既有线施工安全知识培训

既有线施工安全知识培训

一、涉及既有线施工安全的基本概念

1.什么是事故？什么是铁路交通事故？

事故是指在人们日常生活或正常生产活动中，违背人们意愿，造成生产、生活被迫临时中断或永远终止，设备遭到损坏、财产遭到损失、人员健康发生伤害，这就是事故。（可大可小，但必须是生产、生活事故。（可大可小，但必须是生产、生活被迫临时中断或永远终止，不能讲摔破一个碗就叫事故）。因此，在日常生活中我们会听到、看到、碰到各种各样的事故，如交通、火灾、工伤、房屋坍塌、飞机失事、沉船等等。

什么是铁路交通事故？新《事规》第二条规定：铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故（以下简称事故）。

我们通常所说的机车车辆运行是指机车车辆有目的的移动，既包括列车运行，也包括调车、排空、放单机在机车车辆在运行过程中，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，就叫铁路交通事故，也就是讲，构成铁路交通事故的前提条件一是在铁路上，二是在机车车辆有目的的移动过程中，三是对C、D类而言还有影响铁路正常行车的相关作业，具体讲就是在铁路机车车辆在铁路上有目的的移动过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞、影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故，称铁路交通事故。

2.什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？

营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输

的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，都称作既有线，特别是在新《事规》实施后，既有线的概念，拓展到了合资铁路、地方铁路及专用铁路。

3.什么是铁路线路安全保护区，在铁路线路安全保护区内那些行为被限制？

铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：（1）城市市区≥8米；（2）城市郊区居民居住区≥10米；（3）村镇居民居住区≥12米；（4）其他地区≥15米。

根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止：（1）建造建筑物、构筑物；（2）取土、挖沙、挖沟；（3）铁路下采空作业；（4）挖沙、挖沟；（3）铁路下采空作业；（4）堆放、悬挂物品；（5）种植影响铁路线路安全和行车了望的树木及其他植物；（6）烧荒；（7）放养牲畜；（8）排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质。这里除了第七条，其他都和施工有关。

4.《铁路运输安全保护条例》对保护铁路通信、信号设施有那些规定？

（1）禁止在埋有地下光（电）缆设施的地面上方进行钻孔、堆放重物、垃圾，焚烧物品，倾倒腐蚀性物质。

2009年3月29日15时30，中铁二院九天公司在南昆线羊堡站进行挖探作业，在没有联系任何设备管理单位现场配合的情况下，挖断南昆线羊堡站上行接近区段K792+000左侧距线路中心8.2m处（S进站外方110米米米米）的预告信号电缆，影响2趟列车正常运行，构成铁路交通一般D9类事故。

（2）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内建造、搭建建筑物、构筑物。

（3）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内挖沙、取土和设置可能引起光（电）缆腐蚀的设施。（如建造生活下水、污水沟）

（4）禁止在设有过河光（电）缆标志两侧各100米范围内挖沙、抛锚及其他危及光（电）缆安全的作业。

（5）其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。

5.《铁路运输安全保护条例》对保护电气化铁路设施安全有那些规定？

（1）禁止向电气化铁路接触网抛掷物品。

（2）禁止在铁路电力线路导线两侧各300米区域内升放风筝、气球。

（3）禁止攀爬杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施。

（4）禁止在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻孔或者倾倒有害化学物品。

（5）禁止碰触电气化铁路接触网。

（6）其他可能危及铁路电力线路设施安全的行为。

二.既有线施工发生概率较高的事故

1.铁路交通一般C类事故

2.铁路交通一般D类事故

直接有关的C类事故

C8.未准备好进路接、发列车（线路上有障碍物列车停车就算）。

C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石（需要指出的是，如果列车在区间碰撞轻型车辆，即使机车车辆未破损，轻型车辆自身未破损，未达到列车冲突条件，亦构成“列车在区间碰撞轻型车辆”一般C类事故。轻型车辆解释：轻型车辆是指随车人员能随时撤出线路外的轻型轨道车及其他非机动轻型车辆”。小车是指轨道检查仪，单轨小车、吊轨小车、也包括按《事规》解释38条规定的人工推行的作业车、检测车、梯车等）及其他能造成脱轨的障碍物（不包括其他交通车辆）。《技规》第321条规定：正常情况下，轻型车辆仅限昼封锁施工作业时使用。在夜间，小车仅限于封锁施工时使用。特殊情况下使用轻型车辆和小车，应严格按《技规》第

321条执行。《技规》第301条还同时规定：“使用轻型车辆时，须取得车站值班员对使用时间的承认，填发轻型车辆使用书——附件六（在区间用电话联系时，双方分别填写），并须保证在承认使用时间将其撤出线路外。”关于其他非机动轻型车辆：包括养路发电车、脚踏轨道车、手压车、线路车、接触网检修梯车等。在站内施工维修的线路上，施工的机械、小车及路料未及时撤出线路，被列车刮上、碰上或轧上，定本项事故。未刮上、碰上或轧上而造成列车停车时，定一般D类事故，即“使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车”事故）。

C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。

C16.列车运行中刮坏行车设备设施。

C19.电力机车、动车组带电进入停电区。

C20.错误向停电区段的接触网供电。

C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。

C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业（这经常发生，防护牌插错就是超范围）。

C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。

直接有关的D类事故类事故

D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。

D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。

D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。

D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。

D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。

D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。

D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。

D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。

需要特别注意的三个问题

（1）其他障碍物

（2）自轮运转（特种）设备

（3）发生事故（铁路交通事故）时的处理

其他障碍物定义：系指侵入铁路限界及线路，并影响铁路行车的动态及静态物体。

关于“能造成脱轨的障碍物”，主要包括较大的石块、水泥制品、金属构架、铁路车辆脱落的车门、施工用的机械和机具（包括起道机、捣固机、螺栓紧固机、弯轨器、撞轨器、切轨机、轨缝调整器、拨道器等）等。这些经常会发生。

自轮运转（特种）设备

无需铁路货车装运，能依靠自身动力、自有轮对在铁路上运行，在实际的实践中有二种，一种是按货物向铁路办理托运手续的机械和设备。包括编入列车的自轮运转的机械和设备。包括编入列车的自轮运转特种设备、无火回送机车等（但装车托运不算），另一种就是，自己按列车车次运行，比如我们施工单位的轨道车等因为施工需要在区间运行。

发生事故（铁路交通事故）时的处理

在实际作业和施工过程中，由于种种原因，也可能发生铁路交通事故。根据《事规》18条规定：事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告，安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人报告。

因此，施工现场的负责人，必须掌握施工区间两端铁路车站（信号楼）的电话，在第一时间报告车站，最大可能的压缩报告时间，争取主动，减少事故损失。

三.涉及既有线施工方案的编制及审查要点

1．施工目的

（1）项目基本情况：施工时间、地点、设备影响范围及具体的施工内容。

（2）施工具体要实现的目标；施工项目能否与其它施工或多项子施工合并进行或延期。

（3）施工项目属于独立项目还是系统施工的子项目，或者属于子项目，但能单独发挥效益。

（4）属于系统施工的子项目，是否是整个项目的关键节点。

（5）施工示意图和施工分阶段示意图是否准确、清晰、明了，有无遗漏。

2．运输条件

（1）施工处于什么线路（繁忙干线、干线、其它线路；单线还是双线或者多线）。

（2）列车运行图运行密度、天窗时段。

（3）提出的施工时间和时段是否影响跨局列车（含动车组）的开行，是否需要铁道部调整列车运行径路或时间，是否需要调整管内客车开行时间或停运管内客车，对货物列车运行的干扰和影响程度。

（4）施工项目是否会影响其它行车设备的正常使用，如有影响，周期是多少，是否会对运输生产造成重大干扰，甚至影响区域国民经济的发展。

3．施工准备

（1）所有的施工准备工作是否就绪，上道工序完成的时间节点和工程质量能否满足本项施工条件。

（2）施工技术设计（含变更设计、过渡设计）是否完成。

（3）施工用机械、机具、路材路料是否到位，是否能满足施工进度要求。

（4）地下管线、隐蔽设施是否全部探查清楚，涉及施工处所的地下管线、隐蔽设施是否采取了保护措施。涉及铁路外单位的地下管线、隐蔽设施，是否已经与路外单位进行联系与协调。

（5）如夜间施工，照明是否满足施工要求（按垂直和水平LX测算），如不满足是否安排了足够的照明器具，照明器具是否有安设条件。

（6）技术资料（施〈竣〉工图、联锁图、使用说明书、产品质保书〈含产品实施铁路市场准入制的准入证〉）是否向设备管理单位提供，设备管理单位是否已经掌握维修技术并对维修人员进行了培训或实施委托管理。

（7）有关技术资料等是否按规定向设备使用单位、行车相关单位、LKJ基

础数据管理部门提供，设备使用单位是否已经掌握操作技术并对操作人员进行了培训。

（8）需要进行压道或牵引试验的机车车辆是否已经落实。

4．劳力组织

（1）需要进行岗前培训的人员（项目经理〈副〉、安全、技术、质量负责人和安全员、防护员、爆破员、工班长、带班人员以及施工安全监督员等）是否按规定进行了培训。

（2）施工和配合到位现有技术力量和劳动力是否能满足施工要求。

（3）各作业点和时段的技术力量和劳动力安排是否匹配，有无欠员和冗余情况。

（4）监理是否按规定要求配置，安全员、防护员、把关人员和施工安全监督员是否依据施工安全需要配置并已经明确分工、落实责任。

（5）需要外借劳动力时，同时审核外借劳动力是否具备施工资质、是否按本项施工要求进行了岗前教育或安排了上岗前的教育计划。

5．施工程序

（1）是否按施工内容和运输限制条件及设备分段开通情况，分阶段并细化了每个阶段的施工计划和实现目标。

（2）施工流程图是否与施工内容及分阶段实现目标相一致，各时间节点是否与运输条件相吻合。有平行作业时关键线路控制和时间节点能否再进行优化。

（3）施工程序是否能依据运输限制条件进行调整。

6．施工方法

（1）施工采取的具体作业方法，能否保证作业进度。

（2）平行作业或多项作业相互间有无干扰和影响。

（3）作业结合部的分工是否明确。

（4）机械、人工配合作业时分工是否明确。

（5）采用的施工工艺是否满足现场的自然、施工和运输条件。

7．技术标准

（1）施工采用的技术标准是否存在威胁铁路行车安全的隐患（国家容许的技术标准，但会影响行车安全，如上跨施工使用贝雷梁等）。

（2）施工采用的技术标准是否满足设计要求，并经监理确认。

（3）施工采用非标技术或试验项目时是否经过设计、监理签认，并经建设管理部门和有资质的单位（部门）审核批准。

（4）施工时间采用的行车办法是否符合《技规》、《行规》等路局规定的要求。

（5）施工时间如采用突破现行《技规》、《行规》要求时的特定行车办法，有无违反《技规》、《行规》，如有违反是否制订了可靠的安全措施并经部、局规章管理部门批准。

（6）施工需要大件设备运输到现场时，其装载加固方案和运输限制条件是否能满足施工现场的自然和施工条件，是否经路局货运部门审核批准。

（7）所有参加本项施工的负责人、行车人员、安全把关人员和监督人员是否经过培训，明确本项施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。

8．安全措施

（1）安全风险分析，分别从设备机具、运输条件、劳动安全、施工工艺、工作环境、防火防爆、危险品使用管理、工作环境、用电和电器等方面分析施工项目可能存在的安全隐患。

（2）根据分析确定安全控制点和相应的防范措施。

（3）防范措施的责任落实（责任到人），以及配套的设施。

（4）安全协议对涉及本项施工的防护条件和措施有无遗漏，是否需要针对本次施工的安全风险进行补充完善。

（5）结合部安全控制是否做到纵向到底、横向到边，有明确、清晰的责任界定。

（6）各施工、配合、行车单位是否已制订完整、安全措施无遗漏的安全卡控表。

9．应急预案

（1）对可能产生的应急项目是否进行了趋势分析，确定了应急方案。

（2）是否对现有的应急资源进行调查，并明确调用方法，对需要利用外部的应急资源，是否进行了联系并明确需使用时的联系人和联系方式。了联系并明确需使用时的联系人和联系方式。

（3）对突发事件发生后是否明确了报告程序和方法，建立了网络图，并按网格化管理要求，明确各网格负责人在突发事件发生后的权利与职责。

（4）对使用危险品、爆破作业的施工，制订并明确威胁人身安全情况发生时的撤离线路、避难措施和撤离使用的运输工具。

（5）有明确的作业人员发生受伤时的输送路线和工具。

（6）对列车大面积晚点时有明确的备用施工方案。

（7）对施工导致列车大面积晚点或施工延误时有明确的补救措施或方案。误时有明确的补救措施或方案。

（8）明确各类应急情况发生后，那些部分的工作有常态进入应急状态，直至应急情况停止。

10．指挥体系

（1）明确等级：根据已经审核完毕的9大要素确定施工等级。

（2）成立组织：根据施工等级按部文件成立施工领导小组，确定施工领导小组的组长和成员单位，并明确施工领导小组的权限与职责。

（3）确立体系：依据施工的需求，设立若干个分小组，从专业管理、现场指挥、施工作业、行车组织、安全把关监控、后勤保障等方面明确施工领导分小组的权限与职责。

（4）注明标识：明确施工指挥和各施工、配合、把关单位负责人和有关人员佩带标识，便于在施工中识别。

（5）制订网络：依据各单位上报施工、配合、把关负责人名单，制订融施工指挥和安全保障为一体的网络图，并明确报告、联系流程和联系方式（电话、对讲机、集群电话或手机等）。

（6）组织协调：明确方案审查结束后直至施工开始，所有工作进入常态，

由运输处或授权运输处负责协调施工组织工作，依据会议纪要检查施工方案的落实情况并颁发施工计划（电报），直至施工开始。施工开始。

（7）形成纪要：依据方案审查会议确定的事项，参会单位签字并形成会议纪要。对在方案审查会涉及未参加会议单位的非重要事项由运输处负责组织协调。如需要非参会单位解决重要事项，运输处在以后协调会上不能解决时，需重新召开方案审查会。

四.站前工程影响既有线时的安全控制重点环节控制重点环节

1．路基工程

（1）桩机（含锤击桩机、插塑板机、CFG桩机）施工过程中，重点注意钢丝绳的检查、管桩吊装时的安全、桩机走形过程中的稳定性、上料时的安全隐患；

（2）路基土石方施工过程中的安全隐患，如运输车的安全、施工机械（推土机、压路机、挖掘机）的安全；

（3）路堑地段施工安全隐患，如火工品的管理、使用，爆破时的周边维护；

（4）改沟施工中，开挖后未能及时进行圬工工程的施工，造成土体坍塌等安全隐患。

（5）软土路基稳定性安全。

2.隧道工程

（1）开挖安全；

（2）初期支护距掌子面安全距离、二衬滞后初期支护距离；

（3）火工用品安全管理；

（4）不良地质和特殊岩土地段隧道施工安全。

（5）超大断面三线隧道施工安全。

3.桥涵工程

（1）水中桥涵施工前的围堰安全；

（2）基坑开挖过程中的围护安全和及时性；

（3）框架结构的脚手架的搭设安全；

（4）框架结构施工完以后的四周围护安全。

（5）移动模架施工及过孔安全。

（6）连续梁跨高速公路和国道施工安全。

4.其他

（1）进入施工场地必须配带安全帽，严禁酒后上岗，特殊工种持证上岗等。

（2）施工便桥的安全隐患，如便桥的栏杆、桥面系、警示牌等；

（3）施工临时用电确保“一箱、一闸、一漏”。配电箱上锁，采取三相五线制，所有电气设备全部接地保护等。

（4）施工车辆经过主要干道或村道时的安全。

（5）防洪措施到位，物资准备及防洪控制点的监控等。

结语

根据到2012年以及到2020年的铁路发展目标，明年将是至关重要的一年，和谐铁路建设的任务极其艰巨，安全工作面临多重挑战。

第一，明年是新线交付运营比较集中的一年。按照建设项目的工期和进度，明年将投产新线近4000公里、复线3200多公里、电气化铁路近6000公里，铁路营业里程将突破9万公里。大量新线交付运营，必须相应做好设备维护管理、运输组织调整、新职人员培训等一系列开通运营准备工作，时间紧、任务重，能否高标准、高质量地如期完成各项准备工作，直接关系新线的安全运营，这方面的挑战是严峻的。

第二，明年是高速铁路运营里程大幅增加的一年。到明年底之前，郑州一西安、武汉一广州、上海一南京、广州一深圳、广州一珠海、九江一南昌、海南东环线、长春一吉林、成都一都江堰等一大批时速250一350公里的客运专线和城际铁路将相继建成投产，届时，我国的高速铁路营业里程将达到5200公里，其中时速350公里高速铁路2100公里。随着高速铁路运营里程的大幅增加，特别是武广、郑西等时速350公里的长大客运专线投入运营，确保高速铁路运营的绝对安全，对我们是严峻考验。

第三，明年是新技术装备投入运用最多的一年。全路将交付新造动车组170组、大功率机车1700台、新造客车2000辆、新造货车30000辆，先进的通信信

号、牵引供电等技术装备也将大量投入运用。到明年底，全路上线运行的动车组和大功率机车将分别达到450组、3500台，GSM-R系统将覆盖12000多公里，CTC 系统将覆盖800多个车站，CTCS-3和CTCS-2列控系统将分别覆盖2000复线公里、6000复线公里。在新技术装备大量增加，尤其是先期投入运用的动车组、大功率机车陆续进入高级修程，并暴露出一些设备问题的情况下，加快完善新技术装备运用和检修维护体系，提高设备维护质量，确保设备运行可靠，有不少新课题亟待破解。

第四，明年是施工任务最艰巨的一年。全年计划完成建设投资7000亿元，新线铁路在建规模将达3万公里以上，大规模铁路建设将进入最高峰期。大量新建铁路与既有线平行、衔接或交叉，对运输安全的影响日益突出；既有线复线和电气化改造大面积展开，线路大修和日常养护维修施工大量增加，进一步加大施工安全压力。在各类施工大范围密集展开的情况下，切实强化施工现场控制，平稳度过施工安全高风险时期，是我们面临的重大考验。

第五，明年是安全和运输矛盾更为突出的一年。据预测，明年宏观经济将保持较快增长态势，对铁路运输的需求将不断扩大。为最大限度满足经济社会发展需要，我们提出明年要完成客运量16.4亿人、货运量35亿吨，同比分别增长l.1亿人、2亿吨。实现这一目标，在新增运输能力有限的情况下，仍然需要深化内涵扩大再生产，这将使繁忙干线的运输能力更加紧张，统筹处理安全和运输的矛盾，对我们提出了更高要求。

第六，明年是铁路安全环境仍然比较复杂的一年。去年以来破坏、拆盗铁路器材的违法犯罪案件仍时有发生，对运输安全构成极大危害。随着我国工业化、城镇化进程的加快，铁路道口通行的人员和车辆大幅度增加，路外安全的压力很大。近年来各种极端天气增多、自然灾害频发，对铁路运输安全影响越来越大。这些都需要引起我们的足够重视。

明年铁路运输及建设安全面临的客观环境和考验，需要引起我们的高度重视，主观上存在的问题和差距更需要我们警醒。尤其是如何确保高密度行车条件下的昆明枢纽铁路施工安全，将是需要我们建设、监理及施工单位所要共同思考

和面对的难题！但我相信，通过我们的共同努力，将会向铁道部及路局交上一份满意的答卷！

既有线施工安全管理制度

既有线施工安全管理制度 撰写人：___________ 部门：___________

既有线施工安全管理制度 一、既有线施工必须坚持“十必须”制度 1、“工前讲话”必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、施工项目、对象、范围和安全注意事项。 2、施工防护、监护人员必须明确防护、监护对象、施工范围，做好施工登记簿的登、消记，堵截违章作业，违章指挥，防止意外事故。 3、施工前要认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用，大型施工作业必须有第一责任人到场指挥。 4、监护、施工作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护施工作业无关的其它事宜。 5、各作业队的安全员、防护员、领工员、工班长必须经过培训合格后持证上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工队领导的责任，发生事故，按奖罚规定进行处罚。 6、在营业线施工或穿越营业线时，必须按规定设立防护人员和防护标志。 7、劳务人员上道必须有安全员带领。 8、防护人员必须备齐防护用品，必须熟知防护知识。 9、机械设备在营业线施工时，必须设置警示标志。 10、机械设备在施工现场停放时，必须选择安全地点，并设有制动 第 2 页共 2 页

和防滑措施。 二、既有线施工必须坚持“十不准”制度 1、没有安全上岗合格证的施工负责人，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。 2、没有切实可行的安全措施、施工方案并未经审批不准施工。 3、没有准备好必须的施工料具不准施工。 4、没有完善的规章制度，作业人员对制度熟悉不够不准施工。 5、爆破作业现场主管领导不在位不准施工。 6、爆破作业线路封锁时间少于30分钟或紧后列车为客车时不准施工。 7、爆破作业没有有关站段人员现场指导和旁站监督不准施工。 8、对通信电缆等隐蔽设施位置不明、施工现场领导不在位、没有制定保护措施的不准施工。 9、没有签订各级安全施工责任状不准施工。 10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。 三、既有线施工必须坚持施工安全“卡死”制度 1、配齐防护用具，按规定设置防护人员。 第 2 页共 2 页

既有线施工安全培训材料

既有线施工安全教育培训资料要求全员认真、反复学习《铁路营业线施工及安全管理办法》、《技规》、项目部下发的《安全管理办法》、《安全技术措施》以及分部这次编制的安全学习资料。分部将出安全试题对全员进行考试，考试不合格严禁上岗。 学习资料如下： 一、施工安全一般规定 1、施工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，必须把确保行车安全放在首位。各级领导干部和全体施工人员要切实地提高安全意识，把确保行车安全、施工安全作为自己的第一位责任，要认真执行《铁路营业线施工及安全管理办法》、《技规》、《既有线施工安全技术细则》、《既有线施工确保行车安全的几项规定》等各项既有施工规章制度，精心组织，科学施工，千方百计减少对行车的影响，确保行车安全。 2、经常对全员进行撙章守纪的安全教育，特别要加强对民工的岗前培训，提高全员安全意识，制定确保安全作业标准。三员一长（安全员，防护员，驻站联络员和工班长）必须经过培训，考试合格后方可持证上岗，以及建立日常检查制度，设岗防护等。 3、认真进行岗前教育，提高职工的安全生产知识知识，掌握既有线施工的安全技术，达到人人重视安全，自觉执行规章制度。坚持班前安全讲话，班后安全总结，做到警钟常鸣。

4、施工中与运营管理单位密切合作，主动征求运营单位的意见，影响既有线运营的施工项目的施工方案，报运营主管部门批准后执行。 5、爱护既有线的设施，保证施工中不损坏既有线设施，若施工中必须拆迁既有线设施与运管部门联系协商，必要时妥善处理。 6、对既有线的隐蔽设施，如各种电缆电线等，施工前要调查，设明显标志或覆盖物加以防护，必要时先拆迁后施工。施工中发现不明电缆、电线等，应停止施工，应及时上报，查明后再进行施工，不得擅自处理。 7、施工前建立快速反应队伍，准备足够的抢险物资，如编制袋，各种钢桩，木桩及打桩机具，一旦出现险情及时抢救。 8、施工人员应熟悉和认真遵守行车有关规章制度。凡进行行车线路的施工时，应针对工点实际情况制定安全措施，并按有关规定设置停车防护或减速标志，并派专人进行防护，不得擅自擅自更改防护方法，未按规定设好防护不得开工。 9、由于施工使线路发生故障，不能按时恢复行车，按规定办法进行防护：（1）在故障地点设置停车信号，如遇到降雾、暴风雨雪或夜间了望困难时，还应点燃火炬。（2）当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端设置响墩，然后返回故障地点。（3）若不知来车方向，应在故障地段两端设置防护，并注意倾听和了望列车，发现来车，急速奔向列车，如遇到降雾、暴风雨雪或夜间了望困难时，发现车后，奔向列车还应在故障点点燃第二支火炬，用信号旗（灯）

既有线施工安全防护措施

既有线施工安全防护措施 一、工程概况 沪宁城际铁路VI标段二工区位于江苏省苏州市工业园区唯亭镇境内，起讫里程为DK226+144.34～DK237+302.33，正线全长11.158公里。线路走向基本并行于既有沪宁铁路， 为了确保既有线的行车安全和沪宁城际铁路工程的施工安全，我单位编制了详细的安全防护方案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》、国家和铁道部、上海局、业主关于安全生产的现行设计规范、规程、施工技术指南。 2、铁路营业线施工安全新技术标准规范。 3、施工图《沪宁城际施（桥）》。 4、现场实际调查资料。 三、安全生产领导小组及管理职责 成立了由项目经理卢芝海为组长，项目书记曹远峰，常务副经理冯友付，副经理谭德柱、汪厚清，总工王坤为副组长，各部室负责人、各架子队队长为成员的既有线施工安全生产领导小组，安全生产领导小组全面负责既有线施工安全，其管理职责为：1．认真贯彻执行国家有关法律法规和部、局营业线施工及安全管理规章制度，建立健全施工安全保证体系，承担施工安全的主体责任。 2．优化施工方案，科学制定施工组织设计、过渡方案和安全保

证措施；严格按审定的方案、范围和批准的施工计划组织施工，落实各项施工安全措施。 3．施工负责人和管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，培训合格、持证上岗；严格劳务工、安全员、防护员、带班人员和工班长的管理、培训；经常开展营业线施工安全知识的教育培训，严格施工作业安全控制。 4．建立定期施工安全、质量检查分析制度，每日施工有点评，次日施工有预想有布置有落实，组织安全生产检查和安全专项整治，强化安全关键和薄弱环节控制，及时消除施工安全隐患，积极开展安全文明标准化工地创建活动，提高安全文明施工自控能力。 5．及时与行车组织、设备管理单位签订安全生产协议，全面履行约定的己方职责。接受建设、监理和行车组织、设备管理等单位施工安全检查监督，对施工安全监督人员提出的整改要求无条件执行。组织对发现问题、隐患的整改，并及时向沪宁城际铁路股份有限公司反馈结果。 6．加强施工质量管理，强化新开通、启用设备的检查整修，并及时办理设备验交或代维手续，对尚未办理验交或代维的营业线责任地段，应落实好养护维修，消灭Ⅱ级及以上几何尺寸偏差，完成路局轨检车指标，确保行车安全平稳。 7．建立健全施工安全应急预案，快速处置各类施工事故、险情。8．及时、准确上报营业线施工险情、事故。发生险情或事故时，

临近既有线施工安全管理制度示范文本

临近既有线施工安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

临近既有线施工安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为保障既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强 施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线 施工作业加以规范管理，规范施工，达到预定安全生产目 标，特制定既有线施工安全生产制度。 （一）施工组织措施： 为确保行车、人身、设备和施工安全，既有线施工的 必须成立兰渝七分部既有线施工指挥组，成员如下： 组长：xxxxxxxxx 副组长：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 既有线施工指挥组的主要职责及相关人员职责： 1、既有线施工指挥组的主要职责：

（1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准； （2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施； （3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练； （4）保证项目安全生产费用的有效使用； （5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； （6）开展项目安全教育培训； （7）组织实施项目安全检查和隐患排查； （8）建立项目安全生产管理档案； （9）及时、如实报告安全生产事故。 2、相关人员职责： 项目经理主要安全职责、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责： （1）贯彻执行国家、行业和企业安全生产要求； （2）掌握项目安全生产动态，定期研究安全工作；

既有线施工注意事项

既有线施工安全交底 施工准则：施工前，与相关单位签订施工配合协议，明确双方责任，确保施工行车安全。施工中，严格执行、遵守铁道部、武汉铁路局印发的关于既有线行车施工安全管理的各项规章制度。加强施工检查，保证安全施工，确保既有线行车安全。 1、所有施工人员施工前必须进行既有线施工安全培训教育，并通过考试合格后方可上岗作业。 2、施工期间必须设专人驻站，使施工现场时刻与车站保持密切联系，以便于列车逼近时施工人员及时待避，确保行车、人员安全。 3、既有线上施工必须按《铁路技术管理规程》规定的防护办法设置施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业。安全防护措施先验收后启用。 4、对于紧靠既有线施工，必须设广播和拉绳防护并设专职防护员，防护员必须经过专门培训并取得合格证书后方可上岗作业，严禁使用劳务工担任安全防护工作。 5、施工前必须根据现场工点对线路采取加固措施，并按规定对路基设置防护桩。施工中加强对线路稳定的监测和维修养护。并在现场备齐应急物资。 6、施工人员通过既有线路或车站股道时，必须止步嘹望，确认两端均无列车开来时方准通过。 7、严格执行避车制，来车时防护员要及时通知作业人员下道避车，作业人员下道后，防护员要检查线上是否还有施工工具或工具是

否侵限 8、施工人员不得在轨道上行走。施工中各种施工用料和机具严禁侵入限界。 9、推拉抬运钢轨、工字钢等重物时，要人力充沛，动作一致，呼唤应答，统一指挥，翻动时要有专人负责。闲杂人员远离作业现场，防止撬棍脱手伤人，线上作业撬棍一律带绝缘套，防止连电。 10、加强施工地点设备检查整修，随时掌握变化情况，遇有异常，及时通知施工负责人，果断采取措施确保安全。随时掌握开挖顶进进度，遇有路基边坡塌方、下沉等线路异常险情，要果断采取措施，与配合单位共同组织抢修。 11、车站设现场驻站防护员，和现场保持不间断联系，遇有来车通知现场负责人，掌握列车运行情况；所有人员下道避车，工具、料具及时撤出限界以外。 12、上道作业不许穿带钉鞋和塑料底鞋，横过线路要一站、二看、三通过。 13、建立严格的交接班制度，并做好记录。 14、各个岗位必须严格坚守，不得擅离职守。 15、影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，严禁擅自施工或擅自扩大施工内容和范围。在汛期确需进行影响路堤、路堑稳定的施工，需经路局防洪指挥部的批准，方可施工。 施工各工序注意：

既有线施工安全管理措施(新编版)

( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 既有线施工安全管理措施(新编 版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

既有线施工安全管理措施(新编版) 一）施工安全防护措施 1．施工前必须与相关设备管理单位签订施工协议，明确双方的权利和义务． 2．凡涉及设备管理单位的施工项目施工单位应积极争取设备管理单位协助核查既有设备，施工前双方必须对地下管线电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，经设备管理单位同意后方可施工．3．涉及营业线施工时，应同设备管理单位经常监视并保持既有的使用设备处于完好状态，如发现异常应立即停工争取积极配合迅速组织抢修尽快恢复使用． 4．施工作业结束后具备放行列车条件时，施工相关单位应按规定办理消点手续． 二）营业线光电缆安全保护措施

1．工程开工前必须对施工地段地下管线、结构物、光电缆的径路走向作详细的了解，做好标志并向施工人员进行安全技术交底。 2．距电光缆线路三米范围内严禁机械施工，人工作业时，施工单位必须派专人与设备管理单位监控人员现场一起监护。 3．大型机械设备通过光电缆区时，应在设备管理单位指导下实行有效防护并征得其同意后方可通行。 三）施工机械作业安全措施 1.在与营业线并行地段进行机械施工时无论任何作业均不得侵入铁路建筑接近限界（ 2.44M）；严格落实＂一机一人制度＂ 2.为防止机械侵限在新线与既有线相交处（拢口）或新线与既有线并行间距不足20M处要靠新线一侧设置标志明显的限界桩，进行封闭施工。（可挂上小彩旗划定范围） 3.机动车车辆在营业线附近运行时禁止边走边卸边落，防止车辆向营业线一侧滑落后造成侵限。 4.施工车辆在靠近营业线的施工便道或新建的路基上行驶时速度不大于10KM／H，任何情况下都不得碰撞限界桩或侵入铁路建筑接

铁路既有线施工安全措施方案

铁路既有线施工安全措施

目录 第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 二、铁路营运线上施工 三、线路封锁拨接施工 第二章营运线施工安全防护 一、专职安全员安全职责 二、防护员的工作职责 三、防护信号及防护办法 第三章营运线施工事故苗头的规定 一、严重苗头 二、一般苗头

第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。 2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。 3、执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。 4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。 5、施工前项目队长应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。 6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品，必须持证上岗。 7、各项目队必须建立安全生产“五本帐”。 8、要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。 9、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带安全防护用品和安全工具。 10、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100 ％进行上岗前的安全规章制度培训。

二、铁路营运线上施工 1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。 2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。 3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。 4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。 5 、封锁线路（含道岔）或限速慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有派驻站联络员与车站办理好施工封锁或限速慢行手续，没有按规定设置好防护警戒不准施工。 6、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。 7、在既有线上施工人员，不准座卧轨道休息，不准沿轨道步行打闹玩耍，在两旁路肩行走时，携带的工具不得侵入建筑限界；不准打击列车；不准戴红色安全帽，穿红色衣服和生明火，不准穿拖鞋、高跟鞋上班作业；横过股道或通过无人看守道口时，必须一停、二看、三通过，不得盲目跨越线路；不准在车底避雨乘凉，从车底下钻过或递

营业线施工安全教育培训试题(答案)

北京铁城LYJL-Ⅰ标监理站营业线施工安全知识考试 姓名分数 一、填空题（每题1分，共30分） 1、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发〔2012〕586号，下称586号文），自 2013 年1月1日起实行。 2、营业线施工项目是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的基建站场改造、行车固定设备大中修、涉及铁路的地方委托建设工程（简称地方涉铁工程）等。 3、普速铁路施工等级分为三级。 4、施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。 5、建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。 6、施工负责人负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。 7、营业线施工实行分级管理，逐级审查制度。 8、营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 9、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。 10、各项施工应按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行限制速度为 45 km/h。

11、路局运输处综合各单位、部门的审核意见，确定各次施工的施工等级。 12、影响营业线行车或影响行车设备稳定、使用的施工未经申报批准严禁施工。 13、施工方案由施工单位编制，先行组织自审，并由建设项目管理机构指导、完善。 14、施工方案审查通过后须形成会议纪要；施工单位按审查意见进行完善。 15、已审查批准的施工方案如需变更，应重新组织审查。 16、施工方案审查规定影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工是否设立观测点，并定期进行观测。 17、施工方案安全措施审查规定，大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂是否采取可控的防倾倒、防旋转、防断裂等措施。 18、施工作业前必须按规定设置驻站（调度所）联络员、防护员，驻站（调度所）联络员或现场防护员不得临时调换。 19、装卸、架设便梁及抽、穿轨枕时必须在封锁条件下进行。 20、施工方案审查技术标准要求，所有参加本项施工的负责人、行车人员、安全把关人员和监督人员是否经过培训，明确本项施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。 21、施工方案审查技术标准要素规定，施工采用的技术标准及开通后的设备标准是否满足设计要求，电气化区段施工结束后对接触网等供电设备有何影响，并经监理确认。

既有线施工安全技术操作规程

既有线施工安全技术操作规程 1、总则 1.1为加强营业线施工和安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安 全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》铁办【2008】190 号)、《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》 (331 号文)、《铁路工程施工安全技术 规程》(TB10401.2-2003 )(J260-2003 )特制订本规程。 1.2铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防 为主，综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等 单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全 保护条例》、 建设工程安全生产条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有 关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗或按计 划要垂直点进行施工作业，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 1.3铁路营业线施工必须坚持运输和施工相互兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。积极使用先进的施工机具和科学的 施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地做好各项施工。 1.4施工单位必须建立安全生产责任制，并组织实施和监督。参加施工的人 员必须熟悉及遵守本实施细则的有关规定，并经安全考试合格后方准上岗。 1.5施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全 技术措施。 1.6国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关 作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。 1.7施工人员身体应健康，并定期进行身体检查。凡患有不宜从事某项施工 作业的疾病人员，不得从事该项工作。 1.8施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用合 格

涉及既有线施工安全内容(本人)

涉及既有线施工安全 一．营业线施工的定义 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全 （宁铁运[2008]162号）第二条都有明确规定。主要归纳为以下内条： 1.线路、站场技术改造，增建双线。 2.上跨、下穿铁路施工 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力通 《铁路运输安全保护条例》第十条有规定（城市8米、郊区10米、村镇12米、其他15米）。 4. (

侧路堤坡脚、路堑坡顶、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安 全防护措施。 ◆爆破应符合三限制条件： A．因修建铁路、道路等公共设施，必须实施爆破作业； B．与铁路运输企业协商后进行； C．采取必要的安全防护措施。 5.电气化牵引接触网、信号联锁设备施工 6.电务、车辆部门、货运等部门的轨边设备拆装施工。 7.各种线路、路基、桥梁的大修、中修施工。 ：以下施工哪些为营业线施工？ A.电气化铁路牵引接触网施工 B.在离铁路120米远处进行爆破作业 C.在隧道所在大山深处的山顶上设立通信铁塔。 二．对营业线施工的管理要求

1.申报施工计划与签订施工安全协议 凡是营业线施工，一是要纳入铁路局的月度、临时施工计划；二是施工单位必须与工务、电务、车务等设备管理、配合单位、 ⑴ 是路局以文、电、命令等形式下发，通过明确施工项目、施工日期、施工地点、施工单位、施工影响范围、行车限速条件等内容，来有序安排、布置施工作业。申报施工计划、按计划施工， （宁铁运[2008]162号）第二十二条有明确： ①各种影响或可能影响行车安全的施工作业； ②设备管理部门的设备检、维修； （指铁路工务、电务、供电、通信等站段） ③区间装卸路料作业等。

既有线施工安全管理制度

既有线施工安全管理制度 一、既有线施工必须坚持“十必须”制度 1、“工前讲话”必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、施工项目、对象、范围和安全注意事项。 2、施工防护、监护人员必须明确防护、监护对象、施工范围，做好施工登记簿的登、消记，堵截违章作业，违章指挥，防止意外事故。 3、施工前要认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用，大型施工作业必须有第一责任人到场指挥。 4、监护、施工作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护施工作业无关的其它事宜。 5、各作业队的安全员、防护员、领工员、工班长必须经过培训合格后持证上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工队领导的责任，发生事故，按奖罚规定进行处罚。 6、在营业线施工或穿越营业线时，必须按规定设立防护人员和防护标志。 7、劳务人员上道必须有安全员带领。 8、防护人员必须备齐防护用品，必须熟知防护知识。 9、机械设备在营业线施工时，必须设置警示标志。 10、机械设备在施工现场停放时，必须选择安全地点，并设有制动和防滑措施。 二、既有线施工必须坚持“十不准”制度

1、没有安全上岗合格证的施工负责人，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。 2、没有切实可行的安全措施、施工方案并未经审批不准施工。 3、没有准备好必须的施工料具不准施工。 4、没有完善的规章制度，作业人员对制度熟悉不够不准施工。 5、爆破作业现场主管领导不在位不准施工。 6、爆破作业线路封锁时间少于30分钟或紧后列车为客车时不准施工。 7、爆破作业没有有关站段人员现场指导和旁站监督不准施工。 8、对通信电缆等隐蔽设施位置不明、施工现场领导不在位、没有制定保护措施的不准施工。 9、没有签订各级安全施工责任状不准施工。 10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。 三、既有线施工必须坚持施工安全“卡死”制度 1、配齐防护用具，按规定设置防护人员。 2、坚决杜绝施工机械、料具及人员侵入铁路行车限界。 3、凡接触既有线设施的施工区段，必须按审批的施工方案组织施工，严禁超量超范围施工。 4、基坑开挖作业前，要详细调查弄清隐蔽设施的位置及走向，杜绝挖断电缆及因施工损坏其它既有线设施。 5、靠既有线爆破作业，必须执行与车站办理确认的封锁要点时限设好防护，严禁因爆破损坏线路及行车设备。

既有线施工安全控制要点

既有线施工安全控制要点既有线施工前准备工作： 首先要对项目经理、工程技术人员、安全员、防护员、驻站联 络员、工长等相关人员的培训取证工作，以上人员要参加铁路局组 织的既有线施工安全培训并取得上岗证方可上岗。 其次要将施工组织设计和安全专项方案报分站监理、总站监理、业主、铁路局审批。 最后要与铁路局的相关部门(工务段、电务段、供电段、安全监 察室)签订安全生产协议，工程开工后铁路相关部门要派人24小时 对现场实施安全监控。 既有线施工安全管理细则详见《铁路工程施工安全技术规程》(上册)第七章：既有线上施工。 1)、临既有线路基施工安全控制要点: (1)、长螺旋杆钻机安全管理： a、钻机移动前，必须确认移动路线的土质松紧程度，如有积水 浸泡的区域，应进行换填处理。 b、场地必须整理平整，钻机在移动过程中，必须有专人监护。 钻机在横面和侧面各设置一倾斜角度器，随时监测钻机倾斜角度。 钻机自身移动速度必须保持3米/秒以下的速度。

c、钻孔作业中，出现钻杆难以下钻时，严禁强行施钻，应立即停止钻孔，查找原因。 d、六级以上大风、暴雨、大雪等恶劣天气，停止作业。 e、在贯通线、信号线2米范围内，设置警戒线，防止钻机侵入危险区域，现场24小时排专人监护，如有损坏应立即修补。 f、在日常的正常施工中，设置地锚风缆绳对钻机进行加固。 (2)、钻渣清运安全管理 a、在贯通线、信号线2米范围内，设置警戒线，防止钻机侵入危险区域，现场24小时排专人监护，如有损坏应立即修补。 b、按照“一机一人“跟班防护制度，每台作业机械都设置一名防护人员。 (3)、特殊地段安全管理 离既有线5米以内施工，如果使用长螺旋杆钻机，钻机上附带的电缆线、导管随时都有可能侵入接触网的安全距离。为了防止出现上述问题，我经理部与设计院积极协商，将离接触网8米范围内的CFG桩设计变更为人工挖孔桩(洛阳铲施工)。确保既有线安全。

既有线岗前安全教育培训内容

中铁十六局集团有限责任公司 CHINA RAILWAY 16 BUREAU GROUP CO.，LTD 安全教育培训内容 （既有线、临近既有线施工）中铁十六局集团一公司南龙铁路4标项目经理部

目录 一、法律法规 (1) 二、营业线施工安全管理 (4) 三、营业线、邻近营业线施工安全保证措施 (11) 四、营业线、邻近营业线施工相关附件 (13)

一、法律法规 1、《安全生产法》第三条规定，安全生产管理，坚持安全第一、预防为主 ．．．．．．．．．的方针。 2、《安全生产法》第五条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全 ．． 生产工作 ．．．．全面负责。 3、《安全生产法》第十五条规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规 定，由专业生产单位生产 ．．．．．．．．，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验 合格，取得安全使用证或者安全标志 ．．．．．．．．．．．，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。 4、《安全生产法》第三十四条规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 5、《安全生产法》第三十七条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合 国家标准或者行业标准 ．．．．．．．．．．的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 6、《安全生产法》第四十六条规定，从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 7、《安全生产法》第四十七条规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急 情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．撤离作业场所。 8、《安全生产法》第五十条规定，从业人员 ．．．．应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

铁路既有线施工手续及安全管理

铁路既有线施工手续及安全管理 既有线施工在施工流程上手续比较繁琐，在施工过程控制上要求比较严格，条条框框比较多，施工过程中，风险点较多，安全责任较大，稍不留神，就会造成重大责任事故。针对前期征求意见，几个项目对本项施工比较关注,由于既有线施工政策性变化大，既有线施工老的做法必须要与新办法结合。我也有幸参与了松陶项目既有线施工，就以近期正在施工的松陶项目既有线施工为模型来讲解,供大家参考。感谢佟锋部长提供材料。 营业线施工首先阅读《铁路营业线施工安全管理办法》 1、铁路既有线施工的一些概念 营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念,通常,营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路,而在实际中，铁路线路,不完全是客货运输对外公布营业的线路,还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路,比如军事运输的线路、临管运行的线路、场间联络线,因此就引入了既有线的概念,只要是正常运输生产中,已经和路网并轨开通,铁路机车车辆在正常运行的线路，都称作既有线，既有线的概念已拓展到了合资铁路、地方铁路及专用铁路。 繁忙干线:系指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线。 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行

线为营业线施工、维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗和维修天窗，时间规定如下：施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修或接触网集中修时，不应少于18０分钟。 铁路线路安全保护区 铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为,但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：（１)城市市区≥8米；(2)城市郊区居民居住区≥10米；(3）村镇居民居住区≥１2米；（4)其他地区≥１5米。 2、铁路既有线施工的一些要求 参与既有线施工的所有施工单位管理人员，都必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训,持证上岗。 既有线施工现场必须设置专职安全员、防护员、驻站联络员,且安全员、防护员、驻站联络员必须是施工单位的在职职工,必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训,持证上岗。 既有线施工必须提前1个月到路局报批施工计划，并严格按照施工计划组织施工。 既有线施工一般都涉及到对既有线既有设施，如通信、信号、电力电缆的排迁或保护,这就要求这些设备的产权单位或管理单位(所

保证既有线施工安全措施

保证既有线施工安全措施Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.

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保证既有线施工安全措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 铁路既有线施工要坚决执行铁道部现行安全技术管理 规范、铁路营业线施工及安全管理办法以及铁道部、铁路局颁发的其他有关安全管理规定，做到“四不”：即施工方案不 通过铁路局签认审批不施工；末签定安全协议不施工；施工准备不充分不开工；把关人员不到位不施工。做好十个卡控关键工作，即：营业线施工组织方案制定，计划审批，调度命令发布，安全措施落实，准备工作检查，现场组织监控，领导干部把关，质量验收，列车放行，应急预案，总之要按 标准进行现场管理与控制，确保铁路营业线施工安全可控。 营业线旁施工过程中，做到视营业线为“高压线”，运行列车为“带电体”，把确保铁路交通安全放在首位，承担施工安全的主体责任。重点抓住“五防”：防机具路料侵限、防挖断电缆、防线路防护失格、防既有路基和线岔质量失标、防作业人员车辆伤害。从卸料、材料堆放、机具保管、作业标牌、人员教育、硬件投入、督促检查等方面入手，规范管理，严加控制。

铁路既有线施工安全常识

铁路既有线施工安全常识 1、既有线施工的一些基本概念和要求 1.1. 什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？ “既有线”是铁路施工时经常提到的一个词，一般指的是原先已经建造好的线路,通常是要对此线路进行改造时,称之为既有线。 既有线施工，是指在已经建成的公路、铁路（一般情况是已经投入运营的，又称营业线）附近或穿越其上/下方进行新线施工。 营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，相对于新建铁路来说都称作既有线。 1.2.邻近营业线施工的定义： 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。 各铁路局在铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》的基础上，出台《铁路营业线施工及安全管理实施细则》或《营业线施工安全管理补充办法》。规定： 临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。因此，既有线施工实际上多数是邻近营业线施工。 1.3.铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算： （1）城市市区不小于8米； （2）城市郊区居民居住区不小于10米； （3）村镇居民居住区不小于12米； （4）其他地区不小于15米。 根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止： （1）建造建筑物、构筑物； （2）取土、挖沙、挖沟；

临近营业线施工安全管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 临近营业线施工安全管理 制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5159-52 临近营业线施工安全管理制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 邻近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键，管理应从细微之处做起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把问题消灭在萌芽状态。 一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》（南铁运发〔2012〕610 号）、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的安全管理规定。 二、邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把确保行车安全放在首位，严格执行施工作业“十不准”和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。 三、施工负责人必须具备必需的施工安全素质，

项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格人员不得担任上述工作。 四、安全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训，未经培训或培训不合格人员担任上述工作时，要追究施工单位领导的责任。 五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进行安全邻近营业线施工安全知识培训并签字存档，未经培训或培训不合格人员严禁进行营业线作业。 六、开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容和措施、发生责任行车事故的处罚办法等。 七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行“一站、二看、三通过”制度，来车时不准抢越。未经批准严禁私设道口，非特殊情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入限

4.26(协作队伍)员工安全系统教育培训(既有线施工)

安全教育培训讲义 Ⅰ、既有线安全防护保证措施 一、既有线施工安全保证措施 1、建立既有线施工安全防护流程。推行“贯彻一个方针、坚持两个原则、实行三个结合、运用四种手段、突出五个重点”的“12345”安全管理创新工程，即：“安全第一、预防为主”的方针；“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则；安全生产工作实行“作业队管理，工班落实，项目工程管理部监察”的三结合体制；采取“教育、行政、经济、法制”四种安全管理手段；着重抓好培训、防护、工序、检测、奖罚五项重点整治。 2、施工方案审查未批准的、没有审核好设计施工图纸及编写好书面的安全技术交底的，对现场施工的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明、标识并采取保护措施的、防护人员没有培训、工人无证上岗的不准动工。 3、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界，不进场作业。 二、施工人员劳动安全防护措施 1、施工现场设置醒目的安全警示标志和可靠的防护设施，必要时设专人防护，完工后未经专职安检员检查许可，任何人不准擅自撤掉安全防护标志、设施和人员。如在冠梁施工时，其上部预埋钢筋、冠梁完成在钢筋上焊接脚手架钢管，设置防护栏确保安全，防止人员掉落。 2、基坑中作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）应设置围栏。基坑坑下作业与地面联系，应由专人负责，并配有专用通讯设备。 3、加强对员工的劳动保护，配齐配足个人劳保用品（安全帽、安全带等），并定期进行全员体检。 4、经常性进行安全知识的培训、考核，不合格者不安排上岗，违章者严肃处理，并按照“三不放过”的原则进行操作。 5、严格按照有关劳动保护法律、法规和铁总的有关劳动保护条例、规定及业主发布的有关安全

既有线施工安全管理主要对策措施示范文本

既有线施工安全管理主要对策措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

既有线施工安全管理主要对策措施示范 文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一是牢固树立安全第一意识。通过不同形式的安全教 育与反思，所有参建员工必须深刻认识营业线施工安全无 小事，自上而下，各个层面，必须把握施工过程中的关键 部位安全监控，必须做好每个环节安全措施落实，把确保 铁路行车安全放在突出重要的位置，不断提升参建人员铁 路施工安全意识。 二是强化铁路施工安全红线管理。严格执行营业线施 工“十禁止”规定和“三必须，两坚持”、“四不准”等 卡控措施落实。在此基础上：一抓施工日计划的上报准确 性，杜绝无计划、超范围施工；二抓既有线硬隔离落实， 施工高峰阶段我标段所有临近铁路一侧全部强行落实钢管

隔离措施；三抓防护管理体系正常运转。“营业线施工安全成也防护、败也防护”，必须加强动态管理和考核，并在高峰期间加大现场防护人员和设备投入，设置驻站联络员24个及现场防护员144个、配备对讲机278台和中转发射台（含车载台）6个，覆盖了所有施工作业区域，保持通讯联络畅通，防护安全必须确保；四抓严格执行营业线施工许可证制度，包括基坑开挖许可、过渡段填筑许可，重点对既有线线间距小的并行地段的打拔钢板桩、基坑施工加强安全盯控，项目部采取轮流现场值守盯控；五抓路基填筑、铺轨上砟作业安全，防止车辆、大型机械及机具材料侵限，对进入现场的机械车辆司机必须配发《既有线施工安全注意事项警示卡》，并增派施工防护员，做好“一机一人、随车而动、随作业地点移动”的防护。特别对作业点分散，大型机械及施工车辆作业多地段，严格落实隔离措施，加强对施工马道入口处专人值守和封堵管