中国通服新形势下企业规模与效益的若干思考_黄璋

湖南邮电职业技术学院学报

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｎａｎＰｏｓｔａｎｄＴｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎＣｏｌｌｅｇｅ

第１４卷第３期

２０１５年９月

Ｖｏｌ．１４Ｎｏ．３Ｓｅｐ．２０１５

中国通服新形势下企业规模与效益的若干思考

【摘要】当前，中国通服正处于二次创新转型的关键期，业务发展已到达边际效益的临界点，企业正由成长期向成熟期转变，如何把握好节奏，实现又好又快的发展，是摆在通服企业各级管理者面前的一大课题。文章从分析规模和效益的本质和内在联系出发，结合企业发展规律和资源特点，探索中国通服基于价值发展的路径选择和经营策略，引入重视增量业务的边际收益、优化业务结构、强化营运资金管理三项提升收入含金量的举措，为通服企业适应新形势下的变化提供一点参考思路。

【关键词】规模；效益；经营策略

【doi:10.3969/j.issn.2095-7661.2015.03.022】【中图分类号】Ｆ６２６

【文献标识码】Ａ

【文章编号】２０９５－７６６１（２０１５）０３－００７８－０４

ＴｈｉｎｋｉｎｇｏｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｃａｌｅａｎｄｂｅｎｅｆｉｔｏｆＣｈｉｎａＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ

ＳｅｒｖｉｃｅＣｏｍｐａｎｙｕｎｄｅｒｔｈｅｎｅｗｓｉｔｕａｔｉｏｎ

（中国通信服务湖南公司，湖南长沙４１００００）

黄

璋

1规模和效益的关系

1.1以辩证唯物主义来理解

规模与效益是一对矛盾统一体，既对立又统一，始终贯穿于企业发展的全过程。然而两者在企业不同发展阶段和不同的环境下，表现的形式不尽相同：在一定的环境条件和发展阶段，是可以统一、兼顾的；当经营环境发生变化时，受企业定位、价值诉求和资源限制等因素的影响，矛盾会转化，两者可能会产生冲突，相互制约，需要考虑两者的优先地位或从属关系。因此，处理规模和效益的关系，还得具体情况具体分析，不可一概而论。

1.2从企业价值角度去思考

企业的目标是生存和创造价值。发展规模、创造效益，是企业目标实现的基本路径。处理好规模和效益的关系，实际上就解决了企业路线选择难题，即：企业要到哪里去，究竟走什么样的路。

规模是企业生存发展的基础和前提，要想市场竞争占有一席之地，必须要有一定的规模和市场份额作保障；同时规模也是追求效益的基本手段，企业的创利空间主要来源两个方面：一是尽可能的增加收入，二是尽量降低成本。规模发展，不仅可以增加市场份额和业务收入，同时还能有效降低单位经营管理成本，有助于企业收入和价值的双提升。

效益是发展的目标和落脚点，是企业实现增值的

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ，ＣｈｉｎａＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＳｅｒｖｉｃｅＣｏｍｐａｎｙｉｓｉｎｔｈｅｃｒｉｔｉｃａｌｐｅｒｉｏｄｏｆｓｅｃｏｎｄａｒｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ａｎｄｉｔｓｂｕｓｉｎｅｓｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｈａｓｒｅａｃｈｅｄｔｈｅｃｒｉｔｉｃａｌｐｏｉｎｔｏｆｍａｒｇｉｎａｌｂｅｎｅｆｉｔ．Ｔｈｅｃｏｍｐａｎｙｉｓｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｆｒｏｍｇｒｏｗｔｈｔｏｍａｔｕｒｉｔｙ．Ｈｏｗｔｏｇｒａｓｐｔｈｅｐａｃｅａｎｄａｃｈｉｅｖｅｓｏｕｎｄａｎｄｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓａｌａｒｇｅｐｒｏｊｅｃｔｆｏｒｔｈｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｍａｎａｇｅｒｓａｔａｌｌｌｅｖｅｌｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｆｉｒｓｔａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｎａｔｕｒｅａｎｄｉｎｎｅｒｌｉｎｋｏｆｓｃａｌｅａｎｄｂｅｎｅｆｉｔ，ｔｈｅｎ，ｃｏｍｂｉｎｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ＇ｓｌａｗｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ，ｉｔｅｘｐｌｏｒｅｓｔｈｅｐａｔｈｓｅｌｅｃｔｉｏｎａｎｄｂｕｓｉｎｅｓｓｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｂａｓｅｄｏｎｖａｌｕｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｒｅｅｍｅａｓｕｒｅｓａｒｅｔａｋｅｎｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｉｎｃｏｍｅ：ｔｈｅｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｍａｒｇｉｎａｌｂｅｎｅｆｉｔｗｈｉｃｈｖａｌｕｅｓｉｎｃｒｅｍｅｎｔｂｕｓｉｎｅｓｓ，ｔｈｅｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｂｕｓｉｎｅｓｓｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｃａｐｉｔａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓｐｒｏｖｉｄｅｓｓｏｍｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｉｄｅａｓｆｏｒｔｈｅｃｏｍｐａｎｙｔｏａｄａｐｔｔｏｔｈｅｎｅｗｓｉｔｕａｔｉｏｎ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｃａｌｅ；ｂｅｎｅｆｉｔ；ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ

ＨＵＡＮＧＺｈａｎｇ

（ＣｈｉｎａＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＳｅｒｖｉｃｅＣｏｍｐａｎｙ，ＨｕｎａｎＢｒａｎｃｈ，Ｃｈａｎｇｓｈａ，Ｈｕｎａｎ，Ｃｈｉｎａ４１００００）

[收稿日期][作者简介]２０１５－０７－０７

黄璋

（１９６８－），男，湖南隆回人，湖南省电信实业集团有限公司、中国通信服务湖南公司党委委员、董事、副总经理，研究方向：公司治理。

基本路径，是可持续增长的根本保证。没有效益的规模只是账面数字堆砌，纸上富贵，并不能为企业带来实际利益和内在价值。同时，企业受经营环境和内部资源限制，一味求全求大、偏离价值轨道的发展扩张既不切实际，也不可持续。

1.3用函数关系求关联

效益与效益在一定范围内呈正向变动关系。随着企业规模的扩大，企业内部资源得到有效整合和充分利用，生产效率提高，内部管理集约化能力得到加强，取得单位经营管理成本优势，利润增长幅度高于收入增长幅度，边际效益递增，实现规模经济。当收入超过规模经济临界点后，利润增长率不增反降，并随业务规模扩大逐渐接近于零，企业面临“增量不增收，增收不增效”的经营难题。如何利用效益规模的函数关系，寻求两者之间的最佳平衡点，是经营者需要面对和思考的问题（规模效益函数关系见图１）。

图１规模效益函数关系图

2企业规模和效益的矛盾处理

处理规模和效益的矛盾，关键在于结合行业特点、企业目标、战略定位确定适合的规模，再考虑企业所处发展阶段和面临的经营环境，确定规模和效益的优先发展关系。

2.1要满足行业特点

一般而言，不同的行业对企业规模的内在要求也不一样。对于资本密集、准入门槛较高、全网运营的行业，如通信运营商和互联网应用企业，直接面向用户市场，必须争取一定的市场份额才能抢占先机，做大规模是必然要求，哪怕是烧钱赚人气也必须迅速扩大影响力。“互联网＋”正在不断颠覆传统消费观念和市场生态环境，如电商、移动支付、旅行预订等，平台用户和流量入口是关键，先进入者凭借规模优势，牢固建立竞争壁垒，形成稳定的盈利模式，如腾讯、阿里巴巴等互联网寡头企业。对于直接面向细分市场，满足个性化需求的服务型企业，如餐饮、服装零售行业等，规模小点，可以充分发挥船小好调头的优势，企业继续做大意味着管理链条变长，反应速度变慢，管理成本上升，整合困难，反而导致规模不经济。

中国通服属于劳动密集型和半资本密集型的生产性服务企业，主要收入来源于通信建设板块，面对的是运营商、政企客户，多数通信建设项目招投标均设有规模、资质门槛限制，企业没有一定的规模和实力，很难竞争入围。因此，规模发展和资质提升，增强企业市场竞争能力和抗风险能力，是满足通信网络建设不断抬升的准入门槛和风险承担能力的客观要求，是提升行业影响力的必然选择。

2.2需考虑企业战略定位

集团性企业面临的战略选择有三种：多元化、专业化、一体化，战略定位不同，规模和效益优先级次也不一样。对于多元化企业，规模优先于效益指标，寻求多领域扩张是企业首要考虑的问题；对于专业化企业，强调效益为先原则，既要目标市场绝对的份额，也要充分挖掘既定市场的潜在价值；对于一体化企业，注重产业链整合，实现上下游资源互补，降低企业经营成本，效益一般比规模更重要。

中国通服定位为信息和媒体运营商的服务商，从行业领域来看，具有聚焦信息化领域的专业化属性，但从业务类别来看，又有围绕信息领域开展多种业务的多元化属性，是将不同业务单元整合在一起的单边平台模式，同时每个业务单元都有一定地域属性。这种模式较为灵活，可以最大限度的满足客户需求，但内部集约化程度低，内耗较大，不能充分盘活现有资源，实现集团利益最大化。因此，我们在强调规模发展的同时，更要注重内部协同和资源整合，强化公司集约化运营能力，充分发挥规模经济效能，实现效益和规模的双向提升。

2.3应契合企业发展规律

在企业创立和成长初期，规模发展是企业生存的基础，是保持市场竞争力的客观要求。一是企业业务量必须达到一定的规模，突破盈亏平衡点，使业务收入足以弥补企业固定成本和刚性开支，企业经营活动才能维持正常运转；二是成长期阶段的企业必须积极开发市场，提高市场份额，突破准入门槛，获取产业链上的话语权和议价能力，保持企业市场竞争能力。

在企业成熟期阶段，强调效益是长远发展的必然趋势。企业发展到一定规模，市场趋于饱和，拓展难度增加，增量业务的边际成本增加，如果靠粗放经营很难提升效益。这个阶段应更加强调深耕细作，集约运营，充分挖掘市场潜力，在有限的市场里做深做透，不断降低单位成本，提升企业总体效益。

中国通服战略目标是打造千亿级卓越绩效企业，这个目标实质包含了两层意思，或者说是两个阶段的任务：一是实现千亿级企业，要靠量的突破，二是打造卓越绩效企业，取得质的飞跃。依靠前十年的规模发展，中国通服在全面支撑电信主业，渗透运营商市场的基础上，大力拓展集客、海外市场，业务收入取得了规模突破，确立了市场领先地位，

第一个千亿级企业

目标（八九不离十的概数）基本完成。但另一方面，受运营商市场量价空间压缩和用工成本上升双重压力的影响，中国通服的业务拓展难度加大，经营风险加剧，超高速增长很难持续的基本观念已在各级企业达成共识。因此，要想实现下一个目标，达到卓越绩效企业的标准，就必须在业务质量和企业效益上做文章，必须着眼长远利益，坚持价值导向，在规模发展的基础上强调企业价值最大化。

3坚持价值引领，提升收入含金量，推动企业发展

3.1业务收入含金量的构成要素

作为重要的经济评价指标，ＧＤＰ具有先天不足，它偏向经济发展规模和速度，不能衡量社会成本，不能衡量增长的代价和方式，不能衡量效益、质量和实际国民财富等。因此，有人提出了用ＧＤＰ含金量指标去评价ＧＤＰ的质量效益，反映民众分享ＧＤＰ蛋糕程度和贴近实际的富裕水平。同理，企业收入也可以借鉴含金量指标，用来评价收入的质量和效益。业务收入含金量首先取决于业务收入的边际收益率或毛利率（边际收益＝项目收入－项目变动成本，与毛利相比，边际收益只考虑直接变动成本，固定成本被视为沉没成本，更有利于项目决策），即每一单位增量收入能为企业带来的实际贡献和价值，边际收益率越高，含金量越高；其次，业务收入含金量还要考虑为获取收益所付出的代价，即项目收入占用企业资源的机会成本，业务收入占用企业资源时间越长，收入的含金量越低。

２０１５年，中国通服调整了考核导向，围绕发展质量、价值引领设置指标体系，突出“现金利润”的核心引领作用，其中利润、回现收入、毛利率、自由现金流几项指标权重达９０％以上，均与收入的含金量直接或间接相关，充分体现了业绩考核的价值导向。业绩指标体系这个风向标，引导省级公司全面提高收入含金量，增强企业可持续发展能力。因此，在业务发展方面必须强调收入的含金量，才能融入中国通服“有利润的收入，有现金的利润”的价值引领思路和考核要求，把握新考核模式的实质和要害，全面完成业绩目标。

3.2收入含金量横向对比通信运营商

无论是从收入的边际效益还是获取收入的代价来看，通服收入的含金量远低于通信运营商水平。尽管运营商的网络初始投资大，但网络一旦建成，初始投资成本与边际收益没有关系，新增用户的平台收入，扣除营销推广成本后就是边际收益；其次，运营商收入９０％以上均为平台收入，预付费占比大，回现能力强，收入现金含量高。对于运营商而言，稳定的用户规模意味着稳定的收入利润和实时的现金流，每项收入都是看得见、摸得着的效益。而中国通服的每项收入都需要投入真金白银、人力物力去获取，每笔收入都来之不易。具体表现为权重最大的施工收入、贸易收入的含金量相对较低，仅设计、监理、培训、供应链服务等收入含金量相对较高，但权重比较小；同时还要考虑部分收入的资金占用周期长、隐性成本高等因素，未必能为企业带来实质效益。如何有效提升收入含金量，是摆在中国通服经营上的一个重大课题。3.3如何有效提升收入的含金量

１）重视增量业务的边际收益，提高单项业务的含金量

提高业务（项目）的边际收益。首先要从增量市场上想办法、做文章，努力提高非运营商项目的边际贡献。由于关联方和运营商市场，工程定额和折扣比例已经基本固定，利润空间有限；出于市场开拓、客户关系维系等方面的考虑，有些项目即使没有利润空间也得承接；但对于非运营商市场，我们的选择余地变大，可以挑肥拣瘦，边际收益高的应鼓励多做，边际收益低的可以选择少做或不做。其次是要加强地区业务协同，降低企业价格战等内耗。在外省地区，同时做电信、移动、联通、铁塔的业务，要比只做一家业务的效益要好。加强区域协同能有效提升经营效率，降低单项业务人员、设备、资金的综合耗费。

２）调整业务结构，提高企业整体收入的含金量

作为通信行业生产性服务企业，中国通服业务涉及网络建设、外包服务、内容应用及其他服务，每类业务各有特点，毛利率水平（边际收益率）差距较大。从湖南通服收入及毛利贡献来分析（见表１）：工程施工业务占比最高，达到４７％，但毛利贡献率仅为３８％，与收入贡献率相差１０个点，属于基础型业务；软件开发、工程设计监理、设备制造业务收入占比２８％，毛利贡献率达到４１％，属于价值型业务；贸易业务收入占比高达１２％，但毛利贡献率仅为１．５％，属于低值型业务。

在总部价值引领的新考核体系下，由于规模和速度已经不是权重指标，因此适度调整公司业务结构，实施差异化的经营策略，能有效提升公司整体收入的含金量，更好适应通服考核政策新变化。第一，稳固工程施工业务基本面，引导基础型业务向价值型业务发展，进一步提升基础型业务的创利能力；第二，鼓励支持价值型业务规模快速发展，取得新突破，增加业务权重；第三，限制贸易类业务规模、范围、比例，贸易业务必须坚持专业化经营。

表１湖南通服２０１４、２０１３业务收入及毛利贡献分析

３）强化营运资金管理，提高现金收入的含金量

第一，项目效益与资金占用紧密相关。项目收入含金量不仅与项目边际收益有关，还与资金被占用的机会成本和时间价值密切相关，不能单独撇开资金成本谈效益，要全面考虑项目占用资金对效益的隐性消费。第二，企业效益与资金周转紧密相关。资金是企业流动的血脉，现金为王是我们必须坚持的基本经营准则。通服企业应强调“回现收入”的重要性，加快营运资金流转，努力提升资金使用效率，既是满足通服各项考核指标的需要，也是企业持续健康发展的有力保

障。

4结束语

当前，中国通服正处于第二轮创新转型和深化改革的关键时期。面对宏观经济增长放缓、国内运营商市场空间有限、竞争加剧、用工受制约等复杂多变的外部环境，通服经营管理者要主动转变观念，把握好规模是起点、效益是终点的企业发展规律，调整经营策略，由规模发展向效益经营转变，有所为、有所不为，积极适应“价值引领”新常态：一是要学会坚持，坚持价值引领、现金为王的经营原则，强调收入和利润的含金量，追逐有利润的收入、有现金的利润；二是要学会放弃，放弃低价值、高风险业务，要禁得起短期指标的诱惑考验，着眼于企业长远发展，没有质量、没有效益、没有价值的业务坚决不做，低端劳务、与信息化业务关联度低的边缘化业务尽量少做或者不做。唯有坚持价值导向，企业才能稳中求进，实现又好又快的发展。

【参考文献】

［１］曼昆．经济学原理（微观经济学分册）［Ｍ］．北京：北京大学出版社，２０１２．

［２］２０１４年３１省份ＧＤＰ含金量排名［Ｊ］．中国经济周刊，２０１５（２）．

［３］关于印发２０１５年省级公司负责人业绩考核指标体系和计分办法的通知（中国通服［２０１５］１８号）

［Ｚ］．

新形势下做好基层党建工作的几点思考

新形势下做好基层党建工作的几点思考 发表时间：2018-11-15T11:38:30.040Z 来源：《科技新时代》2018年9期作者：曾艺琳 [导读] 党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。 单位：湖南省地质矿产勘查开发局407队 湖南怀化 418000 《科技新时代》9月 摘要：党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。党的十九大报告提出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。可以看出在新形势下，基层党建工作面临的任务更加细致、责任更加重大、意义更加深远。下面笔者结合地勘单位党建工作实际，就新时代基层党建工作谈几点想法。 关键词：基层；党建；思考 一、党建工作面临的新问题 新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。在实际工作中，我们了解到基层党建工作还存在一些不容忽视的问题，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化问题在部分单位还不同程度的存在，党的基层组织建设还存在薄弱环节，“三会一课”等组织生活坚持得不够到位，等等。这些问题必须引起高度重视，必须采取有力措施，认真加以解决。 （一）单位改革、竞争激烈，职工思想波动大。随着经济下行压力的增加，投入的减少，使地勘行业的竞争力急剧下降；且地勘单位改革日益临近，职工群众干事创业热情不高。在市场经济的影响下，员工追求物质生活的欲望不断增加。少数同志有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，如何将党建工作扩大到单位管理、创新思想政治工作迫在眉睫。 （二）缺少专职党务干部队伍，无法胜任新时期单位基层党建工作。地勘单位专职的党务干部不够，或相当一部分党务干部承担较多的业务工作，没有太多时间、没有太多精力去抓党务工作。导致在日常工作中党建业务不熟，凭借陈旧的工作经验进行工作，有时基层党建工作成为“阵雨”模式，上面有任务、安排，就完成规定动作，没有检查就暂时搁置，缺乏应有的自发性和长期有效性。 （三）缺乏有效运行机制，组织生活内容单一死板。党建工作经费有限，多数党组织的组织生活形式就是开会，内容枯燥乏味，程序繁杂死板，令人生厌。有些上级党组织要求较多，指导较少；有些党支部对党员号召力不强，党员业务繁多且分布较散，导致工作难以开展。党建工作体系不完善，实施过程不充分，效果不够理想。 二、积极探寻党建工作新举措 为了能够让地勘单位更好的改革发展，让生产经营赢得市场竞争优势，让职工群众和谐的安居乐业，就要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法、载体平台全面加强基层党组织的各方面建设。 （一）抓思想建设，激励改革创新，服务中心。 地勘单位的改革发展主要靠职工，在灌输单位发展改革的路线方针、改革方案的同时，要摸清每个职工的现实需求、对未来的期望，尊重每位职工的建议，更好的为单位的科学决策提供更多的方法，具有更多的选择性，发展出现多元化。只有情感得到充分尊重、满足，职工才能身心健康发展、提高学习积极性和工作积极性，党员才能贯彻全心全意为人民服务的信念、岗位履职争先进模范，基层党组织的团结能力和战斗堡垒作用才能更加充足的发挥。 （二）抓队伍建设，坚持以人为本，提升素质。 针对党员干部中存在的思想问题，要采取合理的教育引导，做好依法治党，进而提高自身的执政能力。在工作中善于发现每个职工的特长和兴趣，选拔任用干部时广泛征求群众及本人意见，做到物尽其用、人尽其才。完善人才激励机制，提供展现才干技能平台，鼓励和支持技术过硬、责任心强的优秀人才吃苦奉献、模范引领。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，择优按程序推荐入党，严格抓好党员队伍建设。首先，在选拔和配备干部过程中，要有鲜明正确的政治导向，特别要把那些严格遵守政治纪律，具有高度的政治鉴别力和政治敏锐性，受到人民群众拥护的党员干部给选拔出来；其次，加强党员干部马克思主义理论知识和各种专业技能培训，提高业务素质和综合素质，提升为群众服务的能力，使其具有较强的政策能力、研究能力、表达能力、问题分析能力和解决问题能力；最后，我们要努力建设一支强大的非常专业的高素质团队，党员要继承和发扬党的优良作风，要对组织忠诚坦白，要对群众满怀热情，要对工作精益求精。 （三）抓制度建设，推行活力科学，规范管理。 针对地勘单位人员分散、业务繁多的特点，可根据不同部门或项目部划分党小组进行组织生活，利用网络手段加强组织联系，让每位党员干部感受到党组织的温暖，接受党组织的监督和考验。丰富党员的文化、体育活动，利用新媒体活泼的方式，将教育与时事有机结合起来，吸引和感染党员干部主动学习。平时对党员参加组织生活、奖励、处分等情况记入台账，落实目标责任、总结考核，不断完善党建管理制度，保证基层党组织工作的制度化、规范化和科学化。 （四）抓作风建设，监督党风廉政，凝聚民心。 贯彻党的群众路线教育实践活动以来,广大党员干部得到了党性锻炼,停止了“四风”的蔓延势头,引领社会风气往好的方面发展, 但作风建设是永恒课题，要把作风建设融入改革发展稳定各项工作，加大考核考评力度，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。我们应该积极发展党内民主,坚持民主集中制,加强党务公开，围绕干部群众反映强烈的热点问题和重大事项，特别是党风廉政建设、干部任用、财务管理等方面情况通过各种途径公开，不断完善党的监督管理机制。 （五）抓创新实干，着力将新时代党的建设总要求落实落地。 要创新方式，抓基础。要以党建“三基”建设为重点，全面推进基层党建工作；积极探索创新方式方法，在行业党建、专业党建、机关党建、部室党建等方面力求有所突破，取得实效；要建立健全党建工作的各项制度，坚持按制度办事、按程序办事。强化督察指导，促进党内组织生活正常化、规范化；要规范党支部特别是党小组建设，开展示范党支部、党小组建设活动，制订示范标准，统一工作流程，发挥党支部的战斗堡垒作用；要规范党员特别是流动党员的教育管理，开展技术、业务的学习和竞赛，做到学以致用。加强离退休党员的教育管理，发挥好老同志的作用；加强对工会、共青团等群众组织的领导，开展丰富多彩的文体活动，开展精神文明创建，打造特色单位文

提高党校教学质量的几点思考

提高党校教学质量的几点思考 【摘要】新时期新形势下，党校作为干部教育培训的主阵地、主渠道，担负着培养和造就大批善于治国理政的高素质干部队伍的重要任务。要完成好这一任务，党校必须加强自身师资队伍建设，进一步深化教学改革，切实提高教学质量，增强教学的针对性和实效性。 【关键词】干部教育培训教学内容教学方法 党校作为干部教育培训的主阵地、主渠道，担负着培养和造就大批善于治国理政的高素质干部队伍的重要任务。要完成好这一任务，党校就必须适应新时期、新形势下的干部队伍培训需求，对干部培训工作进行不断探索，切身提高培训的质量。我们结合自身的教学管理实践和调查研究，对党校的干部培训工作做了一些总结和思考。 一、新时期培训对象的特点对干部培训工作提出了新挑战 随着社会的发展进步，干部队伍整体水平上升，综合素质也在不断提高。据我们多年来的调查显示，新时期培训对象呈现出以下三个特点。 1.培训对象的学历水平较高。培训对象的学历水平普遍较高。在对培训者的调查中发现：20%的参训者学历为大专，58.3 %的参训者学历为大学本科，21.32%的参训者学历在研究生（包括在职研究生）以上。 2.培训对象的实践经验丰富。培训对象都来自经济社会发展的第一线，有丰富的实践经验。调查显示：70%左右的参训者在本部门担任领导职务，他们大多处于事业的成熟期与成就期，是机关工作的骨干和中坚力量，在解决具体问题上比教师更具有优势。 3.培训对象的需求复杂化。调查显示学员的知识与能力需求既集中又分散。从大的培训内容上讲，参训者的需求主要集中在政治理论、法律知识、经济知识、现代管理等方面，迫切希望提高自身的解决实际问题的能力、依法行政的能力和驾驭复杂局面的能力，而在涉及到具体课程时，不同年龄、不同身份、不同岗位的学员关注点又各不相同。 二、面对干部培训工作的新挑战党校自身存在的缺陷 1.师资水平与培训要求有差距。首先教师学历普遍不高。本科学历的教师占绝大多数，由于缺乏深度的专业知识背景，无法满足学员对新知识、新观点的渴求。虽然近年来硕士研究生和博士研究生也在充实党校教师队伍，但只占很小比例；而且由于缺乏教学经验和党校教学的特殊性，他们很难马上成为教学骨干，仍然需要花时间培养。其次教师缺乏实践经验，在教学中很难做到理论与实践相结合，教学内容缺乏针对性和时效性。

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一： 党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力，能够激发党员学习的热情，有利于提高党员素质，增强党组织的凝聚力，对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。 一.存在问题 (一)党组织设置形式存在问题 1. 单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。随着农村经济市场进程的加快，形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织，尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会，使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围，生产要素在更广泛的范围内流动。但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置，制约农村经济的快速发展。 2. 传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。随着城郊建设的发展，农村小城镇化逐渐成型，社会化分工更加明确。由于组织体制和知识能力限制，村党组织在领导和推进农业产业化，建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。 3. 一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。农业科技的广泛应用，机械化程度的提高，使农

村富余劳动力增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。这给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党员游离于党组织之外;以地域划分党组织，不分职业、年龄而同一化地进行组织活动，在客观上制约了党员的个性化发展，也使得党组织的凝聚力日渐削弱。 (二)党员教育管理存在问题 1.村支部班子对党员教育管理重视不够。有些农村党支部班子片面推求经济发展指标，支部日常工作围着村务转，不愿把精力放在党务工作上;有少数村支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有了凝聚党员的核心，党员的教育管理便无从谈起;有些村多年不发展党员，新鲜血液得不到输送，使党员队伍年龄结构日趋老化。 2.党员管理难。农村青年党员发展难。一方面随着农村劳动力的大量转移，优秀农村青年大量外出，另外，受不良风气和经济利益驱动，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。流动党员管理难。大量农村党员外出，也给流动党员的管理带来困难，特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低，在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少，使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥，存在流出党员找不到党组织，党组织也找不到流动党员的问题。党员组织生活开展难。一些党员党性意识淡化，对教育活动从思想上不重视，甚至个别党员担心开展活动占用自己的时

新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作

新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作改制以前，我单位是事业单位。由于有财政拨款，所以新闻宣传，舆论引导的工作相对来说就不是很重要。然而，改制后，我单位成为了正统的企业，在新闻宣传方面来看，我们所面对的就是一个全新的环境了。与以前相比现在的新闻宣传工作呈现出新的特点： 1、更加注重实效，更加务实，目的性更强。 2、肩负着上令下达、下情上传等重要任务。 3、肩负塑造企业形象，创造良好舆论环境的责任。 因此，做好企业新闻宣传工作非常重要。 依据六分公司的现实情况，针对新闻宣传工作的上述特点，在具体操作上有以下几个着手点： 1、快速反应，贴近职工，深入理解企业精神。由于我单位的新闻宣传工作由行政办公室分管，在人员上也没有相应的专职宣传人员。所以在新闻的采集和政策宣传方面有短板。针对此，新闻宣传人员应该提高自身素质，培养新闻敏感性，在与野外一线职工的接触中快速发现新闻点并写出新闻稿件。另外还要深入理解企业精神，把握舆论方向并在新闻报道中体现出企业精神。 2、求真务实，深入理解和宣传我公司的各项精神。新闻，由事实说话。在日常工作中在上令下达的同时更要做好上情上传的工作，将在日常新闻采集过程中收集到的“民意、民怨”整理上报至管

理层。 3、紧抓企业文化，宣传企业形象，提高企业知名度。企业形象的树立有企业内部文化和企业的社会形象和社会知名度。在紧抓内部企业文化建设方面的同时，加强对外的宣传报道。多做向总公司（局）和社会媒体投稿，逐步建立我单位的社会形象，提高知名度。 新闻宣传可以说是企业的形象展示，而舆论引导就是企业稳定的基础了。一个小小的事件，在没有或者不正确的舆论引导下就可能演变成一场灾难。舆论引导工作是一项长期基础性工作，没有一个清晰的思想认识，没有一支高素质的宣传队伍，没有一套系统的工作规程，舆情引导工作无从谈起。做好新时期企业舆论引导工作，不仅关系到职工思想政治工作的成败，而且关系到职工队伍的和谐稳定与发展。为此，我们必须进一步增强大局意识、责任意识、阵地意识，认清形势，沉着应对，紧紧围绕企业工作全局做好舆论引导工作。 综上，我们应该在坚持做好新闻宣传的同时加强对舆论的引导，宣传企业精神，减少不和谐的声音。

新形势下做好党员教育管理工作的探索与思考

新形势下做好党员教育管理工作的探索与思考 党员教育管理是党的建设的重要组成部分。随着我国全面深化改革的进一步推进，党员的工作、生活环境及思想意识形态趋向多元化、复杂化。为进一步提高党建科学化水平，笔者到机关、学校、企业、农村，采取召开座谈会、个别访谈等形式对新时期如何做好党员教育管理工作进行了专题调研，以期寻找加强党员教育管理新思路，探索处置不合格党员新机制。 一、当前我县党员基本状况 **县作为农业大县，同时也是国家级贫困县，其党员结构有其自身的特点。一是农村党员数量多。截至2012年12月，我县共有党员**人，其中农村党员就有*人，超过党员总数的一半，占总数60.5%，；二是党员年龄大，女性党员数量偏少。全县党员中35岁及以下党员*人，占总数的24.5%，35岁以上党员占总数3/4以上，农村党员结构尤其如此，据笔者在**县小悟乡调研数据显示，该乡张冲村有党员30名，60岁以上占大多数。在全县党员中，女性党员有*人，占总数的12.9%；三是党员学历普遍较低。大专及以上党员仅4876人，占总数的21.9%，初中及以下党员高达9672人，占到总数的43.3%；四是党员流动性较大。流动性党员*人，占总数的15.5%，流动党员中，农村外出务工人员占绝大多数。一年只能联系1—2次，有的多年不肯回家，只能电话联系，电话换号不反馈就无法联系，导致党组织与党员联系不畅。五是党员模范带头作用发挥比较明显。在企业调研时，县龙腾水泥有限公司支部书记说到：“企业党员经常到岗位检查生产，每周将检查内容上报，并将岗位合格与否作为今后评先的重要条件”。在村里和党员座谈时，*乡张冲村支书*也谈到：“村里一位年轻党员常年在武汉工作，还积极为家乡建议献策，建议村种植结构转型，由过去水稻转到种植苗木花茶、茶叶等。该村党员*同志自己投资垫付11万元修*村大桥,村内老党员也能自愿参与义务劳动”。党员乐于奉献的行为和行动深受群众好评。 二、党员教育管理存在的主要问题 我县党员教育管理工作，经过各级党组织的多年努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。 (一)教育管理重视不够。 一是领导班子重视不够。少数单位抓党员教育管理工作的精力不够集中，管理层重业务工作而轻党员教育管理，认为党员教育工作会冲淡甚至影响正常的业务工作，致使“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等只注重程序不注重内容，没有从自查上、作风上加强党性教育，导致党员党组织生活只是学文件、学业务，自觉履行义务，自觉

如何做好新形势下的基层党建工作(讲课稿)

如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、

难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇

心得体会：新时期做好党校组织员工作的几点思考

心得体会：新时期做好党校组织员工作的几点思考 党校组织员工作是党校教育的重要组成部分,在配合党校教学,完成培训任务,实现培训目标方面发挥着重要的作用。新的历史时期,党校组织员在党校教育培训工作中担负着重要职责的同时又面临着新的挑战，要成为称职的党校组织员,必须具备与新时期党校工作相适应的素质。 一、具有一定的理论文化素养和语言表达能力。 党校是学习、研究、宣传马克思主义理论的重要阵地和干部党性锻炼的熔炉，具有鲜明的政治性，做好组织员工作，要具有较高的思想理论水平和过硬的政治素质。首先，要有与工作岗位要求相适应的理论水平。要学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，掌握科学的世界观和方法论，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，以自己的正确思想认识影响学员。其次，要有与不同学员交流所具备的综合知识素养。渊博的学识修养是与学员沟通交流的基础，组织员要以自己的学识修养赢得学员的尊敬，不但要具备一定的理论素

养，还要有较宽的知识面，对新知识、新技能、新文化、新成果、新思潮等都要有所了解，这样才能在交流中找到共同的话题，从而拉近与学员的距离，增进与学员的情感。另外，要有层次清晰、表述准确的语言表达能力。组织员和学员朝夕相处，除了完成服务管理工作外，还要善于发现学员学习过程中的收获与进步，并及时进行点评。同时，对学员在学习中感到困惑的重大理论和现实问题能够及时捕捉与化解，这就要求组织员说话要严密，逻辑性要强，交流的过程能让学员轻松理解，乐于接受。 二、具有驾驭全局的宏观掌控能力。 上面千条线，下面一根针。学员管理工作繁多而冗杂，组织员是学员工作的直接参与者、谋划者，要学会“弹钢琴”。一是管理要精细。入学教育把有关规定要求向学员讲深讲透，讲清纪律的高压线，规范党性锻炼的有关内容，让学员自觉遵守，打牢思想基础。要选好配强骨干，善于发挥班委的作用。对班委要有明确的分工，常给书记压担子、交任务、讲方法、明确标准及有关注意事项，让班委成员冲在工作的第一线，便于发现一些好人好事及难点问题，也便于化解工作中的矛盾和过失。在管理的过程中，量化管理要及时公布，定期讲评要适时跟

中国通信市场监测报告(63个doc)65

中国通信市场每日监测报告 2005年08月22日 政策环境2文试卷，计算机，具有极大高中语文，语文试卷，计算机吸引力和推动力课件 一、全国尚有8.8%行政村未通电话城乡数字鸿沟拉大2和笔算能力。 电信运营商2 二、中国电信以转型谋求新一轮增长2 三、联通大规模启用132号段缓解用户增长之急 3出问题、分析和解决问题的能力。 四、中国联通7月新增用户量放缓比6月减少3.75%3—— 五、2005年中国铁通公司债券18日起发行3成，从这节课起，我们要把全学期学习的内容进行整理与复习。 六、中国电信(美国)公司在美国开设两家地区办事处4这节课，大家就一起来应用数学知识和方法，提出和解 七、广东移动推出新业务发短信可查身份证真假4形的特点， 八、电盈收购网通宽带50%权益可能成立合营企业5卷，计算机络购物高中语文，语文试卷，计算机市场潜 九、中国网通向三十多家国外运营商通报重组情况5卷，计算机，大学生创业、包括上创业潜在高中语文，语 十、田溯宁透露：网通集团北京房产拟售予盈大地产 5格纸（参见整理与复习第 十一、北京网通称小灵通扩张至少到2008年不受3G影响5和成功划为等号高中语文，语文试卷，计算机时十二、陕西电信陕西移动实施战略合作6 设备厂商6十三、华为称印度政府评估是正常程序不影响增资 6就是根据有联系的条件确定先求什么。解答：我们已经 十四、上海贝尔阿尔卡特将在成都设立研发中心 7，计算机，一个综合性高中语文，语文试卷，计算机平台，十五、中兴通讯西南区域渠道伙伴招募大会即将举行7在电子商务领域当中发展最快高中语文，语文试卷，计十六、朗讯完成首例CDMA2000? 1xEV-DO修订版A现场呼叫7学知识、方法解决现实问题的过程中，培 终端厂商8十七、联想手机上财季盈利2500万港币8极为不了解 十八、摩托罗拉大幅变革销售渠道8十九、诺基亚N90获得年度媒体手机奖9

新形势下党建工作创新的重要性

新形势下党建工作创新的重要性 发表时间：2017-09-12T09:59:16.640Z 来源：《基层建设》2017年第13期作者：申照生 [导读] 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。 中冶（贵州）建设投资发展有限公司贵州 550000 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。我们必须全面贯彻落实科学发展观，以科学的发展观推进党的建设工作创新，坚持与时俱进，开创企业党建工作的新局面。保持党的先进性，更好地发挥党组织政治核心作用，引领企业快速发展。 关键词：企业党建创新重要性创新方向创新策略 前言：新形势下企业党建工作创新，具有重要的现实意义和深远的历史意义，只有保持和发挥基层党组织的先进性，才能推动企业实现全面可持续发展。企业党组织要发挥政治核心作用保证党和国家的方针、政策在企业贯彻执行，推动企业的各项工作顺利完成。要认真抓好党建工作目标责任制的贯彻落实，以“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意”为目标，充分发挥党组织的政治核心作用，使企业党建创新工作取得优异成果。 一、新形势下党建工作创新的重要性 党建工作是我党的优良传统也是一切工作的“生命线”。我党作为全国的领导核心，需要不断的创新来为党增加活力，促进党的建设，担负起社会发展、国民经济发展、民族复兴的重任。党建工作创新符合世界发展趋势的要求，世界各国都在向提高综合国力方面发展，在我国，党作为人民和社会的领导核心，需要在各个方面做好表率，只有通过创新才能够建设强大的党，才能够提高党的综合执政能力。加强党建工作创新能够更好的发挥党组织战斗堡垒作用，能够积极发挥党组织、党员干部的模范带头作用，对于增强企业的战斗力，凝聚力、企业的核心竞争力等有重要意义。加强党建工作创新是新时期社会发展的必然要求，是在市场经济环境下，提高企业的市场竞争力，更好的发挥企业在市场经济环境下的作用及社会主义市场发展的必然要求。党建工作创新是巩固党的执政基础，是提高党执政能力的要求。加强党对企业的领导，发挥党在企业发展中的政治核心、组织核心作用，不仅关系经济发展，更关系党和国家的前途命运。党建工作创新有利于企业发展，提高企业核心竞争力，更关系到企业的政治方向，加强企业党建工作创新有利于为企业的发展保驾护航，指引企业走健康发展之路。企业是国民经济的主要力量和提高国民经济的重要基础，也是构建和谐社会的重要政治基础，构建和谐社会建设和谐企业，是企业必须承担的历史使命，企业的党员和领导干部，要充分认识到企业党建工作在构建和谐社会中的责任和地位，积极创新思维，创新方法，保持与时俱进，带领广大职工推动企业发展。 二、企业党建工作创新方向 企业的党建工作创新必须紧紧围绕深化企业改革、转换经营机制、建立现代企业制度、加强内部管理等方面着手。企业党组织的政治核心作用必须贯穿于深化改革、扭亏解困、维护稳定工作上，企业党组织的任务应该体现在以下方面：一是积极推进企业的体制改革和运行，企业党组织应适应形势发展，转变自身角色，从企业改革的参与者变为企业改革的推动者，认真听取各方面意见，在企业改革中发挥党组织重要作用，为企业发展保驾护航。二是企业党组织要坚决发挥党的战斗堡垒作用，保证党和国家的方针、政策在企业内能够贯彻落实。党组织应该对企业内的重大问题决策起到重要作用，同时还应该监督、保证企业能够贯彻、实施、执行党和国家的政策、方针。三是企业党组织要落实科学发展观，引导企业执行可持续发展的方针政策，把握企业前进的方向。四是企业党组织要协调好各方关系，在企业内部起到维护各方利益，协调各方关系的作用，保证企业和职工的权益都能得到维护，同时及时处理和调解各方矛盾。 三、新形势下党建工作创新的策略 3.1创新完善管理机制 党组织建设要创新,必须以高效的工作机制为保证，要完善工作制度，按照党建工作创新要求进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。明确书记在党建工作中的领导地位，完善党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党建工作格局，制订和完善党建工作的具体实施意见、考核办法等，明确工作目标，落实工作责任。建立新的党员管理机制,加强党员网络化管理,继承和发扬企业党建工作中“三位一体”的党员管理方式。党员要积极、自觉地参加“五带一联”活动，即:带头学习政治理论,带头提高业务技能,带头做思想政治工作,带头完成工作任务,带头遵纪守法,密切联系群众。建立党员培训学习的长效机制，坚持日常的党课教育和党组织生活会制度,组织党员学党章、学入党誓言、学邓小平理论、学“三个代表”重要思想，学习社会主义科学发展观，构建和谐社会的重要理论。使每个党员干部提高政治思想觉悟，提高政治理论水平，规范党员干部行为，培养广大党员、干部的集体荣誉感、光荣自豪感，真正发挥党组织、党员模范带头作用，促进企业的发展。 3.2创新工作方法提高工作效率 要认真研究新形势下企业面临的新情况、新问题、新特点和新规律，积极探索符合形势发展需要加强企业基层党建的新途径、新手段。继承优良传统，破除陈旧观念转变工作作风，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实。要拓展工作领域，创新企业党务工作方法，做到四个转变：从单纯党务工作转变到党建工作和生产经营并重，要齐抓共管；转变企业就党建抓党建的状况，牢牢把握住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，形成党建促发展的良好氛围；从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合，提高企业职工的综合素质和技能，使单一的专职党务政工干部成为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，维护好稳定大局。各级领导干部也要转变观念，树立领导就是服务、管理就是服务的意识，建立完善的工作格局，培养严谨的工作作风，发挥好企业党组织的政治核心作用，为企业的发展和稳定提供政治保证。 3.3创新活动载体提高党组织的凝聚力和战斗力 企业党组织要加大围绕生产经营中创新创效、促进企业改革发展等活动来开展工作。以“党员责任区”、“党员先锋岗”、“创优争先” “保持先进性、塑造新形象”等活动为主要载体，以各类学习教育、活动等为载体和平台，不断加强企业党建工作创新，努力构建企业思想政治保障工作体系，创造性地开展各种内容丰富的党内思想教育、劳动竞赛活动，使党员干部在各项工作中真正叫响“一个党员就是一面旗帜”，

新形势下党课教育的思考

新形势下党课教育的思考 发表时间：2016-01-07T10:06:18.160Z 来源：《基层建设》2015年13期供稿作者：陈春莲 [导读] 中共重庆市黔江区委党校重庆市黔江区各级党的基层组织，必须明确新形势下党课教育面临的新问题，以改革的精神推动党课教育工作创新和发展。 陈春莲 中共重庆市黔江区委党校重庆市黔江区 409000 摘要：党课教育是党的建设的一项基础性工作，对提高广大党员素质，增强党组织的战斗力，推动改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，发挥着重要作用。在新形势下，上好党课，增强党的吸引力、凝聚力和战斗力，积极投身全面建设小康社会的实践，显得更为迫切和重要。 关键词：新形势党课教育；思考 党课教育是党的建设的一项基础性工作，通过上党课提高广大党员的素质，充分发挥广大党员的先锋作用，对于保证和促进社会主义现代化建设事业的顺利进行，具有十分重要的意义。多年来，党员党课教育工作成效显著，对提高广大党员素质，增强党组织的战斗力，推动改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，发挥了重要作用。但是，我国全面建设小康社会的新形势和新任务，对广大党员提出了新的要求，也对各级党组织开展党课教育提出了新的要求。各级党的基层组织，必须明确新形势下党课教育面临的新问题，以改革的精神推动党课教育工作创新和发展。 一、党课教育面临的问题 我们党历来十分重视党员教育工作，通过教育不断提高广大党员的素质，增强党的战斗力、吸引力、凝聚力，保持了党员队伍的先进性。但是，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，我们的党员队伍中还存在着一些不容忽视的问题。一些党员的理想信念模糊，党性原则不强，市侩观念、世俗习气十足。有的党员个人主义思想膨胀，自私自利，心中只有个人，不关心群众。极少数党员以权谋私，贪污腐化，甚至走上犯罪的道路，严重败坏了党在人民群众中的形象。党员队伍中出现的这些问题，固然有各种各样的原因，但与党员教育不够得力有直接关系。这说明，我们的党员教育工作与形势和任务的要求不相适应，与党组织所处的地位和应发挥的作用不相适应。党员教育工作中存在的不足和问题，集中表现在以下几个方面： （一）对党课教育重要意义认识不足 改革开放以来，党中央反复强调，各级党组织都要把党员教育工作摆上重要议事日程，从加强党的执政能力和执政水平的高度来认识党课教育工作的重要性。但是我们的一些基层党组织，对加强党员教育工作没有真正重视起来。有的党组织在安排工作和经费投入时，总是把党员教育放在次要的位置，工作中不能正确认识和处理党员教育与经济建设的关系。认为现在主要任务是抓经济，经济工作是硬指标，而党课教育是软任务，可抓可不抓，放一放无关大局。 （二）教育内容缺乏针对性，不能满足党员的需求 随着社会主义现代化建设事业的进展，党员对知识需求的多层次与传统党员教育内容单一的矛盾十分突出。我们要求党员发挥先锋模范作用，客观上就需要对不同行业和部门的党员进行不同的教育，以适应党员知识上的多层次需求。在发展社会主义市场经济的过程中，党员对知识需求上的这种多层次性表现得尤为明显。而我们的党课教育在内容上显然不能适应这种需要。这主要表现在：教育内容常常是低水平的重复，有“炒冷饭”现象。不分层次，不因人施教，不能根据基层党员的实际需要提供学习内容；有的党课教材不是太深就是脱离实际，与基层党员的思想实际对不上号等等，由于内容不新颖，大大影响了教育效果。 （三）党课教育搞形式，不是务实重效 一些党组织在党员教育中缺乏科学态度和求实作风，不是从实际出发，扎扎实实地抓好党课教育质量，切实提高党员的素质，而是脱离实际，搞一些劳民伤财而元实际效果的形式主义“花架子”。具体表现在：有的教育活动只图场面热闹而不讲究实效；有党课教育任务缺少规划；有的地方和单位往往习惯于“一刀切”的做法，不管是新党员，还是老党员，不管是积极进取的，还是意志衰退的，都是大一统的教育方式等。 （四）党课理论教育形式单调，缺乏吸引力 多年来，我们的党课教育大多都是理论灌输，由主讲人照稿宣讲。所讲内容多数都是党员耳熟能详的，只是在实践中不能完全做到。有些教育内容脱离实际，多数党员做不好。因此，听党课是被动接受，难与思想接茬。加之党课讲稿宣读时间长，授课人姿势单一，语言乏味，缺乏对受教育者的吸引力。即使有的地方采用了电化教学，所录制的讲座课仍然缺乏艺术性，图象大都是固定机位拍摄的，有时自始至终没有切换，显得比较呆板、枯燥，可视性不强，很难激发广大党员的学习兴趣。 二、新形势下搞好党课教育应采取的对策 我们党要始终保持自身的先进性，始终代表最广大人民群众的利益，必须加强广大党员的理论学习和党性修养，提高广大党员的整体素质，发挥广大党员的先锋模范作用。特别是在执政和改革开放的条件下，面对复杂的国际形势，上好党课，增强党的吸引力、凝聚力和战斗力，积极投身全面建设小康社会的实践，显得更为迫切和重要。 （—）提高党课教员的整体素质 为了做好对全体党员的教育工作，必须建立一支高素质的党课教员队伍。除各级领导亲自上党课外，还要以区县级党校为基地，培养一批能够自觉贯彻落实党的各项方针、路线和政策，自觉地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观宣传、教育广大党员的党课教员队伍。一是要抓理论武装，提高党课教员的政治素质。各级组织部门，要加强对党课教员的理论培训，注重政治引导，确保党课教育人员理论上成熟，政治上靠得住。二是要加强业务培训，进一步提高党课教育人员的业务素质。 （二）加强制度建设，促进党课教育规范化 没有规矩，不成方圆。目前，党课教育如果没有一套完整的制度约束，必将流于形式，收效甚微。在党员教育过程中，思想教育与组织管理历来是紧密相联、不可分割的。只强调党员教育而没有严格的组织管理，教育成果就不可能持久和巩固。制度建设更具有全局性和根本性，只有制度健全了，对广大党员的教育才能落实到位。党员发挥先锋模范作用的内在驱动力才能得到增强。为此，要从有利于广大

如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究

如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究 在新的形势下，加强党员教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥党员在社会各个领域中的先锋模范作用，是全面贯彻党的十八大精神，加强党的建设，纯洁党的队伍的重要内容，又是各级党组织必须认真思考和研究的工作和任务。党的十八大报告中指出，要全面提高党的建设科学水平并就此向全党提出了新要求，因而要不断适应新形势探索党员管理工作的新机制、新方法。 尽管近年来党的组织在注重研究党员教育和管理方面，着力加强党员素质建设、队伍建设，增强了党员队伍的先进性和纯洁性，但党员教育的管理方式、方法与新形势的发展和要求上仍有一定差距，新的情况也显现出来，这就要求我们必须积极思考，以不断研究和探索新形势下党员教育管理的方式和方法。 一、当前党员管理中的主要问题 1、党员管理难度大。党组织有在职党员，也有离退休党员，党员居住分散，流动性大，使党员教育管理难度不断增大，甚至造成教育管理空档。 2、力度不足。对党员领导干部不愿管、不敢管、不会管。党员管理从严往往停留在口头上或在文件内容上。教育党员常态性管理与监督不到位。党组织对党员情况若明若暗，有时掌握不准；对党员出现的带倾向性问题教育有的则不能够及时跟进，遇重大事件出现时，缺失正面的舆论引导，而只能在网络中去搜索；应急制止一些事态不力，任其发展。单位在检查组织生活情况，只看人数、次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少。组织生活质量不高，原则性不强。 3、有些党员业务素质偏低。在具体工作中，一些党员没有真正把提高业务素质重视起来。一是在业务学习上缺乏钻劲和挤劲，“经验主义”作怪。一些年龄较大的党员，认为自己工作多年，光靠自己积累的经验办事就行了。因而产生了“人到码头车到站”的思想，对新知识不学习，坐以待毙，落伍于社会。二是少数较年轻的党员，自认

新时期基层党建工作的四个创新

新时期基层党建工作的四个创新 近年来，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础推动乡镇实施全面协调可持续发展战略的必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，必须在创新上大胆实践，在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，要抓好党建工作的不断创新，可以从以下几方面入手： 一、基层党建工作创新是教育模式的创新 首先，要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，按照上级组织部门的要求，镇党委下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员创先争优的具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于检查和总结。 其次，要创新教育内容和教育方式，丰富活动载体。一是按照“有组织、有场地、有设备、有制度、有计划、有播放、有典型、有实效”的要求，狠抓基础设施建设，加强操

作、管理人员队伍建设；二是以讲求实效为目的，全面提升党员电教和远程教育工作质量，做到播放收看载体的多样化，播放收看活动的经常化，播放收看程序的规范化，播放收看内容的综合化；三是以运用“五拓展”为抓手，全面推进党员电教和远程教育，拓展服务领域，拓展服务对象，拓展服务内容，拓展服务手段，拓展服务功能。 二、基层党建工作创新是服务功能的创新 首先是服务基层。面对形势发展的新变化和党员群众的新要求,基层党建工作必须解放思想、改革创新，既要严格管理，更要改进服务，寓管理于服务，以服务促管理。服务基层要做实，必须有抓手、建载体，充分整合组织资源，不断丰富基层党建工作内容和途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 其次是服务党员。结合党员的思想和工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，通过党建平台对党员致富提供帮助。帮助党员干部带头搞产业结构调整，在农业结构调整、商贸强镇建设、关注改善民生等方面提供方便，让他们带领群众致富。 第三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管部门的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开

中国通服产品业务转型研究_任伦达

224 中国通服产品业务转型研究 任伦达 （浙江省通信产业服务有限公司宁波市分公司，浙江宁波315000） 摘要：对中国通服进行分析，不难看出现阶段中国通服存在的诸多问题，都严重阻碍着中国通服产品业务的转型。文章 通过对中国通服现有业务模式问题的讨论和分析，提出了相应的改进措施。关键词：中国通服；产品业务；转型中图分类号：F832.2文献标识码：A 文章编号：1673-1131（2015）06-0224-02 信息化的21世纪，在给中国通服带新的发展机遇的同时，亦给中国通服的发展带来了更大的压力。众多企业已经明确了发展需要转型这个道理，可是如何选取先进的管理理念和实践知识才能帮助企业科学有效完成转型？又如何才能让企业在规避风险的同时把握机遇，最大限度发展中国通服？一系列的问题值得人们深思。 1分析中国通服现有业务模式存在的问题 1.1业务模式收入不合理 中国通服目前普遍存在的问题是：第一，电信交联交易收 入较高，对主业依赖大；第二，关联交易占主业比例低；第三，占主业资本支出比率低；第四，市场占有率低。 中国通服大部分业务收入来源依旧停驻在主业市场电信公司之上，其余企业收入普遍偏低。对单一的主业市场过度依赖，会导致通信公司发展存在风险：一旦主业市场出现问题，中国通服或可能直接陷入运营瘫痪的情况。 1.2低端业务占据比例过大 从中国通服的业务分析可以看出，低端业务占据比例过大，高端业务比例较少。这充分表明中国通服在结构上存在增长潜力不足的严重问题，极不符合社会的要求， 更不能满足企业在竞争激烈的当下发展公司运营的可持续性。 1.3业务分包管控欠缺，产品质量不足 中国通服现阶段对分包采取的主要手段是以包代管模式。以包代管模式最大的优点在于维护了市场，降低了成本，加强了对员工队伍的全局掌控；而以包代管模式最大的弊端在于掌控过程不易操作，项目给付能力差，直接导致中国通服服务和产品质量的下降，继而影响顾客对个性化追求的满意度，造成公司丢失市场份额，运营受阻等一系列问题。基于此，加强分包商的管理力度，是一项迫切的任务。 1.4市场拓展力度不够 中国通服员工的来源主要依靠电信主业划转。出发点考虑的是行业相关，员工有较为丰富的经验，然而老员工的营销意识不到位，信息敏锐度不高，思维受到传统意识的束缚，营销手段不丰富，危机意识薄弱，又不善于展开颠覆传统的革新，继而造成了整个公司营销意识欠缺，企业规模发展遭受瓶颈，整体市场的规模发展面临制约。 2中国通服现有业务模式存在的问题原因分析 对于中国中国通服产品业务模式存在的上述问题进行分3实施集中监控后维护界面及职责 3.1网络支撑中心维护界面及职责 负责骨干系统、省干系统、西安地区传输网络维护界面不 变。同时增加10套各地市城域网传输系统，实现全省所有骨干、省干及城域网传输的一级集中维护。 负责全省骨干、省干、城域网所有传输网络的维护管理，以及对网络的监控、数据配置、故障指挥处理、资源安排管理、网络优化并提供技术支持等工作。并负责西安分公司光缆故障判断定位处理。 3.2各分公司维护界面及职责 实施集中监控后宝鸡、安康、汉中、咸阳、渭南、延榆、咸阳分公司负责本地城域网传输系统硬件的维护管理工作及分公司范围内光缆故障判断定位处理、光电缆维护工作。西安分公司负责地区光、电缆的维护工作。各机械室传输硬件设备的维护职责、流程仍保持原状。 4实施集中监控后网络管理职责及数量与现状对比优劣分析 （1）实施集中监控前。实施集中监控前，各地市城域网传输网络未进行一级管理，由各分公司负责维护维护，造成了传输网络管理的不便和维护量重叠现象。增加了各部门的维护工作量。 （2）实施集中监控后。实施集中监控后，网络支撑中心对省内所有骨干、省干及城域网传输系统实行一级管理，负责所有传输系统的网络监控、数据配置、故障指挥处理、资源管理、网络优化工作。各分公司负责本地城域网传输的硬件维护，减少了各分公司的维护工作量，实现了集中监控，集中管理。陕西网络管理网管中心负责了网管监控、维护管理与资源调度等工作，实现了全省传输一体化管理模式。参考文献：[1]李文海.现代通信网[M ].北京:邮电大学出版社,2007 [2]春杰.本地传输网建设原则[M ].北京:人民邮电出版社,2003 [3]吴凤修．SDH 技术与设备[M ].北京:人民邮电出版社,2006[4] 王利群,李云山.光网络技术[M ].北京:北方交通大学出版社,2003 [5]涂荣,龚情,张光海.城域光网络[M ].北京:人民邮电出版社, 2003 作者简介：黎茜（1977-），女，陕西西安人，通信工程师，研究方向为传输的集中管理及实际应用。