统计“四大工程”建设三十问

为更好地配合统计四大工程建设工作，全面掌握四大工程的内涵和实质，扎实推进企业一套表制度顺利实施，国家统计局特邀山东省统计局组织人员编辑整理了《统计“四大工程”建设三十问》，希望起到宣传“四大工程”、释疑“四大工程”、推进“四大工程”建设的作用，供全国统计系统参考。

统计“四大工程”建设三十问

一、什么是四大工程建设？

2010年全国统计工作会议上，国家统计局提出了四大工程建设目标。所谓四大工程建设：一是要建设一个真实完整、及时更新的统一的单位名录库；二是要建立统一规范、方便企业填报的企业统计报表制度；三是建设功能完善、统一兼容的统一数据采集处理软件系统；四是建立统一高效的统计联网直报系统。

二、四大工程之间的关系是怎样的？

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“四大工程”是一个有机整体，既有各自的目标和工作侧重点，相互之间也有着密切的联系。基本单位名录库是基础，“企业一套表”改革是核心，统一的数据采集处理软件系统是平台，联网直报是手段。通俗地讲：以统一的基本单位名录库为基础，在数据处理软件系统上运行一套表的统计制度，通过联网直报采集一套表制度规定的调查单位统计数据。

三、什么是企业一套表？

业常规统计调查对象，按照“统

一标准、统一调查单位、统一数

据采集、统一处理软件”的原则

统一设计制定的统计报表制度。

四、为什么说企业一套表改革是四大工程建设的核心？

“企业一套表”改革是“四大工程”建设的核心，是因为“企业一套表”改革的推行是一项覆盖国家、省、地（市）、县等各级统计机构和企业统计业务工作全流

程的系统工程，从统计工作本身来讲，涉及到统计制度

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方法的设计、业务流程的管理、工作机制的完善、信息技术的应用、基层基础建设等各个方面。

基本单位名录库为顺利实施“企业一套表”制度提供了调查单位名录，是推行“企业一套表”改革的重要基础；数据采集处理软件系统是“企业一套表”实施的重要技术支撑，为顺利实施“企业一套表”改革提供数据采集平台；联网直报系统为“企业一套表”提供现代化的手段，通过联网直报系统可以实现企业一套表数据的网上报送，对报送过程实施监控，有效地消除企业一套表数据上报过程中可能出现数据失真的现象。因此“企业一套表”改革是四大工程的核心，是关系整个统计改革发展的总体进程，是统计制度方法改革的重中之重。

五、为什么说企业一套表改革关乎中国统计发展改革大局？

企业一套表是统计生产方

式的革命性转变，是实现统计现

代化的必由之路，是促进“三个

提高”的重大举措，是解决当前

统计工作难题的根本出路。全面实施企业一套表，就是

全面推进四大工程，就是建立起科学完备的企业单位名录库，建成规范统一的数据加工处理平台，实现对企业原始数据的直接统一采集，确保数据从调查对象直接上报国家。这是适应国家科学发展需要，充分利用现代信息技术，积极借鉴国际统计先进理念的创新之举；是中国统计人努力构建现代统计体系，促进统计事业科学发展的内在要求。

六、为什么说企业一套表改革是

统计生产方式的革命性转变？

企业一套表以统一的企业调查

核心指标体系和元数据标准为基础，

统一设计各个专业涉及调查企业的统计指标，统一确定统计原则和数据处理规则，统一报表布置和报送方式。通过企业一套表，可以实现调查方案设计由各专业独立设计转变为统一设计，调查任务布置由各专业分散布置转变为统一布置，调查单位确定由各专业自行确定转变为统一确定，原始数据采集由国家间接采集、各级统计机构层层上报转变为国家直接采集、各级统计机构在线

同步共享，面向企业的调查由专业分割转变为专业间高

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度融合、由统计过程难以控制转变为统计生产高度可控。这些转变是统计系统面对新形势和新任务，对已经相对落后并在一定程度上制约统计科学发展的传统生产方式、管理体制和工作机制进行的重大变革。

七、为什么说企业一套表改革是实现统计现代化的必由之路？

现代化，是统计工作的奋斗目标。

统计现代化的过程就是实现统计工

作规范化、信息化、透明化、国际

化的过程。实施企业一套表，可以实现不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码的高度统一，这将极大提高统计工作的规范性。实施企业一套表，可以充分借助现代计算机、数据库、网络技术，实现统计工作全流程的电子化、网络化，这是统计信息化的重要体现。实施企业一套表，可以统一元数据标准，统一调查单位，统一业务流程，统一管理原始数据，统一软件系统，这为统计的公开透明奠定了良好的基础。

企业一套表是以企业为中心，以方便企业填报、减轻企

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业负担为宗旨，以充分应用现代信息技术为手段设计的，这符合国际先进统计理念和通行规则，是中国统计走向国际化的重要一步。

八、为什么说企业一套表改革是促进“三个提高”的重大举措？

实施企业一套表，是以先进

的计算机和网络技术为依托，统

一企业调查制度、统计调查业务

流程和信息网络应用平台，可以

实现集中统一的数据采集，彻底改变目前各专业自成体系、分散收集数据的工作模式，真正做到“一次调查，多次使用”；可以实现对原始数据的集中管理、统一维护、全程支撑，可以实现各专业、各级统计机构按权限共享统计信息，使统计工作整体效能达到最大化，这将大幅度提高统计能力。

实施企业一套表，全面准确掌握调查对象的基本状况，可以有效避免调查对象重复遗漏，确保填报单位的真实性；统一各专业统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码，可以有效提高统计数据的可

比性和适用性；实现国家对原始数据的集中管理，可以

减少中间环节可能出现的对统计数据的干扰，这将极大

提高统计数据质量。

实施企业一套表，可以确保统计制度方法的统一，

实现各专业、各级统计机构共享原始数据，消除统计数

据之间不匹配的现象，促使统计工作更加规范，业务流

程更加完善，调查制度更加科学，为公开统计数据生产

过程，提高统计工作透明度，做好解疑释惑工作奠定坚

实基础，这将有力提升政府统计公信力。

九、为什么说企业一套表改革是解决当前统计工作

当前统计工作存在着难以获

得高质量企业原始数据，缺乏统

一完整的统计调查抽样框，多头

布置统计报表，调查内容交叉重复，难以有效消除某些

中间环节对数据的干扰，各专业、各级统计机构间统计

数据共享程度低，对现代信息技术应用不够充分等问

题。这些问题如不尽快加以解决，就可能影响到为党和

政府宏观调控与科学决策提供准确的依据，就可能引致

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社会公众对统计数据的质疑，就可能制约统计调查效能的提高，统计事业发展就可能错失难得的重要战略机遇期。全面实施企业一套表，是在现有体制条件下破解统计工作难题最直接、最有效、最根本的出路。

十、企业一套表改革的历史是

怎样的？

一套表工作可以追溯到1993

年。当时为了配合新国民经济核

算体系的实施，同时也为消除日

益严重的重复统计，国家统计局对统计制度方法进行重大改革，实施了一套表制度。然而，1993年的一套表只实行了一年，没能坚持下去。其主要原因在于制度设计机械求全和“捆绑式”的布置方式，不适应多种调查方法的综合运用，当时是全面报表基础上的“7+1”一套表，实际上形成了全方位的全面调查和超级汇总，大大增加了各级综合部门的组织协调难度和调查汇总工作量,此外，认识不到位、准备工作不充分、体制机制不健全、信息技术支撑不足等，这些都是一套表难以推行的重要原因。

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十一、国家统计局在怎样的背

景下再次推出企业一套表改革？

随着社会经济的不断发展，国

家的宏观管理以及现在社会各界对

统计信息的需求越来越多，要求也

越来越高。统计部门如何在有限的资源条件下更好地完成统计任务，满足各方面日益增长的统计需求，是摆在我们全体统计人面前的重大课题。国家现行的统计调查方式具有一定的分散型的特点，主要是以国民经济行业和专业统计为主进行数据采集和处理，各个专业分别向调查对象采集数据，相对独立地完成统计业务流程各环节的工作，这就容易导致统计业务工作的效率不是很高，工作的衔接性也比较差，同时使基层的负担比较重。如何科学采集统计数据一直是统计工作者考虑的问题，从这个角度来讲，“企业一套表”的改革，适应了社会经济快速发展的需求，也适应了统计工作自身发展的需要，是在充分利用计算机和网络技术的基础上，打破了专业界限，对传统的统计工作生产方式和工作模式的改革和完善。通过实施“企业一套表”的改革，可以逐步实

现统计工作的规范化和标准化，提高统计效率、统计工作的质量和统计工作的服务水平，从而也可以从根本上减轻基层统计机构和统计调查对象的负担。为此，国家统计局在2010年选择10个省市进行了一定范围的试点，2011年又在全国更大范围进行了试点，两次试点积累了丰富的经验，为全面实施一套表统计制度奠定了基础。

十二、实施企业一套表的指导思想与基本原则是什么？

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应统计用户需求和统计发展趋势，立足中国国情，充分吸纳国外先进统计经验，改革传统的统计生产方式，统一设计统计制度方法，采用现代先进信息技术手段，提高统计工作和统计数据的一体化程度，减轻基层统计机构和统计调查对象负担，促进统计工作“三个提高”。

（二）基本原则。一是着眼长远，整体设计。着眼于统计工作的长远发展，贯彻《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》，以一体化的统计理念进行一套表制·10·

度的整体设计，为逐步建立指标统一、方法科学、标准严格、管理规范、技术先进的现代统计体系奠定基础。二是规范统一，统筹安排。强化统计调查的统一性和系统性，规范统一指标的名称、解释、计算方法、计量单位和口径范围，统筹安排各行业（专业）统计调查项目的相关内容，科学设计统计业务工作流程，创新统计业务工作管理模式，逐步推进制度设计、数据采集、数据处理、统计分析等工作环节的集成管理。三是创新技术，跨越发展。借助于现代先进信息技术手段，加强统计工作各个环节与信息技术的融合，重点解决目前数据采集处理软件多乱的问题，抓紧建设能够对统计调查制度进行统一电子化设计和布置，具备数据采集、录入、审核、编辑、汇总和管理等功能，性能优良、便于操作的数据采集处理软件系统，实现统计信息技术的跨越式发展。四是整体推进，分步实施。一套表涉及到各级统计机构、各行业（专业）统计当前的工作和未来的发展，涉及到计算机硬件、软件和网络技术在统计生产过程中的广泛应用。因此，需要全系统的共同努力，在整体推进一套表改革的同时，又要因地制宜、分步实施，确保工作不

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乱，数据不断。

十三、实施企业一套表的总体目标是什么？

“十二五”时期，在全国实施企业一套表，建立既能有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众需求，又能满足国民经济核算需要，便于调查单位填报、减轻基层统计机构和调查对象负担的统一规范的统计调查制度。根据整体推进、分步实施的原则，一套表工作采取分阶段实施的办法。

第一阶段（2011-2012年）：在Array工业、建筑业、批发和零售业、住

宿和餐饮业、房地产开发经营业等

国民经济行业，以及科技、能源等

主要专业的全面调查企业范围内实

施一套表。在此阶段，要建立健全相关统计标准和工作规范；初步建立企业统计调查核心指标体系及相配套的企业统计调查一套表制度和元数据标准；初步建立以基本单位名录库为基础，统一认定年、定报统计调查单位的工作机制；初步建成数据采集处理软件系统，实现全

面调查企业原始数据联网直报。

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第二阶段（2013年）：将一套表的实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业，并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。在此阶段，着手研究国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。与第一阶段相比，一套表实施范围有所扩大，统一的年、定报统计调查单位认定机制，数据采集处理软件系统趋于成熟。

第三阶段（2014-2015年）：全面实施一套表。将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围；初步建立国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。在此阶段，要研究合理划分国家、地方和部门统计业务职责分工，改进和完善各行业（专业）统计协调合作机制，探索将部门统计内容纳入一套表工作范围，努力实现政府统计调查业务的一体化。

十四、实施企业一套表的主要

任务是什么？

按照整合资源，统筹规划，协

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同运作的一体化理念，改革统计生产方式，将对企业（单位）分散实施的各项调查整合统一到一起，统一布置报表，统一采集原生性指标数据，统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码，推进统计调查业务一体化。实现由各专业独立设计转变为统一设计，由各专业分散布置转变为统一布置，由各专业自行确定调查单位转变为统一确定调查单位，由间接采集转变为直接采集，由层层上报转变为同步共享。

（一）统一设计调查制度。认真梳理各行业（专业）统计针对企业的经常性和普遍性信息需求，研究制定一套表统计调查核心指标体系以及与之相配套的元数据标准，规范统一以企业（单位）为对象的统计调查指标名称、涵义、计算方法、分类标准、统计编码和使用要求。在此基础上，统一设计企业（单位）调查表式、统计范围、调查方法、调查频率和报送时间，形成体系完整、方便填报的统计调查制度。

（二）统一规范业务流程。对现行各专业统计业务工作流程进行再设计，由以往全过程的分专业实施转变为依托信息化技术及现代管理手段，实现统计制度设·14·

计、数据采集、数据处理、统计分析等环节的统筹管理，规范统计业务流程和操作规程，确保各业务环节有效对接、相关数据自动流转，工作流程环环相扣。

（三）统一认定调查单位。按照“先进库，再报数”的要求，以基本单位名录库为基础，确定一套表的统计调查单位。由国家统计局统一组织各省级统计部门定期认定年、定报统计调查单位，保证各行业（专业）统计数据的一致性和可比性。

（四）统一实施联网直报。利用安全畅通、便捷高效的联网直报系统，统一组织采集企业数据，实现企业通过互联网直接向统计机构报送原始数据，强化对源头统计数据的集中管理，有效消除可能存在的中间环节对统计数据的干扰，提高数据处理效率和数据生产过程的透明度与可控性。

（五）统一编制处理软件。以规范的统计业务流程为依托，以解决现有数据处理软件多乱为重点，以实现各级统计机构数据共享为目标，开发建设一套表数据处理软件系统，统一规范数据加工过程，提高统计数据的准确性、及时性和共享性。

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十五、现行企业一套表的制度是如何构成的？

整个企业一套表的制度设计以

针对企业的基层表为主。基层表分为

年度报表和定期报表，涉及调查单位

基本情况、从业人员及工资总额、生

产经营情况、财务状况、能源和水消

费、科技活动、信息化情况等七个方面内容。

十六、企业一套表统计调查核

心指标体系是什么？

企业一套表统计调查核心指标

体系是以企业为对象，从企业投入、

产出和效益等方面围绕生产经营环节设置指标群，由全面系统反映企业生产经营情况的主要统计调查指标组成的有机联系，科学简约的指标集合。企业一套表统计调查核心指标体系分为一级类别、二级类别和核心指标三个层次。一级类别包括调查单位基本情况、从业人员、人工成本、生产经营、土地和固定资产支出、科技活动、信息化情况、效益及分配等8类指标。二级类别包括活动类型、期末人数、工资、生产、电子商务、收入等

35类指标。核心指标共计80个，并与工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等主要行业的调查指标建立了对应关系。

十七、在现行统计工作的基础上，Array企业一套表统计改革有哪些新的突

破？

“企业一套表”改革是在现有的

统计工作基础上，按照整合资源、统

筹规划、协同运作的一体化理念，实

现了由各专业独立设计转变为统一设计，由各专业各自布置转变为统一布置，由间接采集数据转变为直接采集数据，由层层上报数据转变为网上各级共享统计数据的重大改革。提高了统计工作一体化、集成化程度，提高了统计工作的效率。

一是统一设计了统计报表制度。在企业核心统计指标体系的基础上，以元数据为标准，按照科学性和可操作性相结合的原则，统一规范不同报表中的分类标准和统计编码，统一设计了“企业一套表”的报表制度；二是

实现了统计调查单位的统一管理，可以逐步解决长期以

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来在统计工作中存在的调查单位不一致，重复统计的问题，可以建设一个真实的、完整的，同时又可以及时更新的统一的统计单位名录库；三是实现了统计数据生产方式的转变，提高了统计工作的信息化水平。充分利用计算机和网络技术，采用统一数据采集系统采集数据，由基层企业采取网上在线填报方式提供统计报表，避免统计机构多头面向企业布置报表收集数据，同时提高统计源头数据质量，实现统计机构专业间以及上下级间统计数据的共享，保证了统计数据的完整性和一致性，可以提高统计的能力和工作效率，提高了统计工作的信息化水平。

十八、何时正式实施企业一套表？

2011年年报开始，全国所有“三上”企业和房地产开发经营企业将全面实施企业一套表统计制度。

十九、企业一套表统计制度与现行统计制度如何衔接？

从2011年年报开始，企业一套表统计制度与现行统计制度双轨运行，2012年6月以前实行并轨，全国全面执行企业一套表统计制度。

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二十、双轨运行期间，基层表数据如何使用？

双轨运行期间，以企业一套表联网直报的基层表数据为主，原渠道报送的基层表数据仅作备用。不允许用原渠道修改后的基层表数据覆盖企业一套表联网直报的基层表数据。

二十一、一套表的基层统计数据是如何采集的？ 简单讲是通过企业直报采集的。企业直报是调查单位将原始数据通过互联网直接报送到国家在全国设置的数据接收点。国家在全国共设置15个接收点，其中一个总结点（国家统计局），14个分结点（省级统计局）。与传统数据层层上报相比，调查单位数据直接上报到国家统计局或省级统计部门，减少了乡、县、市或省的层级。调查单位的原始数据在上报的同时，县、市、省、国家四级统计部门可同时共享。

二十二、全面实施企业一套表，

确保改革成功，关键要做好哪几方面

的工作？

一要严格执行企业一套表相关制度。统计调查制度是关于统计指标、统计表式、统计范围、调查方法、调查频率和报送时间等统计制度方法要素的规范和统一规定，严格执行企业一套表制度是确保企业一套表改革成功的核心。对于企业一套表制度中，国家要求统一填报的各项内容、各个指标，任何地区不得更改；对于各地根据需要增加的调查内容、调查指标，必须按照程序和要求报国家统计局审批。要严格按照企业一套表制度规定确定调查对象的报表类型，严格按照确定的调查单位和报表类型布置调查表，严格按照确定的调查对象采集上报数据，严格执行分级分专业审核验收数据。

二要认真做好调查单位库的更新维护。各地区、各专业要严格执行已经出台的《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则，严格执行《统计单位标准及使用的规定》和《统计调查单位临时代码管理办法》。严格贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则，严格遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，·20·

统计工作会议汇报材料

统计工作会议汇报材料 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一年来，统计局严格按照市局的指导和要求，不断创新工作举措，扎实开展各项工作，较好地完成了2013年各项工作任务。一、夯实统计基础，切实为统计工作顺利开展提供有力保障（一）扎实做好基层基础建设规范化管理工作。严格按照省、市《关于加强和改进统计工作的意见》，及省局《省县级统计机构业务基础工作规范化评定办法》要求，加大投入，强化内部管理，实现了统计报表和统计资料的档案化管理，基层基础规范化管理工作得到有效推进。（二）加强队伍建设，配齐配强统计人员。每个乡镇统计机构保持2名以上的专职统计员，并定期接受上级统计部门组织的各类培训，全部持证上岗。二、以“企业一

套表”为重点，推进统计四大工程建设（一）名录库建设。我局把名录库维护更新工作纳入日常管理，通过网上核查、实地查看、及时维护，形成了全县统一规范的基本单位名录库及企业统计员基本信息库。（二）新增网络直报企业入统。对全县新增的30家工业企业，2家贸易企业，1家重点服务业，及时深入企业宣传指导，发放法律事务告知书和联系卡，组织企业报表人员进行业务培训，确保了企业按要求及时正确完成数据上报。（三）数据质量。针对个别工业企业数据不实的问题，结合新增规上工业入统工作，对全县工业企业进行地毯式清查，符合要求的企业应统尽统，不合要求的的入统企业应退尽退，共新增入统工业企业30家，退出12家，在很大程度上提高了规上工业企业的数据质量。在6月份，县局联合工信、发改、国地税、电力、商务、建设等部门集中利用一周时间，对全县投资、工业、贸易、建筑、房地产等行业的入统企业，按25%比例

关于加强基层组织建设 深入推进四大工程实施方案

关于加强基层组织建设 深入推进“四大工程”的实施方案 总公司所属各党支部： 为了认真贯彻总公司党委《太原市市政工程总公司二〇一二年党委工作安排》（并市政总党发[2012]14号）文件精神，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力实施“先锋工程、素质工程、聚力工程、创新工程”，解决两级党组织建设中的突出问题，进一步完善加强两级党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。结合总公司实际，制定“四大工程”实施方案。 一、基本原则 在实施“四大工程”中，要始终坚持做到以下四点：一是思想上求深。各党支部要深刻认识“四大工程”在企业党建工作中的核心地位和企业转型发展中的助推作用，将实施“四大工程”作为今年党建工作的重要内容和重要任务抓紧抓实。二是标准上求严。要严格按照党委要求，逐项落实，严格把关，确保实施“四大工程”的严肃性。三是方式上求新。根据基层单位实际，设计开展各具特色、灵活多样的实践载体，推动“四大工程”深入开展。四是效果上求实。在推行“四大工程”过程中，各党支部要紧紧围绕企业的生产经营，切实在执行

企业各项规章制度、提高工作效率、提高工程质量等方面下功夫，不搞形式主义，不做表面文章，主动接受职工群众的监督，真正把各项工作落到实处，确保取得实实在在的成效。 二、先锋工程 “先锋工程”是总公司创先争优活动中的亮点工程，也是充分发挥两级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的重要途径。两级党组织要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层党组织建设的总体要求，开展好以“五亮五比五创五评”为主要内容的“先锋工程”，带动党员干部创先进争优秀。 （一）主要内容 一是大力推行“五亮”活动，展示党员形象。在广大党员中大力开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮评议”活动，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。两级党组织将运用岗位考核、业务考核、绩效考核等手段，定期对每位党员履行岗位标准、兑现公开承诺、岗位业绩情况作出评价，在公司内部再次掀起党员比学赶超的新热潮。 二是积极开展“五比”活动，激发内在动力。两级党组织要把实施“先锋工程”与岗位职责结合起来，将“先锋工程”的出发点和落脚点放在让领导放心和让职工群众满意上。按照总公司建设学习型党组织的要求，广泛开展以“比素质、比干劲、比创新、比作风、比奉献”为主要内容的主题活动，教育引导

中国基尼系数的发展情况

中国基尼系数的发展情况 （08级预防医学李琪学号：0855041057）改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。来自国家统计局的数据显示，自2000年开始，我国的基尼系数已越过0.4的警戒线，并逐年上升。1978年我国基尼系数为0.317，2006年则升至0.496。 这意味着，中国社会的贫富差距已突破了合理的限度，统计显示，总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。这突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。2006年，城镇居民中20%最高收入组(25410.8元)是20%最低收入组(4567.1元)的5.6倍；农村居民中20%最高收入组(8474.8元)是20%最低收入组(1182.5元)的7.2倍。 长期以来，针对中国的基尼系数，研究者一直持不同观点。 一方面，乐观者认为，我国的基尼系数超过0.4的国际警戒线，但因城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，因此不能照搬国际统计口径。而且，我国经济处在发展上升阶段，从总体上看，贫困人口是逐步在下降和减少，人民群众的生活水平逐步提高。同时，由于我国居民分布在城乡分割的二元结构中，再加上城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。而无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。 另一方面，也有研究者认为，近几年我国基尼系数连续上升，并都在警戒线以上，贫困地区和贫困群体较之富裕地区和富裕群体差距较大，因此提醒说，若不采取相关措施，我国的贫富差距还有可能继续恶化。 “中国基尼系数最低的地方是浙江，最高的地方是贵州。浙江的老百姓创业多，民营企业多，中等收入人群庞大，而贵州个体私营经济少。贵州、甘肃、青海等地的基尼系数都高。”周天勇对本刊记者表示，中国基尼系数居高的原因有二：一是中小企业发展不充分，中等收入人群太少；二是从产业结构上看，农业领域中很多的人分很少的“蛋糕”，平均收入太少，而第三产业中的服务行业发展也很不充分。“基本思路是加快将农民从农业领域中转移出来，发展中小企业，扩大中等收入人群，让更多人充分就业，这样基尼系数才可能降下来。”周天勇

全力推进统计四大工程建设

统计工作重中之重：全力推进四大工程建设 马建堂局长在前不久召开的2010年全国统计工作会议上明确指出，国家统计局党组已决定将建设四大工程作为今后几年统计工作的重中之重，全系统不遗余力地予以推进。 今后几年是加快统计工作科学发展的关键时期，是深化统计改革、推进统计建设的攻坚阶段。如何抓住统计事业发展的重要战略机遇期，奋力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明，充分发挥统计在国家宏观调控和经济社会管理中的基础性作用，马建堂说，非常重要的一个抓手就是要加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的四大工程。 建设四大工程意义重大 目前全国统计系统正在奋力推进“三个提高”，积极创新统计调查体系，马建堂从5个方面阐述了建设四大工程的重要性和紧迫性： ——建设四大工程是统计理念的重大革新，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要而迫切的意义。 ——建设四大工程是提高统计能力的基础。只有建成基

本单位名录库，才能为以单位为对象的各类统计调查提供完备的调查单位库和抽样框，有效提高统计调查的科学性。只有实施企业一套表制度，才能进一步强化统计调查的统一性和系统性，有效避免统计调查的重复、交叉和矛盾，消除统计任务的多头布置，有力提高统计数据采集能力。只有建成数据采集处理软件系统和联网直报系统，才能真正实现各级统计机构、各专业共享原始统计数据，切实减轻基层统计机构和调查对象负担，极大提高统计调查效能，提升统计数据生产能力。 ——建设四大工程是提高统计数据质量的关键。通过建设基本单位名录库，可以全面准确掌握调查对象的基本状况，有效避免调查对象重复遗漏，提高调查对象的可核实性，确保填报单位的真实性。通过建立企业一套表制度，可以统一统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码，有效提高统计数据的可比性和适用性。通过建设数据采集处理软件系统，可以统一规范数据加工过程，杜绝对统计数据的不实处理，提高统计数据的准确性、及时性和共享性。通过建设联网直报系统，可以实现国家对源头统计数据的集中管理，减少中间环节对统计数据的干扰，确保各级统计机构同时获得调查对象报送的原始数据。 ——建设四大工程是提高政府统计公信力的保障。当前影响政府统计公信力的突出问题是地方数据与国家数据、专业数据与综合数据以及专业数据之间的不够匹配。通过建设四大工程，可以确保统计制度方法的统一，实现各级统计机

坚持四个立足点扎实推进水利四大工程建设

坚持四个立足点扎实推进水利四大工程建 设 马礼运 党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。推进社会主义新农村建设，就贫困山区水利工作而言，必须因地制宜，从实际出发，从广大群众最关心、要求最迫切的问题入手。根据XX的实际，建设社会主义新农村必须水利先行。 一、水利不兴，建设社会主义新农村的目标就难以实现 加强基础设施建设是建设社会主义新农村的一项重要的基础工作，水、电、路等问题都应解决。相对而言，水利显得更为特殊。更重要这是因为： 农业主导地位需要水利作支撑。我县是一个典型山区农业县,农业是经济的主导，粮、猪、油等主要农产品是农村经济的支柱。通过几十年的努力，我县现有各类水利设施2557处，这些水利工程长期担负着全县的农业生产与灌溉等繁重任务。目前，全县70多万亩耕地80%以上是靠水利工程来灌溉的;有60%的农村人口是靠水利工程休养生息的。农村的发展、农业生产与农民的生活都离不开水利工程。

减轻灾害影响、提高抗灾能力，需要水利作保障。我县受地理位置和气候变化等因素的影响，洪旱灾害十分频繁。受亚热带湿润气候的影响，年降雨量平均达1000毫米左右，但降雨时空分布极不均匀，年际季际变化大，其中丰水年的降雨量为枯水年的1.3倍。每年主汛期5—10月的降雨量占全年总降雨量的60%左右，且多为暴雨，易形成洪涝灾害。同时,我县又是典型的干旱区，素有“十年九旱”之说。据资料统计，在上世纪的100年中，我县发生干旱67次，平均1.5年出现一次，共发生洪灾33次，平均3.1年出现一次。从上世纪60年代以来的统计测算，洪旱灾害对我县农业生产的影响达到了30%-60%。也就是说，每次的干旱或洪灾要造成农业40%左右的减产减收。因此说，洪旱灾害是制约我县经济发展特别是农业发展的最大因素。在建设社会主义新农村中，要把根治洪旱灾害，作为社会经济发展基础之基础，需大力加强水利基础设施建设。 新农村建设的品位需要水利来提高。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是中央为新农村描画的美好图景。水利是农业的命脉。我县建设社会主义新农村，首先就要兴利除害，大修水利，增强抗灾能力。其次要依靠水利工程提升新农村的品位。把农村水土流失的治理、生态环境的改善、饮用水质的提高、小水电的建设等作为新农村建设的重点内容，打造出山青水秀的优美环境，促

中国四大战略资源

中国四大战略资源 锡、钨、锑、稀土被并称为中国的四大战略资源，属为数不多的中国可以具有定价能力的战略资源，随着辰州矿业（002155）上市，四大战略资源都有了相关的上市公司： 代码名称总股本已流通06收益07中期2007/8/16价总市值已流通市值备注 万股万股元/股元/股元/股亿元亿元 000960 锡业股份53686 257110.40 0.48 45.23 242 116资源及冶炼深加工全球第一 600111稀土高科40367 20642 0.20 0.20 38.09 153 78 暂无资源，大股东稀土资源全球第一 600549 厦门钨业52460 233300.500.1524.5128 57 002155 辰州矿业391007840 0.30(摊薄)0.18(摊薄)6625851 锑锭和氧化锑产销全球第二 稀土、钨、锡、锑是为数不多的中国具有定价能力的战略资源，但其当前的开采强度均超过世界平均水平，其中稀土开发强度3倍于世界水平。与此同时，仅次于中国的世界第二大稀土储备国美国则已封存其最大稀土矿。在此背景下，以包钢集团、湖南有色为代表的龙头企业开始整合各自领域，各种资源价格也开始回升，但地方利益仍然阻碍着整合步伐 11月30日,“2007年国家发展改革委员会稀土生产计划工作会议”在包头召开。国家发改委稀土办公室王彩凤处长指出:“为了将稀土资源开发、投资管理以及出口等环节统一管理起来,必须控制资源的开采和超计划生产。从2007开始,国家稀土生产计划将由指导性调整为指令性。” 全球所用稀土总量的85%来自中国,稀土高科(11.69,0.34,3.00%)(600111)控股股东包钢集团所属的白云鄂博铁矿拥有全球稀土总量62%。2006年国家给包头地区的稀土精矿生产指标是9.32万吨,其中包钢集团是7.12万吨。显然,如按规划,国家2007年下达的指标将较2006年进一步下降。据了解,有关指标将在2007年5月左右下达。 对此,稀土高科董秘张日晖表示,“会议”传出的信息意味着今后将进一步严控稀土生产,2007年稀土精矿及下游产品价格将进一步上涨。 稀土与钨、锡、锑被并称为我国的四大战略资源。此前的2005年7月,国务院办公厅转发国家发改委、国土资源部、商务部、环保总

实施四大工程分领域创先争优

实施四大工程分领域创先争优 为扎实推进“创先争优”活动开展，东平县按照“整体推进、分类指导”的原则，针对不同领域、不同行业党组织和党员的特点，大力实施“双强双富工程”、“机关服务品牌工程”、“示范标兵创建工程”、“凝聚力工程”等四大工程，激发广大党组织和党员干部创行争优、干事创业。 实施“双强双富工程”，争做致富先锋。在农村，以建设“双强”村党支部书记为抓手，抓班子、带队伍，抓产业、上项目，达到富群众、富集体。研究出台了《关于建立农村党支部多元量化评价体系的意见》，实行目标量化、三评打分、据分定星、联星计酬、推先评优，建立动态管理机制，实行每月一统计，每季度一通报，每半年一考核，每年一表彰，把农村干部创业与其报酬待遇和奖惩挂钩，鼓励先进，激励后进。同时，大力实施“村官创业行动”，加大政策支持力度，优化服务环境，强化实绩考核，引导农村党支部书记带领群众发展特色产业，打造一批产业支部、项目书记。截至目前，全县已有268个村新上创业项目313个，其中种养加项目220个、集体经济项目49个、公益事业项目44个；创办197个、联办62个、协 办54个；总投资额30.2亿元，总经济收益7.12亿元，安排农村劳动力就业3500余人。 实施“机关服务品牌工程”，争做服务先锋。在机关，牢固树立“机关就是服务”的理念，围绕创建“五型”机关目标，创新工作机制，

改进作风，引导党组织努力培育一流作风、提供一流服务、创造一流业绩、树立一流形象；引导党员争当顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。深入开展“践行科学发展十送服务下乡”活动，利用远程教育和机关技术人才优势，整合信息资源，引导机关事业单位深入基层，送政策、送科技、送信息、送人才、送文化、送健康、送法规、送岗位、送温暖，为群众办实事、解难题，促进新农村建设。银山镇依托自身优势，在基层分点开展各类培训、讲座30余次。老湖镇成立了突发事件服务队、便民服务队和老年义务服务队，总人数达到了100多人。截至目前，现已开展技术、卫生、文艺、法律等下乡52场次，提供致富信息82条，发放明白纸3000多份，帮扶资金100余万元。该县“机关服务品牌”创建工作在“全国机关品牌论坛”作了经验介绍。 实施“示范标兵创建工程”，争做敬业先锋。在学校、医院、旅游服务等事业单位，以岗位奉献、行业提升为重点，广泛深入地开展了“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特色的创建活动。州城镇教育系统深入开展“积极争当爱生标兵，创模范联系点，力求让学生满意；积极争当减负增效提质能手，创教学实绩，力求让家长满意；积极争做敬业奉献先锋，创师德示范岗，力求让社会满意”“三争三创三满意”活动，通过活动开展，大力加强对党员教师的党性教育，不断提高党员

比较世界各国的基尼系数与中国发展过程中基尼系数的变化及原因

比较世界各国的基尼系数与中国发展过程中基尼系数的变 化及原因 在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系 数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与 人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实 际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间，基尼系数越 小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。 基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值 应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.45 。中 国国家统计局基尼公布基尼系数2013年为0.473，2012年为0.474，2010年为0.481。根据西南财经大学教授甘犁主持，西南财经大学中国家庭金融调研中心发布统计报告称2010年为0.61，已跨入收入差距悬殊行列，财富分配非常不均。但这个数据存在争论，被很多业内学者质疑。学者岳希明和李实在《华尔街日报》撰文称甘犁主持的报告称其 统计样本过小和住户收入所需信息上存在问题，所以统计值过大。甘犁随后在2013年1月24日在《华尔街日报》撰文回应相应问题。2013年2月5日岳希明和李实再次在 《华尔街日报》发表文章，认为甘犁的回应没有很好地回答大部分的质疑，他们对西南 财经大学公开的项目数据进行再次计算，进行再质疑。国家发改委社会发展研究所所长 杨宜勇认为，西财的基尼系数更像是银行金融资产的基尼系数，而不是收入的基尼系数。 北京大学中国家庭动态跟踪调查显示2012年中国基尼系数为0.49。 瑞士：0.25–0.29 美国：0.45 中国：0.473

统计“四大工程”建设三十问

统计“四大工程”建设三十问 一、什么是四大工程 ? 答：总的来说，四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位．按照企业一套表规范的调查内容，采用统一的处理软件，将原始数据通过互联网报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构同步可以接受数据，审核、共享原始数据，确保数据的真实、准确、完整和及时。 四大工程实际上是指国家统计局从深化统计改革、推进统计事业的发展、提高统计数据质量、提高统计能力、提高政府统计公信力，推进统计工作的规范统一、改革创新和公开透明而采取的重要措施和重点推进的工作。 二、为什么四大工程被誉为统计部门的头号任务？ 答：提高政府统计数据质量减轻了基层企业负担公提高统计的劳动生产率加强统计系统的工作能力。 三、四大工程之间的关系是怎样的？ 答：基本单位名录库是基础，“企业一套表”改革是核心，统一的数据采集处理软件系统是平台，联网直报是手段。 四、什么是企业一套表？ 答：企业一套表是一种面向企业常规统计调查对象，按照“统一标准、统一调查单位、统一数据采集、统一处理软件”的原则统一设计制定的统计报表制度。 五、为什么说企业一套表改革是四大工程建设的核心？（无练习）

六、为什么说企业一套表改革关乎中国统计发展改革大局？ 答：企业一套表是统计生产方式的革命性转变企业一套表是实现统计现代化的必由之路企业一套表是促进“三个提高”的重大举措企业一套表是解决当前统计工作难题的根本出路 七、企业一套表改革的历史是怎样的？（无练习） 八、国家统计局在怎样的背景下再次推出企业一套表改革？（无练习） 九、实施企业一套表的指导思想与基本原则是什么？（无练习） 十、实施企业一套表的总体目标是什么？（无练习） 十一、企业一套表改革和全面试点的重要性在何处？（无练习） 十二、实行企业一套表的必要性体现在何处？ 答：1 、一套表可以从横向、纵向、时间等三个层面对企业数据进行整合。2、实行企业一套表可以增强统计数据的一致性和协调性。3、一套表使统计工作的整体效能达到最大化。 十三、实施企业一套表的主要思路是什么？（无练习） 十四、企业一套表制度与现行统计报表制度如何衔接的？ 答：从 2 011 年年报开始，企业一套表统计制度与现行统计制度双轨运行， 2012 年 6 月以前实行并轨，全国全面执行企业一套表统计制度。 十五、实施一套表工作有哪几个方面的要求？ 答：为切实保障一套表的顺利实施，着重从以下几个方面采取措施 l 加强一套表工作的组织领导。 2 ．严格管理统计报表制度。 3 ．抓紧抓好软件相关工作。 4 ．强化全过程数据质量控制。 5 ．广泛开展

推进“四大工程”的实施意见

推进“四大工程”的实施意见

关于在基层组织建设年深入 推进“四大工程”的实施意见 中央确定2012年为基层组织建设年。基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为认真贯彻中央和省市委精神，结合今年我区开展的“干部作风建设年”活动，现就在基层组织建设年着力实施“四大工程”，提出以下实施意见。 一、升级晋档工程 各镇街、各区级部门党组织要按照自身类型特点，科学制定评级标准，对所属每个基层党组织进行等次评定，提出晋级目标，采取得力措施，推动一批基层党组织晋位升级，切实提高全区基层党建工作科学化水平。 1、在村级党组织中，拓展深化“升级晋档、科学发展”活动。各镇（街道）党（工）委要严格按照区委组织部《关于转发<全省村级党组织“升级晋档、科学发展”创先争优活动考核评价办法>（试行）的通知》（阎组发〔2011〕92号）中的评分

3月26日前，将两个《统计表》一式三份（并附16K电子版），报送区委组织部。四是查找问题，制定方案。各基层党组织要认真查找自身建设存在问题，制定晋位升级方案，作出公开承诺。五是整改提高，晋位升级。针对存在问题，制定整改措施，抓好整改落实。六是认真总结，表彰验收。各镇街、直属党组织对所辖基层党组织晋位升级情况进行检查验收，在认真总结的基础上采取适当方式进行评比表彰。 二、结对帮扶工程 要进一步探索规范“经济指导组+专职副书记”的城乡党组织双线结对帮扶模式，拓展帮扶范围，深化帮扶内容。在拓展帮扶范围上，扩展至全区机关部门党组织和80个村级党组织，确保每个区级部门党组织结对帮扶一个村级党组织。在深化帮扶内容上，采取区级部门下派经济指导组帮扶村域经济发展和镇（街道）党（工）委下派专职副书记帮扶村级党组织规范化建设的模式，实现城乡党建资源互融、互促、共赢，加快农村发展。通过拓展深化城乡党组织结对帮扶工作，努力转化一批“较差”村党组织，提升一批“一般”村党组织，巩固扩大一批“较好”村党组织，培树创建一批“示范”村党组织，促进城乡统筹发展。 开展结对帮扶工作任务：一是帮助帮扶对象健全完善党组织工作制度，理顺工作机制，进一步提升党组织规范化水平。二是抓好党组织建设，强化对长期不发展党员、党组织生活不正常、

项目统计报量和信息管理办法

中建城镇规划发展有限公司 项目统计报量和信息管理办法 1总则 1.1目的 为规范中建城镇规划发展有限公司（以下简称“公司”）所属项目部各 阶段的统计报量工作，保证项目部与项目管理部之间信息汇集的正常 开展，特制定本管理办法。 1.2适用范围 本办法适用于公司所属各项目部。 2管理内容 2.1包括项目每日情况汇报、项目部周报、项目部月报。 2.2项目每日情况汇报：各工区或作业面责任工程师对每天的施工情况进 行检查总结，编写《施工日志》，并填写本工区或作业面的《每日情况 报告》报项目部生产经理。项目部生产经理对现场各工区或作业面的 施工生产活动进行监督检查，召开生产例会，并汇总形成《项目每日 情况报告》报项目经理、公司项目管理部。 2.3项目部周报：按照每周生产情况，工程部汇总周报，报生产经理审批， 由项目总工审核后于每个星期日上报本周周报。项目管理部汇总后统 一发布。主要内容包括：上周工作情况汇报、工程质量、安全生产与 文明施工、文件管理、上周周例会决定落实情况、本周人、机、料动 态情况、下周工作安排。 2.4项目部月报：项目部由项目经理组织负责收集管理信息，汇总形成月 报。月报必须在每月25日之前完成上报，月报同时也是公司总部进行 考核的重要参考依据。主要内容包括：项目基本情况、大型机械设备 使用情况、下月工作计划、工期情况表、产值完成表、能源类台账、 工期预警表、工期进度表、劳动力动态表。 3职责分工 3.1项目部

3.1.1项目每日情况汇报：由项目生产经理牵头分配部门人员填写。 3.1.2项目部周报：由项目生产经理牵头分配部门人员填写。 3.1.3项目部月报：每月由项目经理牵头，组织项目各业务部门进行填报。 3.1.4所有报表必须确保数据真实可靠，每月25日将项目月报（电子版）上 报公司项目管理部。项目部应保存经项目经理签字确认的月报，作为 公司阶段考核依据。 3.1.5项目管理部 3.1.6负责制定和完善项目每日情况汇报、周报及月报制度，收集汇总项目 每日情况汇报、周报及月报；通过对项目每日情况汇报、周报及月报 的收集汇总，为公司总部相关部门提供信息数据；项目部月报将作为 项目阶段性绩效考核的重要依据和考核内容。 3.1.7公司相关部门：通过项目管理部提供的项目每日情况汇报、周报及月 报数据，对项目部月度运行情况进行了解核实，以便为项目提供全面 的支持服务，并作为项目部阶段性绩效考核的依据。 4附则 4.1本管理办法自发布之日起实施。 4.2本管理办法由项目管理部负责解释和修订。 5附件 5.1附件1：《项目每日情况报告》 5.2附件2：《项目部周报》 5.3附件3：《项目部月报》

建设项目全过程跟踪审计表格工程类.doc

附表 - 工程类 序号表格名称二工程类（ B） 表 B-1 基建程序执行情况调查表 表 B-2 建设项目管理制度调查表 表 B-3 建设项目基本情况表 表 B-4 审计相关资料提供情况一览表 表 B-5 招投标情况审查表 表 B-6 合同管理情况审查表 表 B-7 合同付款情况审查表 表 B-8 合同分包情况审查表 表 B-9 合同变更情况审查表 表 B-10 工程进度情况统计表 表 B-11 工程进度款支付审批单 表 B-12 工程变更审批情况审查表 表 B-13 工程变更价款审批单 表 B-14 工程签证价款审批单 表 B-15 材料、设备价款审批单 表 B-16 工程索赔审批单 表 B-17 工程造价审计情况统计表 表 B-18 项目的社会效益和社会影响情况统计表

表B-1 项目名称： 序 基建程序名称号 1项目建议书 环境影响评估2 报告 可行性研究报3 告 4初步设计概算5概算调整 基建程序执行情况调查表 批准情况备注报送单位：日期：文号： 编制单位：资质： 批准单位：日期：文号： 申请总投资：批准总投资： 申请建筑面积：批准建筑面积： 报送单位：日期：文号： 编制单位：资质： 批准单位：日期：文号： 批准主要内容： 报送单位：日期：文号： 编制单位：资质： 批准单位：日期：文号： 申请总投资：批准总投资： 申请建筑面积：批准建筑面积： 批准主要内容： 报送单位：日期：文号： 编制单位：资质： 编制主要内容： 批准单位：日期：文号： 批准主要内容： 报送单位：日期：文号： 编制单位：资质： 编制主要内容： 批准单位：日期：文号：

6建设用地许可7建设规划许可8建设施工许可9房屋拆迁许可10消防审查11施工图审查12质量监督 13其他 编制人：批准主要内容： 批准单位：日期：文号：批准主要内容： 批准单位：日期：文号：批准主要内容： 批准单位：日期：文号： 建设规模：合同价格： 合同开工：合同竣工： 批准单位：日期：文号：批准主要内容： 批准单位：日期：文号：批准主要内容： 批准单位：日期：文号：批准主要内容： 指定质量监督单位： 编号：日期：文号：负责人（签章）：日期：年月日

2015年度统计继续教育四大工程三十问练习答案(全)

一、什么是四大工程 答：总的来说，四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位．按照企业一套表规范的调查内容，采用统一的处理软件，将原始数据通过互联网报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构同步可以接受数据，审核、共享原始数据，确保数据的真实、准确、完整和及时。 四大工程实际上是指国家统计局从深化统计改革、推进统计事业的发展、提高统计数据质量、提高统计能力、提高政府统计公信力，推进统计工作的规范统一、改革创新和公开透明而采取的重要措施和重点推进的工作。 L 二、为什么四大工程被誉为统计部门的头号任务 答：提高政府统计数据质量减轻了基层企业负担公提高统计的劳动生产率加强统计系统的工作能力 三、四大工程之间的关系是怎样的 答：基本单位名录库是基础，“企业一套表”改革是核心，统一的数据采集处理软件系统是平台，联网直报是手段。 四、什么是企业一套表？ 答：企业一套表是一种面向企业常规统计调查对象，按照“统一标准、统一调查单位、统一数据采集、统一处理软件”的原则统一设计制定的统计报表制度。 五、为什么说企业一套表改革是四大工程建设的核心？（无练习） 六、为什么说企业一套表改革关乎中国统计发展改革大局 答：企业一套表是统计生产方式的革命性转变企业一套表是实现统计现代化的必由之路企业一套表是促进“三个提高”的重大举措企业一套表是解决当前统计工作难题的根本出路 七、企业一套表改革的历史是怎样的？（无练习） 八、国家统计局在怎样的背景下再次推出企业一套表改革？（无练习） 九、实施企业一套表的指导思想与基本原则是什么？（无练习） 十、实施企业一套表的总体目标是什么？（无练习） 十一、企业一套表改革和全面试点的重要性在何处？（无练习） 十二、实行企业一套表的必要性体现在何处？

计划、统计和信息管理措施_正稿

第21章计划、统计和信息管理 21.1计划、统计报表的编制与传递 根据本工程的工作量、时间跨度和实际工作需要，对本工程应制订下列计划、文件和资料统计报表(但不限于)： a.图纸和文件提交计划； b.施工总进度计划及实施报告； c.施工总布置设计； d.临时设施设计； e.施工方法和措施； f.实施阶段的施工组织设计； g.施工图纸； h.材料和设备的提供； i.施工质量报告； j.施工安全报告； k.其他需要提交的文件和资料。 在签署协议后28天内，向顾客或其代表提供图纸和文件提交计划。计划包括下列内容： a.工程施工总进度网络计划和说明； b.为保证关键线路按时完成的各项技术措施； c.工程施工总布置设计和说明； d.各项临时设施的设计和说明； e.各单项项目的施工方法和措施； 在合同签订后的42天内，本工程施工总进度计划，包括关键工程与关键部位的详细施工网络进度计划。 施工总进度计划必须满足本投标书中规定的工程开工日期及全部工程、单位工程和分部工程完工日期。并提供下列数据和内容(不

限于)： a.作业和相应节点编号； b.持续时间； c.作业的执行顺序； d.按人工、主要材料及设备来显示单一作业需要的资源； e.最早开工及最早完工日期； f.最迟开工及最迟完工日期； g.总时差和自由时差； h.附需要资源和说明。 对于进度计划的实施情况，提供：月报、周报，这些报告均包括电子文本。进度实施报告至少包括下列内容： a.按照《工程量报价表》项目填报的计划及日进度； b.现场施工的实际工程量进展情况(其中重点反映到日、周进展情况)； c.现场施工的形象进度； d.记载对施工进度产生不利影响的情况，以及为减轻这种不利状况并重新达到预期进度所采取的措施； e.所用设施的现场实施和运行状况； f.投入设备和工程设备的到货以及将来的到货计划； g.关键施工设备的状况，包括配置、数量、运行、维护、性能等； h.钢筋、水泥、粉煤灰等主要材料用量情况； i.施工现场投入的人员数量和今后3个月内的预计人员数量； j.质量状况，安全管理状况，危险源控制情况； k.准备要求进行的工程技术措施和管理决定等事项； l.相关水文气象记录； 在合同签订后的42天内，提交施工总布置设计文件，内容包括：

完整版工程建设项目史上最完整的全流程图

工程建设项目史上最完整的全流程图，必收藏备用！2019-05-29 11:19 工程建设项目一直以来都是众人眼中的“老大难”，文中四大流程中的24 张图带你全面了解工程建设项目的全流程！ 一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程 1.2 工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程 1.4 工程建设项目准备阶段工作流程 二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程 2.2 招投标基本流程 2.3 合同签订流程 2.4 施工准备流程 三、项目风险管理与信息管理流程 3.1 项目风险管理流程 3.2 项目信息管理流程 3.3 竣工验收流程 四、工程项目监理工作基本流程 4.1 工程项目实施监理的总流程 4.2 施工准备阶段监理工作流程

4.3 施工阶段工程投资控制流程 4.4 施工阶段工程进度控制流程 4.5 施工阶段工程质量控制流程 4.6 施工阶段安全监理控制流程 4.7 合同管理控制流程 4.8 信息管理控制流程 4.9 组织协调控制流程 4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程 4.12 工程洽商控制及签证工作流程 4.13 工程竣工验收控制流程 一、工程建设项目前期工作流程

1.1工程建设项目基本流程 可厅性研究 投资决策阶段 立项决策 初涉设汁及其*批 施匚图设计及其审批 施工许可 采购与施工Ffr e ! 主庐准备啜匸验收 竣匸结算与竣工决算殳付使用阶段 项打后评价

1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程 企业投资坝 目 編制妆卜1建谏书 F 报批项冃建魂H 1刪 违址勺按、Ml雪方 rOi'J 宾我得I地空用収 迪过招标?拍恩捷牌般 方式获 性 J - f Ml 鉴告土地出让普 网』克轴土ft出 止金”敢堰廉氏 冇i i吉 屈用权证》 血过 实施顶LI 1.3工程建设项目建设项目设计阶段工作流程

中国基尼系数的估算研究重点

经济评论2009年第3期ECONOMIC REVIEW No.32009 中国基尼系数的估算研究 王祖祥张奎孟勇* 摘要:中国的收入不平等受到了国内外的广泛关注。公开出版物上的收入分配数据 都是分组形式的,这给收入不平等的测算带来困难。本文采用城乡收入分配统计分布的 构造方法,利用中国统计年鉴(1995-2005)的收入分配数据估算了我国的基尼系数。 结果表明,我国目前城镇与农村两部门内部的基尼系数都不大,都没有超过0.34,但从 2003年开始,我国的加总基尼系数已经超过了0.44,远远越过了警戒水平0.4。实际上, 基尼系数的分解公式说明,影响我国收入不平等程度的关键因素是目前巨大的城乡收入 差距,是这一因素决定了我国的基尼系数必然很大。 关键词:收入分配洛伦兹曲线基尼系数密度函数 中国的收入不平等程度受到了国内外的广泛关注,出现了各种各样的基尼系数估计值。我国每年在中国统计年鉴中都发布收入分配数据,但一般认为利用该数据难以估算基尼系数(王学力,2000),一是因为这种数据是分组形式的,城镇收入分配数据中只列出了从低到高若干个收入组的平均收入与人口份额,农村收入分配中只给出了各个收入区间及各个区间内的家庭百分数,二是城乡数据分列。实际上,寻求收入分配的统计分布是现代收入分配分析活跃的研究领域,洛伦兹曲线正是从收入分配的密度函数出发而定义的,又按定义,基尼系数是洛伦兹曲线与平等收入线之间面积的2倍,可见基尼系数的估算应建立在收入分配统计分布或洛伦兹曲线的准确测算的基础上。实际工作中,在只有分组数据可用的条件下,可以先估计收入分配的密度函数,从而得到相应的洛伦兹曲线,或直接估算洛伦兹曲线,最后再估计基尼系数。国外经济理论文献中基尼系数的估算一般遵循两种途径,一是利用分户数据直接估计收入分配的密度函数从而估算基尼系数,二是利用分组数据估计洛伦兹曲线,然后再估算基尼系数。我国统计部门的城乡收入分配调查的分户数据不对外公开,因此本文考虑使用统计年鉴中的分组数据。实际上,使用统计年鉴中的数据时,城镇基尼系数的估算可以使用第二种方法,而对于农村收入分配数据,由于缺少各个收入区间内的平均收入信息使得不能利用第二种方法。王祖祥(2006)提出了根据我国收入分配分组数据构造收入分配密度函数的方法,估算了我国中部六省的基尼系数。使用这种方法,只要相关部门提供信息量不高的分组数据,就可以计

2015年度统计“四大工程”三十问考试

2015年度统计“四大工程”三十问试卷 一、单选(第1－10题) 1 :省级环境配置，网络保障要求，地市到县级 A:155+6兆骨干网/300兆以上互联网出口带宽 B:广域网宽带要达到10兆以上，互联网出口宽带要达到50兆以上，建省级节点要达到100兆以上。 C:广域网宽带要达到2兆以上 D:采取VPN连接，有条件的采用专线连接 2 :统计数据质量管理的主要责任人是 A:单位一把手 B:单位主要负责人 C:分管领导 D:专业统计人员 3 :规模以上工业指年主营业务收入()的工业法人单位 A:200万元及以上 B:500万元及以上 C:2000万元及以上 D:5000万元及以上 4试点表明统计工作能力方面，国家层面的问题是（A）？ A、专业间沟通和基层指导力度有待加强 B、误解方案或误转基层问题 C、不配合或消极配合

6 :强化全过程数据质量控制，事前要 A:科学论证方案，精心组织实施，抓好业务培训 B:加强监督和指导，确保国家统计调查制度的严格执行 C:科学评估和及时改进 D:遇到达不到领导要求的数据，主动将其修改 7一套表从横向对企业数据进行整合是指 (A)? A.以企业为对象，对其生产、销售、劳动、投入等各种基础统计数 据进行整合 B.基于全行业的中观数据分析整合企业数据 C.统一整合企业的年定报数据和历史数据学生回 8企业一套表工作业务流程为（B）？ A.统计设计——调查单位确定和管理——调查单位数据采集——任务部署——数据审核验收——数据加工汇总 B.统计设计——调查单位确定和管理——任务部署——调查单位数据采集——数据审核验收——数据加工汇总 C.统计设计——任务部署——调查单位确定和管理——调查单位数据采集——数据审核验收——数据加工汇总 D.统计设计——任务部署——调查单位确定和管理——调查单位数据采集—— 数据加工汇总——数据审核验收 9.国家统计局采取整体推进，分三个阶段逐步实施企业一套表，在哪一阶段将生产价格纳入一套表范围 (C)？ A.第一阶段

统计四大工程及四条红线

统计“四大工程”是指，基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等互相联系、共为整体的四大工程。 基本单位名录库是指，建设真实完整、及时更新的基本单位名录库。坚持“全国统一管理、专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享”的原则，按照“统一标准、一库在线、分级维护、及时更新”的模式，遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，以经济普查资料为基础，充分利用部门行政记录和专业统计信息，健全基本单位统计标准，完善基本单位名录库维护更新规范，分步建设“三上”企业调查单位库和“三下”企业及非企业单位名录库，最终建成一个全国统一完整、不重不漏、真实准确、及时更新的基本单位名录库。 企业一套表制度是指，建立统一规范、方便填报的企业（单位）一套表制度。按照“统一设计、统一标准、统一调查单位、统一布置”的原则，将对企业分散实施的各项调查整合统一到一起，统一布置报表，统一采集原生性指标数据，统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码，建立既能有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众统计需求，又能满足专业统计和国民经济核算需要，便于企业填报、减轻企业和基层统计机构负担的统一规范的企业一套表制度。

统一的数据采集处理软件系统是指，建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统。按照“功能完善、方便使用、标准统一、友好兼容”的总体要求，以规范的统计业务流程为依托，以解决现有数据采集处理软件多乱为重点，以满足各项统计调查数据采集处理、实现不同专业数据共享为目标，建设能够对统计调查制度进行统一电子化设计和布置，具备数据统一管理、录入、审核、编辑、报送、汇总等功能，性能优良、便于操作的数据采集处理软件系统。 联网直报系统是指，建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。在信息化硬件设施、数据采集处理软件系统和原始数据库建设的基础上，尽快实现调查对象和调查人员通过互联网直接向全国数据管理中心报送原始数据、各级统计机构在线共享的工作模式，转变基层统计队伍工作重点，从过去繁重的数据收集汇总、报表填报转向对原始数据的核查和企业基础统计工作的督导，有效消除可能存在的中间环节对统计数据的干扰，提高数据汇总效率和生产过程的透明度与可控性。 四大工程是一个有机整体，基本单位名录库是基础，企业一套表制度是核心，统一的数据采集处理软件系统是平台，联网直报系统是手段。简言之，四大工程就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位，按照企业一套表制度规定的调查内容，采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同

统计局信息化现状分析

统计信息化现状分析 信息化是现代社会的一个重要特征。统计信息化是政府信息化的重要组成部分。统计部门是政府收集社会经济信息的主要机构，统计信息资源是各级党政领导进行宏观管理和科学决策的重要依据。就目前信息技术水平而言，统计信息化就是要实现网络化统计，就是在计算机网络环境下完成统计设计、统计数据的采集、传输、加工、储存和发布等统计信息的生产和管理活动。统计信息化的目的是提高统计机构和人员的工作效能，用相同的投入，获取更多、更快、更准的统计信息。因此，统计信息化建设事关统计改革与发展的全局，是当前和今后统计部门的一项主要任务。 近几年来，在各级党政领导的高度重视和上级统计部门的支持下，我区加快了统计信息化建设的步伐，取得了较好的成效：网络建设步上台阶；数据库建设取得一定成果；扩展了统计信息服务的深度和广度；提高了统计人员计算机应用水平。但是，统计信息化建设尚处于起步阶段，还存在不少薄弱环节，必须采取有效措施努力加以克服和解决，把统计信息化建设推上新台阶。 一、我区统计信息化建设的发展现状 1、软硬件环境有了很大改善，网络建设再上新台阶。在硬件方面：配置数据处理服务器，全局共有32台计算机，实现人手一台；完成内部局域网的建设，实现局内部各科室资源共享。在软件方面，各专业都根据各自数据处理程序的需要，及时更新和更换数据处理应用软件；全局统一安装金山和瑞星杀毒软件，及时升级和查毒，初步

形成计算机的网络安全维护和管理。在网络建设方面，我局于xxxx 年开通“XXX统计信息网”，向社会大众宣传统计法规法制知识，公布统计数据和统计分析资料，方便数据的查询，提高了工作效率。 2、发挥统计数据资源优势，提高了统计信息服务水平。我局通过网站及时对外公布统计信息资料，争取快速、全面、准确地反映我区国民经济运行情况。拓宽信息服务渠道，统计信息服务水平得到很大的提高。 3、加强信息技术培训工作，提高统计人员计算机应用水平。计算机技术已经成为一项共性技术，我局高度重视对统计人员的信息技术培训工作，通过各种形式的学习，开展对统计人员进行计算机和网络知识的学习。有针对性地强化局内部统计人员的计算机应用水平，使我局每位工作人员都能熟练运用计算机进行日常的业务处理，提高了效率，保证了工作的连续性。现在乡镇（街道办）都配备了统计专用电脑提高了基层统计人员计算机及网络应用水平，为统计网络向乡镇（街道）延伸，统计数据网上直报奠定了基础。 4、加强了对历史数据资料的整理。对历年的数据资料进行整理，有利于统计数据的查阅以及分析。 二、我区统计信息化建设中存在的一些薄弱环节 1、统计人员计算机应用水平整体偏低。在统计信息化建设中，人才和技术力量是不可或缺的必要条件，要搞好信息化建设，必须加强人员队伍的建设。没有一批好的计算机专业人员，就不可能很好的管理和维护好计算机软、硬设备。我局虽然非常重视对统计人员计算