明朝成化至正德年间的政治

明朝成化至正德年间的政治

宪宗怠政，汪直掌西厂

天顺八年（1464），十八岁的太子朱见深奉诏即位，是为明宪宗，诏改翌年为成化元年。

宪宗刚即位，就发生了都指挥使门达结纳东宫内侍王纶，密谋由翰林侍读学士钱溥取代李贤辅政之事。门达在英宗晚年深得宠信，而李贤时为内阁首辅，对门达统率的锦衣卫官校“恣横为剧患，贤累请禁止，帝召达诫谕之”①。门达因此衔恨入骨，设计构陷李贤，事情败露，英宗也未处置门达。英宗病重，门达蓄意勾结王纶，欲除掉李贤。他们的阴谋被朝臣揭发，宪宗大怒，结果王纶被斩，钱溥被贬，门达因他罪并发，“论斩系狱，没其资巨万”

②。而与此同时，李贤则进少保、华盖殿大学士，知经筵事。宪宗十分倚重李贤，李贤也“以受知人主，所言无不尽”①。但李贤辅政不久，即于成化二年冬卒。

成化二年（1466），宪宗平反了于谦的冤狱。次年二月，受于谦案牵连被贬逐的官员商辂被召回，“命以故官入阁”。商辂上疏辞官，宪宗挽留说：“先帝已知卿枉，其勿辞。”②其时，为宪宗所倚重的阁臣还有孜孜奉国数十年、“持正存大体”的彭时。彭时在成化七年上疏劝诫宪宗不要迷惑佛事，浪费钱财；针对宪宗时形成的传奉官制度，提出“传旨专委司礼监，毋令他人，以防诈伪”；针对宪宗荒疏朝政的情况，提出要“延见大臣议政事”③。彭时的上疏都是切中时弊的，然而荒怠的宪宗已听不进忠言。

宪宗不是一个励精图治、有所作为的皇帝。史称：“是时帝怠于政，大臣希得见。万安同在阁，结中戚贵畹，上下壅隔。”④宪宗宠幸万贵妃，进而又宠信万安。万贵妃原为孙太后宫女，后入侍宪宗于东宫，因其“机警，善迎帝意”，故深得宪宗宠幸。皇后吴氏仅因杖责万贵妃而被宪宗废去，打入冷宫。宪宗出游，万贵妃戎服前驱，侍从在侧。宫中宦官用事，亦要见万贵妃颜色行事，“一忤意，立见斥逐”⑤。万贵妃以父兄为锦衣卫指挥使，侦伺百官，统领诏狱，控制朝官，并通过阁臣万安，与内阁时通声气，把持朝政。翰林学士万安于成化五年入阁，他通过各种关系，与万贵妃叙上族谱，自称子侄，以此博得宪宗的信用。

①《明史》卷一七六《李贤传》。

②《明史》卷三○七《门达传》。

①《明史》卷一七六《李贤传》。

②《明史》卷一七六《彭时传》。

③《明史》卷一七六《彭时传》。

④《明通■》卷三三。

⑤《明史》卷一一三《万贵妃传》。

成化十三年（1477）春正月，东厂之外又开设了西厂，以太监汪直掌西厂。汪直是大藤峡瑶人，朝廷镇压瑶民起义时被俘入宫，初为万贵妃昭德宫内使。因汪直“年少黠谲，上宠之”①。西厂刚一开张，便罗织了数起大狱，令臣民悚怵不已。建宁卫指挥杨晔（已故少师杨荣曾孙）被锦衣卫百官韦瑛告发，汪直听说其有“家资巨万”，便不分青红皂白，将他逮入狱中拷问至死。西厂设立仅四月，阁臣商辂即连连上疏请罢西厂，“疏入，上怒曰：‘一内竖辄危天下乎！’”②太监怀恩传旨诘责商辂，辂反问道：“朝臣无大小，有罪皆请旨收问，（汪）直敢擅逮三品以上京官。大同、宣府，北门锁钥，守备不可一日缺，（汪）直则一日擒械数人。南京祖宗根本重地，留守大臣，（汪）直辄收捕。诸近侍，（汪）直辄易置。直不黜，国家安得不危！”③怀恩将商辂的话如实上奏，宪宗无奈，只得令罢去西厂，罪责汪直，谪韦瑛戍宣府。然而，罢西厂仅一月，御史戴缙、王亿别有用心地倡言恢复西厂，宪宗本来是不得已而罢西厂，此时便乘机恢复西厂，仍用汪直掌西厂。大学士商辂，尚书薛远、董方等一批正直官员屡谏不听，均遭排斥，相继致仕离开朝廷。而与此相反，阿谀汪直的朝臣都得到了升迁，戴缙为尚宝司少卿，后又擢升佥都御史；王亿擢为湖广按察副使；汪直的左右

爪牙王越升任兵部尚书兼左都御史学院事，陈钺为右副都御史巡抚辽东。一时间，汪直势倾天下，其奉诏巡边，“各边都御史畏直，服櫜鞬，迎谒，供张百里外。至辽东、陈钺郊迎蒲伏，厨传尤盛，左右皆有贿”④。兵部侍郎马文升因对汪直“不为礼”，又轻视陈钺，遂被汪直陷害戍边。汪直“年少喜兵”，在辽东杀害海西诸部入贡人员，“焚其庐帐而还，以大捷闻”①，回京后，宪宗给汪直记上大功，并加其俸禄，令其监督二十团营。巡按辽东御史强珍上疏弹劾汪直、陈钺等隐瞒军情，坐失战机，结果反被汪直等诬陷，下锦衣卫狱，戍辽东。

汪直把持西厂五年，作恶多端，后因与东厂太监尚铭争权，尚铭在宪宗面前先告了他一状，加之万贵妃、万安、李孜省等的嫉恶，科道也交章论奏西厂苛察，汪直遂失势。成化十八年（1482）八月，御史徐镛上疏劾汪直欺罔罪，斥责“汪直与王越、陈钺结为腹心，自相表里。肆罗织之文，振威福之势，兵连西北，民困东南，天下之人但知有东西厂而不知有朝廷，但知畏汪直而不知畏陛下”②。宪宗遂降汪直为奉御，递逐其党王越、戴缙、陈钺等。

①《明史纪事本末》卷三七《汪直用事》。

②《明史纪事本末》卷三七《汪直用事》。

③《明史纪事本末》卷三七《汪直用事》。

④《明史》卷三○四《汪直传》。

①《明史纪事本末》卷三七《汪直用事》。

②《明史纪事本末》卷三七《汪直用事》。

成化后期，宪宗好方术，江西南昌人李孜省“乃学五雷法，厚结中官梁芳、钱义，以符箓进”③，被授为通政使。太监梁芳谄事万贵妃，“日进美珠珍宝悦妃意，其党钱能、韦眷、王敬等争假采办名，出监大镇。帝以妃故，不问也”④。梁芳先后引进了李孜省、僧继晓，进献方术与符箓。宪宗从迷信方术渐至宠信方士，李孜省、僧继晓、梁芳等逐渐得干预政事。大学士万安为了保持自己的地位，也争献房中术以固宠。成化二十三年（1487）正月，万贵妃病死。八月，宪宗病死，年四十一。

孝宗求治

成化二十三年（1487）九月，皇太子朱祐樘奉诏即位，是为明孝宗，诏改翌年为弘治元年。

朱祐樘幼年的宫廷生活备受磨难。其母纪淑妃，原为“蛮土官女”，俘入宫中后，因其“警敏通文字”，授女史，“命守内藏”①。宪宗偶至内藏，因纪氏应对称旨，遂得幸。万贵妃得知此事后，处心积虑要除掉纪氏，在宫女和太监的同情维护下，纪氏病居西内，生下朱祐樘，秘而不宣。一直到成化十一年，孝宗六岁时，因悼恭太子病死，宪宗为老而无子而悲叹，太监张敏才将朱祐樘的身世道明，孝宗遂被立为太子。纪氏被封为纪淑妃，移居永寿宫，不久，在宫中暴薨。太监张敏也因惧怕而吞金死。孝宗即位后，千方百计寻找外家故人，并为其母立庙桂林府，每念及其母，“辄欷歔流涕也”。幼年的经历对孝宗影响很深。史称：孝宗恭仁俭朴，能虚心纳谏，而绝少“千金之子，性习骄佚，万乘之尊，求适意快志，恶闻己过”②的恶习，这种个性的形成大概与明孝宗幼年的生活经历有一定的关系。

弘治年间最为史家称道的是“朝多君子”的盛况。确实，弘治一朝任用了许多忠直有才干的名臣，如王恕、马文升、刘大夏、徐溥、刘健、谢迁、李东阳等，而一般情况下，孝宗也能虚心听取大臣的正确意见，对政事作一些必要的改进。在弘治君臣的共同努力之下，弘治时期“海内乂安，户口繁多，兵革休息，盗贼不作，可谓和乐者乎！”①成化二十三年九月，孝宗即位仅五天，即斥责左通政李孜省、太监梁芳、万贵妃弟锦衣卫指挥万喜等，并谪发戍边。其后又罢斥了大学士万安。与此同时，孝宗则召进了一批在成化年间遭到排斥陷害的忠直之士。

③《明史》卷三○七《李孜省传》。

④《明史》卷三○四《梁芳传》。

①《明史》卷一一三《孝穆纪太后传》②《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

①⑥《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

十月，孝宗召王恕为吏部尚书。王恕系正统十三年进士，成化年间官南京兵部尚书，历来以谠言忠直闻于朝。当时曾有歌谣称赞王恕忠直敢谏：“两京十二部，独有一王恕。”②宦官怀恩亦由衷地称赞王恕：“天下忠义，斯人而已！”③王恕在成化年间屡遭宦官构陷，“帝亦衔恕数直言”④，遂命王恕巡南畿，遣他出京。成化二十二年，王恕对起用传奉官事上疏极谏，遭致宪宗不满，遂离任致仕。王恕以“好直言，终不得立朝”⑤。而在弘治年间，孝宗对王恕委以重任，倚为重臣。王恕掌吏部以后，“不避权贵，请谒路绝”⑥，对当时的官场风气起了很大的整肃作用。王恕对朝政所提出的一些建议，也多为孝宗所接受。王恕任吏部尚书直到弘治六年，因与丘濬发生矛盾而辞官。

弘治二年（1489），孝宗又擢任马文升为兵部尚书。马文升是景泰二年进士，成化十一年任兵部右侍郎，被汪直、陈钺陷害入狱，谪戌重庆卫。汪直败后，马文升复官，成化二十一年召为兵部尚书，后又受李孜省排陷，调为南京兵部尚书。马文升在弘治时期任兵部尚书达十三年之久，后又代屠滽为兵部尚书直至正德年间。史称马文升“任兵部十三年，尽心戍务，于屯田、马政、边备、守御，数条上便宜。国家事当言者，即非职守，亦言无不尽”①。

弘治十五年（1502），孝宗召两广总督刘大夏为兵部尚书。“大夏素以安内攘外为己任，命下，人心翕服”②。刘大夏是天顺八年进士，成化年间任福建右参政，曾因得罪中官被系诏狱，后得怀恩力救，杖二十而释放。刘大夏就任兵部尚书后，明孝宗见了他问道：“朕素用卿，而数辞疾何也？”大夏顿首言：“臣老且病，窃见天下民穷财尽，脱有不虞，责在兵部，自度力不办，故辞耳。”帝默然。过了两天，孝宗又问刘大夏：“征敛俱有当，何至今独言民穷财尽也？③”刘大夏答道：我在两广时，见广西征铎木，广东市香药，所费皆以万计。于是，孝宗下令取消这些奢侈的征取，并下令天下“事当兴革者，所司具实以闻”④。大臣忠直敢言，孝宗能虚心纳谏，这是弘治政治比较突出的一点。

在明中后期，如孝宗那样始终“勤求治理，置亮弼之辅，召敢言之臣，求方正之士，绝嬖幸之门”⑤的皇帝可说是绝无仅有的，无怪乎史家将其与汉文帝、宋仁宗并称。而孝宗一朝，由于政治清明，相对而言，社会矛盾也相对得到缓和，其时农民起义也较前朝后代少得多。然而，弘治时期毕竟处于明中后期阶段，前几朝积累下来的问题已严重地显现出来。如这时，明初建立的户口赋役制度已遭受严重破坏，世家豪族的大肆兼并土地导致国家控制的田地赋税大量流失，财政匮乏，兵饷不继，宦官监军及滥封传奉官的问题，都对弘治政治产生了极大的负面影响。

②④⑤《明史》卷一八二《王恕传》。

③《明史》卷三○四《怀恩传》。

①《明史》卷一八二《马文升传》。

②③⑤《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

④《明史》卷一八二《刘大夏传》。

弘治时期，土地兼并趋势严重，皇亲国戚占田请田动辄千顷，甚至连宦官也占据了大量民田。弘治十年八月，孝宗张皇后之兄寿宁侯“有河间赐地四百顷，欲并其旁近民田千余顷得之，且乞亩加税粮二分”①。因户部尚书周经奏言阻止，孝宗未同意其加税的要求，但千余顷民田后来仍为其所侵占。弘治十二年，便发生了寿宁侯与河间民构田的案件。十三年，皇都近旁的河间民田已大部成为贵戚的庄田，以致户部侍郎何进与巡抚高铨前往勘察时，河间人民“冤声撼野，至拥州县吏不得行”②。十八年，又有巡抚保定都御史王璟“乞罢诸内珰田，尽归之民”的奏疏。虽然对于臣下的意见，孝宗大都予以采纳，对这些夺田占田事件

作了处理，但同时，孝宗本人又不断地封赐贵戚勋旧以大量的田地。这种矛盾的做法无疑又加剧了土地兼并的趋势。

土地兼并的加剧，国家所控制的田地大量减少，势必导致国家赋税收入减少。弘治时期的财政已相当匮乏，以致“边圉多警，许生员纳马入监，有七千余名。川、陕荒歉，守臣又具奏上粮入监，通前共有数万余人”③。军费不足、荒歉救济竟然要通过滥收生员入监的办法来解决，财政状况之拮据可见一斑。弘治十七年，礼部尚书兼文渊阁大学士李东阳奉使出行，路经天津，适遇旱灾，一路上，只见“挽舟者无完衣，荷锄者有菜色。盗贼纵横，青州尤甚。南来人言，江南、浙东流亡载道，户口消耗，军伍空虚，库无旬日之储，官缺累岁之俸。东南财赋所出，一岁之饥已至于此。..臣访之道路，皆言冗食太众，国用无经，差役频繁，科派重叠。京城土木繁兴，供役军士财力交殚，每遇班操，宁死不赴。势家巨族，田连郡县，犹请乞不已。亲王之藩，供亿至二三十万”①。弘治时期财政匮乏的状况及其导致原因，李东阳的奏疏中都作了形象的描述和中肯详尽的分析，孝宗看了颇为嘉叹，将章奏交付有司。明中后期，财政状况江河日下，这是历朝积弊所致，因循祖制的明孝宗企图在不变更“祖宗成宪定规”的前提下改变这种状况，结果是可想而知的。

宪宗成化末年，宫中传奉官达干余人，孝宗即位后即淘汰了大部分传奉官，但由于孝宗囿于祖制，不能下决心革除旧弊，到弘治末年，传奉官又增至八百余人。对宦官监军的问题，兵部尚书刘大夏曾向孝宗指出，由于监军宦官贪污纳贿，克扣兵饷而导致兵饷常乏，孝宗则认为“第祖宗来设此辈已久，安能遽削之”②。孝宗有心求治，也能听取臣下的意见，但他因循守旧，只能在陈规旧制的桎梏下修修补补，不敢进行大刀阔斧的改革，因而，弘治时期的政治经济状况并无大的改观。

①《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

②《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

③《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

①《明史》卷一八一《李东阳传》。

弘治十八年五月，孝宗病逝。临死前召大学士刘健、李东阳、谢迁受顾命，让他们尽心辅佐太子。

武宗荒嬉孝宗去世后，十五岁的皇太子朱厚照即位，是为明武宗，诏改翌年为正德元年（1506）。

年少的武宗“好逸乐”，“好骑射”，即位不久，便信用以刘瑾为首的宦官马永成、高凤、罗祥、魏彬、丘聚、谷大用、张永，时称之为“八党”。刘瑾等经常以“狗马鹰犬、歌舞角觝以娱帝”①，武宗则乐此不疲。顾命大臣刘健、谢迁、李东阳以及户部尚书韩文等连疏请诛“八党”，但刘瑾等八人在武宗面前跪地哭诉，称司礼监太监王岳勾结阁臣欲加害他们，武宗不辨是非，反令刘健、谢迁致仕，将王岳逐之南京，命刘瑾入掌司礼监兼提督团营，丘聚提督东厂，谷大用提督西厂，张永等并司营务，分据要地。

武宗悉以天下章奏付刘瑾，而刘瑾则日益诱导武宗戏玩娱乐。刘瑾往往“候帝娱，则多上章奏，请省决，帝曰：‘吾安用尔为，而一烦朕！’瑾由是自决政”②。

给事中吕翀、刘菃，南京兵部尚书林瀚，六科给事中戴铣，十三道御史薄彦徽等上疏请斥权阉、挽留刘健等辅臣，刘瑾即矫旨派遣缇骑将他们逮系锦衣卫狱，责以廷杖，除名为民。左都御史张敷华、工部尚书杨守随上言“八党”罔上诬下，也被刘瑾革去官职。前朝老臣马文升、刘大夏也都被迫致仕。正德二年（1507）三月，刘瑾矫诏公布“奸党榜”，将刘健、谢迁、韩文等五十三名反对“八党”擅权的大臣列为奸党，并令群臣跪在金水桥南听其宣诫。

与此同时，刘瑾不失时机地把同党亲信安插在重要职位上。正德元年十月，他任命吏部尚书焦芳兼文渊阁大学士，入阁预机务。二年三月，又令内阁撰敕扩大镇守太监的权力，使

他们的地位悉如巡抚、都御史，刑名政事都有权干预。同年四月，河南钧州人刘宇通过焦芳的关系，厚贿刘瑾以万金，刘瑾大喜，因而把刘宇提拔为兵部尚书。同年十月，焦芳又向刘瑾推荐了陕西同乡张綵，张綵得到刘瑾的赏识，很快晋升为吏部尚书，后又入阁取代了焦芳的地位。

②《明史纪事本末》卷四二《弘治君臣》。

①《明史纪事本末》卷四三《刘瑾用事》。

②《明史纪事本末》卷四三《刘瑾用事》。

一时间，刘瑾势倾天下，“威福任情”。公侯勋戚以下，不敢与之抗礼，所上章奏，都先具红揭投给刘瑾，号称“红本”，然后上通政司，号称“白本”。章奏中皆称刘太监而不称其名。一次，都察院奏本中写了刘瑾的名字，刘瑾当堂高声怒骂，吓得都御史屠滽率属下跪谢，方才作罢。正德三年（1508）六月二十六日早朝时，在丹墀发现一封状告刘瑾的匿名信，刘瑾大怒，当即令百官跪在奉天门下，进行诘责，直至第二天才予释放。其时正值酷暑，有的官员竟至热渴而死。刘瑾还在东、西厂之外，另设内行厂，自己亲自掌管。内行厂较东、西厂更为酷烈，“屡起大狱，冤号相属”，“一家有犯，邻里皆坐”①，使得道路惶惧，人不自安。

刘瑾当政，贿赂公行，“凡入觐、出使官皆有厚献”②。给事中周鑰勘事归，因无计筹措钱款纳贿而被迫自杀。刘瑾令“天下巡抚入京受敕，输瑾赂。延绥巡抚刘宇不至，逮下狱。宣府巡抚陆完后至，几得罪，既赂，乃令试职视事”③。及至正德五年刘瑾获罪抄家时，抄出财物竟有金二十四万锭又五万七千八百两，元宝五百万锭又一百五十八万三千六百两，宝石二斗，金甲二，金钩三千，玉带四千等等。刘瑾在短短的五年内，即搜括了如此巨大的财富，可见其贪得无厌、贪贿索贿到了何等疯狂的程度。

对于刘瑾的擅权乱政，武宗不闻不问，整日沉湎于玩乐之中，他在西华门别筑宫殿，造密室于两厢，称为“豹房”、“新宅”，每日游乐其中。皇帝的荒嬉无度、宦官的恣意枉为，致使原已危机四伏的社会经济不断恶化，阶级矛盾不断激化，农民起义接连不断。

正德五年（1510），刘瑾遣大理寺少卿周东度田宁夏，周东为了向刘瑾献贿，度田时以五十亩为一顷，多征亩银，并“征马屯租甚急，敲扑惨酷”①，激起戍卒将士的愤怨。藩王宁夏安化王朱寘鐇乘机起兵反叛，争夺皇位。他设计袭杀了周东、总兵姜汉等，颁布“清君侧”的檄文，指斥刘瑾内外交结，图谋不轨。陕西守臣将安化王刊印的檄文封奏朝廷，刘瑾匿而不报。朝廷派前右都御史杨一清为提督，泾阳伯神英为总兵，太监张永监军，率军西讨安化王。大军至宁夏，安化王已被宁夏游击将军仇钺设计擒获。西讨途中，提督杨一清乘机联络张永扳倒刘瑾。八月，张永押解安化王至京向武宗献俘，并呈上安化王讨刘瑾的檄文，揭发刘瑾意图谋反。武宗途命连夜逮捕刘瑾。武宗“亲籍其家，得伪玺一，穿宫牌五百及衣甲、弓弩、衮衣、玉带等违禁物”②，不禁勃然大怒说：奴才果然要造反！于是将刘瑾下狱审讯，六科弹劾刘瑾罪行三十余条，将刘瑾凌迟处死，榜示天下。

①《明通鉴》卷四二。

②《明史》卷三○四《刘瑾传》。

③《明史》卷三○四《刘瑾传》。

①《明史》卷三○四《刘瑾传》。

②《明史》卷一九八《杨一清传》。

刘瑾虽诛，但明武宗声色犬马之所好却无丝毫改变。刘瑾之后，他又宠信山西宣府人江彬。江彬初任蔚州指挥佥事，以勇武著称。在幸臣钱宁的引见下，江彬得到了武宗的赏识。一天，武宗在搏虎时，钱宁畏缩不前，江彬却冲上去为武宗解了围，武宗由是日益宠信江彬。

在江彬的诱导下，武宗屡屡出巡。正德十二年八月至十四年二月，武宗不顾大臣们的反对，一连四次出巡。出巡宣府时，江彬为武宗建镇国府第，并将豹房的珍玩、女御全部运送

到这里。江彬还随从武宗夜入民宅，索取妇女。武宗在外乐不思蜀，出巡的时间一次比一次长，第四次出巡，时间长达半年。

武宗的荒疏朝政，纵乐无度，频频出巡，使得早已觊觎皇位的藩王江西宁王朱宸濠伺机而起。江西早在正德三年起，农民起义就蜂拥而起，朝廷派兵镇压，屡平屡起。正德十四年六月十四日，朱宸濠公然举起反叛的旗帜，袭杀不依附于己的地方官，集兵六万。七月初一日，朱宸濠亲率大队人马，“分五哨出鄱阳，舳舻蔽江而下，声言直取南京”。朱宸濠经过安庆时，安庆知府张文锦等令军士登城大骂，朱宸濠便急攻安庆。当时，巡抚南赣都御史王守仁刚刚将围剿了一年的农民起义军镇压下去，得到宁王叛乱的消息，马上组织兵力攻打宁王的老巢南昌。七月二十日，王守仁攻克南昌。久攻安庆不下的朱宸濠得到南昌被围的消息，马上丢下安庆回援南昌。二十四日，与王守仁部相遇于黄家渡，激战三天，朱宸濠大败，妃嫔多投水死，宸濠及其子皆被擒。

宁王之乱，给了原本就想寻找机会出巡江南的武宗以一个冠冕堂皇的理由，于是，武宗不听群臣的谏阻，于当年八月亲自率军平叛。军到涿州，传来王守仁平叛的捷报。大学士梁储请武宗回驾，武宗不允，反令王守仁在原地候驾，不必进京。武宗一路上游山玩水，捕鱼捉鸟，寻欢作乐，直到第二年七月才到南京，令王守仁重新报捷。八月，武宗在南京，设广场，身着戎服，“设大纛，环以诸军”①，令释放朱宸濠等，然后与侍从等再行擒获，作凯旋状。武宗北返途中，照样玩乐不辍，九月，至清江浦，在积水潭捕鱼时舟覆入水，被侍从救出后得病不愈。正德十六年（1521）三月，病死于豹房，年三十一。

①《明通鉴》卷四九。

第二节 明代中后期的政治

第二节明代中后期的政治、经济和 社会 【前期：洪武——宣德年间、洪武、建文、永乐、洪熙、宣德；】【中期：正统——万历10年，正统景泰天顺，成化，弘治，正德，嘉靖，隆庆1436-1482年】【未期：万历11年——崇祯未年，万历、泰昌、天启、崇祯】 中期是明从盛转衰关键，阶级矛盾尖锐，中等规模的农民暴动不断发生，与此同时，民族矛盾逐步显露，边境少数民族崛起，扰乱边防，倭寇和海盗乘火打劫，沿海地区不得安宁，矛盾错综复杂。与此同时，经济继续发展，资本主义萌芽开始，统治阶级为了挽救危机，出现张居正改革，从此明朝转后期，逐渐衰弱，最后被农民军推翻，过渡到清朝。 一、明朝中期的阶级矛盾 1、统治阶级内部矛盾，宫廷内外发生几起重大历史事件。 ①内阁倾轧（首辅夺权） ②南宫复辟，（夺门之变） ③“大礼议”之争 正德十六年（1521）正月，首辅扬廷和主张嘉靖帝称正德为“考”，七月，张聪《大礼疏》提出不同主张，很合嘉靖想法，嘉靖三年（1524），杨廷和退休、南京吏部主事桂萼与张聪联合上疏“循名考实，称孝宗曰皇伯考，兴献帝曰皇考”。吏部尚书乔宇、礼部尚书汪俊等率百官坚持杨廷和的观点，嘉靖调张、桂进京任职，紧接着出现“左顺门事件”【明嘉靖三年七月(公元1524年)，紫禁城东边与东华门相望的左顺门前，京城的官员，大明朝的精英，总计二百二十九人，跪在那里请愿。这左顺门是明代文武官员在此等候皇帝批示的地方，是帝国具有

政治象征意义的区域】这是转折点，以后断断续续，前后争了一二十年，事件本身没有什么意义，前后隐藏大臣们争权夺 利对明朝中后期政治影响很大。 ④宦官擅权 明代宦官权力表现在：其一宦官控制了所有的特务机构，以及享有出征、监军、分镇等大权，其二，掌握了“批红”，秉笔太监成皇帝代言人。 明朝宦官专权有什么新特点？宦官专权本身是封建制度的产物，历代都有许多新鲜的故事留下，朱元璋有鉴于此，曾立下铁牌，严禁内臣干预政治，可最后牌子还是被人砸掉。从明成祖朱棣开始，一发不可收拾，但是明朝封建制度的完善，在历史上达到了前所未有的高峰，宫廷每个都听皇帝的，宦官也不例外，官吏所有的权力由皇帝给予，代表皇权，所以明代的宦官是皇帝的鹰犬，不可能凌驾在皇帝之上，只要皇帝不高兴，失去宠爱就完蛋，因此，历史上出现过的宦官可以废立皇帝的现象，在明代是没有的，这是皇权恶性膨胀 的必然产物。 2、明中叶社会经济危机 ①土地兼并，特别是皇帝带头 ②屯田的破坏。 ③对农民剥削加重。【包括四个方面内容a、“金花银”征收，加重农民负担；b、官田赋税损重；c、地主想尽办法把赋税转嫁到农民的头上；d、地租剥削加强】 3、流民大量出现及其走向 这是在元朝中期就有过的严重的社会问题，具有全国性特点，明朝在初年就出现小规模移民，正统后逐步严重，正

从明朝的监察制度中浅析明中后期吏治腐败的原因

从明代的监察制度中浅析明朝中后期吏治 腐败的原因 【摘要】： 明朝监察制度是我国古代监察制度发展得比较完备的形态。它体系严密，纵横交错，既包括对人的监察，也包括对事的监督。在如此完备的监察制度下，明代在中后期任然出现了贪污受贿，徇私枉法，吏治极端腐败的现象。上至天子，下至县令，受贿行贿已是司空见惯。太祖朱元璋定下的严刑峻法也不过三代便在贪墨之风中为人所淡忘。这一现象是由多种因素共同造成的。本文主要从明代的监察制度中浅析明代吏治腐败的原因，希望通过对这一问题的分析可以为当代我国官僚的反腐倡廉建设提供一些借鉴。 关键词：明代监察制度吏治腐败原因 近二十年来明代监察制度学术研究回顾: 明代的监察制度作为中央集权模式系列研究中的一个重要分支，引起了许多专家学者的重视，近二十年以来许多专家学者对明代的监察制度的一系列问题进行了深入研究。并取得了丰硕的成果，主要表现在以下几个方面： 一、对明代监察制度的组织构成的研究。

关于这方面内容的研究比较出名的有罗辉映先生关于明代监察内外系统的研究；丁易先生关于特务政治的研究；钱晓鸿关于广义与狭义监察概念的研究；方志远、林乾、刘秀生等学者关于督抚的研究以及明朝监察机构特色的研究等等。这些研究主要是针对明朝监察组织构成中的一些疑惑而进行的。 二、对明代监察制度中内阁、言官与皇帝的关系的研究。 随着对皇帝与皇权研究的深入，监察与皇权的关系的研究也取得了一定的成效。在皇权与科道监察的关系上主要以言官与皇帝的关系为研究的主流。在这方面的研成果有很多。涉及此类研究的文章也比较多。如：余兴安《明代考选科道制探析》；孙与常《明宣宗对监察职官的考核与罢黜》等。这里就不一一列举了。 三、关于明代监察目的的研究。 关于明代监察目的的研究，主要是从监察作用的划分，明代中后期言官在政治制度中的作用等方面的研究。在这方面取得突出成就的是侯明先生。 总的说来，关于明代监察制度的研究还是比较多的，但研究主要集中在监察制度本身的层面上。大多数学者都是把它放入中央集权模式的系列研究中，很少有学者将明代的监察制度作为另一社会现象产生的的原因来进行研究。因此，从明代的监察制度中探析明代中后期吏治腐败的原因还是比较有创新意义的，同时也具有很强的现实意义。

明清时期的政治、经济、文化及对外关系

精心整理 明清时期的政治、经济、文化及对外关系 ·秦唐明三朝中央机构的变迁 ·秦：实行三公九卿制（独相） ·唐：实行三省六部，相权一分为三，众多宰相集体议事（众相） ·明：明初，废丞相，权分六部，设内阁（废相） 政治： 明清加强专制主义的措施 明：内阁制度 1. 2.措施： 1600年的宰 a b 朱棣即位后，选拔翰林学士入文渊阁值班，在皇帝授意下参与机务，批答奏章，正式确立内阁制度 c：职责：起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言等 d：评价：是协助皇帝决策的中央机构； 内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，强化了皇权，不得妄提建议

e：实质：内阁实质上仍皇权的组成部分 3.影响：皇权空前强化，君主专制集权体制趋于极端 清：军机处的设立 1.背景：内阁与议政王大臣会议严重制约皇权：清初，中央政府仿效明朝制度，设置内阁，作为协助皇帝办理政务的中枢机构。另有源于满足旧俗的议政王大臣会议，其成员大多为手握兵权的满足王公贵族。军国大事往往不经内阁而由议政王大臣会 2.过程： 但实际作用有限 同虚设 3. 军机处主要成员由皇帝挑选亲信满汉大臣充任，拟就的诏令，不经内阁直接发往各地，称“廷寄”；直接下达中央各职能部门，称“交片”。百官的奏折也直接送军机处议复 4.实质：是为皇帝出谋划策、辅佐皇帝总揽全国军政事务的中央机构 5.影响： ①精简了行政办事手续，提高了工作效率

②皇权得以空前加强，封建制度日益衰落 清朝加强中央集权的措施 边疆的巩固——多民族国家的巩固与发展 1.东北：康熙时，清军通过两次雅克萨之战给俄军以沉重打击，迫使沙俄同意和谈。随后，双方签订《尼布楚条约》，划定中俄东段边界，此后，这一地区保持了较长时间的和平 2. 政 3. 于西藏地区经济与文化的发展。 4.东南：郑成功于1662年驱逐荷兰殖民者，收复台湾后，在台湾的郑氏政权成为割据势力。康熙中期，清朝发兵攻占台湾，设台湾府，将台湾置于中央政府的统一管辖之下 ·意义：巩固了东南沿海地区的边防；加强了对台湾地区的管辖；有利于台湾地区的开发、经济文化的发展，和与内地的交流；维护国家的统一

(完整版)七年级历史下册第17课明朝的灭亡练习题(新课标人教版附答案)

七年级历史下册第17课明朝的灭亡练习题（新课标人教版附答案）第17课明朝的灭亡 1．明朝中后期，社会经济虽有明显的发展，但政治日益腐败。皇帝多是沉迷享乐，疏于朝政。 2．明朝的混乱，造成中央对社会的控制力下降，法纪松弛，各级官吏贪赃枉法，对民众百般盘剥。 3．明朝末年，政治腐败越发严重，国家财政危机深重，朝廷不断加派赋税，怨声载道。广大农民纷纷起义，在各支农民起义军中，李自成领导的队伍发展迅速，成为起义的主力军。 4．李自成率领的农民起义军进入中原以后，提出“均田免粮”的口号，得到广大农民的热烈拥护。 5．1643年，李自成率军攻入西安，建立政权，国号大顺。1644年攻入北京城，明朝末帝崇祯在绝望中自缢，明王朝被农民起义推翻了。6．明朝后期，活动于我国东北地区的女真族不断发展壮大。1616年，努尔哈赤统一了女真各部，建立政权，国号大金，史称后金。7．1635年，皇太极改族名为满洲；次年改国号为清。 8．明朝灭亡后，正当李自成力图推进全国统一的时候，驻守重镇山海关的明军将领吴三桂降清，引清兵入关，并与清军联合夹击李自成的军队。 材料一乙卯（1615年）……上既削平诸国（女真各部），每三百人设一牛录额真，五牛录设一甲喇额真，五甲喇设一固山额真。每固山额真左右设两梅勒额真。初设有四旗，旗以纯色为别，曰黄、曰红、曰蓝、曰白。至是，添设四旗，参用其色镶之（黄、白、蓝镶红边，红镶白边），共为八旗。――《清实录》材料二满洲制度规定，“八旗子弟，人尽为兵。” 清代八旗兵甲胄 1．这是哪一少数民族的管理制度？这一制度的名称是什么？从材料二中可以看出这一制度的实质是什么？女真族（满洲）。八旗制度。八旗的编制是军事的编制。 2．这个少数民族是由谁统一的？努尔哈赤。 3．这个少数民族何时建立何政权？历史上这一少数民族还由谁在何

明朝政治制度

明朝政治制度 明朝的政治制度中央的最高权力在皇帝，后来朱元璋废除中书省，六部直接对皇帝负责，后来设置内阁，内阁的作用只是顾问，六部的权力也比较弱。但是这只是明太祖创立这套体制的初衷，并只在洪武和永乐两个朝代执行过。整个明朝，就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清。到了仁宣之后，因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚，具体的行政权向内阁和六部转移。同时还设有监察机构和特务机构，加强对全国臣民的监视。在地方设立三司，加强地方管理。主要机构有：六部；明朝在中央设置吏、户、礼、工、刑、兵六部，与前代相比，明朝最初在每部增加尚书侍郎各一。胡惟庸案之后，朱元璋废丞相之职，取消中书省。六部因此地位得到了提高。每部只设一个尚书，两个侍郎，原有的各科尚书降为郎中。各部尚书和侍郎的官阶也上升。其中以吏部(主管文官升迁)最为重要，户部人员最多。礼部(主管祭祀大典)与工部(主管公共建设)地位较低。监察机构；在洪武十三年前，明朝还沿袭元的监察制度，设立御史台，有左右御史大夫各一名。洪武十三年后，朱元璋废御史台。两年之后，朱元璋设立新的监察机构-都察院。都察院下面设立监察御史若干人，分巡全国各省，称为十二道监察御史。每道有监察御史三至五人，范围大体为一省。但监察御史都驻在京师，有事带印出巡，事毕回京缴印。到明末，监察御史分为十三道，共有一百一十人。六科；明朝开始只设了给事中。到洪武廿四年，设都给事中六人，分吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科一人。该制度基本是继承了唐朝的门下省制度。六科官职品级虽低，然职权很高。他们可以不赞成皇帝的意旨。而该制度也发挥了一定的改善朝政作用。五寺；五寺包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺。大理寺与刑部和都察院合为三法司，其职权与今日之最高法院相似。大理寺的首长称为大理寺卿，也是九卿之一。其余四个寺的卿职权较低。太常寺负责祭祀;太仆寺管理马匹;光禄寺负责寿宴;鸿胪寺负责接待外宾。内阁；在废除丞相制度后，朱元璋亲理政务，一度深感疲惫，于是设立四辅制度来辅佐政事。但这项制度效能不彰。洪武十七年后被废。之后朱元璋请来几位翰林学士帮忙辅佐，这些翰林学士的官职被命为“XX大学士”。这也就是所谓的内阁机构。特务机构；明朝实行严密的特务政治。主要的特务机构包括锦衣卫、东厂和西厂，武宗时期还一度设有内行厂。锦衣卫设立于洪武十五年，直接听命于皇上，可以逮捕任何人，并进行不公开的审讯。在东厂设立后，锦衣卫权力受到削弱。东厂成立于永乐十八年，是明成祖为了镇压政治上的反对力量而成立。地点位于京师东安门北。东厂的主要职责就是监视政府官员、社会名流、学者等各种政治力量，并有权将监视结果直接向皇帝汇报。依据监视得到的情报，对于那些地位较低的政治反对派，东厂可以直接逮捕、审讯;而对于担任政府高级官员或者有皇室贵族身份的反对派，东厂在得到皇帝的授权后也能够对其执行逮捕、审讯。东厂在设立之初，就由宦官担任提督，后来通常以司礼监秉笔太监中位居第二、第三者担任。西厂设立于宪宗时期，首领为汪直。1482年后被废。其后又被武宗短暂恢复。内厂设置于武宗时期，首领为宦官刘谨，刘谨伏诛后，内厂与西厂同时被废，仅留东厂。

明朝中后期的流民现象及对其政绩的影响和启示

明朝中后期的流民现象及对其政局的影响和启示 XX学校09级1班 XXX指导老师：XXX 摘要:明朝中后期的政局动荡有着多方面的因素，其中与流民不无有关，由于君主大多昏庸腐朽，宦官专权，赋役繁重，加之天灾连连，民怨载道，许多人流离失所，背井离乡，逐渐沦为流民，并不断爆发流民起义和暴动。这对于明朝统治显然不利，政局也会波荡起伏，甚至给统治以致命一击。水能载舟，亦能覆舟，统治者如果不去高度重视流民问题，制定、实施好利民政策，势必会引发一系列的政治危机。关键词：明朝中后期；流民；政局动荡；影响和启示 明朝中后期，因为种种不良因素而导致流民不断增多，对其政局产生了极大的消极影响，可以说流民的大量存在或不断增多势必不利于政局的稳定。流民，又可以称为流亡、流户、流人、流庸、流冗、流离、流者、盲流等，是中国历史上对那些转徙四处的无业游民的称呼，一般都是逃荒的农民，天灾、苛吏、土地兼并、战乱等都可能导致流民问题的出现。当然，这里说的“流民”是针对中国历史上出现的诸如流亡、流冗、流离等因天灾和政府腐败统治而造成人们流动或反抗的称呼，它与当今的“流民”有着很大的区别。 一、明朝中后期统治面临的基本现状 明朝中后期的政治是比较腐败的，虽然有挽救腐败政治统治的改革和措施，比如说张居正改革，他上呈《陈六事疏》，提出了省议论，

振纪纲，重诏令，核名实，固邦本，饬武备等六项政治主张。（1）这些主张切中时弊，并且也取得了一些成果。也有抗倭名将、民族英雄戚继光领导东南沿海军民的抗倭斗争，历时十余年，前后数十战，“飙风电举，屡挫大寇”。（2）但统治状况仍然严峻，面临诸多问题。统治集团内部矛盾尖锐，政治日益腐化，官吏贪污成风，弊端众集，财政拮据，捉襟见肘。归结起来主要有四个问题;一就是皇帝昏庸腐朽，不思进取，贪图享乐，并且容易听信谗言。明朝可以说是中国历史上昏君最多的一个朝代，明英宗（朱祁镇）宠信宦官王振，按明制：“宦者虽宠，不得予王庭宴。”（3）英宗惧王振不悦，派人观察慰藉。王振大兴土木，“广置塌房、庄所、田园、马房，侵夺民利，不输国课。”（4）最终导致了“土木之变”，使得50万明军全军覆没，自己也坐了阶下囚，同时在复位后杀害民族英雄于谦，可谓不得人心。明武宗（朱厚照），他宠幸大太监刘瑾，沉迷于玩乐，建立豹房，荒淫无度，为世人所诟病。明神宗（朱翊钧），他就是大名鼎鼎的万历皇帝，一个20年不上朝的皇帝，一个极度贪财的皇帝。他最擅长的就是罢朝。有论者曰“明之亡，实亡于神宗”。（5）明熹宗（朱由校）宠信大太监魏忠贤，将朝政交给了他，成就中国历史大名鼎鼎的一位太监，也有了后来的魏忠贤乱政。明思宗（朱由检）时期，一代忠臣袁崇焕抗清反辽，功劳显著，“以辽人守辽土，以辽土养辽人，守为正著，战为奇著，和为旁著。”（6）但明思宗生性多疑，从而中了反间计，错杀一代忠臣袁崇焕，加速了明王朝灭亡的速度。二就是奸臣把持乱政。如明世宗时的奸臣严嵩父子。严嵩是明朝大臣，善于阿谀媚上，“嵩无

明朝政治制度的特点——《万历十五年》读书笔记

明朝政治制度的特点 ——《万历十五年》读书笔记 最近，我重读了黄仁宇先生的大作——《万历十五年》。在此书中，黄仁宇先生以他独特的视角审视了万历十五年前后发生的重大的事件，并提出了自己的“大历史”观，读来感觉焕然一新。但我并不打算从这个视角来评论这本书。由于我最近读了大量有关明朝历史的书籍，再加上专业影响，我准备从明朝政治制度的特点方面浅谈一下自己的见解。 纵观二百多年的历史，明朝虽然历经风雨，但整体上保持着稳定的局面，国家大事由君臣共同决定，官僚们各有职责，又相互牵制。如果仔细分析明朝的历史，就会发现明朝政治体制是权力制衡的几近完美的创作。皇帝与大臣、大臣与大臣甚至于太监与皇帝、大臣之间都存在着相互制约的关系。下面仅就这种制约关系阐述如下： 皇权与相权的矛盾一直是封建社会长期存在的一对矛盾，皇帝与宰相围绕权力占有展开无休止的较量。明朝初年，明太祖朱元璋为了加强皇权废除了存在几千年的宰相制度，但由于个人精力的有限，明成祖朱棣设立了内阁作为自己的秘书机构。结果，内阁的权力越来越大，内阁首辅相对于以前的宰相有过之而无不及。国家大小事务都由内阁拟票，皇帝裁决；皇帝的决议需要征求内阁的同意，如果内阁认为皇帝的决议不妥可以“封还”，这就与当今三权分立下美国总统和议会的关系有异曲同工之妙。 皇帝与内阁的制约实质上是皇帝与文官集团的制约。文官集团的成熟时明朝政治的一大特征。明朝有一个重要的不成文的规定：重用文官。明朝的官员大部分是通过科举考试选拔上来的。这些人从小习读四书五经，接受孔孟之道的熏陶，养成了一种独特地文官品格，即：直言敢谏，为了维护纲常伦理可以将生死置之度外。正是这种性格让明朝的皇帝非常头疼，甚至恐惧，文官集团的势力对于皇帝的决策起到了很大的制约作用。比如，万历皇帝为了立郑贵妃的儿子为太子与大臣们前后斗争了十几年，终因为大臣们的一致反对而作罢，这个事件中充分表现了文官集团的强大实力和巨大的政治影响力。实际上，类似这样的事情在明朝是时常发生的，由于明朝独特地政治文化，直言敢谏、被皇帝处罚的人会马上被世人敬仰，这促使了无数大臣去跟皇帝作对，虽然有些时候对朝政是不利的，但是，大部分时候还是很有益的，对皇帝的不良行为起到了很大的规范作用。 文官集团内部的制约也是明朝政治制度中一个重要的特征。首先，从机构设置上，中央设六部、都察院、大理寺等部门分管不同事务，相互之间没有隶属关系，各部门之间协作、各司其职，一定程度上体现了分权的思想，防止了权力的过分膨胀。其次，在品级设置上，权力大小与品级成反比，这也是明朝政治中一个巧妙地设置。比如，内阁辅臣相当于前朝的宰相，国家大小事务都需要内阁辅臣的拟票，皇帝的决定也需内阁的同意，权力很大，但是内阁辅臣的品级大都很低，只有正五品，相对于六部尚书的正二品来说可谓是小官。再如，明朝的御史是皇帝派到各地的特殊人员，有直接向皇帝上奏的权力，所以在地方上权力很大，但是，御史的品级相当低，还不如地方的知府。从这些设置上就可以看出，明朝

人教版七年级历史下册第17课《明朝的灭亡》“五步问题”导学法导学案设计(无答案)

第17课《明朝的灭亡》“五步问题”导学法导学案 一、明确任务 了解明朝末年黑暗的政治统治；了解明末农民起义爆发的原因，李闯王推翻明朝的基本过程；把握后金的发展和清兵入关的基本史实。通过对唐玄宗统治前期和后期的比较，让学生体会一个人的所作所为将直接导致不同的后果，培养学生对比辨析、以史为鉴的学习能力。历史上崇祯帝是一个非常勤奋的皇帝，但也无法挽救明朝的覆灭，从中认识到明朝腐败政治的巨大破坏力，从而可以理解现阶段为什么我国反腐力度如此之大。从吴三桂引清兵入关中得出一个较为正确的历史、人生、民族观。 二、自主预习 （一）政治腐败与社会动荡 明朝中后期，皇帝多沉迷享乐，，政治日益腐败，造成中央对社会控制力的不断下降，松弛，各级官员对百姓百般盘剥。皇室贵族、宦官等兼并土地，致使大量农民流离失所，社会动荡。 （二）李自成起义 李自成起义军发展迅速，成为主力军，进入中原后，提出“”的口号，得到广大农民的拥护。 李自成规定了严明的军纪，不许妄杀一人，不得侵占民房，严禁抢掠，还向贫苦民众发放钱粮。 1644年，李自成在西安建立政权，国号。 年4月，李自成统一指挥百万大军，推翻明朝，崇祯帝自缢。 （三）满洲兴起与清兵入关 1616年，统一女真各部，建立大金政权，史称后金。 1635年改族名为满洲。1636年，改国号为清。 明亡后，李自成推进统一全国之时，驻守山海关的降清，引清军入关，李自成最后失败。 三、小组合作 1、明朝朝政腐败的内部原因是什么》 2、明朝统治者搜刮百姓的表现是什么？ 3、李自成起义的原因是什么？ 4、李自成起义军受到百姓欢迎的原因是什么？ 四、展示交流小组合作成果 1、总结中国历史上农民起义爆发的主要原因有哪些？我们从中可以得到哪些启示？ 2、比较秦末、明末两次农民起义的特点是什么？ 3、明末农民起义失败的原因是什么？ 五、巩固拓展 1.据史书记载：“明武宗将政事交给宦官刘瑾处理，自己在宫内纵情享乐，四处游玩；明熹宗爱好木工，整天沉迷木作，朝政全部交给宦官魏忠贤打理；万历皇帝在位48年，竟有20

真实的明朝政治制度

真实的明朝政治制度 关于明朝体制,中央的最高权力在皇帝,内阁的作用只是顾问,六部的权力也比较弱.但是这只是明太祖创立这套体制的初衷,并只在洪武和永乐两个朝代执行过. 事实上,整个明朝,就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清.到了仁宣之后,因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚,具体的行政权向内阁和六部转移,皇帝的行政权开始逐渐萎缩.必须承认这样的演变不是皇帝的初衷,但是是符合一个国家在稳定之后的官员的诉求的.并不是什么皇帝昏庸才导致的.明朝的仁宣二帝会比清朝的大部分皇帝昏庸?相反,在满清即便皇帝昏庸,官员也不敢有这样的诉求,这个朝廷的官员都比自己当奴才,又怎么敢和皇帝逐步的索要行政权? 这种转移景泰和天顺两朝基本完成,这是两方面原同时造成的.首先,明朝的官员敢于直谏皇帝,敢于用礼仪道德束缚皇帝,对皇帝形成了制肘,所以他们能争取到越来越多的权力.而皇帝不可能说一个人就能管理全国的政务,所以需要依赖内阁和六部大臣来帮助自己具体的执行行政权力.这也不是什么皇帝昏庸造成的,而是皇帝实事求是的需要依赖大臣们给自己做参谋.清国的酋长们的IQ不会那么高到足以一个人全理国家事务.只是他们死守着他的权力不信任大臣尤其是汉族大臣而已.而清朝廷里想争取权力的也就只有汉人大臣而已.所以明朝大臣的权力进一步扩大.如在景泰时,景泰皇帝依赖于谦,天顺时,英宗依赖李贤. 到了弘治以后,情况就已经是明朝皇帝没有办法控制的了.皇帝已经变成了权力的来源和象征,但他们做任何的事情都已经没有办法自由.比如正德皇帝要南巡,权力意识大增的大臣们全体反对.嘉靖的大礼仪事件.万历的国本之争.此时,明朝的皇帝们已经变成了退居幕后的国家最高统治者,但是行政权已经几乎完全的落在了内阁和六部的手里.这也不是皇帝昏庸和懒惰造成的,明朝中期的很多皇帝们都因为要权力和大臣们进行过殊死的斗争.皇帝是权力的来源,他可以给人权力也可以剥夺权力,并且掌握人的生死.这是他唯一可以威胁大臣的地方.但是偏偏明朝的大臣不怕死.而皇帝撤换了一个大臣,会有更多的大臣站出来维护这个集体的权力.所以皇帝也苦于要不回自己作为统治者的行政权力,只能逐渐的退居深宫,做最高的决议人.而所谓廷议这种事情已经不太需要皇帝的参加了.就如同美国人在国会开会,基本上是不需要总统出席的.总统的任务只是决定是否同意国会开会所达成的意见.这是明朝中期以后政治体制不同于封建社会任何时期的一个很值得研究的特色.可惜的是我们的研究者们只把目光集中在皇帝上朝了多少次的比较上,来认为这个皇帝的素质是否高明.甚至只会研究皇帝的私生活来给这个皇帝做判断. 在明朝中期以后做皇帝很难的.如果你对权力表现的多一点兴趣,那结果可能就是嘉靖的大礼仪时间,你会被冠为暴君的称号.如果你认为争取不到权力,干脆对大臣们好一点我自己退居深宫算了,会被人骂懒惰. 我们来看清朝皇帝和明朝皇帝的比较,就知道明朝皇帝在做皇帝这一点上比清朝皇帝辛苦多少!明清两朝有很多的情况是相似的.我们首先来看被很多人喜欢的乾隆皇帝,其实在明朝皇帝里,和乾隆最相似的是正德,但是两个人的名声可谓是一天一地的.其实两个人都是好玩好色宠幸奸佞的皇帝.乾隆的南巡次数远大于正德,宠幸的和绅搜刮的钱财远胜于刘谨.而刘瑾是死在了正德的执政期,乾隆不死,和绅都倒不掉!为什么大家都是出来*的,你就是风流

明朝中后期高层政治斗争内幕与变法失败的历史教训回顾

明朝中后期高层政治斗争内幕与变法失败的历史教训回顾 李晓鹏发表于2018-7-15 大参考 今天的演讲起了一个比较吸引眼球的题目“高层政治斗争内幕”，不过内幕是明朝的，不是今天的（^-^）。但是它对今天肯定是有很深刻的借鉴意义。 大家可能都知道一个事，1949年，共产党即将要打进北京之前，毛主席在延安接见了黄炎培。黄炎培问毛主席：“中国历史上的那些强盛的王朝，其也勃焉其亡也忽焉，兴起然后变得非常强大，而突然一夜之间就衰落，形成了历史周期律，几千年来都这样。那么共产党执掌天下，能逃出这个历史周期律吗？”毛泽东说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 这段对话已经过去七十年了，我们再来看，我们到底能不能逃过历史周期？客观的讲，我认为难度很大。中国古代那些伟大的王朝，一般来说都有300年的历史周期。唐朝是最长的，它存在的时间是290年，明朝的存在时间是274年，第二长。清朝1644年到1912年大概也是270年，西汉是210年，东汉是一个比较长的，接近200年。北宋比较短只有160年。国力比较强盛的朝代，比较具有代表性的就属唐朝和明朝，分别是290年和270年都接近300年，但是没有超过。 新中国的国运跟西汉、唐朝以及明朝都有相似的地方。都是由一场大规模的、彻底的底层革命来建立起一个国家。西汉的刘邦出身农民家庭；明朝朱元璋是乞丐、和尚；唐朝的创立者——李渊李世民父子属于军事贵族，连着几代人都是军队高级将领，但隋朝是被农民大起义推翻的，在这个过程当中，李渊的儿子李世民就跟农民起义英雄们联合起来，铁匠出身的尉迟恭、农民出身的秦叔宝、破落书生徐世绩等人归降了李世民，围绕着李世民形成了一股势力，这股势力在很大程度上代表了底层革命。 李世民的父亲李渊和大哥李建成代表的是传统的军事贵族，贵族们支持李建成继承李渊的皇位。最后，李世民发动玄武门之变，杀了其兄李建成，然后逼着他的父亲李渊退位，自己当了皇帝。靠的就是他掌握了一支独立的军事力量，而这只力量主要就来源于隋末农民起义军，所以唐朝实际上也是通过彻底的农民革命建立起来的王朝。 一般来说，在经过比较彻底的革命之后，就会容易开创一个大繁荣的时代。新中国跟汉唐明的情况非常接近，按照历史周期来估算，新中国存在的寿命肯定是在200年以上，并且有希望突破300年，从而打破唐朝的历史记录。 所以，要算我们逃不逃得出这个历史周期率，看这七八十年是没用的，要看它两百年、三百年以后如何。我们才建国70年，在汉朝70年代的时候，正是开疆扩土的时候。唐朝70年代时候，是武则天时期，还没有到最鼎盛的时代（开元盛世）——开元盛世是唐朝建国110年以后。明朝70年代的时候，郑和下西洋刚结束。对一个大一统王朝而言，七十年这个时间点，肯定是上升期，是盛世。

明代吏员与明代行政运作

中南民族大学 硕士学位论文 明代吏员与明代行政运作 姓名：李然 申请学位级别：硕士 专业：专门史 指导教师：王延武;余和祥 20050524

摘要 吏员为明代政府各级官衙内承办日常具体事务的公务人员他们名目繁多 数量庞大与官员胥吏共同组成了明代行政管理体系 明代初期朱元璋吸取了元代教训重新将官吏分途对吏员制定了严格的 选用迁转任职等相关制度在明初几代皇帝励精图治重典治吏的情况下 吏员对明代政权的稳固社会经济的繁荣发展起到了积极的作用到明朝中后期 随着政府机构的日益臃肿科举制度的完善社会风尚的转变吏员在明代社会 中的消极作用暴露无遗 本文主要讨论吏员在明代行政运作的作用及影响文章共分四章第一章前 言对明代以前吏员制度沿革做了一番粗线条的勾勒并简单分析了明代行政体系 中官吏胥的职任及区别对明代吏员的研究现状做了一个简短的综述 第二章从吏员基本概况入手整理归纳了其名目选用制度迁转制度通 过这些制度的实际执行情况分析了明代吏员的社会流动从明初到明末吏员社 会流动的空间越来越小长期处于低贱的官僚体系底层几乎是一个完全封闭的 系统整个吏员阶层完全处于一种凝滞的状态吏员阶层的价值取向就会和官僚 系统主流价值取向相背离吏员阶层和官员阶层的整合也会出现问题这样整个 官僚系统内官员利益集团和吏员利益集团的关系必然不够融洽和均衡从而最终 导致明代官僚系统出现机能失调或功能障碍 第三章从吏员的教育程度收入水平职业声誉三方面深入分析了吏员的社 会地位然后从吏员的权利与义务行为模式两方面探讨了吏员在在官僚政治体 制中的社会角色并进而初步剖析其群体心态明代吏员社会地位的复杂性造成 了其社会角色的失调主要表现为吏员自身角色不清以及角色冲突角色冲突包 括吏员角色自身内部的冲突和吏员与官员角色承担者之间的冲突社会角色的失调妨碍和破坏了正常的行政运作程序吏员的群体心态总体表现为重利轻义在机构内而言以奴性为主在职责上言以循例为主在社会上言以阴狠为主 最后以此为基础从吏员与吏治吏员与行政效率吏员与官民关系三个方面分析明代吏员在行政运作中的作用以及影响通过以上分析归纳充分肯定了吏员在行政运作中的积极作用保证了国家政策的连续性和稳定性和一定的行政效率并对官员起到一定的制衡和监督作用有利于地方政局的稳定同时也揭露了吏员对行政运作的巨大危害但吏员弊端是明代极端专制集权主义政治体制的衍生物明代政府自身是无法解决的 关键词明代吏员社会地位社会角色心态行政运作

人教版七年级历史下册：第17课明朝的灭亡 知识点汇总及同步课时作业

第17课明朝的灭亡 知识点1 政治腐败与社会动荡 1.政治腐败:明朝中后期,皇帝多是沉迷享乐,疏于朝政。皇室内部钩心斗角,纷争不已。大臣们结党营私,争权夺利。 2.社会动荡:朝政的混乱,造成中央对社会的控制力不断下降,法纪松弛,各级官吏贪赃枉法,对民众百般盘剥。皇室贵族、宦官、官僚、地主等疯狂兼并土地,肆意侵占民田,致使大量农民流离失所。 知识点2 李自成起义推翻明朝 3.原因 ( 1 )主要原因:明朝末年,政治腐败越发严重,国家财政危机深重,朝廷不断加派赋税,民众不堪重负,怨声载道,阶级矛盾异常尖锐。 ( 2 )直接原因:当时陕西北部一带连年大旱,庄稼颗粒无收,饥民遍野,官府不顾民众死活,催征如故。 4.过程 ( 1 )李自成率领农民起义军进入中原以后,提出“均田免赋”的口号,得到广大农民的热烈拥护。 ( 2 )李自成规定了严明的军纪,还向贫苦民众发放钱粮。 ( 3 )起义军英勇作战,纵横于河南、湖广等10余省。 ( 4 )1643年,李自成在西安建立政权,国号大顺。 5.结果:1644 年4月,李自成攻占北京城,明朝末帝崇祯自缢。明王朝被农民起义推翻。知识点3 满洲兴起和清兵入关 6.满洲兴起 ( 1 )后金建立:1616年,努尔哈赤统一了女真各部,建立政权,国号大金,史称后金。( 2 )清朝建立:1635年,皇太极改族名为满洲;次年,改国号为清。 7.清兵入关 ( 1 )清兵入关:明朝灭亡后,驻守重镇山海关的明军将领吴三桂降清,引清军入关,并与清军联合夹击李自成的军队。 ( 2 )李自成战败:李自成在山海关交战失利,退回北京,随即离京西行,转战各地,最后失败。 课堂基础达标 知识点1 政治腐败与社会动荡 1.明朝的皇帝,有的纵情享乐,把政事交给宦官处理;有的酷爱木工……其中有一位皇帝,他20年不上朝,致使不少机构瘫痪,政事乏力,国势日衰。他是( C ) A.明太祖 B.明成祖 C.明神宗 D.明熹宗 2.明朝中后期中央对社会的控制力不断下降,法纪松弛。这一现象的出现是因为( B ) A.贫苦农民纷纷起义 B.朝政的混乱 C.土地兼并 D.外戚干政

古代的政治制度完整版

古代的政治制度 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

专题一古代中国的政治制度 一夏商周的政治制度（奴隶社会） 【课标要求】 了解西周分封制与宗法制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 1．夏商的政治制度 ①王位世袭制：________建立，两种方式，影响深远？ ②行政管理制度：商代中央设有________、卿士、卜、祝、史、等官职；地方封________、____________。 2．西周分封制 1、含义：又称封邦建国，________把一定的________和 ________，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。 2、目的：扩大周朝的统治范围，巩固周王朝的奴隶制统治 3、对象：同姓王族、异姓功臣、先代贵族 4、内容 ①权利：诸侯在封国内享有世袭统治权（用人权、行政权、财政及军事权） ②义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职 5、演变：开始于周武王，破坏于西周后期，崩溃于春秋战国。 6、影响

①积极：加强了周天子对地方的控制，形成对周王室的拱卫，扩大统治区域，有利于稳定当时的政治秩序。 ②消极：埋下了地方分裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。 （二）宗法制 1、实质：按________亲疏关系维系政治等级、巩固国家统治制度。 2、目的：加强分封制形成的________，解决贵族间在________、财产、________继承上的矛盾。 3、最大特点：嫡长子继承制。（嫡长子，即正妻所生的长子） 4、宗法等级：周天子——诸侯——卿大夫——士 5、作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团的稳定和团结。（以后，宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远影响。） 6、分封制与宗法制的关系： 二者互为表里、相互依存，宗法制维系了分封制，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，二者共同构成了西周的两大政治支柱。 四、中国早期政治制度的特点 1、以血缘关系为纽带形成国家政治结构（最基本的特点） 2、最高执政集团尚未实现权力高度集中 二专制主义中央集权制度的发展（封建社会）

高三历史明朝中后期政治的腐败和明末农民战争

第六章统一的多民族国家进一步发展和封建社会由盛而衰第二节明朝中后期政治的腐败和明末农民战争 教案 教学目标 一、基础知识目标 明朝中后期政治危机的主要表现：奸臣严嵩父子把持朝政；宦官专权和东林党的反宦官斗争；土地兼并愈演愈烈。陕北起义；李自成农民军推翻明朝，明末农民起义的历史意义。 二、能力培养目标 1.列举明朝中后期政治腐朽的表现，提高学生分析、归纳问题的能力。 2.分析“均田免粮”口号的特点，引导学生比较秦末农民起义、唐末农民起义与明末农民起义的异同，提高学生分析比较历史事件的能力。 三、思想教育目标 1.明朝中后期的政治危机加深，反映了封建君主专制统治的腐朽，表明明王朝已走向没落。 2.宦官专权是封建专制主义恶性发展的结果，明朝极端专制的政治体制是产生宦官专权的温床。 3.东林党是地主阶级内部的反对派，他们揭露魏忠贤的专横跋扈，目的是为了克服明朝统治的危机。东林党的出现，对中国近代政党的产生有一定影响。 4.明末农民战争爆发的原因在于明朝后期封建专制统治的腐朽，对农民经济剥削加重，加上天灾不断，农民被迫起义。

5.李自成提出的“均田免粮”口号，矛头直指明末严重的土地兼并，触及到封建土地所有制，丰富了农民战争的反封建内容；明末农民起义军推翻明朝的腐朽统治，推动了历史前进。 教学要点 一、明朝中后期的政治危机 1.皇帝昏庸腐朽 2.奸臣把持朝政 3.宦官专权和东林党的反宦官斗争 4.土地兼并严重 二、陕北起义 三、李自成农民军推翻明朝 1.“均田免粮”口号的提出及其意义 2.大顺政权的建立和明朝灭亡 3.明末农民起义的历史意义 教学要求和建议 一、本节重点：明朝中后期的政治危机；李自成农民军推翻明朝。本节难点：为什么说“均田免粮”口号的提出，标志着我国农民阶级反封建斗争进入一个新阶段。 二、讲授本课内容前，教师可引导学生回忆上节课明朝加强君主专制统治的措施，然后指出：明朝采取一系列措施加强皇权，以图长治久安，但这种君主专制统治有着自身无法克服的弊端。明朝君主集权统治的弊端，从明朝中后期集中暴露出来，导致政治危机日益加深，政治日益腐败，由此导入新课。 三、“明朝中后期的政治危机”一目，需要引导学生弄清以下四点： 1.明朝中期以后，君主不问政事，导致奸臣把持朝政。奸臣把持朝政，又加深和表现了政治腐败，加深了社会危机。王振、刘瑾势倾天下，严嵩把持朝政，都是生动的例证。 2.明中后期皇帝不理政事，使王振、刘瑾、魏忠贤等宦官先后专权，政治局势更加混乱。

明代政治制度

明代政治制度 明朝（1368年--1644年）历时277年，明王朝的开国皇帝朱元 璋（1328 —1398年）于1328年10月21日生在今安徽淮河平原一个赤贫的佃农之家。他从未经历过中国那个安定的农业社会的正常环境，直到他统治这个帝国并指导它的恢复工作。明王朝诞生于半个世纪的扰攘纷乱中；在这个一切遭到破坏的年代，全国大部分地方的日常生活的进行日益直接诉诸于暴力。贫苦出身的农民皇帝朱元璋在这样的环境下建立起来了统一的汉族王朝，并且不断的巩固直至整个政治体制的建立，太祖朱元璋做出了重要的影响作用，这也必定使明朝政治制度有其特殊的一面，当然作为一个传统的政治制度统治的社会，仍具有以前历朝典型的特点，皇权与相权、皇帝与藩王的协调与冲突等等。 一、建朝伊始，制度的变迁 1368年正月朱元璋在南京即皇帝位，正式建立了明朝，年号"洪武"。明朝的政治制度，仍沿元朝旧制。中央设中书省，置左右丞相；中书省下设六部，各部设尚书、侍郎。地方设行中书省、置平章政事和左右丞。中书省是"百司纲领，总率郡属。"凡事必先"关白"丞相，然后奏闻皇帝。行中书省总管一省民政、军政和司法。大都督府为最高的军事机构。朱元璋生性多疑，权力欲望极重，在统治基本稳定以后，朱元璋即发现丞相和行中书省的权力过大，决心加以改革。 洪武九年（1376年），他废行中书省，在全国陆续设置了13个承宣布政使司，并把北平布政使司升为北京与南京并为两京，同时又设提刑按察使司、都指挥使司分管一省民政、司法和军队。布政司设左右布政使各一人，从二品；左右参政，从三品；左右参议，从四品，均无定员。其所属机构有理问所、司狱司、仓库使、杂造局、宝泉局、织染局、军器局等部门。布政使掌一省之政，主要责任为传布朝廷政令、考核属下官员和征收赋役。参政、参议分守各道，掌管粮储、屯田、清军驿传、水利、抚民诸事。布政司下又设府（直隶州）、县（州）二级地方政权，长官称知府（知州）、知县（知州）。都指挥使司，管辖本省卫所，负责军务，设都指挥使一人，正二品，是省最高军事长官。提刑按使司设按察使一人，正三品；副使，正四品；佥事，正五品，均无定员。所属机构有经历司、照磨所、司狱司。按察使负责本省刑狱与监察，"纠官邪、戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，而澄清其吏治"。都、布、按并称三司。三司的设立，一方面使地方机构职权趋向专一化，从而加强了办事效能；另一方面，由于三司地位平等，虽共掌一省政务，但互不统属，分归中央有关部门管辖，对其负责。从而有效地达到了权力制衡，加强了中央集权。 洪武十年（1377年），朱元璋设通政使司，长官称通政使，主管章奏出纳和封驳，稍夺中书省的"关白"之权。第二年，又下令凡奏事不得先"关白"中书省。洪武十三年，朱元璋以"谋不轨"罪名杀左丞相胡惟庸，罢中书省，"析中书省之政归六部，以尚书任天下事。"六部尚书执行皇帝命令，直接对皇帝负责。六部即吏、户、礼、兵、刑、工。六部长官各设尚书一人，正二品；副长官左右侍郎各一人，正三品。下置各司设郎中、员外郎等职，正五品。通过整套的行政机构的改革，除掉了丞相，并把地方的权力分割开来，地方直接向皇帝负责，大大的加强了皇帝的权力，但同时也面临着新的问题。

明清时期的政治、经济、文化及对外关系

明清时期的政治、经济、文化及对外关系 ·秦唐明三朝中央机构的变迁 ·秦：实行三公九卿制（独相） ·唐：实行三省六部，相权一分为三，众多宰相集体议事（众相） ·明：明初，废丞相，权分六部，设内阁（废相） ·趋势：皇权逐渐强化，相权趋于消失的态势 政治： 明清加强专制主义的措施 明：内阁制度 1.目的：为稳固统治，注重政治制度的建设，大力加强皇权 2.措施： ①废除中书省和宰相体制：元朝以来的中书省和丞相、中国历史上延续1600年的宰相制度由此终结，包括六部在内的政府各部门直接听命于皇帝，皇帝大权独揽 ②设立殿阁大学士和内阁制度： a：原因：集皇帝、宰相于一身的朱元璋独揽决策、行政大权，难免力不从心 b：过程：使设殿阁大学士，侍从左右，以备顾问，协助皇帝处理朝廷文书。明成祖朱棣即位后，选拔翰林学士入文渊阁值班，在皇帝授意下参与机务，批答奏章，正式确立内阁制度 c：职责：起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言等 d：评价：是协助皇帝决策的中央机构； 内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，强化了皇权，不得妄提建议 e：实质：内阁实质上仍皇权的组成部分 3.影响：皇权空前强化，君主专制集权体制趋于极端 清：军机处的设立 1.背景：内阁与议政王大臣会议严重制约皇权：清初，中央政府仿效明朝制度，设置内阁，作为协助皇帝办理政务的中枢机构。另有源于满足旧俗的议政王大臣会议，其成员大多为手握兵权的满足王公贵族。军国大事往往不经内阁而由议政王大臣会议商定。议政王大臣一旦作出决议，皇帝也无法轻易改变，皇权因此受到一定限制 2.过程： ①康熙朝：康熙帝在位时，为加强皇权，于宫中设立南书房，招亲信翰林学士入内值班，侍从左右，以备顾问，进而参与机务，草拟诏令谕旨。他希望通过这一内廷决策机制对权势过重的议政王大臣会议加以钳制，并将内阁的部分职权归于内廷，但实际作用有限 ②雍正朝：雍正帝即位后，以应对西北战事为由，在宫内创设军机房，后将这一临时性机构固定为常设的军机处 ③乾隆朝：乾隆时进一步强化军机处的职能，下令取消议政王大臣会议，内阁也形同虚设 3.职能：军机处完全秉承皇帝旨意办事，执掌参赞机务、批答奏章、草拟诏纸等。军机处主要成员由皇帝挑选亲信满汉大臣充任，拟就的诏令，不经内阁直接发往各地，称“廷寄”；直接下达中央各职能部门，称“交片”。百官的奏折也直接送军机处议复 4.实质：是为皇帝出谋划策、辅佐皇帝总揽全国军政事务的中央机构 5.影响： ①精简了行政办事手续，提高了工作效率 ②皇权得以空前加强，封建制度日益衰落 清朝加强中央集权的措施 边疆的巩固——多民族国家的巩固与发展 1.东北：康熙时，清军通过两次雅克萨之战给俄军以沉重打击，迫使沙俄同意和谈。随后，双方签订《尼布楚条约》，划定中俄东段边界，此后，这一地区保持了较长时间的和平 ·意义：捍卫国家领土完整；为双方和平谈判及《尼布楚条约》的签订创造条件

1.1.4 明清时期的政治制度(人教版)

历史Ⅰ政治文明历程 课程标准 1.古代中国的政治制度 ⑴了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 ⑵知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 ⑶列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 ⑷了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 第四讲明清君主专制的加强 一、丞相制度的废除 1.原因：⑴明初承袭元制，在朝廷设中书省和左右丞相，丞相统辖六部，总揽全国政务。丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。⑵明太祖朱元璋吸取了历史上丞相“专权乱政”，妨碍皇帝行使权力的教训，为了巩固皇权，加强统治，朱元璋决定废除宰相。 2.丞相制度的废除：洪武十三年（1380），朱元璋借“胡惟庸案”废除丞相，撤中书省，把中央行政权分属六部，六部尚书直接对皇帝负责（旧人教：设五军都督府和兵部相互牵制，分掌统兵和调兵之权）。并下令以后也不许再设丞相。（皇权兼并了相权，标志着皇权对于相权的斗争取得了彻底的胜利。有人说，丞相制度的开局是个喜剧，而结尾却是一个悲剧。） 3.结果：皇帝集君权和相权于一身，君主专制到达新的高度；但又导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。于是又设立殿、阁大学士作为皇帝的侍从顾问（内阁雏形）。殿阁大学士品秩较低，仅供备问兼协理奏章，并不参与决策）。（注：宰相在中央集权制度内部可发挥双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要；也可能因权力过重而威胁君权。明太祖废除宰相制度后，固然可解决君相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，明太祖采取的补救措施即设立内阁。） 二、明朝内阁制度的建立 1.原因：废丞相后，皇帝政务繁多，遇到大事也无人商量。 2.建立：明成祖朱棣（明朝第三位皇帝）选拔翰林院官员入值文渊阁，大学士开始参与机密事务的决策，内阁制度正式确立。（文渊阁地处宫廷之内，阁臣又常在殿阁随侍皇帝左右，故称内阁。） 3.演变：明宣宗时（朱瞻基，年号宣德，明朝第五位皇帝），授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的“票拟”权，帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，内阁成为辅助皇帝决策的中央机构，内阁的权势和地位逐渐提高。到明朝中后期，某些主持内阁的首辅（如万历首辅张居正），威权显赫，六部虽不隶属内阁，但必须按照内阁票拟的谕旨办事，地位反在内阁之下。为预防内阁地位上升威胁皇权，又以司礼监太监予以牵制。 4.性质（特点）：明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 5.评价：阁臣的升降和职权的大小全由皇帝决定，票拟的采纳与否也取决于皇帝的批红，内阁不可能对皇权起到制约作用。内阁职权范围始终不明朗，不能正式统帅六部百司，内阁