行政事业单位国有资产管理信息系统常见问题(单位)

内蒙古自治区

行政事业单位资产管理系统

常见问题集

（单位版软件）

内蒙古自治区财政厅

行政事业单位资产管理处

二○一一年八月

目录

一、基础信息1

二、台账管理2

三、资产购置5

四、资产处置6

五、产权登记7

六、其他8

一、基础信息

1、下载初始化参数时，提示网络下载失败？

原因：

（1）服务器端口和地址设置不正确。

（2）没有设置代理服务器。

（3）网络未连通（或中断）。

解决方法：

（1）检查地址和端口：【系统管理】→【连接上报服务器配置】菜单下，地址和端口为财政部门提供的信息，如自治区财政厅的地址为10.68.1.113，端口为8866。

（2）IE浏览器没有设置代理服务器（此种情况只适用于自治区本级单位）：操作步骤，打开IE浏览器，在“工具－Internet选项”，点击“连接”页面，根据单位与财政部门的连网方式，选择局域网设置或双击拨号连接，出现页面中勾选代理服务器，点击“高级”页面，在例外中将资产管理的地址输入，如10.68.1.113：8866，在页面中一直点击【确定】即可。

（3）检查网络是否畅通，可通过【连接上报服务器配置】→【测试连接】。如不畅通可以通过手工方式导入初始化信息：与财政部门联系，将初始化参数信息导出到U盘，通过初始化参数下载页面中的【数据导入】功能导入。

2、初始化参数下载后发现有错误？

原因：单位建立账套时输入的组织机构代码与财政部门维护的组织机构代码不一致造成。

解决办法：需单位与财政部门核实，如财政维护错误，需通过节点管理功能找到该单位进行修改，并重新申请授权文件，将授权文件“GroupCode.Dll”拷贝到单位软件安装目录替换后，单位重新建立账套即可；如单位输入错误，通过建立账套功能重新建立账套输入正确的组织机构代码。如果发现其他的信息错误，则需要财政重新维护单位信息，单位通过“初始化参数”重新下载即可。

3、用户进行数据库恢复时系统提示“数据恢复失败”？

原因：备份文件与当前软件要求的数据库版本不一致。

解决办法：

（1）备份文件扩展名应为sys，不能为*.HX或其他扩展名的文件；

（2）备份文件为旧版本软件产生的备份数据，如无其他备份只能与财政部门联系，通过财政版导出备份文件，单位进行恢复。

二、台账管理

1、用户在导入资产清查数据时，提示“数据有误”？

原因：原资产清查系统中录入卡片不规范，如部门编码都是0，某些必填字段为空。

解决办法：

用户需将原资产清查备份文件发送金财公司，由我公司技术人员检查哪些数据存在问题，指导用户进行修改，修改后即可完成导入。

2、进行资产清查锁定卡片数据上报时提示“数据有误或网络上报不成功”，为什么？

原因：

（1）原资产清查软件中卡片数据中部分内容为非必填项，而在资产管理系统里却为必填项，不满足上报条件，如：管理机构（使用部门）。

（2）IE代理服务器设置不正确（此种情况只适用于自治区本级单位）

（3）由于数据量大，通过拨号方式与财政联网也会出现该提示。

解决办法：

（1）检查卡片必填信息是否输入完整：可通过软件中的“校验”功能检查。补录不完整信息：

A、如补录使用部门，操作步骤如下：

通过【初始设置】→【部门信息维护】菜单中，维护该单位的使用部门信息；

将未填写使用部门的资产卡片进行修改，选择已录入的部门，点击【保存】按钮即可；

B、如补录资金来源，操作步骤如下：

选择未填写资金来源的资产卡片进行修改，选择并录入资金来源，点击【保存】按钮即可。

（2）检查代理服务器设置。打开IE浏览器，通过【工具】→【Internet选项】→【连接】来设置代理服务器。

（3）如联网方式为拨号，数据量又大，建议通过【卡片导出】功能，将卡片数据存到U盘上，财政部门导入系统中。

3、锁定标志下载时提示“锁定标志下载失败！”

原因：由于单位计算机与财政网络连接异常产生，主要是没有拨号或未设置连接上报服务器地址。

解决办法：

（1）检查是否与财政连网，如使用拨号方式连接，需先进行拨号；

（2）设置连接上报服务器地址：使用【系统管理】→【连接上报服务器配置】将地址及端口修改为财政部门提供的信息。如自治区本级单位，应输入10.68.1.113，端口8866。

4、资产登记-台账中记录的资产卡片信息不正确，未包含资产锁定中的资产卡片信息如何处理？

原因：单位下载锁定标志后，未生成台账，即录入其他年度的资产台账。

解决办法：进入【资产清查卡片锁定】菜单，点击【生成台账】即可。

5、资产登记-台账中记录的资产卡片有部分需要删除，但系统不允许删除，如何处理？

原因：资产台账的资产卡片不允许直接删除。

解决办法：

（1）需要根据实际业务录入资产处置申请，根据财政部门批复情况进行处置，该资产卡片状态即修改为已减少状态。

（2）如该卡片属误操作，多录入产生，需与财政部门联系，待财政部门通知我公司技术人员后，由我公司技术人员与用户联系删除多余的资产卡片。

6、资产登记-台账中记录的资产卡片出现资产编号不同，但资产名称、账面原值等完全相同的资产卡片如何解决？

原因：由于该单位使用不同数据库向财政部门上报资产卡片产生。

解决办法：单位与财政部门联系，待财政部门与我公司联系确认后，由我公司技术人员处理相关数据。

7、台账数据上报后发现卡片中内容有误，但通过修改功能进行修改时，系统不允许修改，如何解决？

原因:已经上报的资产卡片数据不能修改。

解决办法：使用【资产变动】功能，进行资产变动。根据各地财政部门业务规定，一般情况下，变动内容为非账面原值，单位录入变动申请后，可直接执行变动，该卡片信息即进行修改；如变动内容为“账面原值”，需上报变动申请，报财政部门审批后，方可执行变动。

8、为什么增加完变动记录在执行变动时看不到所需执行变动的信息？

原因：

（1）该变动申请需财政部门批复，但未审批；

（2）未下载资产卡片变动参数；

（3）未正确选择“资产类别”。

解决办法：

（1）如变动资产卡片账面原值，需上报财政部门，经财政部门审批通过后，下载批复信息，方可执行变动；

（2）如变动资产卡片数量、面积等，执行变动若看不到数据时，需下载资产卡片变动参数后，再进行执行变动即可；

（3）进入资产卡片变动界面，左侧树结构中，需点击“全部资产类别”，再进行执行变动时，方可显示待执行变动的资产（系统默认选择的资产类别为“土地”）。

特别说明：

（1）对于部分特殊类别资产变动时需注意：如变动土地、房屋等资产。变动使用权面积时必须同时变动自用、出租、出借、闲置、内部经营、其他等项目中的一个或多个，因为“土地使用权面积＝自用+出租+出借+闲置+内部经营+其他”、“建筑面积＝自用+出租+出借+闲置+内部经营+其他。”

（2）变动的操作步骤：

A、增加变动项目：通过【台账管理】→【固定资产】→【资产变动申请】菜单，点击

【增加】后，该页中选择相应的资产类别，点击【查询】，在资产卡片列表中，勾选资产，点击【新增】按钮，选择变动项目，输入或选择“变动后值”、“变动原因”、“变动日期”，最后点击【确定】按钮；

B、生成变动申请：如该资产需要上报财政部门，则需完成此步。

通过【台账管理】→【资产变动申请】→【新增申请】菜单，点击【新增】按钮，选择相应的资产变动记录，点击【保存】；

C、上报变动申请：通过【台账管理】→【资产变动申请】→【上传下载】菜单，点击【网络上报】；

D、下载批复：通过【台账管理】→【资产变动申请】→【上传下载】菜单中，点击【批复下载】，如该信息已审核列勾选，说明下载成功。

E、执行变动：通过【台账管理】→【固定资产】→【资产变动申请】选中要执行变动的数据，点击【执行变动】即可。

9、某用户的台账数据量较大（几万条）,采用的网络连接方式是拨号,在台账里上报数据时,

总是发送不成功,提示“数据上报失败”,是什么原因?

原因：对于数据量比较大的单位在通过拨号这种方式上传数据时由于网络不稳定，网速较慢造成无法上报数据。

解决办法：优化网络环境（如将拨号方式改为VPN方式），或使用软件导出上报功能，将卡片导出生成文件，通过邮箱或其他方式发送到财政部门，由财政部门完成导入即可。

10、用户资产卡片锁定功中的数据录入不正确，但已生成台账，此时发现此问题，如何解决？

（1）单位与财政部门联系，并说明情况，财政部门解锁后，单位下载锁定标志，并删除错误数据，重新上报财政，再按正常流程直到生成台账。

（2）检查台账中资产卡片与手工帐是否一致，如有问题与我公司技术人员联系，协助解决。

11、台账里只有录入土地类资产时提示【找不到指定模块】，但录入其他类别资产正常为什么？

原因：由于单位计算机操作系统受到病毒或其他软件的损坏和影响，导致操作系统的动态链接文件损坏。

解决办法：修复或重新安装操作系统。在用户日常使用过程中应注意对计算机系统定期杀毒，并定期的备份数据。

备份数据的方法：点击【系统管理】→【备份数据】。

12、在资产台账中打印资产卡片时提示“部门信息不能为空”，为什么？

原因：用户没有维护资产卡片的部门信息。

解决办法：通过资产卡片变动功能，录入使用部门，并执行变动后，再打印资产卡片即可。

13、进入台账时提示“数据提供程序返回E_FAIL状态”，为什么？

原因：资产卡片数据错误。

解决办法：检查资产类别为“交通运输类”的卡片数据，是否填写“使用人”一列。如填写，则通过“资产变动”变动为“空”，重新登录软件即可。

检查“使用人”不为空的方法：通过【台账管理】→【固定资产】→【资产登记】，选择卡片类别“交通运输设备”→点击【查询】，添加查询条件“使用人不为“空值””，点击【查询】。查询出的数据为填写“使用人”的数据，需进行“资产变动”。

14、录入卡片时，提示“‘1899-12-31’is not a valid date.”

原因：操作系统日期格式不正确。

解决办法：控制面板【区域和语言选项】自定义日期，短日期格式中“日期分隔符”设置为“-”。如下图：

三、资产购置

1、用户在做购置申请前, 买回设备后,得知此业务需要财政部门批复的资产购置信息后方可登记资产卡片账，如何处理？

解决办法：在经过财政部门同意后，在软件中补录资产购置申请，并补办相关审批手续，待审批结束后，通过软件【台账管理】→【固定资产】→【资产登记】功能，将该资产登记入账，并上报资产卡片。

2、购置申请退回后，已经有退回标志，但不能修改，如何处理？

原因：主管部门“负责人”用户在退回时选择的是“退回上一岗”。“退回上一岗”指的是主管部门的“经办人”用户。“经办人”用户还没有给单位退回，单位就已经下载了“退回”标志。所以是不能修改的。

解决办法：申请的退回由主管部门“负责人”用户先做“退回”操作。如果选择“退回上一岗”，“经办人”用户还需要退回，“经办人”用户退回应选择“退回原机构”，单位才可以下载“退回”标志。如果“负责人”用户做退回操作时直接选择“退回原机构”，就不需要“经办人”用户做“退回”操作，单位直接下载“退回”标志就能进行申请的修改。

3、在保存购置申请时提示“申请购置金额不等于资金来源合计”是什么原因？

原因：用户在录入申请购置金额与各类资金来源合计不相等。

解决办法：修改“购置金额”或“资金来源”，使得“购置金额”等于“资金来源”合计。

4、购置批复下载失败为什么？

原因：主管部门或财政部门未完成审核、批复操作。

解决办法：单位与上级主管部门、财政部门联系，审核、批复完毕后，再进行批复下载即可。

5、购置申请选择政府采购后，不能选择采购品目，如何处理？

原因：单位没有下载采购品目。

解决办法：单位与财政联网，使用【初始设置】→【数据字典设置】菜单，点击【数据下载】，下载采购品目。

6、购置申请管理界面的申报材料点击后内容为空，为什么？

原因：单位未下载该信息或财政部门未维护该信息。

解决办法：通过【申报材料】→【网络下载】，待提示“下载成功”，如果仍为空，请与财政部门联系，财政部门维护后，再下载即可。

四、资产处置

1、用户在做资产处置申请时在台账中查询不到所需的卡片信息，是什么原因？

原因：检查该资产是否生成台账或未录入台账。解决办法：

（1）确定该资产是否通过资产清查锁定功能导入，如果通过此功能导入，必须通过【资产清查卡片管理】→【资产清查卡片锁定】菜单，点击【下载锁定标志】→【生成台账】；

（2）如该资产为近几年新增资产，通过【台账管理】→【固定资产】→【资产登记】菜单检查，是否存在该资产，如无该资产，说明该资产未登记卡片，必须通过此功能录入资产卡片。

2、欲处置“房屋及构筑物”类别的资产已生成台账，但是录入处置申请时仍然找不到该资产卡片，为什么？

原因：“房屋及构筑物”类别的资产建筑面积为0。

解决办法：通过【台账管理】→【资产变动】功能将建筑面积补录，并执行变动后，再进行资产处置即可。

3、用户在上报处置申请时，为什么在【上传下载】功能里找不到？

原因：用户启用了单位版软件“审核”功能。

解决办法：

（1）在系统设置里将“启用审核流程”前的复选框的“对钩”取掉，选择“启用统一审核流程”，同时将统一审核流程定义中的审核选项设置取消掉，即可解决此问题。

（2）根据配置的用户权限，使用单位端其他用户完成审核后，再进行上报即可。

4、用户在“系统设置”启用了统一审核流程，但是在上报处置申请时，仍然在上传下载里

找不到，是什么原因？

原因：虽然用户已经启用统一审核流程，但用户没有设置该流程对应的用户角色。

解决办法：

（1）取消启用统一审核流程勾选（系统设置统一审核流程）；

（2）根据单位人员分工，设置用户、角色后，进行审核后，再次上报即可。

5、单位已下载到资产处置批复信息，为什么在处置执行界面看不到？

原因：该资产处置未进行备案。

解决办法：检查财政部门是否进行备案，如未进行备案，按以下步骤操作：

（1）单位与财政部门联系，提供该资产处置的相关证明材料，由财政部门进行资产处置备案。

(2)财政部门操作步骤：通过【资产处置】→【处置批复备案】菜单，选择“未备案”，点击【确定】后，选择进行备案的资产处置信息，点击【备案】按钮，在备案界面录入“处置日期”、“处置收入”、“处置收入缴纳方向”及备注，点击【提交】即完成备案。

（3）单位下载批复即可。

6、处置执行时，提示“您要处置的资产已被全额处置或已被下账或已被删除，无法执行当

前操作。”

原因：由于处置申请中的资产编号和台账中的资产编号不相符造成的。一般是由于用户填报申请后，又对台账中的资产信息进行修改导致。

解决办法：与我公司技术人员联系，协助解决。。

7、处置申请退回后，用户在批复下载时提示下载成功，但是申请的退回状态下没有退回标

志。

原因：由于财政或主管部门退回操作不正确产生。

解决办法：与财政或主管部门联系，重新退回该数据，退回时需选择“退回原机构”，单位再次下载后，即可显示退回标志。

8、处置批复备案下载后在处置执行界面可以看到，但为什么不能进行处置执行操作？

原因：由于财政部门处置批复备案时没有录入备案日期，致使备案信息下载后，在处置执行界面不能执行。

解决办法：与财政部门联系重新备案，录入备案日期后，单位下载批复后再执行。

五、产权登记

1、在做产权登记申请时，发现“内容一”中的单位基本信息有误，怎么办？

原因：（1）单位未下载初始化参数；（2）财政维护的初始化参数有误。

解决办法：

（1）点击【初始化参数下载】功能，进行下载，如下载完成后，检查信息是否正确；

（2）如果该信息仍不正确请与财政部门联系，财政部门更新后，再次下载即可。

2、用户在产权登记申请的“内容一”中录入，“内容二”的数据应该允许填写但为什么不

允许填写？

原因：用户在“内容一”中录入完成后，未录入“内容二”直接点击【确定】按钮保存所致。解决办法：点击该页中【修改申请】按钮，填写“内容二”的内容即可。

3、用户在做产权登记申请时发现“固定资产总额”与单位的会计账不符，是什么原因？

原因：

（1）06年的数据没有生成台账，导致此类问题出现。

（2）如果计算机的系统时间有错误也会出现该问题。例如：要提取到2007年底之前的数据，如果计算机操作系统时间为2002年，就提取不到2007年的数据。

（3）台账里的数据与单位会计账不符。

解决办法：

（1）将没有生成台账的数据生成台账。

（2）修改操作系统时间为当前时间。

（3）对有问题的资产卡片数据做相应的资产变动，然后再点击【提取数据】即可，或删除有错误的申请，重新录入。

4、用户完成产权登记申请后，在上传下载中看不到，是什么原因？

原因：由于用户在本机上启用了产权登记的审核流程，导致用户在上传下载中看不到待上报的申请。

解决办法：在【系统设置】里取消“产权登记申请”的“审核流程”选项即可。

5、在填写产权登记申请时，无法提取资产数据，如何处理？

原因：由于锁定数据没有生成台账，或台账中没有资产卡片数据。

解决办法：将锁定数据并生成台账，补录台账数据并上报，即可进行产权登记。

6、产权登记（占有登记、年度检查、变更登记、撤销登记）上报后，被财政或主管部门退

回后，不能修改，什么原因？

原因：单位没有进行“批复下载”。

解决办法：通过【上传下载】功能，选择需要修改的数据，点击【批复下载】，“已审核”处打“√”才可以进行修改。

六、其他

1、用户通过在线升级未成功，如何升级？

原因：一般由于单位网络环境不稳定产生，尤其拨号用户常出现此问题。

解决办法：建议使用非在线升级方法升级，即与财政部门联系，获取升级程序，拷贝到单位计算机软件安装目录中，运行升级程序即可。

2、用户在非在线升级时提示：没有获得程序的安装路径,请确认本机上是否安装过“天扬

慧博管理系统”，是什么原因？

原因：（1）用户未安装资产管理系统；（2）升级程序未拷贝到单位软件安装目录所在的文件夹中。

解决办法：

（1）在桌面的资产管理系统图标上点击右键选择【属性】，在属性里点击【查找目标】按钮，可以查看程序安装路径。

（2）进入软件，点击【帮助】→【访问主页】，也可以找到安装路径。将升级程序复制到安装路径里，双击即可以升级。

3、系统升级后用户在登录时提示“版本号不一致，数据库失败”，是什么原因？

原因：用户在升级完毕后又将升级前备份的数据库进行了恢复。导致数据库的版本和程序的版本发生冲突。

解决办法：重新进行升级。手工升级与在线升级都可以重复进行。在升级时，会判断程序和数据库是否是为新版本，如果是新版本则不进行升级。

4、用户欲更换计算机，需如何操作？

（1）在新计算机上安装软件（软件安装程序可向财政部门获取，或与我公司技术人员联系获取）；

（2）在旧计算机上使用软件【系统管理备份数据】功能，备份数据；

（3）将该文件拷贝到新计算机上，使用【系统管理】→【恢复数据】功能，进行恢复即可。

5、用户在进行拨号时,提示：【错误691】，是什么原因？

原因：拨号连接设置错误。

解决办法：

（1）在拨号界面的下方必须选择为“任何使用此计算机的人”，再拨号；

（2）如仍不正确，可重新输入用户名、密码（具体信息应以财政部门提供为准）。

6、用户在进行拨号时,提示：【错误680】，是什么原因？

原因：

（1）电话线没有正确连接调制解调器（如电话线没有正确插在调制解调器插槽里

（2）拨号设置时该电话号码设置不正确：如拨打外线，需加拨0或9再加电话号码，那么此处应设置为0，96780。

解决办法：

（1）检查电话是否正确连接到调制解调器；

（2）检查拨号号码是否正确。

7、用户在进行拨号时,提示：【错误676】，是什么原因？

原因：电话线与调制解调器、计算机连接不正确产生。

解决办法：

（1）检查电话线是否已正确连接到调制解调器；

（2）检查调制解调器是否与计算机正常连接；

（3）使用电话拨号96780是否能听到类似传真的声音。

事业单位招考常见问题解答

一、事业单位补充工作人员为什么要实行考试考核办法公开招聘？ 答：事业单位补充工作人员实行考试考核办法公开招聘是事业单位人员配置方式的重大改革，也是事业单位试行人员聘用制度工作的重要措施。事业单位通过考试考核公开招聘办法补充工作人员，目的是扩大选人视野，建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，为各类人才进入事业单位工作提供一个公平竞争的平台，有利于进一步落实事业单位用人自主权，使之能够自主选择到所需的优秀人才。 二、事业单位进人要实行公开招聘制度，有什么要求？ 答：事业单位出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他方法选拔和政策性安置人员外，都要实行公开招聘。事业单位公开招聘人员应该在编制内进行，必须在本地区发布招聘公告，采用公开方式对符合报名条件的应聘人员进行考试或考核，考试或考核结果及拟聘人员应进行公示。 三、事业单位公开招聘工作人员如何实行统一指导、分级分类管理？ 答：财政核拨（拨补）经费的省属事业单位招聘行政后勤管理人员、学生辅导员、教学科研辅助人员、工勤人员等公共岗位工作人员和经费实行收支两条线管理，行使行政管理职能的事业单位补充工作人员，采取统一组织笔试的办法，由省人事行政部门负责组织实施。财政核拨（拨补）经费的省属事业单位招聘专 实施，也可以委托具有资质的考试机构进行，或授权招聘单位自行组织实施，省人事行政部门进行监督指导。经费自给和实行企业化管理的事业单位招聘工作人员，可以采取考试与考核相结合的办法公开招聘，也可以直接采取考核的办法进行招聘，由招聘单位自行组织实施，或由招聘单位委托有关机构组织实施，并接受上级主管部门的监督指导。 四、应聘事业单位的人员必须具备的基本条件是什么？

事业单位年度报告工作常见问题解答(2019年版)

事业单位年度报告工作常见问题解答 （2019年版） 为方便事业单位报送年度报告，我们结合事业单位咨询比较集中的问题，依据《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则（以下简称《细则》）、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》、省编办《关于对省直事业单位和部分中直事业单位实行年度报告直接公示有关事宜的通知》（皖编办〔2016〕226号）等相关文件的规定及国家事业单位登记管理局要求，对事业单位年度报告常见问题进行了梳理汇总，现公布供各单位参考使用。 1、《事业单位法人证书》现在五年有效，是否还要每年报送年度报告？ 事业单位依照《条例》规定，应于每年1月1日—3月31日期间向登记管理机关报送上一年度的年度报告。证书有效期内只需报送年度报告，除变更登记、证书补领等情况外不换证。 2、报送年度报告在内容要求及报送方式上有无变化？ 如无特殊要求，每年年度报告工作均实行网上申报、网上受理、网上审核、网上公示。所需提交的材料及填写要求不变，仍为《事业单位法人年度报告书》及上一年末的资产负债表等全部材料。事业单位只需通过二维码图片登录“事业单位在线”网站（注意：不是“安徽事业单位在线”网站）首页的“事业单位法人用户登录”（左上角绿色按钮）上传年度报告。除涉密等特殊情况外，事业单位无需再向登记管理机关报送纸质年度报告，纸质材料自行留存备查即可。 3、年度报告应报送哪些材料？ （1）《事业单位法人年度报告书》（上一年度）； （2）事业单位法人证书副本（原件拍照或扫描） （3）上一年度年末的资产负债表； （4）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）；

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策(一)

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策(一) 【摘要】笔者对当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题进行了剖析,并对今后应采取的措施和对策做了探讨。行政事业单位国有资产,是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源的总和。我国目前对行政事业单位国有资产的管理,仍坚持所有权与使用权相分离的原则,实行国家统一所有、政府分级监管、单位占有和使用的管理体制。行政事业单位国有资产是整个国有资产的重要组成部分,是国家政权建设的重要物质基础,虽然不能直接为社会创造经济价值,但对于促进社会主义市场经济的发展与完善有着十分重要的作用。一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题长期以来,由于我国对行政事业单位国有资产管理监督机制的不完善,以及受计划经济时期管理模式的影响,行政事业单位国有资产管理存在诸多问题,不仅给国有资产的安全造成了极大隐患,而且使国有资产使用效率低下,加大了政府运行成本。主要表现在以下几个方面: (一)思想重视不够 由于行政事业单位国有资产属于非经营性资产,不能直接投入到生产经营过程中去创造经济效益,一些地方政府和单位只重视抓经营性国有资产管理,而忽视了对非经营性资产的管理。思想上的轻视,导致这部分资产在利用和管理上出现漏洞。 (二)账实严重不符 行政事业单位国有资产账面原值与现值存在很大差距。部分行政事业单位特别是实行会计集中代理核算的地方,由于价值管理和实物管理的脱节,加之人员素质、责任心以及核算软件的缺陷,有些连固定资产明细账(台账、卡片)也不设,更谈不上固定资产账账、账实、账卡核对,造成固定资产所反映的内容与实际情况相去甚远。此外,行政事业会计制度的要求,也是造成这一问题发生的一个重要原因。 (三)部分单位占有大量与行政管理无直接关系的国有资产,“非转经”后存在诸多问题 如:出租的铺面、经营的宾馆、培训中心、印刷厂、修理厂、内部商店等,这些资产并不是行政事业单位履行职责、行使职权所必需的,与行政管理无直接关系。况且,“非转经”后还存在着盲目投资、产权不清、管理混乱、收益分配向个人倾斜等问题。巨额的资产闲置与低效率运行,造成资产使用效率低下和政府运行成本较高。 (四)国有资产占有量差距较大,形成部门之间办公条件苦乐不均 行政事业单位资产主要来源于财政投资,由于投资和占用的无偿性,使得行政事业单位资产购置无计划或计划性不强,盲目攀比。同时,各级财政部门在安排支出时,也没有将资金拨付与单位拥有资产挂钩。特别是在安排修缮费和基建支出时,没有参考人均资产比率,导致部门间办公条件苦乐不均,一部分资产闲置浪费,利用率低,损耗严重。 (五)国有资产管理制度不够完善 国家在1998年政府机构改革中撤销了国有资产管理部门,执法主体资格不复存在,有效的监督无从谈起。同时,尽管原国家国有资产管理局先后制定了部分法规制度,如:《行政事业单位国有资产管理办法》等,这些法规制度对行政事业单位国有资产的管理曾起到过积极的作用,但由于缺乏完善的配套措施,导致对这部分资产管理手段落后,下列现象较为普遍: 1.随着单位领导和财务人员的变动,国有资产移交手续不全,损失严重; 2.一些单位不经批准,不按规定进行资产评估,擅自低价出售国有资产; 3.一部分国有资产被本单位或外单位职工长期无偿占用,不能回收。少数干部离退休后,不按规定交回为其配备的办公用具,据为己有; 4.借工作调动或机构改革之机,私分国有资产,化公为私。

非经营性资产管理实施办法

西安海关关于非经营性资产转经营性资产管理实施办法 第一条为了加强对我关非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。 第二条非经营性资产是指我关为完成海关业务所占有、使用的资产。经营性资产是指用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指我关在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将部分非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。 第三条非经营性资产转经营性资产的主要范围： （一）办公楼附属用房对外出租、出借； （二）朱雀大街老办公楼、招待所对外出租、出借； （三）单身公寓多余房间对外出租、出借； （四）经国有资产管理部门和财政部门认可的其他方式。 第四条下列资产不准转作经营性使用： （一）国家财政拨款； （二）上级补助； （三）维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。 第五条非经营性资产转经营性资产的审批程序： （一）单位申报。将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，向总署办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。 办理申报手续时，须提交下列文件、证件及有关材料： 1.向主管部门申请报告；

2.可行性论证报告； 3.出租、出借的意向书、草签的协议或合同； 4.拟投出资产的清单； 5、关长办公会会议纪要； 6.其他需提交的文件、证件及材料。 （二）主管部门审核。 1.对申请报告的批复； 2.其他需要出具的文件、材料。 第六条我关对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。 第八条我关对转作经营的资产要建立专项管理制度。 （一）专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等； （二）专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。 第九条对非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则。以实际转作经营的国有资产总额为基数、按季（或年）度收取一定比例的国有资产占用费。 第十条事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假；主管部门不得出具伪证；国有资产管理部门不得徇私舞弊。对违反本实施办法的，要追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，国有资产管理部门不予产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。

《行政事业单位国有资产管理办法》

《行政事业单位国有资产管理办法》kennyvip 3级被浏览3072次 2013.03.08满意回答 ph5044 3级采纳率：49% 2013.03.08 检举 【发布单位】财政部 【发布文号】财政部令第35号 【发布日期】2006-05-30 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】财政部 行政单位国有资产管理暂行办法 (财政部令第35号 2006年5月30日)

第一章总则 第一条为了规范和加强行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政单位履行职能，根据国务院有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关(以下统称行政单位)的国有资产管理行为。 第三条本办法所称的行政单位国有资产，是指由各级行政单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政单位的国有（公共）财产。 行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。 第四条行政单位国有资产管理的主要任务是： （一）建立和健全各项规章制度； （二）推动国有资产的合理配置和有效使用；

（三）保障国有资产的安全和完整； （四）监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。 第五条行政单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。 第六条行政单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则： （一）资产管理与预算管理相结合； （二）资产管理与财务管理相结合； （三）实物管理与价值管理相结合。 第七条行政单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。 第二章管理机构及职责

事业单位面试常见问题汇编

事业单位面试常见问题汇编 事业单位面试问题 1.做好简短的自我介绍作为开场白(细心留意考官的姓名等细节) 2.一、二把手意见不一的时候，作为下属的你如何解决这种问题，如何处理这种关系或者适从谁 解答：一、真诚而不主动――千万不要主动介入矛盾纠纷，尤其是防治出于善良愿望进行所谓的调节和劝架：1)领导和自己说这个事情，说明领导对自己十分信任。感谢领导的信任2)自己希望工作蒸蒸日上，希望领导和睦相处3)自己一定支持领导工作，把本职工作做好，绝不让领导失望;二、劝架而不评判，同情而不支持：表示十分理解上级的心情，同情上级的处境，建议上级仔细考虑厉害关系，不到万不得已，不要使用激烈手段，不要发表评论，保持局外人的身份，告诉领导一切还都在他的张空当中，对手不敢过分的，如果对手过分，广大群众都不会答应的 3.最近读什么书，有什么看法(外圆内方的为人处世的方式) 4.用简短的词语介绍自己的优缺点(各列举三方面内容)注意：一、务必简明扼要、干练、简洁、思路清晰;二、紧扣中心并且适当联系日常时政热点或生活所感;三、切忌跑题 5.在正式或者非正式聚会中你更愿意或者你多数时候扮演什么角色注意：放松自如回答

6.在工作中如何要求自己，有何种感受 7.不做自己喜欢的工作，有何种感想 8.在职场中，你会选择单位还是职位注意：招聘方更希望得 到的答案是选择单位潜台词就是说，如果你只注重自己的意愿不 服从单位整体规划，即使当前你在称心的岗位工作，但是日后工 作的关系需要调离原来职位，你不服从，单位要你何用。服从安 排才是好的职员。 9.用英语介绍自己(旨在测试你的应变能力以及心理变化情况) 10.如何与自己不喜欢的同事相处 11.如何体现自己的组织能力 12.结合自己的职位，在当前有何抱负 13.如果你是一名健康管理师，你会如何设置在职课程，给他 人培训(考查思维敏捷程度临场反应情况) 14.在国家单位中哪个能力比较重要(当时我的想法：要分具 体职位回答这种模棱两可问题) 15.如果领导不支持你的工作，你会如何应对 16.怎样看待服务意识有何看法感受(需求决定价值) 17.你对以药养医的情况 18.你是一个认真细心的人，通常慢工出细活，你如何看待效 率问题解决认真细心与办事速度的矛盾 19.当你的工作跟你的兴趣产生冲突的时候，你会如何处理 事业单位面试礼仪中误区

智慧团建常见问题解答

“智慧团建”系统全团推广工作 常见问题解答 （持续更新中） 1. “智慧团建”系统建设的定位和建设方向。 概括起来就是，“两个聚焦”“两个分步”： 系统定位上，明确“两个聚焦”：一是聚焦基础团务管理功能，打造各级团组织的管理和工作平台，集中开发和优化基础团务管理功能；二是聚焦各级团组织管理员（支部书记）的用户定位，提升管理员用户体验。 系统推广上，按照“两个分步”：一是先组织后成员，2018年春节前，全团自上而下建立从团中央到所有基层团支部的完整组织树；2018年春节后，适时推动各级团组织开展本级团干部基本信息录入工作，所有基层团支部启动采集录入团员基本信息工作。二是在录入团员信息时，先录入学校、党政机关、事业单位、国有企业等团员相对集中、组织建制齐全的团组织团员，然后再根据各地区各单位实际情况，逐步录入非公企业、青年社会组织、农村、社区等领域团员信息。 特别注意：系统组织树的建立，关键是完整，应建必建，应录必录；团员信息的录入，关键是准确，明确是团员身份的，才能录入系统，不能随意、不能造假，不能造成系统数据“污染”。 2.组织树录入阶段各级组织录入时间节点问题。 系统推广工作越往下越难，省级、市级和县级工作量相对较小，建议省级、市级和县级团委尽量将工作时间节点往前提，给基层留出更多时间。 3. 关于全国铁道、民航、金融、央企系统在地方下属单位团组织录入问题。 （1）铁路系统的18个铁路局和中国铁设（原铁三院）以及他们的所有下属单位，由全国铁道团委录入，地方团组织不再录入。 （2）全国民航团委直属的24家直属单位（华北、东北、华东、中南、西南、西北、新疆7大地区管理局，空管局、首都机场集团、民航大学、飞行学院、民航干院、广州职院、航科院、民航二所、校飞中心、医学中心、清算中心、机场建设集团、信息中心、审计中心、工程咨询公司、上海职院、民航局直属机关团委）以及他们的所有下属单位，由全国民航团委录入，地方团组织不再录入。 （3）金融系统的18家中央金融机构（中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国中信集团公司、中国光大（集团）总公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司）系统团委，以及他们的所有下属单位，由全国金融团工委录入，地方团组织不再录入。金融系统的18家中央金融机构机关团委由中央国家机关团工委录入。 （4）全国96家中央企业以及他们的所有下属单位，由全国央企团工委录入，地方团组织不再录入。 4. 关于注册码的问题。

登康非经营性资产管理流程手册

登康非经营性资产管理 流程手册 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

非经营性资产管理流程手 册 （组织人力版）流程编号： 版本号：2002-1 项目 办公用品配置管理流程 生效日期修改版本编制人： 失效序号 序号日期 适用范围 ?本流程适用于办公室对电脑、桌椅、办公设备等非经营性资产管理 控制目的 ?合理使用资源，降低企业的整体运营成本 执行部门 ?经理办公室、各资产使用部门、总经理或董事长 关键控制点 真实性：各非经营性资产使用部门在填写资产登记表时，应如实填写本部门使用非经营性资产的数量、规格及使用情况等 效用性：经理办公室在制订综合计划时，在保证满足各部门需要的前提下，把握成本的增加，做到物尽其用，发挥最大效益；

非经营性资产管理流程 手册 （组织人力版）流程编号： 版本号：2002-1 步骤负责部门具体操作 1．1．1 各使用部门在每年的最后一个季度，根据本部门的实际需求， 制订本部门电脑、办公设备等的需求计划，具体包 括品种、数量等； 1．1．2 经理办公室汇总各部门的需求计划，并依据上年度的实际运做 和下年度公司的整体经营规划，平衡各部门的需求 并制订公司整体的需求计划；并将整体需求计划报 送总经理审批； 1．1．4 总经理总经理对经理办公室提出的整体需求计划进行审 定，如需与董事长进行沟通，则经与董事长商定后 进行最终审定。审定结果回交至经理办公室；1．1．5 经理办公室经理办公室接到总经理批复后，按批复要求统一购 置，并下发各使用部门；同时，全面、系统地记录 各部门非经营性资产的价值总量、分布、及构成情 况，建立相关资产管理登记帐册； 1．1．7 各使用部门各使用部门在资产管理登记帐册上签字确认；1．1．8 经理办公室按各使用部门已签字确认的登记帐册造表，提交财 务部。经理办公室自留一份备案。

(完整版)行政事业单位国有资产管理信息系统常见问题(单位)

内蒙古自治区 行政事业单位资产管理系统 常见问题集 （单位版软件） 内蒙古自治区财政厅 行政事业单位资产管理处 二○一一年八月 目录 一、基础信息1 二、台账管理2 三、资产购置5 四、资产处置6 五、产权登记7 六、其他8 一、基础信息 1、下载初始化参数时，提示网络下载失败？ 原因： （1）服务器端口和地址设置不正确。 （2）没有设置代理服务器。 （3）网络未连通（或中断）。 解决方法： （1）检查地址和端口：【系统管理】→【连接上报服务器配置】菜单下，地址和端口为财政部门提供的信息，如自治区财政厅的地址为10.68.1.113，端口为8866。 （2）IE浏览器没有设置代理服务器（此种情况只适用于自治区本级单位）：操作步骤，打开IE浏览器，在“工具－Internet选项”，点击“连接”页面，根据单位与财政部门的连网方式，选择局域网设置或双击拨号连接，出现页面中勾选代理服务器，点击“高级”页面，在例外中将资产管理的地址输入，如10.68.1.113：8866，在页面中一直点击【确定】即可。 （3）检查网络是否畅通，可通过【连接上报服务器配置】→【测试连接】。如不畅通可以通过手工方式导入初始化信息：与财政部门联系，将初始化参数信息导出到U盘，通过初始化参数下载页面中的【数据导入】功能导入。 2、初始化参数下载后发现有错误？

原因：单位建立账套时输入的组织机构代码与财政部门维护的组织机构代码不一致造成。 解决办法：需单位与财政部门核实，如财政维护错误，需通过节点管理功能找到该单位进行修改，并重新申请授权文件，将授权文件“GroupCode.Dll”拷贝到单位软件安装目录替换后，单位重新建立账套即可；如单位输入错误，通过建立账套功能重新建立账套输入正确的组织机构代码。如果发现其他的信息错误，则需要财政重新维护单位信息，单位通过“初始化参数”重新下载即可。 3、用户进行数据库恢复时系统提示“数据恢复失败”？ 原因：备份文件与当前软件要求的数据库版本不一致。 解决办法： （1）备份文件扩展名应为sys，不能为*.HX或其他扩展名的文件； （2）备份文件为旧版本软件产生的备份数据，如无其他备份只能与财政部门联系，通过财政版导出备份文件，单位进行恢复。 二、台账管理 1、用户在导入资产清查数据时，提示“数据有误”？ 原因：原资产清查系统中录入卡片不规范，如部门编码都是0，某些必填字段为空。 解决办法： 用户需将原资产清查备份文件发送金财公司，由我公司技术人员检查哪些数据存在问题，指导用户进行修改，修改后即可完成导入。 2、进行资产清查锁定卡片数据上报时提示“数据有误或网络上报不成功”，为什么？ 原因： （1）原资产清查软件中卡片数据中部分内容为非必填项，而在资产管理系统里却为必填项，不满足上报条件，如：管理机构（使用部门）。 （2）IE代理服务器设置不正确（此种情况只适用于自治区本级单位） （3）由于数据量大，通过拨号方式与财政联网也会出现该提示。 解决办法： （1）检查卡片必填信息是否输入完整：可通过软件中的“校验”功能检查。补录不完整信息： A、如补录使用部门，操作步骤如下： 通过【初始设置】→【部门信息维护】菜单中，维护该单位的使用部门信息； 将未填写使用部门的资产卡片进行修改，选择已录入的部门，点击【保存】按钮即可； B、如补录资金来源，操作步骤如下： 选择未填写资金来源的资产卡片进行修改，选择并录入资金来源，点击【保存】按钮即可。 （2）检查代理服务器设置。打开IE浏览器，通过【工具】→【Internet选项】→【连接】来设置代理服务器。 （3）如联网方式为拨号，数据量又大，建议通过【卡片导出】功能，将卡片数据存到U盘上，财政部门导入系统中。 3、锁定标志下载时提示“锁定标志下载失败！” 原因：由于单位计算机与财政网络连接异常产生，主要是没有拨号或未设置连接上报服务器地址。 解决办法： （1）检查是否与财政连网，如使用拨号方式连接，需先进行拨号；

2018年行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答

2018 年行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答（一） 一、单机版软件注意事项 1、操作系统和安装软件要求 （1）报告软件运行环境要求为Win7 以上版本计算机操作系统。如果单位计算机操作系统为WinXP等版本，且不能正常生成报告，建议升级计算机操作系统。 （2）与 2017 年版本相比， 2018 年内控报告系统架构发生重大调整，界面 名称完全不同。因此，请不要将 2018 年报告软件同 2017 年报告软件安装在完全一样的同一个目录下。 2、报告类型： 2018 年度行政事业单位内部控制报告分为基层单位及汇总单 位两种类型，请根据实际情况对应单位类型填报。 3、单位参数安装，应为“2018 年度行政事业单位内部控制报告.jio ”文 件。 4、内控业务报表填写注意事项（计量单位） 填报内控报告需注意的是，涉及金额的全部为“元”表（系统自动四舍五入保留整数），填报时请务必注意此事项。 5、基础信息表注意事项 单位在填报内控报告时，未统计出2018 年度支出总额，则填列2017 年度支 出总额，手动选择年度支出总额前单元格为“2017”年。 附件 1“ 2018 年度行政事业单位内部控制报告”封面中的“支出功能分类” 为多个的，以基本支出的性质为准填写；“内设机构数”为独立编制机构数；“年末实有在职人数”为实际在岗在编工作人数。 6、内控报告报送方式 行政事业单位内部控制报告报送采取“逐级汇总、单向报送”的方式。 （1）“逐级汇总”即全国中央、省、市、县、乡五级行政管理区域，各级财 政部门负责收集、审核、汇总本地区内控报告，并上报至上级财政部门。本地区报告包括本地区部门内控报告和下级财政部门上报内控报告。中央垂直管理部门应当按照垂直管理要求，审核并汇总本系统所属各级行政事业单位的内部控制报告。 （2）“单向报送” 即每一个行政事业单位仅向一个上级主管部门或同级财政

国有事业单位资产管理制度

国有事业单位资产 管理制度

xxxxxxxx资产管理制度 第一章总则 第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据财政部颁发的《行政单位国 有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有 关规定，结合我单位实际，制定本办法。 第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。 第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资 源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括： (一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价证券等流动资产;

(二)行政事业单位占有和使用的土地、房屋及构筑物、附着物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、仪器仪表、电子产品及通信设备、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具等固定资产; (三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产; (四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其它依法确认为国家所有的资产; (五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外)的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 第四条行政事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制。

第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离的原则。 第二章资产管理 第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责： (一)根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查; (二)负责会同有关部门制定行政事业单位国有资产配置标准;负责行政事业单位资产购置、处理、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批;组织实施行政事业单位国有资产处理;组织行政事业单位国有资产的调剂工作，建立国有资产整合、共享、共用机制; (三)负责组织行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产统计报告等工作;

(完整版)行政事业单位国有资产管理工作汇报

完善国有资产管理体制规范国有资产运行程序 我县为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，不断完善各项管理制度，积极开展资产清查、事业单位及所属企业产权登记等工作，为进一步加强全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下： 一、完善国有资产管理体制 我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部门，负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体思路，通过制定各项制度，进一步完善了财政部门、主管部门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体制，并建立了“单位申请—政府（财政）批准—财政拨款—政府采购（或构建）—产权登记—资产处置—收益收缴”的业务流程。 二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序 （一）将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作相结合，国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采购物质供货后，将批复决算或物质采购的情况同时通知国资

股，由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定资产。 （二）进行国有资产清查，摸清家底，完善国有资产监督管理机制。去年我们对全县124个单位展开了国有资产全面清查工作。清查过程中，首先让单位自查，并把自查结果上报财政局，采用深入到每个单位对会计账簿与国有资产管理系统进行核对、询问的方式，查看固定资产是否帐账相符、账卡相符、帐实相符。采取全面和重点相结合的原则，对资产闲置、处置数量较大的单位及单位的大宗资产（如车辆、房屋及土地）进行重点清查，对土地、房屋建筑物采取现场测量与查看相关产权证件相结合，进行重点核实。通过清查，我们掌握了相关单位资产的具体情况，使单位的资产真正做到账账、账卡、账实相符，为处置、出租或调剂闲置资产提供了依据。 （三）开展事业单位国有资产产权登记。根据上级财政部门对事业单位及所属企业产权登记的步署，我们在资产清查的基础上，要求资产占有单位结合推进国有资产产权登记工作，建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账，并明确国有资产管理责任人，做到账实相符、账账相符、账卡相符，夯实国有资产管理工作的基础。 （四）明确国有资产处置程序，做好对闲置资产的管理工作。要求各单位严格遵守国有资产管理的有关规定，在发

登记管理机关常见问题解答事业单位在线.doc

登记管理机关常见问题解答 1.1. 网上登记管理系统 (1) 1.1.1. 事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？ (1) 1.1.2. 事业单位登记管理机关用户如何获取用户名和密码？ (2) 1.1.3. 事业单位登记管理机关用户名和密码丢失后如何处理？ (2) 1.1.4. 为什么登录网上登记管理系统一段时间后要求重新登录？ (3) 1.1.5. 事业单位申请办理各种登记事项的途径有那些？ (3) 1.1.6. 登记管理机关审理事业单位网上登记申请的方式有哪些？ (3) 1.1.7. 事业单位网上登记申请的审理流程包括那些步骤？ (3) 1.1.8. 为何登录网上登记管理系统后无法进行某些操作？ (3) 1.1.9. 如何查看事业单位网上提交的登记申请材料？ (4) 1.1.10. 登记管理机关审理过程中的回复信息是如何传递的？ (4) 1.1.11. 如何做到将登记管理机关审理意见一次告知事业单位？ (5) 1.1.12. 为什么网上登记申请的审理过程中必须进行材料复核？ (5) 1.1.13. 为什么无法打印事业单位法人证书？ (6) 1.1.14. 为什么证书打印成功后无法对该事业单位进行公告？ (6) 1.1.15. 如何审理事业单位传统方式提交的纸质申请材料？ (7) 1.1.16. 事业单位专用光盘遗失后如何处理？ (7) 1.1.17. 事业单位如何变更与事业单位专用光盘绑定的用户名？ (7) 1.1.18. 如何在不同的登记管理机关间进行管辖变更数据移交？ (7) 1.1.19. 系统对永久库信息修改功能作了哪些限制？ (7) 1.1.20. 各级登记管理机关之间的数据安全是如何保证的？ (8) 1.2. 离线审理系统 (8) 1.2.1. 什么是离线审理系统？ (8) 1.2.2. 离线审理系统的流程是什么样的？ (8) 1.2.3. 为何运行离线审理程序后没有找到已下载的申报材料？ (9) 1.2.4. 申报材料下载与申报材料受理的关系是什么样的？ (9) 1.2.5. 离线审理系统的用户名和密码丢失后怎么办？ (9) 1.3. 内部办公系统 (10) 1.3.1. 事业单位登记管理机关如何登录内部办公系统？ (10) 1.3.2. 统计分析、信息查询和跟踪检查的权限设计是怎样的？ (10) 1.3.3. 行政区选择（本级）和行政区选择（包含下级）有何区别？ (10) 1.1.网上登记管理系统 1.1.1.事业单位登记管理机关如何登录网上登记管理系统？

登康非经营性资产管理流程手册

登康非经营性资产管理流 程手册 Prepared on 22 November 2020

非经营性资产管理流程手 册 （组织人力版）流程编号： 版本号：2002-1 项目 办公用品配置管理流程 生效日期修改版本编制人： 失效序号 序号日期 适用范围 ?本流程适用于办公室对电脑、桌椅、办公设备等非经营性资产管理 控制目的 ?合理使用资源，降低企业的整体运营成本 执行部门 ?经理办公室、各资产使用部门、总经理或董事长 关键控制点 真实性：各非经营性资产使用部门在填写资产登记表时，应如实填写本部门使用非经营性资产的数量、规格及使用情况等 效用性：经理办公室在制订综合计划时，在保证满足各部门需要的前提下，把握成本的增加，做到物尽其用，发挥最大效益；

非经营性资产管理流程 手册 （组织人力版）流程编号： 版本号：2002-1 步骤负责部门具体操作 1．1．1 各使用部门在每年的最后一个季度，根据本部门的实际需求， 制订本部门电脑、办公设备等的需求计划，具体包 括品种、数量等； 1．1．2 经理办公室汇总各部门的需求计划，并依据上年度的实际运做 和下年度公司的整体经营规划，平衡各部门的需求 并制订公司整体的需求计划；并将整体需求计划报 送总经理审批； 1．1．4 总经理总经理对经理办公室提出的整体需求计划进行审 定，如需与董事长进行沟通，则经与董事长商定后 进行最终审定。审定结果回交至经理办公室；1．1．5 经理办公室经理办公室接到总经理批复后，按批复要求统一购 置，并下发各使用部门；同时，全面、系统地记录 各部门非经营性资产的价值总量、分布、及构成情 况，建立相关资产管理登记帐册； 1．1．7 各使用部门各使用部门在资产管理登记帐册上签字确认；1．1．8 经理办公室按各使用部门已签字确认的登记帐册造表，提交财 务部。经理办公室自留一份备案。

事业单位网上登记管理常见问题解答

事业单位网上登记管理常见问题解答 关于运行环境要求 一、硬件要求 以上 1、CPU —奔腾Ⅲ800MH Z 2、内存—128M以上 3、硬盘—1G以上 4、网络—拨号、宽带、无线等 二、软件要求 1、操作系统—Windows98、WindowsNT4.0以上 2、浏览器—IE6.0以上 3、办公软件—Office97以上 关于浏览器安全设置 一、必须设置受信任站点 将https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html,、https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html,设置为浏览器的受信任站点，是事业单位登录网上登记管理系统前首先应完成的操作。为保护操作系统免受恶意插件的破坏，IE（Internet Explorer）浏览器会禁止未获得微软数字签名的插件程序的自动安装。因此，在浏览器中将https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html,设置为信任站点是成功安装插件的前提。否则，在安装插件的过程中，系统会提示“当前安全设置禁止运行该页中的ActiveX控件。因此，该页可能无法正常显示”，如下图： 二、受信任站点设置常见问题 （一）输入错误。在设置受信任站点过程中出现的错误输入主要有：

（1）https://https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 未先将“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https://）（S）”前复选框的“√”去掉。 （2）https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 错误输入“sydi”，应为“sydj”。 （3）https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 错误输入“chian”，应为“china”。 （4）http;//https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 错误输入“http;”，应先按住“shift”键，然后再按“：”键。 （5）https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 错误添加“www”，网站地址输入时，不需要输入“www”。 （二）安全级设置不正确。 正确操作应将浏览器安全级设置为“低”。这里所指的“安全级—低”，只是针对https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html, 和https://www.wendangku.net/doc/e02774014.html,两个 受信任站点的安全级别，并不会影响整个系统的网络安全性。 关于插件（FileReader.ocx）的安装 只有正确安装光盘密码读取插件（FileReader.ocx）后，浏览器才能够读取事业单位专用光盘的密码。 一、安装插件的页面 只有在需要调用光盘密码插件的页面中，才会弹出安装插件的对话框。网上登记管理系统需要调用插件的页面包括：绑定专用光盘页面、申请变更登记登录页面、申办年度检验登录页面、申请注销登记登录页面、申请证书补领登录页面。因此，插件的安装只能在上述五个页面中进行。将事业单位专用光盘插入光驱，光盘自动运行后，单击光盘运行页面上的按钮进入相应页面。 二、判断插件是否成功安装 当进入上述五个页面后，浏览器会检测光盘密码插件是否已经成功安装，如果尚未安装，则浏览器页面下部状态栏的左侧会显示一个黄色的惊叹号图标和“完毕”或“该页有错误”等字样。如下图：

我国非经营性国有资产管理体制存在问题及对策

我国非经营性国有资产管理体制存在的问题及对策摘要： 非经营性国有资产由于其非营利性的特点，长期主要依靠国家行政手段进行资产和资金的分配。由于没有良好的监管机制，非经营性国有资产管理中存在管理混乱、处置不均等许多问题，为此应从机构设置、制度建设和管理工具等多方面加强对非经营性国有资产的管理。 关键词：非经营性国有资产，存在问题，制度建设 非经营性国有资产是指不投入生产经营和流通领域的，主要由行政事业单位占有的产权属于国家的资产。广义的非经营性国有资产是指所有非营利性国有资产，即除了经营性国有资产以外的都是非经营性国有资产。既包括生产经营企业中的不以营利和资本增值为目的国有资产，如传统国有企业单位所属资产中，由于历史原因包含了大量的相对独立的乃至成建制的非经营性资产，又包括非营利性企业中的国有资产（自然垄断行业中企业的国有资产），还包括非企业国有资产。非经营性国有资产具有以下特征：配置领域的非生产性，资产取得、占有和使用的无偿性，提供服务的公益性，追求资产利用的充分性。非经营性国有资产是国家机关正常运转和各项事业顺利发展的物质条件，是我国国有资产的重要组成部分。 一，我国非经营性国有资产管理体制中存在的主要问题 面对占有国有资产近半壁江山的非经营性国有资产的管理，一直处于放任自流的状态。我国历次政府机构改革和国有资产管理体制改革，不仅没有将其作为改革的一个重要内容加以考虑并加强对其的管理，反而因管理机构撤并和管理职能转换而有所削弱。由于机构、体制、制度、观念等方面的原因，非经营性国有资产管理还相对薄弱，家底不清、账实不符、重钱轻物、重购轻管、产权不清、职责不明、效能低下、资产流失等问题依然存在，有的还相当严重。因此，如何进一步加强非经营性国有资产管理，是摆在我们面前值得认真研究的一项课题。现对其中几个主要问题进行阐述。 （一）非经营性国有资产管理目标不明晰 国内有许多学者认为非经营性国有资产的管理目标是“保全资产”。然而，对资产的“保全”要求还不能涵盖所有的非经营性国有资产。毋庸置疑，对某些需要保持原貌的古文化遗产、自然地理资源，“保全”目标是很贴切的，但对于其他存在于行政事业单位中的某些非经营性资产、公益性基础设施而言，仅仅以“保全”作为管理目标显然是不够的。因而，对非经营性国有资产而言，应基于整体经济效率的提高来确定其管理目标，基于社会公共利益价值的“保值增值”大循环是有效管理非经营性国有资产的适当目标。 （二）行政事业单位的非经营性资产管理普遍存在家底不清、账实不符、管理基础薄弱的现象 资产存量不清已是非经营性国有资产使用单位的通病。一些单位和部门账目混乱，有账无物、有物无账、账外有账的现象普遍存在。而且长期不对账，造成国有资产流失。一些行政事业单位资产管理财务制度不健全，有的只设“固定资

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法

行政事业单位国有资产处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范全省行政事业单位的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《陕西省产权交易管理暂行办法》（省政府令第120号）、和《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资〔2007〕4号）以及国家有关国有资产管理的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和各级各类事业单位（以下简称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。 第三条行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。包括各类国有资产的出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。 第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，出售、出让和置换的资产应当通过政府批准的产权交易机构采取拍卖、招投标、协议转让、电子竞价等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行（国家另有规定的除外）。 第五条财政部门负责本级行政事业单位国有资产处置审批及监督管理，并可授权同级主管部门及有关单位相应的审批权限进行审批。 第六条主管部门负责本部门或所属单位国有资产处置的审核，并按规定的审批程序和权限履行报批手续。 第七条行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批程序，未经批准不得自行处置。 第八条财政部门和主管部门批复的资产处置文件是办理产权变动和安排有关单位 资产配置预算项目的依据，也是调整有关资产、资金账目的原始凭证。资产处置中涉及预算、财务与会计事项的，按照现行预算、财务会计制度的有关规定执行。 第九条行政事业单位国有资产处置收入，包括各类资产的出售收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等，属于政府非税收入，应按照非税收入有关规定，实行“收支两条线”上缴同级财政管理。 第二章资产处置的范围和方式 第十条行政事业单位国有资产处置的范围主要包括：

行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答

2018年行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答（一） 一、单机版软件注意事项 1、操作系统和安装软件要求 （1）报告软件运行环境要求为Win7以上版本计算机操作系统。如果单位计算机操作系统为WinXP等版本，且不能正常生成报告，建议升级计算机操作系统。 （2）与2017年版本相比，2018年内控报告系统架构发生重大调整，界面名称完全不同。因此，请不要将2018年报告软件同2017年报告软件安装在完全一样的同一个目录下。 2、报告类型：2018年度行政事业单位内部控制报告分为基层单位及汇总单位两种类型，请根据实际情况对应单位类型填报。 3、单位参数安装，应为“2018年度行政事业单位内部控制报告.jio”文件。 4、内控业务报表填写注意事项（计量单位） 填报内控报告需注意的是，涉及金额的全部为“元”表（系统自动四舍五入保留整数），填报时请务必注意此事项。 5、基础信息表注意事项 单位在填报内控报告时，未统计出2018年度支出总额，则填列2017年度支出总额，手动选择年度支出总额前单元格为“2017”年。 附件1“2018年度行政事业单位内部控制报告”封面中的“支出功能分类”为多个的，以基本支出的性质为准填写；“内设机构数”为独立编制机构数；“年末实有在职人数”为实际在岗在编工作人数。 6、内控报告报送方式 行政事业单位内部控制报告报送采取“逐级汇总、单向报送”的方式。

（1）“逐级汇总”即全国中央、省、市、县、乡五级行政管理区域，各级财政部门负责收集、审核、汇总本地区内控报告，并上报至上级财政部门。本地区报告包括本地区部门内控报告和下级财政部门上报内控报告。中央垂直管理部门应当按照垂直管理要求，审核并汇总本系统所属各级行政事业单位的内部控制报告。 （2）“单向报送”即每一个行政事业单位仅向一个上级主管部门或同级财政部门报送内控报告。基层行政事业单位按照行政管理关系向上级主管部门单向报送，垂直管理部门向上级主管部门单向报送，非垂直管理部门向同级财政部门单向报送，各级财政部门向上级财政部门单向报送。 7、基层单位： （1）内控报告数据填报，在录入模块中，完成封面新建、基础信息表填报、佐证材料附件池上传附件、单位层面内部控制建设情况表填报、业务层面内部控制建设情况表填报、信息系统层面内部控制建设情况表填报，内部控制工作的经验、做法及取得的成效表填报、内部控制工作中存在的问题与遇到的困难表填报、下一步内部控制工作计划、对当前行政事业单位内部控制工作的意见或建议表填报，运算全部报表并审核通过后，再生成《行政事业单位内部控制报告.doc》。 （2）内控报告生成阶段，封面录入——单位报告编写——批量运算——批量审核（审核完全无误），这四大步骤操作完毕之后才能生成报告——报告打印（或另存）。 8、汇总单位： （1）汇总单位填报步骤，汇总单位进行如下操作：完全汇总——汇总单位报告编写——批量运算——批量审核（审核完全无误），这四大步骤操作完毕之后才能生成报告。点击“2018年度地区（部门）行政事业单位内部控制报告”。