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街道党委书记慈善一日捐讲话稿

孙剑同志

在北辛街道“慈善一日捐”活动工作会议上的

讲话

(2009年6月22日)

同志们:

经党委、办事处研究,决定今天召开北辛街道“慈善一日捐”活动工作会议。这次会议,主要是总结去年慈善工作,表彰先进,安排部署今年的慈善工作任务,动员街道上下迅速行动、深入开展“慈善一日捐”活动,全面加快“和谐北辛”、“文明北辛”“幸福北辛”建设进程。刚才,街道隆重表彰了一批2008年度“慈善一日捐”活动先进单位和爱心公民,街道副科级以上干部和部分单位、企业还进行了现场捐款。在此,我代表街道党委、办事处,再次向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向慷慨捐赠的各个单位、各位同志和所有关心、支持、参与慈善事业的社会各界人士,表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好慈善工作,讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,客观回顾2008年慈善工作

近年来,街道把发展慈善事业作为完善社会保障体系、加快构建和谐社会的重要举措,强化组织领导,广泛宣传发动,积极募集善款,搞好社会救助,街道慈善事业呈现快速健康发展的良好势头。自2004年街道慈善分会成立以来,累计募集慈善捐款188.9万元,通过实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医五大救助工程,累计发放救助款物73.8万元,救助贫困学生、重病患者、特困群众等1398户4800余人次,真正起到了“为政府救助拾遗补缺,为困难群众排忧解难”的作用,有力地

促进了和谐社会建设。2008年,是极不平凡的一年,在这一年里,街道慈善事业与经济建设成就相同步,与时代精神相结合,得到进一步发扬光大,取得了更为瞩目的成绩,无论是群众的慈善热情,还是募捐的资金数额,无论是救助力度,还是受益范围,到达到了一个全新的高度,创造了历史最高水平。2008年全街道募集善款突破百万元,达到133.1万余元。其中,“慈善一日捐”活动共募集善款59.7万元,位列全市第二,发放救助29.7万元,救助各类困难群众912人。在抗击四川汶川特大地震灾害的斗争中,街道社会各界迅速行动,开展了规模空前的社会捐助活动,仅一周时间慈善分会就接收赈灾捐款66.6万元,数额同样位居全市第二,为灾区人民抗震救灾、重建家园提供了宝贵的支持。回顾2008年的慈善工作,主要呈现以下三个特点:

一是慈善募捐成绩显著。去年4月28日,街道召开了慈善工作会议,会后党政班子全体副科级以上干部率先垂范,带头捐出了一天的收入;各级各部门密切配合,采取多种形式,宣传慈善文化,倡导慈善理念,营造了“乐善好施”的浓厚氛围;广大干群、社会各界积极响应号召,踊跃参与捐款,全街道迅速掀起了慷慨解囊、奉献爱心的热潮。在街道上下的共同努力下,我们全面超额完成了慈善募捐指导性计划,募捐数额居全市前列,北辛慈善分会被滕州市推荐为“2008年度慈善事业突出贡献单位”。我们看到,在去年“慈善一日捐”活动中,街道涌现出了一大批广施善举的先进典型,教委办、周楼居委、城郊开发公司、四建二分公司、沈庄居委等24个单位捐款数额超过了1万元,周生平、裴以海两位同志个人捐款1万元,张胜捐款3000元,王明明捐款2000元、上官厚营捐款1900元,另外还有李为民、王慎豹、李逢友、鲁开鹏等14名同志捐款1000元;吴开勇、段瑞霞、孙作宪、陈克秀等33名爱心公民捐款500元以上;荆河春秋酒业有限公司捐款达到10.19万元,成为迄今为止一次性捐款最多的企业。5〃12汶川大地震发生后,党委、办事处向全街道发出了“众志成城,

抗震救灾”的紧急号召,街道上下又一次掀起如火如荼的赈灾捐款活动,从城市到农村,从机关到学校,各行各业,男女老幼都踊跃捐款,善人善事不胜枚举,先进典型层出不穷,谱写了一曲大爱之歌。街道教育系统全体师生捐款达到31.7万余元,上交北辛慈善分会20.6万余元,上交市教育局11.1万元,其中,滕北中学捐款11.6万余元,尚贤中学捐款8.4万余元,中心小学捐款4.1万元,北关小学捐款3.6万余元;滕北社区组织群众、企业和个体老板捐款18.7万余元;文庙、北关、岳庄、前辛、西七、北刘、沈庄、侉庄等居和四建二分公司捐款数额都在1万元以上;中意机电公司经理郭鹏云同志捐款1万元;特别需要指出的是,荆河春秋酒业有限公司在“慈善一日捐”活动中捐出10.19万元后,又为灾区人民捐出11.6万元,两次共捐款21.79万元;北郊社区的前铺居党支部,在汶川大地震发生后的第二天就组织全体党员为灾区捐款2000元,成为全枣庄市第一个为灾区捐款的居级党支部;红旗居党支部书记邱玉永、居委会主任邱玉旺、会计邱清宝三位同志,在得知汶川发生8级地震后,率先成立了枣庄第一个居级救灾自愿者小分队,第一时间内赶往灾区,与全国各地的志愿者和部队官兵一起奋战了7个日日夜夜;还有一些普通群众,本身生活并不富裕,但在危难来临时却义无反顾地把省吃俭用的积蓄奉献出来,用于支援灾区,这何止是一片爱心,更是一番壮举!以上这些,都充分展现了我们北辛人民崇高的思想境界和无私奉献的博大胸怀!

二是慈善救助深入有效。2008年,党委、办事处和慈善分会认真履行慈善宗旨,积极开展扶老、济困、助医、助残、助学等救助活动,救助面更广、资助数额更大,资助人数更多。1月31日街道召开慈善救助大会,拿出慈善资金10.8万元,对323户困难家庭、计生双女户困难家庭、孤寡老人、残疾人实施了救助;8月23日,市关工委举行的以“关爱希望、共建和谐”为主题的“2008年大学新生助学金发放仪式”在北辛街道举行,街道的18位爱心

企家为全市的23名贫困学生捐赠助学金6.9万元,其中,杏花村干杂海货市场经理张军友一人资助了4名大学生,城郊房地产开发公司总经理王德彬同志和嘉誉商贸公司经理张民同志也每人同时资助了2名大学生,两天后,街道慈善分会又拿出慈善资金2.7万余元,对辖区的23名特困大学生进行了救助;2009年春节前街道召开了“情暖万家”救助大会,又一次拿出慈善资金16.1万元,对373户特困家庭、17户特困教师、20户计生户、36名大中学生、17名下岗职工、7户重病家庭实施救助,对52户重点优抚对象进行了走访慰问;街道积极开展“白内障”复明工程,为32名“白内障”患者免费治疗,该工程被市民政局评为“滕州慈善奖”和“最具影响力慈善项目”。这些扶贫济困的救助活动,为弱势群体送去了关爱,送去了温暖,送去了希望,使一些困难家庭走出困境,看到了生活的曙光;使一些贫困学生得以走进校园,改变人生历程,这些善举不仅让他们共享到改革发展的成果,而且充分彰显了人文关怀和人道主义精神,促进了社会公平、进步与和谐。

三是慈善分会组织建设健全完善。慈善分会作为全街道的公益性组织,在依法开展慈善活动的同时,不断加强自身建设,充实调整了慈善分会理事会班子成员,建立健全了各项规章制度,建立了严格的资金管理、项目运作、慈善资金审计、社会监督等各项制度。慈善救助严格按照救助程序、救助标准,坚持公正、公平、公开的原则,实行阳光操作,对募捐和救助情况公示上墙,并通过文件简报的形式进行公布,主动接受社会监督、舆论监督和审计监督。今年4月,市慈善总会组织市审计局、市财政局、市民政局,对我街道慈善分会的财务收支情况进行了专项审计,审计结果认为,慈善分会的财务清楚、收支合理,没有发现任何违规开支,受到上级有关部门的肯定和赞扬,赢得了社会各界的信任。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,街道慈善事业

的发展与弱势群体的需求相比,与构建和谐社会的要求相比还有一定的差距,工作上还存在一些问题和薄弱环节。一是在募捐上,有的单位和个人认识不到位,工作不积极,个别居在慈善捐款中,总是过分强调自己集体资金困难,找种种理由推脱,讲价钱,但是在救助活动中却跑前跑后,找领导、找民政科,要救助名额,要救助款项,显得工作特别积极,对群众特别关心,大家应该清楚,任何慈善组织都是过路财神,左手募钱,右手捐出,一旦募不到钱,扶弱助困便是无米之炊、无源之水。二是在捐赠上,活动的实捐款数与预期效果还有一定差距,部分单位只注重发动个人捐款,忽视了单位要捐一天的利润和结余,特别是个别企业没有充分动员起来,在捐款活动中数额太少,与自己大企业的地位、责任不相符;在个人捐款方面,相当一部分人员没有达到“捐出一天收入”的标准,少数单位的职工工资不少,捐赠却不多,与此形成鲜明对比的是,一些困难企业职工拿的工资不高,但捐赠却十分踊跃。究其原因,是少数单位、少数同志不去做思想政治工作、不敢做思想政治工作、不会做思想政治工作。三是在救助上,个别程序运作还不够规范,透明度不够高,整体救助面较窄,还有相当一批困难群众没有纳入到救助范围内。据统计,目前我街道尚有城镇低保家庭832户2496人、农村低保家庭283户965人、五保供养115人、特困残疾人41人。对于这些社会弱势群体,政府财力和现有社会保障制度还不能满足他们的需要,必须动员全社会广泛参与,共谋善事。因此,各单位、各部门要进一步提高对慈善捐助工作重要意义的认识,总结经验,查找不足,扎实工作,努力实现捐款数额有大突破、救助范围有大拓宽的预期目标。

二、统一思想,提高认识,进一步增强做好慈善事业的责任感和自觉性

慈善事业是人类爱心的生动展现,是社会文明进步的重要标志,是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。近年来,党中央、国

务院高度重视和支持慈善事业的发展,把发展慈善事业作为推进科学发展、保障改善民生、促进社会和谐的重要手段和有效途径,列入了社会保障体系。首先,发展慈善事业是构建和谐社会的重要内涵。社会主义和谐社会,是既充满活力又保持稳定,既不断发展又体现公平公正的社会。发展慈善事业,能够通过社会捐赠和倡导志愿服务活动,缓解贫富差距,实现社会公平;发展慈善事业,能够通过传递慈善和爱心,增进社会凝聚力和向心力,形成平等友爱、互助团结的人际环境,促进社会和谐。其次,发展慈善事业是改善民生的重要方面。发展慈善事业既是时代的要求,也是人民的期盼。随着我国的经济迅速发展,人民群众生活水平不断提高,但由于种种原因,目前社会上仍有一批弱势群体存在,他们因孤老病残而致生活难、住房难、就医难、入学难,社会福利、社会救助单靠政府的财政投入,已不能适应日益增长的社会需要。扶贫济困需要党和政府的重视,也需要社会各界人士的爱心援助。我们通过开展“慈善一日捐”活动,组织发动有能力的社会组织和社会成员捐赠善款,一方面可以弥补公共财政支付能力的局限,另一方面可以扩大救助范围,可以解决市场经济手段涉及不到,政府行政手段解决不了的问题,提高救助能力和效果,成为政府改善民生不可或缺的有效补充。第三,发展慈善事业是精神文明建设的重要载体。善举本身的价值和意义并不仅仅在于拿出钱和物,更重要的是培养爱心、塑造风尚。“恻隐之心,仁之端也”。我们中华民族自古以来就有尚德崇善的传统美德,互助互济、扶弱济困在数千年的历史演进中,已经成为个人价值内省与他人道德评价的基本前提,是中国人的为人之本。发展慈善事业,倡导和培育互助互济、扶弱济困的美德,倡导和培育爱人类、爱社会、爱他人、爱自然、爱生命的善良意识和道德精神,有利于弘扬社会正气,增强社会责任,提高全社会的道德水准。因此,各级各部门和街道广大干部群众一定要站在学习和实践科

学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识发展慈善事业的重大意义,切实增强社会责任感,增强慈心为人的自觉性,齐心协力,共创和谐,促进慈善事业更好更快地向前发展。

三、加大力度,强化措施,全力推动慈善事业再上新水平

做好慈善工作,舆论宣传是前提,募集善款是关键,搞好救助是根本。各级各部门要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的发展机制,广泛宣传发动,拓宽筹款渠道,健全组织网络,完善救助机制,以高度负责的态度、扎实有效的工作、灵活创新的方法,推动街道慈善事业在新的起点上实现新的辉煌。

一要进一步搞好宣传教育,增强全民慈善意识。慈善事业是一项需要全社会广泛参与的公益性事业,强化全民的慈善意识,动员社会各界积极参与,是推动慈善事业快速健康发展的前提。各级各部门要充分利用各种宣传渠道,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传发展慈善事业的重要意义,弘扬中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统,传播慈善文化,颂扬慈善精神,在全社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。要大力弘扬“人人可慈善”的理念,大力表彰在慈善领域做出突出贡献的个人、企业和团体,广泛宣传他们的先进事迹,以先进典型影响、教育群众,使慈善成为全社会的自觉行动,推动慈善事业持续、深入发展。

二要进一步抓好“慈善一日捐”活动,广泛募集慈善资金。“慈善一日捐”活动是动员社会各界集中募集善款的最有效形式,也是全年慈善工作的重中之重。为确保活动取得理想效果,募集尽可能多的慈善资金,根据有关部门提供的数据,街道制定了“慈善一日捐”指导性任务分配表。各级各部门要结合各自任务目标,按照“依法组织,广泛发动,自愿参与,鼓励奉献”的原则,早发动,早部署,快行动,快落实。要在全社会大力提倡能力不分

大小,捐赠不论多寡,善举不分先后的慈善理念,积极拓展劝募渠道,对重点企业、重点单位、重点个人,要派专人主动上门劝募,把道理讲清、政策讲透,动员他们积极参与慈善事业,奉献一片爱心。广大党员干部要带头捐赠,用实际行动体现共产党员先进性,树立慈善公仆的良好形象,为社会各界作出表率;各居要积极发动本居居民广泛参与,奉献爱心;企业单位要牢固树立“取之于社会、用之于社会”的理念,勇于承担社会责任,积极参与,踊跃捐款,塑造良好社会形象;个体经营大户要“富而思源、富而思善”,做到发展不忘回报社会,致富不忘奉献爱心,努力形成“慈善一日捐,大家共奉献”的共识与合力。慈善分会要加强组织调度,积极开展多种形式的募捐活动,坚持集中捐赠和经常性捐赠相结合,有组织捐赠和自发捐赠相结合,常规性捐赠和应急性捐赠相结合,把慈善捐赠纳入长期化、制度化、规范化的轨道,力争今年的“慈善一日捐”活动参与面更广、效果更好。

三要进一步做好慈善救助,努力提高救助实效。搞好慈善救助是慈善事业的中心任务,是履行慈善宗旨的集中体现。慈善分会要坚持“以人为本、关注民生、保障民生”的方针,不断扩大社会救助范围,努力提高慈善救助的针对性和实效性,使救助活动更有计划,资金使用更为合理,受惠群众更加广泛。要继续实施好“情暖万家”工程,把爱心关怀送到每一个困难群众家庭;实施好“朝阳助学”工程,切实解决孤儿和贫困家庭子女的就学困难;实施好“康复助医”工程,继续免费治疗白内障,使贫困白内障患者重见光明,并对残疾人家庭进行创业扶持;实施好“夕阳扶老”工程,资助街道敬老院进行改建扩建,提高供养水平和生活质量。在实施好以上五大救助工程之外,积极创新慈善救助手段,开发新的慈善救助项目,重点实施好新设立的“应急救助专项基金”,对重大灾害、突发公共事件受害人员,给予及时救助,

确保社会稳定。同时,慈善分会要不断扩大救助层面和救助范围,每年都要搞几次大的、有影响的救助活动,使基层困难群众得到及时、有效的救助,确保发放救助金的比例占当年募捐额的60%以上。总之,要通过形式多样的救助活动,使慈善的阳光温暖更多的困难群众。

四要进一步加强组织领导,保障慈善事业健康发展。慈善事业是一项系统工程,涉及社会的方方面面,必须加强领导,健全组织,严格监管,协调配合。慈善分会、民政科要发挥好牵头作用,全面做好指导、督促、协调和服务工作。各级各部门要强化大局观念,立足本职,主动参与,密切配合,形成工作合力,共同推动慈善事业健康发展。要规范救助程序,严格执行规章制度,完善资金使用审批程序,搞好财务审计和支出监管,确保慈善资金管理公开透明,真正让捐款者放心,让群众满意,切实提高慈善组织的公信度。要抓好居级慈善工作站建设,使慈善工作到居、到户,形成上下贯通的慈善组织网络。要加强慈善队伍建设,搞好教育培训,强化监督管理,努力锻造一支热心工作、心系群众、作风优良、善于策划和劝募的慈善工作队伍,为慈善事业健康快速发展提供坚实基础。

同志们,“只要人人都献出一点爱,世界将会变成美好的人间”。慈善事业是崇高的事业、光彩的事业、为民造福的阳光事业,也是一项充满生机和活力的工作。今年的“慈善一日捐”活动已正式启动,街道上下要按照这次会议的部署要求,迅速行动起来,伸出援助之手,切实肩负起发展慈善事业的历史使命,为开创街道慈善事业发展新局面,建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福北辛做出新的更大的贡献!