关于境外投资常见问题的解答

国家发改委关于境外投资常见问题的解答

2018年6月

（一）哪些类型的投资活动属于“境外投资”？

答：《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）所称境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。主要包括但不限于下列情形：

1. 获得境外土地所有权、使用权等权益；

2. 获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；

3. 获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；

4. 获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；

5. 新建或改扩建境外固定资产；

6. 新建境外企业或向既有境外企业增加投资；

7. 新设或参股境外股权投资基金；

8. 通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

这里所称企业，包括各种类型的非金融企业和金融企业。

这里所称控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。

（二）哪些类型的境外投资项目需要备案？哪些需要核准？

答：根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第十三条、第十四条，实行核准的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。

这里所称敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目；涉及敏感行业的项目。

敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业包括：武器装备的研制生产维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：（1）房地产（2）酒店（3）影城（4）娱乐业（5）体育俱乐部（6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

（三）境外投资应在项目进展到哪一步的时候履行核准或备案手续？

答：投资主体应当在项目实施前取得项目核准文件或备案通知书。项目实施前是指投资主体或其控制的境外企业为项目投入资产、权益（已按照《企业境外投资管理办法》第

十七条办理核准、备案的项目前期费用除外）或提供融资、担保之前。

（四）境外投资项目核准文件或备案通知书是否存在有效期？

答：有。核准文件和备案通知书有效期2年。如确需延长有效期的，投资主体应当在有效期届满的30个工作日前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出延长有效期的申请。

（五）已核准/备案的境外投资项目，申请延期需要提交哪些材料？

答：1、境外投资项目延期申报文件

2、附送以下文件：

（1）投资主体注册登记证明文件或身份证明文件

（2）项目核准文件或备案通知书

（3）投资主体关于延期的有关投资决策文件

（4）境外投资真实性承诺书

（六）已核准、备案的境外投资项目内容发生变化，是否需要申请变更？

答：已核准、备案的境外投资项目，发生下列情形之一的，投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请：1、投资主体增加或减少；2、投资地点发生重大变化；3、主要内容和规模发生重大变化；4、中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20％，或中方投资额变化1亿美元及以上；5、需要

对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形。

（七）已核准/备案的境外投资项目，申请变更需要提交哪些材料？

答：1、境外投资项目变更申报文件

2、附送以下文件：

（1）拟增加投资主体的：

①项目核准文件或备案通知书

②该投资主体注册登记证明文件或身份证明文件

③追溯至最终实际控制人的该投资主体股权架构图（该投资主体非企业的除外）

④最新经审计的该投资主体财务报表（该投资主体是境内自然人的除外）

⑤该投资主体投资决策文件

⑥具有法律约束效力的投资协议或类似文件

⑦证明该投资主体投资资金来源真实合规的支持性文件

⑧境外投资真实性承诺书。

（2）拟减少投资主体的

①项目核准文件或备案通知书

②该投资主体注册登记证明文件或身份证明文件

③该投资主体投资决策文件

④具有法律约束效力的投资协议或类似文件

⑤因减少某个投资主体而造成其他投资主体出资额增加的，增加出资额的投资主体还应提供证明其投资资金来源真实合规的支持性文件

⑥境外投资真实性承诺书。

（3）变更投资地点：

①项目核准文件或备案通知书

②投资主体投资决策文件

③具有法律约束效力的投资协议或类似文件

④境外投资真实性承诺书。

（4）变更主要内容和规模：

①项目核准文件或备案通知书

②投资主体投资决策文件

③具有法律约束效力的投资协议或类似文件

④境外投资真实性承诺书。

（5）变更中方投资额：

①项目核准文件或备案通知书

②投资主体投资决策文件

③中外方签署的具有法律约束效力的协议或类似文件

④拟增加中方投资额的，还应提供证明投资资金来源真实合规的支持性文件

⑤境外投资真实性承诺书。

（6）变更其他重要事项：

根据情况附送有关文件。

（八）对向已设立的境外企业增加中方投资额，额度超过原备案金额的20％，此情况应该申请变更还是申请新项目备案？

答：若项目未完成,且新增中方投资仍用于原备案项目,仅投资金额发生变化，则应申请项目变更。若新增中方投资额并非用于原备案项目，而是用于新的境外投资活动，则应申请新项目备案。

（九）境内企业通过其控制的境外企业（设立时已核准/备案）再开展境外投资，是否还需要到发展改革部门办理境外投资项目核准/备案手续？

答：境内企业通过其控制的境外企业开展境外投资，如投资敏感类项目，则需要履行核准手续。

如投资非敏感类项目，分两种情况：情况一，境内企业直接投入资产、权益或提供融资、担保，则需要履行备案手续；情况二，境内企业不投入资产、权益或提供融资、担保，则中方投资额3亿美元以上需要提交大额非敏感类项目情况报告表，3亿美元以下无需提交。

（十）境内企业通过其控制的境外企业开展中方投资额不超过3亿美元的非敏感类项目，是否既不需要备案也不需要提交项目情况报告表？

答：此类情况下，如果境内企业不投入资产、权益，也不提供融资、担保，则境内企业既不需要备案也不需要提交大额非敏感类项目情况报告表。

（十一）在境外投资新设企业，是否需要到发展改革部门进行核准/备案？

答：需要。在境外投资新设企业，属于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条第（六）款所述范围，应该在发展改革部门核准/备案。

（十二）在商务部门履行企业境外投资有关手续，与在发展改革部门进行企业境外投资项目核准/备案，是否有先后顺序？

答：没有。

（十三）《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条“投入资产、权益或提供融资、担保等”，其中“资产、权益”的范围是什么？

答：范围包括货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等各类资产、权益。

（十四）企业开展境外投资，当前主要参考哪些政策性文件？

答：国务院层面，建议参考《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号）。

国家发展改革委层面，建议参考《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号），以及相应的配套文本《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号）

和《关于发布境外投资敏感行业目录(2018年版)的通知》(发改外资〔2018〕251号)等。

商务部等其他部门层面请咨询相应部门。

（十五）《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号）提到，“四、限制开展的境外投资”中所列（一）（二）（三）项须经境外投资主管部门核准，请问第（四）项“使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资”和第（五）项“不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资”是否也需要核准？

答：第（四）、（五）项不需要核准。境外投资应符合投资目的国要求的技术、环保、能耗、安全标准。

（十六）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“武器装备的研制生产维修”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“武器装备的研制生产维修”，主要是指以下境外投资活动：武器装备的研发、生产、维修、保障等。

（十七）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“跨境水资源开发利用”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“跨境水资源开发利用”，主要是指以下境外投资活动：在流经两国或两国以上国境的河流上进行水资源开发利用。

（十八）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“新闻传媒”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“新闻传媒”，主要是指以下境外投资活动：新建或并购涉及时政且对国家安全有重要影响的境外新闻机构（含新闻网站）、出版机构、广播电视机构等。

（十九）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“房地产”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“房地产”，主要是指以下两类境外投资活动：（1）从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购住宅、商业地产项目以及并购用于建设住宅或商业地产的土地；（2）从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购房地产企业、向境外既有房地产企业增加投资、投资境外房地产信托基金等。

《目录》所称“房地产”，不包括以下六类境外投资活动：（1）投资物业管理、房地产中介服务；（2）新建或并购企业自用的办公场所、员工宿舍等；（3）投资用于实体产业的基础设施建设和建筑开发，例如产业园、科技园、仓储物流园等；（4）建筑企业以获取工程承包合同为目的，对拟承建的项目进行小比例投资；（5）已依法合规取得发展改革部门核准文件或备案通知书，但尚未完成的项目；（6）既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的项目。

（二十）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“酒店”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“酒店”，主是指以下境外投资活动：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，新建或并购星级酒店、旅游度假村、商务酒店、一般旅馆等。

《目录》所称“酒店”，不包括以下四类境外投资活动：（1）投资不持有酒店物业资产的酒店管理业；（2）投资不含住宿的餐饮业；（3）已依法合规取得发展改革部门核准文件或备案通知书，但尚未完成的项目；（4）既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的项目。

（二十一）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“影城”，具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“影城”，主是指以下境外投资活动：新建或并购境外电影院、院线公司。

（二十二）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“娱乐业”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“娱乐业”，主是指以下境外投资活动：（1）新建或并购境外室内娱乐设施（歌舞厅、电子游艺厅、网吧等）；（2）新建或并购境外游乐园、主题公园等；（3）新建或并购境外彩票公司。

（二十三）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“体育俱乐部”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“体育俱乐部”，主要指以下境外投资活动：新建或并购雇佣（或租用）运动员从事体育竞技、表演、训练、辅导、管理的组织、机构、企业等。

（二十四）《境外投资敏感行业目录（2018年版）》所称“在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台”具体指哪些境外投资活动？

答：《目录》所称“在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台”，主要是指以下境外投资活动：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

《目录》所称“在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台”，不包括以下两类境外投资活动：（1）既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等，全部从境外募集资金的股权投资基金或投资平台；（2）境内金融企业已取得国内金融监管部门批准的情况下，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

（二十五）涉及敏感行业的项目予以核准的具体条件是什么？

答：根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二十六条规定，核准机关对项目予以核准的条件为：

（一）不违反我国法律法规；

（二）不违反我国有关发展规划、宏观调控政策、产业政策和对外开放政策；

（三）不违反我国缔结或参加的国际条约、协定；

（四）不威胁、不损害我国国家利益和国家安全。

需要指出的是，当前对涉及敏感行业的项目，符合下列两种情形之一的，核准机关一般将之视为不违反11号令第二十六条第（二）项规定的“宏观调控政策”：（1）该项目属于政府间合作项目；（2）核准机关就项目征求意见的过程中，有关行业主管部门和驻外使馆明确表示支持该项目。

（二十六）在港澳台地区投资是否属于境外投资？

答：《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第六十二条规定：“投资主体直接或通过其控制的企业对香港、澳门、台湾地区开展投资的，参照本办法执行。

投资主体通过其控制的香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照本办法执行。”

（二十七）《企业境外投资管理办法》第六十三条提到“境内自然人通过其控制的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照本办法执行。”请问境内自然人通过其控制的境外企业开展境外投资，具体如何参考本办法？

答：《境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）对境内企业通过其控制的境外企业开展的境外投资项目采取“事前管理有区别、事中事后全覆盖”的管理思路，对其中的敏感类项目实行核准管理。对其中的非敏感类项目，中方投资额3亿美元及以上的，投资主体应当将有关信息告知国家发展改革委，无需备案；而中方投资额3亿美元以下的，无需备案也无需告知。境内自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资参照执行。

（二十八）《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）中所称“境内自然人”，是否专指拥有中国国籍的自然人？是否包括经常居住在中国境内的外籍人士？

答：“境内自然人”指的是拥有中国国籍的境内自然人。

（二十九）不涉及敏感国家、地区和敏感行业，且中方投资额不超过3亿美元的地方企业境外投资项目，应该在哪里备案?

答：根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第十四条规定，非敏感类项目，投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。

需在商务部门、外汇管理部门等办理的相关手续，请咨询相应部门。

（三十）境内企业在境外开展的投资项目，根据之前的《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）事前没有进行过备案的，现在是否需要补办？

答：2018年3月1日前已完成交割、且根据《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）无须核准和备案的项目，现在不需要补办相关手续。如果现在要开展新的境外投资项目，应按照《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）有关规定办理。

（三十一）若两家企业A和B竞标同一项目，A企业在《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号，

以下简称11号令）正式生效前取得了项目信息报告确认函，B企业在11号令生效后才进入约束性报价阶段，按照11号令规定不再需要取得项目信息报告确认函，那么A企业取得的项目信息报告确认函是否会排斥B企业在国家发展改革委备案？

答：不会。

（三十二）境内企业收购一笔境外企业持有的资产，但该资产实际是位于我国境内的一块土地，此种情况是否属于境内企业开展的境外投资活动？

答：如果交易过程中，境内企业发生了《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条规定的投资活动（如收购持有该土地的境外企业等），则属于境内企业开展的境外投资活动。若交易过程完全在我境内进行，且未发生《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条规定的投资活动，则不属于。

（三十三）境内企业所控制的境外企业进行境外发债，境内企业对其发债行为提供担保，不涉及敏感国家、地区和敏感行业，是否需要在发展改革部门备案？

答：如果境外发债募集资金用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条规定的境外投资活动，则境外发债为境外投资的资金来源。根据《企业境外投资管理办法》第十三条和第十四条，境内企业需在发展改革部门就境外投资项目进行核准或备案。如果境外发债募集

资金并未用于境外投资活动，则不适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）。

（三十四）根据《企业境外投资管理办法》，保险资金出境是否需要在发展改革部门办理核准/备案手续？如果需

要办理，与保监会办理的相关手续有没有先后顺序？

答：如果该笔保险资金用于境外投资活动，则需要在发展改革部门办理核准/备案手续，否则不需要。

与保监会相关手续没有先后顺序要求。

（三十五）《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条所述境内企业“通过其控制的境外企业”，所涉及的穿透层级，会穿透至哪一层？

答：按照实质重于形式的监管原则层层追溯。

（三十六）境内企业向其控制的境外企业发放股东贷款，是否适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）？

答：境内企业向其控制的境外企业提供股东贷款，若该笔股东贷款用于《企业境外投资管理办法（国家发展改革委令第11号）》第二条规定的境外投资活动，则适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）。

（三十七）境内企业通过跨境担保的方式发行外债获得一笔境外资金，由该境内企业控制的境外企业在境外利用该笔资金开展投资项目，是否适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）？

答：根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条、第十三条、第十四条，此种情况实质是境内企业以提供担保的方式开展境外投资，适用于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）。该境内企业应当履行核准（敏感类项目）或备案（非敏感类项目）手续。

（三十八）境外投资项目中涉及的“中方投资额”，指的是境内企业出资额，还是也包括境内企业控制的境外企业的出资额？

答：根据《企业境外投资管理办法》第十四条，“本办法所称中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。”

对于部分投融资结构复杂的项目，可参考《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号）附件4“境外投资项目备案表格式文本”里的中方投资额计算方法。

（三十九）在国家发展改革委办理境外投资项目核准/备案，是否可以直接向国家发展改革委提交纸质材料？

答：纸质材料原则上无需提供。国家发展改革委受理的境外投资项目核准和备案事项，投资主体在线进行申报并提交电子材料即可。

涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项，投资主体可以使用纸质材料进行申报。

（四十）办理境外投资项目核准/备案，已通过网络系统提交电子材料，还需要提交纸质材料吗？

答：目前，国家发展改革委受理的境外投资项目核准和备案事项，投资主体在线进行申报并提交电子材料，纸质材料原则上无需提供。

涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项，投资主体可以使用纸质材料进行申报。

（四十一）地方企业境外投资项目，需要国家发展改革委核准/备案的，是否需要省级发展改革委上报国家发展改革委的请示文件？

答：不需要。根据《企业境外投资管理办法》第十八条、第二十九条，投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向核准/备案机关提交；投资主体是地方企业的，由其直接向核准/备案机关提交。

（四十二）央企集团下属全资子公司，履行境外投资项目核准、备案或告知手续，是否都需要通过集团进行申报？

答：是。

（四十三）境外投资项目备案申请材料中要求的“境外投资项目备案表”是否有格式模板？如何填报？

答：有格式模板。可参考《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号）的附件4。

投资主体通过网络系统申报境外投资备案时，需在线填报“境外投资项目备案表”，并按要求上传电子附件。

（四十四）申报境外投资项目备案，是否需要提交《境外投资项目申请报告》？

答：不需要。《境外投资项目申请报告》是申报境外投资项目核准（敏感类项目）需要提供的要件之一。

（四十五）境外投资项目备案表第二项“投资主体情况-近两年信用情况”，如果投资主体注册不满两年，能否填写？如何填写？

答：如果投资主体注册不满两年，可以填写投资主体从注册至今的信用情况即可。但要注意的是，该项需要填写的内容应包括投资主体及其控股股东（或普通合伙人）直至其最终实际控制人的近两年信用情况，详情见“境外投资项目备案表格式文本”中的填写说明。

（四十六）申报境外投资项目核准或备案时要求提供的“最新经审计的投资主体财务报表”有无具体要求？

答：投资主体应提供最新年度或半年度（日历年度或会计年度）、经审计的财务报表。投资主体成立时间较短、无法提供经审计的财务报表的，应提供投资主体控股股东、普通合伙人或实际控制人最新经审计的财务报表。

（四十七）境外投资项目备案申请材料中要求提供的“具有法律约束效力的投资协议或类似文件”是否必须提供？

答：投标、并购、合资、合作等项目，投资主体应提交具有法律约束力的投资协议或类似文件。

项目实施前无法取得上述协议或类似文件的，投资主体作出合理、充分的说明后可以不提供本项附件。比如：某项目的内容是投资主体A在境外设立全资子公司a，不涉及对外签署合作协议。投资主体A在申报材料中对该情况作出合理、充分的说明后，可以不提供本项附件。

（四十八）境外投资项目备案申请材料中要求提供的“具有法律约束效力的投资协议或类似文件”，提供意向性协议文件是否符合要求？

答：投标、并购、合资、合作等项目，投资主体应提交具有法律约束力的投资协议或类似文件。

项目实施前无法取得上述协议或类似文件的，投资主体作出合理、充分的说明后可以不提供本项附件。比如：某项目的内容是投资主体A在境外设立全资子公司a，不涉及对外签署合作协议。投资主体A在申报材料中对该情况作出合理、充分的说明后，可以不提供本项附件。

（四十九）境外投资真实性承诺书应以谁的名义填写？

答：以投资主体的名义填写。具体可参考《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号）附件15，内附格式文本和填报指南，可在网上政务服务大厅的文件下载专区下载。

（五十）在国家发展改革委办理境外投资项目核准/备案，是否需要登录全国投资项目在线审批监管平台申请获取项目代码？

答：不需要。2018年3月1日起，境外投资相关系统已经过整合，申报主体只需注册登录国家发展改革委网上政务服务大厅，选择“涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目核准”或“除涉及敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资项目外，中央管理企业境外投资项目和地方企业投资3亿美元及以上境外投资项目备案核准”事项进行申报即可，系统会自动赋予项目代码。若此前已取得全国投资项目在线审批监管平台项目代码，该代码依然有效，请直接将代码填入网络系统中“项目代码”一栏。

（五十一）境外投资项目在省级政府发展改革部门办理备案的，与在国家发展改革委办理备案的流程是否一致？

答：流程基本一致。均是按照《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）规定进行办理，具体请以备案机关的实际要求为准。

（五十二）“全国境外投资管理和服务网络系统”是否是发展改革部门办理核准/备案单独使用的系统？办理商务

部门的境外投资相关手续是否也要使用这个系统？

答：“全国境外投资管理和服务网络系统”是发展改革部门办理境外投资项目核准/备案的网络系统，商务部门的境外投资相关手续不在这个系统办理，有关详情请咨询商务部。

（五十三）在“全国境外投资管理和服务网络系统”注册用户时，需要上传的“法人代表身份证明材料”是指什么？

答：指的是企业或机构法定代表人的身份证扫描件。

海关原产地证申报常见问题及解答 1、单一窗口必须用电子口岸IC 卡 /IKey登录才能申请产地证吗？ 答: 不是必须的，使用用户名密码方式登录也可以申请证书。创建单一窗口用户名和密 码的简便方法为： （1）、使用法人卡登录原产地申报系统或自助打印系统，点击右上角企业名称，点击“我 的操作员”菜单，在界面中上部点击“新增无卡操作员”，根据提示完成操作，即可用新 增的无用用户登录了； （ 2）、如果操作员卡登录过单一窗口，则卡号就是无卡的用户名，默认密码为8 个 8，首次用卡号作为用户名登录时，要点击“海关原产地申请”系统，在弹出的页面中输入用户 名和密码，第一次需要用该操作员卡激活并修改密码。 2、 CO原产地证 HS编码打印时仅显示 4 位？ 答： HS编码默认显示 4 位且要求格式 XX.XX，如要显示 6 位或 8 位，请在原产地标准辅助项 中录入想要显示的 HS编码。 3、原产地证申报状态为海关入库失败，回执内容里面没有其它信息，请排查原因？ 答：检查进口商、货物描述、出口商，是否有特殊字符、空格；唛头是否超长，控制在 1000 字符左右。 4、请问证书货物表体，不按序号排列，是什么原因？ 答：打印时序号是按去除非货物项后排列，因为非货物项不打印序号。 5、回执中出现此证书已审核正确；此证书已作废不能重复使用时应该怎么修改？ 答：证书号已经在海关申报过了，把证书号的后四位流水号修改大一点，注意证书号不能 与其他申报端发送过的重复。 6、单一窗口做的产地证，审核通过后用针式打印机打印出来很模糊，请问有什么解决办法。答： 1. 在打印维护新下的证书打印功能窗口中右键导出为emf 图片格式文件进行打印； 2. 将本地打印机当前打印质量设为最大dpi。 7、中智原产地证签发后需要在第五栏修改信息，于是点了“更改证”，申报之后，海关关 员在更改证书里能看到修改的信息，但是打印预览里第五栏没显示出来，请问为什么？ 答：中智证书不打印唛头，第五栏打印的是证书备注信息，修改的时候把证书备注信息修 改了就打印出来了。 8、登陆单一窗口，打开原产地申报系统，左侧的菜单栏里什么都没有？ 答：不能使用单一窗口个人账号及原商检的综合服务平台账号登录。创建单一窗口用户名 和密码的方法参建第一点或电话咨询010-95198 。 9、一般原产地证已录入包装件数和包装单位，但是打印预览不显示这两项；返回回执货物 描述用英文，填写包装种类和数量，状态为退证，什么原因？ 答：货物描述企业手动录入后不符合要求给退证了。货物信息录入完之后，点击货物描述

企业预算管理中存在问题及解答 目前现代企业一直预算管理的方式运作，基本建立了较完善的经营管理体制，成立了公司预算管理委员会，预算编制采用以现金预算为控制重点的管理模式，公司各部门及分公司每年根据公司的经营目标采用自下而上的方式编制预算，预算管理委员会以控制现金流为核心审核预算，在预算管理上取得了较大成绩。但仍普遍性的存在很多问题，虽然每年公司都在制定、下达和检查预算，但预算实施的效果并不理想，预算管理的作用未能完全充分有效地发挥。主要体现在以下几个方面： （一）预算管理基础薄弱 预算管理客观上能起到提升公司管理水平的作用，但前提是公司经营管理的各环节都能做到规范化、制度化，一切以规范化的制度为依据，真正实现制度化管理。企业一直强调规范经营和管理，制度建设也取得了一定的成果，但总体管理基础工作不牢，缺乏统一的长远规划，工作的前瞻性不够，对未来可能出现的各种情况缺乏应变措施，导致工作较为被动，行动随意性较为明显；制度管理执行力欠缺，现有的制度要么主观上不愿意执行，要么被动执行，导致制度执行不力。 （二）预算编制过程中沟通不足 预算实际工作中相互沟通和协调工作做得不够。按照目前企业预算管理的一般流程，预算上报后先由财务部门进行适当的调整，提交预算管理委员会审批，预算管理委员会审批后就直接下达，没有一个相互沟通和协调的过程。由于总公司对预算总目标的确定及分解较晚，导致每年预算的执行期实质上集中在每年的3月至10月，由于各部门害怕被考核，各基层单位报预算时均站在自身的角度，对收益类预算少报，对成本费用类预算多报，以便给自己留有余地，利润预算也是在上年的基础上“适度”增长，即保持利润逐年增长而增幅不大，违背预算先进性原则，不利于基层单位盈利潜能的发挥。各经营预算成本均是在上年的基础上进行一定的调整，特别是没有考虑成本费用开支的必要性和必然性，导致成本费用居高不下和资源的严重浪费，使预算缺乏准确性。 （三）预算目标分解不到位 预算总目标确定后，应当按照自上而下的顺序层层分解并逐步细化，直至将预算目标落实到每个员工，这是全面预算管理的主要表现。只有每个员工都了解总目标、本部门目标和本人目标，才能保证预算总目标的顺利实现。企业在预算总目标确定后，只将预算目标分解落实到各子公司及各部门，各部门预算仅由部门领导和财务部门掌握，其他业务部门也只有主要负责人掌握本部门预算，没有再对下属单位和个人进行层层分解，如办公室下设车队，预算没有对下属的车队运营成本进行

电子申请常见问题解答 1.电子申请客户端问答 (2) 1.1.升级安装问题解答 (2) 1.2.操作使用问题解答 (5) 1.3.校验规则问题解答 (6) 1.4.批量接口问题解答 (10) 1.5.著变问题解答 (11) 1.6.其他问题解答 (12) 2.在线业务办理平台问答 (16)

1.电子申请客户端问答 1.1.升级安装问题解答 1.1.1.cpc客户端中，案卷打开报错，如下图： 答: 出现此问题是因为，用户的cpc客户端是旧版本的客户端程序，请使用20161022发布的新的客户端升级程序进行升级即可解决。 1.1. 2.直接安装电子申请上的cpc客户端升级压缩包（20161022），结果升级失败？ 答：最新的cpc客户端升级包需要先下载到本地，进行解压缩，点击右键“以管理员身份运行”，进行安装。

1.1.3.客户端升级失败，升级程序会生成一个OffLineUpdate.err文件，打开该文件，显示的错误信息“C:\Program Files (x86)\gwssi\CPC客户端\DevExpress.Utils3.dll”，该如何操作？ 答:关闭电子申请客户端，结束OffLineUpdate进程。重新选择OffLineUpdate.exe，右键点击“以管理员身份运行”。 1.1.4.客户端升级后，打开客户端程序、导入案卷包、打开客户端模板会报错，提示无法获取“AxforApplicaton”控件窗口。 答:此问题一般是由于未安装fmlsetup-ax-greatWallCS.exe数学式控件引起的，请先安装数学式控件，再安装OffLineUpdate.exe升级程序。

针对淘宝客服遇到的问题，总结了一些解答技巧，无论是售后还是买家给中差评等。 淘宝客服常见问题一、要用支付宝才能付款啊，可是我不懂怎么用！ 卖家：您已经成功拍下商品，点击付款时，就会提示您注册支付宝，您按提示填写就可以了。要填写真实准确的资料，为了账户安全，建议你的支付密码设置为字母和数字的组合，密码长度为8到16位的，记住你的支付密码哦，到时你确认收货或进行其他相关资料还需要用到这个密码。您可以登陆支付宝的帮助中心看详细图解：https://https://www.wendangku.net/doc/e017753010.html, 买家：如果我付给你钱，你不给我发货怎么办？ 卖家：呵呵，支付宝是在线支付工具，起到了信用中介的作用。也就是你把钱付到淘宝网的支付宝，我再发货，等你收到货以后，再确认收货，汇报宝网才会由支付宝将钱转给我的。所以对买家来说再安全不过的了! 淘宝客服常见问题二： 买家：总共198元是吗，便宜些吧，零头去掉100元好了！ 卖家：汗，卖家被砍受伤，装死中…… 买家：那就免个邮费吧！ 卖家：好吧，不过您要亲自来拿~~ 买家：有赠品吗，我买的背心搭配的那件毛衣送给我吧？ 卖家：呃，我家今天吃醋，能跟您借点螃蟹吗？ 买家：唉，我被打折欺负了，你就帮我打打折吧！ 卖家：~~~~~~~ 淘宝客服常见问题三： 买家：我已经收到货了，在哪里确认付款啊？ 卖家：您可以登录“我的淘宝”--“已买到的商品”内选中该商品的“交易详情”点击“确认收货”输入支付宝的支付密码即可。 买家：我已经确认收货了，可是我不知道怎么给你评价？ 卖家：您可以登陆“我的淘宝” ，在“信用管理”——“对卖家评价”或在“我的淘宝”——“已买到的商品”，点击要进行评价的商品详情下方“评价”按钮就可以进行评价。 买家：我一不小心点了中评，要怎么修改？ 卖家：~~~~~~~ …… 以下收集淘友提问与答案，并持续更新（类似的问答仅收录具代表性的），希望这些对大家有所帮助! 商品咨询类

问题55 电子账册备案包括哪些内容？ 请问在完成前期申请和技术准备工作后，如何向海关进行电子账册备案？ 答：可向海关申请办理电子底账备案，电子账册的电子底账备案内容包括： 经营范围账册的备案内容。经营范围账册用于检控便捷通关账册（Ｅ账册）进出口商品的范围，不能直接报关。联网监管企业根据商务主管部门的“联网监管企业加工贸易业务批准证”审批的相关内容，向海关传送包括经营单位名称及代码、加工单位名称及代码、加工贸易业务批准证编号、加工生产能力、保税加工进出口料件和成品范围（ＨＳ编码前４位）等在内的经营范围账册的备案内容。 便捷通关账册的备案内容。便捷通关账册用于保税加工货物的备案、通关和核销。企业在报送的经营范围账册经海关审核备案后，通过网络向海关传送便捷通关账册备案内容，主要包括企业基本情况表（包括经营单位、加工企业、加工贸易业务批准证编号、经营范围账册号、加工生产能力等）、保税料件和成品（包含归并后料件和成品的名称、规格、ＨＳ编码、备案计量单位、法定计量单位、法定第二计量单位、法定计量单位比例因子、第二法定计量单位比例因子、重量比例因子、币制、征免方式等）、单耗关系（包括成品版本号、对应料件的净耗、损耗率等）。 归并关系的备案内容。联网监管企业将海关预先审核通过的商品归并关系，通过网络向海关申请备案。 问题56 为什么海关要实行电子账册商品归并关系？ 答：商品归并是指企业在确定商品税号、商品名称一致的基础上，根据加工贸易货物进出口和管理的实际情况以及海关监管需要，对生产管理中最基础的料号级加工贸易料件、成品或直接进口的半成品进行合并，建立一对多或多对一的对应关系。 实行归并关系的优点是： （1）区分主次，明确重点监管对象。由于加工贸易企业的料件和成品种类繁多，从价值很低的辅料到价值很高的主料都有，如生产笔记本电脑的工厂所使用的保税料件有价值几分钱的电阻、电容，也有价值数百美元的CPU和液晶显示器，不同价值的保税货物所对应的税款金额也相差甚远。因此，从海关监管的角度看，保税税款较多的货物应当成为海关监管的重点。另外，某些商品因涉及特殊的贸易管制，也应作为重点的监管对象。通过将不同的保税货物按照监管重要性的不同，分别归入不同的监管类别，有助于分清监管对象的主次，确定监管的重点。 （2）实现保税货物的分层次监管，使监管效益最大化。对根据归并原则归入不同监管项号的货物，区分了货物的重要度，将监管力量按照确定的货物的重要度合理分配，实现保税货物的分层次管理。同时，企业也可据此加强内部管理，对海关确定的重点货物实行重点管理，达到海关与企业共管的良性互动。 （3）前置监管环节，减小后续监管的压力。在企业实际进出口和生产以前，海关就深入了解企业的生产、物流和货物情况，将监管部分环节前置，减小监管后续压力，有利于后期重点开展核查、核销工作。 问题57商品归并关系的备案如何进行？ 答：企业在向海关申报归并关系备案前，应根据海关监管要求和自身实际情况，预先对进出口商品进行归类和归并。 进行预归类和预归并后，企业持相关单证前往主管海关办理商品归并关系备案，主管海关根据企业信息化管理水平、料件组成复杂程度等实际情况，以及海关监管需要，确定归并关系管理方式，并予以备案。 海关提醒企业填报归并关系账册备案数据时，表头的“企业内部编号”必须与电子账册备案的“企业内部编号”一致；半成品表无须填写，归并关系账册中的BOM表为一级BOM表，即料件到成品只有一层对应关系。小贴士:企业申报备案数据后，经主管海关审核同意予以物料底账备案的，海关将通过电子口岸平台系统，通过相应的归并关系账册备案或物料表、归并关系表备案审批。海关审批通过后，电子口岸平台将自动建立联网企业物料底账。 问题58请问电子账册企业如何建立归并关系？

全面预算管理存在的常见问题应对 摘要：本文以全面预算管理实行过程中存在的常见问题作为研究对象，结合初创型企业的实际特点，对此类企业引入全面预算管理过程中存在的主要问题展开探讨，并针对问题提出几点应对措施，提升全面预算管理的开展效果，希望能为相关人士提供些许参考。 关键词：初创型企业；预算；全面预算管理；问题及对策 初创型企业处在资金的积累期，包括企业的经营规模、资金规模都相对较小，这一阶段的企业无论是预算编制还是预算的执行，都需要有严格的规划。如果只重视生产经营，忽视资金管控，很容易导致资金浪费，影响企业的总体效益。基于此，处在初创期的企业更应积极引入科学的预算管理模式。全面预算管理是一种在传统预算基础上，对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制的全面化管理手段，有助于组织、协调企业的生产经营活动，充分发挥资源效能，避免资源浪费，在满足经营目标的基础上，最大化控制支出，提升总体效益。故很多初创型企业都引入了这一全面预算管理，但在实际应用何种仍存在些许问题，制约其应用实效。 一、全面预算管理在实行过程中存在的问题 (一)缺乏完善的全面预算管理组织机构 目前很多初创型企业并没有构建全面预算管理机构，往往都是以企业的财务人员兼职负责全面预算管理。全面预算管理虽然需要参考预算编制开展管理工作，但它实际上是一种管理模式，在执行预算管理时，要有效开展资源配置、支出控制、执行过程中的组织协调、管理监督、效果考评等，和财务部门的工作内容、性质都有很大不同。因此不建议由财务人员兼职负责，应当组建专门的全面预算管理组织机构，但实际上很多企业都缺乏这方面的建设，导致全面预算管理缺乏机构、实施人员方面的有力支撑，影响了全面预算管理的实行效果。 (二)预算编制方面存在的问题 预算编制是全面预算管理实行过程中的重要参考依据，是保证全面预算管理工作事半功倍的关键。但目前很多初创型企业在进行预算编制时，仍采用以费用支出为主的传统预算编制模式，但在全面预算管理下，预算编制应当强化与实际执行的联系，除费用支出外，还应当考虑与预算支出及紧密相关的其他方面内容，比如汽车制造类初创型企业在进行预算编制时，还规划未来一段时期内的生产业务量，并结合当前汽车市场情况、客户需求、竞争对手情况，分析企业的经营风险，并将风险也归入到预算编制中，并编制风险产生可能造成的经济损失，这些也都是影响费用支出的重要因素。但目前在执行过程中，很多初创型企业没有依然采用单一化的费用支出预算编制，使编制和实际执行的契合性不足，没有真正理解全面预算管理中“全面”的含义，导致无法充分发挥全面预算管理应有的效果。 (三)全面预算管理的执行不力 全面预算管理不仅仅是预算编制，而是要在预算编制完成后，将其转变为职责、任务，形成一种管理模式。但有一些初创型企业仅进行预算编制，并没有将其管理化的过程，没有

电子申请常见问题解答 日）年月（更新日期：24201610电子申请客户端问答1. 安装问题解答1.1. 1.1.1.cpc客户端中，案卷打开报错，如下图：

答:出现此问题是因为，用户的cpc客户端是旧版本的客户端程序，请使 用20161022发布的新的客户端升级程序进行升级即可解决。 1.1. 2.客户端升级失败，升级程序会生成一个OffLineUpdate.err文件，打开该文件，显示的错误信息“C:\ProgramFiles(x86)\gwssi\CPC客户端 \DevExpress.Utils3.dll”，该如何操作？ 答:关闭电子申请客户端，结束OffLineUpdate进程。重新选择OffLineUpdate.exe，右键点击“以管理员身份运行”。

-1- 1.1.3.客户端升级后，打开客户端程序、导入案卷包、打开客户端模板会报错，提示无法获取“AxforApplicaton”控件窗口。

答:此问题一般是由于未安装fmlsetup-ax-greatWallCS.exe数学式控件引起的，请先安装数学式控件，再安装OffLineUpdate.exe升级程序。 1.1.4.升级后的cpc客户端程序中，接收不到通知书，是什么原因？

答：在cpc客户端程序中，系统设置》选项》网络，刷新网络页面，将网 络切换成现有使用网络即可。 -2- 1.1.5.电子申请客户端升级过程中，提示升级失败或提示“目录不是空的”怎么解决？ 答：可能是由于升级操作不当导致，建议重新执行升级程序或删除该路径 下C:\Program Files (x86)\gwssi\CPC客户端\Config\BAR\ frmMain.xml 文 件。 1.1.6.提交案卷时，提示“服务器拒收，文件解压异常”，如下：

问：现有批展览品需进境，请问需如何办理海关的备案手续？ 答：在展览品进境20个工作日前，办展人、参展人备齐下列纸质单证后，到展览品科办理备案手续： 1、有关部门备案证明或者批准档，涉及台商参展的需提供《台商到 大陆参展备案表》； 2、进境展览品清单（包含商品名称、规格型号、商品编码、数量、单位、重量、价格、原产国、监管条件等）一式三份及国外参展商名单一份；3、展览会主办人按海关要求填写并加盖公章的《举办国际展会主办单位备案申请表》；4、办展人出具的《保证函》一式二份或银行出具的《关税保付保函》； 5、办展人营业执照正本及复印件； 6、进境展览品报关凭证正本及复印件； 7、海关认为需要提供的其它单证 问：暂时进出境展览品货物进出境申报时，请问需要提供那些单证？ 答：货物的收发货人应当填制海关进出口货物报关单、并向海关提交货物清单、《中 华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》和其它相关单证。 问：暂时进出境货物收发货人、办展人、参展人可以委托代理人代为办理有关海关手 续吗？ 答：可以。代理人代为办理的，代理人还应当向海关提供被代理人出具的授权委托书。 问：暂时进出境货物应当在进出境之日起多长时间内复运出境或者复运进境？ 答：6个月。 问：如果因特殊情况需要延长期限的，应如何办理相关手续？ 答：因特殊情况需要延长期限的，暂时进出境货物收发货人应当向主管海关提出延期 申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次；每次延期不超过6个月。 问：什么货物属于展览品范畴？ 答：展览会展示的货物；为了示范展览会展出机器或者器具所使用的货物；设置临时 展台的建筑材料及装饰材料；宣传展示货物的电影片、幻灯片、录像带、说明书、广告、光盘、显示器材等；其它用于展览会展示的货物。 问：海关是根据哪些情况，对免税进口展览用品的数量和总值进行核定的？ 答：海关是根据展览会的性质、参展商的规模以及观众的人数进行核定。 问：进境展览品在非展出期间应当如何存放？可以随意移出吗？ 答：进境展览品在非展出期间应当存放在海关指定的监管场所，未经海关批准，不得 移出。 问：在展览活动中的免税样品，应当符合哪些条件？ 答：由参展人免费提供并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的；单价较低，

电子申请常见问题解答 （更新日期：2016年10月24日） 1.电子申请客户端问答 1.1.安装问题解答 1.1.1.cpc客户端中，案卷打开报错，如下图： 答: 出现此问题是因为，用户的cpc客户端是旧版本的客户端程序，请使用20161022发布的新的客户端升级程序进行升级即可解决。 1.1. 2.客户端升级失败，升级程序会生成一个OffLineUpdate.err文件，打开该文件，显示的错误信息“C:\Program Files (x86)\gwssi\CPC客户端\DevExpress.Utils 3.dll”，该如何操作？ 答:关闭电子申请客户端，结束OffLineUpdate进程。重新选择OffLineUpdate.exe，右键点击“以管理员身份运行”。

1.1.3.客户端升级后，打开客户端程序、导入案卷包、打开客户端模板会报错，提示无法获取“AxforApplicaton”控件窗口。 答:此问题一般是由于未安装fmlsetup-ax-greatWallCS.exe数学式控件引起的，请先安装数学式控件，再安装OffLineUpdate.exe升级程序。 1.1.4.升级后的cpc客户端程序中，接收不到通知书，是什么原因？ 答：在cpc客户端程序中，系统设置》选项》网络，刷新网络页面，将网络切换成现有使用网络即可。

1.1.5.电子申请客户端升级过程中，提示升级失败或提示“目录不是空的”怎么解决？ 答：可能是由于升级操作不当导致，建议重新执行升级程序或删除该路径下C:\Program Files (x86)\gwssi\CPC客户端\Config\BAR\ frmMain.xml文件。 1.1.6.提交案卷时，提示“服务器拒收，文件解压异常”，如下： 答：此问题是由于用户使用旧的cpc客户端程序提交案卷引起的，请使用20161022发布的新的客户端升级程序进行升级即可解决。 1.2.操作问题解答 1.2.1.如何删除证明文件中已插入的PDF格式文件？ 答：选中模板中PDF文件的图标，使用backpace或delete键即可删除。

进出口货物收发货人变更、换证申请书（公司盖章） 提示：（√）为企业所需提交材料（多项不重复提交），所提交材料为变更后原件及复印件 ▲注册地跨属地变更、性质变更（包括高新技术企业资质变更）的需在原注册地办理注销，按照互联网材料下载第四项《企业注销须知》办理。 以上所提交材料均需加盖公章，多页文件需加盖骑缝章，海关受理后5个工作日核发登记证书。 如填写项目无法确定，可到办理现场咨询填写，电脑打印与手写海关均受理。

附件 报关单位情况登记表

报关单位情况登记表（无所属报关人员不用提交）

《报关单位情况登记登记表》填表说明 1、海关注册编码：企业初次到海关申请注册登记时，不填。申请其他企业管理业务时，必须填 写“海关注册编码”。 2、组织机构代码：填写《组织机构代码证》的编码。没有《组织机构代码证》的保税仓库可以 不填。没有组织机构代码的自然人、临时组织机构在申请临时注册登记时可以不填。其他企业或组织机构必须填写“组织机构代码”。 3、注册海关：企业办理海关注册登记时，填写工商注册所在地海关名称。办理其他业务，不填。 4、中文名称：企业、个体工商户填写工商营业执照上的“名称”或“企业名称”，其他组织机 构填写组织机构代码证上的“机构名称”。 5、工商注册地址：企业、个体工商户填写工商营业执照上的“住所”或“企业住所”，其他组 织机构填写《组织机构代码证》上的地址。 6、邮政编码：填写工商注册地址对应的邮政编码。 7、营业执照注册号：企业、个体工商户填写工商营业执照上的“注册号”。其他组织机构可不 填。 8、工商登记日期：企业、个体工商户填写营业执照上的“成立日期”，其他组织机构可不填。 9、进出口企业代码：对外贸易经营者填写《对外贸易经营者备案登记表》上的“进出口企业代 码”。 10、行政区划：根据《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007）填写6位地区代码及 对应的行政区划名称。 11、经济区划：根据企业或组织机构所在地，在以下选项中选择填写： 12、经济类型：根据《经济类型分类与代码》（GB/T 12402-2000）填写3位经济类型分类代码及 对应的名称。（在《中华人民共和国组织机构代码证基本情况登记表》上有对应的项目） 分支机构应与其上级单位经济类型一致。个体工商户、自然人、非企业组织机构、临时组织机构填“其他”。 13、经营类别：根据企业在海关注册的类型，在以下选项中选择填写：

『天猫客服的几条高压线』： 一 : 关于发票问题（违规成立，扣6分） 提醒及注意点： 1) 无论购买金额大小必须开具发票； 2) 如果需要货和发票分开寄，商家需要承担寄送发票的运费； 3) 切勿要求买家额外支付钱款才提供发票（例如加税点）； 4) 发票名称需按照具体的商品或类目开具。 发票问题的标准：只要买家有支付过货款，商家就需要无偿向索要发票的买家提供发票，不能拒绝，不能要额外的费用 常见的商家违约情况如下： 1、商家表示不提供发票 2、商家表示开发票需要买家承担税点金额,或者让买家承担发票邮寄费用 3、商家表示是特价商品，无法提供发票 4、商家表示“纳税主体变更申请中"，“发票打印机器维修中”，“当月限额发票用完还未申领”，“财务不在，无法开具”等等==此种情况，应主动告知消费者需要发票后期可以补寄，并明确补寄周期，运费应由商家承担 5、经营类目为A，告知只能开具B类目发票（如鞋类商家告知买家只能开办公用品）,或A公司只能开B公司名称的发票。 6、只能开抬头为公司的发票，不能开个人发票 7、客户要发票，商家提出只能给收据 10月26号发票的规则已经变了，详情参考。 https://www.wendangku.net/doc/e017753010.html,/detail-277.htm?spm=1.1000386.221670.8.NivJvY

二：包邮问题（如违规事实成立，扣4分） 包邮商品的发布标准： 1、标题和产品图片中不建议加包邮等字样 2、使用正确的运费模板，包邮的地区运费设置为0，非包邮地址，设置好正确的运费 3、在信息描述中，还要对于包邮的快递有明确说明，买家指定其他快递如需补邮，要有明确说明 包邮问题的常见违规情况： 商家没有使用运费模板，设置的商家承担运费，也没有在页面说明运费情况，买家填写偏远地区拍下，商家要求加运费。此种如果买家投诉，肯定是算违背承诺的。 三 : 信用卡问题（如违规事实成立，扣6分） 提醒及注意点： 1) 天猫商家都默认支持信用卡付款（特殊类目除外）； 2) 信用卡结算不得向买家收取任何形式的手续费； 3) 分期付款跟商家无关，是买家和银行的结算方式不同，商家是一次性拿到款项的，因此，如买家要求信用卡分期付款，请商家务必同意。 信用卡问题的标准答案是：1、商城默认是支持信用卡支付的，2、信用卡分期付款是支付宝为用户在淘宝集市、淘宝商城（天猫网）、电器城等开通了信用卡网关支付的商家等提供的分期付款渠道（不支持聚划算的交易）。目前采用的是信用卡快捷支付方式。 目前支持的银行：中国银行、平安银行、中国农业银行、深圳发展银行 应用的场景： 1、淘宝集市、淘宝商城（天猫网）、电器城等开通了信用卡网关支付的商家； 2、交易金额在600元及600元以上。 （注：商家限时折扣、秒杀活动、聚划算交易不支持信用卡分期。）

海关知识产权备案随附材料说明 2011-07-04 著作权 （一）必须提交的申请文件 1、著作权海关保护备案申请书（“知识产权海关保护备案申请系统”自动生成，打印后签章）； 2、申请人身份证明文件（二选一） －自然人：个人身份证件复印件（签章并注明“与原件核对无误”） －法人：工商营业执照复印件或其他注册登记文件复印件（签章并注明“与原件核对无误”），外文注册证明应当提供中文译本； 3、著作权证明文件（二选一）： －著作权已登记：提供登记机关签发的著作权自愿登记证明复印件（签章并注明“与原件核对无误”），著作权登记机关认证的作品照片； －著作权未登记：提供著作权作品样品和其他相关证据； 4、缴纳备案费银行单据复印件（签章并注明“与原件核对无误”）。 （二）委托代理人申请海关备案，需要补充提交的文件 5、海关总署制定的固定格式委托书（可自本网站下载）原件，由权利人签章； 6、代理人身份证明文件（二选一）： －自然人：个人身份证件复印件（签章并注明“与原件核对无误”） －法人：营业执照复印件（签章并注明“与原件相符”） （三）选择提交的文件 7、已知侵权货物进出口的证据； 8、权利许可使用情况，有许可使用合同的提交合同复印件（签章并注明“与原件核对无误”），没有合同的提供许可名单、内容、期限等情况； 9、海关要求提供的其他相关文件。

专利权 （一）必须提交的申请文件 1、专利权海关保护备案申请书（“知识产权海关保护备案申请系统”自动生成，打印后签章）； 2、申请人身份证明文件（二选一） －自然人：个人身份证件复印件（签章并注明“与原件核对无误”）； －法人：工商营业执照复印件或其他注册登记文件复印件（签章并注明“与原件核对无误”），外文注册证明应当提供中文译本； 3、专利证书复印件（签章并注明与原件核对无误）；申请外观设计专利还要提供外观设计专利公告复印件（签章并注明“与原件核对无误”）；实用新型专利要提供实用新型专利检索报告复印件（签章并注明“与原件核对无误”）。上述专利授权自公告之日起已超过1年的，还必须提交申请前6个月内出具的专利登记簿副本原件； 4、缴纳备案费银行单据复印件（签章并注明“与原件核对无误”） （二）委托代理人申请海关备案，需要补充提交的文件 5、海关总署制定的固定格式委托书（可自本网站下载）原件，由权利人签章； 6、代理人身份证明文件（二选一）： －自然人：个人身份证件复印件（签章并注明“与原件核对无误”） －法人：营业执照复印件（签章并注明“与原件核对无误”） （三）选择提交的文件 7、货物及其外包装的照片或样品； 8、已知侵权货物进出口的证据； 9、权利许可使用情况，有许可使用合同的提交合同复印件（签章并注明“与原件核对无误”），没有合同的提供许可名单、内容、期限等情况； 10、海关要求提供的其他相关文件。

1.[单选题 - 2分]：淘客推广是按照哪种方式来计费的？ A.CPT B.CPM C.CPC D.CPS 2.[单选题 - 2分]：以下哪个选项不属于店铺装修中的页面管理？ A.店铺基础页 B.店铺标签页 C.宝贝列表页 D.宝贝详情页 4.[单选题 - 2分]：通过什么途径可以找到直通车的热搜词排名 A.量子恒道 B.淘宝搜索 C.数据魔方 D.直通车后台 5对于首页的产品陈列，下面哪一项描述是不正确的？ A. 适当留白显得画面分量感十足 B.服装类多使用挂拍进行图片展示 C. 错落有致的陈列方式可以营造空间感和跳跃感 D. 打破一般的排列规律，用大小对比的方式可以让主推产品更突出 E. 打造靓丽的店铺首页(上)首页布局 6.[单选题 - 2分]：以下哪个选项不属于一般的配色技巧？

B.对比色搭配 C.三原色搭配 D.同色系搭配 7.[单选题 - 2分]：活动促销的本质是什么？ A.免单 B.秒杀 C.折扣 D.销售 8.[单选题 - 2分]：以下不属于老客户维护工具的是 A.短信 B.电话 C.微信 D.传真 9.[单选题 - 2分]：关于相机自动曝光的说法，下列正确的是： A.自动曝光时大面积白色会拍得更白，所以要减曝光 B.A（A V）模式不属于自动曝光 C.M档是程序曝光模式，属于自动曝光 D.P档可以全自动调节，不懂摄影的初学者首选此模式 10.[单选题 - 2分]：下面哪个选项无法提供店铺相关数据？ A.量子恒道 B.数据魔方 C.淘宝指数

11.[单选题 - 2分]：公园环境和曲径通幽的小巷不适合拍摄下面哪类产品？ A.民族服装 B.改良中装 C.时尚的服装 D.汉服和唐装 12.[单选题 - 2分]：A店铺今天通过搜索获得的UV为50，通过直通车获得的UV为80，一共成交了13笔交易，那么 A.店铺今天的转化率为10% B.店铺今天一共获得了80个UV C.店铺今天的PV为130 D.店铺今天的跳失率为10% 13.[单选题 - 2分]：下列哪一项不是包装中需要注意的问题？ A.包装时注意防水和防摔的处理 B.任何包装都不需要另外的填充物 C.尽量在一个固定的桌上包装 D.根据分拣容器和商品要求进行包装 14.[单选题 - 2分]：直通车扣费的原理是？ A.按照展现量 B.按照展现时长 C.按照佣金比例 D.按照点击扣费

全国海关税费银联电子支付系统常见问题解答 关于业务： 问：全国海关税费银联电子支付系统可以支付哪些税费？ 答：全国海关税费银联电子支付系统可以支付12种税费： 1、进口关税5、反补贴税9、增值税缓息 2、出口关税6、进口增值税10、监管手续费 3、特别关税7、关税缓息11、保证金 4、进口消费税8、消费税缓息12、滞报金 问：全国海关税费银联电子支付系统的申请条件 答：持有电子口岸企业法人卡、操作员卡（一张或多张），并在有效期内的企业单位。 问：新平台与网上支付的区别在哪里？ 答：新平台不仅可以支付税，还可以支付费； 新平台担保支付有提前还款的功能； 新平台使用委托代理功能，非三类企业也可支付该税单。 问：新平台与EDI电子支付的区别在哪里？ 答：新平台可以支付全国范围内申报的税费单； 新平台必须在税单打印前支付； 新平台的联网银行均有担保支付功能。 问：三方协议签署内容中甲乙丙各指什么? 答：甲方：企业用户 乙方：中国电子口岸数据中心 丙方：上海银联电子支付服务有限公司 问：支付成功后，税单怎么拿？ 答：上海、天津、拱北、西安、成都、重庆关区：采用第一联直接交给客户的税单流转方式。 其他地区海关暂时采用银行取单流转给客户的方式。 问：新平台可以替其他企业（报关单上无该企业信息）缴税吗？需要具备什么条件？ 答：可以支付。代理和委托的企业必须是新平台的用户，通过开通增值功能，在线签署委托代理协议，具体操作流程请查看主页相关下载中的《委托代理协议签署操作手册》。 问：关区、银行备案已通过，为什么还是查不到税单信息？ 答：查看用户在中国电子口岸上签署三方协议时选择税单传输方式是否为批量传输；查看法人卡是否授权了该备案关区； 查看该企业是否在报关单上属于三类企业之一；查看该税单生成日期是否在关区开通日之后；查看该税单是否已超过

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e017753010.html, 全面预算管理中存在的问题与建议 作者：孙柳张宇梁 来源：《环球市场》2019年第11期 摘要：随着全球一体化，企业面临的竞争越来越残酷，全面预算管理作为控制成本的有效手段，通过将企业战略目标分解落实，并利用各项资源来提高企业核心竞争力，有效应对各类风险，为企业长远发展奠定了基础。本文针对全面预算管理认识不到位、缺乏完善的全面预算管理组织机构、全面预算编制方法不科学、缺乏科学的全面预算执行体系、缺乏有效的全面预算绩效考核机制、信息系统发展滞后等问题进行了分析，并提出了改进建议，希望最终实现企业战略性发展的目标。 关键词：全面预算管理;全员参与;企业战略 一、背景 A公司的是一家以“立足油田，一流服务;面向市场，二次创业”为目标的石油公司。该公司架构为子母体制，设有多家分公司和子公司。管理控制是集中决策、分级管理和专业化经营的集团化管理模式。在为全球经济一体化的大潮中，A石油公司为了在激烈的市场竞争占有一席之地，急需建立更加现代的企业制度，逐步健全企业法人治理结构，以提高整体创新能力和核心竞争力。二、全面预算管理存在的问题 （一）缺乏全面预算管理意识 全面预算管理是利用预算对企业内部各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，合理地分配企业资源，完成企业既定的经营和战略目标的内部管理活动"。A石油公司在定义其作用过程中忽略了以企业战略目标为导向，缺少全员参与对未来一定期间内的所有经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，没有进行科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行结果进行考评和反馈。 （二）缺乏完善的全面预算管理组织机构A石油公司的全面预算管理组织机构主要有两 方面的问题：一是全面预算管理组织机构层级不高，不利于全面预算执行、监督、考核等工作的推进。二是全面预算管理组织机构人员组成单一，容易出现预算内容更偏重财务指标，忽视对公司重要的非财务指标等情况。 （三）缺乏科学的预算编制方法 A石油公司的预算编制方法主要有三方面的问题：一是采用一刀切的增量预算或减量预算方法来编制预算，导致全面预算管理缺乏客观性。预算编制将会变得不科学、不合理、数据不充分，容易造成预算松弛，使成本控制和业绩考核不准确。二二是公司没有根据市场和企业的变化主动调整预算编制工具和预算内容，弱化了预算的科学性和合理性。三是全面预算编制过

DNDN天猫规则考核（标准答案解析） 一、填空题（23分） 1、一年内店铺基础分是______48_________分。 2、违规分类包括_一般A类违规_和_严重B类违规_。 3、A类违规，每扣__12__分，向天猫支付违约金__1_万元，限制天猫营销活动__七__天。 4、商家常见的A类违规行为为_延迟发货_、_滥发信息_、_违背承诺_。 5、延迟发货属于_规则_类投诉，投诉成立才会赔付。赔付的金额为_30%的赔付，最高不超过500元_。 6、违背承诺，在_交易成功、关闭状态（0-15天）_或者_等待买家付款状态（72小时内）_可发起，每笔投诉成立扣__6__分。 7、商家常见的B类违规行为为_出售假冒商品_、__出售未经报关进口商品 __、_假冒材质成份_、_发布不合格&违发法律、法规等国家规定的商品_、_发布非约定商品_。 8、B类扣_24__分，关店14天，向天猫支付违约金3万元，限制天猫营销活动60天。 9、B类违规扣_48_分，清退，向天猫支付_全部保证金金额的_违约金。违规扣分在年度结束时清零，_48_分除外。 二、判断题（16分） 1、一年内店铺基础分是12分。扣完关闭店铺。（×） 正确答案：一年内店铺基础分是48分。扣完关闭店铺。 2、A类违规扣分在年度结束时清零，B类违规不会在年度结束时清零。（×） 正确答案：A类违规扣分在年度结束时清零，B类违规扣分在年度结束时清零。（48分除外） 3、A类违规关店，B类违规不关店。（×） 正确答案：B类违规关店，A类违规不关店. 4、A类和B类违规根据不同类型，处罚违规都是以12分为一个节点。（√） 5、规则大于约定。（×） 正确答案：约定大于规则，如商家有承诺买家提前发货的，需以规定的发货时间为准。如果商家延迟发货征得买家旺旺上同意的，则不以规定的发货时间作为判定依据。另外，因缺货已经向买家赔付过的，不再重复赔付。 6、拒绝提供七天无理由服务，参加试用中心，但拒绝提供商品的，参加聚划算未按规定发货或者退出的;此三项扣A类10分（×） 正确答案：拒绝提供七天无理由服务，参加试用中心，但拒绝提供商品的，参加聚划算未按规定发货或者退出的;此三项扣A类12分 7、B类扣12分，关店7天，向天猫支付违约金1万元，限制天猫营销活动30天（×）

知识产权海关保护备案系统使用指南 知识产权海关保护备案系统（以下简称“系统”）是海关总署秉承“便捷、高效、透明、好用”思路建设并投入使用的为社会公众、进出口企业、知识产权权利人等查询和申请知识产权海关保护备案提供网上服务的在线平台，其功能包括在线查询备案信息、提交备案申请和进行备案信息自我管理等。根据海关总署公告，知识产权权利人申请办理知识产权海关保护备案，应注册为系统用户，并先通过系统提交备案申请的电子信息。为指导用户更好地使用系统，现就系统使用方法简要说明如下： 系统网址为：http://202.127.48.151/applyrecord/，直接输入网址即可访问系统，也可以通过海关总署首页点击“知识产权”进入系统。 海关总署首页： 系统首页：

一、查询备案信息。 从系统查询区可以查询在海关总署的备案权利情况： 根据所掌握的信息或需要查询的问题，在查询区相应的查询字段中输入关键词，点击查询即可得出查询结果。如要查询耐克国际有限公司的备案情况，第一步应在权利人名称栏目输入“耐克国际有限公司”或“耐克”（系统支持模糊查询），然后点击查询，即可得出结果，如下图：

得出查询结果： 点击权利名称可查看该备案的详细信息：

二、注册为系统用户。 提交备案申请，应当以知识产权权利人的名义先注册为系统的用户：第一步：点击用户登录区底部的“注册”按钮 第二步：认真阅读注册须知，点击“同意”进入填写注册信息页面

第三步：填写注册信息 填写完注册信息后，点击提交进入“注册信息验证”页面：

核对无误后点击确认，正式向系统提交注册信息，如一切无误，系统会提示“注册成功”： 在注册成功提示页面，可以进行“打印”或“保存”注册人信息的操作。同时系统也已经自动将注册信息发动到联系人的电子邮箱：

海关备案有什么流程 如果一类商品或者是知识产权等物品需要进出口的时候，海关备案可以充分地维护其合法性和受到法律的保护。另外，海关备案还是保护产权基础环节的高级保护形式。因此当一项产权需要进出口的时候，海关备案可以减少许多麻烦。那么海关备案流程是依照怎样的形式实行的呢？实际上，海关备案流程是一个比较繁杂的过程，一般而言，主要可以有以下的流程步骤： 1、注册为系统用户：由于海关总署每天都需要审核很多的文件，而为了减少海关 备案的时间和提高海关工作人员的效率，海关备案流程首先要做的就是在海关保护备案申请系统上注册系统用户，填写基本信息和获取相关的账号和密码。 2、接着海关备案流程就是在系统上备案的相关申请数据和必要的相关信息，并且 及时地缴纳备案所需要的费用。但是在汇款的时候务必要注明备案申请编号。一般而言，每项备案都是800元。 3、在海关备案流程里面，除了要在网上填写相关的申请信息之外，还需要将这些 申请信息和数据打印出来，并且盖上申请人或代理人的印章。之后还需要将这些纸质的文件和汇款凭据等文件回到海关总署。 4、当海关总署受到纸面申请之后才会真正开始步入海关备案流程中的审核阶段。 在这段审核过程中，申请人可以在系统上了解海关总署的审核的整个过程，并且可以根据海关总署的申请意见及时地进行修正。 5、海关总署在受到申请人的海关备案文件的30天之内就会对申请作出核准和驳 回申请，并且会向申请人发出书面通知。但是如果备案被驳回，海关总署是不退还申请文件的，所以申请人最好自己备份申请的文件。 以上的六个步骤就是基本且必要的海关备案流程，如果申请人对这方面的内容不是很熟悉的话，也可以找相关的专业机构为自己进行代理，这样就可以加大备案成功的机率。

天猫投诉率高的常见违规问题 1、发票 2、包邮问题 3.信用卡问题 4.货到付款问题 5、泄露他人信息 6、关闭交易问题 7、付款方式问题 以上这些，一旦违规事实认定，是会被扣分的。 一、关于发票问题（违规成立，扣6分） 发票问题的标准：只要买家有支付过货款，商家就需要无偿向索要发票的买家提供发票，不能拒绝，不能要额外的费用 常见的商家违约情况如下： 1、商家表示不提供发票 2、商家表示开发票需要买家承担税点金额,或者让买家承担发票邮寄费用 3、商家表示是特价商品，无法提供发票 4、商家表示“纳税主体变更申请中"，“发票打印机器维修中”，“当月限额发票用完还未申领”，“财务不在，无法开具”等等==此种情况，应主动告知消费者需要发票后期可以补寄，并明确补寄周期，运费应由商家承担 5、经营类目为A，告知只能开具B类目发票（如鞋类商家告知买家只能开办公用品）,或A 公司只能开B公司名称的发票。 6、只能开抬头为公司的发票，不能开个人发票 7、客户要发票，商家提出只能给收据 二：包邮问题（如违规事实成立，扣4分） 包邮商品的发布标准： 1、标题和产品图片中不建议加包邮等字样 2、使用正确的运费模板，包邮的地区运费设置为0，非包邮地址，设置好正确的运费 3、在信息描述中，还要对于包邮的快递有明确说明，买家指定其他快递如需补邮，要有明确说明 包邮问题的常见违规情况： PS: 包邮有个5注意点 1，全国包邮=港澳台都包邮 2，包邮=大陆地区包邮，包邮要写清楚地区和什么快递，偏远地区需要补邮 3，产品描述图片一面不要有全国包邮的字样 4，运费模版不要设置“卖家承担邮费”因为它=全国包邮 5,7天无理由退换包邮的产品各自承担发货运费 6：商城写包邮字样，新疆也得包！不能写包邮让补运费！也是违规的！