾防洪抗旱、旅游、养殖等综合效益的中型
防汛抗旱应急预案
天师镇防汛抗旱应急预案 一、总则 (一)编制目的 为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 (四)工作原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。 2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 6、抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。 7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的
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2011年防汛抗旱应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《国家防汛抗旱应急预案》，结合民乐镇实际，特制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于民乐镇辖区内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：暴雨灾害、河流洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、暴风雨、地震引发的水库垮坝、决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
（四）工作原则 1.坚持以人为本，全面贯彻和落实科学发展观，防汛抗旱 并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平；2.防汛抗旱工作实行一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责；3.防汛抗旱以防洪安全和人畜饮水安全为首要目标，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则；4.防汛抗旱工作按照辖区统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；5.坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合，各级领导干部和基干民兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务；6.抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足群众生活、生产用水需要。 二、组织指挥体系及职责 设立民乐镇防汛抗旱指挥所(以下简称指挥所)，负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，指挥所下设防汛抗旱办公室(以下简称办公室)，办公室设在水务站，负责全镇防汛抗旱日常工作。
防汛抗旱应急预案
区防汛抗旱应急预案 一、总则 （一）编制目的 为科学有效地组织开展全区防汛抗旱工作，加强各单位的联系与协作，最大限度地降低强降雨等自然灾害给我区生产生活造成的损失和影响，保障人民群众生命、财产安全，确保全区正常运行和交通顺畅。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防洪抗旱应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省黄河防汛条例》、《河南省实施<中华人民共和国抗旱条例>细则》等规定，结合我区实际，特制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于jj区范围内洪涝旱灾及相关防御工程设施险情的预防及应急处置。 （四）工作原则 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一；坚持以防为主、防抗救相结合；坚持统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主的原则。 二、组织指挥体系及主要职责 （一）区防汛抗旱指挥部 —1—
jj区设立区人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“区防指”），在省、市防指和区委、区政府领导下，组织指挥、统筹协调、督查指导全区防汛抗旱和抢险救灾工作。区防指指挥长由区政府区长担任，执行副指挥长由常务副区长担任，副指挥长由区人武部部长，分管水利、城管工作副区长，区应急局局长，惠金河务局局长，区农委主任，区城管局局长担任。成员由承担防汛抗旱任务区直部门、人武部、公安分局、消防救援大队、各街道办事处主要负责人或分管领导组成。 区防指下设区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防指办），设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长兼任，惠金河务局局长、区农委、区城管局兼任副主任。 区防指设区黄河、内河、城市防汛办公室，负责相关领域防汛组织协调工作。jj黄河防汛办公室，设在惠金河务局（花园口），局长担任办公室主任；区内河防汛办公室，设在区农委，农委主任担任办公室主任;区城市防汛办公室，设在区城管局，局长担任办公室主任。 （二）区防指职责 负责研究制订辖区防汛抗旱政策和制度，完善防汛抗 旱工作机制，及时发布气象预警信息和防汛应急响应等 级，及时掌握汛情、灾情，组织指挥救灾抢险、人员转移 和灾中、灾后的恢复处置，做好防汛抗旱物资及有关协调 工作。 —2—
防汛应急预案
服务中心防汛预案 1、总则 1.1 目的 为了有效的预防园区因暴风、暴雨等自然灾害来临时，能够及时有效的采取紧急防范措施，在第一时间内控制灾害的恶性发展，从而最大限度降低公司、业主（顾客）的财产损失，将其对物业设施、人员造成的伤害降到最低程度。 2、防汛小组人员架构 2.1 人员架构 组长： 防汛后勤保障组： 防汛设备组： 客户安抚组： 环境组： 防汛抢险组： 2.2 职责分工： 组长职责：全面负责防汛工作，根据天气情况，负责下达《防汛应急预案》启动指令； 负责防汛工作的总指挥总协调； 负责召开服务中心防汛工作会议； 各小组配合组长负责防汛工作：
防汛后勤保障组职责：通讯联络，人资物资的调配各个小组人员分配及岗位职责抢险救灾组（组长：）：配备沙袋，铁锹，雨衣，雨鞋，警戒带，强光手电，对讲机。 岗位职责：负责防汛沙袋摆放； 负责地下室、车库、电梯、园区重点防汛部位的巡查； 负责保护公司财产及客户财产； 负责雨水外排。 工程保障组（组长：）：携带排污泵，潜水泵，强光手电，雨衣、雨鞋，铁钳。 岗位职责：负责各设备间的巡查，保证设备间无浸水； 负责电梯的提升、停运； 负责排污设备设施的正常使用，排污系统的畅通。 客户服务、信息管理组（组长：）：携带对讲机，笔和本，照相机， 岗位职责：负责天气预报的时时监听； 负责防汛期间抢险救援照片及文字记录的收集统计； 负责公司财产、客户财产完损情况的统计，并及时上报； 负责客户信息的收集、传递、处理、跟进、回访； 负责客户情绪安抚工作； 负责告知客户防汛工作的开展过程。 园区清扫组（组长：）：携带铁锹，扫把，消杀药品，清扫工具。 岗位职责：雨前关闭楼道窗户；