规划服务助推省城大发展

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规划服务助推省城大发展

作者：殷然

来源：《走向世界》2010年第09期

近年来济南市规划部门紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务,再造审批流程、畅通绿色通道、健全重大项目推进机制、加强窗口建设、做好热线服务、倡导公众参与,多措并举,建立完善了超常规的规划服务模式,为全市建设发展保驾护航。

对于近年来的规划工作成效,济南市委主要领导这样评价:“市规划部门近两年工作做得卓有成效,围绕中心,服务大局,解放思想,与时俱进,为全市经济建设,特别是城市建设营造了较好环境,为促进全市发展做出了重要贡献。”

住房与城乡建设部派驻济南的城乡规划督察员表示:“济南市的城市规划设计、管理与服务已达到国内一流水平。”

再造审批流程

最近几年,泉城发展可谓突飞猛进,全运会建设工程、招商引资项目、高新技术产业项目等重点工程纷纷上马。为适应城市发展特殊时期的需要,济南市规划部门先后于2005年和2008

年两次对规划审批与服务流程进行了全面优化、提升。

2005年,济南市规划部门大胆改革,以选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证“一书两证”为核心,再造审批流程,精简审批程序,整合审批环节,将原执行的规划审批3个阶段8个环节,整合优化为2个阶段4个环节,实行分级分类的项目管理模式。通过局长办公会、局业务会、专题业务会分级分类集体研究审查规划事项,大大提高了审批效率。

2008年,《济南市城乡规划条例》正式施行,市规划局以落实《条例》要求和提高依法行政水平为重点,在对近年来工作进行系统梳理的基础上,再次对规划审批流程进行了优化和完善。

两次调整审批流程后,济南市规划局项目的平均办理时限缩减到了6个工作日左右,每年办理各类项目事项近4000件次,规划行政效能大幅提高。“济南市规划部门用五年的时间完成了

其他城市十年甚至十五年的工作。”对于近年来规划工作取得的成效,业内人士有着这样的共识。

畅通绿色通道