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行政领导者的素质与影响力

【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。

【关键字】：行政领导者素质影响力

1、行政领导者素质

行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。

1.1政治素质

政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求：

1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站

在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。

1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不犯任何政治性错误。

1.1.3政治理想和政治信念。2002年7月中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，其中一条就规定，作为领导干部，要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。行政领导者必须具有正确、鲜明和坚定的政治信仰和政治信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放和中国特色的社会主义现代化建设。

1.2知识素质

文化知识是现代领导者的必备素质, 又是领导者提高自身修养的基础。要把我国建设成国防、工业、农业、科学、技术、教育等各方面领先世界的现代化强国,各级领导者没有文化知识, 或文化知识水平不高,是难以实现这一目标的。为此,领导者必须加强科学管理知识的学习,用知识武装自己，以适应现代领导工作的要求。

1.2.1广博的知识。行政领导者要具有各方面扎实的理论修养,包括掌握马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精华；掌握广泛、先进的人文社会科学技术知识和自然科学知识；掌握与领导工作密切相关的政治、经济、法律以及管理方面的知识；掌握必要的专业知识,力求成为业务上的内行。

1.2.2精深的知识。领导者除掌握大量的基础知识外，更应该对本专业的知识加以深层次的挖掘和研究。因为，只有领导者自己熟练掌握所辖范围工作的专业知识，才能带领下属快速、高效地完成任务。同时，随着社会的进步，管理难度越来越大，领导干部要出色地履行职责，就必须掌握现代管理科学，从粗放式、经验型的管理模式中解放出来，用现代管理理论指导领导工作，这样才能最大限度地提高组织效能。

1.2.3系统的知识。行政领导者要学习和掌握的知识不是杂乱无章的，而是按科学的内在联系组织起来的，是按领导活动需要有机结合在一起的。知识的系统性主要是指知识的有序化、网络化、整体化和层次化，行政领导者通过对系统

知识的掌握，可以促进其行政决策的科学化。

1.2.4动态的知识。时代在发展，社会在进步，领导者不能仅满足于已掌握的知识，要跟上时代的步伐，与时俱进，在关注现实社会的发展的同时，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造,以及新方法，新思维、新理论，储备和应用新知识，以适应环境变化的发展。

1.3能力素质

如果没有能力,再好的品德和知识也难以发挥作用, 因此,行政领导不仅要具备良好的基本素质, 还应具备必要的能力素质。能力素质是领导素质中所有能动成分的精华聚合，它的高低，关乎领导者行为的质量和效果，关乎领导者的作用、成就、贡献和价值的大小，关乎领导活动的成败。行政领导者的能力构成包括以下四个方面：

一是认识能力。行政领导者要善于发现问题，并能正确地分析问题，抓住问题的本质和要害。

二是决策能力。决策是领导活动的重要职能，决策正确与否直接关系领导活动的成功与失败。因此，领导者必须具备正确的决策能力。首先, 应善于采集与决策有关的信息,学会运用现代化的信息技术, 同时多进行调查,重视秘书等辅助人员收集的信息。其次, 要善于捕捉时机,力排众议，对所处理的公共事务进行科学的分析、正确的判断、英明的抉择等。

三是组织指挥能力。它主要表现在四个方面: 组织能力，即领导者能把不同性格、专业、层次的人员集合到共同理想的旗帜下的人员组织能力；统帅能力，即领导者能够理解自己所处单位的环境和基本任务，制定好的规划的规划能力；协调能力，即领导者能够从大局出发，统筹兼顾，综合协调人力、物力、财力，使本部门的人、财、物形成合理的组合，取得最佳效益；表达能力，即领导者要具有较强的口头表达能力,要能清晰明了地发布信息表达思想。

四是创新能力。领导者的创新能力主要体现在: 洞察力，即敏锐地、迅速地、准确地抓住问题要害的能力；预见力，即超前地把握事态发展的能力；决断力，即迅速做出抉择、定下决心、形成方案的能力；推动力，即上级激励下级实现意图的能力；应变力，即在事物发展的偶然性面前所表现出来的快速反应能力。

1.4身心素质

1.4.1健全的体魄、健康的心理和旺盛的精力,这是行政领导者做好领导工作的最基本条件。

1.4.2身体素质。身体素质是领导者其他素质赖以存在和发挥作用的物质载体，它包括两个方面内容: 1、体力素质。是指与人的体力有关的各个生理系统的发育情况和健康状况。2、智力素质。是指与人的智力有关的各个生理系统或器官所具备的良好条件和生理功能。“身体是革命的本钱”，领导者负责指挥、协调组织活动的进行,是一项不仅需要足够心智,而且消耗大量体力的工作，因此，没有健康的体魄是很难成功顺利地担负重任的。正如邓小平同志所说:“不管你的见解多么高明，如果没有精力，要做好工作是很困难的。”因此，作为一位行政领导者，在认真工作的同时，也要拥有健康的体魄、充沛的精力、健硕的体格，旺盛的生命力等等。

1.4.3心理素质。当今社会，领导者面对繁重的政务，有时候难免会有些力不从心，若是没有良好的心理素质，往往会影响领导者正常的工作乃至生活。心理素质大概包括三个方面内容：1、自我意识。领导者应有极强的自信心和自主性,不墨守成规、优柔寡断、畏首畏尾,而是勇往直前、无所畏惧, 主动地面对任何困难。自主性的表现常常是乐于思考,不轻易为众议所动, 在他们的内心中对事物的自我判断往往优于他人的判断。2、意志。领导者在面对挫折和打击时不应气馁，要坚韧不拔，鼓舞下属顽强的意志。3、情感。领导者,尤其是高层领导者,由于从事的是带有很大不确定性和竞争性的事业,管理过程中会遇到许多棘手的问题。因此,要求领导者在情感上更富有理性色彩,无论在顺境还是在逆境中都能保持清醒的头脑,以高度的沉着和冷静进行思考、分析和行动。

2、行政领导者的影响力

领导者的影响力,是领导者在领导活动中,有效地影响和改变下属的心理与行为,使之纳入正常的组织活动轨道的能力。作为行政领导者, 应意识到影响力在领导活动中的决定性作用。因为, 领导者是领导活动中施加影响力的主体, 领导意图是施加影响力的核心。领导者影响力的作用效果是让人们服从领导意图, 促使人们认识、态度、行为的总体一致。这种作用的效果可以使原本就接受领导意图的人们,态度更加明朗, 行动更加坚定, 还可以去影响周围的人；使原本不接受领导意图的人们,改变原来的态度和行为取向, 服从领导意图。所以, 领导者影响力越大, 促使人们服从领导意图的作用就越大。

领导者影响力的构成要素很多,可以依据构成领导者影响力的要素,把影响力分为两个方面: 一是由职位赋予的权力而形成的影响力，即权力性影响力；二是由知识、才能、品格、情感等因素而形成的影响力，即非权力性影响力。由于每位领导者的地位、权力、知识、能力、品格、资历等因素都是各不相同的,所以领导者在行政领导中表现出来的影响力的大小也是不同的。

2.1权力性影响力

权力性影响力又称强制性影响力,即一个固定的职位，任何人在这个位子上都会具有相同的权利。它是由社会赋予个人的职务、地位和权力等形成的, 带有法定性、强制性、不可抗拒性和很强的职位特性。此种影响力的获得与职位和权利的获得是同步的，是领导者特有的影响力,也是领导者履行领导职务必须依赖的重要影响力。这种权力是领导者实施领导行为的基本条件,没有这种条件,领导者就难以有效地统御下属,实施真正的领导。权力性影响力的构成因素归纳起来有三种：

第一, 关键性的传统因素。它是指人们对领导者的一种传统观念。自古以来劳动者和群众对领导者就有言听计从和“官管民,民服管”等旧传统，由于长期以来人们怕官, 认为领导者总是不同于一般人。这种观念逐步成为某种思维定势,影响着人们对领导者的服从感。这种传统观念所产生的影响力普遍存在, 只要你是个领导者, 就自然获得了这种力量。

第二,职位因素。它是指个人在组织中的职务与地位。劳动者和群众普遍认为官大门槛高、领导得罪不起和“朝内无人莫做官”等。居于领导地位的人,组织授予他一定的权力, 而这种权力使领导者具有强制下级的力量。凭借权力可以左右被领导者的行为、处境、前途及命运,使其对领导者产生敬畏感。职位因素造成的影响力是以法定为基础的,与领导者本人的素质条件没有直接关系，它是由社会组织赋予领导者的一种力量。

第三, 历史性的资历因素。广大劳动者普遍认为领导者大都是德才兼备,有功之臣，并在一定程度上存在着个人崇拜、英雄主义的旧思想。它是个人历史性的东西, 它是由社会组织所赋予担任领导职务的人的经历和取得的成果。

从这里我们可以看到, 由传统因素、职位因素和资力因素所构成的影响力, 都不是领导者的现实行为造成的,是外界赋予的。这三大因素制约着广大劳动者和群众并促使他们对领导者产生一种敬畏感、敬重感和服从感，对被领导者的作用主要表现为被动、服从，所以它对人的心理和行为的激励作用是有限的。

2.2非权力性影响力

领导者的良好素质修养和高尚的行为能使劳动者和群众产生一种信赖感、敬佩感、敬爱感和亲切感。这一切单靠地位、权力、职务是实现不了的，更主要的是靠思想品质和人格力量,因为这是领导者更为重要的，而且关系到是否能达到众望所归效果的特有的一种自然影响力,这就是非权力性影响力,即我们常说的“人格魅力”。非权力性影响力是建立在被领导者对领导者崇敬和信服的基础上

而产生的一种吸引力、感染力和凝聚力,它是由于领导者自身具有良好的表现而受到下级由衷的敬佩,并依靠自己的威信和以身作则来影响别人,主要是指领导者的品格、学识、才能、情感等非权力因素对被领导者造成的影响力。非权力性影响力的构成因素主要包括四个方面：

第一、品格。领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等,它反映在领导者的一言一行中。品格是一个人的本质表现,优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力，能使人产生敬爱感, 而且能吸引人, 诱使人模仿。

第二、才能。它是一个人解决问题能力的简称。作为领导者,才能是必须具备的基本条件。才能高,不仅有助于胜任工作,完成任务,而且还能够使其在工作中不断创新，从而增加领导者的影响力。对领导者来说,决定自然影响力的主要是领导才能,所以要注重提高领导才能。

第三、知识。知识是能力的基础,才能出众的人总是知识丰富的人。对于领导者来说, 决定其影响力的首先是专业知识,其次是与专业知识有关的各种知识。领导者要充分注意更新、补充和丰富知识。

第四、感情。如果人与人之间建立良好的感情关系,彼此便会产生亲切感,从而相互之间的影响力也会增加。领导者与下属建立亲切的感情关系, 同样会极大地提高领导者的影响力。

3、行政领导者素质与影响力的关系

从上述领导者的素质与领导者的影响力的涵义中,我们可以清楚地认识到，行政领导者的影响力是以领导者基本素质为基础的,是以领导者的能力素养为上升工具的。领导者素质的高低，决定了所获得领导职位的高低,也就决定了领导者影响力的大小，领导者的影响力又对领导者自身素质具有能动作用。因此,行政领导者要想增强整体影响力,就必须下大力气提高自身的基本素质和能力素养。行政领导者的自身素质和影响力是相辅相成、相互统一、紧密联系在一起的。具体表现在以下四个方面：

3.1领导者的素质是领导者权力影响力的重要基础。良好的素质使领导者具有非凡的人格魅力。一般情况下,生产资料所有者将权力赋予那些各方面素质都比较高,且具备领导者素质的人们,这样才能保证领导者能够代表生产资料占有者的利益和意志,为生产资料占有者尽职、尽责地服务。同时，领导者在工作上和生活中的影响力表现出一种比较稳定的态度和行为方式，这是关系到管理绩效和工作成败的一个重要因素。随着时代的要求，作为领导者，应不断努力学习，不断地吸取新知识，增长才干和能力，从而具备多钟才能，成为居于超脱地位的“组

织型人才”。只有这样，才能顺应时代、应变时代，才能为下级所佩服、所信赖，才会使下属相信其指挥的正确性，自觉地服从其领导。

3.2领导者的素质是能否正确运用权力影响力,实行正确领导的前提。领导者要想提高自己对于被领导者的影响力,首先必须依靠正确行使自己手中的合法权力所产生的影响力。因为权力的运用带有执法的性质, 一位具有良好素质的领导者, 就会利用合法权力在被领导者心目中树立起某种权威, 并在他们的心理上产生某种威慑作用, 以激励或约束他们的行为。为此, 良好素质的领导者就会采用从群众中来,到群众中去的工作方法, 用十分严肃的态度,切实做好言必行、行必果,以便在被领导者心目中形成“军令如山倒”的印象,从而促使他们对命令和指示采取坚决服从的态度。领导者管理作风和管理方式,也会影响领导者的权力影响力大小。为此, 领导者应该根据自己所领导的社会组织的实际情况,来选择和运用合适的管理作风和管理方式。高素质的领导者,不能以权谋私, 切实做到严于律己, 赏不避仇,罚不避亲。

3.3领导者的素质是能否运用自己的影响力打开局面,率领部属团结协作, 夺取胜利的决定因素。对于一个地区、一个部门或单位的发展来说,各个机构、单位以及各种要素之间的相互联系、相互配合、相互协调具有极为重要的意义。协调才能保证领导活动有序与高效, 才能有领导集体的协作, 才能有激发下属积极性的团体气氛与环境。具有良好素质的领导者, 就会运用协调工作来完善社会组织的组织结构, 改善社会组织的组织沟通,协调社会组织的人际关系, 调节社会组织的群体心理气氛,端正社会组织的群体舆论倾向, 使组织成员真正做到区别善恶、是非分明、褒贬清晰、内外顺通,。这些都是有利于领导者影响力的发挥, 促进领导者打开局面, 率领部属满腔热情地完成任务,夺取胜利的决定因素。

3.4行政领导者的素质决定着影响力的好坏，制约者影响力的发展。领导者发挥作用的过程，就是领导者对被领导者施加影响力的过程，领导者影响力的大小则通过被领导者的群众活动的绩效来衡量，在很大程度上，它取决于领导者的决策、组织、检查等作用被群众的接受程度，拥护程度和自觉落实的程度。而被领导者的这些“程度”是由领导者的素质程度决定和影响的，可以说，领导素质好，领导功能就可以充分发挥，显示出强大的影响力。在领导活动中，领导者与被领导者，首先是指挥与服从的关系，同时是平等合作的关系，智能互补的关系，也是矛盾冲突的关系。领导者对被领导者影响力的大小取决于二者关系的融洽，构成相互依存，不可分割的整体，而正确处理二者之间关系的关键是领导者素质。只有领导者具备良好的素质，才能保证行政领导活动的科学性、正确性、协调性及高效性，从而使领导者产生巨大的影响力。相反，行政领导者的影响力好坏又

体现出他的素质高低。如果一个行政领导者具有相当的人格魅力，成为他人敬仰和模仿的对象，他就具有了影响他人的“参照权”；如果一个领导者拥有丰富的专业知识，他就拥有了影响他人的“专家权”。凭借这两种个人权力，领导者不仅可以以组织的名义对被领导者提出工作要求，而且还可以以个人名义对被领导者的思想和行为产生积极的影响。

四、提高行政领导者素质，增强行政领导影响力

4.1勤于读书学习。通过读书学习，领导者可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。善于学习是行政领导者提高领导素养的重要方法，通过学习提高认识、分析、判断、解决问题的层次和能力素质。行政领导者特别是高级领导干部应该努力成为忠诚于马克思主义，坚持走有中国特色社会主义道路，能够运用科学理论处理实际问题，在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况，采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法来确定学习内容，这对提高自己的领导素养至关重要。

4.2加强实践锻炼。行政领导者素质的提高离不开实践。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。同时，实践的观点是马克思主义哲学的一个最显著的特点和一切真知的最终来源。行政领导者要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更加广泛，胸怀更加开阔。

4.3善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。行政领导者通过对经验的总结与吸取以更好的服务于人民群众，树立领导权威。

4.4组织上加强培养。各级党委和政府以及组织人事部门，通过多种渠道和方式对各级各类领导者进行岗位培训、职前培训、晋升培训和转换岗位培训等，

要从政策上、制度上加强引导，采取行之有效的措施，提供领导干部培养、锻炼的条件和舞台。

结语：随着知识经济时代的到来，社会的快速发展以及提供公共产品和公共服务质量要求的提高，对领导者也提出了更高层次的要求。行政领导者作为国家行政机关中主要职能的承担者，其在社会主义现代化建设中具有重要的地位和突出的作用。时代要求行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地树立领导影响力，带领下属提高工作效率，从而更加出色地践行“为人民服务”的宗旨。

浅谈如何提高行政领导者的素质

浅谈如何提高行政领导者的素质 行政领导者是行政领导活动的主体，行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。努力提高行政领导者素质，不断优化领导集体素质结构，对保证领导活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，保证国家长治久安具有重要的现实意义。 一、提高行政领导者的素质的重要性 （一）适应知识经济时代的要求 知识经济时代的到来，使得社会发展进步的速度加快，社会公共生活中科技含量提高，提供公共产品和公共服务的质量要求提高，这些都使得公共行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地带领下属提高工作效率，为人民服务，也有利于更好地树立领导权威。 （二）政府职能转变要求提高行政领导者素质 加快政府职能转变是落实中央关于加强宏观调控重要部署的内在要求，也是深化行政管理体制改革的重要内容。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。政府职能转变首先要求领导者更新观念，必须就建立“强而有力的政府”有一正确认识，即改变现有的在“强势政府”认识上的误区，这就要求行政领导者提高知识素质，对政府职能转变有正确的认识的理解。 （三）加强行政领导者影响力的关键所在 影响力是领导者实施领导行为的基础，包括权位影响力和非权位影响力，领导影响力的大小，关系到领导者能否完成所肩负的使命，为此，领导者必须不断加强自身素质修养，努力提高自己的影响力。因此，领导者素质的高低是加强领导者影响力的关键。 （四）加强行政机关效能建设的需要

现代领导者的素质要求

浅谈现代领导者的素质要求摘要：素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。领导者素质是从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。政治、知识、能力、生理和心理是我们现代领导者所应具备的素质要求，也是领导者走向成功的关系因素。关键词：素质现代领导素质要求正文：素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质，不仅仅是与生理特征相关的心理特征，也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。当前，人类进入知识经济时代，国际竞争日趋激烈，国际风云变幻莫测，我国改革开放和现代化建设进入了攻坚阶段，将面临着许多新的问题和挑战。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，以及党的十六大四中全会提出的加强党的执政能力建设。党和国家提出一系列目标的实现，很在程度上取决于各级领导，取决于他们的素质状况。时代需要具备高素质的领导者，而高素质的领导者，是领导和推动我们党的事业取得成功的根本保证。那么，新时代对领导者素质有何要求，现代领导又应具备哪些素质？一、过硬的思想政治素质是现代领导者首要条件毛泽东同志说：“政治是统帅，是灵魂，是生命线”。江泽民同志也一再强调领导干部要讲政治。党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。不同的历史时期和不同的阶级对行政领导者的思想政治素质的具体要求不同。这是因为领导干部是一个国家、一个地区、一个单位大政方针的决策者或者是一个部门工作的指挥者，他们处于特殊的地位，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，关系到党和国家的前途和命运，影响到国家的长治久安和整个社会的生活。思想政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导者素质的根本和核心。一是要有坚定正确的政治方向。领导干部是社会主义现代化建设的组织者、决策者和指挥者，是“三个代表”重要思想的贯彻者、推动者和实践者，主导着社会主义事业建设和发展。各级领导者必须要有正确的坚定正确的政治方向，最集中最具体的体现，就是高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚决贯彻执行江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想，坚持立党为公，执政为民，讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上、行动上同胡锦涛同志为书记的党中央保持高度一致，坚持和发扬共产党人的政治本色，为把我国建设成为高度文明、富强、民主的社会主义现代化强国而奋斗。二是要有全心全意为人民服务的思想境界。领导者的权力来源于人民，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。在我们社会主义国家里，各级领导干部都是社会的公仆，领导者要坚持以人民满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为自己的行为准则，始终同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖，把群众视为自己的衣食父母，要少说空话，多干实事。要以雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是要有廉洁奉公的政治道德修养。领导者由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，领导者必须具有高度的政治责任感，要站党性立场上观察、分析、处理问题，树立正确的权力观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，时刻反省自己当官为什么？在位时做了些什么？不在位后给社会留下什么？任何时候都要保持清醒的头脑，严格要求自己，以身作则，办事公道，为政清廉，自觉地接受群众的监督。在各种复杂的环境中，做到自重、自省、自警、自律，树立起廉洁奉公、大公无私、求真务实的思想作风和工作风，自觉抵制各种诱惑，经受住各种考验，做到一身正气，两袖清风。四是要有为国为民求贤若渴的精神。科教兴国，人才强国是我国现代化建设的基本战略，作为领导干部要坚持以人为本，树立正确的人才观，要善于发现人才，团结人才和使用人才，这是领导者是否成熟的主要标志之一。作为现代领导者一方面要有宽广的胸襟，充当“伯乐”，做到知人善任。知人，就要知人之所长和人之所

公共行政学行政领导自测

题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。 题目6 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。 二、多项选择题（每题2分，共计26分） 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者, 中层领导者, 基层领导者）。 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（政务类行政领导者, 行政类行政领导者）。 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有（选任制, 委任制, 考任制, 聘任制）。 题目10 下列不属于委任制的优点的是（权力集中，责任明确, 指挥统一，不受牵制, 行动迅速，简便易行）。 题目11 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力, 非权力性影响力课本答案）。 题目12 行政领导权力的来源主要有（）。（归属权, 专业知识权, 奖惩权力, 合法权力） 题目13 美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（社会背景, 智力, 个性, 任务定向, 社会技能）等特质。 题目14 较有代表性的领导行为理论有（四分图理论, 领导系统模式, 领导方格理论, PM型领导模式, 领导作风理论）。 题目15 在四分图理论的基础上，（莫斯, 布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。 题目16 美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为（专制独裁式, 温和独裁式, 协商式领导, 参与式民主领导）。 题目17 领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型，他们是（民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风）。 题目18 下列属于行政领导者素质特点的是（层次性, 时代性）。 题目19 行政领导者素质的构成主要有（政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质）。

论行政领导者的基本素质及其培养途径

论行政领导者的基本素质及其培养途径 王辉1 谭和平2 ( 11 湖南师范大学, 湖南长沙410081; 21 桂林工学院, 广西桂林541000) 1 摘要 2 行政领导者是一个组织的核心和旗帜。其/ 组织型0 人才的地位决定了领导者应具备坚实的思想理论素质、高 尚的职业道德素质、精明的智能素质、卓越的观念素质和健康的身心素质。勤于学习、不断实践和总结提高, 是行政领导者提 高自身素质的基本途径。 1 关键词 2 行政领导者; 素质; 途径 1 中图分类号 2 C933. 4 1 文献标识码2 A 1 文章编号2 1008- 939X ( 2005) 03- 0079- 02 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力、在 行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标, 行 政领导者必须通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群 体, 除了必要的体制性要素作保障, 还必须有自身的德、才、 学、识等发挥作用。在行政活动过程中, 虽然体制为领导者 提供了一种体制性的权威, 但领导者自身素质的优劣, 是决 定其能否带动群体完成组织任务和达到目标的关键性因素。 换一句话说, 领导的优劣, 决定组织的成败。西方有句名言: / 一头狮子带领的一群羊, 可以打败一只羊带领的一群狮子0, 说的就是这个道理。那么, 行政领导者应具备哪些素质以及 如何提高这些素质, 本文就这些问题作一些初步探讨。 一、行政领导者素质含义及内容 行政领导者素质, 是指行政领导者在领导活动中所应具 备的基本条件, 是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的 学习和工作而获得的德、识、才、学等的总和。行政领导者 / 并不是单一领域的创造型人才和再现型人才, 而是居于超脱 地位的- 组织型人才. 0。[ 1]行政领导者作为组织的核心, 其地 位决定了领导者的素质对组织的极端重要性。因此, 要实现 / 组织型人才0 的目标, 行政领导者必须具备以下基本素质: 11 坚实的政治思想素质。政治思想素质是行政领导者素 质的灵魂。丧失了灵魂, 也就丧失了主心骨, 行政领导者的 政治思想素质, 在任何时代、任何国家都是第一位的。江泽 民同志1996 年在纪念建党75 周年座谈会上强调: 作为党的 干部首先是领导干部, 不论做什么, 都要具备基本的政治素 质。特别是在当前各项改革处于攻坚的转型时期, 行政领导 者在政治思想方面的素质显得尤为突出。具体说来, 政治思 想素质主要包含以下几点: ( 1) 优良的思想品质。思想品质的优劣对行政领导活动 的绩效影响甚大。其主要内涵有三个方面: 第一, 全心全意 为人民服务。这是行政领导者在行政领导活动中实现组织目 标的宗旨, / 领导就是服务0 。第二, 相信群众, 依靠群众。 这是行政领导者实施民主型领导活动, 激励下属工作积极性 的有效途径。第三, 善于批评与自我批评。这是行政领导者 实施人格激励, 促使下属充满信心、满怀热情去完成组织目

行政领导者的素质与影响力

行政领导者的素质与影响力 【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。 【关键字】：行政领导者素质影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 摘要：一个优秀的领导具有很多的能力和品质，才能发挥巨大的影响作用，引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。 关键词：领导者能力品质素质 在一个组织中，领导者起着极其重要的作用。基尔伯特·菲尔赫姆认为：领导者是员工发展的推动者，是激发组织潜力的战略远景的制定者，是文化价值的创造者和变革的倡导者，是与下属进行密切合作的协商者，是下属的教育者是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。 一个组织是需要领导的。一个优秀的高机动性、高目标完成率的精英团队更是需要一个卓越的领导。然而，千军易得，一将难求，帅才更是少之又少。随着社会经济、政治等各个方面的发展，领导的作用日益凸显。令人失望的是，社会的期待并没有带来充足的卓越的领导者。事实上这正是今天我们的卓越组织(企业)如此凤毛麟角的原因所在，优秀的管理者不等于是卓越的领导者。那么，一个优秀的领导者应该具备哪些素质和能力呢？ 第一，完善自身品质，关心他人。一个好的企业领导者都习惯于能真诚地欣赏他人的优点，对人诚实、正直、公正、宽容和富有亲和力，对其他人的生活、工作表示深切的关心与兴趣。在人际交往中，奉行“己所不欲，勿施于人”的原则。要“克己”即抑制自己的欲望，不以自我为核心，能设身处地地为别人着想。哈佛商学院管理

实践教授比尔·乔治在采访了125位来自世界各地的成功领导者后，向我们揭示了这样一个事实：道德上的完善不仅可以帮助一个人成为合格的领导者，这同时也是一种最有效的领导方式。 第二，有自信心并且善于决策。一个成功的企业领导者都有很强的信心，有时会有咄咄逼人的感觉。这种自信心包括：对自己解决问题的能力抱有信心；对事业发展的自信心等。成功学的研究成果表明：成功的欲望是创造和拥有财富的源泉。它能够激发潜意识，释放出无穷的热情、精力和智慧，进而帮助其获得巨大的财富与事业上的成就。并且，这种足够的自信可以帮助领导者在工作中果断做出决策。决策是行使权力的主要表现形式，决策权是所有权力的核心，企业领导者的主要职责就是决策。一个成功的企业领导者往往能做到多听、善听、集思广益与敢拿主意、大胆决策的统一。企业领导者的价值在于能凝聚集体智慧“做正确的事”，同时能帮助各管理层的主管“把事情做正确”，把决策落实。 第三，要善于发掘下属潜力，知人善任。这点相当重要。因为企业最好的资产是人，领导者的美德在于知人善任，能挑选好的合作伙伴。选一个适合的人，比选一个优秀的人来得重要，适才适所才是企业用人的最高原则。除了专业所必备的基本素质和能力之外，他们找人往往要看四种东西：一是要忠诚。对待领导和工作能尽心尽力。在考虑个人利益的同时，能首先考虑到组织的利益，能够在个人利益和组织利益之间找到平衡。二是必须精力充沛。因为这样的人可以走长途。三是要有悟性和睿智。对事物具有分析、理解和远见卓识的能力。四是要有执行力。能够把领导的构想和决策圆满的付诸实施。

行政领导者素质

论行政领导者的素质与影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不

行政领导学期末复习 领导个体素质与群体结构

一、单项选择题（每题2分，共10分） 1．对于领导者来说，（）是第一位的。 选择一项： A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是：政治素质 2．在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项： A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是：90%

3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是：素质 4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是：性格 5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（）。

选择一项： A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是：正负两种方向 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．（）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项： A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是：气质, 道德, 秉性

2．领导群体结构的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是：智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3．智能结构主要包括（）。 选择一项或多项： A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力

正确答案是：学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4．人的气质的主要特点有（）。 选择一项或多项： A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是：可变性, 稳定性, 固定性 5．领导者的知识素质主要包括（）。 选择一项或多项： A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径 摘要：行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。在新的历史时期，现代行政领导者的公共管理角色地位决定了其应具备坚实的政治素质，高尚的道德素质,先进的观念素质，广博的文化素质，卓越的才能素质,精湛的法律素质和健康的身心素质等综合素质。端正态度，更新观念，终身学习，勤于实践，加强修养和转变作风,是行政领导者培养自身素质的基本方法和途径。 [关键词] 行政领导者；综合素质；培养方法和途径 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标，除了必要的体制性要素作保障，还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。在行政活动过程中，虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力，但领导者自身素质的优劣，却是决定其能否带动群众完成组织目标任务的关键性因素。换句话说,行政领导者素质的高低，决定组织活动的成败。那么，现代行政领导者应具备哪些素质，以及如何培养这些综合素质呢？本文就这些问题做一些初步探讨。 一、行政领导者综合素质含义及其特点 （一）行政领导者综合素质的含义 领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。行政领导者综合素质，是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和。①具体说，它有双重含义。首先是指构成行政领导者的各种内在要素，包括领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而成的本质性能力等。其次是指这些要素和能力的现实状态，即发展程度或实际水平。也就是说，领导者素质同时又是一个动态概念，用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。行政领导者素质与先天遗传生理、心理特点有关，并受它们的制约，但主要还是后天社会实践活动影响的结果。 （二）行政领导者综合素质的特点 1、综合性：行政领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。我国古代有“德、才、学、识”的说法；新时期我们党提出的“革命化、知识化、专业化、年轻化”是对领导素质的综合概括，它包括领导者的政治素质、道德素质，文化素质、职业素质、心理素质和身体素质等综合素质；行政领导者的角色素质要坚持德(政治素质)、才（才能）、学（学问）、识（见识）、质（气质）、体（体质）等需要全面发展，体现了鲜明的综合性。 2、层次性。从行政领导者所处的角色地位来看，不同层次的领导者对素质的要求也各不相同。高层领导者是大政方针、战略策略和发展方向的制定者，要求具有战略眼光，善于用人，是“帅才”。中层领导者是大政方针、战略决策执行者和指挥者，具有在复杂的环境中的洞察力、思考力、判断力和执行力，是创造性执行上级战略决策的“将才”；基层管理层则是上级方针政策最具体的执行者，是精通本部门业务、通晓专业技能、带领群众干实事的“干才”。 3、动态性。行政领导者素质是一个动态的概念，其含义是指：一是指领导素质是在一定的历史条件和社会环境中发展起来的，必然随着时代的变迁和社会环境变化而不断更新和发展。二是指领导角色扮演者素质的提高是一个动态过程，随着社会发展和自身实践活动不

浅谈如何提高领导者的决策能力

浅谈如何提高领导者的决策能力 无论是从党的领导原则，还是从基层管理方面，领导者的素质、经验、智慧、人格和决策能力，决定着一个单位的荣辱与兴衰。许多单位成功、失败的经验教训告诉我们，成也领导者、败也领导者。 一、必须提高决策的谋略能力 深谋远虑属于谋略策划范畴，是对领导全局工作的长远规划。提高对上级决策的科学理解能力，是一个领导者战略头脑的高层次，它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。所以一个单位的“领导者”应该在把握上级决策的基础上，和本单位的实际情况结合起来，创造性的制定本单位检察工作的突破口，这是一把手的经常性工作，也是基层领导者必须练的基本功。 练好基本功要增强基层领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物，必须具备较高的独立思维能力，不能事事依赖上级，也不能照葫芦画瓢，要发挥自己的主观能动性，善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。学习借鉴先进的单位的经验也要防止生搬硬套，做到善于移植，形成自身特色。对工作中出现的新问题，要独立思考，独立运筹，看准的问题及时决策，对以往，或者是前任领导的决策，发现与现实有偏差时要及时修正，防止失策造成损失。 练好基本功要增强思维的创造性，在改革的大潮推动下，检察工作瞬息万变。决策的特点是：随机因素比较多，变化快，决策的层次

化空前复杂，这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力，敢于打破常规，敢于接触新事物，涉足新领域。特别是加入WTO以后检察工作如何和世界接轨，将面临许多预测不到的新问题，有了创造性的思维能力，才能使决策适应形势发展的需要。 练好基本功要增强思维的综合性，基层工作，涉及的面比较宽，必须考虑各种情况，养成综合性、多向性，思维的习惯，开阔思维视野学会从客观上把握全局，分析问题，站在全局的高度思考问题，既要考虑有利因素，可能带来的影响，做到统筹兼顾，防止漏洞。又要把握多种思维方式，把顺向思维和逆向思维，静态思维和动向思维，定性思维和定量思维结合起来，把大量的新情况、新问题综合比较，把局部和全局共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维；把另散的思维成果，加工成为揭示事物本质，简明扼要的结论，提高综合思维、全面思考问题和在复杂工作中的决策能力。 练好基本功要集思广益，注重调查，精通业务，提高对本单位长远目标和近期目标的设计能力，这就要求准确的把握本单位的工作实际，发展趋势，全体干警的承受能力，紧紧抓住关系本单位工作进度的关键问题进行设计，要严格按决策程序，依靠集体智慧。 二、必须提高领导班子的凝聚能力 实际工作中有的部门的领导班子之所以对正确的意见集中不了，对本级分歧意见统一不了，错误认识纠正不了；并非都是领导水平低，在很大程度上是因为领导者在领导层和群众心目中的威望不高，这种因不信其人而否其见的现象时有发生。可见领导者在领导班子具有一定的影响力、号召力和凝聚力，对决策能力有很大影响。

浅论行政领导者的素质和提升途径

试论行政领导者的素质及其提升途径 内容摘要：行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其形象素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。随着社会的不断发展，行政领导者的角色更加复杂，对于行政领导者的素质要求也在不断提高，因此，行政领导者领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质；又要树立良好形象，加强管理。要注重严于律己，以身作则，以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现共同目标而努力奋斗。本文拟从领导者形象素质与影响力以及它们之间的关系予以论述，并提出提升领导影响力的方法。 关键词：行政领导者素质作用提升 党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，加强党的执政能力建设，必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做，是一个复杂的系统工程，涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中，建设高素质的干部队伍最为关键，因此，积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径，具有十分重要的意义。 一、行政领导者素质的基本涵义 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。任何的行政活动都是由行政领导者所带领，在一定的行政环境下，为实现一定目标而进行的行为过程。 领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中能发挥作用的本质要素。 二、行政领导者素质的内容 当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国内经济和政治体制改革进入了攻坚阶段。在这个充满机遇与挑战的时代，行政领导者应该具备怎样的综合素质呢？ （一）坚实的政治素质。行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导素质的根本和核心。政治思想素质主要包含以下几点：1、坚定的政治方向。具体来说，就是要高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，认真落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在思想上、政治上、行

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质

浅谈一个成功的领导者应该具备的素质 摘要：一个优秀的领导具有很多的能力和品质，才能发挥巨大的影响作用，引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。 关键词：领导者能力品质素质 在一个组织中，领导者起着极其重要的作用。基尔伯特·菲尔赫姆认为：领导者是员工发展的推动者，是激发组织潜力的战略远景的制定者，是文化价值的创造者和变革的倡导者，是与下属进行密切合作的协商者，是下属的教育者是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。 一个组织是需要领导的。一个优秀的高机动性、高目标完成率的精英团队更是需要一个卓越的领导。然而，千军易得，一将难求，帅才更是少之又少。随着社会经济、政治等各个方面的发展，领导的作用日益凸显。令人失望的是，社会的期待并没有带来充足的卓越的领导者。事实上这正是今天我们的卓越组织(企业)如此凤毛麟角的原因所在，优秀的管理者不等于是卓越的领导者。那么，一个优秀的领导者应该具备哪些素质和能力呢？ 第一，完善自身品质，关心他人。一个好的企业领导者都习惯于能真诚地欣赏他人的优点，对人诚实、正直、公正、宽容和富有亲和力，对其他人的生活、工作表示深切的关心与兴趣。在人际交往中，奉行“己所不欲，勿施于人”的原则。要“克己”即抑制自己的欲望，不以自我为核心，能设身处地地为别人着想。哈佛商学院管理实践教授比尔·乔治在采访了125位来自世界各地的成功领导者后，向我们揭示了这样一个事实：道德上的完善不仅可以帮助一个人成为合格的领导者，这同时也是一种最有效的领导方式。 第二，有自信心并且善于决策。一个成功的企业领导者都有很强的信心，有时会有咄咄逼人的感觉。这种自信心包括：对自己解决问题的能力抱有信心；对事业发展的自信心等。成功学的研究成果表明：成功的欲望是创造和拥有财富的源泉。它能够激发潜意识，释放出无穷的热情、精力和智慧，进而帮助其获得巨大的财富与事业上的成就。并且，这种足够的自信可以帮助领导者在工作中果断做出决策。决策是行使权力的主要表现形式，决策权是所有权力的核心，企业领导者的主要职责就是决策。一个成功的企业领导者往往能做到多听、

论行政领导者的素质

XX广播电视大学行政管理专业 本科毕业论文 论行政领导者的素质 学生姓名：学号：指导教师： 专业：行政管理年级：学校： 大学生论文写作指导论文的选题方法毕业论文开题报告格式毕业论文开题报告注意。。。毕业论文格式毕业论文注意事项 目录 引言………………………………………………………………………… 1 1新时期行政领导者应具有的素质…………………………………… 2 1。1新时期行政领导者的基本素质………………………………… 2 1.1.1良好的政治素质……………………………………………… 2 1。1.2精湛的法律素质……………………………………………… 2 1。1。3广博的知识素质……………………………………………… 2 1。1.4道德品质素质……………………………………………… 3 1。2新时期行政领导者的能力素质……………………………… 3 1。2.1 正确果断的决策能力………………………………………… 3 1。2。2 良好的选才用人能力………………………………………… 3 1。2。3 较强的文字和口头表达能力………………………………

... 4 1。2.4 自控、自制和处理危机的应变能力.............................. 4 2提高领导者素质的必要性................................................... 4 2.1目前领导者在素质方面存在的缺陷................................. 4 2.1.1专业度不够............................................................ 4 2。1.2缺乏必要的敬业精神................................................ 5 2.1.3缺乏战略分析能力................................................... 5 2.1。4职业素质不高...................................................... 5 2.1。5缺乏创新............................................................ 6 2。2新时期领导任务的艰巨性.......................................... 6 2.2.1加入世贸组织给领导者素质带来了多方面的挑战............ 6 2。2。2经济全球化、信息化、网络化需要提高领导者的各方面素质...7 3提高领导者素质的途径...................................................7 3。1提高政治素质.........................................................7 3.2加强品德修养.........................................................8 3。3培养民主作风.........................................................8 3。4理清工作思路.........................................................9 3。5为官清正廉洁.........................................................9 3.6干实事、创实绩 (10) 第1页 ［摘要] 行政领导者的素质在行政管理中有着重要作用.行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件，那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者,应该具备以下基本素质: 良好的政治素质、精湛的法律素质、广博的知识素质、健康的身心素质、正确果断的决策能力、良好的选才用人能力、较强的文字

论述现代领导者的基本素质

论述现代领导者的基本素质 领导是一种行为过程，它是领导者为了实现预定的组织目标，运用相应的理论、原则、方法，引导组织内的成员完成预定任务的活动过程。 领导者是组织活动的引导者，是组织中重要环节和中心，领导者素质的高低决定着所进行的活动的成败。当前中国经济进入全新时期，随着全球经济一体化的推进、知识经济、信息时代的来临，对包括企业管理者在内的所有领导者提出了严峻的全新的要求。原来那种在粗放型经济增长在国际竞争中日见其弊端，出身于草根阶层的领导者受缚于自身素质低下的限制，越来越不能胜任现代管理的要求，企业领导者只有不断加强学习、提升自身素质，才能适应时代的要求。 人的素质通常指人的天资、气质等先天禀赋、经验和品格等内在要素。领导者的素质是其在管理基础上通过学习和锻炼逐步形成的领导者智慧、才能、经验和品格等要素的总和。领导者素质是承担领导责任，发挥领导作用的保证，企业领导者是企业活动的主体，其素质是进行有效领导的重要条件。总的来说现代领导者的素质主要由知识素质、能力素质、心理素质和道德素质等方面构成： 1、知识素质 现代企业的领导者不能光凭经验进行管理，而必须具备广博的知识，才能面对竞争激烈的市场，才能使企业立于不败之地。领导者是否具备良好的知识素质主要体现在以下几个方面: （1）具有广博的共性知识。这种共性知识包括具有较高的文化水平,专业知识所需的基础知识文化水平，懂得一般的自然科学和社会科学常识，平时注意收集并能在领导活动中运用的科学常识，帮助提高领导能力。 （2）具有熟悉所从事本专业的业务知识。一是经济管理知识。二是企业管理知识。作为一个领导者首先应该掌握企业管理的基本原理和基本知识、全面质量管理、设备管理、财务管理等等。三是专业管理知识。对于本行业生产的产品质量，工艺流程，原材料的使用等，领导者应具备丰富的知识，只有这样，才能成为内行的领导者。 （3）了解和掌握系统的领导科学。领导科学是研究现代领导的规律、职责和方法的科学，是领导者必须学习和掌握的领导者专业的知识。随着社会的发展，社会分工越来越细，信息量大而面广，大生产的复杂性、多变性、竞争性是现代领导单凭个人经验和智慧已远远不够了，必须从经验领导上升为科学领导。因此，科学领导应成为每个领导者必须掌握的知识。 2、能力素质 领导者要多谋善断，快速决策。一个高明的领导者的决策能力，不仅表现在“多谋”上，更重要的是要表现在“善断”、“决断”上，做到多谋善断，在充分掌握实际情况的基础上．进行科学分析，当机立断，实现决策和行为的坚定快速。领导者要富于理想，目标明确。以崇高的理想信念为依托，形成明确的工作目标，是领导者个性品质的重要体现，也是领导者最根本的职责。领导者是否具备良好的能力素质主要体现在以下几个方面:

浅谈提高基层领导者素质的重要性

浅谈提高基层干部素质的重要性 基层工作是一个单位、部门工作好与坏重要的决定因素，这就要求基层干部必须具备相当的业务水平和领导才能，并且在队员面前具有较高的威望和个人魅力。笔者就如何提升自身的人格魅力，并以此来引导，感染每位队员积极投身到行政执法责任制落实工作中去，谈谈个人的浅见。 首先，必须提高基层干部自身管理水平和业务能力，勤于学习熟练掌握法律法规和业务技能，做业务上的能手；勤于用脑，把思想与实践有机地结合，及时总结工作中成功经验和失败教训；勤于用眼及时找出工作中存在的问题和薄弱环节加以改进；勤于动嘴多谈心、多交流、多沟通，搞好团结，齐心协力，弘扬团队战斗精神；勤于用耳广泛听取各方面的意见和建议，积极主动从管理型向服务型模式转变，为人民群众和一线队员解决具体困难和具体问题。勤于动手在工作中多干、实干、巧干、多做记录、多记心得、取长补短。 其次，铸造基层干部的亲和力。无论从什么角度来说，上级和下级永远都具有层级关系，永远都是互为补充，互为依赖的鱼水关系，只有将上级与下级的位置摆在一起共同学习、同心同德、共同进步，才能让下级服从上级，让上级领导下级。况且，从某种意义上说，上级也是代表绝大多数下级意愿的心声的代言人。特别是对于城管工作，基层干部既是指挥员，也是战斗员，这是时代的呼唤，也是现实的要求。同时，基层干部必须具备包容意识，做善于学习的表率，接

纳不同的观点和意见，与不同性格，价值观念各异的人相处，通过自己的一言一行引导大家勤奋工作，俗话:说言传不如身教。 古人：云天下大事，必作于细；天下难事，必躬于勤。作为一个基层干部、指挥者只有勤于调查，善于思考和总结，通过换位的方法，求大同存小异。吸纳基层意见，接收不同声音，心胸宽广，身正品端，廉洁自律，解放思想，创新进取，才能挑好担子，不辱使命。

试论行政领导者的素质及影响力(定稿)

试论行政领导者的素质及影响力 【内容摘要】 行政领导者担负着行使公共权力，为社会提供公共服务的重要职责，必须具备一定的素质。具体包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身体素质等。各项素质都有非常具体的要求，领导素质是领导行为的内在渊源。领导者通过其影响力来实现其领导行为。影响力包括权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力对人的影响深远，是非强制性的，是领导影响力大小的关键。在某种意义上，非权力性影响力在整个领导影响力构成中占有主导地位，起着决定性的作用。一个领导者，如果他的非权力性影响力较大，他的权力性影响力也会随之增高；如果他的非权力性影响力较小，就会使他的权力性影响力降低。行政领导者非权力影响力和其自身素质成正相关。一个行政领导者应该正确充分地运用自己的权利性影响力及非权力性影响力，随着条件的变化加强自身素质的提高，形成相应的非权力性影响力，更好的领导下属，使下属以最佳状态去干好工作。本文仅从个体的角度论述行政领导者应具备的各项素质要求、作用及与影响力的关系，并结合具体实例说明了在实际工作中应该如何提高并正确运用领导者自身的影响力。 【关键词】行政领导素质影响力

一、行政领导者的含义及职责 行政领导贯穿于行政管理的各个环节，以执行性为主要特点。其职责包括：推行政治领导和业务领导的决策，负责社会公共事务、劳动人事等。行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。行政领导者是经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 二、行政领导者的素质要求 行政领导素质的内容若要一一列出，可以说是无穷无尽的。一般而言，主要包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等方面的内容。 （一）政治素质。对于行政领导来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。在我国要求每一个行政领导者，必须思想解放，实事求是，坚持改革开放和发展社会生产力；有高度的事业必和责任感；有良好的民主作风有严明的政治纪律性，能与党中央在政治上保持一致，以和谐社会的理念指导自己。坚决拥护与执行党的改革开放的各项方针政策。有高度的政治责任心，能立志改革，献身党的事业，为振兴中华而努力奋斗。有良好的政治品质，实事求是，光明磊落，不谋私利，不搞宗派，坚持真理，勇于改正错误，坚持批评和自我批评。牢固树立全心全意为人民服务的思想观念；为政清廉，奉公守法，自觉地接受社会监督。 （二）道德素质。公共行政领导者行使公共权力，维护公共利益，履行公共责任，追求的是社会公平与正义，因此自身道德素质要求非常高。无德之人最终会走向失败。中华民族自古就非常重视个人品德的培养，注重官员的道德素质。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。现在德才兼备同样是我们选择、使用、考核干部的基本条件与准则。“德”的问题是指导领导者的政治品质、思想品质、道德品质与作风品质等。都说明了“德”的重要性。当前群众反映最大最强烈的腐败问题和许多官场不正之风，对某些公共行政领导者来说，根源就在于一个“德”字上。 （三）能力素质。现代行政领导者能力素质主要包括综合分析能力，即统筹