防城港市城市建筑垃圾管理条例
防城港市城市建筑垃圾管理条例（草案·9月1日征求意见稿）
目录
第一章总则
第二章利用管理
第三章排放管理
第四章运输管理
第五章消纳管理
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条【立法目的与依据】为了加强城市建筑垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，推进建筑垃圾综合利用，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本市城市建成区和实行城市化管理的区域内建筑垃圾的利用、排放、运输、消纳等处置活动及其监督管理，适用本条例。
第三条【建筑垃圾定义】本条例所称建筑垃圾，是指工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾的总称。包括新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。
前款规定的建筑垃圾中属于危险废物的，依照相关法律法规的规定处理。
第四条【基本原则】建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则。
第五条【政府职责】市、县（市、区）人民政府应当加强对城市建筑垃圾管理工作的领导，建立健全垃圾管理协调联动机制，研究解决建筑垃圾管理中的重大问题，协调和督促有关部门依法履行监督管理职责，并在财政预算中安排建筑垃圾管理专项经费。
第六条【部门职责】城市管理行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾处置的日常管理工作。
住房和城乡建设行政主管部门负责综合协调建筑垃圾资源化再利用工作，牵头会同有关部门制定建筑垃圾资源化再利用的整体规划，制定建筑垃圾资源化和减量化的具体政策措施并监督实施。
自然资源行政主管部门负责制定建筑垃圾处置专项规划和建筑垃圾消纳场的规划选址、布局工作。
发展和改革行政主管部门负责研究制定建筑垃圾资源化利用相关产业发展配套政策，争取、落实资源化综合利用优惠政策和项目资金，负责建筑垃圾处置等相关费用的价格监督。
公安机关交通管理部门负责建筑垃圾运输车辆道路通行和交通安全的监督管理，限定并向社会公开发布建筑垃圾运输车辆的行驶时间、速度、路线，依法查处建筑垃圾运输交通安全违法行为。
生态环境、交通运输、水利、市场监管、财政、海洋等行政主管部门在各自职责范围内做好建筑垃圾有关管理工作。
本条例规定的行政许可，申请人所在地已实行相对集中行政许可审批的，由相对集中行政审批主管部门负责相关行政许可工作。
第七条【基层政府、自治组织职责】乡（镇）人民政府、街道办事处接受城市管理行政主管部门的指导，配合做好辖区内建筑垃圾的监督管理工作，组织清理辖区内无法确定倾倒责任人的建筑垃圾。
村（居）民委员会应当协助所在地乡（镇）人民政府、街道办事处做好本村（社区）建筑垃圾的管理和宣传工作，对违法行为及时劝阻，并向所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。
第八条【信息共享和联动监管】本市建筑垃圾管理实行信息共享和联动监管。市城市管理行政主管部门应当建立市县两级互联共享的建筑垃圾服务管理信息平台，对建筑垃圾产生量、处置许可、运输单位及车辆、行驶路线时间、消纳场所（设施）、资源化利用企业和相关行政执法记录等信息实行动态管理，并向社会公开。
住房和城乡建设、公安、交通运输、自然资源、生态环境、市场监管、行政审批等相关部门，应当按照各自职责及时向前款规定的信息平台提供相关信息，促进建筑垃圾全程管控。
城市管理行政主管部门应当按照国家、自治区和本市相关
规定，将从事建设垃圾处置活动的单位和个人的相关违法信息录入社会信用信息服务平台，并依法向社会公布。
第九条【投诉举报与社会监督】任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行劝阻、投诉和举报。城市管理行政主管部门收到投诉、举报后，应当及时处理，并将处理结果反馈投诉人、举报人。
支持报纸、广播、电视、网络等媒体对建筑垃圾处置及其管理活动进行舆论监督。
第二章利用管理
第十条【利用原则】本市行政区域内建筑垃圾的源头减量和资源化利用，坚持政府引导、市场主导、创新驱动、因地制宜和精细管理的原则。
市、县（市、区）人民政府应当按照绿色发展要求，优先发展建筑垃圾资源产业，推动建筑垃圾循环利用。
第十一条【产业扶持】市、县（市、区）人民政府应当在产业、财政、金融、土地利用等方面对建筑垃圾资源化利用给予扶持，鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾资源化利用项目，鼓励和支持建筑垃圾资源化利用产品的研发和生产。
第十二条【源头减量】自然资源、住房和城乡建设行政主管部门应当将建筑垃圾源头减量设计要求纳入建设工程规划设计技术标准。
建设单位在建设工程规划设计阶段，应当坚持绿色策划和绿色设计，充分考虑土石方挖填平衡，选用有利于建筑垃圾源头减量的设计方案。
施工单位应当编制施工现场建筑垃圾减量化专项方案，建立健全施工现场建筑垃圾减量化管理体系，充分应用新技术、新材料、新工艺、新装备，有效减少建筑垃圾产生。
第十三条【分类收集与存放】产生建筑垃圾的单位和个人应当以末端处理为导向对工程渣土、工程泥浆、工程垃圾和拆除垃圾等建筑垃圾进行分类收集、存放和无害化处理。
第十四条【政策激励】鼓励和支持建筑垃圾资源化利用单位和高等院校、科研机构等开展相关科学研究和技术合作，推进建筑垃圾资源化利用工艺和产品规范化、标准化建设，扩大建筑垃圾再生产品应用范围。
企业使用或者生产列入国家建筑垃圾综合利用鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家和自治区有关规定享受优惠政策。
第十五条【综合利用产品强制优先使用】利用财政性资金
建设的市政工程设施、城市环境卫生设施、园林绿化设施等工程或者项目应当优先使用建筑垃圾综合利用产品。
第十六条【综合利用产品鼓励优先利用】城市管理行政主管部门应当及时汇总并公布建筑垃圾消纳场、建设工程开挖、回填建筑垃圾以及建筑垃圾综合利用需求等信息，并根据本区域建筑垃圾的排放情况，引导建设单位、施工单位和资源化利用企业交换利用建筑垃圾。
鼓励新建、改建、扩建的各类工程项目在保证工程质量和人体健康的前提下，优先使用建筑垃圾综合利用产品。
鼓励道路工程的建设单位在满足使用功能、保障工程质量的前提下，优先使用建筑垃圾作为筑路材料。
第十七条【就地就近消纳利用】鼓励建设工程施工现场按照下列规定就地消纳利用建筑垃圾：
（一）工程渣土、工程泥浆符合回填土质要求的，在采取土质改良措施后用于土方回填；
（二）金属类工程垃圾可以通过加工作为施工材料或者工具的，现场加工后直接回用于工程建设；
（三）无机非金属类工程垃圾、拆除垃圾场地条件允许的，设置场内处置设备，进行资源化再利用。
不具备就地处置、就地资源化利用条件的建设工程，应当对建筑垃圾进行集中转运。
城市建筑垃圾管理工作总结
、目前建筑垃圾整治工作开展情况以及存在的薄弱环节 今年初，**城管执法局、创建办、规划建设、公安、交通等部门多次召开专题会议，抽调精兵强将，组成审批许可组、督察指导组、联合执法组，根据桐乡市政府统一部署和《桐乡市建筑垃圾管理办法》，全面开展了建筑垃圾专项整治工作，并将建筑垃圾专项整治工作与建筑工地创卫管理专项整治工作有机结合，整体推进。截至11月底，审批许可组已办理建筑垃圾处罚核准20多起，3家建筑垃圾运输公司达到《**市城市建筑垃圾管理办法》标准，通过审批核准。督察指导组、联合执法组走访指导施工单位100多家，发放宣传资料300多份，建筑垃圾消纳场处置建筑垃圾3000多立方米。城管执法各辖区中队针对建筑垃圾乱倾倒、装潢垃圾处置等的特点，组织力量走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾堆放不规范等问题加强教育纠正，查处违章行为10多起。通过前阶段整治，建筑垃圾初步实现了规范化处置，乱倒建筑垃圾现象明显好转，建筑垃圾事先审批核准制度基本建立，专项整治工作取得了阶段性成效。 但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到目前城市建筑垃圾专项整治当中还存在一些薄弱环节：1、规范建筑垃圾处置的氛围有待进一步营造。由于建筑垃圾规范化处置工作刚刚起步，长期以来建筑垃圾处置处于无序化状态，一些施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位及人员尚未形成实施建筑垃圾规范化处置意识，少数电瓶三轮车、施工单位人员对建筑垃圾规范化处置不理解不配合，制约了管理工作的开展。2、建筑垃圾长效管理办法有待进一步完善。由于建筑垃圾规范化管理刚刚起步，管理经验相对不足，对运输单位、施工单位、装潢单位的监管机制有待探索和完善，如何应用市场化手段来规范建筑垃圾市场秩序，促进建筑行业发展的办法有待进一步创新。一些镇、街道尚未开展建筑垃圾规范化管理，少数运输单位偷倒、乱倒现象仍然存在。3、建筑垃圾执法方式有待进一步创新。建筑垃圾运输处罚主要在晚间进行，目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠通过延长管理时间，开展联合整治的方式，虽然取得了一定成效，但人力物力的投入较大。在执法方式上需要进一步创新，降低管理成本，提高执法的实效性。4、建筑垃圾综合利用机制有待进一步理顺。目前建筑垃圾消纳场对建筑垃圾收纳处置，主要用于工程回填，尚未对建筑垃圾中石料、砖块等实施综合利用，形成建筑垃圾循环利用。 二、进一步加强建筑垃圾管理的对策措施 针对目前建筑垃圾管理中存在的实际情况，建议以引导建筑垃圾市场向规范化、有序化发展为着眼点，进一步完善建筑垃圾管理制度，加大对建筑垃圾源头治理力度，加快实现建筑垃圾管理规范化。（一）继续加大宣传发动，提高群众自觉遵守意识建筑垃圾规范化处置工作涉及方方面面，培养群众的自觉遵守意识十分重点。因此，必须持之以恒地加强建筑垃圾规范化处置的宣传和引导，不断提高建筑垃圾行业从业人员及广大群众规范建筑垃圾处置的自觉性。一是进一步做好上门宣传指导工作。督察指导组和城管执法各中队要树立长效管理意识，建立定点、定人联系制度，继续走访施工单位、装潢单位等，发放建筑垃圾规范处置宣传资料，宣传解释规范建筑垃圾运输、处置的重要意义和乱倒、乱堆建筑垃圾的危害性。指导建筑垃圾运输单位、施工单位、装潢单位做好建筑垃圾审批核准、包扎覆盖、规范消纳等措施，逐步让群众知道在运输处置建筑垃圾时应当遵守什么样的规定，提高规范建筑垃圾管理的自觉性。二是加强新闻媒体报道。要充分发挥新闻媒体在营造氛围方面
建筑垃圾处理方案
城市建筑垃圾处理方案民族大道维修工程 中铁十六局集团 南宁市民族大道人行地道工程项目经理部 2016年4月12日
一、施工的目标 贯彻执行《国务院城市市容和环境卫生管理条例》及南宁市相关文明施工的相关规定，实现文明施工，现场达到南宁市相关标准，创建一个建筑垃圾的施工环境。 二、运输路线 本工程土方运输路线：起点为民族大道各施工工地出口，终点高新园艺场长巷坡二队的长巷消纳场。 三、编制依据 《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《广西省城市市容和环境卫生管理条件》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《南宁市工程渣土管理办法》等，以及施工现场的实际情况。 四、土方外运方法 本工程渣土运输将严格按照南宁市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，运土车辆严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部加盖板覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。外运的时间段：按整体工程进度计划从2016年4月12日至8月30日，按市环保及城市管理的要求，按只允许夜间挖运，每天挖运时间段：从前一天下午8：00至第二天早晨6：00，每日工作10个小时。土方及石渣外运量=开挖总量-回填总量=57493.3 m3，(详见附表）计划4个月时间完工，每日挖运量约2000m3，如只按上述时间挖运，单车15m3*7趟/天=105m3，需要约20辆车。为防止渣土在运输过
程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我公司将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。保证外运土方运到指定弃土场。 根据南宁市关于防治扬尘的有关规定，为了保证在此次土方外运工作进行的同时,不给周围已形成的环境造成影响，我方将在土方运输过程中作好清扫保洁工作，并由专人负责。为保证车辆运输不对市区环境造成污染，施工现场南边出入口设置洗车槽， 并安排专人进行车辆清洗工作，对每辆运土车须经打扫车轮、将运土车箱上两侧土方拍实，盖好车厢盖后方可放行。在渣土运输的区间段内安排清洁人员，随时对车辆散落下来的土块、泥块进行清扫，安排专人进行巡视、值班、组织路口交通，并成立保洁人员组织及保洁的设备配置计划。
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置管理办法
上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置 管理办法(试行)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】80903I002 【发布日期】2009.04.24 【实施日期】2009.04.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行）》的通知 区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：《浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 二ΟΟ九年四月二十四日 浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行） 第一条（目的和依据）
为确保2010年上海世博会顺利举办，加强浦东新区建筑垃圾和工程渣土处置管理，减少环境污染，依据《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》（沪府发〔2009〕2号）及《上海市建筑渣土管理实施细则（试行）》（沪建交联〔2009〕266号）等规定，根据新区实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于浦东新区行政区域范围内工程建设产生的建筑垃圾和工程渣土（以下简称“建筑渣土”，工程渣土包含泥浆）的运输处置管理活动。 第三条（管理部门及分工） 浦东新区环境保护和市容卫生管理局（以下简称“新区环保市容局”）是新区建筑渣土处置管理的主管部门，浦东新区固体废弃物管理署（以下简称“新区废管署”）受新区环保市容局委托，负责新区建筑渣土处置许可审批、卸点备案等具体管理工作。 浦东新区城市管理行政执法局（以下简称“新区城管执法局”）负责对新区建筑渣土处置违法行为实施行政处罚，各功能区域城市管理监察大队（以下简称“城管大队”）受新区城管执法局委托，负责所辖区域建筑渣土行政执法工作。 浦东新区建设和交通委员会（以下简称“新区建设交通委”）是新区建设施工的主管部门，负责加强建设工地的监管，督促相关单位做好工地内部建筑渣土堆放、清运等涉及市容环境卫生的相关工作。 浦东新区公安交警部门负责建筑渣土运输车辆超载、牌照污损不清、闯禁区等违法违规行为的查处工作。浦东新区公安管理部门负责做好暴力抗法事件的预防和处理工作。 浦东新区发展和改革委员会（以下简称“新区发展改革委”）、财政局等管理部门应
64建筑垃圾处理技术规范方案设计(CJJ134_2009)
中华人民共和国住房和城乡建设部 公告 第427号 关于发布行业标准 《建筑垃圾处理技术规范》的公告 现批准《建筑垃圾处理技术规范》为行业标准，编号为 CJJ l34—2009。自2010年7月1日起实施。其中，第4．2．1、8．0．3、8 0．1 3、9．0．1条为强制性条文，必须严格执行。 本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版 发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 !。年H月j日 根据原建设部《关于印发(2007年工程建设标准规范制订、 修订汁划(第一批))的通知》(建标[Z007]125号)的要求， 规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验．参考有关国际 标准和国外先进标准。并在广泛征求意见的基础上，制定本 规范。 本规范的主要技术内容是：l．总则；2．术语；3．基本规 定；4．收集与运输；5．转运调配；6．再生利用；7．回填； 8．填埋；9．环境保护与安全卫生。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格 执行。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制一I'L-；条文的解释．由上海市环境工程设计科学研究院负责具体技术内容的解 释．执行过程中如有意见或蓬议．请寄送上海市环境工程设计科 学研究院有限公司(地址：上海市石龙路315弄ll号．邮政编 码：200232j。 本规范主编单位：上海市环境工程设计科学研究院有限 本规范参编单位 本规范主要起草人员 公司 江苏中兴建没有限公司 上海市建筑材料工业设计研究院 中国建筑科学研究院建筑材料研究所 同济大学 广州市环境卫生研究所 秦峰王雷张雪梅张卫东 黄海冷发光赵由才郭树波 许碧君杨德志李露倪道仁
浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策
浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策 近年来，随着城市建设步伐加快，建筑垃圾产生也随之不断增加。建筑垃圾乱拉乱倒，运输撒漏污染路面等问题也成为影响市容环境卫生的亟待解决的突出问题。以鲁中地区某市为例，2009年产生建筑垃圾约200余万方，2010年约为320余万方，2011年约为350余万方。这些建筑垃圾一部分被运到建筑垃圾填埋场填埋，一部分用于复坑回填利用，但还有相当一部分被堆积在城区周边、城乡结合部，既影响了市容又污染环境。据调研，其它一些地区城市建筑垃圾管理也不同程度地存在类似现象。因此，加强建筑垃圾科学管理， 促进城市建筑垃圾资源化利用，有效解决建筑垃圾运输、处理过程中造成的环境污染问题，已成为目前我们面临的一个重要课题。 一、当前城市建筑垃圾管理存在的问题 据调研，一些地区城市建筑垃圾管理存在的问题，从其表现形式看，主要为建筑垃圾的偷倒、乱倒、沿途撒漏等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足经济社会发展的要求。主要表现： （一）管理体制不顺。一些地区城市建筑垃圾管理，市级监督管理在市住建部门，检查考核在市城市管理行政执法部
门。有的建筑垃圾处置核准直接下放到区县，部分区县明确了环卫部门为主管部门，少数区县建筑垃圾管理放在行政执法部门。由于市、区（县）管理主体不一致，管理不顺畅，导致我市建筑垃圾管理的力度不够，治理效果不明显。 （二）管理手段滞后。建筑垃圾管理缺乏新的行之有效方法和措施，不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至 造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。 （三）处置场地缺乏。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是导致管理部门难以计划、规划和协调建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果。建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使个人在经济利益的驱使下，在郊区、农村私设消纳场地，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序。由于缺乏建筑垃圾调剂信息平台，供需双方很难得到及时有效地调配，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城乡结合部、村镇周边，成了二次污染源。 （四）处理模式单一。大部分建筑垃圾复坑填埋，极少部分用于建筑工地回填，我市还没有一家资源化利用企业把建筑垃圾作为再生资源利用。
考察建筑渣土管理的考察报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 考察建筑渣土管理的考察 报告正式版
考察建筑渣土管理的考察报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴XX市、XX市、XX市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与XX市环境卫生管理处渣土管理办公室、XX 市建筑渣土管理处、XX市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下: 一、XX市建筑垃圾管理情况 XX市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市
市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。 《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，XX市城市管理局（甬城管一[xx]232号）依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；XX市建设委员会（甬建市发[xx]402号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生
建筑垃圾处置核准
建筑垃圾处置核准 建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 设立依据： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“ 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。 5、《湖北省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关决定》（湖北省人民政府令第268号）序号第225“城市建筑垃圾处置由所在城市市容环境卫生行政主管部门核准”。 申报材料： 1、《襄樊市建筑垃圾处置计划申报表》，提交建筑垃圾处置方案，包括工程土方量、处置工期、运输车辆类型、数量、运输时间及线路、消纳场地等； 2、提交拆迁许可证（查验原件、留存复印件）； 3、用地规划红线图、平面布局图、工程平、立面等相关图纸； 4、建筑施工单位与消纳场地单位签订的处置建筑垃圾协议书； 5、承运企业取得《襄樊市从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》（查验原件、留存复印件）； 6、与承运企业签订的建筑垃圾运输合同； 7、施工工地进出口道硬化及车辆冲洗槽（设施）现场照片。 许可程序：申请---审查→决定 收费标准：见下表 实施机关：襄樊市城市管理局 许可时限：自受理之日起15个工作日办结。 清理意见：保留
城市建筑垃圾管理实施办法
xx市城市建筑垃圾管理实施办法 实施细则（修订） 第一章总则 第一条为维护市容市貌，加强建筑垃圾管理，推进建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”进程，根据《城市建筑垃圾管理规定》《云南省城市建设管理条例》和《xx市城市垃圾管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于xx市主城五区、三个国家级开发（度假）区。 空港经济区、阳宗海风景名胜区、晋宁区和其他县（市）、区参照本细则开展管理工作。 第三条本细则所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位或拆迁单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物,分为建筑废弃物和工程弃土。 第四条市城市管理综合行政执法部门负责统筹本市建筑垃圾的管理，其职责是： （一）负责全市建筑垃圾运输处置管理工作的宏观统筹、统一协调、行业制度政策和发展规划的研究制定等工作； （二）负责对各（县）市、区建筑垃圾运输处置有关审批、执法管理工作的监督、检查、指导、考评工作； （三）督促辖区落实“两证、一书、一卡”管理制度。“两证”是指《xx市建筑垃圾运输核准证》《xx市建筑垃圾消纳处
置核准证》，“一书”是指《xx市市容保洁责任书》，“一卡”是指《xx市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》； （四）对建筑垃圾运输处置行业协会进行业务指导； （五）负责对上级督办的重点工程、跨县区的建筑垃圾运输、消纳处置工作进行协调，组织指导重大跨区建筑垃圾违法案件的查处工作； （六）负责组织实施市政府交办的其他工作任务。 第五条各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会城市管理综合行政执法部门负责本辖区内的建筑垃圾“三化”管理工作和建筑垃圾运输处置的日常管理，其职责是：（一）贯彻实施上级主管部门有关建筑垃圾管理的制度、规定； （二）负责本辖区建筑垃圾运输核准和消纳处置核准。具体开展本辖区《xx市运载建筑垃圾车辆排放、处置备案卡》日常办理工作；具体开展本辖区弃土消纳场、调拨点的审批有关工作； （三）负责辖区内《xx市建筑垃圾运输核准证》的审核、换发工作，按计划对新增渣运企业、新增渣运车辆进行审批，开展渣运企业、渣运车辆的日常监管及车辆年度复验工作； （四）负责辖区内弃土产出施工工地、消纳场、调拨点的日常巡查监管； （五）负责辖区内建筑垃圾运输处置违规违法行为的日常巡查及执法查处工作； （六）负责组织实施市城市管理综合行政执法部门及辖
关于调整城市建筑渣土处理费标准的通知甬价费〔2009〕119号09.11.24
关于调整城市建筑渣土处理费标准的通知 [ 转贴自：宁波市物价局点击数：458 更新时间：2009-12-16 ] 甬价费〔2009〕119号 各有关单位： 为加强我市城区建筑渣土管理，提高建筑渣土处理水平，根据国家发改委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）和《城市建筑垃圾管理规定》（国家建设部令〔2005〕第139号）等有关规定，经研究，决定对城市建筑渣土处理费标准作适当调整。现将调整后的收费标准及有关事项通知如下： 一、在宁波市中心城区内产生并委托有相关资质企业处置建筑渣土（建筑余土和泥浆）的单位和个人，均应按此规定缴纳建筑渣土处理费。 二、建筑渣土运输价格实行起运基价加超起运运价相结合的计价方式。建筑渣土运输分陆运和水运两类，运输费中包含装车（船）费、运输费、车辆（码头）及道路保洁费用。 （一）陆域运输费：建筑余土5公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.8元；建筑泥浆5公里起运基价为每吨20.0元，超起运里程运价为每吨每公里1.1元。 （二）水域运输费：建筑余土10公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.30元；建筑泥浆10公里起运基价为每吨15.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.40元。 三、建筑渣土处置费 （一）陆域处置费：建筑余土为8.0元/吨；建筑泥浆为10.0元/吨。收费标准允许上下浮动幅度为10%。 （二）海洋倾倒处置费（包含海洋倾倒费）：建筑余土为2.3元/吨；建筑泥浆为3.2元/吨。 四、本通知自2010年1月1日起实行，收费标准试行一年，市物价局《关于调整城市建筑垃圾和工程渣土处置费的通知》（甬价费[1995]263号）同时废止。此前涉及建筑渣土处置费等有关收费政策与本通知不符的，按此通知执行。 二○○九年十一月二十四日 关于城市建筑渣土处置费在工程造价计价时有关问题的综合解答 1、根据宁波市人民政府《关于印发宁波市中心城区建筑渣土处置工作方案的通知》（甬 政发【2009】85号）文件和宁波市物价局、宁波市城市管理局《关于调整城市建筑渣土处 理费标准的通知》（甬价费【2009】119号）文件的规定，宁波市中心城区（海曙区、江东 区、江北区、鄞州区、北仑区、镇海区、宁波国家高新技术产业开发区、宁波保税区、宁波 东钱湖旅游度假区）内产生的建筑渣土，其运输处置业务需委托具有建筑垃圾经营服务企业 资格的单位经营，自2010年1月1日起建筑渣土处理费按（甬价费【2009】119号）文件 规定的运输费、处置费标准在工程造价中进行计价。 2、宁波市中心城区之外的各县、市，若当地政府及相关部门已制定建筑渣土处置规定 和处理费标准的，在工程造价计价时从其规定；如当地无相应规定和标准的，其建筑渣土运 输费用的计算仍按现行计价定额执行。 3、（甬价费【2009】119号）文件规定的建筑渣土陆域和水域运输费标准，均已包含装
关于《韶关市建筑垃圾管理条例(草案)》的说明
关于《韶关市建筑垃圾管理条例（草案）》的说明 现把《韶关市建筑垃圾管理条例（草案）》（以下简称《条例》）的制定情况作如下说明，请予审议。 一、制定《条例》的必要性和依据 近年来，随着韶关城市化进程的加快，建筑垃圾日益成为韶关城市管理的难点问题。当前我市建筑垃圾管理存在着一些需要进一步规范和解决的问题，主要表现在：一是建筑垃圾排放、消纳与利用法规制度不健全，执法依据不足。二是各类建设工程、拆除项目施工现场管理不规范，建筑垃圾分类不到位、清运不及时，亟待整治。三是建筑垃圾运输管理措施不完善，建筑垃圾运输过程中超载超速、沿途抛洒、偷倒乱倒等违法违规行为时有发生。由于运输建筑垃圾车辆抛洒现象严重，造成市区多条道路扬尘污染，给广大市民出行带来不便，因道路污染引发的群众投诉明显增多，影响到政府在群众中的形象。四是建筑垃圾监管部分环节缺失，执法信息共享程度不高、管控合力不强、管理效果不佳。五是已有的《韶关市市区建筑垃圾管理暂行办法》等行政规范性文件调整范围有限，调整手段简单，法律效力弱，权威性不足，不能满足我市建筑垃圾管理和行政执法的需要。六是在我市机构改革中，已将原城市综合管理局与原住建局合并，成立新的住房与城乡建设管理局，原来各自的职责、权能也随之需要重新调整。2014年9月，我市成立了“市区渣土管理临时办公室”（渣土办），从公安、城管、交通、住建及浈江区、武江区政府各抽调部分工作人员，采取联合执法的方式加强对建筑工程渣土运输的管理。两年多来，虽取得了一定成效，但与广大人民群众的期望相比，与中央对大气污染整治的要求相比，还有较大差距，急需从法规层面规范我市建筑垃圾的管理工作。在当前我市大力创建“文明城市”和“粤北生态环境特别保护区”的背景下，为提升城市管理水平和生态环境质量，提高韶关城市宜居水平，增强有关部门对建筑垃圾管理和执法的权威性，制定规范建筑垃圾管理的地方性法规很有必要。 《条例》制定的依据主要有以下三个方面： 1.《条例》依据的法律法规。包括：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规。 2.《条例》参照的行政规章和规范性文件。包括：住建部《建筑垃圾管理规定》《广东省城市市容和环境卫生管理规定》《韶关市区城市市容和环境卫生管理规定》《韶关市市区建筑垃圾管理暂行办法》《韶关市人民政府关于进一步加强韶
建筑垃圾处置专项技术方案设计
目录 一、编制依据 (1) 二、建筑垃圾处理依据 (1) 三、工程概况 (2) 四、施工现场的主要垃圾 (3) 五、施工现场垃圾堆放区块布置图 (4) 六、管理组织架构 (5) 七、管理措施 (5) 八、工作制度 (6) 九、建筑垃圾的综合利用 (7) 十、建筑垃圾清运 (9) 十一、施工现场的收尾工作 (13)
一、编制依据 1、《人民国固体废弃物污染环境防治法》 2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》 3、《危险废物储存、污染控制标准》 4、《城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》 5、《城市市容和环境卫生管理条例》 6、《城市建筑垃圾管理规定》 7、《市建设工程施工现场场容卫生标准》 8、《市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》 9、《危险废物名录》 10、《市建筑工程施工现场管理办法》 11、《市建设工程施工现场环境保护标准》 12、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政可的决定》 二、建筑垃圾处置依据 建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 其设立依据有： 1、《人民国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须
符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（人民国国务院令101号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置后，可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政可的决定》（国务院第412号令）序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。 三、工程概况 工程名称：雅居乐金沙湾健康教育新城项目B0601 地块. 建设单位：雅海旅游发展有限公司 设计单位：省建筑设计研究院 勘察单位：水文地质工程地质勘察院 监理单位：市宏业金基建设监理咨询有限公司 施工单位：中天建设集团有限公司 工程地点：本项目位于市雅居乐金沙湾健康教育新城项目B0601工程位于市秀英区西秀镇金沙湾四路与金荣路交汇处西南侧位于金沙湾,处于西岸和盈滨
城市建筑垃圾管理规定教程文件
城市建筑垃圾管理规 定
城市建筑垃圾管理规定 2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。 建设部 二00五年三月二十三日 第一条为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。 第二条本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。 本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。 第三条国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。 省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。 城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。 第四条建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品 第五条建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。 第六条城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。 第七条处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。 城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。 城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。 第八条禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。 第九条任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。 第十条建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。 第十一条居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与
昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法
昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法 第一条为加强对城市建筑垃圾和工程渣土处置的管理，改善城市市容环境卫生，营造优美、整洁、文明的城市环境，根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》和《建设部城市建筑垃圾管理办法》等有关法律法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土（以下统称建筑垃圾）排放、运输、中转、回填、消纳、利用等管理活动。 本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆除、修缮及装饰过程中所产生的弃料、弃土及其它废弃物。 第三条城管、公安、建设等职能部门应当依法各司其职，共同实施本办法。 第四条处置建筑垃圾的单位应当依据《城市建筑垃圾管理办法》第七条的规定向城管局提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。 城管局应当在接到申请后，在三个工作日内依据有关规定及时作出是否核准的决定。予以核准的，颁发《建筑垃圾处置许可证》；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。 第五条建筑施工工地现场的建筑垃圾日常管理工作由建设局负责。各建筑施工工地出入口地面必须硬化处理，配有车辆冲洗和污水处理设施及照明设备，污水不得外溢，车辆轮胎不得带泥出场。 第六条市公安交巡警大队负责建筑垃圾运输车辆的道路通行证发放，指定交通运输线路和运输时间。发放前必须审核《建筑垃圾处置许可证》等相关资料，车辆和驾驶员应证照齐全有效，并必须投保机动车交通事故责任强制保险。 第七条申请办理建筑垃圾运输车辆道路通行证时，必须由运输单位和建设单位（或施工单位）共同申请，以明确相关的各自职责。外地号牌车辆在申请建筑垃圾运输车辆道路通行证前，必须经过市公安交巡警大队审核并核发号牌标志。 第八条建筑垃圾运输处置必须遵守以下规定： （一）运输车辆应按通行证规定的线路和时间运行，不得擅自改变线路和运输时间。 （二）装载泥沙等细粒状物品必须使用后栏板，且装载物高度不得高于栏板上沿，运输途中不得出现有扬尘及抛洒现象。
城市建筑垃圾管理办法(最新)
城市建筑垃圾管理办法 第一章总则 第一条为加强城市建筑垃圾管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《城市建筑垃圾管理规定》《X省城市市容环境卫生管理条例》等法律、法规和规章，结合示范区实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于规划区内建筑垃圾的倾倒、排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。 第三条本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位、拆迁单位以及其他建设施工所产生的弃土、弃料及其他固体废弃物。 第四条建筑垃圾运输、消纳、处置实行核准制度。从事建筑垃圾运输、消纳、处置必须办理核准登记。 第五条建筑垃圾产生、运输、处理、利用单位按照减量化、资源化、无害化和“谁产生、谁承担处置责任、谁付费”的原则，对建筑垃圾分类收集、运输和处理。 第六条示范区、X区两级应在产业、财政等方面对建筑垃圾综合利用给予扶持，鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾综合利用项目，鼓励和支持建筑垃圾再生产品的研发和生产。推进建筑垃圾
资源化利用，鼓励建设、施工和其他单位积极研发建筑垃圾综合利用产品和技术，在保证建筑质量、满足相关技术要求及其他条件的前提下，城市公用设施和公共建筑建设应当优先采用建筑垃圾综合利用产品。 第七条示范区城管局负责示范区建筑垃圾的管理和监督工作。主要职责如下： （一）组织编制建筑垃圾处置规划，制定建筑垃圾管理规定并组织实施。 （二）指导、协调、监督、检查X区的建筑垃圾管理工作。 （三）监督X区查处规划区范围内违法倾倒、排放、运输、处置建筑垃圾的行为。 （四）法律、法规和规章规定的其他职责。 第八条示范区城管局X分局（以下简称X分局）负责示范区规划区范围内建筑垃圾运输、处置的日常管理工作。主要职责如下： （一）执行示范区城管局制定的建筑垃圾处置规划和管理规定。 （二）按照本办法及相关规定，核准、发放《建筑垃圾消纳许可证》《建筑垃圾处置许可证》。 （三）监督管理建筑垃圾消纳处理设施的运营、使用。
城市建筑垃圾处理
政府在城市建筑垃圾处理中的对策与建议 （一）以循环经济理论为指引及目标 面对政府在城市垃圾处理中的缺位问题，将循环经济的理念贯穿于法规制度、经济政策、日常政务中，可以在此难题处理上发挥巨大优势。不同于以往“先污染后治理”的自伤性发展，也不局限在环保问题，循环经济所形成的是一种以资源为始发点、以再生资源为终点从而代替废物垃圾并由二者围绕产品循环往复的兼顾经济、社会、环境三方的闭环式、极具生态性的模式。所以，要弥补政府的缺位问题，制度、政策、政务、技术、教育等各环节都需要以循环经济为指引，政府工作者及企事业人员应从思想上摒弃固有弊端，以一种开放式、经济型、高效益的理论为指引，这才是解决城市建筑垃圾的关键要穴。在法规制度、经济政策、政务上都要以循环经济的核心3R原则为借鉴加以考量，这并不意味着社会发展时刻将利益挂在嘴边，而是在经济发展的同时兼顾生态环境的可持续，以期人类与自然和谐共赢。 （二）法规制度从根源上缓解建筑垃圾问题 1.环境保护法上的完善建议 自2015年保护环境随着《环境保护法》出台被列为一项基本国策起，环境问题受到了广泛重视，环保法实施两年来取得了卓著成效但仍存在一些问题对当下城市垃圾的有效处理造成困扰，所以建议稍作改进。 首先，环境保护规划制度仅规定县级以上政府编制相应规划，但是随着城市发展涌现的城中村、拆迁、道路建设等变化，宏观上进行规划越来越难以满足现今日益精细化的社会要求，所以应以规划制度为原则，出台相应法规对企业、基层组织的责任进行细化，针对城市发展过程中建筑垃圾问题要求企业、当地基层组织等协力制定符合县级以上城市规划要求以及顺应循环经济理念的建设施工计划。 其次，环境影响评价制度是针对建设项目所设定，但是城市建筑垃圾问题多发于建设项目完工后或开始前的拆迁、重建、废弃等，且为避免重复评价，一个建设项目的环评工作多是考核项目本身的属性、地点、方式而忽略项目过程前、进行中、过程后产生的垃圾问题，所以环评制度应将建设项目所产生的城市垃圾
城市建筑垃圾管理工作总结
城市建筑垃圾管理工作总 结 Final revision by standardization team on December 10, 2020.
、目前建筑垃圾整治工作开展情况以及存在的薄弱环节 今年初，**城管执法局、创建办、规划建设、公安、交通等部门多次召开专题会议，抽调精兵强将，组成审批许可组、督察指导组、联合执法组，根据桐乡市政府统一部署和《桐乡市建筑垃圾管理办法》，全面开展了建筑垃圾专项整治工作，并将建筑垃圾专项整治工作与建筑工地创卫管理专项整治工作有机结合，整体推进。截至11月底，审批许可组已办理建筑垃圾处罚核准20多起，3家建筑垃圾运输公司达到《**市城市建筑垃圾管理办法》标准，通过审批核准。督察指导组、联合执法组走访指导施工单位100多家，发放宣传资料300多份，建筑垃圾消纳场处置建筑垃圾3000多立方米。城管执法各辖区中队针对建筑垃圾乱倾倒、装潢垃圾处置等的特点，组织力量走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾堆放不规范等问题加强教育纠正，查处违章行为10多起。通过前阶段整治，建筑垃圾初步实现了规范化处置，乱倒建筑垃圾现象明显好转，建筑垃圾事先审批核准制度基本建立，专项整治工作取得了阶段性成效。 但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到目前城市建筑垃圾专项整治当中还存在一些薄弱环节：1、规范建筑垃圾处置的氛围有待进一步营造。由于建筑垃圾规范化处置工作刚刚起步，长期以来建筑垃圾处置处于无序化状态，一些施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位及人员尚未形成实施建筑垃圾规范化处置意识，少数电瓶三轮车、施工单位人员对建筑垃圾规范化处置不理解不配合，制约了管理工作的开展。2、建筑垃圾长效管理办法有待进一步完善。由于建筑垃圾规范化管理刚刚起步，管理经验相对不足，对运输单位、施工单位、装潢单位的监管机制有待探索和完善，如何应用市场化手段来规范建筑垃圾市场秩序，促进建筑行业发展的办法有待进一步创新。一些镇、街道尚未开展建筑垃圾规范化管理，少数运输单位偷倒、乱倒现象仍然存在。3、建筑垃圾执法方式有待进一步创新。建筑垃圾运输处罚主要在晚间进行，目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠通过延长管理时间，开展联合整治的方式，虽然取得了一定成效，但人力物力的投入较大。在执法方式上需要进一步创新，降低管理成本，提高执法的实效性。4、建筑垃圾综合利用机制有待进一步理顺。目前建筑垃圾消纳场对建筑垃圾收纳处置，主要用于工程回填，尚未对建筑垃圾中石料、砖块等实施综合利用，形成建筑垃圾循环利用。 二、进一步加强建筑垃圾管理的对策措施 针对目前建筑垃圾管理中存在的实际情况，建议以引导建筑垃圾市场向规范化、有序化发展为着眼点，进一步完善建筑垃圾管理制度，加大对建筑垃圾源头治理力度，加快实现建筑垃圾管理规范化。（一）继续加大宣传发动，提高群众自觉遵守意识建筑垃圾规范化处置工作涉及方方面面，培养群众的自觉遵守意识十分重点。因此，必须持之以恒地加强建筑垃圾规范化处置的宣传和引导，不断提高建筑垃圾行业从业人员及广大群众规范建筑垃圾处置的自觉性。一是进一步做好上门宣传指导工作。督察指导组和城管执法各中队要树立长效管理意识，建立定点、定人联系制度，继续走访施工单位、装潢单位等，发放建筑垃圾规范处置宣传资料，宣传解释规范建筑垃圾运输、处置的重要意义和乱倒、乱堆建筑垃圾的危害性。指导建筑垃圾运输单位、施工单位、装潢单位做好建筑垃圾审批核准、包扎覆盖、规范消纳等措施，逐步让群
建设部城市建筑垃圾和工程渣土管理规定
建设部城市建筑垃圾和工 程渣土管理规定 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》第一条为了加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部第27号令）和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）制定本规定。 第二条本规定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。本规定适用于城市行政区域内建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理活动。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国城市建筑垃圾、工程渣土管理工作。 省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理及跨城市运输、利用的协调工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾、工程渣土管理监督工作。其所属的建筑垃圾、工程渣土管理部门，具体负责建筑垃圾、工程渣土管理工作。
第四条城市市容环境卫生行政主管部门或其所属建筑垃圾、工程渣土管理部门的职责： （一）贯彻执行国家的有关法律、法规，制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。 （二）审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证（以下简称处置证），审核批准渣土运输单位。 （三）监督建筑垃圾、工程渣土的处置。 （四）统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。 （五）管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。 （六）配合有关方面，培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输、处置市场的发展。
建筑垃圾处置方案
一、前言 每个行业都会产生各种垃圾，尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%，建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍！建筑垃圾的带来的危害如此巨大，已经得到了各界充分重视。所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题。 二、建筑垃圾处置核准 建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等)其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准 合肥市寿春中学依据国家有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。 三、施工现场的主要垃圾 1. 建筑施工垃圾：在施工现场中，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂浆和混凝土、剔