从家乡变化看当代城乡发展

从家乡变化看当代城镇发展

机电工程学院机电1009班王贤锋 012100493****

摘要：随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高 ,逐步改变城乡二元经济结构的条件正日渐具备。我国农业和农村经济发展已经进入了以转型升级为目标的农业和农村经济结构战略性调整的新阶段 ,进入了农业增长方式发生根本性变化 ,农业和农村内部社会化分工力度加大 ,农村工业化、城镇化加快发展的新阶段。

全面推进社会主义新农村建设 ,努力实现城乡协调发展 ,已经成为我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。本文从家乡变化浅要的谈了当代城镇发展的状况及其中存在或要注意的一些问题。

关键字：城乡统筹；新农村建设；农村城镇化；和谐社会。

当下，随着我国经济的飞速发展，城乡一体化、农村城镇化进程的不断推进，城乡统筹发展格局的形成与巩固，在中央与各地政府的不断努力下，城镇农村的发展已步入了全新的发展阶段。

一、当下我国城乡发展状况

近年来 ,相对于快速发展的城市而言 ,农村经济社会发展滞后的矛盾日益突出。我国农村人口占大多数 ,城乡之间发展的不协调不仅制约着农村生产力的发展和农民生活质量的提高 ,而且也明显制约着国内市场的扩大。农村发展的滞后和农民收入增长的缓慢已成为影响经济持续快速增长的一大瓶颈。

改革开放以后 ,中国城市和农村的经济、社会都得到快速发展 ,提前两年实现了小康目标 ,取得了世人瞩目的辉煌成绩。我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势 ,更加自觉地调整国民收入分配格局 ,更加积极地支持“三农”发展。从近几年的发展来看，“工业反哺农业、城市支持农村”的方针已经开始实施 ,解决“三农”问题的政策力度正在不断增强。

随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高 ,逐步改变城乡二元经济结构的条件正日渐具备。我国农业和农村经济发展已经进入了以转型升级为目标的农业和农村经济结构战略性调整的新阶段 ,进入了农业增长方式发生根本性变化 ,农业和农村内部社会化分工力度加大 ,农村工业化、城镇化加快发展的新阶段。

全面推进社会主义新农村建设 ,努力实现城乡协调发展 ,已经成为我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。

二、城镇发展的重大意义

大力抓城镇发展，对于推进城乡一体化、农村城镇化进程，建设社会主义新农村，社会主义和谐社会具有重大意义。大力发展城镇，可有力地吸引生产要素向城镇聚集，促进产业结构的调整和资源的优化配臵，是解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措；城镇承接了大量的农村富余劳动力，大力发展城镇，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾；大力发展城镇，有利于实施国家区域发展总体战略，统筹城乡区域协调发展，逐步缩小城乡区域差距。稳步稳妥地推进城镇建设进程，对于扩大内需、推动国民

经济增长，对于优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展，都具有重大意义。

特别的，随着我国两极分化、贫富差距的不断拉大，大力发展城镇更显得重要。除了必要的制度政策外，大力发展城镇是解决两极分化、贫富差距，缓解社会矛盾，解决农村城镇部分无业人员就业问题的一条重要途径。

三、家乡发展新气象

（1）我的家乡——灵乡镇的发展

发展日新月异的灵乡，在前进的道路上一日千里向前飞奔。

“十一五”期末，全镇完成工农业生产总值118.6亿元，完成综合财政收入2.26亿元，完成固定资产投资 22.9亿元，上交税收3.32亿实现招商引资0.5亿元，农民人均纯收入达8004元，实现了“三年翻一番、五年增两倍”的目标，综合竞争跻身全省乡镇“五强”。

灵成工业园

灵乡镇西南角，全省唯一由乡镇创建的省级工业园——灵成工业园静卧其中。

除了钢铁冶炼行业，目前灵成工业园还包括模具加工、轻工制造、医药化工、服装纺织、建材生产和农副产品深加工等6大行业，实现了产业链的延伸和产业群的聚集，园区基本形成六大经济板块。

灵成工业园已被纳入湖北省管工业园区行列，成为全省唯一设立在乡镇的工业园区，位列全省第73位，灵成工业园管委会也相应地被黄石市机构编制委员会批准为副县级管理机构。五年来灵成工业园共引进镇外资金28亿元，引进项目 27个，其中5亿元以上的项目 2个，亿元以上的项目 11个。目前工业园区内已经具有36家企业42个项目（包括规划区外但纳入管理的17家企业18

个项目）。

2010年12月，总投资30亿元的武汉重冶特钢模具钢续建项目和投资8亿元的武钢轧辊项目在灵成工业园奠基开工，这是该镇大手笔培育钢铁冶炼、特钢模具、农副产品深加工三大特色产业的又一“惊人之举”。

全年园区产值超过40亿元，特钢、模具、装备制造业已占园区产值80%以上。2010年被湖北省发改委、湖北省模具钢协会授予“湖北省模具产业园”的荣誉称号，园区综合实力已进入全省104家经济开发区“五十强”。而灵乡人将力争将园区打造成武汉城市圈乃至我省最大“特钢模具”制造基地。

农村建设的典范——灵乡坳头村

坳头村位于大冶市灵乡镇西北，是驰名荆楚的矿业大村、经济强村、文明新村。全村版图面积7平方公里，山场面积6000亩，耕地面积514亩，辖11个村民小组，560户，总人口2320人。2009年，全村实现社会总产值3.5亿元，完成利税4800万元，村民人均纯收入9000元。

七年前,由于铁矿资源枯竭，位于境内的铁矿被迫停产。“大河无水小河干”。村集体经济因此受到严重影响。随之而来的由于资源开采过程中的大量排废，使该村境内山场植被遭受严重破坏。2003年3月一个乍暖还寒的春夜，坳头村“两委”一班人的“诸葛亮会”几乎开到天亮。会上提出了通过村集体参与、吸引个体业主投资、鼓励村民入股的“混合经济”模式，大力发展村级经济和全面建设全省生态文明村的措施和目标。

曾经的坳头村主要以矿业资源发展经济，现在为了村子的可持续发展，实现

经济转型，加强新农村建设，村企业的利润几乎全部投入到建设中，目前村子主要以开发生态旅游业、申权大型环保砖项目为主。

坳头村是远近闻名的旅游名村，有一定的旅游资源。按照“绿山、秀水、古朴、园林”的整体规划，着力改善旅游基础设施，通过对原破旧不堪的旧房进行彻底改造，实现退房还绿，建成生态优美、错落有致的文明新村。如今漫步村中，只见民居以现代别墅式建筑为主体，以村民小组（湾）为单位形成群落，鳞次栉比、蔚为壮观。村内绿树成荫，有山有水，山体植被丰富、山中碧湖如镜。丰富的矿产资源和动人的历史传说更给这片热土增添几分人杰地灵。

村里通过矿冶景观建设和矿井探险体验产品设计，开发出满足游客求知和探秘体验的旅游产品，使游客能够获得丰富的矿冶知识和旅游互动体验。全村依山傍水，山清水秀，近年来村里结合新农村建设大力发展旅游业，实现“人与自然和谐发展”。目前已获得了省级生态村，将申请国家级的生态村。

为了强化村民的思想道德教育，提高村民的文明素质。通过村文明学校、青年之家、民兵之家、计生学校，采取集中培训、专题光碟、专题电影形式，丰富村民的市场经济知识，培育艰苦奋斗、崇尚科学、自强自立、不断进取的民风。其次开展主题创建活动，营造农村文明氛围。通过开展评选“十星级”文明户、“五好”家庭、好婆婆、好妯娌等一系列文明主题创建活动，形成了浓厚的文明创建氛围。

再就是树立文明新风，提高文明素质。通过制订村规民约、文明公约、文明村民标准等制度，规范村民的举止言行，使广大村民的文明素质有了明显提高。几年来，该村先后有120户农户荣获“十星级五好文明家庭”，65名个人在精神文明建设中受到省、市各级表彰。

近年相继获得大冶市农村党组织“十面红旗”、黄石市“五好”村党组织、湖北省“五好”村党组织，黄石市公路建设模范村、民主法制示范村、党风廉政建设试点村、新农村建设试点村，环境优美村，湖北省卫生村、“三农”档案先进单位、文明村、生育文明村、廉政文化试点村、新农村建设示范村、巾帼示范村、旅游名村，全国敬老模范村、全国民主法治示范村、全国文明村等殊荣。（2）金牛镇——第二家乡的发展

近几年来，金牛镇党委、政府团结和带领全镇广大干群克难攻坚，锐意进取，两个文明建设不断取得新的胜利，各项经济指标一年上一个台阶，2002年，全镇工农业总产值实现4.53亿元，企业总产值实现10.2亿元，财政收入526万元，农村人均纯收入2080元，与1997年相比，分别增长94.2%、69.3%、71.6%和110.8%。

三大项目落户金牛镇

大冶市金牛镇入园的三个项目分别是武汉美联工业贸易产业园区、金牛城镇综合体、湖北铭浩年产1200万只肉鸽养殖基地3大项目。

武汉美联工业贸易产业园区，总投资15.35亿元，占地2000亩，分三期建设鄂王商业街和服装工业园、农业园和生态文化旅游区及居住生活配套区和公共设施配套区。整个项目预计3年建成，预计可实现年产值20亿元，税收过亿元，安排就业5000人以上，项目建成后等于再造一个新的金牛镇区。湖北光源集团有限公司投资的金牛镇综合体项目，计划总投资约2亿元，包括金牛文化广场、商贸城、影视文化城等10个子项目。预计项目建成投产后，年产值过亿元，税收过千万元。此项目将完全改变金牛镇的文化品位。湖北铭浩年产1200只肉鸽养殖基地项目，计划投资1.12亿元，项目建成投产后，将成为湖北省内最大的

肉鸽养殖基地和畜牧养殖加工行业龙头企业，年产值可达2亿元左右，税收过千万。三个项目的进入对于金牛镇来说是一次难得的发展机遇。

生态金牛

金牛“五县通衢”，地处大金线、铁贺线的交汇处，区位优势独特，交通便捷。金牛还是鄂王故里，文化底蕴丰厚，人脉资源丰富，经商老板遍布全国。我们以武汉“后花园”为目标，积极融入环大梁子湖生态休闲旅游度假区，打造“生态金牛”。

2011年，金牛镇被纳入湖北环大梁子湖生态休闲旅游度假区建设规划，总投资3500万元的首个国家级村庄环境连片整治项目即将在金牛镇展开。

（3）两城镇农村基础设施建设

农村基础设施，是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设社会主义新农村的重要物质基础。

目前，灵乡、金牛农村公路网已基本覆盖到了各个乡村区域，农村客运已基本贯通整个农村地区，连接了各村湾及镇区来往；农田水利建设、农村电力设施建设、农村饮用水设施建设已相继健全，并在不断完善中；农村服务性设施如农村居委会、党员服务中心、农村合作疗室、农村群众活动中心、农村服务社（点）、农村活动锻炼场所也已健全......

（4）两城镇精神文明建设

近年来，当地政府紧紧抓住社会主义核心价值体系建设根本，以建设社会主义新农村为目标，广泛开展了许多文明集市创建活动。以整治农村集市秩序为突破口，加强集市建设管理，规范集市秩序和经营秩序。

结合“创先争优”和“乡村文明欢乐行”活动，兴办文化大集、科普大集，在个体经营户中广泛开展了“诚信经营户”等创建活动，引导和鼓励经营者诚信经营、重诺守信。加强对农村集市监管，保障农村集市消费安全，初步形成了设施健全、管理规范、环境整洁、交易有序的文明集市，有效推动了农村精神文明建设，达到了夯基础、谋发展、除陋习、树新风、变面貌、促和谐的实际效果。

镇区、农村地区的许多群众在空闲时间还经常组织一起唱歌跳舞，各农村也经常组织群众主办一些文艺活动，不仅丰富了群众的精神文明生活，也极大的推动力农村精神文明建设......

四、城镇发展过程中的一些问题

虽然全国各城镇正在快速发展中，但从家乡的发展中也暴露出城镇发展过程中存在的一些问题。

(1）城镇建设规划不尽合理。没考虑长远发展，着眼于眼前利益，乱拆乱建，浪费了大量土地资源，限制了更好地发展。既有政府的责任，也有民众的的问题。（如政府允许私人老板投资，乱拆乱建，没有统筹规划；私人特别是农村的随意建房，阻碍发展；古镇古街被破坏）

（2）政府投入不力、不全面，导致很多建设也只是虚有其表。例如农村什么综合服务社，商贸服务点，只是一个形式，挂一个牌子而已，办公设施设备什么的也没有，没有给民众带来多少便利。

（3）没有利用好自身优势，自身资源，寻求更大发展。例如没有把本地特色产品打出去，让一些老品牌慢慢消亡；一些风景、文化没有很好的开发，导致了资源的浪费；有丰富的矿藏，但是乱开乱发，没有找到一条依托丰富资源走健康快速发展的道路。

（4）环境问题突出。城镇环境状况严峻，污染严重。在招商引资的时没有充分考虑到其对环境的影响，没有处理好经济发展与环境相协调的关系，引进了一些污染环境，伤害人

体的项目等等。（如铝合金厂）

五、城镇发展需要注意的问题

1）环境要好（投资环境、生活环境）

2）建设规划合理（镇、村）

3）资源充分利用、合理分配（矿藏、风景、文化等）

4)政策落实好（三农政策、保障政策、医疗政策等等）

5）加大投入力度、加强管理制度

6)廉政建设（提高政府部门执政效率）

结语：

城镇建设、新农村建设是城乡统筹发展、城乡一体化的重要内容，是构造社会主义和谐社会的重要组成部分，坚定不移的科学发展城镇农村，是我国现阶段社会主义发展的迫切任务和客观要求。

参考资料：1）灵乡论坛、金牛论坛相关资料。

2）《中国城镇化与城市发展的机遇和挑战》。

3）《我国城镇化建设现状与发展思路》。

2011.11.25