注册会计师行业新业务拓展：现状、机遇与举措

注册会计师行业新业务拓展：现状、机遇与举措

江西财经大学陈青

一、注册会计师行业拓展新业务领域的必要性

（一）拓展新业务是注册会计师行业做大做强的现实需要

2008年爆发的国际金融危机从金融业向实体经济蔓延，也给我国注会行业带来了重大冲击和影响。从中注协的调研分析来看，主要表现在由于一些外向型企业关停导致会计服务对象减少；IPO市场萎缩，致使事务所新增上市业务量锐减；以及企业受财务状况困扰，自发性服务需求减少，使得事务所非年审业务量减少。并且，金融危机带来的财务困境，使一部分企业把削减审计费用作为企业控制费用预算的手段之一，导致事务所审计收费下降、收入减少。而与此同时，事务所为应对由于金融危机造成企业业绩压力增大而带来的执业风险，不得不增加审计程序，这又加大了事务所的审计成本，使得事务所的运营难度加大。

因此，拓展新业务领域，开发新的业务增长点，是事务所发展迫在眉睫的工作。事务所应充分发挥专业优势，积极开拓风险管理、战略咨询等新型业务领域，既为帮助企业应对和化解危机提供相应的专业服务，为国家重大宏观经济政策的落实到位和市场信心的有效提升、促进经济复苏发挥更大的作用，同时也推动自身做大做强、做精做优，实现行业的科学发展。

（二）拓展新业务是对事务所业务发展不平衡的必要调整

据会计师事务所新近年度报备资料显示，当前，传统审计业务仍是国内事务所赖以生存的主要手段，审计业务收入超过70%，非审计业务收入不到30%，与国外同行的业务结构比例正好相反。因此，一旦审计业务出现问题，事务所的生存就将堪忧。并且，由于传统审计业务不仅范围有限，季节性强，有些企业对事务所还设置了各种准入门槛，导致市场进一步缩小，造成过度竞争，执业质量和诚信水平受到威胁。而且很多企业对法定审计需求的积极性不高，也不愿因此支付太多费用，使事务所以期通过审计业务获得收益增加了障碍。

过于偏重传统审计业务、收入结构单一，在一定程度上说明事务所通过提供高质量服务赢得广阔、长远市场需求和客户自觉需求的能力还不足，不能完全达到为国民经济全面服务的使命要求。并且，事务所自身抗风险能力也较弱，不利

于行业健康、稳定、全面发展。因此，开拓新业务领域，发展非审计业务，增加市场容量是解决当前会计服务市场过度竞争，培植行业新的业务增长点的有效途径，是行业实现大跨越的基础和保证。

（三）拓展新业务是转变经济增长方式的重要途径

注册会计师制度作为我国市场经济体系重要的制度安排，注册会计师行业作为服务改革开放和经济发展的重要审计监督和专业服务力量，应当随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，提供全方位、多元化的综合服务，更好地服务社会经济结构转型和经济发展方式的转变。中央经济工作会议指出，要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。注册会计师行业是现代服务业中的高端产业，发展注册会计师行业本身就是经济结构调整的组成部分，同时，拓展注册会计师行业的服务领域，能够为服务业其他门类的发展以及经济增长质量和效益的提升，提供有力的专业支持和服务。因此，积极探讨注册会计师行业服务经济社会发展新领域，大力拓展包括非审计业务在内的各类新业务领域，是实现事务所业务转型升级，更好地服务我国经济结构转型和经济发展方式转变的重要途径。

注册会计师行业要做大做强，迫切需要改变传统的单一审计业务为主的市场格局，不断创新服务品种，提高非审计业务的质量和范围，实现业务结构合理化。

二、注册会计师行业发展的新契机

金融危机既对注册会计师行业产生了重大影响，也给行业的发展带来了诸多市场机遇。因为危机的蔓延让社会各界进一步认识到注会行业在市场经济中的重要性，以及在应对金融危机中的作用。2009年1月，财政部在《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》中明确，在相关政策落实和资金监管工作中，要充分利用注册会计师等社会中介机构的专业力量，并积极发挥社会监督的能动性，形成监管的整体效应。

2009年10月3日，国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发【2009】56号，以下简称“国办56号文”），系统提出了当前加快注会行业发展的指导思想、基本原则、主要目标以及具体要求，提出了有利于行业市场扩展以及事务所国际化、专业化发展的一系列扶持和引导政策，为我国注会行业新时期的跨越式发展提供了重大机遇和有利契机。文件指

出要大幅度拓展会计师事务所执业领域，将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注会审计范围。在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸，推动大型会计师事务所业务转变和升级，加速向高端型、高附加值、国际化业务发展。

为贯彻落实国办56号文、推动行业科学发展，2009年11月，财政部、证监会发布了《会计师事务所从事Ｈ股企业审计业务试点工作方案》。2010年2月，中注协出台了《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》，要求围绕行业服务经济社会发展的总体要求，在巩固传统领域审计业务的基础上，大力开拓新型鉴证业务，积极开发非审计业务品种和市场，力争用８年左右的时间，使审计业务与非审计业务收入比重达到5:5，使全行业的业务领域和收入结构得到优化。这些文件、方案的颁布出台，以及当前的医药卫生体制改革、文化教育新闻出版机构改革、中国企业应对反倾销、高新企业资质认定、企业内部控制规范体系的实施等一系列政策的研究和出台，为事务所拓展执业领域提供了前所未有的良好机遇和环境，为加快注会行业发展提供了新的增长点。

因此，事务所应抓住行业发展的市场机遇，紧密适应企业业务多元化的发展趋势，积极开拓多元化综合服务体系，全面优化行业业务结构。

三、注册会计师行业拓展新业务领域的路径

拓展新业务应由事务所的发展战略决定。因此，事务所应当认真分析自身专业特色，结合服务能力，科学制定发展战略，确定发展路径和市场定位，在此基础上明确新业务的拓展方向。在实现事务所自身科学发展的同时，促进形成与市场需求相匹配的大、中、小型事务所执业领域各有侧重、市场定位各有特色、服务对象各有倾斜、地域分布较为合理，不同规模的事务所有序竞争、持续发展的格局。

大型事务所，特别是具有证券期货业务资格的事务所可依托规模、人才储备、事务所声望等方面的优势，积极探索Ｈ股企业审计，拓展综合性高端战略咨询业务，为大型企业和上市公司提供综合性服务。

中型事务所主要为大中型企事业单位和上市公司提供专业或综合服务；小型

事务所主要提供相关专项服务。尽管与大事务所相比，中小事务所生存压力更大，因而，更需要开拓新的业务领域。但同时，由于中小事务所经营成本低、专业特色突出、服务角色灵活、对市场反应迅速，因而更能适应中小企业数量大、规模小和种类多等特点，创造出为市场所接受的新业务。并且，随着占据我国企业主体的广大中小企业经济的快速发展，对经营诊断、管理咨询、代理理财、纳税服务乃至信息服务、市场营销等非传统会计服务方面的需求将越来越大，会计服务的社会化是必然趋势，这给中小事务所的发展提供了绝好的机会。

因此，中小事务所应在规范管理运作、严格质量控制的基础上，不断挖掘市场需求、深化专项领域服务，创新专业发展模式、服务方式和技术手段，积极开拓资信调查、司法鉴定、外包业务、ＩＴ支持、个人理财、“村账乡管”等非传统业务，突出服务特色、重在做精做专，成为服务于中小企事业单位和广大农村的主体力量。

四、注册会计师行业拓展新业务领域的举措

（一）行业协会的推动中注协秘书长陈毓圭就贯彻落实国办文件，接受《中国会计报》和《中国注册会计师》杂志的联合采访时表示，中注协今后将把大力推动和支持事务所开拓业务领域当作重点工作，紧密跟踪国家经济形势和宏观政策环境的变化，以及各项改革事业的进展，加强对事务所拓展新业务的研究和指导。

中注协将加强与政策制定部门的沟通协调，积极推动相关法律的修改和政策出台，协调政府部门出台各类财税支持和奖励措施，研究出台行业鼓励扶持新业务拓展的政策措施，为事务所拓展新业务提供法律和政策支持。

积极组织开展对新业务的类型、执业要求和开发途径等新业务拓展理论研究，制定事务所业务拓展指引，加快制定发布新业务相关技术指引，并通过举办新业务培训班、专家研讨、经验交流、事务所座谈等手段，总结和推广新业务拓展的实践经验，为事务所拓展新业务提供理论和技术支持。同时，积极组织开展新业务的试点工作，通过分类试点，实现重点突破、整体推进。

大力帮助事务所解决拓展新业务所需要的人才建设问题，根据新业务对注册会计师专业胜任能力和执业技术规范的要求，针对性地开展专业人才培训，提高注册会计师对新业务的执行能力，为事务所拓展新业务提供人才储备和培养服

务。事实上，从２００９年５月开始，中注协已先后多次举办了新业务研讨班、培训班，体现了中注协大力支持事务所拓展新业务的具体行动和措施。同时，根据新业务的专业特点和属性，相应调整和完善监管重点及监管方式，以加强对新业务的执业质量监管，确保新业务的执业水平和服务质量。

（二）事务所的举措

拓展新业务，事务所要自觉发挥主体作用，转变自身发展和业务增长理念，深化对业务结构调整重要性的认识，积极参与新业务拓展试点和示范基地创建工作。还应树立营销理念，在科学制定发展战略和正确确立市场定位的基础上，有计划地把发展重点放在培育专业优势和推动特色服务上，注重品牌建设，以最终形成支持自身长远可持续发展的市场优势与核心竞争力。大型事务所不必拴死在大型企业的法定审计业务上；中小事务所也可以四面出击、“独辟蹊径”寻找新的业务空间，做精做专，在某一领域形成先发优势，逐步从传统审计业务转型为全方位专业服务。其次，事务所应积极开展与新业务拓展相关的专业研究，加紧建立和完善新业务流程和质量控制体系，规范服务标准，积极开发案例，建立与企业行业专家的专业合作机制，为新业务拓展提供技术支持。再次，新业务领域的拓展对注册会计师的执业能力提出了很大的挑战。因此，事务所应结合本所新业务拓展战略制定人才培养和储备方案，加大培训投入，逐步改善注册会计师过于偏重会计、审计、税务等知识、能力结构不合理的现状，加强对注册会计师核心能力的培育和发展。具备一定规模的事务所还可以创办自己的人才摇篮，通过与有关院校的合作，开展订单式人才培养，建立产学研一条龙的人才教育培养机制，为新业务拓展提供人才保障。

此外，值得注意的是，在鼓励事务所拓展新业务领域的同时，也应充分考虑非审计业务与审计业务存在的潜在冲突以及对注册会计师独立性的影响问题。实际上，注册会计师提供的非审计服务是审计服务的有益延伸．有助于被审计单位及时发现经营缺陷，提高管理水平，改善盈利状况．实现股东权益最大化或企业价值最大化。但对于同一企业，注册会计师如果既提供审计服务，又同时提供非审计服务，一定程度上会影响注册会计师的独立性。为此，事务所应严格遵守《中国注册会计师职业道德守则》，并通过建立将审计业务与非审计业务交由不同的部门负责，同时执行严格的多级复核制等相应制度和各种措施加强监督，确保执

业的独立性，保障新业务拓展的顺利开展。

参考文献：

［１］财政部：《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》国办发［２００９］５６号文件，《中国注册会计师》２００９年第１Ｏ期。

［２］颜延：《注册会计师执业领域拓展研究》，《中国注册会计师》２０１０年第１期。

［３］中注协制定《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》，《中国注册会计师》2010年第２期。

中国注册会计师行业的诚信建设与制度安排

一、急遽转轨时期的社会经济特点是导致诚信缺失的主要原因（一）社会道德秩序严重失衡一般来讲，与经济生活相适应的道德状态大致可分为三类：①以“忠诚”为核心建立起来的道德世界。在这里，个人并不认为自己具有独立的人格，而是认为自己必须忠于某个偶像，其结果是个人丧失个性和自由的蒙昧主义基础上的专制。②以“诚信”为核心建立起来的道德世界。这种“诚信”以相互承认平等的权利、责任为原则，它不仅是指对人格、人品的信任，更重要的是指对能否担负起与其权利相对称的责任，特别是能否负担财产责任的信任。 ③道德的无秩序状态。即个人既不考虑忠诚，又不恪守信用，只考虑个人的利益和愿望，并且把个人利益、愿望的实现建立在损害和欺骗他人的基础之上。在传统经济向市场经济过渡时期，社会生活的经济基础和道德秩序发生了巨大的变化，以“忠诚”为核心的道德传统在动摇，而以“诚信”为核心的道德秩序又尚未确立。在这种状态下，作为社会成员之一的注册会计师很容易陷入迷茫、彷徨以至极端自私之中。当整个经济体制处于转换的时候，注册会计师的道德世界也就不可避免地出现激烈的动荡，个别注册会计师不再相信科学和知识的作用，不再追求道德的自我完善、自我约束，不再重视社会责任和职业责任，取而代之的是对特权，特别是对权钱交易的渴望，对职业的不负责、不虔诚，对自己的放纵，对社会的无信等等。这种情况蔓延下去就会导致会计服务市场道德秩序的混乱、失衡，甚至道德的无政府状态。（二）信息不对称和法制不健全我国现阶段极其严重的失信现象，除了社会道德秩序失衡外，还有一条应归因于我国经济转轨时期普遍的信息不对称和法制不健全。在传统的计划经济条件下，几乎所有的经济活动都是在各种计划的控制之下进行的，资源的配置也是根据计划指标的安排来垂直进行的，因此根本就不需要信用关系来调节人们之间的经济行为，交易意义上的社会信用体系也形同虚设。在市场经济条件下，经济活动主要通过各市场主体之间的相互交易来进行，信息主要是在各个交易主体之间横向传递。同时，市场上的信息量空前增大，并且瞬息万变。加上由于我国目前市场机制远未完善，尚未形成一套有效机制来保证信息的公开、公正和有效传递，这就使得市场交易主体之间，如会计师事务所与上市公司之间、会计师事务所与监管部门之间、注册会计师与客户之间、注册会计师与普通投资者之间，所了解和掌握的信息不对称，这就给失信和欺诈提供了可能。与此同时，法制不健全、舆论监督不力等因素，又使得失信者难以受到应有的惩罚，失信者的失信成本远远小于失信收益。这种失信的成本和收益的不对称就使得失信从可能转化为现实。（三）政策的多变性和改革的艰巨性我国符合市场经济体制要求的会计服务市场远未最终形成，会计服务市场的内在机制、操作规则和有效秩序尚在摸索和完善之中。面对中国已加入ｗｔｏ的现状，一些旧的、不适应市场经济发展的政策法令和规章制度应逐渐被淘汰，新的、符合世界经济潮流的有关会计服务市场的政策法令和规章制度应不断出台。在这一层面上，政策的多变性难以避免。而１９９８年开始的注册会计师行业的体制改革，由于诸多方面的阻力，在脱钩改制过程中，有的会计师事务所采取了“欺诈”的手段，脱钩不彻底，为其后的改革埋下了隐患。另外，有关政府部门尤其是一些地方政府仍然摆脱不了计划经济的思维模式，对会计服务市场活动干预过多。一些地方政府出台的各种“土政策”经常是朝令夕改，缺乏透明度，使会计师事务所无所适从。更有一些地方政府出于地方保护的需要，直接以行政手段干预正常的市场行为，严重扰乱了会计服务市场秩序，也为会计师事务所的改制设置了障碍。政策的多变性和改革的艰巨性大大增加了会计服务市场的不确定性，使注册会计师对会计师事务所的发展前景难以形成良好的预期，这无疑也助长了其短期行为的发生。二、从道德规范、制度保障和体制改革方面加强诚信建设（一）倡导以“诚信”为核心的与市场经济体制相适应的道德规范１．要认识道德在市场经济中的重要地位。在市场经济中，道德的地位是法律和规范无法替代的。法律和规范是正式的、有形的制度，它们对注册会计师个人行为的约束需要社会的强制。而道德是一种非正式的、无形的制度，其特征在于得到绝大多数注册会计师的自觉遵守和维护。更为重要的是，法律和规范之所以行得通和有效率，不仅仅因为它们的绝

2020最新注册会计师考试《会计》强化习题

注册会计师考试《会计》强化习题（1） 1.多选题 股份支付协议生效后，对其条款和条件的修改，下列说法正确的有( )。 A、股份支付中，所有对职工有利条件的修改均需要考虑，按照修改之后的可行权条件确认相应的成本费用 B、对股份支付协议条款和条件的修改，应当由董事会做出决议并经股东大会审议批准，或者由股东大会授权董事会决定 C、在会计上，无论已授予的权益工具的条款和条件如何修改，甚至取消权益工具的授予或结算该权益工具，企业都应至少确认按照所授予的权益工具在授予日的公允价值来计量获取的相应服务，除非因不能满足权益工具的可行权条件(除市场条件外)而无法可行权 D、企业在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具，企业应当将取消或结算作为加速行权来处理，立即确认原本在剩余等待期内确认的金额 【正确答案】ABC 【答案解析】选项D，企业在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具(因未满足可行权条件而被取消的除外)，企业应当将取消或结算作为加速行权来处理，立即确认原本在剩余等待期内确认的金额。 2.单选题 下列关于亏损合同处理的说法中，不正确的是( )。 A、待执行合同属于或有事项 B、如果与亏损合同相关的义务不需要支付任何补偿即可撤销，通常不应该确认预计负债 C、企业与其他单位签订的商品销售合同、劳务合同、租赁合同等，均可能变

为亏损合同 D、待执行合同变为亏损合同时，合同不存在标的资产的，亏损合同相关义务满足预计负债确认条件时，应当确认预计负债 【正确答案】A 【答案解析】亏损合同属于或有事项，而待执行合同不属于或有事项。 3.多选题 下列各项中，不应计入相关金融资产或金融负债初始入账价值的有( )。 A、发行一般公司债券发生的交易费用 B、取得交易性金融资产发生的交易费用 C、发行交易性金融负债发生的交易费用 D、取得长期借款发生的交易费用 【正确答案】BC 【答案解析】交易性金融资产(或负债)发生的交易费用应计入投资收益，选项 B、C符合题意;选项A、D，应计入相关负债初始入账价值。 4.单选题 下列关于其他权益工具的核算，说法不正确的是( )。 A、其他权益工具核算企业发行的普通股以及其他归类为权益工具的各种金融工具 B、企业发行其他权益工具，应按照实际发行的对价扣除直接归属于权益性交易的交易费用后的金额，贷记本科目 C、其他权益工具存续期间分派股利或利息的，作为利润分配处理，借记“利润分配”科目，贷记“应付股利”科目 D、企业发行的复合金融工具，应将负债成份与权益成份进行分拆，将归属于权益成份的金额计入其他权益工具

简述注册会计师发展的三个阶段(可编辑修改word版)

一、简述注册会计师发展的三个阶段 (1)会计账目审计阶段(主要特点) 时间：1844 年一 20 世纪初 审计目的：查错防弊，保护企业资产的安全和完整 审计方法：对会计账目进行详细审计 审计报告使用人：企业股东 注册会计师审计逐渐由任意审计变为法定审计 (2)资产负债表审计阶段(主要特点) 时间：20 世纪初至 20 世纪 30 年代 审计对象：由会计账目扩大到资产负债表 主要目的：通过对资产负债表数据的检查，判断企业信用状况 审计方法：初步转向抽样审计 审计报告使用人：企业股东、债权人 （3）会计报表审计阶段(主要特点) 时间：20 世纪 30、40 年代 审计对象：以资产负债表和损益表为中心的全部会计报表及相关财务资料 主要目的：对会计报表发表审计意见，以确定会计报表的可信性审计范围：扩大到测试相关的内部控制 审计方法：广泛采用抽样审计 审计准则开始拟定，审计工作向标准化、规范化过渡，注册会计师资格考试制度广泛推广

2、什么是截止测试，对主营业务收入如何进行截止测试 截止测试是实质性测试中常用的一种具体审计技术，被广泛运用于货币资金、往来款项、存货、长短期投资、主营业务收入和期间费用等项目的审计中。 对主营业务收入项目实施截止测试：注册会计师在审计中应该把握三个与主营业务收入相确认有着密切关系的日期：①发票开具日期或者收款日期；②记账日期；③发货日期。 注册会计师可以考虑选择三条审计路线实施主管业务收入的截止测试：1、以账簿记录为起点 从资产负债表日前后若干天的账簿记录查至记账凭证，检查发票存根与发运凭证，目的是证实已入账收入是否在同一期间已开具发票并发货，有无多记收入。使用这种方法主要是为了防止高估收入。 2、以销售发票为起点 从资产负债表日前后若干天的发票存根查至发运凭证与账簿记录，确定已开具发票的货物是否已发货并于同一会计期间确认收入。具体做法是抽取在资产负债表日前后使用的若干张发票存根，追查至发运凭证和账簿记录，查明有无漏记收入现象。使用这种方法主要是为了防止少低估收入。 3、以发运凭证为起点 从资产负债表日前后若干天的发运凭证查至发票开具情况与账簿记录，确定主营业务收入是否已记入恰当的会计期间。使用这种方法主要也是为了防止低估收入。

论当前我国注册会计师行业面临的问题与对策

论当前我国注册会计师行业面临的问题与对策 摘要：我国注册会计师行业是社会主义市场经济建设中的重要组成部分，在对外开放、政府转变职能、促进企业转换经营机制、国有企业的改革与发展、财税改革和维护经济秩序以及证券市场方面发挥着不可替代的作用。但近年来，我国的注册会计师行业在发展中也暴露了很多问题，随着经济全球化不断发展，例如行业监管不善、整个行业诚信缺失、注册会计师法律责任问题、以及审计问题等等，本文根据以上三个问题，分析其具体情况并提出一些相关对策。 关键词：注册会计师行业问题对策 一、我国注册会计师行业的现状分析 随着经济全球化不断发展，注册会计师行业不断发展壮大，已成为中国社会监督体系的重要组成部分，而且也将成为社会管理体制改革创新的重点项目。显然，这个行业的发展与成熟，与改革开放及社会主义市场经济体制建设是息息相关的。目前这个行业已经成为了我国大力发展的中介组织，自从上世纪80年代恢复重建注册会计师制度以来，中国注册会计师行业得到了高度重视并且快速发展。到目前为止，已经拥有近7万人的执业注册会计师队伍，行业会员达到14万多人，基本满足了市场对注册会计师职业的需求，会计师事务所的业务范围也得到不断扩大，从过去单纯的会计报表审计工作，进一步扩展和延伸到现在的内部控制审核、盈利预测审核、会计咨询和会计服务等领域。 我国注册会计师行业的发展是不容质疑的，但现阶段其执业水平与市场经济的运行规则偏离较大，特别是进入二十一世纪后，各地的会计师事务所先后转制，实行合伙制等民营方式经营，这种偏离也是人所共知的，且有愈演愈烈之势。 我国注册会计师行业监管不善，存在法制建设滞后、政府监管分散体制、市场准入制度不科学等问题。完善我国注册会计师行业监管的合理选择是，建立以政府为主导的独立监管模式，同时，要建立、健全注册会计师民事法律赔偿机制，改进注册会计师行业市场准入的监管。 行业环境整体较差，诚信缺失严重。注册会计师参与造假事件频繁发生，严重影响了整个行业的健康发展，整个行业正面临着前所未有的诚信危机。 审计质量低下的比例还在上升；我国国家审计署日前组织对16家具有上市公司年度会计表审计资格的会计师事务所的审计业务质量进行了检查，发现有14家会计师事务所出具了23份严重失实的审计告，造成财务会计信息虚假71.43亿元。会计师事务所和注册会计师出具严重失实和有重大疏漏的审计告的行为，严重损害了投资者的合法权益和社会公共利益。结果表明，注册会计师审计业务质量令人担忧，主要表现在以下两个方面：第一，会计师事务所对已经查明的上市公司财务会计信息虚假问题隐瞒未披露。7家会计师事务所在10个项目的审计告中，对已经查明的上市公司会计表中资产不实5.91亿元、负债不实2.56亿元、损益不实4.66亿元、其他财务会计信息不实18.98亿元，共计32.11亿元的问题，隐瞒未披露。第二，会计师事务所没有查出上市公司财务会计信息存在的虚假问题有重大疏漏。11家会计师事务所在18个项目的审计告中，对上市公司

某公司新业务拓展计划

**公司市场开发初期业务员工作职责及安排 一、工作职能 市场职能： 1、负责市场摸底，通过对一切相关行业的市场情况进行摸底，选择目标客户。 2、负责市场细分，通过目标客户的选择，按客户经营方式特性，区别业务流程及政策。 3、及时搜集并反馈行业同类型产品、或相关产品的市场价格、运作方式及业务政策，以备公司根据市场情况，及时调整应对。 业务职能： 1、推进所负责业务区域、或者是业务范围内的客户开发，完成销 售任务。 2、积极拜访客户，了解客户合作意向，发展业务接洽，建立良好的业务合作。 3、做好与客户发生的业务来往帐目，将负责的客户每月销量、退换货情况、提货频次等帐目信息做好管理，避免不同客户的价格混淆。服务职能： 1、负责协调客户的定单跟进、发货、送货业务。 二、本月业务工作安排 （一）市场调查 本月业务第一项工作为市场调查，按公司人员架构，区域分配情况如下： 姓名：区域：

姓名：区域： 姓名：区域： 市场调查内容： 1、每位业务人员需要携带公司介绍、产品介绍、产品政策及个 人名片。 2、根据各自负责区域，调查、拜访以下相关单位或商家： ***建材商、*** 与客户沟通的内容包括：自我介绍、公司产品优势介绍、产 品利润及对客户带来的好处、留下个人联系方式。 3、以上沟通内容完成以后，有礼貌地索要客户名片，及时登记 《客户信息登记表》。 4、当天结束全部拜访工作以后，根据拜访客户的《客户信息登 记表》，回忆分析与客户沟通的情况，在《客户信息登记表》 上记录下客户合作意向评定，作为二次拜访的参考。 5、每周五递交所有拜访的《客户信息登记表》给公司业务经理。 以备下周一会议分析。 6、根据每个业务人员区域分布情况，每天的客户拜访量至少达 到***家，对拜访数量不足的情况，必须附有详细说明。连 续***周拜访客户数量最少的业务人员，将予以***考核。 （二）业务跟进 1、公司每周一会议分析客户信息，根据客户合作意向的筛

注册会计师行业分析

注册会计师（CPA）行业分析报告 一、内容提要 注册会计师、会计师事务所是市场经济的产物，市场经济越发达该行业越重要，他得出相对维护经济发展的稳定，保护社会公众利益有着不可替代的重要作用。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这无疑为我国注册会计师行业的发展开辟了广阔的天地。然而，这个行业在我国起步不久，今后如何适应改革开放的需要，更有效地为社会主义经济发展服务还需要人们的慎重思考。 为了进一步增进对注册会计师这一行业的了解，提高对注册会计师事务执行的认识，本文通过对报刊、网络媒体资料的收集整理和分析，对注册会计师行业和会计师事务所所在市场主体中的地位有了更清晰的理解，并简单阐述本行业在业务开展项目方面存在的普遍问题，通过对以上问题的分析对本行业发展进行了展望。 二、职业简介 注册会计师，是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，英文全称Certified Public Accountant，简称CPA，指的是从事社会审计、中介审计或独立审计的专业人士。在其他一些国家，比如英国、澳大利亚、加拿大，被称作国际会计师，简称AIA。 想要成为注册会计师，要通过国家统一考试，注册会计师全国统一考试办法，由国务院财政部门制定，有中国注册会计师协会组织实施。具有高等专科以上学历或具有会计或相关专业中级以上技术职称的中国公民可以申请参加考试，考试分为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法、战略与风险管理六门，考试时间为5年，从通过第一科考试时间开始算起，5年内必须全科通过考试，否则第一年通过的考试成绩作废。 考生取得全科合格证书后，可申请成为中国注册会计师协会会员。考生取得全科合格证书后，有两种从业去向：一是进入会计师事务所，有两年审计工作经验后可申报转为注册会计师，而是不进入事务所，可先加入会计师协会，成为非执业会员。

业务拓展激励办法.doc

新业务拓展激励管理办法(试行) 一、总则 为实现公司总体营销战略目标，完成企业业务结构转型，提高企业管理水平，促进管理进步，建立公开、公平、公正、合理的新业务拓展激励管理模式，充分发挥公司全体人员的工作积极性和主观能动性，特制订本办法。 二、适用范围及对象 新业务拓展范围为公司还未进入的新地域、新行业或者新客户市场。（新业务定义详见附件） 主要适用对象是凭借自身努力，为公司新业务拓展或者新市场开发提供有效商机信息以及开拓性帮助的全体在册员工。 三、制订原则 本办法的制订原则： 1、效率优先原则：定期、及时处理报备商机，对于涉及中标希望比较大、金额或业务影响力较大的有效商机经相关领导审批确认，将组织优势资源重点跟进，优先处理。 2、全过程激励原则：公司将根据员工在新业务拓展工作中的实际贡献，包括客户发掘维护、内部协作、投诉处理以及项目回款等全过程中的表现给予不同阶段及额度的奖励。 3、综合激励原则：对新业务拓展有贡献的员工，除了依据本管理办法给予物质奖金激励外，还将成为个人年度考核以及今后岗位层级晋升的重要加分项。

4、范围：全体在册员工 四、组织机构及职能 为了更有效地考核、管理新业务拓展激励工作，公司将成立新业务拓展激励管理委员会（以下简称委员会）、常务委员会（以下简称常委会）及办公室，办公室挂靠市场部。 委员会组成如下： 主席： 副主席： 成员： 职能：委员会主要负责监管常务委员会的激励管理工作，具有最高仲裁权以及重大事项决策权。同时，委员会所有成员对相关商机信息负有保密以及相互监管的职责。 常务委员会组成如下： 负责人： 成员：管控部门负责人组成 职能：审核商机信息、评估商机价值并构建项目团队、核定激励发放标准以及其他与新业务拓展激励相关的例行事务决策，并对委员会负有定期汇报的职责。 办公室负责人： 成员：待定 职能：办公室负责收集商机报备信息，定期向常委会汇报项目情况以及相关事务。

新环境下注册会计师行业的发展

浅析新环境下注册会计师行业的发展

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浅析新环境下注册会计师行业的发展 【摘要】 注册会计师，指的是从事社会审计、中介审计、独立审计的专业人士。改革开放以来，注册会计师执业范围和服务对象日益拓宽，执业能力和行业监管水平稳步提高，相关法律制度体系基本健全，社会影响力和国际话语权逐步增强，注册会计师行业发展已经成为促进社会经济健康发展不可或缺的一股力量。目前，在我国，注册会计师行业的发展主要从注册会计师事务所体制的改革方面体现，在社会审计的立场，为规范我国的会计行为，为保证会计信息的准确性、完整性、真实性，发挥其应有的作用，保证会计行业的正常发展。注册会计师在执业过程中的客观、真实、公正的立场，同注册会计师的执业环境有密切的联系，而执业环境受市场经济体制、行政干预、职业道德与思想品质、法律制度、企业经营机制以及社会公众等等的影响。对于注册会计师行业的发展，注册会计师的执业环境是关键因素之一。 关键字：注册会计师执业环境诚信问题真实自律

目录 【摘要】 第一章引言 . .............................................................................. (1) 第二章浅析新环境下注会行业发展在执业环境方面的问题 (1) 第一节新环境下注会行业的执业环境进行分析 (1) 第二节新环境下注会行业执业环境问题及其表现 (2) 第三章分析执业环境方面问题 (3) 第一节目前我国执业环境问题及存在的原因 (3) 第二节目前我国对于这一问题的关注和解决方式 (4) 第三节目前我国执业环境评析 (5) 第四章执业环境方面存在的问题的建议 (6) 第一节部分执业环境问题案例 (7) 第二节执业环境问题处理建议 (8) 第五章结论 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11)

会计发展前景

会计，行业成熟，竞争激烈，整体行业收入一般。 但是，发展空间大，尖端人才收入很高。 会计知识更新速度快，需要不断学习。 会计需要学历、证书、经验、综合运用能力整体有机结合，才能向更高层次发展。入了会计行，需要不断考证，证书越多，对自己越有利。 学历和证书是敲门砖，进门后，关键看综合运用能力。 会计需要很广的知识面，需要法律、经济、政治、市场、管理等多方面的只是。会计越老越值钱，不怕年龄大了没人要。 会计的发展空间：出纳、银行会计、税务会计、成本会计、主管会计、财务经理、财务总监，大型集团公司财务总监，大型跨国集团公司财务总监等 注册会计师就业前景 来源：百度知道责任编辑：信息中心发布时间：2011-5-29 14:39:36浏览4034次 澳洲会计师公会北京委员会会长廖仲敏先生表示，在国内，注册会计师紧缺的原因主要有3个。第一，近几年，企业的蓬勃发展、国内注册商户的不断增加、企业的商业活动频繁，都使得他们对会计及审计服务的需求增加，从而使得注册会计师的市场需求量一再增加；第二，中国会计准则与国际财务报告准则(IFRS)接轨，使得企业对内部审计(internal audit)、公司管治(corporategovernance)等要求提升，这也成为对注册会计师需求量增加的第二个原因；上市企业数量的增加是要求注册会计师需求量增加的第三个原因。 我国在今年1月执行的新会计制度，进一步与国际财务报告准则(IFRS)接轨。此举不但增加了中国公司的透明度，吸引外商投资，而且也有助中国公司向海外市场扩展。而在执行新会计制度的过渡时期，大量的国际会计人才无疑会协助这一过渡的顺利完成。 随着中国经济全球化进程的加快，中国对国际化会计人才的需求将日益旺盛。 北京注册会计师全国最多

新起点、新方向---拓展新业务的思考

新起点、新方向---拓展新业务的思考 企业做大做强想必是每位企业家的心愿，可是，当企业度过成熟期后都会遇到一个发展的瓶颈。此时，我们的企业家将会面临一个艰难的抉择---稳步保持还是大胆投资。行业市场竞争总是如此的残酷，即便是你拼尽全力死守着传统核心业务，还是会慢慢地被蚕食，诸如逆水行舟不进者退。当然，有志的企业家会寻求发展之路，也就是拓展新业务，那么接下来编者与大家一起探索新业务拓展引发的思考。 新业务其实从字面上不难理解，无非就是新的产品或新的行业。如下用2个实例诠释一下： 汉堡包的诞生：古代鞑靼人把剁碎的生牛肉末和面做成的肉饼，故称“牛肉饼”。后来传入欧洲被德国人摊成饼煎烤来吃，遂以地名而称为“汉堡肉饼”。1850年，德国移民将汉堡肉饼烹制技艺带到美国。后来花样翻新，逐渐与三明治合流，将牛肉饼夹在一剖为二的小面包当中，称为“汉堡包”。 本实例中我们看到了其“产品”，是不断创新发展的，从而带来了新市场的拓展。 IBM的诞生：其前身是生产计量制表机、碎纸机、土豆削皮机之类的产品的CTR公司，1914年汤姆斯·约翰·沃森的进入CRT公司，1924年已经担任领导职位的汤姆斯·约翰·沃森把公司作成了现在的国际商用机器公司（IBM）。 本实例中我们看到了其从几种不相干的“产品”是如何跨跃到了计算行业。 拓展新业务有那些关键因素，编者就自己的思考与大家分享一下：

1．坚定目标、赢在决策 这个是拓展新业务最首要的因素，它代表了我们对发展的期盼和 意愿，只有树立了坚定的发展目标，今后遇到挫折和困惑时才能勇往 向前。我们来看看京东的起源： 1998年刘强东（京东老板）只是中关村的一个小柜台商贩，直到2007年才小有成就。此时，他也是遇到了发展的瓶颈----公司盲目膨胀，资金断裂。但是他就是决意要发展，四处游说不断吸引融资，并能力 排众意大胆投资物流环节。如今，京东已发展成全国最成功的电商之一。 2．解放思想、创新观念 开展新业务就会与传统核心业务有所冲突或牵扯到老业务的利益。而这个“观念”控制着人的行业习惯，也代表着我们处事的倾向。因此，只有解放了思想才能观念创新。 海尔集团首席执行官张瑞敏在回顾企业管理中的挑战时表示，观 念的问题是一个难点。“因为你没有一个标杆，所以要按这个方案做，所有人并不相信：为什么你说的一定是对的?嘴上不一定说，心里肯定 在想。所以，很多时候都是嘴上说同意了、答应了，回去并没有干。 观念的改变太难了。” 1985年张瑞敏带头砸毁了76台不合格冰箱， 在那个物资短缺，冰箱需要凭票购买的年代，他的举动曾让很多人不解。张瑞敏说，砸冰箱砸的是一种观念，砸醒员工的质量意识。 3．勇于投入、抵御风险 我们都知道开展新业务离不开各种投入（资金、人力和精力）， 而这些投入短期往往难以见到效果，不确定的投入势必会增加企业发 展风险。于是，很容易就会引来大家的怀疑或退却。然而，新业务的 特点就是摸索，我们不能因为一时的看不清，影响我们决策而错失良机。另外，新业务的投入不是一蹴而就、立竿见影的事，必须有持续

我国注册会计师行业市场环境及战略

一、注册会计师行业市场机会分析 （一）市场机会分析概述 所谓市场机会，就是指对企业经营富有吸引力的领域，能给营销活动带来良好机遇和盈利的可能性。市场机会来源于营销环境的变化，具体的表现为市场上尚未满足或尚未完全满足的需求。 （二）寻找和发现市场机会 在市场营销环境变化中，市场机会往往会出现，这是市场机会出现的一般规律。一般来说，行业遵循营销信息的变化的规律，采取相应的战略，预测行业环境的变化，从中找出其发展的市场机会，赢得市场的主动权。新会计准则的颁布对注册会计师行业的基础工作提出了新的要求与挑战，使我国会计准则具有国际化的特点，健全了我国市场经济环境下的新型经济业务会计处理的规定，同时也推动了国际间的贸易与投资活动。注册会计师行业具有以下机会和优势： （一）新会计准则的颁布及实施，是预测注册会计师行业信息的前提 实施新会计准则，提高了会计信息的质量，贯穿了注册会计师行业经营管理的全过程，使注册会计师成为企业预测经济前景、作出科学决策、评估经营效果、分配经济利益的有效保障助手。 （二）加入WTO对我国注册会计师行业的发展 加入ＷＴＯ以后，加快了我国经济将与世界经济的融合，为国内注册会计师业提供更加广阔的发展空间，国际会计中介机构的进入和会计业务的开放，将大大增加了中外会计中介机构的友好合作机会。 ⑴有利于转换注册会计师行业经营机制。加入ＷＴＯ以后，按照我国国民待遇的原则，注册会计师行业是不可能享有特殊的政策保护。虽然我国的会计师事务所已完成脱钩改革机制，但是机制依然陈旧，人员结构分配不合理，内部管理水平较低，会计业务单一化，服务质量差，这些方面遏制和冲击了我国会计中介机构的发展。面临着国际会计中介机构的挑战，我国注册会计师行业就要转换旧的经营机制，巩固和扩大我国的会计师事务脱钩改制的现状，建立起符合国际化要求的经营管理机制。 ⑵有利于开拓注册会计师行业的新业务。ＷＴＯ要求成员国允许外方进入会计服务业的各个领域，这就促使管理当局批准本国的注册会计师行业可以进入相关领域开拓新的业务，与外国注册会计师行业展开竞争。我国注册会计师行业不仅要学习外国注册会计师行业先进经验，而且也要勇于开拓新业务，寻找其新的业务增长点。随着外国资本的注入，行业经营机制、产业结构和投资体制等改革，增加了审计、资产评估、验资及管理咨询等会计服务方面的需求，特别是管理咨询业务方面将有新的发展空间，这些都为拓展会计服务的同带来新的机会。 ⑶有利于学习外国的先进技术、方法和管理经验。加入ＷＴＯ后，我国注册会计师行业与外国注册会计师行业存在着业务上竞争，这样加强了相互间的交流与合作。一方面，有利于我国注册会计师行业吸收外国先进的技术和管理经验，提高业务水平，调整行业服务结构。另一方面，外国注册会计师行业的进入，不仅可以提高竞争层次，而且也可以降低学习的成本，不再受严格的国门出入限制和高额成本费用限制。 （三）外国投资者的进入需要中国注册会计师行业的服务 外国资本的大量涌入，迫切要求中国的会计市场按照国际会计准则，提供规范的注册会计师行业服务，如进行独立和公正的审计、提供规范和真实的会计信息及管理咨询等服务，以便进行科学决策。因此，加入ＷＴＯ后，外国资本涌入和外国投资增加，对我国注册会计师行业的服务产生新的更大需求。 （四）中国资本市场的开放给注册会计师行业带来了商机 随着我国资本市场的逐步开放，越来越多的企业开始上市，我国企业到海外进行上市，外国企业也会来中国上市；目前我国创业板市场的创立，也将为许多高科技和风险投资企业提供了良好的发展机会。开放、规范的资本市场健康的发展，必然要求有规范的注册会计师行业服务。上市公司需要注册会计师行业提供及时准确的信息以及可靠服务。我国资本市场的逐步全面开放，将对注册会计师行业的服务提出更多、更高、更严的要求。 （五）信息化和网络化的时代增加了注册会计师行业的服务需求 在信息化和网络化的时代，能否采用先进的行业技术和方法为客户提供快捷的服务和及时准确的信息，是对注册会计师行业服务的需求。并且，人们需要随时获得有关企业的各种信息，这就要求注册会计师行业能为人们提供全新的服务。 （六）我国政府增加了注册会计师行业服务的需求 随着我国改革开放的不断深入，政府也正在转变自己的职能。一方面，注册会计师行业的中介机构承担政府的许多服务职能；另一方面，政府部门也需要注册会计师行业提供社会审计等相应服务。 （七）外国注册会计师行业的进入增加了会计人才的需求 外国注册会计师行业进入我国会计市场，开展了会计业务并展开激烈地竞争。然而，由于文化、语言和制度等各方面的差异，以及相对成本方面的考虑，他们必须要把国际化置于本土化之中，从而需要雇佣大量的中国高素质员工。尤其是那些熟悉国际会计准则、精通外语及熟练掌握计算机的专业人才。 总之，加入ＷＴＯ以后，我国注册会计师行业将面临许多机会 我国注册会计师行业市场环境分析及战略 赵利利 （福建农林大学金山学院福建福州350002） 摘要：随着我国加入WTO以来，会计市场环境发生了一系列的变化，这无疑给我国注册会计师行业带来了许多机遇和挑战。为了适应这种变化的环境，就必须对会计市场环境审时度量，充分做好准备，采取相应的环境战略，促进注册会计师行业迅速、有效地发展，逐步实现会计现代化。 关键词：注册会计师行业；市场分析；战略 赵利利：我国注册会计师行业市场环境分析及战略 68 ··

企业社会责任报告鉴证与注册会计师新业务拓展中国注册会计师协会

行业发展研究资料（No.2011－1） 企业社会责任报告鉴证 与注册会计师新业务拓展 ─────────────────────────────上个世纪90年代以来，企业社会责任被社会各界高度关注，发布企业社会责任报告并接受外部鉴证成为企业履行社会责任、保持可持续发展能力、注重社会信誉的重要标志。目前，国际上注册会计师主导企业社会责任报告的鉴证业务，而我国注册会计师在这一业务领域中的市场份额极低。本文通过对国内外企业社会责任报告发展趋势、鉴证情况及鉴证标准等方面的比较分析，建议我国注册会计师关注企业社会责任报告及其鉴证业务发展动态，积极拓展企业社会责任报告鉴证业务，并成为企业社会责任报告鉴证的主要提供者。 现予编发，供参考。 ───────────────────────────── 中国注册会计师协会编 二零一一年一月二十日

企业社会责任报告鉴证与注册会计师新业务拓展 上个世纪90年代，美国注册会计师协会(AICPA)曾预言审计未来的发展方向是非审计鉴证业务，随后成立了鉴证业务特别委员会以及鉴证业务执行委员会。1998年，美国注册会计师职业界发布的《CPA远景报告：2011年及以后》将“鉴证与信息真实性”作为未来五大核心业务之首。国际会计师联合会(IFAC)在2002年设立了国际审计与鉴证准则委员会（IAASB），并于2005年发布了《国际鉴证业务准则第3000号：历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》，即ISAE3000。 与此同时，企业社会责任及社会责任报告也在全球风起云涌。据毕马威（KPMG）2008年的统计，全球最大的250家企业（G2501）中有超过80%提供了社会报告。人们开始关注社会责任报告的质量，尤其是报告的可信度，由此推动了企业社会责任报告鉴证的发展。据统计，2003年全球有40%的社会责任报告提供了外部鉴证，2008年G250企业社会责任报告中有56%经过了第三方鉴证。 国际注册会计师行业开始关注企业社会责任报告及其鉴证业务。2008年，IFAC主席Fermin Del Valle指出：“环境的可持续发展以及社会业绩成为关键的商业理念，会计专业人士应该不 1G250公司是指《财富》按年营业额排名的世界500强公司中的前250家公司。

CPA 行业做大做强面临的问题与路径选择.pdf

CPA 行业做大做强面临的问题与路径选择 【摘要】我国注册会计师行业自改革开放以来发展十分迅速,取得了辉煌的成就。但在发展中也暴露出许多问题,应从行业协会地位、审计市场结构、事务所退出机制、信用体系等方面采取措施促进行业做大做强。 【关键词】注册会计师；行业发展；自律监管；信用体系；退出机制 改革开放30 年以来,我国注册会计师行业发展十分迅速,在维护经济秩序以及证 券市场方面发挥着不可替代的作用。但是在发展过程中也暴露出很多问题,严重影响了我国注册会计师行业的发展。如何促进注册会计师行业做大做强,以适应我国经济高速发展的要求,是值得深入研究的课题。 一、改革开放30 年以来我国注册会计师行业改革发展的成就 （一）法规建设步伐较快,注册会计师行业走上法治化发展道路1993 年10 月31 日《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）的颁布,为我国注册会计师事业的健康发展,提供了法律上的依据和保证,标志着我国注册会计师事业开始进入法制化、规范化的发展轨道。与此同时,与注册会计师行业有关的公司法、证券法等一系列经济法规也相应明确了注册会计师的执业范围,在保证和规范注册会计师依法执业方面起了重要的作用。在行业管理方面已建立和完善了从事务所的设立及日常管理、注册会计师注册到我国会计市场的开放等一系列行业管理制度和规定。 （二）符合国情的考试、培训制度初步建立,从业人员的素质得到提高 从考试制度方面看,最初的会计师称号是通过审核认定的,是为尽快恢复注册会计师缺席的应急之举；其后,出现过考核、考试并用阶段,自1994 年1 月1 日《注册会计师法》实施后,参加全国统一考试成为取得注册会计师资格的唯一途径,注册会计师的全国统一考试现已成为目前我国规模最大的职业资格考试之一。从注册会计师培训制度方面来看,1994 年3 月,国务院成立了由财政部、审计署、国家教委等8 个部委领导组成的全国注册会计师培训工作领导小组。在领导小组的领导下,中国注册会计师协会在制定《注册会计师后续教育培训制度》,直接组织举办各类业务培训班的同时,还积极筹建注册会计师全国培训中心,初步建立起符合我国国情的注册会计师培训制度。 （三）多种形式的事务所逐步出现,发展方向逐渐明确

中国注册会计师行业人才发展规划(2011-2015)

中国注册会计师协会关于印发《中国注册会计师行业人才发展规划（2011-2015年）》的通知 会协[2011]111号 各省、自治区、直辖市注册会计师协会： 《中国注册会计师行业人才发展规划（2011-2015年）》经中国注册会计师协会第五届常务理事会审议通过，现予印发。 各地在规划实施中所取得的进展和发现的问题，请报告我会。 附件：中国注册会计师行业人才了展规划（2011-2015） 二○一一年十二月一日 附件： 中国注册会计师行业人才发展规划 （2011-2015年） 为深入贯彻人才强国战略，落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系，全面促进注册会计师行业人才发展，进一步提升注册会计师行业人才工作水平，推动注册会计师行业跨越式发展，更好地服务国家建设，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）以及《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》的要求，制定本规划。 一、行业人才建设面临的形势与任务 注册会计师行业（以下简称行业）作为专家行业，是社会经济监督体系的重要组成部分，也是现代服务业的一支重要力量。在规范社会主义市场经济秩序，维护国家经济信息安全，促进资本市场健康发展，提高经济社会发展质量等方面发挥着重要作用。

经过30余年的努力，特别是大力实施行业人才培养战略以来，行业人才建设工作取得了长足进展。一是行业人才队伍建设制度体系基本建立。形成以《中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作的指导意见》为指导，以《中国注册会计师胜任能力指南》为标准，以《中国注册会计师继续教育制度》、《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法》等为政策依据的行业人才队伍建设制度体系。二是行业人才培养体系基本形成。建立了以中国注册会计师协会（以下简称中注协）为龙头、各地方注册会计师协会（以下简称地方注协）为支柱、会计师事务所为基础、国家会计学院为依托，培训内容各有侧重，面授培训、远程教育、网络教育等多种形式相结合的多层次培养体系。三是行业人才培养机制逐步完善。以行业领军人才和国际化人才培养为重点，以注册会计师继续教育为基础，以行业后备人才培养为重要补充，构建起分阶段、分层次、点面结合、自主培养与联合培养相结合的人才培养机制。四是行业人才队伍规模稳步扩大。截至2011年6月30日，中注协个人会员达18万余人，其中，执业会员（注册会计师）96442人，非执业会员86658人，海外会员469人，行业从业人员近30万人。五是高层次人才培养工作初见成效。自2005年以来，先后从行业公开选拔217名行业领军人才进行跟踪培养，3000余名注册会计师取得了境外会计师职业组织的执业资格或会员资格。 在行业人才培养工作不断取得成绩和突破的同时，也应清醒地认识到，我国经济社会发展对行业人才发展提出了新的更高要求，行业人才队伍素质还不能完全适应行业做强做大、新业务领域拓展、信息化等战略需要，在一些领域问题还比较突出。主要表现在：高层次、国际化专业人才队伍建设相对滞后，难以满足金融和国际化等高端业务发展需要；能够服务特殊业务的专门人才数量不足，专业服务能力有限，难以满足行业多元化发展需要；部分事务所内部治理机制和激励约束机制还不完善，业务骨干流失问题在一些地区、事务所相当突出，行业对人才的吸引力亟待进一步提升，行业后备人才，尤其是业务骨干后备队伍建设亟待加强；行业人才培养体制机制有待进一步完善。 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，这也是注册会计师行业把握机遇实现新跨越的重要时

拓展会计师事务所新业务领域中的人才培养

拓展会计师事务所新业务领域中的人才培养近年来，党中央、国务院十分重视加快发展注册会计师事业，同时也对注册会计师行业进行了充分的肯定和期待。2009年10月,国务院办公厅转发了《财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发[2009]56号，以下简称国办56号文件）,为注册会计师行业发展指明了方向。 文件对会计师事务所适应经济社会发展要求，拓展会计师事务所新业务领域，改善业务结构，探寻行业新的增长点，推动会计师事务所做大做强、做精做专，加快形成大、中、小会计师事务所协同发展的合理布局，具有重要的现实指导意义。 国办56号文件指出，要在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸，推动大型会计师事务所业务转变和升级；小型会计师事务所要突出服务特色，挖掘市场需求，深化专项领域服务，成为面向小规模企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量。 中国注册会计师协会为了贯彻落实国办56号文件精神，制定了《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》，该工作方案对新业务拓展的必要性、主要目标、工作措施、各方主体责任等进行了阐述。提出了积极开发非审计业务品种和市场，力争用8年左右的时间，使审计业务与非审计业务收入比重达到5:5的目标和实

现这一目标的具体措施,大力提升全行业对拓展新业务必要性的认识，研究、推动、鼓励、扶持新业务拓展的配套政策，组织做好新业务示范基地建设和试点工作，组织制订新业务相关执业准则和指南，持续加强新业务拓展所需人才的培养，开展新业务拓展理论研究和操作指导，加强对新业务拓展工作的组织领导。 可以看出，从国务院、财政部到中国注册会计师协会等各个层面都对会计师事务所开拓业务新领域提供了大量的政策支持，会计师事务所正面临着前所未有的重大机遇和挑战，那么作为会计师事务所本身有没有做好准备呢？如何在挑战与竞争中能够立于不败之地的关键，在于会计师事务所是否有足够的、能够应付各种新兴业务专业知识的人才。 会计师事务所最大的资本就是人才，会计师事务所应该用长远的战略眼光看待自身的可持续发展，顺应行业开拓新业务、转变经济增长点的形势发展，重视适应新业务拓展的人才才是根本，各事务所应结合本所新业务拓展战略制定有关新业务人才培养和储备方案，积极加大新业务人才培训的投入，把人才培养起来，提早储备能量，做到蓄势待发。那么如何做好人才的培养和储备，迎接新的机遇和挑战呢？笔者认为： 一、首先要根据事务所的发展战略及目标定位有针对性培养人才 根据会计师事务所发展战略和目标定位,确定人才资源需求，包括人员数量、结构，能力和水平等。可以通过人才招聘和内部培养两个方面积累储备人才，从人才数量和结构上满足会计师事务所发展的

注册会计师行业发展规划()

北京注册会计师行业发展规划(2011-2015年) （2011年7月28日经北京注册会计师协会第五届常务理事会 第六次会议审议通过） 引言 “十二五”是北京注册会计师行业承前启后、励志攻坚的关键时期。经历了三十多年的发展，能否在“十二五”时期进一步加快行业建设步伐，向更高水平、更高目标、更高阶段跨越，关系北京在全国注册会计师行业发展格局中的战略地位，关系行业科学发展目标的实现。科学编制和有效实施“十二五”规划，对推动我市注册会计师行业实现又好又快发展具有重大意义。 本规划制定的主要依据是：《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》、《北京市十二五规划纲要》、北京市人民政府办公厅转发市财政局《关于加快发展注册会计师行业的实施意见》。 一、“十一五”期间北京注册会计师行业发展回顾 （一）取得的主要成就 “十一五”期间，在财政部、中国注册会计师协会和北京市委、市政府、市财政局党组的正确领导下，北京注册会计师行业坚持以科学发展观为统领，锐意进取、求实创新，努力探索社会经济监督市场化的新方式、专业服务产业化发展的新路子、专业人才队伍建设职业化的新途径、行业自我管理规范化的新模式，为我国社会主义市场经济和首都经济发展做出了重要贡献，各项工作取得了显著成效。 五年来，行业发展保持良好势头，综合实力明显增强，截至2010年12月31日，本市共有会计师事务所564家，较2005年增长57.1%；注册会计师14065人，较2005年增长41.19%；全行业业务收入为82.15亿元，较2005年增长113.16%，排名全国前列。自律管理体制日益健全，业务监管与专业指导水平逐步提升，行业人才队伍建设成效显著。行业党建工作不断深化，保持共产党员先进性教育、创先争优活动等活动成效显著，得到中央、市委领导的充分肯定。全行业积极投身社会公益事业，充分履行社会责任，取得了良好的社会反响。 （二）存在的主要问题 “十一五”期间，北京注册会计师行业虽然取得了较好的成绩，但我们要清醒地认识到，在前进的道路上还存在着很多突出矛盾和问题，主要表现在：人才队伍建设急需加强，行业中青年骨干人才流失加速，国际化、复合型、管理型等高端人才供给明显不足。会计师事务所规模结构不尽合理。执业环境仍待改善，行政壁垒、低价竞争问题仍然突出。业务收入结构单一、增幅不稳。行业对传统业务的依赖性较强，新业务开拓任重道远，等等。我们一定要以高度的责任感、使命感，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，推动行业实现科学发展。 二、“十二五”期间北京注册会计师行业发展面临的主要形势 展望未来五年，北京注册会计师行业仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临着新的发展机遇和一系列有利条件。国家《十二五规划纲要》坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，明确提出了把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，促进特大城市形成以服务经济为主的产业结构，这必将为行业的发展带来大好发展机遇。同时，地处首都的注册会计师行业，有着无可比拟的地域优势。“十二五”期间，首都城市影响力将整体提升，人文北京、科技北京、绿色北京发展战略和中国特色世界城市长远目标得到确立，全国政治中心、文化中心、国际交往中心和正在形成的国家创新中心的功能显著增强，为我们实现更高水平发展提供了强大动力，营造了更高的发展平台。 国家和北京市高度重视注册会计师行业的发展，出台了多项扶持注册会计师行业快速发展的政