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破产法

【破产受理的法律后果 (重点掌握)】

①债务人不得对个别债权人的债务进行清偿，否则清偿无效;

债务人育华酒家曾向工商银行、建设银行、张三借款，法院受理该破产案件后，育华酒家不得向三个债权人中的任何一人清偿债务。

②有关债务人财产的保全措施应当解除

案例 2012年9月1日，大明公司与张三诉讼，为了防止大明公司逃避债务，法院冻结其在银行的账户，确保债权人张三胜诉后债权得到实现。可2012年9月3日，法院受理大明公司破产，请问大明公司被冻结在银行账户里的钱可以解除冻结吗？

③债务人财产的执行程序应当中止；

案例小明公司被法院判决于2011、10、31前返还小三10万元。10、26日法院受理小明公司破产， 10、31日小明公司还需要支付10万元给小三吗？

④破产申请受理前开始但尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止，管理人接管债务人财产后继续。

思考：破产受理后还能提起对债务人的民事诉讼吗？

可以。但是必须在受理债务人破产的法院进行

⑤债务人的债务人或者财产的持有人应当将财产向管理人清偿或者交付，否则视为没有偿还或交付。

案例红星公司因吃饭欠债务人育华酒家10万元，法院受理育华酒家破产案件后，红星公司向育华酒家清偿了10万元的债务，请问符合法律的规定吗？

⑥管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。

思考：要是管理人一直没通知当事人可以继续履行合同，甚至经对方当事人催告后，依然没有答复，合同该怎么办呢？

【破产财产的清偿顺序（重点掌握）】

①债权人和债务人互负债务，抵消债务人财产

②有担保的债权

③破产费用

④共益债务

⑤职工债权

⑥职工债权划入职工账户以外的社会保险费用和税款

⑦普通破产债权，不足以清偿的，按比例分配

【计算题】

2008年3月1日，甲公司就自己不能支付到期债务向人民法院提出破产申请，人民法院于3月10日裁定受理该公司的破产申请，并指定了破产管理人。管理人接管甲公司后，对该公司的财产进行了清理，有关清理情况如下：

1.甲公司资产总额为5600万元（变现价值）。其中全部厂房变现价值3200万元，办公楼变现价值为650万元；全部机器设备变现价值820万元。

2.负债总额为11000万元。其中：

（1）流动负债的情况为：应付职工工资180万元，未交税金220万元；以甲公司全部厂房作抵押，向中国工商银行贷款500万元；以机器设备作抵押，向中国建设银行贷款420万元。

（2）应付账款640万元，包括但不限于：

①应付乙公司到期货款380万元。人民法院终审判决甲公司支付乙公司欠款及违约金和赔偿金等共计405万元，乙公司申请强制执行，人民法院对甲公司办公楼予以查封。人民法院受理甲公司破产申请时，此判决尚未执行。

②应付丙公司到期货款180万，以甲公司机器设备作抵押，已办理抵押登记。

③应付丁公司尚未到期货款200万元。

3.2007年12月，甲公司主动放弃了对某公司的到期债权90万元。

4.甲公司的股东用于出资的房产在出资时作价600万元，而当时

的实际价值仅为520万元。

5.甲公司在破产程序中支付破产费用为40万元。

要求：根据以上事实，分别回答下列问题：

（1）人民法院查封的甲公司的办公楼可否用于偿还所欠乙公司的货款？并说明理由。

答案：人民法院查封的甲公司的办公楼不能用于偿还所欠乙公司的货款。根据规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。在本题中，保全措施解除后，办公楼的拍卖价款应计入破产财产，债权人乙公司应凭生效的法律文书向受理破产案件的人民法院申报405万元的债权。

（2）对甲公司放弃到期债权的行为应如何处置？并说明理由。

答案：由管理人请求人民法院予以撤销，追回的财产90万元计入破产财产。根据规定，人民法院受理破产申请前1年内，对债务人放弃债权的行为，管理人有权请求人民法院予以撤销。

（3）甲公司的股东出资不实应如何处理？并说明理由。

答案：破产管理人应当要求该股东补缴出资额80万元。根据规定，人民法院受理破产申请后，债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。（4）甲公司的破产财产额是多少？并说明如何分配？

答案：甲公司的破产财产额为5770万元，依法应按下列顺序分配：

①清偿对甲公司特定财产享有优先受偿权的债权人：3200万元的厂房先清偿中国工商银行贷款500万元；820万元的机器设备先清偿中

国建设银行贷款420万元和丙公司货款180万元。

②支付破产费用40万元。

③支付职工工资180万元。

④支付税款220万元。

?用剩余的4230万元（ 5770－500－420－180－40－180-220）支付普通债权9500万元（11000-180-220-500-420-180）。（5）丁公司尚未到期货款是否属于破产债权？说明理由。如果是破产债权，丁公司可分配的财产具体数额为多少？并列出计算过程（金额保留至元）。

答案：丁公司未到期的债权属于破产债权，丁公司可以分配的财产为890526元。

计算公式：4230÷9500×200＝89.0526万元。

【计算题】

1.某国有企业因经营管理不善，依法被人民法院宣告破产。经管理人确认：

（1）该企业的全部财产变价收入为300万元；

（2）向建设银行信用贷款66万元；

（3）其他债权合计为300万元；

（4）欠职工工资和法定补偿金65万元，欠税款35万元；

（5）管理人查明法院受理案件前3个月无偿转让作价为80万元的财产（不包括在以上变价收入中）；

（6）破产费用共30万元。

问：本案中，中国建设银行某支行可以得到多少清偿额？

（1）破产财产的确定

根据规定，人民法院受理破产申请前1年内，无偿转让财产的，管理人有权请求人民法院予以撤销，由于以上破产企业法院受理案件前3个月无偿转让作价为80万元的财产，所以该行为无效，该财产应该追回，并入破产财产分配破产财产中，破产财产＝300+80＝380（万元）。

（2）破产债权的确定

根据题意，破产债权为300+66＝366（万元）。

（3）破产分配

破产费用30万元应该优先支付，其次是职工的工资65万元，再次是欠缴的税款35万元，所以剩余的清偿破产债权的破产财产＝380－30－65－35＝250（万元）

清偿率＝250/366×100％＝68.3％甲的破产债权为66万元，因

此甲获得的债权清偿数为：

清偿数＝清偿率×某个债权人的破产债权＝66×68.3％=45.08

（万元）。

判断：下面哪些属于共益债务？

(一)破产案件的诉讼费用？

(二)管理人请求对方当事人履行双方未履行完毕的合同所产生的债务？

(三)债务人财产致人损害所产生的债务？

(四)管理人执行职务的费用？

【案例分析】

Ⅰ、人民法院受理了李嘉诚公司的破产申请后，乙银行向管理人请求行使对李嘉诚公司一辆轿车的质押权，请问法院会批准吗？

Ⅱ、2008年3月1日，猪八戒公司就自己不能支付到期债务向人民法院提出破产申请，人民法院于3月10日裁定受理该公司的破产申请，并指定了破产管理人。管理人接管甲公司后，对该公司的财产进行了清理，有关清理情况如下：公司共需破产费用40万，但目前公司剩余资产只有30万。请问猪八戒还能继续执行破产吗？

Ⅲ、２０12年１２月下旬，一家机械配件厂与一家机械销售公司发生合同纠纷。销售公司因资金周转困难，无法按期支付配件厂的29万元的货款。几经催讨未果，机械厂的厂长一怒之下提出：如果销售公司再不支付货款，将向法院申请宣告它资不抵债，让销售公司破产，让它在法院的破产公告中“亮丑”，看以后谁还和它做生意。

1、机械配件厂可以申请吗?

2、法院会受理吗？

Ⅳ、南南在受理方方公司的破产申请前9个月无偿受让了方方公司价值10万的财产。请问破产管理人可以取回这10万吗？

Ⅴ、破产前私分公司财产的行为

2001年，在太平洋租赁有限公司破产案中，法院审理时发现：在申请破产的一年前，该公司在一个经济诉讼案件胜诉后，未经公司董事会同意，由部分经理作出决定，将人民币195万元以奖金的名义发放给职工。

由于职工人数不多，职工分得奖金数额较大，多则数十万元，少则数万元。债权人对这笔“奖金”发放行为提出异议。法院审查发现，在该公司分发这笔“奖金”时，该公司已处于资不抵债、无力偿还大量债务的境地。

思考：

1、该行为有效吗？

2、法院可以怎么处理？

Ⅵ、原告：杨某被告：某机械厂

2004年5月23日，杨某6岁的儿子边某在某机械厂宿舍楼平顶上玩耍时触电身亡。事故发生后，杨某找到该厂和供电公司要求赔偿。供电公司与杨某达成协议，赔偿其6万元。而该厂与杨某未达成协议，故杨某诉至法院。

该厂于2002年3月27日宣告进入破产程序。

1、请问杨某可以起诉该机械厂吗？

2、该笔赔偿该如何处理？

【课堂测试】

（PS:选择题，老师的ppt是没答案的，这是我自己做的，若有疑惑的就百度吧，改正记得告诉我哦）

一、单项选择题（请将正确的题号填在括号里）

1．我国破产法的适用范围是（ b ）。

A．所有企业的破产

B．企业法人的破产

C．合伙组织的破产

D．个人投资企业的破产

2. 甲企业与乙企业签订买卖合同，该合同尚未履行完毕时，甲企业被法院依法宣告破产。则对该合同的处理，下列选项中正确的是（a ）。

A.由管理人决定解除还是继续履行

B．由甲企业自主决定解除还是继续履行

C．由债权人会议决定解除还是继续履行

D．不得继续履行

3．整顿计划由谁负责执行？（ b ）

A.债权人

B.债务人

C.债权人会议

D.管理人

4. 对于破产财产分配完毕，未得到清偿或未得到足额清偿的债权，债务人

（ c ）。

A.继续清偿

B．待以后有财产时再行清偿

C．不再清偿

D．请求其上级主管部门予以清偿

二、多项选择（请将正确的题号填在括号里）

1．有权向人民法院提出破产申请的人包括（ abc ）。

A．债务人

B. 债权人

C. 依法对已解散但未清算或者未清算完毕的企业法人负有清算责任的人

D．债权人会议

2．下列哪些费用属破产费用，应从该企业的破产财产中优先拨付？（ abd ）

A. 破产财产的管理、变卖费用

B. 破产案件的诉讼费用

C. 在破产程序中为保护债权人的共同利益而支付的其他费用

D．债权人参加破产诉讼而发生的费用

三、【案例分析】

某有限责任公司经营不善，被法院依法宣告破产。现查明：总资产为500万（其中有价值200万的设备用于抵押乙银行的贷款500万），负债800万，其中欠甲公司货款100万，欠乙银行的贷款500万，欠国家税款100万；拖欠职工工资

50万；应依法支付职工的补偿金为50万；该案件的破产费用为10万。

问：该企业的财产如何分配(算出清偿率即可）？

500-200-10-50-50-100=90万

90万/（800-200-50-50-100）=90万/400万=22.5%

破产程序中，权利人能否取回“押金”？

【案情简介】

2009年11月，黄某与A公司签订了一份租赁合同，租赁期为一年。签约后，黄某向A公司缴纳了“押金”15万元。双方未就“押金”的退还作出明确约定。

2010年8月，A公司进入破产清算程序。2011年3月，黄某向A 公司管理人主张对15万元“押金”行使取回权。

管理人认为，黄某与A公司纠纷因租赁合同引发是债权债务纠纷，而取回权属物权范畴，故不同意黄某请求。后黄某向法院起诉，请求确认其对15万元“押金”享有取回权。

【争议焦点】

黄某对15万元“押金”是否享有取回权？

【法院意见】

法院对此存在两种意见。

第一种意见认为：黄某不享有取回权。“押金”担保虽然也是担保债务履行的方式，但不属物权担保的范畴，“押金”的给付与返还是单纯的债权关系。因此，“押金”不具有以特定物为标的物担保的优先受偿效力，不能作为取回权的基础权利。

另一种意见认为：最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（下称《破产案件若干问题的规定》）第七十一条明确规定：“下列财产不属于破产财产：(一)债务人基于仓储、保管、加工承揽、委托交易、代销、借用、寄存、租赁等法律关系占有使用的他人财物……。”本案，黄某基于租赁关系向A

公司交付了15万元“押金”，依上述规定该款项不应列入破产财产，故黄某的主张成立。

【律师点评】

一、15万元“押金”并非特定化的责任财产。

最高人民法院《关于河南省高级人民法院就郑州亚细亚五彩购物广场有限公司破产一案中董桂琴等50家商户能否行使取回权问题请示的答复》中明确指出：“……现有证据不能证明五彩购物广场对所收取的货款开设专门帐户加以管理，即五彩购物广场代收的货款没有特定化，由于货币作为动产的特殊属性，董桂琴等50家商户对没有特定化的货款不具有所有权关系，在企业破产还债程序中不能行使取回权，可以以普通债权人的身份参与破产财产的分配。”结合《破产案件若干问题的规定》第七十一条规定，债务人基租赁、代销等关系而占有他人的财物应当特定化，否则在破产程序中不能行使取回权。

本案，黄某缴纳的15万元一经进入A公司流动资金帐户即与其他资金混合，难以区分。而且，A公司并未设立专用账户加以管理，将包括黄某在内承租人缴纳的租赁合同“押金”特定化，故黄某对A公司帐户中未特定化的款项不享有所有权。

二、黄某的请求不符合行使取回权的要件。

《企业破产法》第三十八规定：“人民法院受理破产申请后，债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通过管理人取回。但是，本法另有规定的除外。”

依法，债权人主张取回权成立必须满足两条件：1、取回权的标的物不归破产人所有;2、取回标的物必须为现实存在的物或特定化的款项，可以与破产财产区分。

如前所述，黄某主张取回权的15万元“押金”已与A公司的其他财产混合流转，不满足“特定化”的条件，无法从破产财产中区别。作为A公司的债权人，黄某可向管理人申报债权，通过参与普通债权分配的方式部分受偿。故法院第二种意见是正确的。

浅议我国破产法的缺陷与完善(一)

浅议我国破产法的缺陷与完善(一) 摘要：《破产法》实施以来建立了优胜劣汰的市场竞争机制，促进了我国社会主义市场经济改革，推动了经济的发展，规范了我国企业法人的破产还债程序，随着经济的发展和市场交易主体范围的扩大，破产法突现出一些缺陷与不足，本文就破产法的缺陷与完善发表了自己的看法。关键词：破产，破产法，立法完善一、我国现行破产法律规范的立法现状 1986年12月问世的我国现行破产法-《中华人民共和国企业破产法（试行）》（简称《破产法》），结束了新中国缺乏破产法传统的历史，成为新中国破产法发展历史的起点。这部《破产法》适用于国有企业的破产行为。1991年4月通过了修订的《中华人民共和国民事诉讼法法》，第十九章专门规定了“企业法人破产还债程序”。该“程序”适用于除国有企业以外的所有企业法人。这两个破产法律规范构成了一个整体，初步形成了我国社会主义市场经济条件下的破产法律机制。这些破产法律规范虽然对建立优胜劣汰的市场竞争机制和促进我国经济改革发挥过巨大的推进作用，但是在制定《破产法》时，我国仍处于“有计划的商品经济时代”，对破产法原理的认识过于简单、直观，相关规定也过于原则和粗糙，需要具体的没有具体化，应该规定又没有相应的条文调整，存在很多的立法缺陷。尽管最高人民法院曾针对审理破产案件的具体问题多次制定过司法解释，但毕竟由于《破产法》存在先天不良。因而，这些破产法律规范随着时间的推移，特别是随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的培育发展，我国市场经济体制框架的建立，已难以适应现实经济生活的需要，其局限性日益暴露出来。本文将就现行破产法律规范存在的缺陷和如何完善我国破产法律制度进行探讨。当前，我国适用破产案件的法律、法规主要有： 1、中华人民共和国企业破产法（试行）（1986年12月2日通过）该法共计43条，包括总则，破产申请的提出与受理，债权人会议，和解和整顿，破产宣告，破产清算，附则。该法适用于全民所有制企业，是我国目前国有企业破产必须适用的法律规定。 2、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国破产法（试行）》若干问题的意见（1991年11月7日）该意见共计76条，包括管辖、破产申请、破产案件的受理、债权人会议、和解和整顿、破产宣告、破产清算、其他八个部分。该意见是对《破产法（试行）》如何适用做出的详细解释，是人民法院适用破产法的规则。其中部分规定因与最高法院此后公布的司法解释抵触而失效。 3、中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日）该法第一百九十九条至二百零六条规定了企业法人破产还债程序。该法适用范围广，不但适用于国有企业的破产，也适用于其它法人的破产。 4、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月14日）该意见第十六部分规定了企业法人破产还债程序，包括了该意见的240条到253条。该意见作为民事诉讼法的司法解释，适用范围同民事诉讼法一样，包括了所有法人企业。5、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（2002年9月1日实行）该意见共计106条，分为管辖、申请与受理、债权申报、破产和解与破产企业整顿、破产宣告、债权人会议、清算组、破产债权、破产财产、破产财产的收回、处理和变现、破产费用、破产财产的分配、破产终结、其他十四部分。是目前我国关于破产最详细的一份法律文件。该意见适用于所有法人企业。

破产法及其意义----兼谈对中国破产法的认识

破产法及其意义－－－－兼谈对中国破产法的认识竞争乃是普遍的永恒，劣汰则是其必然的结果。然对劣汰者采取彻底否定或有条件的挽救，至少在人类社会是一个重要的价值取向问题。支付不能（有人称之为事实上的破产），是市场竞争的必然结果，是竞争规则的负面反映和永恒的伴侣。对不能清偿者，采取何种态度，历来是被重视的间题。无论是国家的管理者还是立法者，都会根据当时的历史条件，在对各种利益的冲突进行权衡的基础上，做出慎重的选择．而这种选择在质或量上的合理与否，会对社会经济产生积极或消极的影响．应该说，这种选择经历了一个相当的过程．在这个过程中，人们几经权衡，几经选择，终于找到了一种既能积极解脱陷于困境的企业，又能兼顾债权人利益的方式，这就是破产制度．一、破产法的理念和价值 ; 应该肯定的说，破产法是债法的特别法．在现代社会中，信用己经成为交易中不可或的工具，而债权的平等性又使信用制度有滥用的危险，即任何债务人均有可能以其信用而利用超过其自身财产的他人财产，如果债务人经营管理不善，便不能以其财产清偿全部债务．在此情况下，传统民法对债权人的救济手段就暴露出其明显的不足，即当债务人的财产不足于清偿全部债务时，首先寻求清偿的债权人可能会得到全额履行，而之后的债权人可能会完全不能得到清偿．而且，当债务人资力不良时，也极有可能对债权人进行有选择的清偿．但是，

债权的平等性又不能阻止此类情形的发生，故人们一直在寻求在此情形下对债权人的公平救济．也正是基于这种理念，导致了破产法的产生． ; 破产法的制度价值在于： ; （一）公平保护债权人利益公平是破产法的第一理念，这种理念体现在以下两个方面： 1、所有债权在破产程序开始时，视为到期按照民法的一般理论，债权尚未到期，债务人不负履行的义务，债权人无权请求．如果这一规则运用到破产法上，就会使债权未到期的债权人不能参加分配而等其债权到期，债务人已无任何财产可以清偿．这样，对许多债权人极为不公． 2、所有债权按顺序和比例接受分配这首先表现为破产法按照实体法或破产法的规定将所有债权区分顺序而为清偿．原则上，对在实体＿L具有同一性质的债权人平等对待，而对不同性质的债权人根据其差异来对待的做法是符合公平历年的．其次，当破产财产对同一顺序的债权人不足清偿时，按比例清偿．（二）弥补传统民事救济手段的不足按照传统的民事救济手段，各债权人为个别诉讼，对于取得执行名义的债权可对债务人的财产为强制执行．这样会出现一种极不平等的现象：当债务人的财产不足以清偿全部债务时，先为诉讼而取得判决的债权人可能会得到全额清偿，而诉讼在后或没有诉讼的债权人可

浅议破产法中的追加分配

浅议破产法中的追加分配什么是追加分配，它有哪些特点包括哪些范围？司法服务网（https://www.wendangku.net/doc/e81892546.html,）这就为您解疑答惑。追加分配是在破产分配完成，破产程序终结以后，对于新发现的属于破产人而可用于破产分配的财产，由法院按照破产程序的有关规则对尚未获得满足的破产请求权进行清偿的补充性程序。追加分配具有如下特点：(1)用于追加分配的财产，是破产程序终结后新发现的财产；(2)追加分配受法定除斥期间的限制；(3)追加分配由法院负责实施；(4)追加分配的方案应符合破产清算的有关规定。追加分配的财产范围用于追加分配的财产，主要包括以下两类：(1)依据破产法第31~33、36条规定追回的财产，如破产人隐匿、转移的财产或者无偿转让的财产，第三人因破产人虚构债务或者承认不真实的债务、以明显不合理的价格压价出售财产、提供新担保、提前清偿未到期债务或者放弃债权而获得的不当收益，债权人接受不正当个别清偿的所得，债务人的董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入或者侵占的企业财产。(2)破产程序终结后收回的属于破产人的其他财产，如有关部门发还的遗失财产、被盗财产，破产程序中因纠正错误支出收回的款项，因权利被承认追回的财产，债权人放弃的财产和破产程序终结后实现的债权、物上请求权等财产权利。

对破产程序终结后发现的破产财产，可以由破产人的上级主管部门或者投资权人追回后，交人民法院分配，也可以由破产债权人直接请求受理原破产案件的人民法院予以追回后进行分配。追加分配的除斥期间追加分配的除斥期间，是破产程序终结后连续计算的不能中断和不能延长的固定期间。在此期间内发现符合上述规定的财产的，应当予以追回并进行追加分配。按照破产法的规定，追加分配的除斥期间为2年。此期间的起算点有两种：一是因债务人财产不足以清偿破产费用，破产程序依照第43条的规定终结之日；二是因破产人无财产可供分配，破产程序依照第120条的规定终结之日。追加分配的通知和公告对有权参加分配的债权人应当通知，并对追加分配的时间和金额进行公告。未收到通知的债权人，认为自己有权参加追加分配的，可以向人民法院提出请求。追加分配的方案追加分配应依照破产法规定的顺序进行清偿。已经在清算分配中获得满足的顺位，不得参加追加分配。尚未获得完全清偿的请求权属于不同顺位的，应首先清偿在先顺位的请求权。同一顺位的请求权不能全部满足的，按比例清偿。实践中，可以根据最后分配的方案，确定应接受追加分配的债权人名单。小额财产的归属进行追加分配总是需要一定的人员和费用。没有必要以较多的人

《破产法》司法解释一、二

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》已于2011年8月29日由最高人民法院审判委员会第1527次会议通过，现予公布，自2011年9月26日起施行。二○一一年九月九日最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）（法释〔2011〕22号）为正确适用《中华人民共和国企业破产法》，结合审判实践，就人民法院依法受理企业破产案件适用法律问题作出如下规定。第一条债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：（一）资产不足以清偿全部债务；（二）明显缺乏清偿能力。相关当事人以对债务人的债务负有连带责任的人未丧失清偿能力为由，主张债务人不具备破产原因的，人民法院应不予支持。第二条下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：（一）债权债务关系依法成立；（二）债务履行期限已经届满；（三）债务人未完全清偿债务。第三条债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。第四条债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；（三）经人民法院强制执行，无法清偿债务；（四）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务；（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。第五条企业法人已解散但未清算或者未在合理期限内清算完毕，债权人申请债务人破产清算的，除债务人在法定异议期限内举证证明其未出现破产原因外，人民法院应当受理。第六条债权人申请债务人破产的，应当提交债务人不能清偿到期债务的有关证据。债务人对债权人的申请未在法定期限内向人民法院提出异议，或者异议不成立的，人民法院应当依法裁定受理破产申请。受理破产申请后，人民法院应当责令债务人依法提交其财产状况说明、债务清册、债权清册、财务会计报告等有关材料，债务人拒不提交的，人民法院可以对债务人的直接责任人员采取罚款等强制措施。第七条人民法院收到破产申请时，应当向申请人出具收到申请及所附证据的书面凭证。人民法院收到破产申请后应当及时对申请人的主体资格、债务人的主体资格和破产原因，以及有关材料和证据等进行审查，并依据企业破产法第十条的规定作出是否受理的裁定。人民法院认为申请人应当补充、补正相关材料的，应当自收到破产申请之日起五日内告知申请人。当事人补充、补正相关材料的期间不计入企业破产法第十条规定的期限。

破产法(第二版)

《破产法》（第二版）2012年7月考试考前练习题一、简答题 1．简述破产和解程序的类型。 2．简述我国重整计划草案的制备人制度。 3．简述破产程序的开始及破产案件受理裁定的法律效力。附：参考答案 1．破产和解，是指具有破产原因的债务人向法院提出和解申请，在法院许可后，债务人和债权人之间就债务人延期清偿债务、减少债务数额等事项达成和解协议，经法院认可后终止破产程序，从而预防企业破产的法律制度。从世界范围看，破产和解可以分为两种类型：第一，进入破产程序之前的和解。所谓进入破产程序之前的和解，是指债务人在具有破产原因的情形时，主动向法院提出和解申请，在取得法院许可以后，与债权人协商达成和解协议的制度。第二，进入破产程序之后的和解。所谓进入破产程序之后的和解，是指法院受理当事人的申请，已经进入破产程序，但还没有宣告债务人破产之前，债务人向法院提出和解申请并经法院同意之后，与债权人协商达成和解协议，然后由法院裁定许可，并终止破产程序的制度。 2．新《企业破产法》第80条规定："债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整计划草案。管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案"，可见，我国重整计划草案的制备人制度可以概括为"一个主旨、两种情形"。所谓"一个主旨"，是指重整计划草案的制备人一定是负责管理债务人财产和营业事务的人；所谓"两种情形"是指，在重整期间，债务人的财产与营业管理可以有两种情况，即管理人监督下的债务人自行管理或者管理人负责债务人参与的管理，所以，重整计划草案的制备人分为两种情况，即债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整计划草案。管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。 3．在破产程序由何时开始的问题上，有的国家采取宣告开始主义，以法院作出破产宣告为破产程序的开始，有的国家采取受理开始主义，以法院对破产申请的受理为破产程序的开始，我国现行破产法是以破产案件的受理为破产程序开始的。破产案件受理裁定的法律效力，第一是中止对债务人财产的其他民事执行程序，但有财产担保的债权人就担保物提起的执行程序，原则上不应受中止效力的约束；第二是限制债务人对个别债权人的清偿行为；第三，解除有关债务人财产的保全措施；第四，人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产；第五，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。二、论述题 1．论重整程序的终止。 2．论债务人财产。 3. 论债权人委员会与管理人之间的关系。附：参考答案

破产法的三种程序与时间表

破产法的三种程序与时间表新破产法规定了三种破产程序，即重整程序、和解程序与破产清算程序。重整程序是现代国际破产法的潮流，美国破产法开了重整制度的先河，老牌西方国家与新兴市场经济国家的破产法纷纷跟进，无不以破产法中有重整的内容为骄傲；破产清算是破产法最古老的程序，人类早期的破产就产生于个人债务人财产的清算，后来逐渐扩展为公司的破产清算，到今天，破产清算已经成为破产法最核心的程序；而和解制度则是原大陆法系破产法的一个重要内容，现在，在引进了重整制度之后，德国、日本等国家的破产法都废止了和解制度，只有我们国家的破产法保留了和解程序。一、三种程序 1、重整程序：债务人或者债权人可以依照破产法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。该重整模式与美国破产法第11章下规定的重整程序相似，并借鉴了美国破产法的DIP制度(DebtorinPossession)。重整计划不被债权人类别组通过时法院有强制批准权。 2、和解程序：债务人可以依照破产法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。 3、破产清算程序：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照破产法规定清理债务。清算也导致强制分配公司的财产，并委任破产管理人来处理破产事务。人民法院依照破产法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。二、一般破产程序的时间表 1、五日内：债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。（《企业破产法》第十条第一款） 2、十五日内：债务人提出破产申请的，人民法院自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。（《企业破产法》第十条第二款）

破产法论文关于破产法的论文有关破产法的论文：浅析《破产法》中的劳动债权

破产法论文关于破产法的论文有关破产法的论文：浅析《破产法》中的劳动债权摘要：受我国传统经济体制和企业运行模式的影响，企业一直是关系职工生存和发展的主要阵地，尤其是在传统的企业中，企业仿佛成了贯穿职工生老病死全过程的天然保护伞。如何认识在新《破产法》之下的劳动债权，是文章探究的目的所在。关键词：新《破产法》；劳动债权；担保债权 2006年8月27日，《中华人民共和国企业破产法》（以下简称新《破产法》）在第十届全国人大常委会第二十三次会议上以157票赞成，2票反对，2票弃权通过。新《破产法》是一部市场经济的破产法，是被誉为“经济宪法”的法律，它既深刻地影响了中国经济的市场化进程，更关乎中国企业是否具备一个正常的新陈代谢环境，同时它也是衡量一个国家市场经济发展程度的重要标尺之一。而如何理解新《破产法》中的劳动债权，一直是大家专注的热点问题。一、劳动债权的范围界定在破产法中引入劳动债权的概念，基本上是我国的首创。劳动债权属于民法上的债权,一般是指雇员（职工）基于劳动关系，而对于雇主享有的各种请求权的总和，包括工资，各种非工资形式的报酬和福利。各个国家由于立法背景不同，各自的经济基础、社会制度、文化背景不尽一致，所以劳动债权的范围，也表现出一定的差异。按照我国现行民事诉讼法第204条以及《企业破产法（试行）》（以下简称旧《破产法》）第37条的规定，劳动债权的范围仅限于职工工资和

劳动保险费用。而新《破产法》首次提出了“劳动债权”的概念，第113条第1款第1项、第132条均扩大了劳动债权的范围，即劳动债权包括：破产人所欠职工的工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人帐户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。因此，劳动债权可以包括三个部分：一是因企业拖欠职工工资而产生的工资支付请求权；二是因企业拖欠职工的养老保险金、失业保险金、工伤保险金、医疗保险金等社会保险费用而产生的社会保险费用请求权；三是因企业破产解除劳动合同而应支付给职工的补偿金。二、劳动债权产生时间的界定对于破产情形之下的劳动债权，因劳动关系产生时间不同而在破产程序中所对应的性质和地位不同。我们讨论劳动债权还要讨论破产程序开始之前和之后的劳动关系而产生的工资、社会保险费用、补偿金等请求权。因其产生的基础不同而应有所区别。“破产程序进行过程中所发生的工资债权应为共益债权，由破产企业的财产中随时支付。因为雇员的劳动为破产企业继续经营所需要，系为关系人的共同利益，故毫无疑问应列入共益债权。”也就是破产程序开始之后，因程序进行的需要而雇佣的劳动者的工资、社会保险费用等应列为共益债权随时支付，在清偿顺位上处于最优先的地位。破产程序前的工资、社会保险费用及补偿金部分才是我们所讨论的劳动债权。而何为破产程序的开始，一般认为，我国的破产法采用的是受理开始主义，即法

破产法解释二

最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2013年7月29日最高人民法院审判委员会第1586次会议通过， 2013年9月5日公布，自2013年9月16日起施行）法释〔2013〕22号根据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国合同法》等相关法律，结合审判实践，就人民法院审理企业破产案件中认定债务人财产相关的法律适用问题，制定本规定。第一条除债务人所有的货币、实物外，债务人依法享有的可以用货币估价并可以依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产和财产权益，人民法院均应认定为债务人财产。第二条下列财产不应认定为债务人财产：（一）债务人基于仓储、保管、承揽、代销、借用、寄存、租赁等合同或者其他法律关系占有、使用的他人财产；（二）债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产；（三）所有权专属于国家且不得转让的财产；（四）其他依照法律、行政法规不属于债务人的财产。第三条债务人已依法设定担保物权的特定财产，人民法院应当认定为债务人财产。对债务人的特定财产在担保物权消灭或者实现担保物权后的剩余部分，在破产程序中可用以清偿破产费用、共益债务和其他破产债权。第四条债务人对按份享有所有权的共有财产的相关份额，或者共同享有所有权的共有财产的相应财产权利，以及依法分割共有财产所得部分，人民法院均应认定为债务人财产。人民法院宣告债务人破产清算，属于共有财产分割的法定事由。人民法院裁定债务

人重整或者和解的，共有财产的分割应当依据物权法第九十九条的规定进行；基于重整或者和解的需要必须分割共有财产，管理人请求分割的，人民法院应予准许。因分割共有财产导致其他共有人损害产生的债务，其他共有人请求作为共益债务清偿的，人民法院应予支持。第五条破产申请受理后，有关债务人财产的执行程序未依照企业破产法第十九条的规定中止的，采取执行措施的相关单位应当依法予以纠正。依法执行回转的财产，人民法院应当认定为债务人财产。第六条破产申请受理后，对于可能因有关利益相关人的行为或者其他原因，影响破产程序依法进行的，受理破产申请的人民法院可以根据管理人的申请或者依职权，对债务人的全部或者部分财产采取保全措施。第七条对债务人财产已采取保全措施的相关单位，在知悉人民法院已裁定受理有关债务人的破产申请后，应当依照企业破产法第十九条的规定及时解除对债务人财产的保全措施。第八条人民法院受理破产申请后至破产宣告前裁定驳回破产申请，或者依据企业破产法第一百零八条的规定裁定终结破产程序的，应当及时通知原已采取保全措施并已依法解除保全措施的单位按照原保全顺位恢复相关保全措施。在已依法解除保全的单位恢复保全措施或者表示不再恢复之前，受理破产申请的人民法院不得解除对债务人财产的保全措施。第九条管理人依据企业破产法第三十一条和第三十二条的规定提起诉讼，请求撤销涉及债务人财产的相关行为并由相对人返还债务人财产的，人民法院应予支持。管理人因过错未依法行使撤销权导致债务人财产不当减损，债权人提起诉讼主张管理人对其损失承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。第十条债务人经过行政清理程序转入破产程序的，企业破产法第三十一条和第

新老破产法差异比较

新老破产法差异比较破产会计作为特殊业务会计，与正常企业会计的重大区别之一在于破产会计对破产法的高度依赖性。例如，老破产法规定，企业破产程序主要由破产申请、和解整顿、破产清算三个子程序构成，只有和解整顿和破产清算才称为破产案件，产生了上述狭义破产会计和广义破产会计的观点；其次，老破产法的重心是以破产清算为核心的清算主义，所以破产会计研究侧重于破产清算，财政部的有关破产会计《暂行规定》则只规范破产清算的会计处理问题，一般会计规范中也没有企业破产和解会计处理的规定。在新破产法中，破产案件分为破产重整、破产和解、破产清算三类，其中的重整与和解没有必然联系（老破产法中，和解是整顿的前提），管理人贯穿各类破产案件，破产原因的界定、破产申请的提出、破产案件的内容、流程与监管等，均发生了较大的变化，实现了与国际破产一般规则的实质性趋同。新老破产法主要差异比较表项目86年老破产法07年新破产法立法宗旨适应社会主义有计划的商品经济发展和经济体制改革的需要规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序适用范围全民所有制企业境内所有法人企业破产原因因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力破产案件和解整顿；破产清算破产重整；破产和解；破产清算破产申请人整顿企业主管部门破产重整债务人；债权人清算债权人；债务人破产和解债务人破产清算债务人；债权人破产管理者企业主管部门；清算组设立管理人债权人会议设立债权人会议设立债权人会议、债权人委员会破产费用不区分破产费用和共益债务区分破产费用和共益债务第一偿债顺序破产企业所欠职工工资和劳动保险费用破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

破产法司法解释三

最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（三）（征求意见稿）为正确适用《中华人民共和国企业破产法》，结合审判实践，就人民法院审理企业破产案件中，有关管理人和破产费用适用法律问题，做出如下规定。第一条【强制清算转破产清算中管理人的确定】公司强制清算转入破产清算后，强制清算中人民法院指定的清算组符合企业破产法及其司法解释关于清算组管理人之要求的，人民法院可以指定原清算组为破产案件的管理人。公司强制清算中人民法院指定的清算组不符合企业破产法及其司法解释关于清算组管理人之要求的，人民法院可以将该清算组中符合企业破产法及其司法解释关于管理人之要求的社会中介机构或者个人指定为管理人；人民法院也可以在指定新的清算组管理人时将前述清算组中符合企业破产法及其司法解释要求的社会中介机构或者个人指定为清算组成员。第二条【管理人负责人的指定】人民法院指定社会中介机构或者清算组担任管理人时，应当同时指定管理人推荐的一名自然人作为管理人负责人。社会中介机构或者清算组需要变更管理人负责人的，应当向人民法院申请。人民法院认为管理人负责人有不能胜任职务情形的，可以要求管理人重新推荐。第三条【有关债务人的民事诉讼】人民法院受理破产申请后，破产申请受理时已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当将债务人列为诉讼主体。人民法院受理破产申请后，新提起的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当将债务人列为诉讼主体。但依照《企业破产法》第三十一条、

第三十二条或者第三十三条提起的诉讼除外。除依照企业破产法第七十三条第一款由债务人自行管理财产和营业事务外，按照本条前两款列债务人为诉讼主体时，管理人为社会中介机构或者清算组的，应当由人民法院指定的管理人负责人作为诉讼代表人参加诉讼；管理人为个人的，应当由该个人作为诉讼代表人参加诉讼。第四条【聘用工作人员】管理人因自身能力限制无法完成有关事务的，可以按照企业破产法第二十八条第一款的规定聘用必要的工作人员。管理人聘用必要的工作人员所需费用，应当按照最高人民法院《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第十四条支付。第五条【聘用中介机构】管理人因职业资格限制无法完成有关事务的，可以聘用审计、评估等社会中介机构协助履行管理人职责。管理人依照前款规定聘用社会中介机构所需费用应当按照最高人民法院《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》第十四条支付。第六条【债权人推荐管理人】债权人对债务人提出破产申请时，可以向人民法院推荐符合企业破产法规定的社会中介机构或者个人担任管理人。人民法院可以指定被推荐的机构或者个人担任管理人。人民法院依照前款规定指定管理人后，债权人会议可以依照企业破产法第二十二条第二款的规定申请人民法院予以更换；更换管理人后，债权人会议向人民法院推荐符合企业破产法规定的社会中介机构或者个人担任管理人的，人民法院可以指定被推荐的机构或者个人担任管理人。第七条【无产可破时破产费用及管理人的指定】人民法院受理破产申请时发现债务人财产可能不足以全额支付破产费用的，应当向债权人、管理人、债务人的出资人、相关机构或者其他利害关系人释明

管理人：2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》中

★管理人：2007年6月1日起实施的《中华人民共和国企业破产法》中首次引入的，是指法院受理破产案件时指定的在法院及相关主体的监督之下全面接管债务人企业并负责调查、管理、处分债务人财产、决定债务人内部管理、日常开支、代表债务人参加诉讼、仲裁、提议召开债权人会议等各项事务的专门机构。 ★烟台瑞成资产清算有限公司，于2007年经山东省高级人民法院批准，成功入选首批《山东省高级人民法院企业破产案件管理人名册》并持续至今。经过几年的快速发展，烟台瑞成资产清算有限公司在济南成立了全资子公司山东瑞成资产清算有限公司，并形成了“立足烟台、辐射全省，进军北京”的发展规划。瑞成文化：瑞成公司以客户利益至上为原则，以团结、严谨、高效、诚信为信仰，恪守“专业，成就永恒”的执业理念，以“实现债务人财产最大化”为工作原则，依法合规，勤勉尽责地履行管理人的职责，实行公司化运作、专业化服务、团队化作业、民主化管理，形成了集法律服务、审计评估、资产变现、人员分流安臵等为一体的多元化专业服务格局。业务范围：瑞成公司汇集了一批知识层次高、理论功底扎实、实践经验丰富

的专业人才，经过多年的磨练、配合，已经形成了专业的公司法、破产法、劳动法服务团队，有着较为完善的服务项目，建立了适用多行业、多层次企业服务体系。＊公司业务：可以代公司起草公司设立、变更相关文件并代为办理工商注册、变更登记手续，为公司注销、资产清算等提供法律咨询并代为办理相关法律事务，制定公司章程，设计公司管理制度，参与公司合同管理，参与公司解算清算事务，对公司尽职调查，为公司防控法律风险等＊破产清算与和解：向客户提供法律咨询服务，为客户制定破产预案，制作公司破产申请法律文书，代表客户参与债权人会议并主张客户权利，接受法院指定担任破产管理人，帮助客户拟定和解协议、参加和解谈判、执行和解申请＊劳动事务：劳动合同和聘用合同撰写和修改，对企业的内部劳动规则或者员工手册作合规审查，设计企业解散或破产相关的员工转移和补偿方案，起草和修改集体合同，提供劳动法律咨询，进行劳动法的专业培训，帮助解决劳动争议瑞成业绩：瑞成公司秉持创新的理念，以创新的思维，用创新的方法，在保障债权公平有序受偿、完善优胜劣汰的市场竞争机制、优化社会资源配臵、调整社会产业结构、拯救危困企业方面发挥了应有的作用。

企业破产法案例

【案例1】（2007年CPA） 2007年7月30日，人民法院受理了甲公司的破产申请，并同时指定了管理人。管理人接管甲公司后，在清理其债权债务过程中，有如下事项：（1）2006年4月，甲公司向乙公司采购原材料而欠乙公司80万元货款未付。2007年3月，甲乙双方签订一份还款协议，该协议约定：甲公司于2007年9月10日前偿还所欠乙公司货款及利息共计87万元，并以甲公司所属一间厂房作抵押。还款协议签订后，双方办理了抵押登记。乙公司在债权申报期内就上述债权申报了债权。（2）2006年6月，丙公司向A银行借款120万元，借款期限为1年。甲公司以所属部分设备为丙公司提供抵押担保，并办理了抵押登记。借款到期后，丙公司未能偿还A银行贷款本息。经甲公司、丙公司和A银行协商，甲公司用于抵押的设备被依法变现，所得价款全部用于偿还A银行，但尚有20万元借款本息未能得到清偿。（3）2006年7月，甲公司与丁公司签订了一份广告代理合同，该合同约定：丁公司代理发布甲公司产品广告；期限2年；一方违约，应当向另一方承担违约金20万元。至甲公司破产申请被受理时，双方均各自履行了部分合同义务。

（4）2006年8月，甲公司向李某购买一项专利，尚欠李某19万元专利转让费未付。李某之子小李创办的戊公司曾于2006年11月向甲公司采购一批电子产品，尚欠甲公司货款21万元未付。人民法院受理甲公司破产申请后，李某与戊公司协商一致，戊公司在向李某支付19万元后，取得李某对甲公司的19万元债权。戊公司向管理人主张以19万元债权抵销其所欠甲公司相应债务。（5）甲公司共欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用37.9万元，其中，在2006年8月27日新的《企业破产法》公布之前，所欠本公司职工工资和应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用为20万元。甲公司的全部财产在清偿破产费用和共益债务后，仅剩余价值1500万元的厂房及土地使用权，但该厂房及土地使用权已于2006年6月被甲公司抵押给B银行，用于担保一笔2000万元的借款。要求：根据上述内容，分别回答下列问题：（1）管理人是否有权请求人民法院对甲公司将厂房抵押给乙公司的行为予以撤销？并说明理由。【答案】管理人有权请求人民法院予以撤销。根据规定，人民法院受理破产申请前1年内，债务人对没有财产担保的债务提供财产担保的，

破产法案例分析

案例1：A公司是国有企业，因经营不善，已经资不抵债，有意向法院申请破产。聘请你为律师，代理破产中的法律事务。经过一段时间工作后，你掌握了以下情况： 1、A公司系在A省工商行政管理局注册登记的公司。 2、A公司欠当地工商银行货款2200万元，贷款时曾提供A 公司一套进口生产流水线作抵押，该套设备现值1500万元。 3、A公司的债权人之一B公司因追索250万元货款而在一个月前起诉A公司，此案尚在审理中。 4、A公司曾为甲公司向当地建设银行一笔500万元的贷款作为保证人，现甲公司对该笔贷款未予偿还。 5、A公司欠C有限责任公司货款120万元，C有限责任公司欠A公司100万元。 6、A公司资不抵债已达4500万元。根据以上情况，回答下列问题： 1、A公司如申请破产，应由谁受理？ 2、工商银行的2200万元贷款应如何处理？ 3、B公司与A公司之间尚未审结的追索货款之诉应如何处理？ 4、建设银行能否参加破产程序、申报破产债权？理由是什么？ 5、向人民法院申请破产时，需要向法院提交哪些材料？ 6、应从企业财产中优先拨付的破产费用包括哪些？

7、A公司与C有限责任公司之间的债务关系如何处理？案情简介斯凯布鲁服装公司是国有企业，因经营不善，已经资不抵债，有意向法院申请破产。聘请你为律师，代理破产中的法律事务。经过一段时间工作后，你掌握了以下情况： 1、斯凯布鲁服装公司系在省工商行政管理局注册登记的公司。 2、斯凯布鲁服装公司欠当地工商银行货款2200万元，贷款时曾提供斯凯布鲁服装公司一套进口生产流水线作抵押，该套设备现值1500万元。 3、斯凯布鲁服装公司的债权人之一甲公司因追索250万元货款而在一个月前起诉斯凯布鲁服装公司，此案尚在审理中。 4、斯凯布鲁服装公司曾为乙公司向当地建设银行一笔500万元的贷款作为保证人，现乙公司对该笔贷款未予偿还。 5、斯凯布鲁服装公司欠江阴市宏伟机械有限责任公司货款120万元，江阴市宏伟机械有限责任公司欠斯凯布鲁服装公司100万元。 6、斯凯布鲁服装公司资不抵债已达4500万元。根据以上情况，回答下列问题： 1、斯凯布鲁服装公司如申请破产，应由谁受理？ 2、工商银行的2200万元贷款应如何处理？

浅谈破产法对债权人利益的保护

浅谈破产法对债权人利益的保护现代破产制度源于罗马法。在罗马法中，对债权的保护被置于极其重要的地位。对不能偿还债务的债务人，当时的法律不仅允许债权人处置其财产，甚至可以剥夺其自由和生命。后来，无论大陆法系国家还是英美法系国家，破产法的立法理念一直是为了保护债权人利益，直到美国1841年的破产法，才把债权人利益的保护和债务人利益的保护融为一体。自此以后,破产法的立法理念由单纯保护债权人的利益转向追求对债权人利益保护和债务人利益保护的平衡。虽然现代破产法非常重视对债务人利益的保护，但债权人利益的保护和债务人利益的保护始终存在冲突，而破产发生的原因毕竟是债务人不能偿还债务，债权人才是真正的受害者，因此破产法在对债务人权益进行救济的同时，不能忽视对债权人利益的保护，因为破产法的作用归根结底表现为保护债权。在现代社会，对债权的保护意味着对统治关系和统治秩序的维护，保护债权人的债权始终是立法者的重要任务。 2006年8月27日，第十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)，对债权人和债务人的合法权益都予以保护是该法的立法宗旨之一。在破产法规定的各项制度中，都应当体现该立法宗旨。但是，在企业破产法中，对债权人利益的保护仍然存在一些不足，这些不足表现在：一、破产原因的规定《企业破产法》第二条规定，“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务”。即把“资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”作为破产的必要条件。所谓资产不足以清偿全部债务是指债务人的全部财产的价值低于全部债务的数额。而明显缺乏清偿能力是指债务人的资产状况表明其明显不具有清偿全部债务的能力。如果债务人财产的价值高于其债务，则债务人具有清偿全部债务的能力；只有当债务人财产的价值低于其债务数额时，才能得出债务人“明显不具有清偿全部债务的能力”的结论。这两个条件在本质上是相同的，即都是以债务人是否拥有足以偿还全部债务的财产作为能否对其宣告破产的必要条件。这样规定破产原因对债权人是很不利的。因为根据企业破产法的规定，债务人的破产财产应首先清偿破产费用和共益债务，然后清偿职工工资及其他应向职工支付的费用、所欠税款，在此之后，如果债务人财产还有剩余，才会向债权人清偿。由此可知，在债务人的破产财产中，有相当一部分不能用于清偿债权人的债权。而具备企业破产法规定的破产原因的债务人已经资不抵债，即使将其全部财产都用于向债权人清偿，债权人的债权也不能得到完全满足，在按照企业破产法的规定优先清偿有关费用和债务后，债务人可用于向债权人清偿的财产数额更少，因此债权人的利益将会受到更大的损失。而破产程序与普通的民事诉讼程序相比，时间更长、程序更烦琐，债权人付出时间、精力申请债务人破产，却要与其他债权人共同分配债务人的财产，从而使自己债权的偿还比例很低，在正常情况下，债权人更愿意选择普通的民事诉讼程序来实现其债权。由此可见，企业破产法对企业破产原因作如此规定对债权人利益的保护是不够的，从制度上来看也是不合理的。那么应当如何规定企业的破产原因比较合理呢？我认为，应以“不能清偿到期债务”作为企业的破产原因，这里的“不能偿还到期债务”是指债务人对到期债务没有清偿并呈持续状态。这样规定的原因在于，其一，对于债权人来说，债权人所能知道的就是债务人没有按期向其偿还债务，而债务人的资产状况及偿还债务的能力，债权人很难得知。其二，对于债务人来说，因为债务人没有按期偿还债务，有两种原因：一是没有偿还债务的能力；二是有偿还债务的能力但故意不还。如果是第一种情况，则表明债务人已经资不抵债，为了保护债

论述破产法中的管理制度

论述破产法中的管理人制度一、概念所谓管理人，是指人民法院受理破产申请案件后接管债务人财产并负责财产管理和其他有关事务的专业人员。二、破产管理人的选任管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以请求人民法院更换。指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。管理人的指定应符合案件审理的需要，指定管理人应具有相应的任职资格。根据指定管理人的要求，人民法院应建立相应的备选人员资料库。根据新破产法第15条的规定，人民法院裁定受理破产申请案件的，应当同时指定管理人，这表明，破产程序从人民法院受理时即发生效力，管理人即要进入申请（或者被申请）破产的企业接管企业财产和其他有关事务，管理人在接受指定后，即要在法院的监督下，依照企业破产法规定的程序开展工作，依法履行职责，维护职工、债权人、债务人等有关各方当事人的合法权益。有下列情形之一的不得担任管理人：因故意犯罪受过刑事处罚；曾被吊销相关专业执业证书；与本案有利害关系；人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。个人担任管理人的应当参加执业责任保险三、破产管理人的职责在破产清算过程中，难免出现破产管理人的过失乃至违法行为，为便于其履行职责时对自己行为能力的范围有所判断和遵循，同时便于相关利害关系人对其的制约和监督，各立法对其职责范围作了列举性规定。其一，因占有破产财产而生的职责。包括：（1）请求破产人提出财产状况说明书及其债权人、债务人清册；（2）接受破产人移交的财产及与财产有关的一切簿册文件；（3）询问破产人关于破产人财产及业务的状况，破产人对此有答复义务；（4）破产人的权利属于破产财团时，破产管理人应为必要的保全行为；（5）法人破产时，破产管理人应不问其社员或股东出资期限而令其缴纳所认缴而未交之出资。其二，因管理破产财产而生的职责。包括：（1）于第一次债权人会议前，经法院许可，于清理的必要范围内，继续破产人的营业；（2）申报债权期满后，应即编造债权表，并将已收集及可收集的破产人资产编造资产表；（3）为管理破产财团之必要，可申请法院召开债权人会议；（4）债权人会议的决议与债权人利益相反时，可向法院申请禁止该决议的执行；（5）审查破产人提出的调协计划，提交债权人会议，并就调协计划向法院陈述意见；（6）经监查人或法院同意，可清偿财团费用和财团债务，可借款，取回专托之货币、有价证券及其他贵重物品，请求履行双务契约，抛弃权利，承认取回权、别除

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