浅谈工程造价预结算审核的现状与审核的重点 周文军

浅谈工程造价预结算审核的现状与审核的重点周文军

发表时间：2019-04-29T10:38:31.777Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：周文军

[导读] 摘要：工程造价预结算审核工作是一个考验专业性、知识性、技巧性以及经验等多方面的一项工作，做好工程造价预结算审核工作也要结合多元化的素材（或相关文件）等内容，同时也要丰富自己，让自己多方位的掌握相关的知识才能够更好地完成工程造价预结算审核工作。

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摘要：工程造价预结算审核工作是一个考验专业性、知识性、技巧性以及经验等多方面的一项工作，做好工程造价预结算审核工作也要结合多元化的素材（或相关文件）等内容，同时也要丰富自己，让自己多方位的掌握相关的知识才能够更好地完成工程造价预结算审核工作。

关键词：工程造价；预结算审核；工作要点

1建筑项目预结算审核的内容

建筑项目投资的预结算审计的核心内容是具体查证施工图阶段预算的真实性、合理性、完整性和可靠性，审查确定施工预算和竣工结算的编制文件是否具有可行性和真是性，能够工运地反应工程造价的实际情况。建筑项目工程预结算审计的工作范围包括：施工合同工、附加合同、补充合同以及施工协议书的审核；工程图纸、工程图纸施工图以及工程变更图纸，工程施工图纸及变更签证单的审计；工程量计算、工程结算表、主要材料的数量和规格的审核；工程材料的数量、招标文件、预付款明细以及建设单位预付款时序的审核。建筑项目预结算审计的内容：建筑建设项目的实施一般分为决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段，根据实施的阶段不同，可以分为初步设计概算审计、施工图预算审计、竣工结算书审计和竣工财务决策审计，不同审计阶段审计的要点是不同的。

2国内建筑预结算审核现状

2.1审计管理机制的不健全

预结算审计的实际工作中，对审核人员进行监督的机制还不健全，监督机制存在这一定的漏洞。另外建筑项目的预审计结算目前也没有比较统一的规范，预结算审核的方法比较多，使用方法不当也会对审计结果造成影响，这些问题都不利于工程预结算审计工作的进行。如何建立健全建筑工程的预结算审计，规范预结算审计的标准体系，提高审核结果的客观性和准确性，是目前建筑工程界比较关注的问题之一。

2.2审核人员的业务水平参差不齐

审核人员除了要具备一定的会计和审计方面的业务知识，还要对工程预结算审核所用的统计方法、施工工艺和材料，甚至对施工单位的水平和信誉等比较熟悉和了解，更要善于跟单位的技术和财务人员进行业务交流和对接。预结算的审计人员是建筑项目预结算的审计工作中核心力量，在预结算审核中扮演者十分重要的角色，预结算的审计人员的业务水平有比较高的要求。但在我国实际的人员配置方面和业务技能方面，有关人员审核技术水平与工作的实际要求还有一定的差距，审核人员的业务水平参差不齐。在审核过程中对一些较为重要的工程部分漏算或是错算，不能细致的对有关工作进行周到的处理，相应审核规定执行的能力不高，并会审核的结果不准确，进而对对工程的投入资金将造成较大的损失。

2.3对审计业务的认识不清晰

建筑工程技术发展很快，工程以及工程核算业务也较以往发生较大的变化，部分审核人员并没有注意到这种变化，在实际工作中仍然坚持就有的观念和工作方法，这种思想上的懈怠容易造成工程预结算审核工作跟不上工程发展的实际需要。还有部分审核人员对工作的定位以及技术要求定位不准确，工作上不以客观工程的实际需要进行审计工作，而往往听从“领导”的招呼，这也会对建筑工程预结算审核工作带来极大的后续问题。

3建筑工程造价预结算审核工作的要点

3.1造价管理人员的技术水平

造价管理人员的技术水平或者是说专业知识也是工程造价预结算审核工作中的重点之一，造价管理人员的技术水平关系到整个工程造价预结算审核工作完成的完整性，准确性，在工程造价预结算审核工作当中占有重要的角色，在工作中经常会出现一些造价管理人员技术水平差导致工程造价的不准确，如丢项、少量等，对于这一现象各个企业应该加大对造价管理人员的专业培养。

3.2做好审核前的准备工作

为了审核工作的顺利完成，工程造价预结算审核前一定要做前期准备工作，首先资料要齐全，如图纸、设计变更、技术联系单、签证、内页等及甲方要求准备资料的一切内容。图纸的完整性，对于工程造价预结算审核工作来说图纸是重要依据之一，审核工作要按图纸进行计算及分析施工的内容；设计变更、技术联系单及签证，对于工程项目来说是在原有约定下发生的工作内容的变化，同时也是工程造价预结算审核中的内容之一；内页对于工程项目来说是施工作业全过程的文字版或者是资料存档，也是工程造价预结算审核的重要资料之一。

3.3明确预结算审核范围

明确预结算审核范围是工程造价预结算工作内容的基础，一般工程造价预结算审核工作都分为4部分，工作范围、工程量，定额项（或清单项），费用计取。工作范围是指施工的内容；工程量是指施工完成的工作量；定额项（或清单项）是指工作内容的项目名称；费用计取是对工程取费的合理性进行判断。

3.4加强材料价格和工程费用审核

材料价格就跟我们生活中的柴米油盐酱醋茶一样是随着市场行情而时时会出现变化的，对于材料价格工作的审核是工程造价预结算工作的难点之一，经常会出现价格的不准确，导致审核工作进展不下去，一般出现这样的问题我们都要依据当地的信息价（或市场价）进行计取，或在施工过程中由甲方签字认可的材料价格计取，工程费用的也是要按照当地下发的相应取费文件进行计取，当然我们也要依照投标文件、合同的签订及市场实际情况合理性的完成审核工作。

3.5加强复查确保审核质量

目前工程造价预结算审核尚且不能完全实现软件化和智能化，审核过程中需要人的主观判断，需要依据审核人员的工作经验和业务技