互联网+党建高校基层党建工作创新与实践

互联网+党建高校基层党建工作创新与实践

发表时间：2019-06-18T15:49:26.070Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：杨媛妮

[导读] 摘要：近几年，社会正在被以网络、手机为代表的新媒体所影响着，给高校党建工作的创新，带来极大机遇，但机遇往往与挑战并存，我们务必要直视这种挑战，应用好新媒体，这对于增强高校党建工作，有极大的针对性和实效性。

云南财经大学云南昆明 650221

摘要：近几年，社会正在被以网络、手机为代表的新媒体所影响着，给高校党建工作的创新，带来极大机遇，但机遇往往与挑战并存，我们务必要直视这种挑战，应用好新媒体，这对于增强高校党建工作，有极大的针对性和实效性。能够不断加强和改进党的基层组织建设，具有很重要的现实意义。

关键词：经济发展分析研究新媒体多元化

现阶段，互联网+战略已经全面部署开来，互联网在与党务和政务等等方面都进行了有效结合，将逐渐改革和拓展党建、政务工作的模式和方法，通过利用互联网平台和大数据技术，建立起党建工作和社会治理的现代化，一定是未来的主要趋势。因此，我们要抓紧机遇，充分利用高新技术，打造具有时代特色的新媒体党建系统，并且要不断对互联网技术进行创新，使其更加符合高校党建工作的特殊性和严肃性，努力让广大高校党员在新媒体技术下获得综合素质的不断提高和进步。

一、打造新媒体党建工作的现实必然性

如今，我国经济发展迅速，信息时代已经到来，传统媒体与新媒体结合一定是未来的主要趋势，因此务必要改进高校党建工作，只有这样才能适应这种新形势的要求，保证互联网时代背景下，大学生党员教育以及党建宣传工作能够稳定、长远发展。作为培养党的后备军以及助手的重要措施，提高运用新媒体开展教育与宣传非常重要。教育宣传的方式直接决定后期效果是否理想，对于刚刚形成思想意识的大学生而言，互联网等等一些新媒体，无疑给他们提供了更宽广的表达空间，对于培养他们的性格来说，也是非常好的举措。但网络空间的虚拟和现实常常容易混淆、言论的群体极化等等现象也会对大学生的发展，造成一定影响。为了防范反动势力以及非主流意识的深入，就务必要对大学生开展贴近现实生活、符合年龄特点的教育宣传。通过传播正面的政治理念和人生观点，来为培育党的后备力量和助手，打下坚实的基础。

二、互联网时代党建新媒体运用的对策

近几年，随着互联网和新媒体的不断发展，使我们迎来了群体传播多元化的时代，当今时代最大的特点在于大众群体的自发聚集，相互之间是陌生的，无法控制信息的来路与走向，成为大众手中的话筒，使得利益的表达与信息传播更加便捷，同时也因为相互陌生，成为具有风险的传播形态之一。因此，不仅要发挥新媒体带来的优势，还需要防止运用不当可能造成的危害，所以准备工作也很重要，只有这样才能让新媒体更好的为党建宣传和教育发挥正面的效用。作为党建工作的首要任务，党建宣传和教育工作必须有一个平台才能充分发挥出其应用的价值，因此传统媒体给党员教育和宣传提供了良好的平台，同时新媒体也能提供一个相对宽松的展示空间，除此之外我们需要不断汲取运用传统媒体的经验，不断提升利用新媒体的水平，继续发挥好党员教育和党建宣传的作用。

三、云技术在高校党建工作中的创新性应用

现阶段，大部分院校领先运用以云计算为主要代表的新一代信息技术，充分探索了互联网+党建的模式，具有创造意义的启用了党建云，载体是电脑或者手机终端，以突显出每个基层党组织和每名党员的主体位置，有效激发了基层党组织和党员参与基层党建的积极性，党员不受任何限制，牢牢把握住学习主动权，真正做到了学习、工作不耽误的状态。也就是第一时间掌握党员在线的学习状态，能够有目的性的丰富学习资源。通过规定信息内容以及上传时限，真正实现了对基础党支部落实组织生活情况的实时监督。其次，信息向全校内各组织以及党员全面公开，让所有人时刻进行学习，互相进步。逐渐营造一个相对健康的学习环境。通过设立云平台数据-时统计功能，能够有效对基层党支部组织生活实施监督。党建云平台在推动高校党建工作模式创新、手段创新、机制创新等方面进行了有益的探索和实践。

3.1实现党员管理全覆盖

管理云平台的建立，为党建管理工作创建了新的工作模式，形成了以党委为中心，基层学术组织和教学科研团队交错的网格化管理模式，这种模式能提高集基层支部内部的协同合作，有效提高了整体工作质量，这对于促进学校中心工作而言，无疑起到了极大的作用。其次，要给各个支部活动自主权，不断下移工作重心，采取统一思想和丰富形式的理念，使各个党部的工作方式更加多样。

3.2创建线上与线下学习相结合的新模式

通过不断加强党内学习与坚持持续学习来提升广大党员的思想觉悟，在党建云上进行学习，包括两学一做专题辅导和政策法规等等模块，保证两学一做能够深入党员内心，组织生活落到基层。线下要认真明确学习内容，统一打印各项党建材料，并且还需要定期组织集体学习党章，采取“以考带学”的方式检验广大党员的学习成果。

3.3强化制度体系建设

将所以制度文件和发展规划以及重要决策发布至党建云平台上，与此同时设立领导信箱，基层人员一旦有自己的建议或者不满意的地方，可以随时前来投递。同时建立电子邮箱等等多条问题反馈机制，让我们不是被动的接受监督。其次，通过宣传规整制度，来不断强化党员规矩意识以及纪律意识，提高党员政治意识和大局意识。

四、结束语

通过上文分析与研究可知，为了确保互联网+高校基层党建工作能够顺利、健康的执行下去，各大高校还需要建立互联网+高校基层党建领导机制与出台一系列相关制度保障，除此之外还要不断加强相关组织领导，保障其能够真正的落实到实处。

参考文献：

[1]郑泽萍，林梦洁.“互联网+”高校党建工作品牌化建设现状及路径探讨——以广东省部分高校为例[J].兰州教育学院学报，2018（12）

[2]谢俊波.“互联网+”时代党建知识服务平台的应用创新路径探究[J].出版广角，2018（20）

浅谈如何实现基层党建工作的创新发展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e118676744.html, 浅谈如何实现基层党建工作的创新发展 作者：王继才 来源：《活力》2013年第20期 [关键词]基层党建工作；创新；发展 创新是社会进步的动力，是事业兴旺的阶梯；创新是思想政治教育增强主动性针对性实效性的根本保证；创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 基层党建是动态的、发展的、变化的，做好新形势下的基层党建工作，必须认真贯彻落实十八届二中全会精神，用历史进步的眼光审视党建，用创新发展的思维推进党建。切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各项工作。坚持党要管党、从严治党，从严管理和教育党员干部，始终保持党的先进性、纯洁性。领导干部要带头贯彻执行中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，以坚决反对官僚主义、形式主义、铺张浪费、豪华奢侈为重点，以从领导班子自身做起为入手点，扎扎实实推进作风转变，以优良作风保障各项工作落实。加强基层组织建设，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。坚持正确的干部导向，严明党的纪律，以反腐倡廉的实际行动取信于民。 一、在工作中把握上情，了解下情，是实现基层党建工作创新的基础 整合基层党建资源，最大限度地发挥党组织优势，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。倾听职工群众的呼声，从服务群众的需求出发，组织开展党员承诺制、“一个党员一面旗”党员教育、结对帮扶党员等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式帮助群众解决生产、生活中的实际困难。 二、在工作中敢于创新，勇于实践，是实现基层党建工作创新的重点 创新是一个破旧立新的过程，需要有批判和怀疑的勇气，需要有不满足于现状的进取精神。墨守成规、亦步亦趋，势必会造成死水一潭；因循守旧、故步自封，必将是死气沉沉。创新基层党建，最首要的是冲破旧思想的束缚，拆除老传统的藩篱，打破定式，大胆尝试。近几年来，我们基层管理区坚持用抓现代化大农业的胆识看党建，用强工带农的气魄抓党建，开拓创新，保持了基层党建旺盛的生命力。 三、在工作中坚持以人为本是实现基层党建工作创新的永恒主题 丰富“四有六要”内涵。基层党建工作在党建和思想政治工作实践中，通过实施“有理、有情、有形、有效”、“要尊重人、要理解人、要关心人、要帮助人、要培养人、要引导人”的“四有六要”工作思路，全面推动基层党建各项工作实现新的跨越。

努力促进党建工作的创新与发展

努力促进党建工作的创新与发展 党的十七大指出，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”；必须“以改革创新精神加强自身建设”；“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党”。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。去年4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。随后，中央创先争优活动领导小组召开会议，对围绕科学发展中心任务、迅速兴起创先争优活动热潮进行研究部署。目前，创先争优活动正在各地各部门紧张而有序的展开。按照这一要求，我县结合工作实际，以加强“四个注重”，来促进党建工作的创新与发展。 一、注重理论学习，提高党员素质。 一是勤于学习。党员干部要勤学习、善思考。在学习中要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，力求达到三个方面的成效：一要学以立德。通过学习，努力掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本原理、科学体系和立场、观点、方法，深刻理解科学发展观，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为此，靖远县对机关创先争优活动提出了具体要求，二要学以增智。即努力掌握经济、科技、法律、管理、文学、艺术等方面的基本知识，扬弃旧义，探求新知，不断提高驾驭全局的能力、宏观决策能力、综合协调能力、知人善任能力和处理复杂问题的能力。三是学以致用。即把学习掌握的科学理论和知识，用于认识我国的基本国情，用于指导我们工作的具体实践，用于研究解决本单位、本企业、本部门存在的实际问题，创造性地开展工作，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。 二是要善于学习。党员干部要把学习当作一种工作习惯，不断注重改进学习方法，在学习内容上个注重三个方面：支撑点是党员干部要掌握听、读、说、写四方面的基本技能；重点是贯彻执行党的路线、方针、政策时是否“吃透上情、把握下情”、是否按科学发展观的要求处理问题、是否坚持“群众利益无小事”原则、是否将群众意愿和上级要求落实到位；落脚点是检验完成各项工作任务是否因循守旧，照搬照抄，还是创新思路谋发展。 二、注重改革创新作，加强基层组织建设。 一是着眼于创新工作方法，着力提高基层党建工作水平。首先要改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出，“少数人选人、在少数人中选人”的现象比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立完善以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。其次要改进基层党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本，必须要制订长远的培训规划和年度计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。再次要拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。当前一些地方党群、干群关系紧张的问题仍然很严重，主要原因是对基层干部监督乏力；加强干部监督的措施失之于软，失之于偏。因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等向社会公

突出特色 创新高校基层党建工作

高校创新基层党建工作的一个举措 突出特色创新高校基层党建工作 创新高校基层党建工作的有益探索 ——以扬州大学物理学院党建工作为例 “创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这是党的十八大提出的“提高党的建设科学化水平”的一项重大内容。扬州大学物理科学与技术学院在科学发展观的指导下，以“加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用”为目标，围绕结对帮扶“四待生”工作，积极探索富有高校特色的“创新基层党建工作”模式。 一、突出特色，探索高校党支部党建工作 高校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地，承担着知识创新、人才培养和社会服务的重要任务。教师党员作为承担这一特殊重任的群体，具有较强的先锋模范性。因而，在高校中特别是教师党员所在的基层组织中，“创新基础党建工作”，具有特别的意义。扬州大学物理与技术学院党委结合学院实际，以教工党支部为支点，联合开展了“践行师德、结对帮扶”活动。 “践行师德、结对帮扶”活动的帮扶对象主要是学院存在着的“学习待提高、生活待帮助、心理待强化、就业待帮扶”等“四待”学生。随着社会的发展，家庭经济困难学生接受高等教育的经济压力已经是一个不可回避的现实问题。部分学生为了解决经济困难，选择做家教或其它兼职赚取学费、生活费，这对于本就学习任务很重的理工科学生来说，学习时间就更为紧张。还有少数学生学习态度不够端正，学习目标不够明确，学习兴趣不够浓厚，久而久之对学习产生畏难情绪。出现经常旷课、在寝室睡懒觉、晚上到网吧上网到深夜等现象，导致学习成绩滑坡、

甚至考试不及格问题，影响就业、毕业。此外，大学生告别高中生活，学习生活目标的改变，身份环境的改变，使他们产生心理落差，一些学生开始出现矛盾、困惑的心理问题。这些心理问题又会引发一系列交往、学习上的问题。因而，“学习待提高，生活待帮助，心理待强化、就业待帮扶”的学生已成为热点、难点、敏感问题，困扰着学生、家长和学校。 “践行师德、结对帮扶”活动自2011年9月开展以来，取得了一些成效，产生了良好的反响。已使在校的32名教工党员结对了32（数字可以多加点，后面有40-50的数字，下面8、23、1的数字依次增加些）名“四待学生”，其中生活待帮助的学生8名，学习待提高的学生23名，心理待强化的学生1名。 二、增强实效，把握结对帮扶活动的重要环节 为了增强问题解决的实效性，院党委、教工党支部、教工党员三个环节相互配合、相互衔接，凝聚成了一股合力，在结对帮扶活动中形成了党组织带头、干部带头、党员带头的良好格局。 党委是活动的组织领导力量。院党委对活动高度重视，制定了切实可行的活动方案，并认真组织实施。一方面，院党委召开教师党员大会，动员教工党支部，指导教工支部分配帮扶对象。另一方面，院党委通过各种渠道筹集“爱心基金”，为活动的长期开展提供经济保障。院党委负责同志带头发挥自身作用，积极寻求社会的帮助，前后共获得了企业及校友个人资助近30万元。与北京中讯四方科技股份有限公司签订9万元捐赠协议，在学院设立中讯四方英才奖学金；争取南京市华晟建设有限公司董事长高华校友定向物理学院捐款10万元，专门用于学院大学生创新创业教育和感恩教育等；奇瑞汽车集团副总经理王师荣校友发起并捐款9万元，在学院成立校友爱心助困基金，专门用于关心物理学院贫困学

基层党建工作创新的实践与启示

基层党建工作创新的实践与启示 基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场；争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：

启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。 基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县（市）级首位。 启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。

全国基层党建创新典型案例[2]

全国基层党建创新典型案例[2] 湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结

对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就

新时期基层党建工作的四个创新

新时期基层党建工作的四个创新 近年来，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础推动乡镇实施全面协调可持续发展战略的必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，必须在创新上大胆实践，在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，要抓好党建工作的不断创新，可以从以下几方面入手： 一、基层党建工作创新是教育模式的创新 首先，要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，按照上级组织部门的要求，镇党委下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员创先争优的具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于检查和总结。 其次，要创新教育内容和教育方式，丰富活动载体。一是按照“有组织、有场地、有设备、有制度、有计划、有播放、有典型、有实效”的要求，狠抓基础设施建设，加强操

作、管理人员队伍建设；二是以讲求实效为目的，全面提升党员电教和远程教育工作质量，做到播放收看载体的多样化，播放收看活动的经常化，播放收看程序的规范化，播放收看内容的综合化；三是以运用“五拓展”为抓手，全面推进党员电教和远程教育，拓展服务领域，拓展服务对象，拓展服务内容，拓展服务手段，拓展服务功能。 二、基层党建工作创新是服务功能的创新 首先是服务基层。面对形势发展的新变化和党员群众的新要求,基层党建工作必须解放思想、改革创新，既要严格管理，更要改进服务，寓管理于服务，以服务促管理。服务基层要做实，必须有抓手、建载体，充分整合组织资源，不断丰富基层党建工作内容和途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 其次是服务党员。结合党员的思想和工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，通过党建平台对党员致富提供帮助。帮助党员干部带头搞产业结构调整，在农业结构调整、商贸强镇建设、关注改善民生等方面提供方便，让他们带领群众致富。 第三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管部门的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开

高校党建工作创新研究

高校党建工作创新研究文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

论文任务书 课题名称 关于高校党建 工作模式创新研究 姓名 学号 院系 专业 指导教师 2012年3月14日 目录 一、 目录…………………………………………………………………………………1 二、 摘要…………………………………………………………………………………2 三、 分析当前新高校学生党员教育工作的特点 1．新教育理念强调以人为本 2、教育对象的特殊性 3、教育内容的时代性 4、教育信息的多样化 5、教育载体的多要素组合…………………………………………………4 ※※※※※※※※※ ※※ ※ ※ ※※ 论文材料

四、当前高校党建工作急需解决的问题 1．学生入党积极分子培训形式单一，质量难保证 2．学生党支部班子不健全 3．学生党组织活动的形式很传统 4．学生党员教育管理出现真空时段 (5) 五、如何采用新媒体创新高校党建工作 一、采用新媒体进行创新学生党员教育工作信息化管理机制 1、创建一个红色网站，提供理论知识学习园地 2、建设好一支信息管理队伍 3、开设党员网上之家，召开网络会议 4、设立工作邮箱 5、通过多媒体分享“党课特色课件”，建立“党建工作交流” “党建互动微博”等 (7) 二．创新理论培训载体 (7) 三．创新党员教育工作的活动形式 (8) 四．创新学生党员教育工作的管理机制 1、健全毕业生党员的管理机制 2、建立学生党员行为约束机制 (8) 六、参考文献 (9) 高校党建工作模式创新研究 摘要：

高校学生党员教育工作出现了一些新的特点和急需要解决的问题。如何在新媒体背景下创新学生党员教育工作，发挥学生党支部的战斗堡垒作用，对新媒体背景下高校学生党员教育工作的创新提出了一系列的研究对策。 关键词： 新媒体背景；高校；学生党员；教育创新： 媒体技术为高校学生党员教育作带来了新的发展机遇，丰富了党员教育的内容，创新了党员活动形式，提高了学生党员参与党的建设的兴趣和能力。随着新媒体的迅猛发展，互联网技术已成为当代最先进、最活跃的生产要素，冲击着社会的各个领域。在这一教育背景下，探索创新方式推进党建工作成为全体高校党建工作者的一个重要新课题。高校学生党员教育工作出现了许多新的特点，创新学生党员教育工作，这是适应先进生产力发展的必然要求，也是取得党员教育工作实效的重要途径。 一、高校学生党员教育工作的特点 1．新教育理念强调以人为本。 高等教育从以往的“传授知识”到“培养能力”，再到今天的“提高素质”，充分体现坚持以人为本理念在这个背景下，高校的党员教育理念也要实现转变，强调以人为本，帮助广大师生解疑释惑，提升他们的理论修养和综合素质。通过帮助人、提高人，使党组织真正成为团结人、凝聚人，激发党员、群众工作积极性和创造性的核心。 2、教育对象的特殊性。 高校学生党员教育工作面临着学生党员思想的激进性和复杂性的挑战。学生党员由于处在象牙塔里，缺少实践锻炼，思想上可能会出现偏颇的时候，而他们通常不会采取正当的渠道发表自己的不同意见，反而容易走向极端，做出激进的选

党建工作创新案例(草)

实施党委工作“品牌化、示范化”管理 【案例背景】 近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。 【主要做法】 一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标 开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。活动的主要目的是，结合党建工作中

心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考

创新推进财政局机关党 建工作的实践与思考 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考 榆树市财政局人秘科 我们财政局机关党总支现有党员77名，其中在有岗职工党员52名，退休职工党员25名；下设机关支部、基层支部和离退休干部支部3个支部，20个科室党小组。 近年来，我们在市直机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅，连年被榆树市委评为“先进基层党组织”，2010年被国家财政部、人社部评为“全国财政工作先进集体。 一、创新工作理念，夯实机关党建基础。 近年来，我们局党总支坚持把党建工作必须与业务工作结合起来，树立“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了局机关支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。在党员发展上，根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，并有专人负责联系，定期进行谈话。三年中，

发展党员2名，培养入党积极分子3名，另有两名同志向党组织递交了入党申请书。在制度建设上，建立健全了包括党政工作制度、业务工作制度两大类37项制度并形成了制度汇编。去年结合“创先争优”活动，探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了机关党支部和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。 二、创新活动载体，务求机关党建实效。 丰富多彩而又灵活多变的党建方式，往往能够激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作。近年来，我们围绕“依法理财，科学发展”的主题，结合推进财政文化建设，不断创新载体，深入开展各项活动。 一是开展了廉政教育活动。去年年3月，按照上级通知精神，认真组织全体机关干部深入学习《廉政准则》。开展警示教育活动。6月25日和10月14日，局党组先后组织局机关全体干部职工和基层财政所人员，分两次到长春市警示教育基地开展警示教育活动。6月26日，局党组组织全体机关干部职工开展了财政系统廉政建设演讲活动，活动中，二十几名干部职工代表先后登台演讲，用质朴的语言、饱满的热情、真挚的情感，深入剖析了腐败之害，讴歌了清正廉洁的人民公仆，情真意切、感人肺腑，极大地加深了广大职工干部对反腐倡廉工作的认识，增强了加强自身修养，永葆财政人先进本色的思想意识。今年3月8号，局党组结合“财政系统廉洁从政教育年”、“财政文化建设

党建典型案例(汇编)

华电集团党建典型案例 中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。 本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。

闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。 从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。 华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良

浅谈如何创新党建工作方式方法1

浅谈如何创新党建工作方式方法，提高科学化水平 摘要：基层党建组织建设工作是我们整个党建工作的前沿阵地，是党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带，对于切实坚强党的领导，促进基层工作和精神文明建设，进而推动企业发展，有着极其重要的作用，但是目前有的基层党组织的党建工作还存在很多问题，严重影响了煤矿的安全生产，煤矿企业开展党建工作要结合各基层队的实际情况，提高认识，拓展党建工作思路，提出党建工作的重点内容和整改措施，发挥党政的政治核心作用和党员先锋模范作用，从而保证生产工作的稳定发展，本文侧重于我矿基层党建工作的实际情况着重分析了目前存在的问题和需要改进的地方。 作者单位：新柏煤矿机电队 关键词：煤矿党建工作存在的问题改进解决方法 正文：我矿党建工作的现状；经过这几年党建工作的具体实施，着重加强了党组织的自身建设，有效的促进了我矿的安全生产工作，但是，有些基层党组织中，党建工作还存在一些问题： 一、基层党组织抓党建工作的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对党建工作的重要性认识不足，认为党建工作就是意味的学习党的政策、制度、纪律等书面文件，或者按任务发展几个党员，开展几次活动，有的甚至没有党组织生活，对自身工作要求不高，在处理党建工作与业务工作上不能真正做到“两手抓两手都要硬”，一直坚持着安全生产才是硬道理，其他工作都是软环节的思想，工作不到位，党建工作缺乏责任感、使命感。针对这种消极的态度，真正解决问题就得做好以下几方面工作：

1、加强基层党支部建设的对策；俗话说；“火车跑得快，全靠车头带”领导班子的工作水平直接影响到企业各项事业的进展，所以，要给基层配足班子成员，严格挑选各方面都很出众的班子成员，全面考虑，注意班子成员的性格、能力相互调配，选好“带头人”。明确工作职责，分工要科学、合理。这样才能广泛落实好各项工作任务，才能带出一支好的党员干部队伍。 2、加强基层党员的教育和管理，基层党员是我党这颗参天大树上的一颗颗小树叶，是基层党组织的执行者和带头人，必须要掌握先进的科学技术和职业技能，最重要的是思想觉悟要高，因此，在发展党员中，要严格按照标准和组织程序，做到宁缺毋滥；要充分发挥民主评议制度，定期进行党组织生活，提倡所有人发言，开展批评和自我批评，要本着惩前毖后，治病救人的方针进行引导和教育，要选出召集人、记录员、主持人等具体到细节，要有详细的书面记录，尽量从提问题、找问题的关键、提解决问题的方案着手。 二、基层党建工作凝聚力不足，缺乏战斗力、执行力。 保持共产党员先进性教育活动的成功经验告诉我们，基层党组织的凝聚力和战斗力来源于党员先锋模范作用的发挥，用榜样鼓舞士气，赢得群众信任，增强凝聚力和战斗力，因此，要树立典型和榜样，从各基层党组织中挖掘出真正配得上“模范”这两个字的优秀党员，加以宣传和表扬，通过宣传他的优秀事迹、工作作风、道德修养等全方位事迹达到说教和激励的目的，从而带动其他人学习。形成比、学、赶、帮、超的学习氛围。 三、党的组织生活单调、缺少活力；基层党组织开展党

党建工作创新案例 草

实施党委工作“品牌化、示范化”管理【案例背景】 近年来，煤炭行业集中化势头强劲，资源、市场、技术、人才等企业综合实力竞争日趋激烈，平禹煤电公司已经置身于企业加速优胜劣汰的时代，机遇前所未有，挑战前所未有。在巨大的外部压力面前，在企业规模扩大和发展增速的新形势下，迫切需要进一步加强和改进党建思想政治工作，需要进一步拓展党建工作覆盖面，需要进一步提高与经济工作的融合度，需要超前研究、严格管理、重抓落实、勇于争先的进取精神，需要卓有成效的“品牌化、示范化”效应调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，开创各项工作新局面。对此，平禹煤电公司党委审时度势，在认真调研、充分讨论的基础上，正式下达了“品牌化、示范化”管理意见，对“品牌化、示范化”创建工作进行具体安排和指导。 【主要做法】 一、制定活动原则，制定工作标准，制定实施步骤，（关于进一步加强通知，制定规划，明确创建目标 开展党委“品牌化、示范化”创建活动，是平禹煤电公司党委工作“系统化管理、一体化考核”的重要组成部分，是“四优双基、MRI”党建工作法的深化和拓展，是深入推进创先争优活动的重要载体。活动的主要目的是，结合党建工作中心任务和典型培育的现实状况，在总结、推广“四优双基”、“MRI”考核、“五好”党组织四维绩效管理等党建工作品牌的基础上，抓培育、树典型，促提

升、创品牌，不断拓宽渠道、创新形式、丰富载体，促进党建工作与安全生产和经营管理的深度融合，使党建工作始终保持旺盛的活力和生机，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。为确保活动成效，公司党委职能部室结合煤电公司面临的形势任务，进行了为期一周的调研活动，摸清了煤电公司党建思想政治工作的现状，起草了《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理的意见》，期间，公司党委召开政工部室负责人协调会议3次，征集意见11条，对文件先后修改5次以上，对活动的目的意义、工作内容、工作措施、组织领导、工作要求逐条进行进行会审，确保了文件的科学性、周密性、可行性。公司党委在《关于实施党委工作“品牌化、示范化”管理意见》的基础上，根据集团“先进典型提升暨基层党建品牌化工作创建年”活动实施意见，重新制定下发了平禹煤电公司党委“先进典型提升暨基层党建品牌化、示范化工作创建年”活动实施意见，为“品牌化、示范化”工作的顺利开展，提供了组织、制度保证。同时确立了在煤电公司选树2个红旗党组织，3个红旗党支部，3个红旗区队，8名模范党员，8个党员（安全）示范区，建成在煤电公司范围内具有较强带动作用的党建品牌7个；再用1-2年时间，在公司内部建成10个特色鲜明、亮点纷呈、内涵丰富、群众认可、影响长远的党建工作，建设3-5个在集团范围内具有一定影响力和示范性的党建工作品牌，稳步形成创先争优竞争机制，推动党建工作水平不断提升。

【最新】最新党建创新案例,2017党建创新典型,原创：“四下基层”制度长效管用

最新党建创新案例，2017党建创新典型，原创：“四下基层”制度长 效管用 围海造地，拓展新区，一座临海新城正拔地而起。宁德城变大了，原本面积狭小、两山对峙的旧城变成了与大海相连的新城；宁德城变美了，山水相融的城市更加俊秀，市民脸上的笑容也更加甜美。 城市在变，但福建宁德干部几十年来为促进群众脱贫致富，滴水穿石、埋头苦干的精神没有变；宁德干部为改变闽东落后面貌，躬身为民、务实清廉的作风没有变。在党的群众路线教育实践活动开展之际，它又有了更多深刻内涵。 “四下基层”好传统一直在传承 7月8日，正是畲族群众举行“畲歌会”的日子。在穆云畲族乡燕坑村，循着有节奏的畲族对歌声，记者来到了村民雷奶石家里。竹林掩映的两层崭新楼房里，58岁的雷奶石脸上堆满了笑容。 和雷奶石喜迁新居的经历类似，“造福工程”实施后，村里原居于地质灾害点的18户危房户正陆续搬迁到这里。 记者在采访中看到，除了已基本完成的“造福工程”，畲家文化广场、村内道路硬化、自来水工程等基础设施也逐渐完备，村容村貌焕然一新，百姓日子越过越红火。 当地干部告诉记者，这些成果的取得都与宁德市领导干部“四下基层”为民实践活动直接相关。 何谓“四下基层”？宁德市委常委、组织部长陈沈阳说，“四下基层”始于上世纪80年代。针对闽东既是革命老区又是贫困地区的状况，在当时的宁德地委倡导和带领下，全地区普遍建立并实行“四下基层”工作制度：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。通过“四下基层”，干部作风明显改变，干部的精神面貌焕然一新。 “20多年来，‘四下基层’的优良传统不断传承，不断发展，给群众带来了实实在在的好处。”市信访局办公室主任卓俊彪说，这项制度如今又有了拓展延伸。 去年2月，宁德对“四下基层”进行深化，在全市开展了“四下基层、四解四促”活动，即“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难

对基层党建工作创新的几点思考(精)

创新是时代的主题, 也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际, 并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入 21世纪,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化, 党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设, 保持党的生机和活力, 必须适应新的形势和任务的要求, 在“创新”上大胆实践, 推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 我们党在 80多年的历史发展中,形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规, 积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上, 始终保持与时俱进的精神状态, 把握时代特点, 立足新的实践, 总结新的经验,以观念的创新推动基层党建的创新。 一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下, 当个人的合理利益无法得到实现时, 人的思想就会失衡, 直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此, 树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求, 党员有实现合理的个人利益需求的权力,党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾, 就不能要求党员放弃个人利益, 就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利, 才有可能主动研究和解决党员的个人需求, 消除党组织和党员之间的距离感。 二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会, 并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践, 过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性, 对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”, 却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置, 发挥最大的功效, 把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念, 就要认识到党员追求个人价值

新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策

209 企业改革与管理 2015年5月下入。 （4）从销售成本（D）来看，存在着较强而且广泛的产业链引导关系。这说明在任意产业中销售成本的下降，都能带来一系列的相关正面效应。在降低销售成本上的投入应该增加。 2.纵向分析在纵向分析中，我们可以明显看到：在生产成本，销售成本两个成本条目下，各产业之间的成本引导关系明显要强于利润与收入的引导关系。 四、综合评价与结论 产业链集成化发展是我国煤炭产业发展的趋势之一。产业的集约化发展带来的直接好处包括物质的循环利用带来的经济效益和减少相关污染带来的环境效益。通过对P煤业集团产业链横向和纵向两方面结论的进一步分析，我们还可以得到以下几方面对产业链发展有意义的的启示： （1）煤炭产业是整个集团产业链的基础。此结论是基于生产成本，销售成本，收入和利润的分析而产生的。在P煤业集团产业集群中，煤炭产业是唯一和其它四个产业都有关系的。在整个产业链物质循环过程中，煤炭为其它产业提供原料，是其它产业存在的基础。在图5-7中也可以看出煤炭居于产业链的中心，为了提升整个产业链的效果，选择煤炭产业作为突破口无疑是必要的选择。 （2）产业链中成本的可控性大于其它金融指标。此结论是基于生产成本，销售成本的分析而产生的。在图5-7中，生产成本和销售成本（B和D）占据了大部分的产业间联系关系，并且关联性较强。这一点给我们的启示是，煤炭产业链的优势在于系统内的成本节约，而不是对外的。 （3）化工 ——铝是关联性很强的两个系统。此结论是基于生产成本，销售成本和收入的分析而产生的。它们之间不仅在以上三方面有很强的因果关系，而且都是互为因果关系的。这说明化工——铝系统在很多方面发展是同步的。 （4）电力产业的发展是与集团产业链联系较小（仅与煤炭产业有着一定的联系）。此结论是基于利润的分析而产生的。这是因为，电力产业仅需要煤炭作为其能源输入，而对于电解铝的输出来说，电力供应远远赶不上诸如原料供应等其它因素重要。我们的对策是，应该适当从其它方面开发煤炭产业链，以扶持电力产业的发展。 此外，煤矿区作为以煤炭开采为主导产业的社区，目前必须以循环经济理念为指导，紧紧围绕资源循环综合利用这个核心，发展矿区循环经济。通过构建基于煤、与煤共伴生资源以及开发过程中的次级资源的循环利用产业网状链（产业链），才有可能从根本上把握和理解循环经济的发展脉络、指导思想和实现途径，才能更有效地制定出推进循环经济发展的政策、措施和规划，才能带动矿井清洁生产，推进矿区循环经济生态工业园区的形成，逐步走向循环经济之路，实现矿区可持续发展。 参考文献 [1]　余向平.会展产业链的结构与效应[J].经济论坛，2008，（1）： 68-69.[2]　李巍，罗能生.基于循环经济的煤炭产业链构建[J].煤炭经济 研究，2006，（11）：19-21. 摘　要：高校基层党建工作是实现党对高校领导的重要环节，在高校发展中起着政治核心与战斗堡垒的作用。在当前新形势下，高校基层党建工作出现了组织建设缺乏活力、缺乏创新，党建工作制度体系不完善等问题，制约了有效作用的发挥。以管理学中“帐篷理论”为理论依据，分析、探索相应对策，加强领导管理能力、增强基层党组织建设、建立科学合理考评体系，推进高校党建工作有效发展。 关键词：高校；基层党建；帐篷理论 《中国共产党党章》第三十一条对党的基层组织规定如下：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”十八大报告进一步强调并提出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”对于高校来说，基层党组织作为高校党的建设伟大工程的重要组成部分，处于教学、科研、管理、服务的第一线，在全面加强党的建设、保持党的纯洁性方面具有不可替代的重要地位和作用。然而随着经济社会的转型和高职院校教育教学、管理体制改革的推进，高校基层党建工作的形势、任务和矛盾也随之发生了许多变化。那么对于作为教学科研单位的高校基层党组织来说，面临新形势、新挑战，如何卓有成效地开展党建工作是一个亟待研究解决的重大理论和现实问题。 一、存在的问题 在新形势下，高校基层党组织严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，围绕学校中心工作，不断加强党员的教育管理工作，积极开展思想政治工作，使基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用充分发挥。然 而，在实际工作中，由于组织使命的不明确或不被深刻理解，高校基层党建工作往往陷于形式化的事务，工作实践中存在着诸多问题。 1.组织建设缺乏活力大多数的高校基层党组织活动内容贫乏，形式单一，其中多半的组织活动是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想上的交流、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动相对较少。没有开展更加生动丰富的活动来促进党建工作的进一步开展，没有固定的组织生活时间和规范的组织生活内容，有的组织生活和政治学习甚至出现了党员大量缺席。基层党组织没有充分发挥其组织建设的核心作用，没有在群众和党员中树立足够威信，缺乏凝聚力和号召力，支部工作缺乏热情，疲于应付与形式，缺乏生机与活力。 2.组织工作重行政轻党务大多数党员认为，行政工作是“硬任务”，是实实在在可以定量考核的，而党建和思政工作是“软任务”，是虚的，弹性较大，难以准确衡量。基于这样的想法，导致实际工作中很多党员努力钻研教学、科研、行政管理工作，淡化了思想政治工作、党员队伍建设等工作。比如，在时间冲突时，往往是党的活动让路，被行政工作牵着鼻子走；党支部在组织参与学科建设、科学研究等工作中，没有主动探索与之相结合的有效方式，使党支部在实际工作中处于尴尬地位，党组织参与重大事项的决策有时得不到落实，不能很好发挥其组织、领导效能。 3.基层党组织参政议政能力不强很多学校部分部门不设置独立的支部书记，由行政负责人兼任，部门党支部与行政负责人相互职责不明确，参政议政的积极性不高；基层党组织没能积极引导党员清晰定位，在参与有关重大问 新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策 唐忍雪 （西安航空职业技术学院，陕西 西安 710000） DOI:10.13768/https://www.wendangku.net/doc/e118676744.html,11-3793/f.2015.2306