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后温饱时代“中国梦”之历史底蕴与意识形态意义(上)

后温饱时代“中国梦”之历史底蕴与意识形态意义(上)

陈冬生

中共中央党校马克思主义理论教研部国外马克思主义教研室主任

一、百年中国梦与中国国情

“后温饱时代,中国梦的历史底蕴与意识形态的意义”。十八大以来,习近平当总书记了,他首先谈的是“中国梦”,他谈实现“中国梦”有三大路径,要坚持“三个必须”,因为后温饱时代,“中国梦”有“中国梦”的特定含义和要求,所以这一讲,我们必须从中国的国情来分析,以国情分析为视角,有一个关键词和关键话我们必须强调,“人心依旧”的中国式问题。我们知道“中国梦”是百年中国梦,曾经中国是世界泱泱大国,GDP也好,经济总量也好,世界影响也好,居世界老大,直到近代,我们才衰落下来,而且是衰落得很厉害、衰落得很惨,衰落得付出了惨痛的代价,给中国几代人留下了刻骨铭心的感觉和印象。(一)民国人的中国梦

我们在解放前,中国人就有“中国梦”,很多人早就在说“中国梦”,特别有意思的是民国时期,胡愈之主编的《东方杂志》在1932年11月1号向全国各界知名人物发通知,发了400多份征集“中国梦”,征集“中国梦”的解答和说法。到当年12月5号为止,共收到了160余封答复信,1933年元旦节,《东方杂志》就刊登了收来的这160多封信,其中有244个梦,对“中国梦”有244种说法和表达,这里边还有一个插曲,当时的名人梁漱溟还有朱自清,他们因为某事行动太慢耽误了,过了截止日期之后才把他们所想的“中国梦”补寄过来,后来就来了个“梦想补遗”,这244个“中国梦”大多数是大学教授、作家、新闻记者等知识分子,如很出名的知名人士柳亚子先生、郑振铎、巴金、郁达夫、林语堂、邹韬奋、周作人、张君劢、周谷城、俞平伯、章乃器、茅盾、叶圣陶等,还有一些官吏、实业家、银行家,他都是知识分子出身,严格来讲,他们当时讲的“中国梦”还不是劳苦大众的梦,他们就是一些知识分子。这200多个梦,144个人主要回答了两个问题,梦想中的未来中国是怎么样的?个人生活中有什么梦想?

打比喻,林语堂只希望有一片小净土,不要打仗,这是他的中国梦。《现代杂志》的主编施蛰存他是这样来描述他的中国梦的。“一个太平的国家,富足、强盛。中国人走到外国去

不被轻视,外国人走到中国来,可以让我们敢骂一声洋鬼子。”那时候骂外国人洋鬼子都要受到惩罚。上海的租界门上有一个牌子,“华人与狗,不准入内”。说明中国人的地位低到何种地位了,所以他希望能让我们骂一次洋鬼子,就算中国梦了。

郁达夫是一个知名的大作家,他想中国人个个都不要钱,天下为公梦。柳亚子先生他的中国梦是没有民族阶级的大联邦,他做的是世界梦。周谷城是一个大历史学家,他的梦还实在,人人有机会用抽水马桶大便,他讲的是民国人的民生梦。

(二)中国的现代化之梦

所以,我们到现在境界比原来要高了,我们经过了解放几十年,社会主义建设,改革开放,而且温饱问题基本解决了,但“中国梦”在十八大,以官方的名义,从总书记的口讲出来了,把中国人一百多年的梦想在新的世纪、新的阶段作出了新的尝试。用一句话来讲,中国梦就是中国的现代化、中国的现代化之梦,因为中国是一个后发现代化国家,原来是半殖民地半封建社会,受尽了欺凌,总是被人家打,割地赔款等,所以中国要实现现代化,落后就要挨打。用两句话来讲是两大历史使命,第一,独立解放;第二,富民强国。这里要强调富民强国,因为报刊杂志大部分把强国放在前面,富民放在后面,而叫做强国富民,而现在应把它倒过来了,富民强国。解放初期,那时候生存都成问题,国家生存成问题,民族生存成问题,那时候我们首先要强调强国,到现在我们强调富民,在富民的基础上强国,它的寓意很深,因为我们回过头来吸取了苏联的经验教训,苏联曾经是强国,但不富民,所以,最后苏联解体了,因为老百姓没有享受到社会主义的优越性,所以,社会主义在苏联失败的,是因为没有以民生为本。所以,我们解决温饱问题之后,我们要强调富民强国。

从历史上来讲,不是我们共产党追求中国梦,中国的先进人士,志士仁人,从一开始都在追求“中国梦”。国民党在孙中山先生领导下选择了“三民主义”,但最后失败了。共产党在毛泽东领导下选择了马克思主义,而且选择了中国特色式的马克思主义,共产党的第一代领导人主要解决了第一个问题,独立解放,民族独立,建立了新中国。当然,最大的遗憾是台湾问题没有解决好,留下了一个尾巴。

改革开放30多年,邓小平、江泽民、胡锦涛为解决第二个任务,富民强国的任务,开创了中国特色社会主义道路。到现在则成了我们当代的一种意识形态,我们所有的政策、所有的行为的理论根据、理想都来源于中国特色社会主义。中国特色社会主义作为当代马克思主义的一种意识形态,为我们的感情提供了支撑,为我们的行为和政策提供了理由。

经过30多年的高速发展,因为我国是后发现代化国家,遇到了时空压缩的效应,我们采

取的是跨越式的发展,现在正如温家宝总理所讲的,成绩前所未有,问题也前所未有。特别是问题纠结性前所未有,这就需要我们作意识形态的解释。为什么会这样?一方面,显示了我们社会主义的优越性,同时,市场经济的一些弊端,我们也要承受。因为市场经济有市场经济的规律,社会主义的发展有一个过程,意识形态要作出妥善的解释,让人服气地解答,仅仅靠原来教科书的理论是不够的,我们一定要结合现实,结合新的发展,开拓新的理论。

这就跟我们的国情相关。为什么要走中国特色社会主义道路,强调中国特色?因为我们的国情决定了我们的道路选择。改革开放初期,特别是建国初期,我们要解决温饱问题。由于当时的国际环境和国内的选择的政策出现了一些误差。国际上遇到一些麻烦,人家围堵、封锁我们,国内在选择过程中出现了“左”的倾向,特别是搞了“文化大革命”,温饱问题直到改革开放才解决。

那么什么叫后温饱时代?我们的温饱目的已经解决了,后温饱时代,是温饱问题解决之后的时代,也就是小康时代,我们从建设小康时代到要建成小康时代,这是我们后温饱时代的特定含义。“九二之春”,邓小平“南巡讲话”的时候掀开了一股改革开放的新旋风、新浪潮,当时冲击最大的是海南岛的改革,房地产,改革推动了,但问题也出现不少,当时邓小平的弟弟就讲了这个问题,邓小平已经很担忧,邓小平的弟弟讲:没关系,发展是硬道理,发展起来之后这些问题就好了。不愧为邓小平是更加伟大的一个战略思想家,他说了这么一句话,发展起来以后的问题不比发展时少,这是他当时说的。确实,到现在我们发展起来了,温饱问题解决了,我们进入了后温饱时代(小康时代),原来的发展模式现在遇到了瓶颈,劳力、资本、环境、能源的成本提高了,而我们的社会保障还不足,现在就像自行车一样,快了不行,慢了也不行,所以新的中央领导提出“要保证7%到8%”,就像骑自行车一样的,保持一个比较健康的发展速度。

我们的基础还是社会主义初级阶段,所以我们要在“三个不变”的基础上来探索中华民族的伟大复兴。因为我们还要有一个忧患意识,必须把忧患意识与道路自信、理论自信和制度自信相结合,这从意识形态来解释,就是因为我们遇到了时空压缩的双重效应,中国用30多年走过了西方发达国家现代化历史进程的300多年道路。时空压缩与我们的跨越式发展的战略选择,一方面得到了正面的效应,打比喻,30多年,我国经历了西方国家300多年经历的几次技术革命,包括蒸汽技术革命、电力技术革命、电子技术革命、信息技术革命。所以,世界银行发表的一个报告早就指出:中国人用一代人的时间完成了发达国家几代人完成的任务,这是一种时空压缩的正面效应。但同时,另一方面,我们又遇到了负面效应,把西方国家近300多年不同阶段遇到的不同问题,而他们用不同的阶段解决的这些问题,当我们在30多年后

的现在集中反映出来了。如农民失地的问题,当年原始资本主义阶段,资本主义上期阶段,英国出现的“圈地运动”,虽然我们现在没有出现那么一种恶劣的状况、那么一种性质,但我们遇到的农民失地运动也是现代化进程中、城镇化过程中不可避免的一个要解决的问题。还有是工人失业、社会失稳、结构失衡、生态失序,以复合型、压缩型的形式集中到了统一时空当中,使矛盾和问题十分尖锐和严峻,这是时空压缩的负面效应。

现在我们的改革为什么难?深水区也好,急转区也好,矛盾突发期也好,我们遇到了转型综合症,就像一个老人同时得的几种病,如得了心脏病又得了肝炎病,你吃肝炎的药,护肝的药,吃过头了,说不定就引发心脏病。你凡是心脏病的药吃过了,就引起肝功能的问题,就会使肝功能出问题,加重肝病。左也难,右也难,不是把西方的献策方案她过来就能用,所以这时候我们就要有一个优化选择,同时遇到这些问题,怎么样来解释,给我们的感情找一个支撑,给我们的行为政策找一个理由,意识形态的建设,意识形态的理论,意识形态的工作又遇到新的难点。

二、五大中国式难题

(一)“利益铁藩篱”

这就有几大中国式的难题。打比喻,第一个中国式的难题,“利益铁藩篱”。去年12月,习总书记在广东考察时指出:我们要坚持改革开放的正确方向,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念障碍,又勇于突破利益固化的“藩篱”。这个利益固化的藩篱,有些学者称为“利益铁藩篱”,因为改革开放30多年,让一部分人先富起来,这样就调动了方方面面的积极性,然后我们再通过政策、通过税收,逐步来实现邓小平所设想的共同富裕,实现社会主义的优越性,体现社会主义的本质,但这是有一个过程的,特别是在世纪之交的时候,我国的贫富差距、利益群体出现了分化。一方面,在改革过程中,我们出现了弱势群体,有弱势必有强势,没有强势,哪来的弱势呢?这是相辅相成的。同时,强势群体在发展过程中,一方面,推动了社会主义市场经济的发展,同时它也形成的利益集团、利益群体,给执政党带来了新的困境。在改革开放的进程中,由于制度不完善,法规不健全等原因,造成改革的某些原本属于人民群众的利益被少数人所独占或多占,这些利益的藩篱呈现出刚性化的特点,其他人很难进入被少数人独占的利益领域。利益一旦被触及就会表现出强烈的攻击性和抵抗性。有些政策为什么出发点是好的?但一推出来,效果不好,是触犯了利益群体,触动了利益铁藩篱。所以十八大以来新的中央领导集体就强调了结构改革,李克强说:“现在触动利益往往比触动灵魂还难。”当然,这是一个形象的比喻,灵魂与利益,意识形态与经济利益

是相关联的。这些典型的利益藩篱既有传统资源性领域的藩篱,也有公共领域的藩篱,还有行政垄断领域的藩篱,也有行业监管领域的藩篱,这都与权力有关。权力“寻租”都跟这些有关。

一方面,我们来看待这些问题,另一方面还要解答这些问题的出路。那十八大,特别是马上要召开的十八大三中全会,新一轮的改革,重点是要从结构、制度性上来解决这些问题。而要解决这些问题,那意识形态要跟进,打比喻,关于国有企业问题,关于公有制的问题,原来一些意识形态的传统的说法会有所调整,不然的话,每一个新政策一出,跟原来的意识形态话语就会产生抵触,有些人会不理解,有些人会说怪话,有些人会从另外一个角度产生负面效应。

(二)“制度天花板”

中国式的难题之二,“制度天花板”。制度是解决长久、普遍、反复出现的问题,就不能靠个人的道德来解决,而要靠制度来解决,邓小平曾经在1980年8月28号,《党和国家领导制度的改革》,就讲过制度的重要性。强调制度改革才是根本的、全面的、全局性的。为什么提出制度天花板呢?制度是随着社会的发展而发展的,也得与时俱进。一个制度的生命力是有时效的,当它需要的时候,它产生了制度,这个制度用到一段时间之后,其功能消失殆尽,它就完成它的历史使命,那么,它就会失去其原有效应。有些制度出来后的一段时间发挥的效应是好的,过了一段时间,其效应就开始起负面作用,所以,这就叫做制度天花板。

打比喻,从大的来讲,财税制度,改革开放最初的是让权放利,所以调动了方方面面的积极性,我记得李鹏时代最大的特点是财政包乾,分灶吃饭,方方面面改革的积极性确实提高了,生产力提高了,人们的生活也改善了,干部群众都热火朝天。但利益的结构也发生了变化,导致了不平衡,90年代初,1993年、1994年,印象最深的是地方做大。我记得我当时在中央党校读研究生的时候,听过当时朱镕基总理的一个报告,他举一个例子,他讲他从广东来,到广东去要税,地方的税没有拨给中央,搞得中央运转不灵,连发工资、发奖金都问题了。像中国这样一个大国,中央都运转不起来,那还得了,那说明有问题。所以,有些专家就写了一本《国家能力建设》的书,把世界上中央与地方的税制做了一些规律性的研究,中央该得多少税,地方该得多少税,怎么来处理中央与地方的关系,把一些经验总结出来,所以,朱镕基采取他们的意见,搞了一个“两税一制”,搞了一个国税局,搞了一个地税局,这样就调动了方方面面的积极性,中央的宏观调控能力越来越强,国家能力也越来越强,而且这些年来,特别是胡、温这一届解决了很多关系到国计民生的大问题,包括农业税的减免、

社会和医疗保障,出现了新面貌。但同时,又出现了新的问题,财政包乾没有了,不像以前的财政包乾。两税制,中央把一些税拿到中央国税来了,那地方财权与事权就不对称,地方觉得运转不过来,就形成了土地财政,就靠卖土地,所以土地价越高,那财政就越好运转,所以中央要降房价,地方就想提房价,结果造成了利益矛盾,运转不过来。造成了中央意图与地方意图往往形成了对冲,中央一些政策很好,但一到实行起来就遇到了负面效应,这说明我们的制度已经完成了它的历史使命,两税制,今后很可能也要进行新的挑战或结构性的改革,这是因为我们遇到了制度天花板。

从微观上来讲,也有个制度天花板的问题。打比喻,有些科技奖励制度,原本是为了科技人员更好地出成果,但由于这个制度,如《院士制度》,要调动科技人员的积极性,发挥他们的作用,给予他们地位与尊重,但制度会带来很多附加利益,如收入、住房、交通、医疗等方面的高收益,特别是项目,哪一个单位有一个院士,搞什么项目都容易了,没有院士的,那搞任何项目都挺难。制度的受益者就会长期地占有或终身地占有这种利益,就堵塞了后面的年轻人的发展道路与空间,这叫制度天花板。这种制度的方向与原来当初设计的初衷开始有点背离了,一段时间发挥了作用,但发挥一定作用之后,其负面效应就出来了,特别是一些大量的科学家当选院士之前,他就有行政职位,当选院士之后,他的事情就更多了,他的会也越多了,他的应酬也多了,反过来,他搞科研的机会和经历就更少了,这个制度反而影响了发挥他们的科技才能,这就说明制度天花板,是我们要正视的一个中国式难题。

还有集体土地所有制,特别是农村集体土地征收补偿安置制度。为什么农民到现在还不是完全的市场主体,农民的财产还处于一个模糊阶段,如农民的房产,就完全不是属于他们的财产。为什么?他们的财产不能进入市场,他们的财产不能做抵押贷款,这些就影响了农民独立、完全的市场地位等,所以,我们今后的改革这方面要有所突破。因为城镇化涉及的土地制度、户籍制度、公共服务和公共待遇、国民待遇,涉及到一系列的制度调查。(三)社会流动的“堰塞湖”

第三个中国式的难题,社会流动的“堰塞湖”。堰塞湖这个概念是从汶川大地震以来,通过新闻联播反复播送才知道什么叫做“堰塞湖”,原来我们小时候读书的时候不太明白什么叫做“堰塞湖”,现在明白了。社会流动的“堰塞湖”作为中国式难题之,它是一种比喻。为什么是一种比喻呢?流动。流动有两种,一种是上下流动,一种是横向流动。打比喻,中国的科举制度在历史上是很先进的,而且是很有功劳的,是值得肯定的,但到了封建社会末期它就起负面作用了。为什么历史上是值得肯定的?因为它开创了西方公务员制度的先河。

为什么西方后面会有公务员制度?跟中国的官制是有相关的。中国的科举制度就是一个官制,其最大特点是上下流动,通过考试制度,一个平民考上了状元可以一步登天,上下流通有一条渠道,因为曾经中国的魏晋南北朝的时候,最大的问题是流动的“堰塞湖”,社会划分为严格的等级,九品中正制,贵族就是贵族,平民就永远是平民。到了隋唐实行科举制以来,这个科举制使普通的老百姓有机会、有渠道进入上层,上层就有了社会最高统治阶层,它就有了新生的血液、新生动力,同时也使社会流动起来了,这是上下流动。

那么我们现在不是说还要搞科举制度,我们只是从中吸收一个原理,社会要发展,社会要有动力,要调动方方面面的积极性,就必须有纵向的流动,还有横向的流动。现在纵向的流动在教育方面已经产生了一些负面影响,横向的流动在户籍结构上也产生了一些传统的或新的阻碍。如教育,穷人的时候只能进三流大学国职业学校,只有富人和官人的孩子才有可能上名牌大学,这样就造成了流动“堰塞湖”。所以,有一个说法,职业教育简直就成了平民教育。很多老百姓的孩子上职业院校是无奈之举。2012年12月,全国中等职业学校农村户籍的学生占到了总人数的82%,中西部的学生占了70%,父母亲为农民工的学生占了80%,这就有一个问题了,社会分层导致了上下流动的障碍。还有一个,城乡二元结构也导致了横向流动,这主要是户籍结构,城市公民待遇结构,国民待遇结构。像农民工,工人不像工人,农民不像农民,这一代农民工很难再回到农村去了,为什么?他从高中一毕业就进入城市打工,再回去当普通的传统农民也是很难转换不过去的,但同时他也进入不了城市的主流社会,又很难成为真正的市民,这些问题就影响了社会的真正流动。

(四)特权“金钟罩、铁布衫和隐身衣”

第四个中国式的难题,VIP现象,有些专家学者称为特权金钟罩、铁布衫和隐身衣。因为中国两千多年封建特权思想的影响,再加上市场经济的一些资本权力的渗透,少数领导干部自觉或不自觉地把自己看作是高人一等的特殊人,不管做什么,他们把特权看作一种工作方式和生活方式,无论做什么,无论走到哪里,他们都想一路绿灯。在任何领域都追求VIP,VIP 是这些年来新出来的一种现象,打比喻,我一到飞机场去坐飞机,贵宾室VIP,待遇就不一样了,普通老百姓就很难有机会进去。当然,这是市场经济行为,没什么可指责的。但在社会政治领域如果也这样的话,那会带来很大的负面问题,带来社会性的问题,隐形的特权往往是牺牲普通人的利益和发展机会为代价、为前提的,有违公正和良心。什么叫做公正和良心?温家宝当总理的时候就特别讲到这个问题,社会公正是政府的良心。

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