如何立足阵地做好关心下一代工作

如何立足阵地做好关心下一代工作

——以基层检察院关工委阵地建设工作为视角

李兆喜扶帅

摘要：近年来，南京市江宁区人民检察院关工委结合检察职能，认真贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》相关精神，以阵地建设为基础，坚持依据法律、立足维权，按照“教育、感化、挽救”的方针，结合职能抓维权、开展帮教抓育人、拓宽教育抓预防，推动青少年犯罪预防和维护青少年合法权益工作的开展，关心下一代工作取得显著成效。本文以江宁检察院阵地建设工作为视角，着重分析如何立足阵地做好关心下一代工作。关键词：未成年人阵地建设关心下一代

加强对青年的教育、对下一代的教育是党和国家的一项重要工作。习近平同志指出：“做好关心下一代工作，关系中华民族的伟大复兴”。如何做好关心下一代工作，是各级关工委都在认真研究的问题。笔者认为，作为基层检察机关，一定要结合检察职能，立足阵地，做好关心下一代工作。

一、立足阵地做好关心下一代工作，需要加强关工委组织建设。关工委作为关心、教育下一代工作的重要组织，在教育、关心下一代工作工作中发挥着越来越重要的作用。加强关工委自身的组织建设，逐渐成为各级党委和政府的重要工作。

（一）加强关工委领导班子及办公室建设。

按照“有进有出、进出有序”的原则，动员和吸收热爱青少年教育工作、具有奉献精神、身体条件好、刚从领导岗位退下来的老同志担任关工委主任、副主任和委员，配齐配强各级关工委领导班子，使关工委始终保持活力和工作连续性。市、县区关工委办公室为关工委的日常办事机构，挂靠同级党委的老干部工作部门，要有1名专职人员负

责抓好关工委办公室日常工作。根据工作需要，选配政治素质好、尊重老干部、热爱关心下一代工作的年轻同志作为专（兼）职工作人员。各级党组织要关心关工委工作人员的工作、学习和生活，在教育培训、工作待遇、选拔任用等方面给予关注。

（二）加强“五老”队伍建设。

各级关工委要充分调动和保护老同志的积极性，动员组织更多的老同志投入关心下一代工作，壮大“五老”队伍，及时调整补充，形成正常的更替机制，逐步建成能够坚持参加日常活动的“五老”骨干队伍、能够踊跃参加单项活动的积极分子队伍和各种社会力量共同参与的志愿者队伍。要为“五老”开展工作提供必要的条件，帮助解决问题，对驻会工作的老同志给予适当补贴。要适时组织培训，使老同志在思想和工作上与时俱进。老同志参与关心下一代工作要坚持就近就地的原则，从身边人、身边事抓起，积极开展老少共建等活动。

二、立足阵地做好关心下一代工作，需要加强阵地建设

（一）整合各方资源，建立关心下一代工作主阵地。

活动阵地是开展关心下一代工作的基石。基层检察院要充分利用自身司法机关的优势，一方面应该加强资金投入，建设符合开展青少年教育的活动室或者活动中心；另一方面要加强与社区、院校的联系，与相关单位签订共建协议，在共建单位建立青少年教育的阵地，方便关工委定期到阵地开展相关法律宣传活动。江宁区检察院近年来，通过创建“零犯罪社区”和“零犯罪学校”活动与多所院校和社区签订了共建协议，建立了青少年教育的阵地，每年定期派员开展法制讲座、

座谈会等活动，取得了很好的效果。

（二）立足阵地，不断完善各项工作机制。

完善的制度是开展好关心下一代工作的关键。基层关工委在加强建设符合开展青少年教育活动的阵地的基础上，要不断完善各项工作制度，立足阵地，使关心下一代工作制度化、常态化。如内部的会议制度、培训制度、建档制度等，以制度保障关工委人员的配置，促进关工委工作的正常运行。另外，在对青少年教育活动上的帮教制度、法律讲座制度等等，以制度促进阵地工作的正常开展。

（三）因地制宜，发挥阵地优势。

阵地作为开展青少年教育活动的载体，有着巨大的优势。我们要善于利用阵地优势，因地制宜，积极开展各项青少年教育活动，促进关心下一代工作的开展。

1、立足阵地，开展法制教育

检察机关作为司法机关，在法律教育方面具有独特的优势。基层检察院的关工委要围绕阵地，定期组织人员开展法律宣传、法制讲座等活动，向中小学生宣传未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的内容，宣传不良行为的危害，宣传如何预防未成年人犯罪等方面的内容，向广大青少年传播法律知识、弘扬法律精神，使越来越多的青少年能够树立法律意识，自觉学习法律、遵守法律，学会用法律的武器维护自身的合法权益。

2、立足阵地，开展帮扶帮教

围绕阵地，基层检察院关工委也可以积极开展帮扶帮教活动。在

一些中专院校中，由于学生个体间的差异，有一部学生沾染了一些不好的习气，养成了一些不良行为。关工委可以制定专人定期对这些学生进行帮教，向他们进行法制教育，纠正他们的不良行为。对于一些品学兼优，家庭贫困的学生，关工委也可以对其进行帮扶，资助其完成学业。

3、立足阵地，开展调查研究

关工委立足阵地开展法制教育的同时，也可以积极开展调查研究。如调查青少年对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的熟知度，调查中小学生不良行为的比例，类型和原因，调查留守学生的心理状况等等，通过统计、分析形成研究报告，帮助关工委研究制定相应的工作计划，促进青少年法制教育工作的开展。

（四）发挥青年干警优势，为阵地建设助力。

基层检察院关工委在加强“五老”队伍建设的同时，也要注重吸收部分法律素质高、专业水平强、热心公益事业的年轻人充实到队伍中，推动关心下一代工作的开展。青年检察干警思维活跃、有想法、有创造力，在法律宣传、法制讲座等活动能够充分发挥自身的优势，促进工作的开展。如江宁检察院吸收了多名青年干警作为共建院校的法制副校长，定期到院校开展法律宣传和法制讲座，取得了很好的效果。

三、立足阵地做好关心下一代工作，需要以创新促发展。

改革创新是中国特色社会主义事业发展的动力，也是关心下一代工作持续发展的力量源泉。关工委要坚持思想观念创新，树立新思维，

加强青少年思想教育工作，做到与时俱进。

一要坚持工作方法创新，立足阵地，调查研究，抓好典型。；

二要坚持工作载体创新，充分运用网络等现代信息手段，为关心教育青少年搭建各种平台；

三要坚持工作体制创新，加强关工委思想、组织、制度建设，建立关心下一代长效工作机制。