申论答题技巧之提炼关键词

申论答题技巧之提炼关键词

有的材料中虽有答题信息，但是并没有比较抽象的关键词，而是比较零散具体，并不能直接作为我们的答题语言，因此我们需要进

一步提炼关键词，用抽象规范的词语进行升华概括。

如2012年国考(地市级)的第三大题要求概括市民出行的问题，

材料中“一个朋友说，他经常乘公交车出行。沿江路上的清河站的

58路、117路也是“有去无回”的。对这类现象，我百思不得其解：公交公司为啥不让乘客有去有回?”这些表述我们就可以提炼为“公

交线路设计不科学”，而不是直接照抄为“公交车有去无回”，这

也要求我们平时要多看一些表述比较规范的文章，练习比较规范的

表述和提高抽象的能力。

还有些题目，材料中并没有很直接的关键词，多是表面现象，这时候需要我们对现象进行分析，提炼出现象的本质。

如2012年国考(省市)第一题要求概括和归纳给定资料2—6中市场经济背景下社会生活中的种种问题，除了表面的问题，我们还需

要分析背后的实质也就是深层次的问题，从材料中。我们可以摘抄

出其中一个问题“食品生产领域，企业主盲目追求利润，道德滑坡，素质低下，违法生产销售，造成食品安全问题”，进一步提炼出实

质是“企业诚信缺失，生产者道德失范”。

这就需要考生在平时注意对材料的挖掘，能用多种分析方法分析事物现象背后的深层原因，这多涉及到比较宏观的层面，需要考生

平时多看一些政府文件领导讲话等，提高自己的分析和抽象能力。

下面我们通过两道例题来体会。

例一：2012年江苏省公务员录用考试《申论》

给定材料：

1.清冷的秋雨中，S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，

散建于山间、坡上的一些农家窑洞，有的已经破落坍塌。洞前的院

落有的已被种满了作物，作物的生机和村庄的寂静，形成了鲜明的对比。

村里的刘书记说，现在长住村里的有60多人，其中20多位是65岁以上的老人。“年轻人只有过年过节才回来，也只有那时候村里才热闹点，平时都是冷冷清清的，连个说话的人都找不见。”

由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到劳力。刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折腾那些事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更不行。”

Y村是S省新农村建设试点村。记者看到，村户间的道路都已硬化，道旁绿树成荫，广场上，篮球架、大戏台等文体设施一应俱全;学校、卫生室、便民店等公共设施齐全。然而，即便已是上午10点左右，除了几个上学的孩子、出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，偌大的村子里再也看不见其他人。一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。“新农村建设起步了，可村里人太少了，”72岁的村民高老太对记者说，孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活，也是为了让他们的孩子上更好的学校、有更好的前途，作为老人也支持。这些年农村发展得挺好，老人们在家生活也很方便，只是想到将来还是有些担心。“现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱，不可能回来照顾我们，村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢?”

“村里人外出打工，确实比在家里赚得多，但也让人和人之间的关系不再那么融洽了，”村民老张说，以前每到农忙时节，四邻八舍都会互相帮忙。主家称肉打酒，忙完了农活，大伙聚在一起吃顿饭、喝几杯酒，气氛很融洽、很快乐。“现在不同了，邻里间互相帮忙的少了，耕田、打药、插秧都得请人、雇工，一个工50多块钱。”

记者在好几个省的农村采访时，都有一个强烈的感觉——在工业化与城市化的双重冲击下，传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”。

一些基层干部告诉记者，在来自城市的价值观念、生活方式的浸染下，传统乡村那种邻里守望、互帮互助的纯朴乡风正逐渐消逝，

农民的思想观念、生活习俗正在向城市急剧靠拢。

“如今的人情关系、社会关系、代际关系等等都有点变味儿了，”某镇政协联工委主任说，现在要组织村民开个会很难，大家都忙着

办自己的事，人都凑不拢，有时乡里组织村民们开个会，没有“误

餐费”，好多人都不愿意来。

2.中秋小长假的第二天下午，江苏某县54岁的村支书老胡有那

么点“小郁闷”：村里修公路，工程队的人不小心将沿线村民家种

的一小片黄豆毁坏了，双方闹起来，老胡到现场做了半天工作，嘴

都说干了，到傍晚才勉强调解好纠纷。

“这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复，边说边摇头，“你说这修公

路也是为了村民出行方便，村里为了争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来还得求着村民!”

老胡这个村是一个有5000多人的农业村，这几年道路建设跟不

上需求，村民提出要修条路。村里没钱，让村民集资很多人又不肯;

村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今

年7月道路开工，老胡和其他5名村干部就没少“求人”——修路

涉及农户拆迁，一些农户提出就是给补偿也不愿意拆，因为房子拆

了不方便。结果，到现在工程一直是断断续续的。

山东某县Q村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不好管了，各家过各家的日子。村里5个干部，整天忙着治安维

护和矛盾调解，再就是村民看病、孩子上学等事情，事情办不好村

民会有意见，所以只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的村民

谢大嫂说，她平常极少去村部，“就算有非常重要的事，也是路过

村支书家时，顺道过去说一声就行了，平时都不打什么交道。”

取消农业税，无疑是中国农村具有划时代意义的一次革新，它不仅减轻了广大农民的负担，而且使农村社会生态发生悄然变化。但

伴随着“催粮要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南

京市江宁区某村，村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受。

“现在与过去不同了，集中村民办个事真不容易，有时候还真得求着他们。大到修桥修路，小到垃圾清理，都要给点报酬。”王主

任说，去年9月开工的长江引水工程，要求全村每6户一个水表，

放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边，结果有两三户不

同意安置，村干部费了九牛二虎之力，还找来与这几户人家关系好

的人做工作，最后才办成。

3.沈某是A市A村农民，过去全家依靠2亩多耕地维持生计。5

年前，当地政府引进一家企业，以每亩1万元的价格征走了他家1

亩多土地。前年，随着工业园区的扩展，又一家企业进驻村庄，他

家剩余的耕地也以每亩1.28万元的价格被全部征走。如今，全家8

口人虽然都是农村户口，居住在村庄里，却已身无寸地。

“两三万元的征地款，只够一家人一两年的生活。政府虽然帮助买了保险，但标准很低，男的年满60岁、女的年满55岁才能领取100元的养老金。现在物价越来越高，这么低的养老金以后日子怎

么过啊!”沈某说这番话时，脸上挂着几分忧郁，失去土地以后，沈

某的孩子们外出打工，他夫妻二人只能赋闲在家，守着村中的房屋。“我们说是农民，没地;说是工人，没岗。现在是农不农，工不工。”

中部地区某县有着丰富的矿产资源，当地一家矿山企业每年缴纳的税收多达2亿元，一度占到全县财政收入的四成，企业还为当地

解决了数十人就业，不少村民也因矿而富。说起矿产资源开发带来

的收益，地方政府领导如数家珍。不过记者在现场采访时看到，运

矿的卡车从村里经过时尘土飞扬，沿街两边房屋都积满了黄土，村

里的道路也被压得崎岖不平。

由于这一矿山的尾砂坝存在安全隐患，从去年年初开始，当地政府决定对坝下的200多名村民予以移民[微博]搬迁，尽管事前地方

政府做了细致的工作，但村民对搬迁安置存在不同看法，怨言纷纷。

一些村民说，企业开采矿山赚了个盆满钵满，政府财政收入大幅增长，有的人靠着矿山也发了财，可我们这些村民并没有真正得到

实惠，相反，我们的稻田、生活用水被污染了，路被压坏了，最后

还闹得要背井离乡，这事搁谁身上心里都不好受啊!

4.近年来，随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大，部分地区乡村环境得到较大改善，但是，记者到基层走访时发现，

垃圾围路围河，污水随意排放问题在农村许多地区依然普遍存在，

农村垃圾治理难题亟待破解。

在农村走访的几天里，记者眼前的乡村美景屡屡被破坏——大量垃圾随意丢弃在田头、路旁、沟渠、河流等地。

在H县Z村，露天垃圾集中填埋场已有10多米高，场地未见任

何防护措施，附近到处是飘落的废塑料袋，旁边就是稻田和藕田。

填埋场附近的几户朱姓居民告诉记者，夏天时这里恶臭熏天、蚊蝇

成灾，即使在冬天也能闻到臭味。

在素有“国珍珠之乡”的H县，记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏，已到了触目惊心的程度。H县W村村民告诉记者，珍珠养殖

户受利益驱动，实行高密度养殖，过量投放鸡粪等有机肥，造成水

体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭，未经处理直接排入沟港，导致他们无水可饮。

在W村，记者看到多处堆积如山的珍珠蚌肉、贝壳废弃地，过往行人掩鼻通过，恶臭难闻。据了解，H县所属的C市每年约有6万

吨蚌肉、近10万吨贝壳被废弃，成为重要的污染源。

在B村的蛋鸡养殖小区，由于养殖密度过大和鸡粪缺乏销售渠道，小区内污水横流、气臭难闻。在临乡的生猪养殖小区，部分粪便虽

有沼气池处理，但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库，日积月累，

成了大型的露天化粪池，污染水库。

在P村和T村，记者在村民的带领下，来到一条3米多宽的血色“煤水沟”前。T村村民告诉记者，附近煤矿的洗煤水形成的这条“煤水沟”，已经排污十几年，直通入当地的“生命水源”——沅江。村民诉苦说，“煤水沟”的污染已使他们失去了灌溉水源，村

里的1400多亩田，现在基本都只种植一季稻，还得靠天降水。

环保部于2011年5月底公布的2010年《中国环境状况公报》表明，对周边的环境状况，只有不到6成的农村受访者评价为“满意”或“比较满意”。

中国人民大学[微博]农业与农村发展学院的一项调查也显示，对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染，分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。

5.一些地方在村“两委”换届时，存在贿选、宗族势力操纵选举等情况，外加一些地区在任用干部时缺乏必要的考察、考核，使一

些知识水平差、政治素质低的人当选，为村干部腐败埋下隐患。腐

败村干部大都文化水平不高，但并不妨碍他们敛财有术，一旦案发，则往往能找出自己的“无知”之处。有村干部在忏悔书中写道：

“没想到我这个‘农民官’也能职务犯罪。”

受访基层检察官和纪检干部反映，一些地区农村账目混乱、财务管理不规范，会计手续履行不全，票据跨年度入账，资金体外循环，“白条子”“假票据”入账情况严重，村干部公款私存、公私不分，村里收入不入账。如山东发生的一起铁路补偿款案件中，几乎所有

的涉案村干部都是“左口袋公款，右口袋发票”。

近年来，随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增，“村官”手中的“隐性权力”越来越大，而“村官”受到的制约却非常

薄弱。记者调查发现，土地征用、土地开发、城中村建设和涉农资金、资源管理等领域成为涉农职务犯罪的重灾区。

2009年11月，D市人民检察院收到N村群众举报，反映村干部

与D市某公司原总经理张某等人勾结，以每亩7000元左右的价格

“征地”，又以每亩6万多元转手卖给市国土局，从中侵吞巨额征

地款，众多村干部从中受贿。调查发现，2008年至2009年间，张

某向N村村干部行贿457万元，低价囤积千余亩村集体土地。在这

起土地腐败窝案中，25名D市干部、13名村干部参与“分肥”。

这起由“村官”贪污受贿引发的腐败窝案绝非是“村官”腐败的个案。据统计，2008年至2010年某省人民检察院累计查处涉农贪

污贿赂案256件，406人落网。

一、请你概括“给定材料1-5”中所反映的主要问题。(15分)

要求：全面、准确、简明，不超过200字。

【材料提炼】

材料1：

(1)村里的刘书记说，现在常住村里的有50多人。其中20多位

是65岁以上的老人。——农村空巢化。

(2)由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想

搞道路硬化，亮化工程，基本找不到劳力。——公益事业难开展。

(3)一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。……“现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣

钱不可能回来照顾我们，村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢?”——得出：留守问题突出。

(4)一些基层干部告诉记者，在来自城市的价值观念、生活方式

的感染下，传统乡村那种邻里守望、互帮互助的淳朴乡风证逐渐消逝，农民的思想观念，生活习俗正在向城市积聚靠拢。“如今的人

情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”——传统乡村

文化消解，人情关系紧张。

材料2：

(1)村里没钱，让村民集资很多又不肯;村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年7月道路开工，老胡和其

他5名村干部就没少“求人”——修路涉及农户拆迁，一些农户提

出就是给补偿也不愿意拆。——农民参与意识弱，观念饱受，管理

困难。

(2)但伴随着“要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。——村干部权威面临挑战。

材料3：

(1)“两三万元的征地款，只够一家人一两年的生活，政府虽然

帮助买了保险，但标准很低”沈某说这番话时，脸上挂着几份忧郁，“我们说是农民，没地;说是工人，没岗。现在是农不农，工不工。”——土地征用的相关制度不完善，缺乏完善保障制度。

(2)企业开采矿山赚了个盆满钵满，政府财政收入大幅增长，有

的人靠着矿山也发了财，可我们这些村民并没有真正得到实惠——

收益分配不合理，忽视农民利益。

材料4：生态环境遭破坏，土壤、水、垃圾污染严重，生存环境

恶劣，村民满意度差。

材料5：

(1)一些地方在村“两委”换届时，存在贿选、家族势力等等情况，外加一些地区在任用村干部时，使用一些知识水平差、政治素

质低的人，为村干部腐败埋下了隐患。他们上任后，虽然素质不高

却个个发财有术，一旦案发，则往往能找出诸多理由推脱。——基

层选举不规范，官员素质低。

(2)近几年，随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增，

村官手中的隐性权利越来越大，村官受到的制约却非常薄弱。记者

调查中发现，土地征用，土地开发，城中村建设和涉农资金，贷款

管理等成为涉农职务犯罪的重要灾区。——村官隐性权力大，缺少

制约;涉农职务犯罪严重。

【参考答案】

材料反映了农村在公益事业、社会关系、利益分配、生态文明、基层管理等方面存在的问题，具体有：

1、空巢化，劳动力缺乏;观念保守，参与意识不强，缺乏公德心;

2、人情冷漠，关系紧张;唯利是图，交往利益化;组织涣散，干

部权威丧失;

3、征地多，标准低，缺乏完善保障制度;收益分配不合理，忽视农民利益;

4、生态环境遭破坏，土壤、水、垃圾污染严重，生存环境恶劣，村民满意度差;

5、选举不规范;官员素质低;考核制度不完善;账目混乱。

例二：2010年国考

材料：3.兵库县是日本重要的工业区和港口区，沿海岸线的许多地区，工厂林立，许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝，而

这些工厂所在的陆地，很多都是填海形成的。20世纪中期，日本经

济高速发展，人口迅速增加，国土面积狭小的日本开始规划填海造地，从1945年到1975年，日本政府总计填海造地11.8万公顷(相

当于两个新加坡的面积)并统一进行工业布局，将炼油、石油化工、

钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工

业地带上，使原料码头与产品码头成为工厂的一部分，减少中转运

输费用。日本有关专家指出，港口与工业区紧密结合在一起的布局

不仅使能源消耗量大的钢铁、水泥、制铝、发电和汽车业等成本下降，促进了这些行业以及造船、机械和建筑等工业部门的发展，而

且使以石油为原料的石油冶炼、石油化学、合成纤维、塑料制品和

化学肥料等工业迅速发展，据统计，占日本国土总面积31%的临海

地带，汇集了全国52%的人口和58%的工业产值。

在获得巨大收益的同时，大肆填海造地发展工业经济，也给日本带来了巨大的后遗症。最明显的问题就是海洋污染，很多靠近陆地

的水域里已经没有生物活动。整个日本的近海海域经历了20世纪六

七十年代的严重工业污染，尽管后来政府立法要求工厂和城市限制

排污，情况得到了一些缓解，但要恢复到以前的情况非常困难。由

于工厂和城市长期排放污染物，海底大量滋生细菌，导致赤潮频发。其次是滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速

度消失。过度的填海还导致日本一些港外航道的水流明显减慢，天

然湿地减少，海岸线上的生物多样性迅速下降，由于海水自净能力

减弱，水质日益恶化。因此，日本政府现在又不得不投入巨资，希

望能够恢复生态环境，国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金，并且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参

与改变和修复被破坏的海洋环境。例如20世纪80年代，地处神户

地区的日本钢铁公司搬走后，兵库县大型钢铁厂变成了一块综合性

绿地。在治理工作中，兵库县政府还鼓励大家在自已家周围和工厂

区种植植物，所有费用都由政府提供，并且在树木种植之后政府还

提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护、管理。当

地官员表示：“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生

态环境。”难怪环保专家这样说：“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”现在，日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种试验，希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法，这些实验包括人造

海滩及人造海岸、人造海洋植物生存带等等。经过把各种技术组合

起来进行实验，各种小鱼小虾、贝壳和海洋微生物已经出现在人造

海滩、海岸周围，显示着环境的改善。日本专家介绍说：“我们已

经感受到这项工作的难度，这是一项非常漫长的工作，而且所需要

的资金和技术投入是非常巨大的。”关于恢复海洋环境的工作思路，日本专家表示：“必须充分考虑自然、海洋和人类三者的和谐，恢

复生物的多样性的生态环境。”

问题：“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)

要求：准确、简明。不超过150字。

【材料提炼】

这个题目要求阐释环保错位的实质，在这里需要解决两个问题，一个是什么是错位，另一个是为什么错位。后面一个问题更加要紧。

从材料中，我们提炼出什么是错位：

20世纪中期，日本经济高速发展，人口迅速增加，国土面积狭

小的日本开始规划填海造地。

在获得巨大收益的同时，大肆填海造地发展工业经济，也给日本带来了巨大的后遗症。最明显的问题就是海洋污染，很多靠近陆地

的水域里已经没有生物活动。

因此，日本政府现在又不得不投入巨资，希望能够恢复生态环境，国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金，并且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海

洋环境。

——错位：时间错位，先污染后治理。

而错位为什么错位，则需要我们依据材料运用层层递进的分析方法进一步分析：因为治理环境成本高，一些人只贪图眼前利益;为什

么只贪图眼前利益，因为缺乏长远的规划和大局意思;为什么缺乏，

因为没有树立科学发展观，没有意识到人与自然协调发展的重要性。

【参考答案】

环保错位的实质是：先污染后治理，以牺牲环境为代价去发展经济，而后花费更大的代价去治理环境。由于后期治理成本高、费用大、时间长，最后造成对经济和环境的双重破坏。因此，治理环境

要有科学的规划和长远的眼观，要走经济和环境和谐发展的道路。

申论答题技巧——提出对策题

申论答题技巧 ——对策，真的没你想的那么难申论，最本质的属性在于模拟行政，也就是立足行政职能来分析--处理问题，整个考察中，特别注重考察应试者分析--处理问题的能力，因此，准确的提出对策，是每一个应试者都必须要掌握的技巧。 理想是丰满的，现实是骨感的，正如：目标是明确的，头绪却是全无的。乖乖，谁不知道申论作答中考察解决问题、提出对策的能力啊?关键是：怎么去提?如何去把握方法?好，让我们搬好小板凳，泡好乌龙茶，取下小眼镜，和中政申论在线备考平台向阳花木老师一起来探讨。 议题一，行政职能与对策的关系 申论作答中的对策，就是运用国家行政职能来处理现实性的问题。既然如此，要了解对策，就必须掌握什么是行政职能，从政府职责的领域划分看，涵盖政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。 所以说，提出对策，无非就是立足政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等处理实质性问题。 议题二，提出对策应具备哪些基本原则？ 1，针对性。 哥们：什么是针对性? 所谓针对性就是针对具体的问题提出措施。简单而言，存在什么问题我就提出什么措施，不存在这一问题，我就不能提出这一方面的措施。 举一个例子：小明的脚摔了，如果你是正常的医生，所要包扎的应该是小明的腿，而不是小明同志的眼睛。 所以，要提出对策，我们首先必须把握“我要处理哪些问题”。 2，合情。 什么是合情?我说这“情”一定不是感情! 所谓合情是指所提措施必须符合国情、现实的情况，翻译一下就是：不脱离实际。 为了帮助大家更好的理解“合情”，我们举个例子说明：

近来“PX项目”(指的是二甲苯化工项目)闹得沸沸扬扬，在很多地方都掀起了抵制px 项目的活动，但《人民日报》公开力挺px项目，并表示“日本PX工厂离居民区仅有4000米”，而这种类比就是明显建立在脱离国情、实情的基础之上的，最简单的问题是：我们是不是有日本的技术?日本建了就等于我们也可以建? 知道什么是合情了吧? 3，合理。 所谓合理，是指符合道理、事理及社会伦理道德。 那么，在申论的措施中，我们又该如何来理解“合理”这一原则呢? 同样举一个例子来进行说明。比如，看到一老太太跌倒，是该担心被反咬一口而无动于衷，还是应该“积极救援”呢?这原本是一个非常简单的问题，然而现实却让简单的问题复杂化了。是的，不救援不会去追究你的责任，但这有违事理及社会道德，这就是不合理。 联系到我们的申论，又该如何理解呢?比如说，针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢?如果能的话，这是不是比“简单而粗暴”更符合社会发展的要求呢? 4，合法。 这一点非常好理解，就是要符合我国的法律法规。 针对合法，我们进行一下简单的拓展，学习一下宏观调控中的法律职能。所谓法律职能是指依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动。 细心的同学应该发现其涵盖了两个方面的内容：一是立法;二是司法。 更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。 5，具有可操作性。 可操作性?啥叫可操作性，一言以蔽之：能够具体落实下去! 再举一个中政申论的案例说明。针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，是啊，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，真的能“错的开”?答案同样是一个大大的问号，这一措施看起来很完满，但实际上根本就落实不下去，属于典型的水中月、镜中花，所以也是不行的。 议题三，提出对策的方法有哪些?

申论答题要点与格式

申论 一、归纳概括题（20） 1. 概括主要内容，对资料进行汇总（主要内容概括） 全面概括，按现状、问题、影响、原因、措施等排列，分点作答。 格式：总起句。1….2…3…4… 2. 概括…的问题（问题的概括） a. 分条作答，罗列要点。 格式：主要问题有1…2…3…4… b. 抓住核心，全面阐述问题的各个方面。 格式：核心问题是…具体表现在以下几个方面：1…2…3… 3. 概括…的主要特点 题目要求概括什么，就概括什么，不要多，但要全面（影响可能有好坏两方面） 4. 拟制标题or用关联词语句填空 标题：a.提炼观点、高频词句b.归纳核心思想 格式：主谓宾结构完整，两句式标题中应空一格，多个小标题空应保持结构和字数一致。 二、综合分析题（20） 1. 对…进行解释；谈谈对…的理解 词：a.定义。 b.进一步阐述（如影响）。 句：a.定义。 b.进一步阐述（结合资料）：将资料例子归类例举（*一般先分为正反两大方面，再根 据对象细分），例子需经过自己提炼（无需再出现具体事件或人名，将例子上升为一类人群的态度或行为。如：政府…，学生…企业…）。 c.结合实际总结。 2. A和B是什么，两者有什么关系。 关系有：对立统一（一方面矛盾、不相容，另一方面协调、相互促进）；相辅相成（相互配合、辅助，缺一不可，共同促进或制约） 格式：1.A是什么，B是什么。 2. A和B是什么关系。分析A和B，交互分析，全面。 3.关系总结，结合实际，有什么指导意义。 3. 从…中获得了哪些启示。 “正经验”：归纳总结，适当上升（总结出普遍适用的思想、工作原则、可行措施。）“负教训”：总结应对问题的方法。 格式：总起句。启示如下：1…2…3… 4. 对…进行分析，谈谈你的见解。 一种观点或现象：a.表面态度（正确，错误，偏颇） b.为什么是这种态度（现象的原因、影响等方面讨论） c.总结（启示或对策） 多种观点或现象：a.概括所有评论对象 b.给出自己的结论（对不同的观点进行统筹，肯定积极或否定消极）对 结论进行解释和论述

申论答题技巧：正确提炼要点的方法

申论答题技巧：正确提炼要点的方法 备考事业单位申论，考生在作答时一定要对给定材料进行深入地分析、提炼、加工。如何快速的从给定材料中提炼要点呢?下面中公教育专家给考生们进行讲解。考生们在做题时，首先要学会定位，从材料中寻找到有用的信息，进行筛选和归纳;然后凝练、归纳，化繁为简，最后完成对要点的提炼。下面针对申论题目的特点，归纳出两种方法。 1.勾画重点 这种方法主要是针对材料中对于要点的表述清晰，不需要考生进一步归纳和演绎就能判定出来的要点。对于这类给定材料，最直接简便的方法就是利用自己习惯使用的符号或记号，边读材料边对关键词句进行勾画和标识，必要的话可把重点词汇写出来，这样既可以清晰明了地审阅材料内容，又方便对要点的提炼加工，从而在微观上为组织答案提供依据。这些要点根据题目的不同可能包括措施、影响、原因等等。 【例题】 假定“给定资料4～9”是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(25分) 要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰;不超过400字。

2.概括关键词 在申论考试中，很多题目的要点并非那么明显，还需要考生根据材料进行归纳、演绎或引申发挥。但考生要特别注意的是，这里的引申发挥并不是说可以凭空想象，而是建立在给定资料内容基础上的适度阐释和推断，因此答案要点还是要依据材料，不脱离于材料。 对于这类材料要点的提炼，主要是通过概括关键词来完成的。这种方法主要是对阅读给定资料过程中的问题表现和措施做法等进行概括和总结，用简练的语言代替较长篇幅的叙述，方便要点的查阅和整合。 【例题】 请根据给定资料归纳出所反映问题。(15分) 要求：紧扣给定资料，归纳全面，条理清楚，不超过200字。

申论答题方法

提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。

2015年最新公务员考试国考申论答题技巧(精编版)

2015国考申论答题技巧万用模板 你只要能灵活运用此万用模版，做到举一反三，考80分其实一点也不难！一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因 纵向：问题的表现／原因／措施： 多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。 这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 1.材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象： 2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现： 3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用) 4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)

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公务员申论答题技巧

公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题，写了很多，也拿不到高分，原因就是关键点没找到，必须要有的东西 没有，所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板，供参加各地省考的考生参考。 首先是题目。立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、 建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展 等等这些言辞，都可以用上。 第一段：开篇语 开篇点题，要陈述现象和相应的政策 开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势 下，目前产生的问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关 注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都 可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。 还有就是，近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展作 出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主 义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时 可以采用：改革开放20 多年来，我国经济取得飞速发展，但 的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观 点，一目了然。

第二段：原因分析 原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在： 现阶段我国的形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾 ; 既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为： 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、 就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先， ; 其次 ; 再次 ; 最后 提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。 第三段：提出对策 衔接句的写法： ，关键在于。有鉴于此，我国要进行一系列深层改革， 要从和制度的改革做文章; 观念、意识、思想要开放，要确立 全新的理念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

申论三大题型的答题技巧详解

申论三大题型的答题技巧详解 申论考试以往总被考生认为是写作文,以议论文的形式写,其实这是一个误区,今天，公务员考试资料网为广大考生讲一下申论考试的写作方法及写作技巧，帮助考生走出申论误区。下面我们从以下三种题型来进行介绍：第一题给出材料所反映的概括主要问题；第二题写出解决办法；第三题进行论述。 一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 理解题意: (一)字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (二)表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (三)范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。 (四)轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。 答题步骤: (一)在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (二)将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。 (三)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。 答题方法: 通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。 (一)关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (二)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。(注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求) 二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。 理解题意: 1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

申论答题技巧及万能模版

申论答题技巧与万能模版 申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规语言、寻找高度、稳中求新。 （一）谨守身份 申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识： 1、政策意识 在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识 在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

3、民本意识 当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。 （二）完善结构 由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。 关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。 关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构”等。 （三）规语言 语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。 申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评

申论答题技巧：申论写作题型之发言稿

申论答题技巧：申论写作题型之讲话稿申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。 一、讲话稿的分类 按照会议内容的不同，可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。 1.工作会议类讲话稿 此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。 2.庆祝、纪念会议类讲话稿 此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。 二、讲话稿的写作要求

一篇好的讲话稿，要做到有的放矢，针对性强;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;注意时效、撰写及时。 作为申论考试中的讲话稿写作，除具备一般讲话稿的基本要求之外，还要具体针对申论考试的特殊特点。 三、讲话稿的特点 1.思想性 讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。 2.鼓动性 统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。 3.权威性 讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲

申论答题技巧：申论结尾怎么写好

申论答题技巧：申论结尾怎么写好 申论热点频道为大家收集整理出关于2014国家公务员考试申论 预测题及申论范文，供大家参考，预祝大家公考胜利，顺利成“公”。 一、总结深化 顾名思义，总结深化就是对全文内容进行总结归纳，以达到点名主旨、深化主题的目的，这是比较常见的一种结尾方式。看下面的 例子： 文章三个分论点为： 以土地承包经营体制为基础，保障农民种粮的积极性。 以粮食价格调节机制为抓手，保持粮食产量稳步增长。 以粮食贸易管制机制为保障，制止发达国家粮食掠夺。 尾段： 中国古代有句名言，叫作“国家大本，食足为先”。粮食安全关乎国家生死存亡、关乎民族持续发展，是解决一切问题的基础和根 本!综上所述，我们要坚持以土地承包经营体制为基础、以粮食价格 调节机制为抓手、以粮食贸易管制机制为保障，才能充分保障农民 种粮积极性、保持粮食产量稳步增长，并有效防止发达国家的掠夺，才能夯实粮食安全的基础，筑牢粮食安全屏障，为实现中华民族的 伟大复兴和和平崛起奠定最为坚实可靠的基础。! 文章的三个分论点分别论证了坚持现有土地承包经营体制的重要性、要从粮食价格调节及粮食贸易管制机制着手解决粮食安全问题。文章最后先引用名言警句，然后分析说明了粮食安全对于国家的重 要性，最后利用概述分论点的方式进行总结，收束全文。 二、首尾照应

这里主要是对标题或者开头进行回顾、照应，以达到紧密扣题的效果。 例如： 标题：以自主创新推进产业结构升级 尾段：江泽民同志曾高屋建瓴地指出：“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力。”只有扎扎实实培养创新观念，造创新人才并参与 国际竞争，才能提升自主创新的能力，推动产业结构升级，登上国 际产业链的最高峰，创造出高品质的中国品牌形象! 文章以“自主创新推进产业结构升级”为标题和总论点，而结尾则在总结分论点的基础上再次提出总论点，首尾呼应，紧密扣题。 三、展望号召 这种模式就是通过在结尾中针对现实进行展望、感召式的描述，抑或是为今后工作树立的目标，力图通过一系列措施来达成既定目标。 例如： 争议的视线、社会的进步，很大程度上取决于法律和制度能否有效保护证人的权益。随着我国证人保护制度的逐渐完善，奉法者强 的社会环境逐渐形成，法治的尊严得到维护，行义为善成为人们的 自觉行动，公平正义必将成为和谐社会的有力支柱。 这是一篇文章的结尾，它先点出了“我国证人保护制度的逐渐完善以及奉法者强的社会环境逐渐形成”的现实趋势，紧接着展望出“公平正义必将成为和谐社会的有力支柱”。这种收尾给人以希望，比较有感染力。 四、名言升华 这种结尾方式实际上就是引用名言警句，将其恰当与文章的中心论点紧密联系起来，在增强文采的同时，进一步深化文章的中心思想。

公务员考试申论答题技巧完整

公务员考试申论答题技巧完整

公务员考试申论答题技巧 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……因此，虽然……可是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，

这些词出现的地方就是关键的地方。因此，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因

申论答题技巧：申论分析方法之多角度分析法

给人改变未来的力量 申论考试也就是时政考试，热点考试。在考场中，大多数考生对于申论问题的分析可谓望而却步。海南省民企服务中心教育团队根据多年的教学经验，为广大考生总结归纳出申论问题分析方法，希望在平日的复习中对考生有所帮助! 利益、思想、素质、制度、技术是分析微观具体问题的“万能五点” 辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的、多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。例如，造成当前社会不公正的原因就是多方面的、复杂的。既有改革不完善和体制不健全的原因，又有政策执行不到位的原因;既有现实因素，又有历史因素;既有政治方面的原因，也有经济方面的原因，更有社会方面的原因。所以，要维护社会公正就必须根据以上原因提出一整套对策措施。 用多角度分析法首先要界定问题是宏观问题还是微观问题。对于宏观的社会问题要从政治、经济、文化、社会、生态五个角度进行分析。政治领域的关键词就是权力和权利，权力是政府的公权力，权利是公民的私权利，政治活动的实质就是如何运用权力去实现权利。行政管理体制改革的目标就是实现管理型政府向服务型政府的转变，其目的是使权力更好地为权利服务。经济很容易理解，跟市场和金钱相关。文化由价值观、载体(物质的或非物质的)、制度层组成，但其中最核心的是精神、思想、价值观。社会问题就是民生问题，收入分配、劳动保障、就业、医疗、教育、安全等方面的问题就是社会问题。生态问题实质上就是环境问题，理解生态问题的关键是抓住生态文明的实质，即生产发展、生活富裕、生态良好的协调统一。 对于微观的社会问题要分析其思想层面、制度制定和执行层面、技术层面以及人的素质方面的原因。其中，利益、思想和素质与主体相关，更多地体现为主观方面的问题;制度和技术更多地体现为客观方面的问题。总之，要全面地、多方位地看待问题产生的原因。利益、思想、素质、制度、技术是分析微观具体问题的“万能五点”，在实际考试和工作中非常好用。这五个角度是分析微观问题原因的切入角度，考生一定要学会使用。 需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能全面到位。 总而言之，考生在平日的申论复习中，应该多加渗透这种分析方法，重点理解与把握，这样才能在考试中处于不败之地!

申论各题型及答题技巧

申论各题型及答题技巧 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

申论答题技巧：归纳概括题的答题技巧

申论答题技巧：归纳概括题的答题技巧 归纳概括是公职考试中必考的题型，这一题型整体操作的方法比较简单，做好归纳概括题型，不仅能够让自己在做题的过程中避免跟其他同学因为分差拉开差距，也能够为其他题型的做答打下良好的基础，所以这一题型需要大家进行重点的备考。磨刀不误砍柴工，了解这一题型如何评分才能更好的保证做题的质量，接下来将通过分析评分标准为大家进行复习指导。 一、全面 全面这一要求基本上是任何一个归纳概括题型都会有的常规要求。它所强调的就是我们在找点的过程中需要保证找到的要点的齐全。而这些要点可以说是全部来源于给定材料中，重点呈现的是材料中的关键词，这一考官判卷时候的核心参考要素，才能从根本上保证分值。 二、客观 客观在词典中的含义中有一条为：按事物本来面目去考察，与一切个人感情、偏见或意见都无关。这一含义正确的揭示了我们找点过程中需要注意的最重要要求，即避免添加自己的主观理解在答案中，即材料怎么说我们怎么写，不要引申发挥。或者换句话就是我们只是材料的搬运工而不是答案的创作者。 三、简明

简明这一要求重点强调的是申论答案呈现的时候答案一定要精简，不赘述不啰嗦。这一要求与答案的字数是相辅相成的。我们都知道在申论考察的时候是有字数限定的，必须要按照给定的空格做答，超出给定空格的都属于无效的答案。所以这就要求我们既要找到点，又要保证自己找到的答案要点都能写出来，而实现这一目标最重要的地方就在于答案不啰嗦，如修饰性的词语，地名，人名，单位名称都是可以直接省略的。 四、条理 条理主要是针对答案最终的呈现形式进行强调，要求我们的答案在组织语言的时候按照总分+并列的形式进行答案语言的组织。如题干要求：请你归纳概括两会代表的问题和建议。那我们在书写答案的时候就可以按照“两会代表的问题如下：一、xxx;二、xxx;三、xxx。”这一形式展开。既能够体现做答时候要点的逻辑性，也能方便考官判卷的过程中快速的找到自己的答案要点，避免出现因为答案内容比较乱而少判的情况。 五、分类合理 这一要求是我们归纳概括的特殊要求，之所以强调其特殊性就在于其目前来说只在国考2015年国考试卷中出现“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)要求：分类合理，内容全面。不超过200字。这一要求出现的时候对于

申论题型大全和解题技巧

1、申论答题技巧大全 方法/步骤 考生在考场申论作答可分六步走 第一步：将该填写的都认认真真填完，自己的姓名，准考证号，涂好答题卡，将草稿纸也要注好名字，确保该填写的都填齐全。安心等待考官发卷。 第二步：试卷发下来之后，简略的扫一眼注意事项，这部分的内容列出了考试的硬性要求。这里面需要注意的内容有：一是考试时间和参考时限;二是答案不能超出作答区域;三是必须使用现代汉语作答;四是使用正确的答题笔。但是对于大部分考生而言，只要不是裸考，在平时的复习中下了功夫，这些基本的问题大都已经掌握，没有必要对这部分内容太耗费心神。 第三步：阅读题目。这里包括粗读和细读两步。 粗读阶段：很多考生认为，在对材料一无所知之前先阅读题目是做无用功，其实不然，阅读题目有两个重要作用，一是能对材料的主题把握起到提示作用。二是经过平日的练习，考生对各类考试题型都已经非常熟悉，阅读题目之后知道本次考试考查的题型有什么，具体难度大小，有一个初步的定位。三是对材料阅读的侧重点有所提示。现在的公务员考试越来越喜欢针对片段材料出题，结合不同题型的特点，考生在寻找要点时能节省不少时间。譬如归纳概括题，答案全部来源于给定材料，如果题干要求是片段材料，那么考生阅读时就可以将注意力集中在相应的段落，而对其他段落进行选择性的阅读。同样，在阅读题目时可格外注意文章写作的类型，是自由命题作文还是命题作文。是要求从

什么角度展开，在阅读材料时就可以格外注意相关的对策性内容，以及论证修辞等材料。 细读阶段：在对整体的题目有了了解之后，利用白金法则解题。 仔细审题。审明的要素有：作答身份;作答对象;材料范围;特殊格式要求;字数要求。另外，近几年的公务员考试频频出现“考试陷阱”，具体的考生可参考中公教育相关书籍进行学习和掌握。 高效审题方法——关键词分析法。关键词分析法是通过题干和题目要求中的关键词，分析题目考查的目的，题目作答的范围，作答的方向以及题目暗含的要求等。这些关键词往往可以对考生起到一定程度的提示作用。 【真题链接】 参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求： 1.思想深刻，观点明确; 2.内容充实，结构完整，语言畅达; 3.总字数900-1100字。(2010·国考·省级·第四题) 【分析】 阅读题目之后可以发现，题干中的关键词有“海洋、保护、开发、与”。 这几个关键词之间的关系为： 1.海洋：论述对象; 2.保护、开发：对海洋的行为活动内容; 3.与：并列连词，道出开发和保护之间的关系，是并列，属于同级，说明这两种行为的同步性。

申论答题技巧视频教程

申论答题技巧视频教程 20天，行测83分，申论81分 （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我

也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，

申论万能思维+2018申论解题技巧+70分以上申论思维

申论万能思维体系 政府---国家 企事业----市场 构成老百姓/群众---社会 媒体 专家 经济/物质利益----钱 政治利益---权利/权力(地位) 主 利益: 五大需求文化利益---精神需求 生态利益---如纯净的水,清新的空气体理念----如:中国梦信仰信念理想方面思想意识-----食品安全意识交通安全意识 常识知识 业务素质工作能力 思想道德素质 素质(行为) 心理素质 身体素质 PS.五大机制： 1.民主决策机制 2.预防、应急机制 3.组织、协调、执行机制 4.监督、落实机制 5.总结反馈机制 非正式——风俗、习惯 规则：静态的规定 制度正式机制：动态的，制度系统化的应用 体制（政策） ●几个常见表达：权责不分，机制不顺，多头管理； 政企分开，政资分开，政社分开，政事分开。

技术手段、技术路径 人—干部、队伍、人才、编制 硬技术财Name：经费、资金、投入 获取方式：财政、贷款、民间资本实技术物机构：如成立XX管理委员会 设备务 设施：如基础设施、配套设施 软技术——管理、监督手段、方法维 环境---- 环社会环境/氛围度自然地理环境 微观的过程视角——事前、事中、事后 时间维度过去、历史、传统 宏观的历史视角现在、现状、现代 未来、将来 物理空间：本地～外地；本国～外国；民族～世界 空间维度内因——“本”，起决定性作用 思维空间外因——“标” 利：经验、意义、积极、正面、成绩 价值维度 弊：教训、危害、消极、负面、问题

2018年公务员考试《申论》解题技巧先通读所有材料，重点字句勾画出来。其中往往涵盖了材料反映的问题及各方的反应和解决的措施。所谓“申论解题在题中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心词句都勾出来。然后初步浓缩。几句话的，压到一句话；一句话的，压到一个词或词组。然后竖列排好并编号。这样做好处有两个，一是你一眼看去就能对材料有个整体把握，多看两眼之后，整个材料就在你脑子里了，做题的时候就不用在卷子上翻来覆去的找寻，又耽搁时间又容易迷糊，效率效果双低；二是你立马对材料中反映的问题和材料中给出的对策就有一个直观的大体上的条理性把握，问题有六个，对策十条……诸如此类。事实上这步完成后，三个题怎么做，你心里已经有个框架脉络了。 概括起来，这一步要依序完成如下几步： 第一题 第一题一般是概括材料的主要内容或反映的主要问题，要求全面，准确，简洁，有条理（行文一定要简洁，这是基础性的要求。口水话是申论大忌）。返看刚编好号的竖列，拎出问题部分，扩充成句。但，千万别就这样一条一条写上卷子，哪怕你总结得很全面，语言很简洁很准确，顶多及格分。因为“有条理”没体现出来。比如勾画出来

事业单位考试申论答题技巧：答题应注意细节

https://www.wendangku.net/doc/e38764509.html,/ 事业单位考试申论答题技巧：答题应注意细节 备考事业单位考试，除了知识方面的积累与练习，做题时的格式问题也非常重要。今天中公教育事业单位考试网就为大家关心的格式问题一一解答。虽然都是细节问题，考生朋友们也要注意。整洁的卷面一定会给考官留下很好的第一印象。 一、标点符号标点符号的特殊格式 1、除了《“ --这三种情况，其他的标点符号(包括》” )一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出;破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。 2、《“ 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。 二、写不写“答”的问题 每个考生几乎都有思考这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位考生是因为写了“答”字而多得了几分，也没有哪位考生因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是“答”和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。 四、横着写还是竖着写的问题 这个问题和前一个问题一样，没有固定的回答。如果你能保证在给定的行数内能将所有考虑出的答案写出来，完全可以竖着写，条理还比较清楚，阅卷老师也很容易找你的点。但如果你不能保证，或者想多写点内容，那就最好不要竖着列下来，因为竖着写，几乎每一行都会有几个空格，这些空着的格子也许对有些同学来说，就意味着可以多写一两条不同的意思。但是横着写也并不意味着要把所有内容融到一起，同样可以用语言分节符或数字分节符表示出层次关系。 五、标题的格式 标题只要大致写在中间就可以了，不是像有考生问的，标题书写的时候究竟是前面空几个，后面空几格。如果有副标题，在正标题下面空两格(正标题文字的两格)写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。