三水区旅游发展规划概况()

显水城特色推福寿之地

《三水区旅游发展总体规划》出台，建议开发三江汇流和福寿文化

《三水区旅游发展总体规划》对三水各片区旅游亮点进行梳理。

三江汇流地，岭南福寿乡。日前，《三水区旅游发展总体规划》出台，为困惑于特色与出路的三水旅游业“定位”：开发三江汇流景区，营造云东海、大南山的“福寿”文化氛围。

连通水系环城游三水

2003年后，三水区旅游业收入连续几年保持20%以上的增速，但近两年有所放缓。眼看邻近地区旅游业快速发展，三水旅游却越来越受困于特色模糊不清。中山大学旅游发展与规划研究中心为三水旅游制定了总体思路：在深度开发文化旅游、绿色生态旅游产品的基础上，利用丰富且具有区域竞争力的森林、江河、工业企业、文化旅游资源，开发具有三水特色的城市休闲旅游产品。并设计了大南山、云东海和三江汇流三个景点为中心的旅游片区。

《规划》认为，“水之城”是三水的首要主题。三江汇流是三水“水城”特色的集大成者，建议三水借鉴国外开发江河汇流景区的经验，将三江汇流自然景观与其5公里范围内的人文景观、田园风光结合，开发以思贤滘-昆都山为中心的旅游区。旅游区定位为三水RBD和珠三角大型滨水休闲度假区。三江汇流景区分为河口-江根-老鸦洲休闲度假旅游区，青岐乡村旅游区和江南新区水乡工业旅游区三部分。建设水上观光、水乡风情古镇、疍民文化博物馆及现代农业观光等子景点。

此外，《规划》建议三水旅游可借“三江汇流环三水”主题，策划水上观光休闲旅游环线，环线打通北江、芦苞涌、西南涌等水系。大环

线连通三江汇流、云东海、奥特莱斯、大旗头古村等景点。

大南山祈寿云东海纳福

“福如东海、寿比南山”，三水的云东海、大南山的地名正暗合传统祝词。目前，云东海、大南山的旅游业的开发正处于起步阶段。《规划》建议，两者各做福寿文章，使三水旅游业形成“福寿之地”的形象。

其中，云东海中心区划分为善园、福园、乐园、康园、宁园，对应纳福、求福、祈福、得福、惜福，云东海湖心岛为福心，是聚福之所。景区举办“福文化节”，开展以纳福、好德、接福为主题的度假旅游项目。大南山发展以健康、长寿为主题的养生度假及户外运动等旅游活动，打造成养生胜地、户外天堂，建设登山健身区、祈寿旅游区、野外森林探险区等。

一带串三珠休闲生态游——三水旅游规划亮点解读（上篇）

核心提示：经过一年多的考察、思考，

《三水区旅游发展总体规划》于上周经区

政府常务会议原则通过。《规划》详细分

析了三水区旅游业的短板和长处，为全区

分布较散的旅游资源设计了“一带串三珠”

的旅游空间布局构想，并就云东海、大南

山等区域开发，荷花世界、胥江祖庙等景

点提升和大旗头古村等旅游资源开发做出了规划。本报从今日起推出“旅游新篇

章”专栏，为您详解《规划》的亮点，同

时也请您为三水旅游出谋划策，参与“金

点子”有奖征集活动。

点题

三水旅游业“魂”在哪里？

从上世纪1992年森林公园建设起

步，三水旅游业已经发展了17年。但上

世纪90年代中后期经历了一段瞩目的时光后，新千年开始，三水旅游在你追我赶的珠三角休闲旅游浪潮中逐渐退步。三水

有什么玩的？几年来，这个问题困扰着三

水旅游的决策者和从业者。

目前，三水已有国家4A 级景区荷花

世界和森林公园，国家首批农业旅游示范

点侨鑫生态园，中国历史文化名村大旗头

古村及中国“南武当”芦苞祖庙、“佛山第一

漂”九道谷等景点，但景点分布较散，以

单打独斗为主。五星标准三水花园酒店已

经营业，另有多家五星级酒店正在建设。但百余家住宿接待场所，过夜客数量却很不相称。据数据统计，2003年~2006年

间，三水旅游收入保持了20%以上增长速

度，但近两年的增速有所放缓。负责《规

划》编写的中山大学旅游发展与规划研究

中心断言：

从近年旅游业收入和接待游客

制图

/曾玉婷

大南山代表三水“寿比南山”文化。

/图片均为本报记者 温庆强摄

数量判断，三水旅游业已经走过稳定期，进入停滞期并有一定衰弱迹象。如不对旅游产品进行更新换代，则很有可能进入衰退期，而当前正是复兴的关键时期。

与三水的放缓相反，外部旅游环境却持续向好。据统计，这几年珠三角城市群游客数量增加，出游率提高，人均旅游消费增加，休闲度假旅游在珠三角兴起。《规划》认为：在广佛两地区域协作日益紧密和休闲旅游需求快速增大的背景下，三水要抓住机遇，力争成为广佛城市群的旅游休闲目的地，及珠三角具有鲜明主题的重要旅游城市。

而《三水区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，加大旅游资源整合和旅游产品开发力度，打造集休闲度假、观光、购物、会议、教育培训、文化交流为一体的综合性旅游体系。为此，三水区政府决定编制《规划》，从挖掘并提升旅游核心竞争力、引导并打造新的热点旅游产品和呈现新的区域旅游形象三个方面入手，为三水旅游业“把脉开方”。

把脉

看完就走难留过夜客

只买门票难拉动消费

正如区内一些旅游业内人士指出的，三水旅游之困，首先在于过夜客。与全市相反，这两年，三水区过夜游客人数面临发展后劲相对不足的局面。《规划》断言：如不能吸引更多过夜游客，三水将成为旅游过路站而不是旅游目的地。

过夜客只是旅游业的一个环节，并非整体。中山大学旅游发展与规划研究中心研究发现：旅游业对三水GDP的贡献率仅有4%左右，是以景点景区产业为主的门票经济。从整体看，全区食、住、行、游、购、娱旅游六要素发展不协调：景点规模小、档次低、影响力弱，地接基本空白，酒店留不住外地客，景区、酒店和旅行社间未能产生规模效应和整合形成品牌，旅游纪念品、土特产品种少，没有过硬的品牌和特色商品。三水旅游需要建立、完善和拉长旅游产业链，实现由“门票经济”的一般产业向重要支柱产业的转型。

从旅游资源上看，目前三水的景点景区，静的多、动的少，观赏的多、参与的少；九道谷、荷花世界景点，其季节性明显，互补互动性旅游产品开发不够。近年来虽有九道谷等新增旅游项目，但从整体看，三水缺少叫得响、带动性强的龙头项目。此外，旅游资源和产品市场化程度不高，多头管理较为严重，极大地制约了资源的开发和提升。

开发

强化休闲特色开发三大片区

坐拥邻近广佛中心区和交通路网便利资源，兼有长寿之乡、饮料之乡美誉，三水旅游的发展，仍将以休闲旅游为最大卖点。三水旅游如何让游客“休息”并感到“闲适”？《规划》为三水旅游制定了总体思路：在深度开发文化旅游、绿色生态旅游产品的基础上，利用丰富且具有区域竞争力的森林、江河、工业企业、文化旅游资源，开发具有三水特色的城市休闲旅游产品。

根据我国旅游资源分类的标准，三水区共有68个旅游资源单位，68个先开发那几个？《规划》认为，在资源开发的时间按安排上，采取“四先四后”步骤，即先观光、后度假；先大众、后高端；先旺丁、后旺财；先提升原有景区景点、新开发大南山和三江汇流等景区，后开发芦苞祖庙等。

其中，荷花世界、森林公园、大南山生态旅游、云东海开发条件相对成熟，同时，这些景区代表着三水城市形象，具有较强可塑性，应加快提升、开发、完善；其次，九道谷漂流、侨鑫生态园等正处于良好的发展期与巩固期，不需要进行改造，而适宜于其他升级完成的旅游产品（如大南山）整合，因此放在中期；最后，三水有很多人文旅游资源，但普遍规模较小、分布分散，如银洲贝丘遗址、魁岗文塔、梁士诒生祠等，这些资源有待于借助环城旅游带建立得以开发。

而在空间上，《规划》为三水设计了“一带串三珠，一主二副四节点，南北相和，东西共鸣”的格局。

一带：旅游发展轴，沿北江向三水的南北方向延伸，沿线连接主要旅游景点。

三珠：规划发展三个旅游片区。以大南山自然风景区为中心的北部旅游片区，以云东海为中心的中部旅游片区和以三江汇流为中心的南部旅游片区。

大南山拥有良好的森林生态资源，并担负着“寿比南山”的长寿文化，可通过发展森林生态旅游、长寿文化旅游、乡村文化体验、农业旅游和山地生态度假的旅游产品。

云东海拥有近万亩湖面，可将云东海街道建成以湖区观光游乐为特色，生态休闲旅游与度假相结合，兼具商务、会议、文化、康体旅游一体的综合性生态旅游区。

南部片区拥有良好的水域景观资源和半江桥等一定数量的人文景观，设计以历史古迹、风景欣赏、休闲度假等旅游产品，未来进一步挖掘三江汇流历史文化底蕴，开发追溯游、寻踪游、探秘游等项目。

一主：为一个主要且重要的旅游资源聚集区，即西南街道。它是三水旅游服务中心地、集散中心、形象召唤地。从整个旅游业来看，其推动作用处于中心地位，它对三水这一地名进行了阐释，是一张城市名片，对于城市旅游的推广有重要作用。它也是旅游业信息、服务、交通、管理中心。

二副：是两个城市旅游发展的副中心，分别是大南山自然风景区和云东海为中心的区域。两者象征着三水“福如东海、寿比南山”的区域文化，是旅游业的推手。二副使城市旅游业向南、向北有很好的动力得以扩展。

四节点：四个城市旅游发展节点，即九道谷漂流为中心的现代休闲运动度假综合旅游节点，以芦苞奥特莱斯项目为中心的现代购物时尚休闲旅游节点，以大旗头古村为中心的古村落与乡村观光体验社区旅游为节点，以梁士诒生祠为中心的历史文化与现代农业休闲旅游节点

策略

酒店贵在精饮食贵在奇

如前分析的，三水旅游六要素参差不齐，首尾未能呼应，三水旅游需要建立、完善和拉长旅游产业链，实现由“门票经济”的一般产业向重要支柱产业的转型。旅游业能拉动哪些产业的发展？《规划》对酒店业、农家乐和饮食娱乐业进行了重点的描述

酒店业：

关注中档酒店适度借鉴东莞

酒店配套是三水区旅游业的短板之一。尽管三水建成和在建的五星标准达到了4家，中心城区外的各镇近年都将建设中档酒店作为招商引资的重要内容，但正如《规划》所指出，三水区酒店集中于行政中心而不是旅游区；酒店类型单一，高级酒店、度假酒店缺乏，中档酒店没有很好的细分市场；酒店接待能力较弱，服务质量和管理水平仍有待提高。

《规划》建议，三水区要调整酒店等级比例，实现结构优化；布局从以行政中心为核心向以旅游区为节点转变。总体来看，三水应该适当放缓高星级酒店发展速度，关注中档酒店发展，改造中小酒店，大力培育酒店的文化特色，重点发展云东海酒店群。

从区域上说，中心城区所在的西南街道应重点发展星级酒店和商务会议酒店；工业重镇乐平镇和大塘镇重点发展经济型、生态型旅馆；白坭镇发展经济型商务型酒店。旅游资源集中的三个镇街中，云东海街道重点发展会议商务和度假酒店，芦苞镇结合温泉发展度假型酒店和民居旅馆，南山镇结合大南山等山水资源发展度假型酒店和生态酒店。

既非中心城市，又非旅游胜地，但同处珠三角的东莞市酒店业近年来发展迅猛，甚至让一些国内一线城市自叹不如。《规划》认为，东莞酒店业发展的几种特色值得借鉴。正是丰富酒店业态类型，东莞酒店吸引了各类消费人群；东莞酒店利用地缘优势，同时重视对商务游客及港澳台、海外市场的发掘；东莞酒店业以网状多中心代替单中心模式，盘活了资源和客源。

农家乐：

政府引导扶持结合旅游开发

农家乐旅游是以农民家庭为接待单位，利用田园景观、自然生态、民俗文化等资源的农村体验式乡村旅游活动。近年来，我国北京、上海等中心城市周边地区农家乐方兴未艾。今年，市、区两级都提出要鼓励农家乐旅游的发展，三水区扶持农家乐的配套政策目前正在征求意见，三水农家乐应该如何发展？《规划》从业态、扶持和经营形式上进行了构思。

《规划》指出，富裕型长寿之乡的名片，优良的乡村自然生态环境，淳朴的农村风俗习惯、深厚的乡村历史文化、都为三水开发农家乐旅游产品提供了良好的条件。目前，三水区政府应充分发挥农家乐开发的引导作用。在坚持“农民主体、社会参与”办农家乐的基础上，政府尽快制定执行农家乐的《旅游服务质量等级评定标准》、《农家乐旅游星级标准》等行业管理和服务质量标准和规范；其次是培育一批诚信经营、优质服务的旅游村（点），三是重点支持发展以农民家庭为经营主体，以行政村为基本单位的农家乐旅游村，鼓励发展以企

业法人依托各类农业园区和特色农产品基地的农家乐旅游点，投资兴办一家一户办不了的乡村旅游项目和配套产业。此外，政府应该在证照办理、费用收取等方面对农家乐予以支持，并联系金融机构创新提供金融服务，在贷款利率上给予农家乐适当优惠支持。区财政也可安排专项资金支持重点镇街发展农家乐旅游业。

《规划》构思了近几年可推开农家乐的项目，全区以南山镇、大塘镇、乐平镇和西南街道为农家乐重点发展镇街。芦苞镇结合祖庙开发兴办民俗农家乐体验旅游，南山镇和大塘镇结合现代农业科技示范园区、六和温氏养鸡等农业资源兴办农家乐休闲旅游，西南街道发挥以青岐立体生态观光相结合的农家乐为主，乐平镇则结合大旗头古村文化，开发乡村家庭旅馆的农家乐旅游。

餐饮娱乐：

饮料带动饮食建设啤酒广场

珠三角人好“食”，遍布大街小巷的食店就是例证。但专家组发现，三水的饮食业和娱乐业基本以本地消费为主，在配套旅游业、以“食”和“娱”引客上贡献不多。如何使三水的饮食娱乐引来游客？秘诀是特色。

《规划》指出，三水要对地方传统风味小吃、名菜、名点继续大力发掘、继承、创新，向广大消费者广泛宣传和推荐。《规划》开出的饮食业“处方”是：开发四个“三鲜”系列产品。四个“三鲜”包括：河三鲜：双丝蒸嘉鱼、清蒸和顺鱼、清蒸大银边；田三鲜：珍品桂花蝉、竹虫蜂蛹、和味龙虱；地三鲜：荷花宴，乐平雪梨瓜，龙眼、荔枝和黄皮等佳果；瓶三鲜：魔水健力宝、青岛或百威啤酒、伊利牛奶。

《规划》指出，饮食业不可一哄而上，布局重点应该是西南街道和芦苞镇，西南抓住饮料文章，以饮带食，开发游三江、饮三水品牌；芦苞镇抓住芦苞渔港建设和奥特莱斯落户等机遇，开发游芦苞、食三鲜，大做食文章。培育品牌、打造饮食名片应注意挖掘老字号饭店和开发新餐饮名店，大力发展绿色餐饮和农家乐，并实施名师、名品、名企工程。

近年来，三水的娱乐业转战多处，但主要集中在西南街道，各镇鲜有娱乐场所。“一到夜晚无处可去”成为游客和客商的尴尬。

《规划》指出，三水的娱乐业不必与大城市比档次、比规模，而要做出特色。可以根据三水福寿之乡品牌，打造以康体休闲为龙头的娱乐业，跳出世俗、低端的大众娱乐项目。使娱乐业的基调转移到使人健康长寿、快乐愉悦的康体、健身、休闲娱乐活动产品开发和宣传中来。最终，全区形成“游山玩水在三水”品牌，即旅游爬大南山、购物逛折扣店、饮食吃四三鲜、娱乐玩三江水的品牌体系。

围绕三水的餐饮特色和优势基础，娱乐业应提升档次、突出特色，提高科技含量和文化含量。建设西南街道区域的啤酒饮料文化广场和芦苞镇的河鲜美食文化广场。

三水浩淼云东海纳福灵秀大南山祈寿

《三水旅游发展总体规划》亮点解读（下篇）

大南山景区构想图。

三江汇流景区布局图。

云东海五园一心构想图。

芦苞镇旅游功能区分布图。

核心提示：

广佛都市网讯云东海、大南山、荷花世界、大旗头古村……三水的旅游资源并非三言两语能概括。这些已经开发、正在开发、尚待开发的资源，在未来几年内将如何进一步打造、提升？面对数十项旅游资源，开发的顺序孰先孰后？《三水旅游发展总体规划》建议，近期（至2010年）重点开发云东海、大南山和大旗头古村，提升荷花世界水平，中期（2011至2015年）开发芦苞祖庙、长寿博物馆等，提升现有景区水平。并对云东海、大南山、芦苞等现有景点和资源进行了详细规划。其中，云东海和大南山代表的福寿文化，将成为三水未来旅游的灵魂。

云东海：岭南福境水城花园

去年起，三水建设云东海万亩湖面，规模、生态等多项指标堪比“西湖”。但如同三水旅游整体一样，云东海主体形象不清晰，难给人留下深刻印象；人文内涵不足，缺少让人回味的感觉。鉴于此，《规划》为云东海设计了“岭南福境、珠三角水花园”的定位和形象。

《规划》设计，未来旅游开发中，云东海要以流动的水串联各个小景点，营造出“水文化”的氛围，以“水文化”为突破口带动全局；另外，云东海要注“福气”入水，形成“福如东海”之意象。

专家指出，云东海的水系结构，与《百福图》的一个古体“福”字（“福”字的右半边）十分神似。规划将云东海湖区在空间上划分为“五区一心”，即沿着湖边设善园、福园、乐园、康园、宁园五园，湖心岛即为福心。

【善园】：对应“五福”中的“善终”，为纳福之地，以森林、丘陵为主，功能以生活为主。善园设百兽祝福园、丘陵公园、公园生活区和森林生活区，让人们静心养性，融于自然，获得心灵纯净，恶必远去，福必至之，故名善园。

【福园】：对应“五福”中的“富贵”，是求福之地，以综合服务和旅游功能为主。福园拟设马尔代夫水上小城、嘉年华广场、民俗艺术区等，并有综合服务中心，将给人不一般的感受。另设福星广场，寓意福星高照。

【乐园】：对应“五福”中的“长寿”，是祈福之地，以湿地景观为特征，是控制开发强度的区域。乐园设湿地景观区、森林会议区和园博园，在这里，人们可以享受到妩媚的风光、洁净的空气，抛除一切繁忙与嘈杂，获得身心的愉悦，可健身心、得长寿。另设祥瑞祈福园，以祥瑞的动物和植物雕刻和种植为主。

【康园】：对应“五福”中的“康宁”，是得福之地，以运动休闲度假为主要功能。康园设陆上运动区、水上休闲区、森林运动区等，人们抛却世俗烦恼，获得一份难得的康宁之乐。另设活力十二生肖雕塑，表达人们对健康的向往。

【宁园】：对应“五福”中的“好德”，是惜福之地，是对都市生活区的整合。宁园设湖畔生活区、生态生活区、滨江文娱区等，人们在此感受到的将是一份融洽的气息，在这样的融洽和谐之地，德无处不在，人们也得到了安宁。另设福音广场、福音钟等。

【福心】：是云东海中心区的福地，在湖心岛上建设一座九层福塔，寓意“广集福”。从一层至九层分别代表财源茂盛、事业兴旺、学业长进、家庭和睦、子孙成才、平安吉祥、从善积德、健康永驻和延年益寿。

此外，《规划》还为云东海设计了节庆旅游、生态旅游、水上旅游、体育旅游等旅游产品，以不同种类的产品吸引不同的游客。

大南山：长寿养生健康之山

上世纪90年代中后期起，大南山所在的原六和镇就欲开发这一“生态绿洲”，但因经济、体制等原因未能启动。去年起，三水重提大南山开发，今年，南山镇成立。原生纯朴的大南山如何开发？《规划》建议，大南山以健康和长寿为发展主题，演绎三水“长寿之乡”的内涵。

《规划》建议，大南山围绕健康和长寿的主题，发挥度假养生、康体运动和户外探险三种功能，打造珠三角高端度假及养生旅游目的地。

大南山是一个尚未开发的景区，《规划》估算，景区投资从道路交通到旅游设施等，约2.5亿元，建议整体招商、统一开发、分期推进。现在至2010年先建设入口服务区、龙潭坑野趣走廊和养生度假区，2011~2015年进行重点开发。

《规划》为大南山设置了入口服务区、户外休闲及登山健身区、旅游度假区、祈寿旅游区和野外森林探险区五个功能分区。除入口服务区外，其余四个区都各有主题，针对不同人群。

【户外休闲及登山健身区】

以休闲式户外活动为主，包括野趣生态休闲徒步、登高览胜、爬山健身等。该区为户外徒步一级强度，适合所有年龄层次的游客。该区主要分为龙潭坑野趣生态休闲走廊和天心塘登高览胜区。

龙潭坑野趣生态休闲走廊是一条长约3公里的沿溪而上的沟谷，内有溪流、瀑布、藤条、菌类等，既有徒步探险的体验，又不似专业户外探险般艰辛。徒步道路尽头为大南山水库，可为游客提供休闲健身、趣味野外生存等多样的旅游体验。

天心塘登高览胜区是大南山生态旅游区的最高点，海拔535.7米，视野开阔、风景别致。远可眺望肇庆高新经济技术开发区（大旺），近可看大南山、蒲坑山。该区域也包括水库至山顶的毛竹山野趣步行区。

【旅游度假区】

围绕大南山水库，包括大长坑、牛角山、林场办公区、茶山等。计划以健康养生、会议度假和休闲健身为主要功能，是大南山生态旅游区的核心接待区域。规划建设茶主题度假区，开辟湖畔景观游览廊道，建设3个不同度假主题酒店。主要面向家庭、情侣和会议游客。

【祈寿旅游区】

地点为大南山水库旁的小水库及其周边区域，建设长寿及宗教文化旅游区。

【野外森林探险区】

是一个以原生态自然环境为主要特色的旅游区，在这里开展野外探险、户外运动和户外生存培训等生态旅游体验，进一步发展成户外爱好者的户外基础技能训练基地。将针对年轻人群及喜欢户外运动的人群，开辟大南山到蒲坑山、大南山到深坑山等山地之间的徒步穿越路线。

三江汇流：

水城名片古镇风情

三水三江汇聚，三江汇流之处的旅游开发，民间早有建议，官员亦有构思，但一直未能付诸实现。《规划》认为，“水之城”是三水的首要主题。而三江汇流是三水“水城”特色的集大成者。

《规划》建议，三江汇流可借鉴国外开发江河汇流景区的经验，将三江汇流自然景观与其5公里范围内的人文景观、田园风光结合，开发以思贤滘-昆都山为中心的旅游区。旅游区定位为三水RBD和珠三角大型滨水休闲度假区。三江汇流景区分为河口-江根-老鸦洲休闲度假旅游区、青岐乡村旅游区和江南新区水乡工业旅游区三部分。

【河口-江根-老鸦洲休闲度假旅游区】

包括河口古镇、文塔江根村、老鸦洲等。计划重现河口古镇往日繁华风貌，建设为岭南水乡风情古镇。景区同时开通水上旅游观光和昆都山登山游览等景点。

【青岐乡村旅游区】定位为面向大众市场的农村社区体验旅游及水上观光、现代农业观光等，展示和谐宁静的乡村风貌，远期规划在琴沙岛建游艇俱乐部。

【江南新区水乡工业旅游区】拟利用水乡饮料工业园，开发修学及工业旅游项目。

芦苞：时尚乐园文化养生

芦苞镇是省级旅游经济专业镇。“游祖庙、打高尔夫、泡温泉、食河鲜、看特色村落”，一句话概括了芦苞的旅游资源。《规划》指出，芦苞不缺资源，也不缺客源，单单缺少广佛都市圈及大珠三角地区旅游需求中的中近程特色旅游产品。《规划》认为，上月动工的奥特

莱斯折扣店，为芦苞旅游带来起飞的机遇。

正如上面的一句话列举的诸多旅游资源，《规划》为芦苞列出了近20个可选择的旅游形象要素，但结合省内旅游专业镇的定位和特色分析，《规划》最终选择了以“时尚”和“养生”为芦苞近中期的旅游定位。芦苞镇的旅游市场，定位于周边地区庞大的都市居民购物休闲需求，重点是追求时尚的青少年、都市白领，及消费能力较强的家庭集体周末出游。

众多旅游资源，该如何组合形成整体效应？《规划》为芦苞旅游设计了“一带三区”的布局，即芦苞涌滨水休闲旅游带，以奥特莱斯为核心的时尚娱乐旅游区、以南武当文化园为主体的文化休闲旅游区和西河郊野生态旅游区。

【芦苞涌滨水休闲旅游带】

位于芦苞涌沿岸。将建设芦苞涌滨水景观长廊、北江防汛博物馆和长岐生态乡村旅游项目。滨水景观长廊将沿涌分布古街风物等十个景点，两岸建设五个主题公园，整体呈现出“水清、岸绿、流畅、景美”的水环境。长岐生态乡村旅游以广东省古村落长岐村为据点，开展岭南建筑文化、民俗文化等系列活动，以独树岗村农业生产基地为据点，发展农业观光体验、果蔬采摘等农业趣味性活动。

【时尚娱乐旅游区】

包括高尔夫球场、奥特莱斯折扣店和长岐温泉项目等地块，是芦苞旅游发展的核心区，将建成集世界名牌购物、运动休闲、会议度假等功能为一体的度假娱乐接待中心。高尔夫球场建议试试“高尔夫+旅游地产”捆绑开发模式，借助旅游地产品牌带动高尔夫球场。长岐温泉要抓住氡温泉特色，挖掘养生保健功能和长寿文化。另外，该区还将在奥特莱斯附近建设一个体育公园。

【文化休闲旅游区】

位于芦苞镇区，形成以“一庙二水”（芦苞祖庙、北江、芦苞涌）为主，河鲜特色餐饮品牌突出的格局。计划建立南武当文化园，挖掘道教文化精髓，建设主题型第二居所，即以度假、养老、投资为目的的异地置业；建设芦苞渔港，努力建成水上星级酒店。

【郊野生态旅游区】

位于北江以西的西河村委会。该项目将作为芦苞旅游远期发展项目。建议建设郊野公园，设有不同类型、难度的郊游路径；建设山地滨水度假酒店，利用长坑水库及林场资源，建设北江环保博物馆，利用关停后的立窑水泥厂建设“工业遗址”式的景点。

大旗头：乡土风情兵营文化

云东海福境，大南山寿乡，芦苞时尚，上述以自然景点和经典组合的区域经过条分缕析，最终确定了旅游主题，那么三水人文景观的代表大旗头村，能选择什么样的特色主题呢？国内西递、宏村等古村都以建筑特色和历史图景见长，大旗头怎样在珠三角古村中脱颖而出呢？《规划》最终综合了大旗头的历史和文化，建议定位为清代广府乡土文化主题园。

《规划》建议，大旗头旅游产品的开发，最终要突出广府传统乡土文化和郑绍忠兵营文

化两大主线。在功能分区上，划分为旅游服务区、将军令景区、家国史景区、乡梓情景区和归田梦景区。四大景区的特色包括：

【家国史景区】

包括古建筑群，以及风水塘和乐湖公路之间范围。该景区是省文物保护单位，要在保护的基础上进行适当开发利用。计划建立佛山乡土文化博物馆，展示民居、民俗、器物、民间艺术等；建设以军旗展览为特色的历代军器博物馆，和郑氏家族与广东近代史博物馆；复建建威第和后花园。

【将军令景区】

位于大旗头古村以东的东三区范围内，主题由郑绍忠的军旅生涯演绎而成，以军队仪仗表演、参与性活动为主，营造沙场点兵的氛围。景区复建大旗头村最高观景点紫东楼，建设兵书宝剑广场，以郑的坐骑名命名；建设水师营，重现祭旗、誓师等军事仪式。

【归田梦景区】

位于古建筑群以西和以北，是面积最大的功能区。景区以“将军凯旋后萌发解甲归田的避世理想”为主题，成为一个以清代广府乡村田园环境为背景的乡居休闲、农事体验和农家乐餐饮的功能区，并开发艺术创作会所，郑芝兰花园和青竹溪、酒坊、香云纱作坊等景点。

【乡梓情景区】

位于古建筑群以南。景区以清代广府乡村环境为背景，景区设乡土风情园，展示民间戏剧、音乐、曲艺等民间文化；设传统工艺品街区，作为广东民间艺术传统工艺品作坊和商铺；设隆安水街和隆安旧圩，重现清末珠三角水乡生活图景。

《规划》建议，根据大旗头古村的实际情况，借鉴“宏村模式”经验，通过引进外来资本投入，整体招商、统一开发、分期推进。大旗头古村旅游发展处于起步阶段，从投资古建筑修缮、景区建设到旅游基础设施建设，预计投入8.96亿元。建议一起先建设环村水系和家国史、归田梦景区的部分景点。

真正好的朋友，从来不需要这些表面功夫。走在这漫漫俗尘，形如微尘的我们，每天忙碌的像只蝼蚁，哪有时间去整那些虚假的表面文章。那些沉淀在岁月里的真情实意，哪一个不是无事各自忙，有事时，却又从不问回报几何的真心相助？

至于那些平日里看上去可以一起打闹，一起吃喝，一起厮混，看似好成一片的人，或许，只是你在多少次的四目相对之时，动了真心，存了真义，是你默默认定对方可称朋友，有困难的时候是你愿意伸以援手，但未必对方一样。

多少看似热情的人，内心是薄情的。而多少看似淡漠的人，内心实则一片温热。那些表面热诚的人，总是相安无事各自好，一旦你有事需要援助，别说大事，就是小事需代劳，你都会发现原来不过情比纸薄，对方远比你自己想的要现实的多。

有些人，自从与你接近，内心就存有一份自己的打算。定是你于他而言，多少有些可用之处。正所谓无事献殷勤，非奸即盗。在这个功利心弥漫的世态下，没有哪一份意外的热情不无所图。不仅是职场如此，男人如此，就连女人也不能免俗。

接孩子的时候，被困高层电梯下不来，一个电话打来，希望能帮忙照看一下放学的孩子。实在的人总是把别人毫不见外的信任，当作是一种荣幸，于是想都不用想就能一口答应。可当你有事需要对方只是代笔签个字这样的举手之劳时，对方都能各种不情愿各种推脱，至此你终是发现，原来人与人之间真不是一杯换一盏的事儿。关键时刻，还是得找那些看似平时不联系，但一开口能力范围之内就愿意为你想办法的人。

多少人天真的以为，认识的人越多，人脉就越广，自己就越厉害，其实，那些所谓的人脉，不过廉价。倘若你没有同等的利用价值，谁会与你建立起所谓的交际？最是谈钱伤感情，也最是感情不值钱。别结识了比自己优秀比自己有能力的人，就觉得有了依靠有了光环，自己不足够优秀，结识谁都没有用。在你困难需求的时候，你开口求助，能够推脱敷衍那算给面子，对你闭门不见佯装不熟也是情理之中。

日久见人心，患难见真情。平时是平时，别把平时当真情。这世上多少人变脸如翻书，有求于你一个样，各自安好一个样，最是有求于他嘴脸陋，让你瞬间就明白，何谓人情凉薄。

随着年龄的增长，人心的不再纯澈，人与人之间的交往就不再那么的纯粹而真心了。也正是因为如此，才更要珍惜那些默默守护在你生活中的朋友。别看平时忙的少有见面，少有聊天，就连微信，都少有私信。但有事儿的时候，只一声招呼，谁能出力都会挺身而出，义不容辞。

真正好的朋友，从来不需要这些表面功夫。走在这漫漫俗尘，形如微尘的我们，每天忙碌的像只蝼蚁，哪有时间去整那些虚假的表面文章。那些沉淀在岁月里的真情实意，哪一个不是无事各自忙，有事时，却又从不问回报几何的真心相助？

至于那些平日里看上去可以一起打闹，一起吃喝，一起厮混，看似好成一片的人，或许，只是你在多少次的四目相对之时，动了真心，存了真义，是你默默认定对方可称朋友，有困难的时候是你愿意伸以援手，但未必对方一样。

多少看似热情的人，内心是薄情的。而多少看似淡漠的人，内心实则一片温热。那些表面热诚的人，总是相安无事各自好，一旦你有事需要援助，别说大事，就是小事需代劳，你都会发现原来不过情比纸薄，对方远比你自己想的要现实的多。

有些人，自从与你接近，内心就存有一份自己的打算。定是你于他而言，多少有些可用之处。正所谓无事献殷勤，非奸即盗。在这个功利心弥漫的世态下，没有哪一份意外的热情不无所图。不仅是职场如此，男人如此，就连女人也不能免俗。

接孩子的时候，被困高层电梯下不来，一个电话打来，希望能帮忙照看一下放学的孩子。实在的人总是把别人毫不见外的信任，当作是一种荣幸，于是想都不用想就能一口答应。可当你有事需要对方只是代笔签个字这样的举手之劳时，对方都能各种不情愿各种推脱，至此你终是发现，原来人与人之间真不是一杯换一盏的事儿。关键时刻，还是得找那些看似平时不联系，但一开口能力范围之内就愿意为你想办法的人。

多少人天真的以为，认识的人越多，人脉就越广，自己就越厉害，其实，那些所谓的人脉，不过廉价。倘若你没有同等的利用价值，谁会与你建立起所谓的交际？最是谈钱伤感情，也最是感情不值钱。别结识了比自己优秀比自己有能力的人，就觉得有了依靠有了光环，自己不足够优秀，结识谁都没有用。在你困难需求的时候，你开口求助，能够推脱敷衍那算给面子，对你闭门不见佯装不熟也是情理之中。

日久见人心，患难见真情。平时是平时，别把平时当真情。这世上多少人变脸如翻书，有求于你一个样，各自安好一个样，最是有求于他嘴脸陋，让你瞬间就明白，何谓人情凉薄。

随着年龄的增长，人心的不再纯澈，人与人之间的交往就不再那么的纯粹而真心了。也正是因为如此，才更要珍惜那些默默守护在你生活中的朋友。别看平时忙的少有见面，少有聊天，就连微信，都少有私信。但有事儿的时候，只一声招呼，谁能出力都会挺身而出，义不容辞。

文化旅游发展计划

文化旅游发展计划 文化旅游发展计划范文 文化事业和旅游产生发展的关键一年。我们一定要紧紧抓住全区加快发展的重要战略机遇期，以新姿态、新作风、新思路，努力实现文化和旅游工作的新跨越。 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，为构建和谐社会、建设和谐*发挥更加重要的作用。

今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。 旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承历史文脉，发展旅游产业的原则，协调、监督设计、维修单位如期进行落架大修各项工作。 3、全面完成文化信息资源共享工程建。积极发挥我区文化信息资源共享工程的优势，利用网上资源、多媒体技术开展网上浏览、讲

三亚市旅游发展总体规划

三亚市旅游发展总体规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。 项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。

着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。 总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。

发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。 在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。

旅游业发展规划范本

上海市浦东新区“十一五”旅游业发展规划 纲要版 第一章本规划编制的背景、任务、作用与目的 一、规划背景 浦东新区功能定位及相关产业发展面临新的历史转折和机遇。上海大力发展现代服务业的战略、浦东在更高起点上实现快速发展的要求和“一个作用、三个区”的新定位为现代服务业在更高能级上的发展提供了良好的发展机遇，作为现代服务业的先导性产业、同时作为浦东“１+4+４”现代服务业格局中的重要组成部分，旅游业发展同样面临着新的机遇。而另一方面,浦东旅游业经过“九五”、“十五”期间市场驱动下的超常规发展后也开始进入平稳期，并同时暴露出超常规发展所伴随的一些问题,旅游业自身也有借助新的机遇实现能级提升和开拓性增长的内在要求。基于对上述背景的认识开展本规划的编制工作。 二、规划项目 《浦东新区“十一五”旅游发展战略规划》,其中包括住宿业发展规划（参见《上海市浦东新区旅游住宿业发展专项规划》)。 三、作用与目的 根据前瞻性和可操作性原则,指导浦东旅游产业发展、引导社会旅游资源配置、决策重大旅游项目安排;确定浦东旅游产业发展的方向、目标、产业布局、规模、速度以及具体对策、措施，为未来五年内浦东新区旅游产业的发展提供宏观指导性意见。

第二章浦东新区旅游业的发展现状和趋势分析 一、发展现状与成绩 1、成绩和经验 初步确立了旅游业产业地位。200５年,浦东新区旅游业景点、旅行社和宾馆三大行业共接待游客1650万人次,“十五”期间年均增长7．5%。2005年,三大旅游行业实现营业收入5７.71亿元，“十五”期间年均增长22%。２0０５实现旅游总收入２02亿元，根据市统计局提供的经验数据,浦东旅游增加值约占ＧDP比重为3．6％(低于当年上海市相应比重6.4％),占新区第三产业比重超过7%，基本实现了“十五”旅游规划确定的第三产业中的支柱产业和新的经济增长点的目标定位。 形成了良好的旅游接待能力。截至2005年底,在浦东注册的旅行社83家，其中国际旅行社13家,国内旅行社7０家,分别约占上海市总数的11.９％和20．72%。共有各类宾旅馆４７０家,客房２35２4间,床位４0，0７6张。其中高星级宾馆２8家，客房８626间，占上海市总量27．5％。拥有万豪、凯悦、洲际、喜达屋、雅高、香格里拉等6家全球知名的国际酒店管理集团旗下共１3个国际著名酒店品牌。拥有１４个主要旅游景点,其中国家4A级景点4家，占上海市总量２3.5％。形成了良好的旅游接待能力。 建成了相对成熟的陆家嘴—花木都市综合旅游会展板块。经过“十五”期间的继续开发,陆家嘴-花木地区基本形成了景点相对集中、旅游服务设施比较齐全、能在空间上产生集聚效应的旅游板块。同时区域集中专业会展场馆和高星级宾馆为主的会展场馆面积已超过15万多平方米，形成了相对完备的会展基础和接待设施体系。２005年,该区域接待游客近１500万人次,举办各类会议１500多次，出租展览面积237.8７万平方米，占上海市总量６3%,奠定了作为重要会展城区

全域旅游规划范本

全域旅游规划范本 导读 “发展全域旅游，壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点，全域旅游再次出现在政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系，这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。 绿维文旅基于多年经验与研究，提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系，可为各地提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求 从2015 年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，到近期《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，为全域旅游示范区的创建工作提供了行动指南。 新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系，涵盖了旅游规划的各个方面。面对 1000 基础分和200 创新分，如何准确理解评分标准？如何正确利用验收标准？这就需要从规划体系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为，要抓住全域旅游验收文件的要点，根据各地发展现状补短板，然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。 在《标准》中，公共服务（230 分）和供给体系（240 分）是验收的两大要点，二者的分值和占总分值比例接近50%：一，要求旅游公共服务体系健全，厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完

善，运行有效；重点通过交通体系的完善，带动全域旅游公共服务的提质升级。 二，要求旅游供给要素齐全，布局合理，结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列，尤其是旅游吸引物和融合产业，所占分值远超其他。在旅游吸引物体系中，城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值，要重点拓展景区以外的城乡旅游发展空间，提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维 自主旅游时代，全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划， 需要规划宽度与深度，需要以“打破边界”的思维，提出适当的解决路径与方案。即，运用简化降维思考，辨析错综复杂的资源信息，形成条理清晰、严密扎实的规划，并实现规划的落地。 王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。 在历时一年完成的《厦门市全域旅游专项规划》中，绿维文旅专家及项目团队正是从上述四个思维角度，形成了厦门独特的全域旅游模式。 以“问题导向”为出发点，对厦门市旅游资源现状进行分析与解构，融合生态红线、城市总规、土地利用等情况，探索实施战略及路线，围绕发展限制条件与空间突破，最终解决当地特有的问题，形成“重点发展城市、海洋与山乡三个层次”的厦门市旅游新格局。 绿维文旅《厦门市全域旅游专项规划》获得了魏小安教授和专家组的高度好评，认为规划基础工作扎实，资料丰富翔实，成果体系完整，符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。厦门市旅游委杨琪主任表示，这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划！这个规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划，要求绿维文旅继续深入项目之中，持续辅导，深入设

衢州市旅游发展总体规划文本

第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。

2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。

2017年旅游项目总体规划

2017年旅游项目总体规划

第一章规划背景与规划总纲 一、规划背景 1．旅游业发展宏观态势 从上世纪50年代崛起的现代旅游，现今已发展成为全球最大、最有前景的行业之一。学者推断至2020年，全世界出境旅游人数和创汇额将分别达到16亿人次和2000亿美元,年均增长率分别达4.35%和6.7%，远远高于世界经济年均3%的增长率。东亚太平洋地区1999年过夜旅游者达到创纪录的9367.9万人次，比上年增长7.5%。据WTO 预测，至2006年亚太地区的旅游人次超过欧洲，成为世界最大的旅游吸引地。 我国旅游业虽然起步晚，但发展迅猛，现已成为第三产业中优先发展的支柱产业、重点产业和先导产业，被党中央列为国民经济的新的增长点。1999年全国共接待入境游客2704.7万人次，创汇140.99亿美元，成为世界排名第七的旅游大国，旅游业总收入达4002亿元，相当于当年国内生产总值的4.88%。据预测至2020年，我国的海外游客将占全球国际旅游总人数的8.6%，发展成为世界最大接待国，旅游业总收入将超过3.3万亿人民币，相当于国内生产总值的8%，旅游业真正成为我国国民经济体系中的支柱产业。

宁波作为浙江省第二大旅游城市，经过多年发展，已基本形成了食、住、行、游、购、娱相配套、且具有一定经济规模的综合旅游产业体系。1999年全市共接待游客1119万人次，创造旅游总收入105亿人民币，占GDP的9.8%。在《宁波市旅游业发展“十五”规划和2020年远景目标纲要》中已明确提出，到2020年，宁波市旅游接待人数将增至目前接待人数的3倍左右，旅游总收入实现在1999年的基础上的“翻三番”的目标。 2．XX市旅游业发展现状 XX市旅游业尚处在起步阶段。旅游业发展明显滞后于经济发展，资源开发利用水平不高，开发形式较为简单、粗糙，现上市的旅游产品多数处于半成品状态。 市内现有住宿接待单位202家，总床位6247张。其中星级标准的建成饭店5家（含准四星的太平洋大酒店），客房725间（套），床位1377张。有国内旅行社4家，旅行社分社、门市部3家。 1999年全市共接待国内外旅游者71.6万人次，其中入境旅游者人数

旅游发展 规划先行

旅游发展规划先行—中山大学 旅游发展规划先行—中山大学《旅游规划案例分析》前言 魏小安 一、规划工作现状 这些年旅游规划比较热，但是，这个热并没有热到不可想象的程度，只不过我们都是当事人，所以这个热大家有充分的感受。但就整个旅游市场来说，它只是一个小小的热点而已。这一点，我们应该有一个客观的判断。首先是需求的产生。之所以现在产生对旅游规划普遍性的需求，我认为有这么几个原因：一是旅游大发展的局势，使旅游规划的重要性和对旅游规划的需求超越了任何一个时期；二是我们正处在一个特殊阶段，正好是“九五”计划结束，“十五”计划开端。所以，从国家到省，一直到市县，都面临着做“十五”规划的问题，自然而然也就产生了对旅游规划旺盛的需求，也就是旅游大发展产生了对旅游规划的推进作用。从我们的小范围来说，也可以说是规划的大推进，我们从来没有感觉到规划的任务、规划的需求比现在更多，这是一个客观情况。同时，也有一些其它方面的原因。比如说，各地尤其是各地的领导对旅游规划的认识提高了，感觉到什么事没有规划确实不行。所以，一研究旅游发展，第一件事就是得做一个规划，好像已经变成了一个潮流或者变成了一个时髦。还有一个方面的原因，就是在工作方面产生了很多具体要求。比如说，对旅游国债项目提出规划的要求，有两个方面的考虑：一方面的考虑就是，如果你连一个最简单的规划都没有，这样的项目不能叫质量高的项目，更不谈不上是一个成熟的项目；另一方面的考虑，也是想创造一个市场，硬性要求提出来，你要是不做，对不起，这点钱就没有。所以很多地方勒紧了裤腰带来做这个规划。有了这个规划基础，就有可能把这个国债项目争下来，而且提高了项目质量。所以，从需求来说，目前就是这样一个需求状况。但需要研究的是，这样的需求状况能够长期维持下去吗？这就涉及到旅游规划市场下一步的生命力。 从供给角度来看，如果需要定位，规划工作者就是生产者。 我们提供了旅游市场上的一种特殊商品，就是知识含量很高，也有一部分科技含量的旅游规划商品。所以，作为生产者，作为供给方，从目前反映出来的状况分析，从正面评价，可以有这样几句话：一是多学科介入，目前做旅游规划已经不是一个单一学科了，实际上是各个学科都在介入旅游规划。传统上是地理、地质方面，后来是经济、市场方面。现在看起来，这两个方面为主已经显得不足了。所以最近产生的一批规划，一些新的学科介入，提高了规划的水平，这种情况变成了目前的一个发展态势。二是全方位开展。从规划层次来说，纵向的从上到下，一直到乡一级都有规划。另一方面，从项目规划到旅游区规划一直到旅游市场的规划，各种规划也在开展，所以这种开展是全方位的。三是共同探索。应该说，旅游规划界还谈不上成熟，还是处在一个共同探索的过程之中，只不过在这个过程中逐步形成了一些东西，这些东西大家相互参照，也觉得有点意思。四是逐步提高。从现在的规划文本来看，比前几年水平有了很大的提高。当然，这个提高也是一个逐步发展的过程。从现在来看，我们是否能总结出一些具有普遍性、指导性的东西，条件应该说基本成熟了。但是我现在看到的一些有关的书，有点早了，实际上这些书本身并不成熟，应该说在现在的基础上进一步总结提高，这样才能真正出一些好东西。当然，有关书籍的出版，本身不是坏事，应该说是好事，至少也是一个大胆探索、逐步提高的过程。 二、规划的效果

旅游规划文本

《旅游规划与开发》结课作业 旅游规划与开发文本 目录 第一章规划总论 (3) 一、规划的范围、期限 (3) 二、规划依据 (3) 三、规划原则 (4) 第二章综合背景分析 (4) 一、地理位置 (4) 二、行政所属 (4) 三、自然状况 (5) 四、交通 (5) 五、社会经济文化状况 (5) 六、旅游的发展现状 (5) 第三章旅游资源分析 (5) 一、旅游资源定量评价 (6) 二、旅游资源定性评价 (7) 第四章市场分析与定位 (8) 一、旅游资源的现状与问题 (8) 二、旅游资源的客源市场分析与预测 (8) 第五章目标与战略 (8) 一、规划区的历史文脉 (8) 二、规划整体目标 (8) 三、规划分阶段目标 (9) 四、规划区的性质及个性特点 (9) 五、规划区旅游形象及现状分析 (9) 六、规划区形象定位 (9) 七、规划区形象设计 (10) 第六章产品设计、游线设计 (11) 一、旅游产品的类别 (11) 二、重点旅游产品设计 (11) 三、旅游线路设计 (11)

第七章功能分区与布局 (12) 一、旅游空间发展动力机制 (12) 二、旅游空间布局 (12) 第八章市场营销 (13) 一、指导思想 (13) 二、总体目标 (13) 三、营销策略 (14) 第九章旅游服务设施规划 (15) 一、旅行社 (15) 二、酒店设施规划 (15) 三、餐饮设施规划 (16) 四、购物品规划 (17) 五、娱乐规划 (20) 第十章旅游基础设施规划和保障体系规划 (21) 一、旅游交通保障 (21) 二、管理体制保障 (23) 三、政策法规保障 (24) 四、人力资源保障 (25) 五、环境保护与绿化 (26) 第十一章融资效益分析 (26) 一、投融资体系 (26) 二、经济效益分析 (26) 第一章规划总论 一、规划的范围、期限 1、规划范围： 2、期限：2013—2020年 二、规划的依据 （一）国家法律 1、《中华人民共和国国土资源法》 2、《中华人民共和国城市规划法》 3、《中华人民共和国森林法》 4、《中华人民共和国水法》 5、《中华人民共和国土地管理法》

【旅游】旅游项目的规划与设计

旅游项目的规划与设计 我们了解在进行旅游项目策划时，应对项目的规划熟悉，对总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的技术深度和主要内容要有所了解。旅游项目策划重点是对项目开发的可行性进行论证，虽然旅游项目策划在成果的表达形式上不同于规划，在法律效力上与规划有别，如果不编制可行性研究报告，许多策划就是商业性策划，因此，为了保证策划的科学性，策划者必须研究规划。 一、总体规划 旅游项目总体规划的任务，是分析旅游项目客源市场，确定旅游项目的主题形象，划定旅游项目的用地范围及空间布局，安排旅游项目基础设施建设内容，提出开发措施。旅游项目总体规划的期限一般为20年，同时可根据需要对旅游项目的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于旅游项目近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3至5年。 1、主要任务 旅游总体规划的主要任务是：（1）对旅游项目的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；（2）界定旅游项目范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价；（3）确定旅游项目的性质和主题形象；（4）确定规划旅游项目的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；规划旅游项目的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游项目内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式；（5）规划旅游项目的景观系统和绿地系统的总体布局；（6）规划旅游项目其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局；（7）规划旅游项目的防灾系统和安全系统的总体布局；（8）研究并确定旅游项目资源的保护范围和保护措施；（9）规划旅游项目的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施；（10）提出旅游项目近期建设规划，进行重点项目策划；（11）提出总体规划的实施步骤、措施和方法以及规划、建设、运营中的管理意见；（12）对旅游项目开发建设进行总体投资分析。 2、成果形式 成果包括规划文本、图件和附件。图件包括旅游项目区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件包括规划说明和其他基础资料等。图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 二、控制性详细规划 旅游项目编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接。编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定旅游项目未来的建设目标。 1、编制内容

全域旅游信息化建设方案(完整资料)

此文档下载后即可编辑 全域旅游信息化建设方案 2016年 一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元，增速达8.9%，随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板，2016年一季度入境旅游622.3万人次，同比增长10.9%，有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆，随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚，2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里，基本覆盖50万以上人口城市，四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。 互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广，使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。 二、建设基本原则 全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。应该按照“统一规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。 全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则： （1）面向游客需求提供全程服务 平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。 （2）全局统筹安排分步落地实施 统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。

慈溪市旅游发展总体规划

说明书目录 第一章导言-------------------------------------------------------1 1.1项目由来与本规划的意义-----------------------------------------1 1.2规划范围、性质与期限-------------------------------------------2 1.3规划指导思想与原则---------------------------------------------2 1.4规划任务-------------------------------------------------------3 1.5规划方法-------------------------------------------------------4 1.6规划依据-------------------------------------------------------4 第一篇慈溪市旅游产业发展系统分析----------------------------------6 第2章慈溪市旅游业发展现状-----------------------------------------6 2.1慈溪市国民经济概况---------------------------------------------6 2.2 慈溪市旅游业发展现状------------------------------------------6 第3章旅游资源分析------------------------------------------------7 3.1旅游资源构成---------------------------------------------------7 3.2旅游资源特点与总体评价-----------------------------------------9 3.3旅游资源开发方向与开发序列------------------------------------10 第4章旅游客源市场分析与预测--------------------------------------11 4.1客源市场开发影响因素分析--------------------------------------11 4.2客源市场预测--------------------------------------------------12 4.3客源市场细分--------------------------------------------------13 第5章慈溪市旅游发展优劣机威分析（SWOT）--------------------------14 5.1优势----------------------------------------------------------14 5.2劣势----------------------------------------------------------15 5.3机遇与挑战----------------------------------------------------15 第二篇慈溪市旅游发展规划-----------------------------------------17 第6章慈溪市旅游发展战略------------------------------------------17 6.1战略定位------------------------------------------------------17

旅游规划项目建议书

篇一：旅游规划项目建议书写作参考 甘肃平凉崆峒生态商业园 项目建议书 **公司 2011年9月 目录 前言 -------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。 1.项目总体判断 ----------------------------------------------------- ------------------------- 4 1.1. 1.2. 1.3.借助一流资源打造一流品牌------------------------------------------ -------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4 2.发展机遇与背景解读 ------------------------------------------------ --------------------- 5 2.1. 2.2. 2.3.西部旅游发展环境与机遇 ------------------------------------------- ---------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5 3.项目总体思路 ----------------------------------------------------- ------------------------- 6 3.1. 3.2. 3.3.崆峒旅游区的集散中心 --------------------------------------------- ----------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6 4.项目初步定位 ----------------------------------------------------- ------------------------- 7 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.项目名称 ------------------------------------------------------- ------------------- 7 主题定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位 -------------------------------------------------------------------------- 8 5.项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------- ------------------ 8 5.1. 5.2.总体布局 ------------------------------------------------------- ------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9

经典案例-北京市文化旅游创意产业发展实施方案

北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》，落实全市文化创意产业发展确定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展总体规划》、《北京奥运旅游行动规划》、《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》，制定《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》期限为2006-2010年，是《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游创意主要包括旅游产品创意（增加文化品位）、旅游活动创意（增加深度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北京建成中国文化旅游创意中心，力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力，不仅有创造力产生出新的思想和观念，更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重大战略。 2、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵，

北京市旅游发展总体规划研究

北京市旅游发展总体规划研究 项目代码 : LW14 完成单位 : 北京市旅游局北京大学 研究人员 : 于长江温子吉吴必虎康永莉周树琦李明德姜岩 获奖情况 : 获2001年北京市科技进步三等奖 1.九五期间北京市旅游业发展的基本情况 "九五"期间，北京国际旅游业取得了较好的成绩,海外旅游者人次数和外汇收入年均增长率分别为6.4%和4.7%，"九五"期间累计接待海外旅游者1203万人次，外汇收入121亿美元。国内旅游人次数和旅游收入年均增长率分别为5.95%和6.57%，超过同期国际旅游发展水平。 通过"九五"的发展，旅游业已经成为北京市第三产业的支柱产业和首都经济中新的经济增长点。 2."十五"期间至2020年旅游业发展的主要目标 2.1 总体目标到规划期末（2020年），将北京建设成为具有东方特色的一流国际旅游城市和具有首都风貌的国内首位旅游中心城市。 （1）巩固和完善首都形象（中国首都、东方古都、现代新都），把北京建设成为全国旅游首善之区，成为国内外旅游者的首选之地，使旅游的发展充满首创精神和新意。把北京建成代表中国现代化成就和中国旅游业形象的城市。 （2）不断提高旅游业对首都经济的贡献率，使其成为首都经济的支柱产业。 （3）充分发挥旅游产业的重要社会功能，创造更多就业机会，提高公民生活质量与自身素质，促进社会文明与城市国际化。 （4）本着对旅游资源开发、利用、保护相结合的原则，保护古都风貌、改善首都生态环境。 （5）全面提高旅游服务质量，提高旅游者的满意度，旅游产业全面实行现代企业制度，真正实现WTO对旅游业提出的各项要求，使旅游产业具备更加强大的市场竞争力。 2.2 发展指标 "十五"期间，北京的海外游客将年均递增6%，到2005年将接待海外游客348万人次，旅游外汇收入年均递增6%，到2005年将达到35亿美元；接待国内游客年均递增7%，到2005年将达到1.36亿人次，收入年均递增7%，到2005年将达到652亿元，旅游总收入将达942亿元。 3.旅游业发展规划 3.1加强旅游促销，扩大旅游客源 北京客源市场包括海外来京市场、国内来京市场和北京市民外出旅游三部分，其中北京市民外出旅游又分为市民在京旅游、出京旅游、出境旅游三种情况。 3.1.1 海外市场促销。 近期促销战略是：确保亚洲市场，特别是狠抓日本和我国的港澳台市场，积极推进韩国和东南亚市场；发展欧洲、北美洲和大洋洲市场，启动非洲（主要目标是南非）、南美洲和中东地区市场。在促销方法、促销手段和促销内容上努力创新，重在实效。具体的方法包括：〔1〕对于促销费用的使用，采取集中财力、重点突破的方式。重点促销日本，欧美、新马泰、澳新等国市场，一年一个重点；〔2〕完善网页，全面介绍北京旅游"食、住、行、游、购、娱"等方面内容；〔3〕以中国国际广播电台为媒介进行广告宣传；〔4〕通过我国驻外使领馆、各国驻华使馆、领事馆协助促销；〔5〕针对不同市场宣传促销不同产品，如对韩国和日本重点宣传修学旅游产品，对欧美市场和新兴市场以观光产品为主；〔6〕采取新技术手段加强宣传促销效果；〔7〕采取新方式，如区域联合促销（北方八省区、京西沪穗港），增强促销力度，与夏威夷及我国的香港和台湾等旅游机构配合，共同举办说明会和展示会；〔8〕继续参加国家旅游局的整体促销；〔9〕在国际航班上播放关于北京的电影及记录片，散发宣传材料；〔10〕到国外重点目标市场举办展览会，在招商引资会上将北京旅游形象作为投资环境介绍的一部分；〔11〕结合世界大学生运动会的举办，加大旅游宣传面和宣传力度；〔12〕在申办2008年奥运会的过程中，推广北京市整体形象及旅游产品；〔13〕继续办好重大节庆活动，每年都有新创意，对游客产生持续吸引力。 3.1.2 国内市场促销。

大连市旅游发展规划

大连市旅游发展总体规划 作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 3924 更新时间： 2008年05月22日 以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力 一、多维视角剖析大连 从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。 从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。 从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。 从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。 从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。 从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。 从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源

培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。 总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。 二、创新创意创造亮点 （一）新发展观 在“振兴东北”的新机遇下，规划提出：以科学发展、经营城市、“浪漫主义”和“大旅游”的理念，大连旅游要以“大规划”调整旅游布局，以“大产业”发挥关联带动作用，以“大配套”提升城市功能，以“大市场”强化城市辐射力，以“大产品”提高旅游吸引力，通过旅游业的发展，缩短产业升级与城市升级的差距，推动大连的经济转型，减轻大连的就业压力，使大连在“振兴东北”中发挥龙头作用，并在未来的环渤海旅游圈中发挥重要作用。 （二）新动力观 “浪漫”特色是大连旅游发展的原动力，彰显“浪漫”是其核心所在，大连如果真的打造成中国的浪漫之都，一切问题将迎刃而解。所以，规划提出了一套真正打造“浪漫之都”的系统方案，提出大连市旅游应该以“浪漫之都，时尚大连”作为整体形象定位，城市个性要突出“风情时尚、个性张扬、健康阳光、动感豪放”特色，推出了近中期着力打造的十大核心旅游产品，使大连市在未来 16 年的发展过程中，建设成为融东西方浪漫特色为一体的体验型国际海滨旅游名城。全市旅游要以观光游览、休闲度假、商务会议、节庆会展为主导，以“浪漫之都”为城市品牌和旅游品牌，以东西方浪漫文化的有机交融为主要特色，以东亚、东南亚和长江三角洲地区、珠江三角洲地区为核心客源市场，建设成为环渤海地区重要的休闲度假胜地，一个