通信工程建设管理办法

通信工程建设标准管理办法（送审稿）

第一章总则

第二章标准的计划

第三章标准的编制

第四章标准的审查

第五章标准的审批发布

第六章标准的实施与监督

第七章标准的复审及修订

第八章附则

第一章总则

第一条为了加强通信工程建设标准的管理，促进科技进步，保障人体健康和人身、财产以及网络安全，保证工程质量，保障全程全网和网间的通信质量，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》，结合通信工程建设的特点，制定本办法。

第二条通信工程建设标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

（一）对需要在全国范围内统一的通信工程建设技术要求，应制定国家标准；

（二）对没有国家标准而又需要在全国通信行业范围内统一的工程建设技术要求，应制定行业标准。

（三）对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在省、自治区、直辖市范围内统一的通信工程建设技术要求，可制定地方标准。

（四）对没有相应的国家标准、行业标准和地方标准的，且企业范围内需要协调、统一的通信工程建设技术要求、管理要求、工作要求和操作规程，应制定企业标准。已有国家标准、行业标准或者地方标准的通信工程，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。

第三条本办法适用于通信工程建设行业标准的管理。

第四条工业和信息化部是通信工程建设行业标准的行政主管部门，分工管理全国通信工程建设的标准化工作。各省、自治区、直辖市的通信管理局负责管理本行政区域内通信工程建设的标准化工作。

第五条通信工程建设行业标准的范围涵盖但不限于以下内容：

（一）通信网全程和网间通信质量技术要求；

（二）通信基础设施共建共享技术要求；

（三）通信工程有关的网络和信息安全、设备安全、人身安全等技术要求；

（四）通信工程有关的文物保护、卫生和环境保护和节约能源等技术要求；

（五）通信工程勘察、设计、验收及施工监理的质量要求；

（六）通信工程建设专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法；

（七）通信工程建设专用的试验、检验和评定等方法；

（八）通信工程建设专用的其他技术要求。

为解决通信工程建设急需，可就若干重要技术要求，做出原则规定，形成暂行规定。

第六条通信工程建设行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。凡含有非引用强制性条文的标准为强制性标准，强制性标准以外的标准为推荐性标准。通信工程建设的强制性标准条文的范围涵盖但不限于以下内容：（一）通信网全程的质量要求及性能指标；

（二）通信网网间的通信质量及相关接口技术要求；

（三）通信基础设施共建共享技术要求；

（四）通信工程有关的网络和信息安全、设备安全和人身安全等技术要求；

（五）通信工程有关的文物保护、卫生、环境保护和节约能源等技术要求；

（六）地下通信设施埋深及与相关建筑物安全隔距的技术要求；

（七）架空通信设施与相关建筑物安全隔距及通信安全通道的技术要求；

（八）需要控制的其他相关技术要求。

第七条通信工程建设行业标准应建立科学、合理的标准体系。标准体系应协调、统一，应能为行业标准的年度制定、修订计划提供依据，并应根据技术发展状况和通信工程建设的实际需要持续改进、完善。

第八条制定、修订通信工程建设行业标准的工作程序，按计划、编制、审查和审批发布四个阶段进行。

第九条通信工程建设标准适用于国内通信工程建设，我国向海外贷款建设的通信工程项目，在没有当地标准时可参照执行。

第十条参与通信工程建设的各方主体都应重视通信工程建设标准的贯彻落实。

第二章标准的计划

第十一条通信工程建设行业标准的制定、修订计划由相关行政主管部门组织编制和批准下达。中国通信企业协会通信设计施工专业委员会（以下简称“专委会”）协助行政主管部门管理制定、修订计划的编制和执行工作。

第十二条标准的制定、修订计划依照“通信工程建设标准体系”、复审要求和相关通信工程的需要进行安排。

第十三条标准的制定、修订计划中确定的编制单位和人员应具备下述条件：

（一）编制单位应承担过与该标准制定、修订项目相应的勘察、设计、施工、监理、工程管理等工作；主编单位应参加过类似项目的标准编制工作。

（二）主编人员应具有丰富的通信工程建设经验、较高的技术水平和组织管理能力、较强的编制标准的能力，能够解决标准编制中的重大技术问题。

第十四条列入计划的标准制定、修订项目的主编单位应当按计划要求组织实施。在计划执行中遇有特殊情况，不能按原计划实施时，应当向行政主管部门提交申请变更计划的报告。经批准后，按调整的计划组织实施。

第十五条所有甲级设计单位、一级施工单位和甲级监理单位均有承担标准编制的责任。其他有条件的单位也可承担编制任务。

第十六条甲级设计单位、一级施工单位和甲级监理单位编制标准的质量和数量，代表了该单位的技术水平，也是进行资质审核的重要指标之一。乙级设计单位、二级施工单位和乙级监理单位也应不断提高技术水平，争取能承担标准的编制任务，为升级创造一项有利条件。

第三章标准的编制

第十七条标准应做到安全适用、技术先进、经济合理，体现行业的技术水平。编制时应遵循以下原则：

（一）必须执行国家的有关法律、法规和方针政策；

（二）必须执行有关技术标准、体制和进网要求等；

（三）应结合通信工程建设的经验，合理利用资源，充分考虑使用和维护的要求；

（四）经有关主管部门或受委托单位鉴定认可，且经实践检验是有效的新技术、新工艺、新材料、新设备，应优先采用；

（五）经认真分析论证或测试验证的国际标准和国外先进标准，符合我国国情的应等同采用。

第十八条编制标准应严格按照“通信工程建设标准编制规定”（附件B）的要求执行。标准的条文规定应严谨、准确、明晰、简练，术语、符号等应前后一致，计量单位和严格程度用词应准确。对强制性条文应以黑体字标注并在前言中说明强制性条文的编号。

第十九条编制标准必须做好与现行相关标准的协调工作。如确有充分依据需对现行标准的内容进行更改的，应由相关标准的行政主管部门审批。凡属于产品标准方面的内容，不得在通信工程建设标准中加以规定。

第二十条编制标准时应成立标准项目编制组，编制过程宜按下列流程执行。

（一）成立编制组。承担编制任务的主、参编单位应依据行政主管部门下达的计划安排要求，组成标准项目编制组（简称“编制组”），确定编制组负责人和成员，建立工作平台。编制组对标准的编制工作全面负责，编制组负责人由主编单位的人员担任，参编单位应派出有经验的人员参加编制组。编制组内应充分沟通。

（二）形成大纲。编制组应形成标准编制工作大纲（简称“大纲”），并根据大纲安排后续的工作。大纲内容应包括待编标准的主要章节内容、需要调研的主要问题、试验验证项目及工作分工、进度安排等。大纲由编制组负责人草拟，提交编制组征求意见；编制组成员应对其进行审查、形成意见，按附件A表一“意见汇总处理表”的格式进行反馈；编制组负责人根据反馈意见进行修改、补充和完善，形成正式大纲。正式大纲应及时传递到编制组成员，同时告知反馈意见的采纳情况。

（三）完成调研。在对需要调研的主要问题进行调查研究时，其对象应当具有代表性和典型性。调查的方式一般为函调，重点问题可以考察访问。调研工作应形成调研报告。

（四）完成试验。对需要进行的试验验证工作，要切实做好，取得试验数据，重大问题应有鉴定或评审结论。

（五）召开专题会议。对标准中的重大问题或有分歧的问题，应根据需要召开专题会议。专题会议邀请有代表性和有经验的专家参加，并应形成会议纪要。

（六）形成征求意见稿。编制组在做好上述各项工作的基础上，编写标准的征求意见稿及其条文说明。主编单位对标准的征求意见稿及其条文说明的内容全面负责。标准引用和参考的相关国内外资料、调研报告及相关原始调查记录、鉴定或评审结果及相关原始资料、专题会议纪要及会议记录等编制资料由主编单位统一归档备查。

（七）征求意见。标准征求意见稿及其条文说明完成后，应向各参编单位及其他相关单位征求意见。征求意见一般采用邮件/网站等方式，必要时，可采取走访或召开专题会议的形式征求意见。征求意见的期限应充分预留各参编单位和其他相关单位进行评审的时间。参编单位应按其质量控制流程对征求意见稿及其条文说明进行认真审查。各单位对征求意见稿的意见按附件A表一“意见汇总处理表”的格式及时反馈给编制组和主编单位。

（八）形成送审稿。编制组应将征求到的意见进行逐条归纳整理，在分析研究的基础上提出处理意见，形成标准的送审稿及其条文说明。对其中有争议的重大问题可视具体情况进行补充调研、试验验证或召开专题会议，提出处理意见。编制组内应取得一致意见。送审稿应按主编单位的质量控制流程对其进行审核、审定及技术主管领导批准后方可正式送审。

（九）形成送审报告。主编单位在提交标准送审稿及其条文说明的同时，应按附件A表二“送审报告表”的格式填写送审报告。送审报告的主要内容包括：标准任务的来源，标准中重点内容确定的依据及其成熟程度，与有关技术标准、技术体制的关系，编制标准过程中所做的主要工作及编制流程执行情况，征求意见及采用情况，提请审查专家组确定的主要问题等。建议附送主编单位的送审稿审查意见。

（十）标准送审。主编单位以电子版形式将标准送审稿及其条文说明、送审报告等材料，上报相关行政主管部门，同时抄送专委会。

第四章标准的审查

第二十一条通信工程建设标准送审稿的审查重点应关注标准的先进性、科学性、统一性和可操作性。

第二十二条标准送审稿的审查工作由相关行政主管部门组织、专委会协助完成，一般采用会议审查的形式。若标准送审稿经会议审查，有较大的调整或改动，必要时也可增加函审。送审稿的审查过程宜按下列流程执行。

（一）组成专家组。审查专家组（简称“专家组”）由业内有经验的专家组成，成员应从行业专家库中选取，其中标准相关专业的专家不应少于二分之一。确定审查专家后，通知专家的所在单位及其本人，并将相关送审材料传递给审查专家。

（二）预审。审查专家应对相关的送审材料进行预审，形成预审意见。

（三）召开审查会。审查专家按计划参加审查会。专家组听取编制组对送审材料的说明，对其进行认真审查。经充分讨论和协商，形成一致意见；对有争议的内容，应提出倾向性审查意见。需要表决时，必须有不少于审查专家人数的四分之三同意为通过。

（四）形成审查纪要。审查会应形成会议纪要，会议纪要应如实反映各方面的意见。纪要内容包括审查会议概况、送审稿的重点内容及审查意见、强制性条文的确认、对形成报批稿的要求以及审查专家组名单等。

（五）函审。当需要函审时，编制组根据审查会意见进行修改，形成标准的函审稿及其条文说明，报送行政主管部门，同时抄送专委会。专委会将标准函审稿及其条文说明和附件A表三的“标准函审稿函审单”发送给选定的函审专家，函审专家按时将函审意见反馈给专委会，专委会对函审结果进行统计、填报行政主管部门，并及时将函审意见反馈给编制组。函审单的回函率应不低于三分之二，必须有四分之三的回函同意为通过。

第二十三条通信工程建设标准的报批稿应根据标准送审稿审查纪要的

要求完成，过程宜按下列流程执行。

（一）形成报批稿。编制组根据审查意见/函审意见，修改标准的送审稿/函审稿及其条文说明，形成标准的报批稿及其条文说明。对仍有争议的重大问题可视具体情况再进行补充调研、试验验证或召开专题会议，取得一致意见。报批稿应按主编单位的质量控制流程对其进行审核、审定及技术主管领导批准后方可报批。

（二）形成报批报告。主编单位在提交标准的报批稿及其条文说明的同时，应按附件A表四“报批报告表”的格式填写报批报告。报批报告的内容应符合审查会会议纪要/函审的要求，主要包括：编制的依据，强制性条文的编号及内容，审查/函审意见的处理情况等。

（三）标准报批。主编单位应在要求的时限内将报批材料以纸质版和电子版的形式同时上报行政主管部门，并抄送专委会。报批材料一般包括标准报批稿及其条文说明、报批报告、审查会议纪要、主要问题的专题报告等。

第二十四条行政主管部门负责、专委会协助组织对标准的报批材料进行审查，重点审查对送审稿审查/函审意见的处理情况，对标准报批稿进行逐条审定，应特别注意对强制性条文的审定。

第五章标准的审批发布

第二十五条通信工程建设行业标准由相关行政主管部门统一编号，批准并予以发布。

第二十六条通信工程建设行业标准的编号由行业标准的代号、标准发布的顺序号和批准标准的年号组成，并应当符合下列统一格式：

（一）强制性行业标准的编号：

YD XXXX XXXX

发布标准的年号

发布标准的顺序号

强制性行业标准代号

（二）推荐性行业标准的编号：

YD/T XXXX XXXX

发布标准的年号

发布标准的顺序号

推荐性行业标准代号

第二十七条相关行政主管部门以正式文件形式发布新标准，强制性条文编号应在发布文件的正文中明示。修订的标准应同时废止原标准规范。

第二十八条通信工程建设行业标准的出版由相关行政主管部门负责组织。标准的出版印刷应当符合有关工程建设标准出版印刷的统一规定。

第二十九条通信工程建设标准属于科技成果，应鼓励通信工程建设企业积极参与通信工程建设标准的制定、修订工作。技术水平高、经济效益或社会效益好的标准可申报科技进步奖。

第六章标准的实施与监督

第三十条各级通信工程建设行政主管部门应有计划、有组织地开展对通信工程建设标准的实施与监督工作。

第三十一条工业和信息化部通信发展司负责全国范围内通信工程建设

标准的监督实施工作。主要工作为：

（一）负责通信工程建设行业标准的解释；

（二）对贯彻实施标准进行督促检查，了解实施情况及存在的问题，定期研究解决；

（三）负责组织通信工程建设行业标准的复审、修订和归档工作。

第三十二条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本区域内通信工程建设标准的监督实施工作。主要工作为：

（一）对本区域内各相关单位贯彻实施标准进行督促检查；

（二）总结贯彻标准的经验，总结新技术工程项目的经验、积累技术资料；

（三）提出有关标准制定和修订的建议。

第三十三条通信行业各相关单位应重视通信工程建设标准的宣传贯彻

工作。标准发布后，应及时进行宣传，重点做好强制性标准的宣传贯彻。

（一）标准的宣贯活动应在统一组织下进行。

（二）标准的宣贯应确保质量和水平，负责宣讲的人员必须是参加相应标准编制的人员或是经培训合格的师资人员。

（三）标准的宣贯活动，应当严格执行国家的有关规定。

第三十四条参与通信工程建设的各方主体在通信工程建设中必须严格

执行强制性标准。鼓励企业自愿采用推荐性标准。

第三十五条对标准实施情况的监督检查，应结合通信工程建设管理的实际需要，重点是对强制性标准条文的监督检查。对于违反通信工程建设强制性标准条文的行为，应及时予以纠正；对造成重大损失情节严重的责任者应根据相关法律法规追究责任。

第七章标准的复审及修订

第三十六条通信工程建设标准实施后，行政主管部门根据科学技术发展和工程建设需要适时组织有关单位对其适用范围、技术水平、指标参数等内容进行复查和审议，以确认其继续有效、废止或予以修订。

第三十七条通信工程建设标准一般三到五年复审一次。复审可采取函审或会议审查的方式，该标准的原编制单位应参加复审。通信工程建设暂行规定发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为行业标准或撤销。

第三十八条现行标准凡有下列情况之一时，应及时进行修订或废止：

（一）行业标准在相应的国家标准实施后，应及时修订或废止；

（二）部分规定已制约了科技新成果推广应用的；

（三）部分规定经修订后，可取得明显的经济、社会、环境和节能效益的；

（四）所引用或相关标准进行了重大的修改、修订并已批准发布的；

（五）重大突发性事件、自然灾害、工程质量或安全事故发生后需要的；

（六）标准实施中有重要反馈意见的。

第三十九条标准复审后应提出其继续有效或者予以修订、废止的意见，经行政主管部门确认后批准。对确认为继续有效或废止的，应当由行政主管部门公告，并应在指定媒体上公布；对确认为修订或合并的，应按照轻重缓急的原则纳入通信工程建设标准的修订计划。

第四十条对确认继续有效的标准，当再版或汇编时应在封面和扉页上标准编号下方增加“××××年×月确认继续有效”字样。经确认废止的工程建设标准，其废止生效时间由标准批准部门确定。

第四十一条

第八章附则

第四十二条行业标准实施后需要上升为国家标准的，应及时上升为国家标准，其流程和管理按照《工程建设国家标准管理办法》执行。地方标准、企业标准上升为行业标准的，按照本办法执行。

第四十三条本办法由工业和信息化部负责解释。

第四十四条本办法自发布之日起施行。

附件

附件A：通信工程建设标准征求意见、送审、函审、报批用表

附件B：通信工程建设标准编制规范

附件C：通信工程建设标准管理流程图

通信工程公司工程质量管理办法

通信工程公司工程质量管理办法（修订版） 目录 第一章质量方针和质量目标 1 第二章质量管理组织机构和职责、权限 2 第一节组织机构 2 第二节职责和权限 2 第三章质量控制要素管理 3 第一节人力资源管理 3 第二节施工机具管理 4 第三节施工方案管理 4 第四节工程材料管理 4 第五节施工环境管理 5 第四章质量培训制度 5 第五章质量检查制度 6 第一节质量检查要求 6 第二节公司质量检查 7

第六章质量问题分类与处理 7 第一节质量问题分类 7 第二节质量问题处理 9 第七章质量考核 10 第八章质量奖惩 11 第一节流程 11 第二节奖励 11 第三节处罚 13 第九章附则 14 第一章总则 第一条为进一步完善公司的管理体系，确保公司总体质量目标的实施和实现，持续增强公司在市场中的竞争能力，坚持以科学管理促品牌建设为出发点，特修订本办法。 第二条公司质量管理方针：以客户需求为导向，推行科学管理模式，增强客户满意，提升企业核心竞争力。 第三条公司质量管理的宗旨，是按照公司质量管理方针的要求实现公司质量目标。公司工程施工质量目标：合同履约率100%，工程数据移交满意度高于96%，客户满意度高于93%。 第四条所有质量管理活动应严格遵守国家法律法规要求。

第五条本办法适用于公司所属各职能部门和生产单位。 第二章质量管理组织机构和职责、权限 第一节组织机构 第六条公司应建立质量管理组织机构，包括： （一）成立由公司总经理、副总经理、职能部门负责人及各生产单位负责人为成员的质量管理组织，研究决策公司质量管理工作。 （二）运营管理部是公司质量管理工作的主管部门，代表公司负责质量管理工作的监督和管理，并设置专职质量管理岗位。 （三）生产单位应根据生产经营特点、规模、人员情况成立相适应的质量管理组织，并设置专职（或兼职）质量管理岗位。 （四）项目部、区域中心和办事处（以下简称项目部）是公司质量管理工作各项规定的直接执行者，应监督、检查员工遵守质量管理工作各项规章制度和操作规程，并设置专职（或兼职）质量检查岗位。 第二节职责和权限 第七条公司管理层负责贯彻落实国家法律、法规要求，制定管理方针、设置管理目标，批准质量管理体系文件，为质量管理体系运行提供资源，确保质量管理体系有效运行。 第八条运营管理部负责组织实施质量管理体系内、外部审核，纠正并预防质量实施过程中的不合格项；参与管理评审，持续改进，保证质量管理体系的有效性；负责公司质量管理工作的监督和控制；负责公司装备、车辆的管理；参加工程质量事故调查分析；制定相关施工规范；处理重要客户投诉。

通信线路工程各岗位职责及管理制度

通信线路工程项目经理岗位职责 1.贯彻执行国家和行业部门法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度。 2.项目经理在工程项目施工中代表公司对施工项目负有全面管理的责任，组织编制项目管理实施规划；对施工项目的质量、工期、成本目标做出规划，绘制展开图；进行目标管理和施工前的各项准备工作；组织人员设计图纸会审，编制施工指导性文件。 3.建立合理有效的项目管理组织机构以及项目的质量管理体系 和安全管理体系并组织实施；根据工程的特点制定相应管理办法和规章制度。选用各专业技术人员组成施工队伍，根据岗位责任制和管理制度，对工程的实施情况进行不定期的检查和抽查，出现问题及时解决。 4.在授权范围内负责与企业管理层、作业层、建设单位和监理工程师等协调、沟通，解决项目中出现的问题。 5.调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；按照有关的标准及设计要求严格把关。 6.以顾客满意为目标，贯彻国家及本地区有关质量管理标准；对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全生产，文明生产。 7.按照公司与建设单位签订的工程施工合同，以及公司的有关规定，负责组织编制竣工资料、工程结算、参加工程验收和工程交接工作；组织工程保修和工程服务工作。

通信线路工程管理人员岗位职责 为建立健全工程队内部管理体制，提高每个管理人员的业务素质、服务质量及管理水平，确保安全文明施工，以满足各个建设单位的需求，特制定以下管理条例，希望大家共同遵守并贯彻执行。 一、遵守社会公德，讲文明礼貌、讲职业道德，坚持贯彻我队“科技创新、质量第一、信誉至上、服务一流”的服务宗旨。严格执行通信行业的保密条例，不得泄露各个运营公司的有关机密。 二、严格执行安全生产规范，做好各项安全措施及安全宣传工作，及时排除安全隐患，将意外事故消灭在萌芽状态，以达到防微杜渐、防患未然之效果。 三、每个管理人员应不断增强服务意识和法制观念，时刻保持文明施工队伍的良好形象。不得以任何理由与建设、监理单位人员发生争吵或进行人身攻击，不得肆意殴打、虐待民工。对他人的人身安全构成威胁且情节严重者将送司法机关追究其相应的法律责任。 四、工程管理人员必须熟悉并掌握通信线路工程的施工规范及验收标准，不断提咼本专业技能，总结历年的施工经验并将其灵活运用在各项施工建设过程中，严格把好质量关，强调施工工艺符合有关规范要求，保证每单项工程的施工质量均达到优良评定。 五、认真地按照“科学管理、精简增效”的方针安排日常工作，实行工序、质量、工艺承包责任制，减少人员怠工现象，加强在工效和进度上的创新管理。 六、继承与发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，在确保工程质量、工艺符合规范要求的前提下，坚决杜绝一切形式的铺张浪费现象，做好各种材料在施工使用前的检验工作，认真核对并登记造册，切实做到“帐实相符”，保证工程材料的数量与质量均符合要求，严格把好材料关。

通信工程施工项目管理

通信工程施工项目管理 为成功实施工程项目，必须对施工项目进行目标控制，主要从施工质量、施工进度、施工安全、施工成本等几个方面来进行控制。 一、工程质量控制 施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环，因此，搞好质量控制，使用户满意是我们的出发点。质量控制实施程序如下： 1、编制质量计划, 根据各项目的不同施工工艺，确定质量标准、关键质量控制点； 工程技术标准：严格执行《本地网通信线路工程验收规范》、《市内通信全塑电缆线路工程施工及验收技术》、《通信管道工程施工及验收技术》、《通信线路工程质量检验评定标准》、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》、合同中规定采用的技术标准； 2、根据工程项目组成、建设单位项目质量目标、项目撰写的施工方案、施工工艺、工 程规划、项目特点、施工组织、工程总进度计划编制项目质量计划。 项目质量计划的实施 1.施工准备阶段： 索取设计图纸、参与设计图纸会审、进行工程路由复测，提交开工报告。工程路 由复测中，如发现设计与施工现场有差距及时提出设计变更并取得建设单位及监 理单位的认可。 2.施工阶段： 1）做好技术交底，依据施工作业指导书确定关键质量控制点（如在架空线路工程中杆洞深度、光缆的接续及测试、电缆工程中对音及热缩管的封焊，设备安装 工程中天线的俯仰角及馈线头的连接等等工序）；对施工材料严格把关，进行必 要的测试和监控，不合格材料不在工程中使用；严格按照工程设计图纸和施工 技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料，施工过程中发现设计文件

和图纸与施工现场差错的，及时提出意见和建议，在得到建设单位、设计及监 理单位同意后方可施工； 2）抓好质量检验、落实检验方法。加强自检，以及建设、监理、设计单位及质量监督部门的检查；对发现的质量问题及时提出整改方案，及时整改，不遗漏 到下一工序；抓好关键质量控制点，加强关键质量控制点的检查，包括自检 和建设单位及监理的检查； 3）对分部工程、隐蔽工程组织验收签证。对不同类型的分部工程及隐蔽工程，应及时组织有关部门进行验收并取得相关签证。不同类型的分部工程因工程 内容不一，质量检验评定标准也不同，应严格按照国家标准、部颁标准及行 业标准组织验收； 4）审查质量问题（事故）报告，参与现场质量监理会议。分析问题原因，制定处理方案，防止诱发重大质量事故； 5）召开经常性的质量分析会议，施工人员互相探讨、学习，杜绝质量问题的重复发生； 6)注重质量记录的收集及整理存档； 3.交工阶段： 1）项目组初验：在工程完工后组织相关人员对工程进行自检，对质量缺陷及时进行处理； 2）整理质量记录及交工验收报告，由建设单位组织，监理单位、施工单位共同参与工程验收； 3）编制竣工技术文件，核实施工现场情况，做到图实相符，向建设单位提交相关竣工资料。 搞好项目质量管理，必须建立起有效的激励机制，切实落实到人头，将各类人员的经济利益与其施工质量挂起钩来，制订严格的质量奖罚措施。 二、工程进度控制： 1、根据施工合同确定的开工日期、工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工

通信工程安全施工管理办法

编号：SM-ZD-88466 通信工程安全施工管理办 法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

通信工程安全施工管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工 程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工 程的特点，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建 设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。 第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。 第二章监督管理职责 第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设 工程安全生产的监督管理。 第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是： （一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全 生产的规章、规范性文件和技术标准。

(完整word版)通信线路工程各岗位职责及管理制度

通信线路工程项目经理岗位职责 1．贯彻执行国家和行业部门法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度。 2．项目经理在工程项目施工中代表公司对施工项目负有全面管理的责任，组织编制项目管理实施规划；对施工项目的质量、工期、成本目标做出规划，绘制展开图；进行目标管理和施工前的各项准备工作；组织人员设计图纸会审，编制施工指导性文件。 3．建立合理有效的项目管理组织机构以及项目的质量管理体系和安全管理体系并组织实施；根据工程的特点制定相应管理办法和规章制度。选用各专业技术人员组成施工队伍，根据岗位责任制和管理制度，对工程的实施情况进行不定期的检查和抽查，出现问题及时解决。 4．在授权范围内负责与企业管理层、作业层、建设单位和监理工程师等协调、沟通，解决项目中出现的问题。 5．调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；按照有关的标准及设计要求严格把关。 6．以顾客满意为目标，贯彻国家及本地区有关质量管理标准；对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全生产，文明生产。 7．按照公司与建设单位签订的工程施工合同，以及公司的有关规定，负责组织编制竣工资料、工程结算、参加工程验收和工程交接工作；组织工程保修和工程服务工作。

通信线路工程管理人员岗位职责 为建立健全工程队内部管理体制，提高每个管理人员的业务素质、服务质量及管理水平，确保安全文明施工，以满足各个建设单位的需求，特制定以下管理条例，希望大家共同遵守并贯彻执行。 一、遵守社会公德，讲文明礼貌、讲职业道德，坚持贯彻我队“科技创新、质量第一、信誉至上、服务一流”的服务宗旨。严格执行通信行业的保密条例，不得泄露各个运营公司的有关机密。 二、严格执行安全生产规范，做好各项安全措施及安全宣传工作，及时排除安全隐患，将意外事故消灭在萌芽状态，以达到防微杜渐、防患未然之效果。 三、每个管理人员应不断增强服务意识和法制观念，时刻保持文明施工队伍的良好形象。不得以任何理由与建设、监理单位人员发生争吵或进行人身攻击，不得肆意殴打、虐待民工。对他人的人身安全构成威胁且情节严重者将送司法机关追究其相应的法律责任。 四、工程管理人员必须熟悉并掌握通信线路工程的施工规范及验收标准，不断提高本专业技能，总结历年的施工经验并将其灵活运用在各项施工建设过程中，严格把好质量关，强调施工工艺符合有关规范要求，保证每单项工程的施工质量均达到优良评定。 五、认真地按照“科学管理、精简增效”的方针安排日常工作，实行工序、质量、工艺承包责任制，减少人员怠工现象，加强在工效和进度上的创新管理。 六、继承与发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，在确保工程质量、工艺符合规范要求的前提下，坚决杜绝一切形式的铺张浪费现象，做好各种材料在施工使用前的检验工作，认真核对并登记造册，切实做到“帐实相符”，保证工程材料的数量与质量均符合要求，严格把好材料关。

通信工程施工现场管理制度及办法

通信工程施工现场管理办法 第一部分：交换、电源专业 由于通信机房是通信公司安全要害重点保卫部位，为确保通信机房各项安全保卫工作顺利开展，工程施工单位必须严格执行通信集团重庆有限公司的各项规章制度，按照相关流程办理工程项目相关入场手续，并确保每位参建人员熟知、遵守、执行机房内各项管理规定，服从现场安保人员的管理。 针对以上规定，我施工处特制定如下施工现场管理办法： 一.施工前的准备工作 1.工程开工前，由片区主管和施工队长汇同现场工程监理人员及厂家督导 对施工现场进行勘察，初步确定区域位置，进行区域标示工作（作业区、材料区、工具区、废料区、余料区、工程项目施工公告区、图纸张贴区，金属切割区） 2、区域设置原则 1 ）、.基本原则 各区域的设定必须在摄像监控的范围内，根据现场空间的情况，各区域可设置在一起也可独立设置，同一类型的区域根据实际情况也可分成若干个子区域（如材料区：可发根据项目合同清单设备数量、类型，由一个材料区或分布不同位置的几个材料区组成）。 同时应避免区域色设定遮挡以下设施：

a）机房内其它在网运行设备及其附属设备； b）机房主通道； c）硬件设施； ?线井、DDF/ODF等配套设施； UPS插座、市电插座； ?电池、配电箱、电源设备、配电柜等电力设备； ?维护区域及设备； ?监控设施； d）安全设施： ?消防器材（灭火气体释放口、灭火器、报警按钮、应急灯等）； ?消防指引标识（安全通道、安全出口、逃生指引、消防器材指引等）； ?消防通道； e）其他： ?图纸张贴区、储物柜等； ?不能占用机房固定存放区域。 2 ）、特殊情况处理原则 由于场地所限，不能避开线井、市电插座、UPS插座等位置时, 必须按以下原则办理： a）存放区域和线井、DDF/ODF架、市电插座、UPS插座等设施之间设立安全通道，宽度要求不低于80cm ； b）确定在材料存放期间不会使用插座时，可以用堵头或绝缘胶带将 插座封堵后使用区域，同时做好“插座在XX到XX日之前停用”的标识

通信工程建设资料管理办法

北京网桥通信工程监理有限公司通信建设工程监理资料管理制度 编制： 审核： 批准： 编号： 生效日期：

北京网桥通信工程监理有限公司 通信建设工程监理资料管理制度 一、目的： 为加强通信工程建设监理资料的管理，做好资料的编写、归档、保管、查询工作，保证工程质量的追溯。 二、编写依据： 根据国家有关通信工程建设的法律、行政法规，结合通信工程建设的特点，制定本办法。 三、适用范围 适用于本公司通信工程建设监理资料的管理。 三、资料的覆盖范围： 3.1法规类文件： 国家有关通信工程建设监理的法规、行业有关通信工程建设监理的法规、地方法规、中华人民共和国信息产业部的相关规定（包括通信工程质量监督管理规定、通信建设工程监理管理规定、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、通信网全程和网间通信质量技术要求等）。

3.2 内部文件：包括质量管理体系文件、环境管理体系、制度、规范、计划、大纲等。 3.3监理记录：包括工程监理的各类报告、各类监理会议纪要、旁站记录、平行检验记录、验证记录、各种监理凭证等。 3.4 证件类：资质或资格证书。 4、法规类文件管理： 4.1 监理部负责收集法律法规文件。并对法律法规文件的适用性进行评价。 4.2 将收集的法律法规文件报主管领导审批，编制法律法规文件目录，归档。文件目录有文件名称和编号。 4.3监理部根据法律法规文件的内容，确定发放范围，进行发放。保留法律法规文件的发放记录。 4.4法律法规文件的获取途径 A）通过标准书店购买、B）通过通信网络下载、C）通过北京移动通信获取。 4.5法律法规文件的更新 4.5.1 监理部每半年通过获取途径，收集法律法规文件的更新信息，及时获取并更新。

通信线路施工及维护项目安全管理实施细则示范文本

通信线路施工及维护项目安全管理实施细则示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

通信线路施工及维护项目安全管理实施 细则示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章施工及维护作业 第一条机房内作业注意事项 1、严禁烟火。确须动火，必须征得机房管理人员同 意，划定区域并妥善采取隔离及消防措施后方可进行。 2、禁止将工具、材料搭靠或放置在设备上。 3、严禁踩踏、移动、碰撞其他已有的缆线及设备。确 须对障碍线路进行测试时，应经专业人员反复确认无误 后，方可将软线插头从设备上拔出。 4、对机房方向测试时，应确认该纤芯已与设备断开， 否则可能造成设备或仪表烧毁，但应经专业人员反复确认 无误后，方可将软线插头从设备上拔出。

5、严防任何金属屑、金属丝、金属片或其他金属物落入设备缝隙，造成设备短路。 6、禁止使用设备机架上电源。 7、保持机房清洁卫生，及时将工作垃圾清理干净并放入指定位置。 8、离开机房前，必须清理作业现场，切断施工电源，检查火源及其他不安全因素，确认安全后才能离开工作现场，必要时告知随工人员或机房值班人员。 第二条管道内施工注意事项 1、先将井盖打开通风，确认已经没有有毒气体后方可下井施工。 2、严禁踏踩、碰撞、弯折井内装置及光、电缆，下井时应用梯子辅助。 3、人井周围应作警示标志，并有专人巡查。 4、确须动刀、动锯截断梅花管、子管或光、电缆，或

通信工程施工-管理办法

通信工程施工管理办法 为了使公司工程管理规范化、效率化，更好的提升工程质量和服务质量，为落实公司全员质量、环境、职业健康安全管理机制，更好地加强公司的工程施工管理，改善和提高服务水平，确保施工质量和经济效益，达到业主满意，使施工管理程序化、规范化，以适应市场经济的发展,特制定本施工管理办法如下： 一、施工管理宗旨： 一切为了业主、一切为了工程、一切为了效益。 二、施工组织管理 公司成立工程管理中心，下设施工队、接续组、材料主管、资料室及项目经理。 1.各岗位职责： 工程管理部职责 ⑴、认真贯彻落实国家有关法律、法规及通信行业各项标准、规章制 度，执行公司各项生产管理制度。 ⑵、贯彻落实各项质量管理措施，落实质量责任，加强施工现场的质 量管理，搞好施工队伍员工的教育培训，提高企业员工技术素质，促进施工技术水平的提高。 ⑶、搞好公司的安全教育工作，贯彻安全第一，预防为主的方针，提 高员工安全意识，增强员工安全防范能力。督促各项目部落实安

全生产措施。 ⑷、负责公司所有施工项目竣工资料的编制及工程预决算的编制，负 责公司各项施工合同的起草签订。 ⑸、负责办理工程材料的领用、调配及管理。 ⑹、负责项目工程图纸会审及施工组织设计的编制工作，并组织工程 项目的投标工作。 ⑺、负责对项目施工过程的工期、质量、成本、安全进行全面控制。 ⑻、掌握和了解各项目部施工项目的进度情况，全面督促、指导各项 目的质量安全和现场文明施工的管理工作。 ⑼、负责组织对在施工地进行安全生产文明施工检查或专项检查，对 检查中发现的问题，及时予以指导，提出整改方案，必要时进行分析研究，制定纠正预防措施。 ⑽、负责建立公司完成施工任务情况台帐，编制公司内部年、季、月施工工作量报表，年、季对公司施工完成情况进行分析。 ⑾、负责组织项目验收，并参与公司重点工程回访工作，掌握收集工程回访及保修情况。 ⑿、认真完成各项报表的填制工作。 ⒀、完成公司领导交办的其它工作。 项目经理岗位职责 ⑴、认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制

通信工程项目管理考试题目汇总

一.填空题 1.项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的 产物，同时也是一系列的管理活动，这些活动的最终目标是成功的完成项目。 2.建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形 式，实行统一管理的建设单位。 3.凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和配套及整改工程都应作为一个 建设项目。 4.全面组织协调是工程管理重要手段，涉及到许多单位、部门的直接利益，处理好方方面 面关系是项目管理任务之一。 5.建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产 整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。 6.通信建设项目的实验阶段由初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招 投标、开工报告、施工等七个步骤组成。 7.建设单位应依照《中华人民国招标投标法》和《通信建设项目招标投标管理暂行规定》， 进行公开或邀请形式的招标，选定技术和管理水平高、信誉可靠且报价合理、具有相应通信工程施工等级资质的通信施工企业。 8.为保证建设项目的顺利实施，建设单位应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组 成建设项目的管理机构。 9.由于建设单位或设计单位对工程提出的特殊技术要求，或高于规标准要求的工程项目， 需要重新审定验收标准的指标。 10.施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的文 件。 11.施工组织设计主要管理因素中的人指：项目经理 12.由于通信设备安装工程一般在室施工，所以编制施工组织设计所依据的文件主要包括工 程设计及其会审纪要、相关定额及规和规定、施工合同、摸底报告等。 13.因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求，所以编制施工总体进度计划后才 能编制资源需求量计划。 14.常见的通信设备安装工程主要有交换设备、传输设备、移动设备、微波设备、电源设备 等安装工。 15.由于目前很多工程都是在原有机房施工，因此施工中应特别注意在用设备的正常运行。 16.设备安装工程的施工资源配备计划应包括用工计划、施工车辆机具及仪表使用计划和资 金需求及使用计划。 17.通信线路工程根据光（电）缆敷设方式的不同，可以分为架空工程、直埋工程、管道工 程三类。 18.通信线路工程的施工组织设计应在现场勘察的基础上编制。 19.不管什么规模的工程项目，项目经理以及技术、质检、安全、环境、物资等管理岗位以 及施工队长都是不可缺少。 20.通信线路工程施工组织结构应尽量扁平化。减少中间环节，提高管理效率。 21.进行现场勘察，了解现场地形、地貌、水文、地质、气象、交通、环境等情况，核对设 计重点地点的工程量及安全技术措施的可行性。 22.通信线路及管道工程应设立临时项目部。 23.召集建设单位和监理单位相关人员进行的材料厂验确认，并把检验记录备案。 24.施工单位应对施工现场进行隔离，并悬挂警示标志，以保证工程施工安全。 25.施工前技术准备工作的目的是使参加施工的每个施工人员都明确施工任务及技术标准，

通信项目工程验收管理方案计划办法

中国移动江西公司通信工程验收 管理办法 中国移动通信集团江西有限公司 二〇一一年六月

目录 第一章总则 第二章管理职责 第三章项目验收的范围及依据第四章项目验收的组织 第五章初步验收 第六章试运行 第七章竣工验收 第八章附则

第一章总则 第一条通信工程验收是项目基本建设程序的重要环节。为规范通信工程验收的组织管理，明确验收工作要求和通过标准，严把 工程质量关，根据国家、工业和信息化部有关政策法规以及 《中国移动通信工程验收管理办法》、《中国移动通信工程质 量管理办法》、《江西移动固定资产投资项目总体管理要求（暂 行）》、《中国移动江西公司工程建设档案管理办法》等管理办 法要求，结合实际情况，特制定本办法。 第二条本办法使用范围为中国移动通信集团江西有限公司（以下简称“省公司”）、所属各地市分公司（以下简称“市分公司”）。第三条本办法适用于除局房土建项目外的所有通信工程项目（包括核心网、无线网、数据网、接入网、新业务网、传送和IP承 载网、IT支撑系统业务、支撑系统类项目、管理信息系统类 项目、数据业务类项目、以及通信配套等）的验收管理，省 公司和市分公司依照本办法开展验收相关工作。集团公司投 资工程项目（TD、村通项目等）的验收可参照本办法进行。 第二章管理职责 第四条按照“统一领导、分级管理”的原则，通信工程验收工作实行省、市二级管理。省公司通信工程验收的牵头部门为网络

部，通信工程验收组织部门为网络部、业务支撑系统部、信 息化办公室、数据通信部、增值业务中心、客户服务呼叫中 心、网络管理中心、网络优化中心。 第五条省公司工程验收组织部门职责： （一）负责落实集团公司或有限公司关于一干通信建设项目验收的相关工作。 （二）负责全省通信工程验收管理，制定工程验收管理制度、各专业验收规范，并监督执行。 （三）按省公司部门职责分工，各验收组织部门负责组织省本部相关工程建设项目以及集团主管、省公司主管工程建设项目的验收。集团主管、省公司主管工程建设项目验收流程见附录1、附录2。 （四）按省公司部门职责分工，各验收组织部门负责省本部相关工程建设项目以及省公司主管工程建设项目的验收批复，集团公司主管的工程建设项目由集团公司统一批复。 第六条市分公司职责： （一）贯彻执行省公司验收管理制度以及验收规范要求，规范验收管理，严把工程质量关。 （二）负责落实集团主管、省公司主管工程建设项目的具体验收工作，并按要求上报验收报告。 （三）负责组织市管工程建设项目的验收及批复。对于市管工程项目可参照省公司主管项目制定验收流程。

通信工程施工管理办法

通信工程施工管理办法 一：施工管理宗旨： 一切为了业主、一切为了工程、一切为了效益。 二：施工合同签订与管理 1．管理部负责施工项目的组织实施、监督、检查和施工合同的管理存档。 2．场经营部承揽施工项目签订的施工合同,应将其正本移交给工程管理部组织实施和存档管理。 3．合同内容应包括：分包施工项目内容、工程量、工程价款、施工质量、进度、安全等方面的要求。合同书须由双方代表签字并加盖公司合同印章方为有效。 三：施工组织管理 1. 做好施工前的准备工作 （1）建立项目负责人（工地代表）制度，开工前，该项目负责人对项目施工全过程的现场管理工作。 （2）该项目负责人开工前应认真审核施工图设计文件，如发现漏项、差错等问题应及时向工程管理部反映，以便在设计会审时提出解决。 （3）该项目负责人开工前应详细了解施工现场情况，着重掌握工程概况以及设备、材料的到货情况和施工现场的准备情况。 （4）开工前应认真检查施工机具、仪表现状，确保其处于良好的安全使用状态。 （5）工程施工人员必须按照施工合同工期（业主的具体要求）或工程管理部要求的日期进入工地。 2、施工阶段的现场管理 （1）项目负责人应于开工后三个工作日内填报开工报告。 （2）要加强施工现场管理，搞好场容、场貌工作，做到文明施工、规范施工。要遵守业主的有关规章制度，施工现场应做到布局合理、工具器材摆放有序、路沟畅通、环境卫生整洁。应做到日清日洁。 （3）施工中应严格执行公司“安全施工管理办法”中的各项规定，施工现场应设有明显的安全标志，在道路上进行施工时应穿戴有醒目色彩的安全标志服、标志帽。机房内应严禁吸烟和注意安全使用电器。 （4）项目负责人应将工程情况汇总后在每周五12：00前上报施工周报。每月28日前上报施工情况月报表。项目经理应记录施工日志。 （5）项目负责人要主动与业主取得联系，及时商定工程设计变更和做好隐蔽工程检查及签证工作，并按规定及时填报相关报告和表格，做好工程交接及结算工作。 （6）施工期间应注意做好工程技术资料的收集和整理工作，为编制竣工技术文件打下基础。竣工技术文件的编制必须符合部颁各专业“竣工技术文件编制办法”的要求及规 格，做到整齐、完整、准确、及时。 （7）工程完工后应对工余料（拆旧料）进行清点、整理并向业主办理移交。移交时应由双方共同进行清点，双方代表要在交接单上签字，并加盖业主方公章。包工不包料的工程，可按原领取材料数量减去实际用量及合理损耗后来确定工余料的数量。包工包料工程的工余料（拆旧料）应由专人清点整理，入库前应填写“工余料清单”并备案。 3、施工项目验收阶段

通信工程施工现场管理(最新整理)

第七章通信工程施工现场管理 一、通信工程现场管理要求 施工现场指施工活动所涉及的施工场地以及项目各部门和施工人员可能涉及的一切活动范围。就通信工程而言，其特点是点多线长、施工工期较短，施工经常跨地区、跨省市进行；施工过程中需要与沿线政府、企业、居民沟通，办理相应手续、支付相应赔补费用。现场管理就是对这些施工场地及环境进行科学安排、合理使用，并与各种环境保持协调的关系。 施工现场管理的目的是场容整洁、道路畅通、材料置放有序、施工有条不紊、安全有保障、利益相关者都满意；赢得广泛的社会信誉；使现场各种活动良好开展；贯彻城市规划、市容整洁、交通运输、消防安全、文物保护、居民生活、文明建设、绿化环境、卫生健康等有关法律法规；处理好各项管理工作的关系。 施工现场管理要求项目经理部应规范场容、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损坏公共利益。 现场管理工作应对施工现场工作环境、居住环境、自然环境、现场物资以及所有参与项目施工的人员行为进行管理，应按照事前、事中、事后的时间段，采用制定计划、实施 计划、过程检查、发现问题及处理问题的程序进行现场管理。通信工程施工现场管理的基 本要求主要包括以下方面： 一、对现场工作环境进行管理 项目经理部应按照施工组织设计的要求管理作业现场工作环境，落实各项工作负责人；在施工过程中，应严格执行检查计划，对于检查中所发现的问题进行分析，制定纠正及预防措施，并予以实施；对工程中的责任事故应按奖惩方案予以奖惩；施工现场的安全和环境保护工作应按照企业的相关保护条例和施工组织设计的相关要求进行；当施工现场发生紧急事件时，应按照企业的事故应急预案进行处理。由于线路工程、管道工程受外界环境影响较大，影响因素较多，为了保证工程项目的顺利进行，应按照施工组织设计中的工程报建计划，组织现场负责人及时与线路沿线政府部门联系，汇报工程概况，并力争取得政府相关部门的理解与支持。 二、对现场居住环境的管理 项目经理部应根据施工驻地的情况合理安排驻地场地，布置生活区、材料堆放点等。项目经理部应根据施工组织设计的要求，对施工驻地的材料放置和生活区卫生进行重点管理，落实驻地管理负责人和驻地环境卫生管理办法、驻地防火防盗措施。使员工清楚火灾时的逃生通道，在外进餐时应注意饮食卫生，以保证施工材料和施工人员的安全。 三、对现场周围环境的管理 要求项目经理部实施施工组织设计中的相关计划，在考虑施工现场周围环境的地形特点、施工的季节、现场的交通流量、施工现场附近的居民密度、施工现场的高压线和其他管线情况、与公路及铁路的交越情况、与河流的交越情况等前提下进行施工作业，对重要环境因素应重点对待。在城市市区噪声敏感、建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境污染的建筑施工，经批准的夜间作业，必须公告附近居民。 四、对于现场物资的管理 由于通信工程点多线长，施工现场物资管理人员应根据施工工序的前后次序放置施工材料，并进行恰当标识，现场物资应整齐码放，注意防火、防盗、防潮。物资管理人员还应做好现场物资的进货、领用的账目记录工作。对于建设单位采购的物资，物资管理人员应负责向建设单位移交剩余物资，办理相应的手续。 五、对现场施工人员的行为进行管理 对于现场施工人员的行为管理，要求项目经理部组织制定施工人员行为规范和奖惩制度，教育员工遵守当地的法律法规、风俗习惯、施工现场的规章制度，保证施工现场的秩序。同时项目经理部应明确由施工现场负责人对此进行检查监督，对于违规者应及时予以处罚。 [案例1] 1．背景 某施工单位承接了某电信运营商的某小区(非新建小区，人住率为86％)的宽带接入户线工程。该工程采用墙壁架空敷设方式将电缆引入住户(原建筑未预留穿线孔)。合同明确了工期要求，同时规定了每提前一天完工，按合同总价3％奖励的条款。由于工期紧迫，加之奖励条款的刺激，施工单位要在合同工期内完工必须加大投入或加班加点。

通信工程安全生产管理办法示范文本

通信工程安全生产管理办 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

通信工程安全生产管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条安全生产管理的目的就是通过对施工全过程 进行有效的控制，使不安全行为和不安全状态减少和消 除，把可能发生的事故隐患消灭在萌芽中，达到保护劳动 者健康和设备的安全，从而保证安全无事故的实现。 第二条公司全体员工及下属施工队必须遵守本办 法。 第二章组织落实责任管理 第三条项目经理应结合工程的特点，建立健全完善 的以项目经理为安全管理和第一责任人的施工项目安全管 理体系，有组织有领导的开展安全生产管理活动，（如组 织班前安全碰头会，安全生产知识教育，安全生产检查等

活动），消除各工种施工中的不安全因素，必要时制定应急方案，确保工程施工的安全。 第四条每位员工（包括施工队施工人员）所从事的生产内容，必须严格执行安全操作规程，持证上岗。 第五条项目经理负责施工生产中的工器具及主材和设备的审核认可。 第六条安全生产责任制落实情况的检查，应认真详细地记录，作为项目考核的原始资料之一。 第三章施工作业现场安全管理 第七条施工作业现场必须设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。 第八条施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。 第九条施工队仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。

通信工程安全施工管理办法示范文本

通信工程安全施工管理办 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

通信工程安全施工管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确 安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《建设工 程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理 条例》等法律、法规，结合通信建设工 程的特点，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、 改建和扩建等活动及实施通信建 设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。 第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，

预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。 第二章监督管理职责 第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设

通信工程公司工程施工项目管理办法模版

第三篇工程施工项目管理办法 第一章总则 第一条工程施工项目的分类： 施工项目管理(建筑企业) 建设项目管理(建设、监理单位) 第二条制定本办法的目的： (1)提高施工管理水平，促进施工管理的科学化，规范化和法制化。 (2)适应市场经济需要，统一标准和做法。 (3)与国际惯例按轨。 第三条项目管理的适用范围： 新建、扩建、改建工程 第四条施工项目管理总则： 企业运用系统观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。 第五条规范施工项目管理的作用： (1)规范施工管理行为。 (2)明确企业各层次与人员的职责和相关工作关系。 (3)考核评价项目经理和项目部的基本依据。 第二章施工项目管理 施工项目管理，必须是一定时限内，在预定人、财、物的消耗限额内，完成预选的工程量，达到预期的工作标准，是一个整体的运作、管理过程。 第六条施工项目管理的特征： (1)项目实施的一次性：相同工作由于时间、地点、周围环境等条件的变化，不可能一样的实施过程。 (2)项目目标的明确性：根据时限、地域条件，人、财、物消耗

定额总量，质量要求，实施措施都有明确的规定，目标是具体的，可检查的。 (3)项目组织的整体性：由项目经理组织项目部全体人员和施工队全体人员的整体团队协作工作过程。 第七条施工项目管理的任务： (1)施工项目组织(项目控制)： 根据要求承担或将要承担的任务大小、难易程度、地点、建设专业，明确项目部实体(聘任项目经理、项目经理选配“六大员”和项目部其他人员、装备、施工队、班组组成形式)，明确各阶段基本工作和经常性工作要点。 (2)费用控制(即成本控制)： 根据设计文本和招投标约定，制定本项目施工成本实施计划，采用的具体方式、方法，将经费控制在计划目标以内。 (3)质量控制： 按合同约定、设计文本、相关规范(即一般性规范、强制性规范)的标准、要求、规定对工程进行质量管理、监督、检验、移交。 质量管理应把握八项原则： ①以甲方为关注焦点：理解和重视他们的意见，并超越他们的期望值为目标。 ②领导作用：它是一切工作，特别是落实质量的源动力。 ③全员参与：工程质量是一项综合性工作，涉及工程全过程的方方面面，必须动员全员参与，这是保障质量的关键。 ④过程方法：全过程实施的质量管理。 ⑤管理的系统方法：用系统分析、系统工程、系统管理三大环节把握工程质量。 ⑥持续改进：这是追求高质量，质量品牌的永恒目标。 ⑦基于事实的决策方法：根据实际工作和对各种资料、数据的整理、分析、判断，并结合经验作出符合实际的决策和付之行动。 ⑧与相关供应方互利的关系：各种供应方是工程质量形成的重

通信工程建设项目招标投标管理办法释义-0330手动修订

第一章总则 第一条【目的和依据】 为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招标投标法”）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称“实施条例”），制定本办法。 【释义】本条明确了立法的目的和依据。 一、制定《通信工程建设项目招标投标管理办法》（以下简称《办法》）的背景 2000年1月1日《招标投标法》颁布实施以后，国家发展改革委（原国家计委）单独或者会同有关部门，起草了1件行政法规、12件部门规章、4件规范性文件，国务院有关部门结合各自职责，发布了10余件部门规章、50余件规范性文件，各省、自治区、直辖市发布了数十件地方性法规和政府规章，基本形成了以《招标投标法》为基础，以部门规章、地方性法规及规章和规范性文件为补充的招投标法律制度，已经成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，对于推进招标采购制度的实施、促进公平竞争、提高采购质量和效率、减少和预防腐败，发挥了重要作用。尽管如此，当前招投标领域仍然存在着一些亟待解决的问题：招标人虚假招标、排斥潜在投标人，投标人弄虚作假、围标串标，评标专家不客观公正地履行职责，行政监督部门违法设置审批环节甚至直接插手干预招投标活动等。这些问题如果不能得到有效解决，将从根本上破坏招投标制度的竞争择优功能。 为了解决实践中存在的突出问题，2012年国务院正式施行了《实施条例》，进一步充实完善了有关规定，筑牢了工程建设和其他公共采购领域预防和惩治腐败的制度屏障，并且为加强工程建设领域招投标监管提供了法律依据。 二、制定出台《办法》的必要性 （一）制定《办法》，是贯彻落实《实施条例》的需要。根据《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发[2012]21号），全面清理与《实施条例》规定不一致的规章和规范性文件是做好《实施条例》贯彻实施工作的重要内容，目前，我部和各省