公共经济学复习内容
公共经济学复习容
第一章
1、公共经济学研究的特殊视角、研究的问题的含义
公共经济学的特殊视角:公共经济学（财政学）是经济学的理论和方法在某个特定领域中的应用。从公与私的相互关系来研究经济。
研究的问题:研究的基本问题是国民经济中“公”与“私”的分工。它研究政府适当的职能围和运行方式。
2、什么是实证分析、规分析？列举公共经济学实证分析和规分析要回答的问题。
实证分析的目的是确认事实，弄清因果关系。它要回答的问题“是什么”、“会怎样”以及“为什么”。实证分析是描述性的（1）我国每年的财政收入、支出和财政赤字有多少？（2）税收收入占GDP的比重是多少？（3）我国省、市、县之间的财政关系是怎样?（4）为什么我国的教育经费如此紧？
规分析的目的是弄清事实，分清是非，它回答的问题是“该怎样”规分析是命令性的。例:高等教育的发展是靠政府拨款还是靠通过收取学费？
3、政府行政机关、事业部门、公共企业、私人企业部门的特征（含义、区别）
公共企业部门是指公共部门中从事产品或服务的生产和销售，依靠销售取得收入来源，以盈利为主要目的的单位总称。公共企业相对应的是私人企业。私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。两者区别：前者占用的是公共资产，后者占用的是私人资产；前者取得收入属于公众，后者取得收入属于私人。
事业单位，指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的。政府行政机关是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。事业单位与行政机构的共性：属于政府部门，所需经费由财政负担。事业单位与行政机构的不同之处：政府部门是管理机构，事业单位是服务机构。
4、公共收入的容
政府取得收入或获得资源支配权的方式有三种：税收、收费和公债。税收是政府依据其行政权力强制性地、无偿地取得收入的方式。价格或使用费是公共部门中的单位通过销售自己所生产的产品或服务，用有偿交换来获得收入的形式。公债是政府通过信用进行融资的方式。
5、经常性支出、资本支出（定义，举例）
经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出,所产出的效益只对本期产生影响.例如办公经费,业务费支出.
资本支出:公共部门中的有些支出只是价值形式的转换,支出的资金形成了某种形式的资产,这些资产会在未来一段时期发挥其功能.例如各种基本建设支出.固定资产投资支出．6、购买支出、转移支出（定义、举例）
购买支出：政府用于购买商品和服务的支出。如购置办公楼,买公共设备.
转移支出：公共部门无偿地将一部分资金的所有权转让给他人所形成的支出。如对企业的补贴,其它国家的捐赠.
7、税式支出、公共定价、政府担保、公共管制、预算外收支和体制外收支的含义。
税式支出：是以税收优惠的方式进行的支出。
公共定价：是政府通过其权力规定交易价格。
政府担保：是政府正式承诺在被担保的经济实体不能履行偿还责任的时候替它承担这一
责任。
公共管制：是政府依靠行政权力对经济实体的行为做出约束性活动。
预算外收支和体制外收支：不反映在预算收支账上，而是登记在预算外的一些独立账户中，由各部门、单位按一定的规定自主支配使用资金称为预算外资金，这种资金的收支称为预算外收支。
第二章
1、帕累托改进与帕累托效率
帕累托效率：是指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好。这种状态被认为是最好的。也被称为帕累托最优。
帕累托改进：如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，就可以肯定，调整后的状态优于调整前的状态。符合这一性质的调整称为帕累托改进。
2、生产效率（含义、举例）
生产效率的含义：使每一种产品的生产以最低的成本实现最大的产出。例p23图.
3、交换效率（含义、举例）
交换效率分析在给定的产品产量和产品结构条件下，产品在不同消费者之间的配置。例p24图.
4、产品组合效率（含义、举例）
产品组合效率：是指生产者方面的产品边际替代率与消费者方面的产品边际替代率相等。例p25图.
5、公平的含义
有三种不同的对公平的理解和认识：规则公平、起点公平和结果公平。规则公平又被称为经济公平，即认为经济活动是所有社会成员进行交换，交换的规则必须公平。起点公平（机会均等）试图对规则公平进行补充。不仅竞争过程中规则要公平，而且对于所有社会成员来说，竞争的起点也应是公平的。结果公平又被称为社会公平。它强调生产成果在不同个人之间分配上的均等，强调各社会成员之间所拥有收入份额的相对关系。财政学以结果公平来定义公平。
6、贫困指数的含义
贫困指数：是处于贫困线以下的人口占总人口的比例。
7、基尼系数（含义、计算、分级）
洛伦茨曲线与对角线之间的面积与对角线与所形成的三角形面积之比称为基尼系数。基尼系数的取值围在0和1之间，数值越小，收入分配就越公平，反之则越不公平。基尼系数表示的公平是结果公平。它不反映社会总收入或个人收入绝对额的大小，只反映个人收入之间的相对关系。如果社会总收入增加了一倍，每个人的收入也增加一倍，只要个人收入之间的相对比例关系不发生变化，基尼系数就不会有任何改变。
基尼系数若低于0.2表示收入高度平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；
0.4～0.5表示收入差距较大；0.5～0.6表示收入差距非常大；0.6以上该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态.
第三章
1、完全竞争市场的含义。
完全竞争市场的定义：交换和竞争没有任何阻力和干扰的理想化市场.
2、福利经济学第一、第二定理（容、证明）
(1)完全竞争市场条件下，市场运行的结果必定符合帕累托效率。
(2)任何一种符合帕累托效率的配置状态都能通过完全竞争市场来实现。
P43图.证明思路是：给定一个符合帕累托效率的配置状态，可以通过市场找到一个分配状态与之对应。不同的分配状态对应不同的符合帕累托效率的资源配置状态。
3、第一类市场缺陷与第二类市场缺陷的容。
第一类市场缺陷是指现实市场中不符合完全竞争假定条件的方面。包括竞争失灵,公共产品,外部效应,信息失灵,交易成本,宏观失衡.
第二类市场缺陷是指完全竞争市场运行结果本身的缺陷，即它所产生的资源配置或收入分配状态是不理想的。包括偏好不合理,收入分配不公.
4、为什么市场缺陷是不可避免的（可以就第一类或第二类市场缺陷中的某一个缺陷来说明）？
市场出现的这些缺陷有些是市场本身造成的，有些是不符合完全竞争市场形成的。这些缺陷依靠市场自身是解决不了的。例如生产过程中所排放的废气,废水会污染环境,使生活在这一环境中的人们都受到损害.
5、例举具有外部效应（外部效益、外部成本）的例子，分析外部效应现象在市场经济中的必然性。
例如生产过程中所排放的废气,废水会污染环境,使生活在这一环境中的人们都受到损害,这就是外部成本.完全竞争市场要求所有产品的成本和效益在化，即产品的生产者要承担这一产品给社会带来的全部成本，同时享有这一产品带来的全部好处。
6、什么是优值品、劣值品？例举优值品、劣值品的例子。
消费者的评价低于合理评价的产品称为优值品，消费者的评价高于合理评价的产品称为劣值品。例如有人低估了教育带来的好处,不愿为子女教育花费代价,导致弃学经商;有人高估香烟带给自己的好处,愿高价购买.
7、为什么政府缺陷是不可避免的？
现实中的政府也不完全具备理想化政府的条件。（一)信息失灵;（二）公共决策者的行为;（三）公共决策程序的缺陷.
8、为什么现实中的经济都是混合经济（结合4、7回答）？
由于市场缺陷和计划机制中的政府缺陷的存在，单纯的市场机制或计划机制都无法实现理想的目标，因此，现实中的经济都是混合经济。在这种经济中,生产什么,怎么生产,为谁生产的问题,部分由私人通过市场机制解决,部分由政府通过计划机制解决,整个经济由公,私两个部门构成.
9、亚当·斯密，凯恩斯，马克思的财政思想。
（一）亚当·斯密:1斯密的基本观点：廉价政府。2政府的职能围是三件事：第一，保护社会不受外国侵略；第二，保护每一个社会成员不受其他社会成员的不公正对待；第三，提供某些公共机构和公共工程。
（二）凯恩斯:市场不能解决总供给与总需求的平衡问题，持续的、大规模的经济危机表明，解决这一问题需要政府的干预。政府应该通过财政收入、支出以及赤字预算政策来调节总需求，使经济实现稳定。
（三）马克思基本观点：生产的社会化与生产的无政府状态不可避免地会引起经济危机，
造成对生产力的巨大破坏，同时也造成社会收入分配的极度不公。出路是彻底铲除私有制，建立社会主义计划经济。
第四章
1、公共品、私人产品、混合产品含义。（从两个方面的定义）
公共产品是公众共同受益，具有非竞争性和非排斥性的产品。公共产品：具有很强的外部效益，但不具备部效益或者部效益不显著的产品。
私人产品是与公共产品相对立的概念，是指在消费过程中具有竞争性和排斥性的产品。私人产品：具有很强的部效益，但不具备外部效益，或者外部效益不显著的产品。
混合产品是兼有公共产品和私人产品的某些性质的产品。混合产品：具有外部效益和部效益的产品。
2、为什么公共产品市场提供会造成效率损失？
由于公共产品具有非竞争性和非排斥性,人们无论付费与否均能消费这一产品，人们不会去购买。这一情况被称为“免费搭车”问题。公共产品的性质使得个人不愿购买公共产品。因此，公共品的市场提供将造成巨大的效率损失。P58图.
3、公共产品的最适规模
公共产品有效配置需满足的条件：社会边际效用等于每一个消费者边际效益之和，且等于边际成本。P60图(b)
4、混合品的提供原理
（1）用具有非竞争性和排斥性混合品供应原理，分析诸如桥梁、城市道路等产品的供应。
对具有排斥性和一定围非竞争性的产品提供方式，要具体情况具体分析，不能一概说哪种提供方式好、哪种方式不好。
（2）用具有非竞争性和非排斥性不完全混合产品（即具有外部效益的混合产品）供应原理，分析诸如高等教育、图书等产品的供应。
对非竞争性和非排斥性不完全产品的提供应该采取混合提供的方式.
5、拥挤产品的消费方式（原理、应用）
当产品的消费逐渐接近饱和界限，乃至超过饱和界限时，产品的消费就会失去非竞争性，甚至产生外部成本。P70图.
第五章
1、垄断造成效率损失的原理分析。为什么向垄断企业课征重税不能改进效率。
P77图.
这样虽然会改善收入分配状态（让垄断者赚的钱少一些），却不能改进效率。p79图
2、外部成本造成效率损失的原理分析。市场化方法解决外部成本问题的两个条件。解决外部成本的行政干预方式。
企业以自身利益为行为目标，只考虑自己承担的成本以及得到的收益，其结果将与社会利益发生冲突。P83图.
市场化方法解决外部成本问题的两个条件:外部效应所涉及的当事人很少;这种外部效应具有一定的可排斥性.
解决外部成本的行政干预方式:庇古税;公共管制.
3、信息不对称造成效率损失的原理分析。解决信息不对称问题行政干预方式。
讨论生产者与消费者信息不对称情况。生产者是拥有信息较多的一方，而消费者则对产品信息掌握情况较少。P88图.
解决信息不对称问题行政干预方式:1、信息管制;2、质量管制;3,资格管制.
第六章
1、税收与再分配
（1）所得税对收入再分配的影响
所得税实行累进税率，因此，可以比较有效地达到收入再分配的目标。
（2）商品税对收入再分配的影响：什么是税负累退？为什么商品税会产生税负累退的效应？商品税对收入再分配产生什么样的影响？
指纳税人的税负随着收入的增加负担变小. 高收入者购买商品和服务的金额占他们收入的比例通常比低收入者低，商品税负是累退的（税负累退）。商品税通常采用比例税率。如果高收入者与低收入者消费的商品和服务的金额与他们各自的收入成同一比例，税收对再分配的影响是中性的。
（3）财产税对在分配中的作用。
财产的数量通常可以衡量个人或家庭的经济状况，向财产征税可以在一定程度上调节收入差距。
2、公共品公共提供对收入再分配的影响。
公共产品的提供非但不能调节收入分配，反而使收入多的人得到更多的收益。起不到调节收入分配的作用。
3、混合品怎样的提供方式有利于低收入阶层？怎样的提供对收入再分配产生中性影响？
怎样的提供有利于高收入阶层？
贫困阶层能够获得追加的利益，必须满足两个条件：1）收费标准定得低于部边际效益；2）产品消费者中的低收入者所占的比例高于在社会总人口中所占的比例。
如果收费标准按部边际效益来制定，那么这项混合产品提供对收入分配的影响是中性的. ?
4、私人品公共提供（价格补贴）对收入再分配的影响
不管产品的收入需求弹性如何，对私人产品的价格补贴从公平目标来看都是效果不佳的。
5、社会救济、强迫储蓄、社会保险三种方式在再分配方面各自的特点。
社救:政府通过社会保障体系向高收入者征税，然后再将取得的收入转移给低收入者。社会救济可以调节收入分配，其调节力度，取决于征收的社会保障缴款的累进性以及对低收入者的保障水平。
强:强迫储蓄的显著特点是个人的缴款与个人享受的福利完全对称，因而不具有收入再分配作用。
社保:?
6、现收现付制与完全基金制的定义。
社会保障用本期的缴款收入来支付本期发生的福利的支出。这种制度称为现收现付制.
每一代人都以自己的缴款来承担自己的福利支出，这种制度被称为完全基金制。
1、纳税人、负税人、买方税、卖方税。
直接负有纳税义务的自然人或法人，也称纳税人。
经济上的课税主体称为负税人。
买方税是指在交易过程中对购买者的征税。
卖方税是指纳税人在交易过程中对销售方的征的税。
2、流转税、所得税、财产税的含义。
流转税是以流通过程中的商品与劳务为课税对象的税收。流转税
包括增值税、消费税和营业税。
所得税是以所得为课税对象的税收，分为企业所得税和个人所得
税。
财产税是以财产为课税对象。
3、比例税率、累进税率、定额税率、从价税、从量税
比例税率是对课税对象按照同一比例课征的税率。
累进税率是把课税对象按一定的标准划分为若干等级，从低到高分别规定逐级递增的税率。累进税率分为全额累进税率和超额累进税率两种。
定额税率，指用绝对金额来表示的税率形式.
从价税：以课税对象的价值量为计税依据的税收。如所得税，增值税。
从量税：以课税对象的数量为计税依据的税收。
4、税收的效率原则：充分有弹性、节约与便利、中性与矫正性
充分且有弹性:1．充分是指税收应能为政府活动提供充裕的资金，保证政府实现其职能的需要。2．有弹性是指税收应能使税收收入随着国民经济的增长而增长，以满足长期的公共产品与私人产品组合效率的要求（这就需要要有充分的税收来源）。
节约与便利:1．节约就是要求税收尽可能地减少征管成本；(就节约原则，税收中征税成本大的税一般不会开征）2．便利要求税收制度能方便纳税人，尽可能地减少缴纳成本。
中性与矫正性: 1．税收的中性是指对不同的产品或服务，不同的生产要素收入，不同性质的生产者的课征，应采取不偏不倚、不抑不扬的税收政策。2．矫正性：在应税产品或服务的市场存在某些市场缺陷的情况下需要通过税收对这些产品的资源配置进行校正，然后才能用中性的税收进行征收。这就要求税收对某些私人产品进行特别的课征，以矫正市场缺陷。
5、为什么税收在体现中性原则的同时，又要体现矫正性原则？（中性原则、矫正性原则的必要性，中性原则与矫正性原则的不可替代性）
?
6、税收的公平原则：受益原则、能力原则。例举按受益原则和能力原则开征的税种。
受益原则认为各人所承担的税负应与他从政府公共服务活动中获得的利益相一致。受益原则的税收在收入分配上是中性的，例如，对汽车征收燃油税
能力原则就是根据各人的纳税能力的大小来确定各人应承担的税收。
7、从公平性看，税收按照受益原则征税是最合理的，为什么实际的税收征收是按照能力原则征税？
?
1、税收的收入效应、总额税、中性税收。
税收的收入效应：税收在相对价格不变的情况下使纳税人的个人收入减少，从而降低纳税人的税后福利水平，这就是税收的收入效应.p141图.
只产生收入效应而不产生替代效应的税收称为总额税。
将只产生收入效应的税收称为中性税收。
2、税收的替代效应、扭曲性税收。
替代效应：是指税收影响相对价格，在个人收入水平不变的情况下，因相对价格的变化而产生的对个人福利水平的影响。P142图.
把产生替代效应的税收称为扭曲性税收。
3、税收超额负担（概念、计算）
税收超额负担的概念：由税收的替代效应引起的纳税人福利的减少称为税收的超额负担。 P142图.
哈伯格三角形的面积为计量税收超额负担提供了一种方法。S=1/2（T·△ Q） =T2 /2r 其中T为税额，r为需求曲线的斜率。P143图.
4、为什么替代效应会产生税收的超额负担？
把产生替代效应的税收称为扭曲性税收。扭曲性税收会产生超额负担。
5、税收对收入与休闲选择的影响（收入与休闲的关系、对什么征什么税时会产生替代效应，分析因替代效益产生的效率损失）
收入与休闲的选择是人们所面临的一项基本选择。
对劳动所取得的收入按一定比例课征的税会使税后的工资率发生变化。改变税后预算约束线的斜率，从而产生替代效应，即人们会改变收入与休闲的选择。
?
6、税收对消费与积累选择的影响（要求同第5题）
消费与积累的选择是目前消费与未来消费之间的选择.
向资本所得课税，意味着降低投资的报酬，而改变投资报酬率将产生替代效应.
?
7、税收对地区资源配置的影响（要求同第5题）
?
8、中性税、矫正税。开征矫正税的必要性。
不影响纳税人按市场取向做出的投资和消费决策，不产生税收之外的额外负担即超额负担，这样的税收即为中性税收。
用于矫正市场缺陷的税收被称为矫正税。
对于具有较严重的市场缺陷的产品或服务需采用区别对待的税收方式以矫正其在单纯的市场条件下所产生的效率损失。用矫正税来修正市场缺陷，不会造成效率损失，而是矫正一些不好的行为可能会带来的效率损失。
9、分析矫正税对外部成本、对劣值品矫正的原理。
对外部成本的矫正：对产生外部成本的产品或服务按其边际外部成本征收特别税收（第五章已有阐述）。
对劣值品的矫正:矫正税只适用于某些劣值品，这些产品一般能够使消费者受益，但受益的程度低于消费者个人的主观判断，如消费者对烟酒价值的判断。
1、税收负担、直接负担、间接负担。
由于实际的征税是按照能力原则进行的，缴税多少与受益大小无关。因此，从纳税人的角度来看，纳税就是一种纯粹的损失，这种损失被称为税收负担。
直接负担是纳税人所纳税款不能转嫁他人，而由自己承受的税收负担；
间接负担是纳税人将税负转嫁给他人而对非纳税人形成的税收负担。
2、前转嫁与后转嫁
前转嫁又称为顺转嫁，是卖方通过提高所出售的产品、服务或要素的价格，将一部分或全部税收负担转移给买方的活动。
后转嫁又称为逆转嫁，是买方通过降低购买价格的方式将税收负担转移给卖方的活动。
3、竞争市场供求弹性对税负归宿的影响
（1）供给弹性相对不变，需求弹性的增加或减少对税负转嫁的影响。
当供给弹性相对稳定时，需求弹性越大（奢侈品），消费者承担的税负越少；需求弹性越小（必需品），消费者承担税负越多。
（2）需求弹性相对不变，供给弹性的增加或减少对税负转嫁的影响。
当需求弹性相对稳定时，供给弹性越大（生产者可灵活调整产量），生产者生产者承担的税负越少；当供给弹性越小（调整产量机制固定），生产者承担的税负越多。
（3）供给具有完全弹性或完全无弹性的税负转嫁。
当供给具有完全弹性时（c = 0, 价格变化对供给量有极大
的影响），买方承担全部税负；
当供给完全无弹性时（c = ∞,价格变化对供给量没有影响）
卖方承担全部税负；
（4）需求具有完全弹性或完全无弹性的税负转嫁。
当需求曲线具有完全弹性时（a = 0, 价格变化对需求量
有极大的影响），卖方承担全部税负。
当需求曲线完全无弹性时（a = ∞,需求曲线是垂直,价格变化对需求量没有影响），买方承担全部税负；
4、垄断市场供求弹性对税负归宿的影响
（1）供给弹性与需求弹性相等时的税负转嫁。
当供给曲线的斜率与需求曲线的斜率的绝对值相等时，即 c = a 时，消费者承担税负的1／3，生产者承担税负的2／3；
（2）供给具有完全弹性时的税负转嫁。
若供给曲线具有完全弹性，即c = 0（价格变化对供应量有很大的影响）, 征收定额税所引起的价格上升幅度为单位产品税额的1／2，买方与卖方各承担税收负担的50％；
第十二章
1、收入调节职能为什么不能由地方政府行使？
P235:[......]
2、中央与地方政府之间收入划分需要考虑那几个因素？
P241: ～,～,～.(3个)
3、所得税、关税、财产税、销售税、营业税、矫正税分别应该由哪一级政府征收？
P242:～～～......
4、中央对地方进行干预的必要性
P247:[......]
公共经济学试题及答案
公共经济学试题及答案 一、判断题（正确的标注T ，错误的标注 F 。每题 2 分，共20 分） 1 ．导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号总是能充分地反映社会边际效益和社会边际成本。 2 ．存在正外部效应时，物品生产和销售将呈现过多状态。 3 ．纯粹公共品的最佳产量在这样的点实现，即所有消费者因此而获得的边际效益之和恰好等于该公共品的社会边际成本。 4 ．只要所有投票者的偏好都呈双峰形，那么不论他们所须承担的税收份额如何，中间投票者定理均可以成立。 5 ．征税是政府获取公共收入的最佳形式。 6 ．在供给缺乏弹性的情况下，税收不易向前转嫁，而会更多地向后转嫁或不能转嫁。 7 ．在长期的U 型平均成本曲线上，曲线的下降阶段表示生产处于规模不经济阶段。 8 ．国债管理的流动性效应是指在国债管理上通过调整国债的流动性程度来影响整个社会的流动性状况，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。 9 ．存在负外部效应时，物品生产和销售将呈现不足状态。 10 ．信息不对称会增加市场的交易成本。 二、单项选择题（每题 2 分，共20 分） 1 ．当供求力量自由作用时，一次谷物欠收的效果通过什么显示在市场上？（） A 政府规定的个人谷物购买量限制； B 谷物价格上升； C 报纸上劝告人们减少谷物消费量的广告； D 谷物贸易量增加。 2 ．替代品价格上升一般会导致（） A 需求量沿着需求曲线减少； B 需求曲线右移； C 个人减少他所消费的所有商品数量； D 需求量沿着需求曲线增加。 3 ．如果人们变得更加关注他们食谱中的饱和脂肪，牛肉需求会左移，牛肉销售量也减少。这种变化是（）
A 沿着牛肉需求曲线的移动； B 牛肉供给曲线移动； C 沿着牛肉供给曲线的移动； D 以上都不对。 4 ．需求收入弹性衡量的是（）的反应。 A 消费对价格变化； B 收入对消费变化； C 价格对消费变化； D 消费对收入变化。 5 ．需求曲线向右下方倾斜意味着（） A 边际商品的价值高于以前购买的单位价格； B 随着更多商品的买入，边际效用递增； C 边际商品的价值低于以前购买的单位价格； D 随着买进商品越来越多，支付意愿越来越高。 6 ．当经济中所生产的产品组合反映消费者的偏好时，经济达到了（） A 效用的效率； B 产品组合的效率； C 生产的效率； D 交换的效率。 7 ．不完全竞争市场与竞争性市场相比，价格（），产量（）。 A 较高，较低； B 较低，较高； C 较低，较低； D 较高，较高。 8 ．公共品的两个显著特点是（） A 非竞争性和排他性； B 非竞争性和非排他性； C 竞争性和排他性； D 竞争性和非排他性。 9 ．下列属于商品税的是（） A 消费税； B 所得税； C 遗产税； D 车船使用税。 10 ．边际税率是指（） A 全部应征税额除以课税对象数额的值； B 单位商品缴纳税收数额占商品价格的比例； C 课税对象数额的增量中税额增量所占的比例； D 一国税收总额占GDP 总额的比例。 三、名词解释（每题 5 分，共20 分） 1 ．外部效应； 2 ．垄断； 3 ．税收制度；
公共经济学考试模拟试题
《公共经济学》习题 一、填空题 1.所有的经济主体可以分为两类：一类是由________及其所有的机构和实体组 成的公共部门；一类是个人家庭和企业组成的_______部门。 2.社会经济福利的准则是准则和准则。。 3.混合经济中政府的经济职能一般被概括为三个方面______________、 _______________及________________。 4.公共产品的两个基本特征是_____ 、_______。 5.公共产品最优供给的一般均衡条件 是。 6.处于所有投票者最偏好结果中间状态的投票者，称之为。 7.有竞争性与非排他性的产品是____________。 8.公共收入是国家占有的以货币表现的一定量的社会产品的价值，其最主要的 形式是_____。 8、政府引致的通货膨胀是为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币的供给，从而造成物价的普遍上涨。也被人们喻为“________”。 9.公共支出的政策效应包括挤出效应、替代效应、效应和 效应。 10.是国债发行额与当处财政支出之比。 11.税收具有_________性、__________性和__________性。 12.公共支出的社会收益一般用项目的______________来衡量。 13.政府的公共支出，按照是否通过市场作为标准，主要包括转移支出和 _________支出。 14._______是社会保障的主要组成部分，它一般由疾病保险、老年保险、失 业保险等内容组成。 15.经济学家们提出的公共收入的原则主要有两条：即________、________ 16.课税会使纳税人可支配收入的减少，纳税人会以减少现期消费为代价，相对 提高储蓄水平。这种税收对私人储蓄的影响，称为______________效应。 17.税负转嫁的典型形式是_________和_________。 18.当供给弹性大于需求弹性时，税负易于转嫁。 19.与税收的形式特征相反，公债具有_________性、__________性和__________ 性。 20.我国的流转税包括_________、_________、_________和关税。 21.增值税是以商品价值中的__________为课税对象的一个税种。 22.公债是指国家或政府以的方式，向国内外取得公共收入的一种形 式。 23.在对于地方偏好信息的识别上，具有相对优势的是政府。 二、判断题 1.基尼系数能够反映社会财富分配的平等程度，一般情况下数值越大，收入分 配越公平，反之，越不公平。( ) 2.理论上说，在完全竞争的条件下，市场机制可以实现资源配置的效率、收入 分配的公平。( )
公共经济学高培勇版重点
公共经济学高培勇版重点 第一章：公共部门的经济活动 1.分析公共物品或服务的三个特性。 1.)效用的非可分割性 是指公共物品或服务的效用为一个整体，向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用。 2.)消费的非竞争性 是指某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者说，增加一个消费者，对供给者带来的边际成本等于零。 3.)受益的非排他性 指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外。或者说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。 2.政府经济活动的范围如何界定？ 政府的经济活动范围：市场失灵的领域，即是政府经济活动的范围，或政府发生作用的范围，只要有社会公共需要，即为政府的职能范围。一般为： 1.)生产或提供公共物品或服务。 2.)调节收入分配。 3.)促进经济稳定发展。 3.公共财政的主要职能及其必要性。一、 资源配臵职能 公共财政具有资源配臵职能的原因： 1. )公共物品或服务的存在 2. )外部效应的存在 3. )不完全竞争状态的存在二. 调节收入分配职能 原因： 1. )客观上存在分配不公现象 2. )客观上要求有一种有助于实现公平目标的再分配机制 3. ) 市场机制的框架内, 有效的再分配很难完成, 原因: ( 1)市场机制与公平分配机制相悖 ( 2) 社会上存在的私人慈善机构作用有限, 缺乏统一性,有时互有冲突. 4. )公共财政具有收入再分配的手段和条件: ( 1)征税 ( 2)转移性支出 三．促进经济稳定发展职能 原因: 1. )市场经济不能自动、平稳地向前发展。 2. ) 政府作为市场上一种经济力量, 运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调节经济,实现既无失业,又无通货膨胀的经济增长,保持经济稳定发展。
公共经济学 考试重点
福利经济学第一定理：如果所有人都在完全竞争市场上进行交易，则所有互利的交易都将得以完成，并且其产生的均衡资源配置在经济上是有效率的。 假设 1.所有消费者和生产者都是完全竞争的 2.每一种商品都有市场 那么，根据福利经济学第一定律，我们认为帕累托效率的资源配置就出出现。 福利经济学第一定律为什么一定会实现？ 1.帕累托效率：在该点上，要使一个人的情况变好，唯一的情况是使其他人的 情况变坏。 2.帕累托改进：在不使其他人情况变坏的情况下，使某人的情况变好的资源重 新分配。 3.边际替代率：一个人愿意放弃一种商品换另一种商品的数量的比率。 4.假设有两个消费者A、B，有两种商品X、Y，数量分别为，A消费Xa、Ya , B消费Xb 、Yb . MRSa=3,MRSb=5 消费者A愿意用1单位的X交换不少于3单位的Y，消费者B愿意用不多于5单位的Y交换1单位的X。B能用少于5单位的Y交换1单位的X增进自己的福利。如果A用1单位的X交换4单位的Y，B用4单位的Y交换1单位的X，则两个人的福利都得到了提高。只要两个消费者的边际替代率不相等，这种重新分配是可能的，当MRSa不等于MRSb，产品的分配就未到达帕累托最优，消费者之间自由交换，总能实现帕累托最优，直至达到帕累托最优状态。因为在完全竞争的条件下，资源可以自由交换，因此，完全竞争一定是帕累托最优的。 福利经济学第二定理： 如果个人的偏好是凸的，则每种帕累托有效配置对于某些商品的初始配置来说都是竞争性均衡。 社会通过适当的安排初始资源禀赋，则完全竞争市场就可以达到帕累托效率的资源配置。 含义1.效率与分配公平问题肯一分开。 含义2.政府若能使用有效的方法转移资源，就无需干预市场价格。 是不是帕累托最优就等于完全竞争？ 帕累托最优是作为衡量分配效率的标准，与完全竞争没有任何必然联系，只不过完全竞争的结果恰好满足帕累托最优。比如在计划经济条件下，如果政府有足够的智慧，可以不通过市场使得资源配置处于任何一个行为人的MRS都相等的状态，那么这样的经济仍然是有效率的。
公共经济学模拟试题4
公共经济学模拟试题4 一、判断题（每题2 分，共20 分） 1.基尼系数能够反映社会财富分配的平等程度，一般情况下数值越大，收入分配越公平， 反之，越不公平。( ) 2.理论上说，在完全竞争的条件下，市场机制可以实现资源配置的效率、收入分配的公平。 ( ) 3.只要有公共物品存在，免费搭车者的出现就不可避免。（） 4.一般而言，收入分配越公平，洛伦兹曲线就越向右下方弯曲，越接近于横轴。（） 5.对于公共产品，公众不同的偏好很容易加总。( ) 6.拥挤性公共物品，是指那些对随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会增加每个消费 者可以从中获得的效益的公共物品或服务。（） 7.如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给量以及相应 的税收份额的分配达成了协议，就实现了政治均衡。（） 8.单峰偏好意味着们最理想的结果不止一个。（） 9.投票交易只有在与提案有关的效益和损失不对称——收益大于损失的情况下才会发生。 （） 10.实证分析表明，官僚们对政府预算极大化的追求，必然导致公共物品的供给量过剩，而 高于其最佳的产量水平。（） 二、单项选择题（每题 2 分，共20 分） 1．下列关于自由放任的市场经济对资源配置的基本问题的回答中，错误的是（）。 A．生产什么？--答案：生产利润最高的产品 B．生产多少？--答案：按照净利润最大化的原则决定生产数量 C．如何生产？--答案：按照成本最低的原则组织生产 D．为谁生产？--答案：政府命令为谁生产就为谁生产 2．早期经济学家提出的"三要素"说认为，社会生产由三种基本要素的数量决定，这三大类要素即社会生产中最基本的资源。在下面的选项中不属于这三类基本要素的是（）。 A．劳动力 B．土地 C．科学技术 D．资本 3．下列关于机会成本的表述中错误的是（）。 A．按照经济学的约定，所谓机会成本指的是被放弃的或牺牲的次优方案的价值 B．在现实社会中机会成本是"潜在"的，即机会成本是未能从事的某项活动所可能带来的价值的损失，而不是已经发生的已有资源的损失 C．机会成本指的是最优方案可能带来的收益，即可能带来最大收益的方案
公共经济学试题
一、判断正误，并给予解释（50分） 1、 正外部性也能降低资源的配置效率。 答：对。效率要求，边际成本等于边际社会收益，在Q*点。在市场决策中，边际成本等于 边际个人收益，在Q 点。故供给不足，降低了资源的配置效率。 2、 如果所有物品和服务的边际社会收益（MSB ）都等于边际社会成本（MSC ）,资源配置便 达到了帕累托效率。 答：对。当边际成本等于边际收益时，符合福利经济学第一定理假设，即不存在市场影响力 和市场不存在，资源配置就达到了帕累托效率。 3、 福利经济学第二定理意味着，为提高资源配置的公平性，政府可通过改变商品价格干预 收入分配。 Q* P 价格 Q 产量 Q Q* P 价格 Q 产量
答：错。根据福利经济学第二定理，社会通过作出初始资源禀赋的适当安排，然后让市场发挥作用，就能得到实现公平又不抑制效率。直接改变商品价格会干预市场效率。 （书上第42页的图，大家自己看下吧） 4、公共产品只能由政府提供，私人产品只能由私人部门提供。 答：错。公共产品可以由私人部门提供，例如通过慈善活动修路建学校等。例如私人雇佣保镖提供“保护”；私立学校提供“教育”。 私人产品可以由政府提供，例如政府为了公平而提供的食品券等。 （答一部分也行。例子可能不恰当，大家可以自己举） 5、如果某产品具有消费上的非竞争性，使用价格为零是有效率的定价（注：本地电话月租 费不是使用价格，按每分钟收取的费用是使用价格）。 答：错。市场机制不能有效提供消费具有非竞争性的物品。使用价格为零导致生产者不再提供这种产品。 6、信息不对称有可能导致市场不存在。 答：对。一方拥有信息，另一方没有，没有信息的一方得到的是对方的逆向选择，可能导致市场不存在。 或者：对。拥有信息的一方根据另一方的出价做出决策，收益大于成本的人交易，收益小于成本的人不交易，导致没有信息的一方提高价格，最终可能导致市场不存在。 或者举例子：对。比如在健康保险市场上。买者拥有更多的信息，低风险的人，即预期健康补偿小于保费的将不购买保险，高风险的人购买。保险公司会亏损，提高定价也一样，可能导致市场不存在。 7、在交易成本为零的条件下，只要界定了产权，外部性问题不需要政府也可以得到解决。答：对。交易成本为零为交易双方进行讨价还价提供了条件，界定了产权，可以使外部性内部化，市场会达成资源的配置效率。 或者：交易成本为零和界定产权符合科斯定理的假设，在这种前提下市场可以解决外部性问题。 （另一个假设条件是：资源所有者能识别使其财产受到损害的源头且能合法地防止损害。不符合这个条件的话，也是错的。但我记得老师说是对的，所以哪位同学记得当时老师是怎么讲的在群里说一下吧，对还是错） 8、“中位投票人定理”适用于任何民主决策机制。 答：错。当某些投票人的偏好是多峰偏好时，可能出现投票悖论，即中位投票人定理不成立。 9、专利制度是对知识的垄断，不利于技术扩散，因此阻碍社会的进步。 答：错。知识创新具有巨大的正外部性，市场提供不足。通过专利制度可以使研发活动的边
《公共经济学》核心考点复习笔记(经典)
南大《公共经济学》核心考点复习笔记（经典） 第一章绪论 一、政府经济学的经济基础 公共现象或公共行为早已有之，但是公共经济则不是同步出现的。在中国盐铁是否专卖，汉武帝认为要专卖，但是这是公共政策，不是一门学科，没有人系统论证过专卖的好处以及其坏处，公共政策及思想早已有之，但没有公共经济，这些在前资本主义是可以理解的，因为他们的职能主要一是组织大型工程(如水利、宫殿以及部分防御设施，像长城等)，不存在社会协调不协调的问题，由于自然经济、分散的小农经济，不存在政府宏观调控，中国古代就采取相应办法，把人头税摊丁入亩，这是帝王职能。二是公共职能，如赈灾，民间应当是辅助的，而政府是主体的，赈灾就是政府的事。过去就是有问题提出一个对策，而不是一门学问。 公共政策或经济行为早已有之，但也没有公共经济学。 主要是没有社会大生产，因此，没有宏观调控的需要。 前资本主义社会因没有社会化大生产，因此，也没有出现公共经济学。严格说，在凯恩斯之前也没有公共经济学。因为之前，是自由主义学派，真正为现代经济奠基的是亚当.斯密，公共经济学的很多范畴、假设、名词到现在都在用，如经济人假设、竞争，都是他的奠基，但其本人是自由主义者，反映在他对政府调控是看法，是不用政府管，管得最少的政府是最好的政府，政府是守夜人，这是其思想的基点，而且亚当.斯密认为他解决了经济学里的所有问题，而且想通过经济学来解决社会现象，也就是布坎南等人后来的努力，特别是通过经济人假设解决道德、情操问题，这个问题也没有解决，最近由印度学者《从自由看待发展》一书解决了这个问题。 亚当.斯密继承人大卫.理嘉图也坚持了这个观点，以及最后到马歇尔都是自由主义，虽然西方经济学体系完整，且不断发展，但没有人专门研究过政府经济学，这种情况下以及公共经济为研究对象的学科就不可能最终形成。 总之，西方经济的自由主义是公共经济学不能产生的基础。 凯恩斯主义的诞生是公共经济学形成的标志，凯恩斯就是干预主义，涉及到财政就是要用政府宏观手段调控经济，其理论产生的背景有三个：一是资本主义30年代大危机，危机说明市场自发调节的不足。二是同期实行计划经济的苏联未受到影响，其经济不乱。三是第一个走出大危机的美国，就是罗斯福实行干预后走出来的。1936年凯恩斯提出，市场的推动不能使供求平衡，出现了缺口，其想到了政府，要用政府的力量推动这种缺口的闭合，提出了公共财政政策、公共货币政策、公共收入、公共支出等政策，实际上就是通货膨胀的政策，别人问他采用他的政策如何才能不导致通货膨胀，他说，把钞票发到半通货膨胀的临界点状态。公共物品的概念也就产生了，这样政府经济学的基本内容都有了，凯恩斯理论也就是政府经济学的诞生，而我们现在比凯恩斯更滑头，更叫人听不懂，现在说的是，刚性的扩张性货币政策。 公共经济学的兴起：一是传统经济学的不足，也就是凯恩斯理论的三个背景。二是战后重建，都是国家与企业的紧密结合，重建是主导，政府与社会各方面紧密结合，这就需要一个理论支持，这不是亚当.斯密的时代，源于凯恩斯，一直到当代形成了比较完善的理论。 二、政府经济学的伦理基础 政府部门的社会根本职能就是为人民服务，是增进和保护社会公众利益。增进的途径有两种，一是亚当.斯密的看不见的手，这种看上去无序，为人个利益，但在为个人利益的同时也增加了社会财富，促进了社会的发展，导向公众利益，但是否是整体获利，还是一部分人获利，一部分不获利，甚至是贫困，因此，有可能会引起社会问题，这种进步分解到个人就不一样。美国的基尼系数是0.4，而我们的基尼系数达到了0.52，因此，说要用政府手段来平衡，南美就是社会发展了，但贫富差距太大，而东南亚是实行均富的政策，我们的社会整体利益虽提高，但贫富差距扩大，也不是好办法，因此帕累托提出了帕累托最优，也
公共经济学考试试题解析汇总
公共经济学考试重点：粗体字为我们考试时考过的题目，不完全记忆 1、名词解释 公共经济学 公共经济学是研究公共部门经济行为的学科(公共部门经济学；公共部门核心主体是政府，也称政府经济学）。见书P22。采用经济学方式方法，是微观与宏观经济学的一种融合方式。 实证分析 与事实相关的分析。即对某种可以验证的经验事实（如现状）做出的描述，回答这一经济现象“是什么”(what is?），简言之就是分析经济问题“是什么”或“是怎样的？”的研究方法。 合作收益 当个人从自身的利益出发，认识到了采取集体行动的潜在或预期收益时，分散的个人行动才有可能汇聚成为集体行动。这时利益主体之间是一种正和博弈。这种合作基础上的集体行动而带来的额外好处称为合作收益 2、公共部门与私人部门的本质区别是什么？ ①资金渠道与用途不同。私人部门的活动依赖于个人资产，所取得的收入属于个人。公共部门则依赖纳税人的钱为社会目标的实现而行为。 ②行为效果不同。在民主政治体制下，政府的干涉行为主要是向选民负责，而私人部门的行为则主要是向投资者负责。 3、公共经济学的研究对象时什么？ ?主要是中央和地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。（书P2） ?包括三个层次：政府的财政收支；财政收支对国民经济的影响；财政收支在内的公共部门经济的管理和必要性； ?传统与现代公共经济学研究对象的不同 传统：如何为政府和政府部门服务，为其管理活动提供理论依据和寻求社会问题的解决方案； 现代：如何促进社会公共利益最大化方面。 第二章 1、名词解释 市场失灵 涵义：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，而低效率地配置资源。即在有些情况下仅仅依靠市场的价格调节机制并不能实现资源配置最优。 政府失灵 就是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效性，无法实现社会福利最大化和资源的最优配置。即：当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率或道德
公共经济学重要知识点汇总
公共经济学 第一章市场失灵与公共经济 一、资源配置理论（22） 涵：广义的理解是指社会总产品的配置，狭义理解是指生产要素的配置。总的说来，资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和技术结构以及地区结构，以优化的资源结构生产出更多的产品，满足社会成员的各种需要。方式:解决生产什么、生产多少、如何生产、为谁生产的问题。 二、混合经济的涵义 主要依靠经济组织中的价格体系，同时也采用多种形式的政府干预，如税收、支出和管制等，以实现市场稳定和宏观经济目标的经济模式。是当今各国经济组织的主要形式。 作为经济体制的混合经济，并没有改变社会的基本制度，只是在某种程度上改变了社会经济活动的组织方式。 三、资源配置原则：效率与公平 效率原则：帕累托效率即帕累托最优 帕累托效率：指的是这样的一种经济情况：当经济运行到达该状况时，已经不可能通过重新调整或者交易等手段，来提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感。（无法“做到利己不损人”） 帕累托改进：有可能改善某些人所处的情况，同时不使任何人的情况变差。四、市场失灵的具体表现 公共物品、外部效应、垄断、信息不对称、公平分配难题、经济波动 五、市场失灵与公共部门存在的合理逻辑 公共部门提供公共物品的优势、公共部门解决外部效应的优势、公共部门可以抑制垄断和鼓励竞争、公共部门可以提供信息解决信息不对称问题、政府介入可以促进收入公平分配、政府可以发挥稳定经济功能 六、现实中的混合经济 混合经济的含义和特点：政府与私人企业的混合；垄断与竞争的混合；多种产权的融合； 市场与政府即“看不见的手”与“看得见的手”结合；既有私有经济也有共有经济 第二章公共经济主体 一、主体（61-68） 一）政府 政府的基本特征 政府的决策建立在权利的普遍性和强制性的基础上也有强制性、公共性和普遍性。【课税优势；禁止和允许优势；节约交易成本优势；遏制搭便车优势；财务优势；经济权力优势】 从信息上讲，政府采用科层制组织结构，纵向信息流是主要的。 从动力上讲，政府的动力来源于政治家的政治纲领约束和推动及官僚的升迁欲望。【公民与政治家、政治家与官僚的双重委托代理关系】 二）私人部门 私人部门参与公共经济活动的可能性 排他性技术的成长使准公共物品在消费上可以实现“选择性进入”，从而使私人
公共经济学模拟试题1
公共经济学模拟试题1 一、判断题（每小题 1.5 分，共15 分） 1 ．在完全竞争市场上，买者和卖者都是价格接受者。（） 2 ．价格管制通常可以增加社会经济福利水平。（） 3 ．如果一个市场引起正外部性，社会边际成本曲线在需求曲线之上。（） 4 ．共有产权资源既无竞争性又无排他性。（） 5 ．共有产权资源被过度使用是因为共有产权资源对消费者是免费的。（） 6 ．如果政府在路边小店里出售苹果，苹果就是公共产品，因为是由政府提供的。 7 ．如果政府对一种供给完全无弹性的商品征收销售税，那么卖者将承担全部税收负担。（） 8 ．提高税收折旧率可以刺激私人增加投资。（） 9 ．在任何条件下，改善效率都不可能成为收入再分配的理由。（） 10 ．政府对垄断企业实行平均成本定价管制使企业获得了零经济利润。（） 二、单项选择题（每小题 2 分，共20 分） 1 ．当一个寡头个别地选择使其利润最大化的生产水平时，他生产的产量是（） A 大于垄断生产的水平，而小于竞争市场生产的水平； B 小于垄断生产的水平，而大于竞争市场生产的水平； C 大于垄断或竞争市场生产的水平； D 小于垄断或竞争市场生产的水平。 2 ．假设一辆新自行车的价格是300 美元。买者张三对它的评价为400 美元，卖者李四生产一辆新自行车的成本是200 美元。如果张三购买一辆新自行车，总剩余值是（） A100 美元；B200 美元；C300 美元；D400 美元。 3 ．帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现（） A 、完全竞争 B 、不完全竞争 C 、垄断 D 、计划经济 4 ．公地悲剧是一个寓言，它说明了为什么（） A 公共物品生产不足； B 私人物品生产不足； C 共有产权资源被过度消费； D 自然垄断过度生产物品。 5 ．如果可以阻止一个人使用一种物品，可以说这种物品是（） A 公共产品； B 共有资源； C 竞争性的； D 排他性的。 6 ．如果政府管制者把一个自然垄断企业分解为许多个小企业，那么生产成本将（） A 上升； B 下降； C 保持不变； D 可能上升也可能下降，取决于供给曲线的弹性大小。 7 ．最终承受税款的单位和个人称为（） A 、纳税人 B 、纳税义务人 C 、负税人 D 、法人 8 ．税负转嫁的基本方式不包括（） A 、前转 B 、后转 C 、混转 D 、正转 9 ．信息不完全下的最优信息搜寻规则是（） A 寻求商品信息直到寻求的预期边际收益等于寻求的边际成本； B 寻求商品信息直到发现市场上的最低价格时为止； C 从广告和中介公司提供的信息中寻求希望获得的商品信息；
MPA试题库(公共经济学)
MPA公共经济学习题库 一、单项选择题（84个） 1.下列哪种情况实现了帕累托最优： [ ] A.甲善必然对应于乙的处境恶化 B.甲处境变好了，而乙处境至少不会变坏 C.当乙处境固定时，甲前的处境不一定是他可以得到的最好状况 D.甲以通过变化来改善自己的处境，但这种变化对乙有影响 2.下列不属于市场失灵表现的是： [ ] A.电信行业价格居高不下 B.传染性疾病流行 C.民营企业没有能力从事国防科技研究 D.政府提供医疗保险，但医疗费用飞速上升，无法控制 3.政府促进西部大开发总体上属于 [ ] A.资源配置职能 B.收入分配职能 C.稳定经济职能 D.以上都有 4. 在两个人A地区与B地区之间，下列（）情况是帕累托改进。[ ] A．A地区的生产排放的污染让B地区的环境变坏。 B．A地区的污水流到B地区，同时B地区的废气排到A地区。 C．A地区的税收被国家强制要求转移支付给B地区。 D．A地区与B地区达成交易，A地区的污水流到B地区，A地区向B地区支付污染费。 5.下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段 [ ] A.安排最低生活保障资金 B.对公共资源的经营颁发许可证 C.开征遗产税 D.对落后地区给与较高的转移性支付资金 6.关于基尼系数，以下说法正确的是（）。[ ] A.基尼系数介于0到0.5之间 B.基尼系数越大，则表明收入分配越不平均 C.基尼系数越小越好 D.中国的基尼系数一直低于0.25 7. 财政的自动稳定器功能是指（）。[ ] A．政府在经济萧条的时候实行扩张性财政政策 B．政府在经济过热时实行紧缩性货币政策C．政府在公开市场上买卖证券 D．政府的税收和救助政策在不同时期的不同反应 8.在公共场合吸烟对身边人的影响，其外部效应可描述为 [ ] A.正的生产外部效应 B. 负的生产外部效应 C.负的消费外部效应 D.正的消费外部效应 9.对科学发明应当采用什么来矫正其外部效应 [ ] A.征收税收措施 B.发放补贴措施 C.政府规制措施 D.科斯定理 10.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是 [ ] A.征收税收措施 B.发放补贴措施 C.政府规制 D.科斯定理 11.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应 [ ] A.汽车排放的尾气 B.一项科学发明 C.购买一件衣服 D.修复历史建筑 12.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应 [ ] A.汽车排放的尾气 B.造纸厂排放的污水 C.购买一件衣服 D.科学发明 13. 政府在市场经济中的三项职能不包括（）。 [ ] A．稳定经济 B．资源配置 C．收入分配 D．消灭剥削 14.当某项经济活动为别人带来损害，而又没有承担相应的成本，这叫做 [ ] A.正外部效应 B.负外部效应 C.公共产品 D.搭便车
《公共经济学》复习题只是分享
《公共经济学》复习 题
《公共经济学》复习题 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？ 答：公共经济学研究的重点，已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响，转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平，以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。 2、简述市场失灵的主要表现。 答：一、资源配置失效：1.不完全竞争 2.外部效应3.公共产品 4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理－优质品与劣质品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？ 答：外部效应：是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。正外部效应：某个人或企业的行为对他人或企业产生了有益的影响，但受影响者并没有因获得利益而付费。负外部效应：某个人或企业的经济活动对他人或企业产生了不利影响，但受影响者并没有因受损害而得到补偿。 纠正外部效应三种设想： 1、重新分配产权由私人交易自行解决；2、合并与外部效应有关的企业； 3、使用税收和补贴计划。 4、纯公共产品的基本特征是什么？ 纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。 公共产品的总体特征归结为两点：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题。二是消费上非竞争性，即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？ 答：1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响，对分配的影响是间接的；转移性支出直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。2、购买性支出对政府形成较强的效益约束，转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。联系政府的职能来看，以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行配置资源的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行收入分配的职能较强。 6、简述政府投资的特点、必要性和原则。
(完整版)公共经济学复习知识点
公共经济学复习知识点 第一章公共部门的经济活动 一、什么是公共经济学及研究对象 研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府）；微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化；用经济学的理论和方法来研究政府的运作 二、资源最优配置的原则 A、效率原则:市场机制 B、公平原则:社会价值判断 C、稳定原则，经济的正常运行（物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡） 三、帕累托效率：如果某个经济达到了这样一种状态，以至于一个人的福利不可能再变得更好，除非使其他至少一个人的福利变得更坏时，社会福利就不再有改善的可能，这就达到帕累托最优。在不使B福利减少的情况下增加了A的福利，这称为帕累托改进。 帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场，效率的实现条件：MSB=MSC 四、不完全竞争市场的成因 MSC≠MPB；对公共物品的享用；垄断和寡头的出现；信息不对称考虑与经济效率无关的事项 五、政府的经济职能 一是资源配置职能。A、地区间的配置：我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置，公共部门产出的机会成本，是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。方式：财政支出、财政补贴、政府采购。手段：A、财政措施：公共支出，财政补贴，政府购买B、非财政支出：金融措施，法令法规。二是收入分配职能。政府调节收入分配的目标是平等与激励，政策手段：财政措施，税收与收入转移制度；非财政措施，如最低工资法。三是经济稳定的职能。政府稳定经济的政策措施：1.相机抉择的财政政策（1）预算的杠杆作用（2）预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。 第二章外部效应 一、外部效应对资源配置的影响？(先讲概念,然后是影响,最后是解决) 外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。正的外部性，亦称外部效益或外部经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。负的外部效应，亦称外部成本或外部不经济，指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。 在外部效应存在的情况下，使得私人的边际成本和边际效益与社会的边际成本和边际效益发生偏离，由于决定企业或居民的经济选择的是私人边际效益和私人边际成本，而不是社会边际效益和社会边际成本，所以，当企业或居民从自身的利益出发，而忽略了外部效应带给其他企业或居民的效益和成本时，其所做出的决策很可能会使资源配置发生错误。
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公共经济学考试题库 以下答案乃学生所作，若有错请自行改正,仅供参考！ 一、单项选择题(每小题1分,共分） 1、若某个社会中只有A、Ｂ、C三人,在配置资源时，下列哪种状态说明资源配置达到帕累托最优状态（C）。 A某种资源配置使A、Ｂ、C三人得效用均增加了 B 某种资源配置使A得效应增加,B、C得效用保持不变 C 某种资源配置使A、B、C三人得效用均下降了 Ｄ某种资源配置要使A得效应增加,则必然同等减少B与C得效用 2、资源配置使整个社会“得者所得大于失者所失”,则这种资源配置（B ） A 有效率但不就是帕累托效率B有效率且达到了帕累托效率 B 无效率D 以上均不对 ３、关于社会边际效益，下列说法正确得就是（C ) A 指增加一定量得物品或服务所能获得得效益增加数量 B会随着物品或服务消费量增加而增加 C会随着物品或服务消费量得增加而减少 D 可以用增加一个单位得某种物品或服务得消费时人们愿意付出得最低货币量来表示. 4、关于资源配置量与ＭSB及MSC之间得关系,下列说法正确得就是( Ｃ） AＭSB＞MSC时,说明资源配置过剩 B MSB＝MＳC时，说明资源配置没有效率 C MSB〈MSC时,说明资源配置过剩 D MSB=MＳC时,社会总净效益为零 5、资源配置达到最佳状态时，关于社会净效益说法正确得就是（A ) A 社会总净效益最大 B 边际净效益最大 C 社会总净效益最小 D 社会边际净效益最小 6、关于完全竞争市场，下列说法不正确得就是（B ） A 就是一个有众多者买数与卖者得市场 B 就是一个竞争最激烈得市场 C就是一个没有价格操纵者得市场 D 就是一个没有公共资源生产与交换得市场 7、下列哪一种情况不就是市场失灵得表现（C ） Ａ私人公司不愿投资城市街道建设 B 贫困C汽车价格随产量增加而下跌 D 农产品价格上涨引发通货膨胀 8、公共部门不应介入得行业就是( D） A 高等教育Ｂ河流污染治理 C 自来水价格管制 D 电视机生产 9、公共财政得职能不包括（Ｂ)职能。 Ａ资源配置Ｂ直接生产公共物品Ｃ收入分配D稳定与发展经济 10、对于私人消费得公共产品，社会边际效益与成本与私人边际效益与成本之间一般有下列哪种关系(Ｂ） A MSＢ＞ＭPB且MSC＞MPＣ B ＭSB＞MPＢ且ＭSＣ＝MPＣ C MSB＜ＭPB且MSC 3、洛伦茨曲线与基尼系数 、收入分配不公平的表现及解决对策 ．从基尼系数看，中国的收入分配差距已经超过国际上公认的 第二：政府机构运转的无效率-----政策执行中的内部无效率缺乏竞争导致的无效率 外在无压力---服务质量的难以考核和比较内在无动力---任职制度和薪酬制度的特点 第三：信息缺失造成干预的失灵 对干预的活动、事项信息掌握不完全；不正确；不及时；不理解； 政府官员常常没有主动完善信息，提高信息质量的激励。 （有毒疫苗、毒奶粉事件、双汇瘦肉精案） 第四：政府职能混乱，且常常难以纠正 第三章外部效应 1、外部性的定义外部性(Externalities)：是指经济活动中企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。 2、正、负外部效应对资源配置效率产生的影响：负外部性与供给过剩、正外部性与供给不足 3、消除外部性的对策： ①公共对策：（1）征税（2）补贴（3）排污权交易（污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，企业交易或拍卖）（4）政府管制 ②私人对策：（1）道德约束（2）企业合并（3）明确产权与谈判 4、运用外部性理论解决现实过程的问题？ 庇古通过分析边际私人净产值与边际社会净产值的背离来阐释外部性。在没有外部效应时，边际私人成本就是生产或消费一件物品所引起的全部成本。当存在负外部效应时，由于某一厂商的环境污染，导致另一厂商为了维持原有产量，必须增加诸如安装治污设施等所需的成本支出，这就是外部成本。边际私人成本与边际外部成本之和就是边际社会成本。当存在正外部效应时，企业决策所产生的收益并不是由本企业完全占有的，还存在外部收益。边际私人收益与边际外部收益之和就是边际外部收益。通过经济模型可以说明，存在外部经济效应时纯粹个人主义机制不能实现社会资源的帕累托最优配置。 公共经济学期末复习考试题 题型与分值：单选（20分）；多选（20分）；判断（20分）；简答（25分）；论述题或案例分析（15分）。 一、单项选择题 1、下列判断正确的是（C ） A、参与资源配置以中央为主、地方为辅 B、协调收入分配以地方为主、中央为辅 C、促进经济稳定以中央为主、地方为辅 D、所有公共产品应由中央政府提供 2、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫（ A） A、财政净收益 B、净利润龄前 C、边际贡献 D、净现值 3、财政联邦制的具体形式是（ B ） A、中央集权制 B、分税制 C、转移支出 D、地方负责制 4、在自由贸易往来的情况下，若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策，则会形成（B ） A、进口漏损 B、出口漏损 C、顺差 D、逆差 5、在西方国家，议会颁布和实施法律法规，规范公共部门的经济行为，称为（C ） A、非正规的硬约束 B、正规的软约束 C、正规的硬约束 D、非正规的软约束 6、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称（ D ） A、公共事业部门 B、公共部门 C、私人企业部门 D、公共企业部门 7、公立学校、医院、研究所属于（A ） A、公共事业部门 B、公共企业部门 C、私人企业部门 D、公共部门 8、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或获得应有的报酬，这种情况称为（B ） A、违法行为 B、外部性 C、违纪行为 D、信息不对称 9、企业生产产品排污影响下游居民饮用水属于（ C ） A、正外部性 B、不道德行为 C、负外部性 D、违纪行为 10、公共企业一般局限于（ C ） A、私人部门 B、中小企业 C、垄断行业 D、竞争性行业 11、下列哪一种权限不属于政府部门行使范围（ B ） A、立法权 B、执行权 C、行政权 D、司法权 12、狭义的政府部门仅指（A ） A、国家行政机关 B、国家军事机关 C、国家立法机关 D、国家司法机关 13、依靠市场机制的自发运行，时常会出现失业、经济失衡和（ D ） A、成本上升 B、停产 C、产量下降 D、通货膨胀 14、在西方国家，议会为制衡公共权力，可履行质询权、调查权和（ B ） A、司法权 B、弹劾权 C、行政权 D、立法权 15、在西方国家，非正规的软约束往往是由社会公众通过（ C ）来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活动。 A、集会 B、社会关系 C、舆论 D、游说 16、帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现（A ） A、完全竞争 B、不完全竞争 C、垄断 D、计划经济 17、规模报酬递增必将导致（C ） 05722 自考资料 公共经济学复习重点 1. 市场失灵及其政府经济活动的范围。 表现：垄断形成低效率；市场不能解决外部性问题；分配不公；缺乏充分就业；不能有效提供公共产品 政府活动范围①提供公共物品和服务②矫正外部效应③维护有效竞争④调节收入分配⑤稳定经济，实现充分就业 2. 外部效应及其内在化问题（二种效应及其解决）。 外部效应，也称外部性或外溢性，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本或额外收益。简单说，外部效应就是指某些个人或厂商的经济行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有报酬的现象。 外部效应内在化实际上是外部效应的边际价值被定价了，就负外部效应而言，其内在化就是外部边际成本加计到私人边际成本之上，从而物品或服务的价格得以反映全部的社会边际成本；就正外部效应而言，其内在化就是外部边际效益被加计到私人边际效益上，从而物品的价格得以反映全部的社会边际效益。 政府矫正的措施：矫正性的税收和矫正性的财政补贴，前者用于负外部效应内在化；后者用于正外部效应内在化。 税收作用：将环境污染降至可接受水平；将外部边际成本加入私人边际成本中；实现最优配置；实现部分收入转移，对受害企业或消费者进行补偿。 补贴作用：将外部边际效益转入私人边际效益中，实现最优配置；增加消费者效益，鼓励消费。 3. 社会边际成本、社会边际收益问题。 社会边际效益（MSB ）一种物品的社会边际效益，是指人们对该种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。 社会边际成本（MSC ）一种物品的社会边际成本，指的是每增加一个单位该种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗价值。 4. 公共物品或服务的消费属性问题。 效用的不可分性：社会成员共同分享，共同受益，共同消费。如国防，外交。 受益的非排他性：不能将拒绝支付费用的人排除受益范围之外。（技术上无法排除或排他成本很高） 消费的非竞争性：任何消费者对其消费不影响其他消费者的消费。(?MC/?Q=0) 公共物品从消费属性上分有公共物质产品和公共精神产品 5. 纯公共物品或服务的配置效率的实现条件及公式表达的含义 MSC MB MSB n i i ==∑=1或MSC MB MB MSB n j j i =+=∑-=11 公式一由于公共物品的购买者在决定其购买量是所考虑的仅仅是他个人的边际效益，个人对公共物品的购买显然会带来正的外部效应。这种外部边际效益就是所有消费者因此而获得的边际效益的总和。 公式二表明，某一单位的纯粹的公共物品或服务的社会边际效益，就是消费该种物品或服务的任何个人本人所获得的边际效益i MB 加上这个费者之外的所有其他社会成员（n-1）因此而获得边际效益的总和（∑-=11n j j MB ）。或者，社会边际效益既是某一个人效益和由此而带给公共经济学复习知识点(word文档物超所值)
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05722 公共经济学 复习重点!