(完整word版)中国大唐集团公司燃机发电工程建设管理指导意见

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中国大唐集团公司燃机发电工程

建设管理指导意见

为进一步加强集团公司系统燃机发电（以下简称燃机项目）工程项目的建设管理，确保工程项目建设安全、质量、进度、造价可控在控，不断提高项目建设管理水平，提高投资效益，根据国家、行业和集团公司工程建设管理有关规定，结合集团公司燃机项目工程建设实际，制定本指导意见。

本指导意见适用于集团公司全资、控股建设的新建、改建、扩建燃机发电工程项目。

一、设计管理

1.燃机电厂的设计应遵守以下主要原则。

1.1符合政策原则。符合国家、行业强制性标准要求，符合相关规范,符合产业政策，满足功能需要；

1.2重点突出原则。突出反映节能减排、保护环境，建设资源节约型和环境友好型电厂，体现最新科技成果；

1.3提高效率原则。在安全可靠、经济环保的前提下，着力提高机组运行效率；

1.4效益优先原则。简化系统和流程，减少系统和设备裕度，合理控制建设标准，突出提高投资收益的目的；

1.5注重特色原则。积极推广应用新技术，支持技术和设备国产化，

建设具有大唐特色的燃机电厂。

2.燃机项目工程设计管理工作要遵守《集团公司工程设计管理规定》（Q/CDT 209 02001—2012）等文件要求，贯彻落实集团公司“优化设计、提高效率、降低造价”专项工作要求，深入开展好设计优化工作。

2.1集团公司燃机项目设计在没有新的规范和标准前，应符合《燃气—蒸汽联合循环电厂设计规定》（DL/T5174-2003）等国家和行业的有关规定和标准，符合《中国大唐集团公司燃机发电工程设计指导意见》要求，保证达到规定的设计深度和质量要求。

2.2所有的燃机项目设计都要认真开展设计优化工作，把设计优化贯穿于工程建设的全过程、全方位，把集团公司提高效率、降低造价的各项措施落实在设计过程中。

2.3燃机项目设计要分阶段、分步进行。在完成可研设计审查后，编制初步设计原则，初步设计原则审批后，进行初步设计文件编制，初步设计审查后，开展施工图设计。

2.4为了做好初步设计工作，项目公司应在可研的基础上，进一步加强和组织好工程调研和分析。调研的主要内容是：建设环境条件、厂址建设条件、国家政策及法律、法规、规范、标准、以往同类工程建设经验、设备材料制造和供应等。在调研的基础上，对厂址条件、建设环境条件以及水源、气源、电网送出、热源需求，公路、铁路、水路运输、工程投资及收益进行详细的、实事求是的经济技术论证，对重大技术方案进行比选、论证和优化，提出最适合本工程的设计方案原则。

2.5在初步设计文件编制前，项目公司应组织设计单位编制初步设计原则，在设计原则中应对厂区总体规划、总平面布置、主要技术路线、主

要系统的工艺流程、主机、主要辅机设备选型、系统布置、主要技术经济指标控制等技术方案和优化设计工作提出原则要求。

燃机项目初设原则审查由分子公司负责组织，也可委托有资质的单位代为组织，审查应聘请有关专家参加审查。审查前，由项目公司组织初步设计原则内部评审。初步设计原则审查通过后报集团公司审批。

2.6在进行可研设计时，已基本确定了主机设备和主厂房布置的原则，在进行设计优化时，要结合集团公司《燃气—蒸汽联合循环电厂设计指导意见》和提高效率、降低造价要求，重点对主机设备的具体选型意见、工艺系统布置、烟气脱销方式、冷却方式、主要辅机选型、系统控制方式、主厂房布置及建筑结构形式、全厂总平面布置、消防安全设计、消音降噪、主要技术经济指标等设计方案进行技术经济论证比较，选择最佳设计方案。

2.7工程初步设计审查由项目公司具体负责组织，委托有资质的单位主持审查，分子公司、集团公司参加。初步设计审查意见和初设概算由分子公司报集团公司审批。

2.8项目公司应按照有关规定，建立设计交底和图纸会审制度，未经过设计交底和图纸会审，不得交付施工。

2.9分子公司和项目公司要加强对设计承包商的资信管理，建立设计考核制度。按照集团公司承包商资信评价制度，按期开展资信评价和考核，督促设计单位加大设计校验、审核、复核力度，减少设计变化，特别是减少重大设计变更。

2.10项目公司要加强设计变更管理，制定设计变更管理制度和程序，明确设计变更的提出、审核、批准、发放的相关职责，并严格执行。一般设计变更原则上由项目公司批准，分子公司负责组织对重大设计变更进行

审查，并报集团公司审批。

二、工程管理总体策划

1.工程管理总体策划

1.1工程管理总体策划作为指导项目建设管理的纲领性文件，应确立项目的管理目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施。

1.2项目公司要按照集团公司《工程策划管理规定》（Q/CDT 209 01001—2012）做好工程管理总体策划工作。工程管理总体策划包括工程总体策划大纲和工程管理策划书两类文件。

1.3工程管理总体策划大纲的编制工作由项目公司负责，在取得国家或地方政府有关部门同意开展前期工作的文件后开始编制，初步设计开始前编制完成，报分子公司审批。

1.4项目总体策划大纲的主要内容包括：工程概括、工程管理总体目标规划、项目管理组织规划、投资管理及造价控制规划、工程设计管理规划、安全质量管理规划、工期管理规划、项目分标原则及招标总体规划、管理工作实施进度规划等。

1.5项目管理总体策划书，在完成初步设计后，由项目公司负责组织编制，在项目现场正式开工前完成，报分子公司、集团公司审核。

1.6项目管理总体策划书是对总体策划大纲的细化，主要内容包括：工程概况、建设管理总体目标、建设组织设置方案、安全管理实施方案-安全文明施工计划、质量管理实施方案-工程达标创优计划、工期管理实施方案、投资管理及造价控制实施方案、工程招标及现场物资管理实施方案、合同管理及承包商评价考核方案、主要建筑物形象设计标准、信息管理实施方案、工程风险控制计划、项目沟通管理计划、主要经济技术指标等。

2.工程达标创优计划和安全文明施工计划，是工程策划的重要内容之一，因内容较多，可独立成册。

2.1达标创优计划应包含以下内容：达标创优目标；达标创优的组织及职责、主要控制工程项目（土建、安装、调试）及其质量指标、质量要求；主要质量控制环节和控制措施；创精品项目清单及工艺措施清单等。

2.2安全文明施工计划包含：职业健康、环境及安全文明施工目标；职业健康、环境及安全文明设施标准；职业健康、环境及安全文明施工要求；重大风险清单及控制措施清单；职业健康、环境及安全文明施工检查评价标准等。

3.燃机工程形象策划主要要突出厂区建筑物形式和色彩、厂区总平面布置等，位于城市的燃机电厂要充分考虑与环境的和谐统一。

燃机工程形象策划由项目公司组织编制，分子公司审查，集团公司听取工程形象策划和重要方案的情况报告，必要时组织专业会议进行审查。

三、施工组织设计管理

1.项目公司要依据集团公司《施工组织设计管理规定》（Q/CDT 203 0102—2009），在完成主要项目的施工招标、确定施工单位后及时组织监理、施工等单位编制施工组织总体设计。

1.1施工组织设计由“总的部分”和“分册部分”两部分组成，“总的部分”重点对建设工程做总体表述、对施工技术和施工组织管理作总体规划及安排；“分册部分”以主标段为单元，详细描述本标段工程范围内的施工组织、管理方法和主要施工技术原则方案等。

1.2施工组织总设计“总的部分”由项目公司负责组织编制或委托施工监理单位负责编制，“分册部分”由各主标段施工单位自行编制。“总的

部分”应在工程正式开工前完成编制和审批工作。“总的部分”由项目公司负责组织审查，报分子公司审批。

1.3施工组织总设计“分册部分”在标段开工前完成编制，报监理单位审核，报项目公司批准。

2.项目公司要在主体施工招标前，对工程施工总平面布置以及临时用水、用电，临时用地，厂内外交通运输，建设工期安排等关键环节做好设计和审查，以利于指导施工招标。

3.在工程管理策划阶段，项目公司要做好施工组织策划，确定与施工组织有关的施工标段划分、施工场地布置、厂内外临时交通运输、力能供应方式、施工临建建设方案及分工界限、工程管理组织机构和职责、重大施工方案和交叉作业、信息系统建设方案等。

4.在工程实施阶段，项目公司要做好工程施工组织设计管理工作。

4.1应在吸纳同类工程先进管理经验的基础上，结合工程实际情况，在专业化管理、信息化管理、标准化管理等方面不断创新。

4.2凡涉及扩大施工用地，修改重大施工技术方案，提高建设标准，以及质量、职业健康安全、环境目标和保证措施、施工工艺和方法，组织机构等出现重大改变时，应对相应的施工组织总设计进行修改，并履行原审批手续。

5.施工组织设计中的施工临时占地面积，项目公司要结合工程建设实际，组织施工、监理进行优化，不超过集团公司施工临时租地面积指标范

6.施工组织总设计中的建设工期安排，要控制在集团公司建设工期指导意见范围内，不得任意压缩或拖后。

建设工期指导总体意见：（不分地区，主厂房按现浇结构）

四、安全管理

燃机项目安全管理要贯彻落实国家、行业有关法律、法规和集团公司《工程安全、健康与环境管理规定》（Q/CDT209 04001 2012）、《工程建设安全检查与评价管理规定》（Q/CDT209 04002 2009）、《工程建设重大突发性事件应急预案管理办法（试行）》（大唐集团制﹝2007﹞1号）等，加强安全管理，确保工程建设安全。

1.项目公司要按照集团公司基建安全生产目标，根据本项目建设工程实际，制定本项目总体和年度安全生产目标。

1.1集团公司基建安全生产目标为：不发生人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大垮塌事故、负有同等以上责任的重大交通事故；现场安全文明施工状况达到集团公司安全文明施工样板工地合格及

以上标准；。

1.2项目公司的目标不得低于集团公司目标。并需将目标分解落实到各有关参加单位。

1.3项目公司对所属建设项目的安全生产负全面管理责任；项目公司行政正职是所属建设项目安全生产的第一责任者；各分管副职对分管项目的安全生产负领导责任。

2.组织机构和人员

2.1项目公司要建立安全监察机构，落实安全监察人员，专职安全管理人员不少于3人，兼职安全人员按需要设置。项目公司主要领导及专职安全管理人员必须经过培训考试、持证上岗。

2.2项目公司要督促施工单位、监理单位建立健全安全管理机构，落实安全监察人员。主体施工单位的专职安全监察人员不得少于三人；超过300人的施工分包单位必须设专职安全监察人员；监理单位必须设安全监理工程师；所有专职安全监察人员必须持证上岗。

2.3燃机项目必须按要求成立项目安全生产管理委员会（简称安委会）。安委会主任由项目公司一把手担任，副主任由基建副总经理、监理公司项目总监、设计单位项目设总、施工单位项目经理担任；委员由各主要参建单位安全、工程管理部门负责人组成。主要职责是协调处理解决工程建设中的重大安全问题。

2.4项目安全委员会下设安监办公室作为日常办事机构，安监办公室人员原则上由项目公司、施工单位的专职安监人员和监理单位的安全监理工程师组成。

3.安全规章制度

3.1项目公司应根据国家的法律法规、行业和集团公司的有关规定，结合本公司管理实际，建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度和细则，应包括：

3.1.1项目公司、设计单位、监理单位、施工和调试单位安全管理责任制；项目公司各管理部门、各岗位安全责任制；

3.1.2安全生产、文明施工检查及隐患排查制度；

3.1.3安全例会制度；

3.1.4安全生产专项费用管理制度；

3.1.5安全“七不准”实施细则；

3.1.6施工安全评估及风险防控管理制度；

3.1.7重大危险作业、重大安全技术措施审批制度；

3.1.8施工期防洪涝灾害管理制度；

3.1.9施工供、用电管理制度；

3.1.10施工区交通安全管理制度；

3.1.11施工设备安全管理制度；

3.1.12防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度；

3.1.13基建重大突发事件应急处置管理制度；

3.1.14安全教育培训制度；

3.1.15事故统计、报告制度；

3.1.16安全考核和奖惩制度。

3.2项目公司应在工程现场正式施工前组织开展安全条件评价，安全条件达不到标准要求的不予开工。

3.3开工前安全条件评价的主要内容为：项目公司、监理、设计、施

工单位安全组织机构是否建立、人员是否到位，各参建单位、各部门、各岗位责任制是否建立、制度是否健全，安全管理协议是否签订，安委会是否成立并召开第一次会议，施工组织设计是否完成，安全文明施工策划是否完成，安全施工措施是否审批，设施是否到位，施工人员是否经过安全教育培训、考试合格上岗等。

4.安全标准化及评定

4.1项目公司从工程策划开始就要按照国家电力监管委员会颁发的《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》，开展燃机项目安全生产标准化达标评级工作。

4.2项目公司应结合工程建设特点和实际，根据规范及评级标准要求，把目标、责任、措施等进行细化，分解落实到有关参建单位。要求各参建单位按照规范和标准认真组织开展安全生产标准化工作，定期进行检查评价。

4.2.1按照安全生产标准化评级标准，评审分为一级、二级、三级，一级为最高。所有燃机项目必须达到三级标准，争取达到二级或一级标准。

4.2.2安全生产标准化达标评级评审分为内审和外审，内审由集团公司负责组织，分子公司参加内审。项目公司在完成自行评审后，向集团公司提出评审申请，评审定级后，由项目公司向电力监管机构申请外部评审定级。

4.3按照评审规定，外部评审时间应为工程施工高峰期。对于燃机工程推荐为首台机组余热锅炉框架安装至系统调试阶段。

5.安全检查和文明工地考核

5.1集团公司每年春季和秋季集中组织两次安全大检查，项目公司要

按照集团公司、分子公司的组织布置，组织好自检工作，对发现的问题要落实整改措施、责任单位和责任人，限期完成整改，项目公司对完成情况进行闭环检查。集团公司在每年的12月份前组织安全文明施工检查考核和评比，对达到集团公司安全文明施工样板工地标准的，授予“集团公司安全文明施工样板工地”称号，各项目公司要按照规定积极组织开展创建活动。

5.2项目公司要督促施工单位在工程开工前，认真开展危险源辨识、分析、评估、登记、建档工作；对重大危险源，项目公司要建档登记，做好重点动态监控和检查，确保万无一失。对重大安全作业措施要加强审批管理，严格编制审核、审查、论证程序，对重大的安全危险作业要实行旁站监理制度，及时发现和制止不符合规定的作业。

5.3燃机的燃气属于易燃易爆危险品，必须严格落实“安全三同时”工作要求，必须制定专门的防火防爆安全技术措施，并且必须严格履行审核审批程序。气源进入现场前，必须对有关容器、管道、检测仪表等设施以及周边环境、安全消防设施进行专项验收，不合格不予通气。必须加强试运期间的安全管理，严格操作规程和试运纪律，加强监督检查，及时发现和制止不安全行为，保证试运万无一失。

5.4项目公司应注重抓好项目日常安全检查。安全检查员应每天到各主要工作面进行巡检，发现问题及时指正；每周组织一次由施工、监理等单位安全管理人员参加的现场联合安全检查，并在此基础上召开周安全例会，总结分析一周安全情况，提出问题和整改要求。

5.5项目公司原则上每个季度均应组织一次安全大检查。安全检查前，应根据集团公司开展季节性安全检查、专项安全检查和文明样板工地的考

核要求，制定详细的检查实施计划。其中，安全机构与制度建设、现场安全设施完善情况、作业活动规范情况、重要设备安全情况、分包管理和教育培训情况、安全“七不准”落实情况、重大危险源管控情况等应作为检查治理的重点内容。对发现的重大安全隐患要制定要专项整治措施，进行整改，杜绝重大安全事故的发生。

5.6要建立安全隐患排查治理和文明施工的长效机制，把对施工现场和文明工地创建中存在问题的查改作为一项经常性安全工作，通过不断检查、整改，持续提升项目安全和文明施工水平。

五、质量管理

1.燃机项目的质量管理要贯彻落实国家有关法律法规和行业有关规范和标准，以及电力工程质量监督总站《电力工程质量监督管理规定》、集团公司《工程质量管理规定》（Q/CDT209 05001 2012）、《工程建设质量检查评价管理规定》（Q/CDT209 05005 2012）、《工程达标创优管理规定》（Q/CDT209 05002 2012）等。

1.1工程项目在开工前均需办理质量监督手续，由国家、政府授权的质量监督机构进行工程质量监督。

1.2根据国家能源局调整电力工程质量监督体系方案规定，在中国电力企业联合会设电力工程质量监督总站，在中国大唐集团公司挂靠中国大唐集团电力工程质量监督中心站。2013年1月1日之后开工的燃机项目均应按照新的工作体系和规则开展质量监督工作，需办理质量监督申请的，向挂靠在集团公司的中心站提出申请。原体系下已办理的质量监督手续，仍按原体系继续履行至竣工投产。

1.3燃机工程质量监督检查办法按电力质量监督总站《电力建设工程

质量监督检查大纲》及有关要求，实行分阶段质量监督检查制度。目前阶段，新的《电力工程质量监督检查大纲》尚未制定完成，新开工项目可按照2005年版《电力建设工程质量监督检查典型大纲》中有关火电建设项目质量监督检查典型大纲执行。具体的监督检查阶段为：

1.3.1开工前的首次检查；

1.3.2主厂房（燃机房、汽机房）零米以下基础完成；

1.3.3主厂房（燃机房、汽机房）结构到顶；

1.3.4主厂房（燃机房、汽机房）装饰、装修工程基本完成、机组整套启动前；

1.3.5余热锅炉水压前及汽轮机扣盖前；

1.3.6厂用电系统受电前；

1.3.7整套启动前；

1.3.8整套启动后；

1.3.9验收移交生产后。

1.4质量监督的职责和权限按国家有关规定执行。质量监督机构对工程质量的监督不代替建设、监理、设计、施工等单位质量管理工作。

2.质量管理机构和人员，质量管理规章制度

2.1项目公司对项目工程建设质量负全面管理责任；项目公司行政正职是所属建设项目的质量第一责任者；各级分管副职对分管项目的质量工作负领导责任。总承包单位对所承建项目的工程质量负直接责任；对其分包项目的工程质量负监督管理责任和事故连带责任；设计、施工、监理单位按国家、行业规定和承包（委托）合同（协议），对其应履行的质量工作负直接责任。

2.2项目公司应根据国家、行业质量管理的法律、法规和集团公司的有关规定，结合工程建设项目大小、特点及公司质量检查机构设置和检查人员配备，制定各部门、各岗位管理人员的质量职责。要特别强调工程管理部门、现场专兼职质量管理人员的职责，并认真监督落实；应监督项目监理单位、设计单位、总承包商、施工承包商建立健全质量保证体系、质量管理制度和各部门、各级管理人员的质量责任制，并监督其认真落实。

2.3项目公司应根据国家、行业的法律法规和集团公司的有关规定，结合工程管理实际，制定质量管理方面的制度和细则，至少应包括以下制度：

2.3.1质量责任制度；

2.3.2质量检查、评定及工程验收管理制度；

2.3.3质量监督、安全鉴定管理制度；

2.3.4专项施工质量控制办法；

2.3.5关键部位质量工艺策划制度；

2.3.6质量事故报告和处理制度；

2.3.7质量奖惩制度；

2.3.8达标创优实施细则。

2.4项目招标时，应将对投标人的质量业绩要求作为资格审查条件，将各项质量目标（包括达标创优）、亮点项目及节点工艺标准、质量保证金要求等纳入招标文件及其合同条款中。不符合质量业绩要求的不能入围投标；未对各项质量目标做出实质性响应者视为废标。评标时要严格审查投标人的主要质量工艺措施和相应的资源投入，并对中标人的承诺落实情况进行监督。

3.在项目确定设计、监理、施工（调试）单位后，项目公司应及时组织有关单位按照本工程质量管理目标及达标创优计划，制定达标创优实施细则。在细则中要对质量目标和措施进行分解，落实创优机构及人员组成，落实各单位的创优责任制，落实创优的主要措施、创优重点项目、主要的工艺目标和标准、检查验收的程序和办法等。对质量目标确定为电力行业优质工程以上的项目，要聘任专家咨询单位，定期对创优工作进行检查、咨询指导，确保目标的实现。

3.1项目公司、监理、施工单位应制定质量检验及验收管理制度并严格执行。在工程项目（或单项工程）开工前，监理单位应组织有关施工单位，按照“电力建设施工质量验收及评价规程”及“联合循环燃气轮机施工及质量验收规范（报批稿）”的规定，编制工程项目的“验评范围表”，对质量检验项目、检验等级、检查评定标准进行规定，并报质量监督机构认可。

3.2质量检验要求

3.2.1燃机项目的工程施工必须遵守《工程建设标准强制性条文》（建标﹝2006﹞102号、电力工程部分）的规定。

3.2.2工程质量验评必须严格按照先分项工程、后分部工程、再单位工程的顺序进行。

3.2.3工程质量验评采用施工承包商的班组自检（一级）、工地（队）复检（二级）、施工承包商项目部验收（三级），监理工程师验收（四级），项目公司验收（五级）。

3.2.4施工承包商按照《电力建设施工质量验收及评定规程》中有关火电项目的各篇章的规定，结合工程实际情况，分专业编制《施工质量检

验项目划分表》，提出各专业的H（停工待检）点、W（见证）点、R（记录）点和S（旁站）点的质量检验计划，报监理单位审核，项目公司批准后实施。

3.2.5项目公司专业工程师和监理工程师应按照审批的质量检查计划参加规定的质量检验。

3.2.6凡定为S点的项目，监理工程师必须对工序施工过程进行连续、有效的旁站监理，并对施工情况进行记录以备查。

3.2.7燃机项目分项工程施工质量检查验收，分为施工准备检查、施工过程检查和验收签证检查。

3.2.8施工准备情况的检查由监理单位负责组织进行。开工前，监理单位应对有关设计文件、图纸进行审签，对作业指导文件进行审批，组织技术交底，对材料、设备、机具、场地、劳动力等施工组织措施的落实情况进行复检，检查合格后方可下达开工令。

3.2.9施工单位要强化施工过程中各个环节、各个工序的质量检验，对各个工序实施班组、作业队、项目部三级检查制度，规范检验、记录、签字程序，上一工序质量不合格不得进入下道工序。监理单位应以分项工程和检验批为基础、以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。

3.2.10设备安装调试要严格按“一卡五方”制度规定做好交接验收工作，严控工序过程质量，通过工序过程质量，确保分部试运、分系统试运和整套启动试运质量。

3.2.11为确保燃机工程安全运行，全部可燃气体管道要进行100％探伤检验。

4.设备制造质量监理规定

燃机项目设备监造按照《工程设备、材料监理管理规定》Q/CDT 203 0902—2009执行。集团公司燃机项目主要设备应开展制造质量监造，选择有资质的单位对重要的设备进行制造质量监理，保证设备的交货质量。

5.燃机项目的整套启动试运及验收按照《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DL/T5437-2009）及集团公司《火电工程启动试运管理规定》（Q/CDT203 1002-2009）执行。

5.1按照启规要求，在整套启动试运开始前，应组织成立启动验收委员会和试运指挥部。启动验收委员会由项目公司商有关单位组织成立，报分子公司批准。

5.2启动验收委员会在机组整套启动试运前成立并开始工作，直到办完移交试生产手续止。启动验收委员会由投资方、政府部门、项目公司、建设、质量监督、压力容器检验、监理、施工、调试、生产、设计、电网调度、各主要设备供应厂商等单位的代表组成，主任委员由分（子）公司相关负责人担任。如地方政府有规定或要求，也可由政府有关部门担任主任委员。

5.3启动验收委员会的主要职责是：听取试运指挥部有关整套启动试运准备工作情况汇报，决定试运时间，审议试运指挥部有关整套试运和交接验收情况，决定机组移交试生产事宜，主持移交生产签字仪式，办理交接手续。

5.4试运指挥部在分部试运前一个月成立并开始工作，直到办完试生产手续止，其主要工作职责是：负责组织编制试运管理制度、组织编制调试大纲及整套启动调试措施、调试报告，全面组织领导协调机组启动试运工作，对启动试运期间的质量、进度、安全、效益工作全面负责。

6.机组性能考核试验

机组性能考核试验要求，在主要设备订货合同中应予以明确。按照《燃气轮机验收试验》GB/T14100-2009规定的标准和方法以及设备供货厂家提供的性能参数、标准，对燃机部分进行性能考核试验和验收，其他部分按照燃煤火电机组性能考核验收标准进行验收。

7.达标投产验收及达标创优规定

燃机项目的达标投产验收及达标创优按照《火电工程达标投产验收规程》(DL 5277-2012)、《中国大唐集团公司工程达标创优管理规定》(Q/CDT 209 05002—2012)等规定执行。

7.1燃机达标投产验收分两步进行，在机组启动前组织开展初检，在投产后一年内完成验收。

7.2项目公司应在项目开工后，依据本项目《达标创优计划》及有关规定要求，成立达标创优工作领导小组，组织设计、监理、施工单位或聘请专家编制工程达标创优实施细则，并在实施过程中抓好各项措施、责任、目标的落实，做好检查和考核，保证达标创优目标的实现。7.3达标投产初验由项目公司负责组织，设计、施工、调试、监理、生产运行单位参加，在每台机组整套试运前进行。对检查中发现的问题由项目公司负责落实责任单位进行整改，未进行或未通过达标投产初验得不得开始整套启动。

7.4在本期工程最后一台机组完成各项性能试验后一个月内，项目公司应按有关要求组织达标投产自验，并向分子公司提出自验报告和达标预验申请；分子公司负责预验，集团公司负责统一组织达标投产的复验工作。对通过达标投产复验的机组由集团公司授予“达标投产机组”牌。

7.5行业优质工程，国家优质工程的申报由集团公司统一组织安排。

分子公司提出推荐意见，项目公司负责组织编制申报材料，并组织接受评优组织的各项检查工作。

7.6行业优质工程、国家优质工程的申报必须在项目通过达标投产复检后才能进行。未通过的不予申报。

8.竣工验收的组织

燃机项目在按批准的设计文件所规定的内容全部完成后，在本期工程最后一台机组考核期结束，完成行政主管部门组织的各专项验收且竣工决算审定后，由项目公司按规定申请组织工程竣工验收。

8.1燃机项目的验收委员会由项目公司、分子公司、集团公司、政府有关部门的人员及有关专家组成，竣工验收由分子公司组织并主持。如政府部门有要求，也可由政府部门主持验收。被验收项目的设计、施工、调试等有关单位不作为验委会的成员参加。

8.2竣工验收委员会，根据验收检查情况提出评价意见和结论、并主持办理工程竣工验收手续。

六、工程招标管理

1.招标规划，主要标段划分原则要求

1.1在工程项目完成可研、取得国家发改委或地方政府发改委开展前期工作的通知（也称路条）之后，项目公司要在分子公司的指导下编制招标规划（含工程设计、施工、监理、主要设备、材料等主要招标标段），报分子公司审核，并在招标前报集团公司审批。

1.2为了规范燃机项目施工标段划分，燃机项目主体及主要附属系统工程施工标段原则上不超过4个。主体工程施工按机组多少可划分为1-2个标段，辅助生产系统工程为一个标段、办公、生活附属系统为一个标段。

1.3招标规划的主要内容包括：计划开工时间、标段划分原则、标段主要内容、需用时间、计划招标时间、招标组织方式，招标形式等。

2.招标计划规定

2.1燃机项目在列入集团公司开工计划后，项目公司可按照分子公司和集团公司的要求，在每年11月编制下一年度招标需求计划。年度招标需求计划主要内容包括：招标项目名称、概算或估算价格、标段主要内容、招标时间建议（发售标书）、项目核准或开工情况等。

2.2在每季度末前，燃机项目公司要在规定的时间内编制完成下一季度招标计划。并将未列入年度招标计划内的项目列入追加年度招标计划，随同季度招标计划一并报送。

2.3项目公司要配合中国水利电力物资有限公司依据年度和季度招标计划编制集团公司一级采购目录内的招标月度计划。月度招标计划主要内容包括：招标项目名称、招标文件审查完成时间、招标公告发布时间、招标文件发售时间、开标时间等。

3.招标文件审查规定

3.1项目公司要认真按照集团公司招标文件和合同范本进行招标文件编制，招标文件的内容要符合工程实际，技术标准和进口部件的范围要符合集团公司有关要求。

3.2项目公司及招标代理单位要加强招标文件的审核、审查，组织有关专家对重要的招标文件进行会审。对集团公司在批复项目招标总体规划中明确由集团公司审核的招标文件，项目公司必须将招标文件、项目公司和分子公司的审查意见报集团公司工程管理部组织审核。招标文件未经审查，不得发标。

建设工程项目管理方案及措施

工程项目管理方案及措施

-.项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 政府有关部门 JT 1 V 承 建 单 位 二 监 理 单 位 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整 1管理组织的机构框图 二.职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据 监 督 管 理 合同 监督管理 _____ ______ 合同 * 项目业主------- 监 督 管 理 rr r 二 理

2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A .协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B .协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D .审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理 工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令

《建设工程造价管理基础知识》

第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度

中国大唐集团公司“创一流”管理办法

中国大唐集团公司“创一流”管理办法 第一章总则 第一条为实施好中国大唐集团公司（以下简称集团公司）发展战略，加强对“创一流”工作的领导和管理，制定本办法。 第二条集团公司“创一流”工作目的引导系统各企业聚焦“价值思维、效益导向”，营造比学赶超、追求卓越的竞争局面，不断增强企业的综合管理水平和市场竞争能力。 第三条集团公司以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的“创一流”管理平台，保证“创一流”工作的有效开展。 第四条集团公司“创一流”工作，坚持如下三个原则： （一）坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“创一流”成为各项管理工作的载体和工具。 （二）坚持闭环管理，持续改进。通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。 （三）坚持与日常管理工作相结合。“创一流”所需信息和数据来源于集团公司日常管理过程，不需要企业另行上报指

标数据，不进行专项检查和考核。 第五条集团公司一流企业应具备“敢为人先、追求卓越”的精神，盈利能力、竞争能力、可持续发展能力位居集团公司系统前列，与国内先进发电企业同步，部分指标达到或接近国际先进水平。 第六条集团公司各分、子公司，各基层企业参与“创一流”评比和排序。 第二章机构与职责 第七条集团公司成立“创一流”领导小组，全面领导集团公司“创一流”工作，主要职责是： （一）根据集团公司发展战略，制定“创一流”工作指导思想和基本原则，审批“创一流”管理办法和指标体系； （二）审批集团公司“创一流”工作计划，命名集团公司年度“一流企业”； （三）负责对集团公司“一流企业”进行奖励，对工作中出现的违规行为进行处罚。 第八条集团公司“创一流”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“创一流”日常具体管理工作。“创一流”工作组主要职责是： （一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订集团公司“创一流”管理办法和指标体系；

建设单位的工程造价管理-教材

建设单位工程造价管理 工程造价的直意就是工程的建造价格。对业主而言，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，这里主要对招标阶段、施工阶段、和竣工结算阶段分别谈谈业主方在工程造价管理和需要注意的问题。 一、招标文件编制要点 1、招标控制价 工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算，在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限价。 在此阶段，重点应该是全方位地审核施工投标人资质条件。 为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资

格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。 一般认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5～7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。 1）施工投标人资格法定基本条件 施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。 以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。 2）施工投标人资格法定限制条件 涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供

建设工程项目管理实施规划

建设工程项目管理实施规划 建设工程项目管理实施规划 项目管理实施规划是完成项目施工各项任务的总体规划。通过科学规划，做到各级指挥者和管理者心中有数，达到实现总体规划目标的目的。 公司承担的大中型施工项目，一般要求项目经理部在公司总工程师和有关业务部门指导下，在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应包括下列内容： 一、工程概况 1、工程特点、性质； 2、建设地点和环境特征； 3、施工条件； 4、项目管理特点及总体要求。 二、施工部署 1、项目要达到的质量、进度、成本及安全目标； 2、拟投入的最高人数和平均人数； 3、分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划； 4、施工操作程序 5、项目管理总体安排 三、施工方案 1、施工流向和施工顺序； 2、施工阶段划分； 3、施工方法和施工机械选择； 4、安全施工设计； 5、施工质量保证； 6、环境保护内容及方法。 四、施工进度计划； 1、施工总进度计划； 2、单位工程施工进度计划 五、施工准备工作计划 1、施工准备工作组织及周期安排； 2、技术准备及编制质量计划； 3、施工现场准备； 4、作业队伍和管理人员的准备； 5、物资准备； 6、资金准备。 六、施工平面图 1、施工平面图说明 2、施工平面图 七、施工技术组织措施计划 1、保证进度目标的措施 2、保证质量目标的措施 3、保证安全目标的措施 4、保证成本目标的措施；

5、保证季节施工的措施； 6、保护环境的措施 7、文明施工措施 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 八、技术经济指标的计算与分析 1、规划的指标； 2、规划指标水平高低的分析和评价； 3、实施难点的对策， 九、项目管理实施规划的管理 1、项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司领导审批； 2、项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任； 3、执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整； 4、项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制，执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 感谢您的阅读！

建设工程项目管理方案与措施.doc

建设工程项目管理方案与措施1 工程项目管理方案及措施 一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监 监督管理监 督督管管 理理 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图 二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。

3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。

3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总

中国大唐集团企业文化手册范本

中国大唐集团企业文化手册 前言Preface 2002年12月29日，中国大唐集团公司在新一轮电力体制改革中正式组建，开始了追求光荣与梦想的奋斗征程。经过三年的艰苦创业，大唐集团公司获得了长足的发展，一步步走向壮大与成熟。面对时代赋予的机遇与市场竞争的挑战，大唐集团公司致力于总结经验，提炼理念，统一意志，优化行动，特编制《同心文化手册》。 《手册》在中国经济飞速发展、电力体制改革不断深入、市场竞争格局初步形成的宏观背景下，以发展为主题，以创新为核心，鲜明提出并系统阐明大唐集团公司的文化取向和价值主。 《手册》以“心气足、人气旺、风气正”的“同心文化”为主要容，是基于传统文化与现代企业管理原理，融合电力文化独有的特色和大唐卓有成效的实践经验，对一代代电力工作者优良传统的继承和发扬，是对大唐集团公司成立以来所形成的文化积淀的概括、升华和延伸。 《手册》是大唐的行为纲领，是指导各项工作的基本准则，是统领制度、经营、管理的基础法则，是引导大唐走向美好未来的思想指针。 全体大唐人自觉认同同心文化，自愿接受同心文化的熏、监督和约束，并不断对其进行补充与丰富，全面打造和谐的大唐、活力的大唐、发展的大唐。 同心文化的提出只是开始，成功源于行动。将同心文化“化于心，外化于形”，是大唐人共同的责任。在同心文化的引领下，我们的路将走得更远，步伐将更加坚定。 同心文化理论Dedicated Culture Theory 同心文化是大唐文化体系的主题，是中国大唐集团公司对企业文化的形象总结。“心气足、人气旺、风气正”是同心文化的基本特征。 一、什么是同心 同心是指大唐集团公司与国家同心，以电力报国为己任，执行国家能源战略，与时代共同进步。 同心是指大唐集团公司系统上下同心，全体员工目标一致、思想统一，务实行动、追求卓越。 二、同心文化的定义

工程项目管理实施方案

工程项目管理实施方案 项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。 进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预 机构， 1 围内， 2 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的阶段制定对应的明确的工作清单。 项目进度安排和控制 按照项目对进度的总体要求，确定项目工作清单中各任务的日程安排，

并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态汇总、审计和督导。 合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率，及时发现并解决问题。 项目变更和风险管理 风险管理首先应确定所有已知的项目风险，分析发生的可能性和潜在影 技术文档是整个工程实施的重要知识成果，所有的技术文档必须归纳整理，加以妥善保管。 每一个子项目实施步骤都需建立联机项目文档数据库，对项目工程采取实时的跟踪、控制和管理。并保证在项目结束后，向用户移交全部的项目实施档案，保证用户项目档案的完整。

主要的技术文档包括系统总体设计文档、设计方案、施工方案、设备配置清单、线路及系统测试结果等做到保管完好，及时归档。 3、项目实施组织结构 项目实施的组织是专指项目实施单位在具体项目中对质量、进度计划、实施服务和资源调配进行有效管理和控制的组织形式和管理方法，以保证系统工程的正常开展，达到系统的总体目标。 大

5、项目成员职责 负责项目的组织、管理和协调。 确立项目成员，组建项目小组，制定实施计划。 协调项目各组成成员之间、项目成员与用户人员之间的工作关系。 负责定期召集项目管理机构或全体成员的会议，总结已开展的项目实施 ， 。 实施过程文档和竣工文档的制作 由工程实施人员负责，在每个点工程实施过程中，编写工程的实施和集成报告，内容包括设备配置情况、主机的配置情况、系统软件的安装情况、系统管理软件的安装情况，其他子系统的安装及调试情况。 提供技术支持，负责客户服务中心的相关工作，包括提供项目实施过程

中国大唐集团公司安全生产监督工作规定

附件 中国大唐集团公司安全生产监督工作规定 （2015版） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产监督职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）实际制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业,各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。 第四条安全生产监督工作坚持以下原则： （一）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究； （二）凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督； （三）行为监察与技术监察相结合； （四）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。

第二章监督管理关系 第五条集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系，与安全生产保证体系密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。 第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。 第八条对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。 第九条相关方安全监督管理遵循以下原则： （一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理； （二）系统内企业作为承包方时，除执行集团公司规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理； （三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理；

中国大唐集团公司采购管理规定(试行)

附件 中国大唐集团公司采购管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。 第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。 本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。 本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。 本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。 第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。一

级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。 第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第二章组织职责 第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关采购管理基本制度； （二）研究确定采购工作重大事项； （三）审定一级集中采购计划； （四）审核一级集中采购结果； （五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。 集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。 第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中采购计划； （三）负责一级集中采购结果备案工作； （四）负责组织集团公司采购领导小组会议； （五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。

项目管理规划大纲

项目管理规划大纲 编制： 审核： 批准： 甘肃四建集团工程总承包公司 二〇一二年十月 目录 1、编制依据 (1) 2、项目概况 (2) 、建设单位概况 (1) 、工程概况 (2) 、周边环境 (2) 、实施条件 (2) 3、项目范围管理规划 (2) 、土建工程 (2) 、安装工程 (2) 、甲方指定分包项目 (2) 4、项目管理目标规划 (3) 、质量目标 (2) 、工期目标 (3)

、安全目标 (3) 、文明施工环保目标 (3) 5、项目管理组织规划 (9) 、项目管理组织要求 (3) 、项目组织机构图 (3) 、项目主要岗位职责 (9) 6、项目成本管理规划 (10) 、综合节约措施 (9) 、主要材料技术节约措施 (10) 7、项目进度管理规划 (11) 、施工进度计划的编制原则 (10) 、流水段的划分 (11) 、进度控制计划横道图 (11) 、进度控制计划网络图 (11) 8、项目质量管理规划 (13) 、质量总目标 (12) 、分部工程质量目标设计 (12) 9、项目职业健康安全与环境管理规划 (12) 、职业健康安全及环境管理目标 (12) 、主要措施 (13) 10、项目采购与资源管理规划 (15) 、项目部自行采购材料 (14)

、业主直接供应的材料、设备 (14) 、物资计划管理 (14) 、项目资源管理 (15) 11、项目信息管理规划 (15) 、项目信息管理计划与实施 (15) 、信息化管理在项目管理中应用表 (15) 12、项目风险管理规划 (15) 13、项目沟通管理规划 (17) 、沟通的程序和内容 (17) 、项目沟通计划 (17) 、项目沟通依据和方式 (17) 、项目沟通障碍与冲突管理 (17) 14、项目首尾管理规划 (19) 项目管理规划大纲 为提高总承包公司项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化，依据《建设工程项目管理规划》（GB/T50326-2006）及集团公司管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有全局性和宏观性的指导文件，用于全过程指导项目管理的规划，为项目管理提出方向和纲领。项目部必须以此为依据编制项目管理实施规划。 1、编制依据 、工程招标文件和答疑。

建设工程造价管理办法

中国中煤能源集团有限公司 建设工程造价管理（暂行）办法 第一章总则 第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。 第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。 第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。 工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责 第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责： （一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查； （二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度； （三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作； （四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整； （五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况； （六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。 第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责： （一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则； （二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据； （三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价； （四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查

建设工程项目管理规划内容及编制

建设工程项目管理规划内容及编制（项目管理实施规划项目管理规划大纲） 1．熟悉建设工程项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴，其内容涉及的范围和深度应视项目的特点而定。 建设工程项目管理规划一般包括如下内容：项目概述；项目的目标分析和论证；项目管理的组织；项目采购和合同结构分析；投资控制的方法和手段；进度控制的方法和手段；质量控制的方法和手段；安全、健康与环境管理的策略；信息管理的方法和手段；技术路线和关键技术的分析；设计过程的管理；施工过程的管理；价值工程的应用；风险管理的策略等。 根据《建设工程项目管理规范》，项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。 项目管理规划大纲的内容一般可包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通管理规划、项目风险管理规划、项目收尾管理规划十三项内容，项目组织应根据需要选定。 项目管理实施规划的内容一般应包括项目概况、总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、沟通管理计划、收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等。 2．了解建设工程项目管理规划的编制方法 《建设工程项目管理规范》规定，项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。其编制程序明确项目目标；分析项目环境和条件；收集项目的有关资料和信息；确定项目管理组织模式、结构和职责；明确项目管理内容；编制项目目标计划和资源计划；汇总整理，报送审批。 项目管理实施规划应由项目经理组织编制。其编制程序为：了解项目相关各方的要求，分析项目条件和环境，熟悉相关法规和文件，组织编制，履行报批手续。

建筑工程项目管理制度汇编

管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度……………………………………………………… 3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度 (49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制度…………………………………………… 3、施工技术资料管理规定…………………………………………… 4、贯标资料管理规定………………………………………………… 5、竣工资料…………………………………………………………… 6、文件、资料保密规定……………………………………………… 五、施工现场管理制度 1、施工现场平面布置………………………………………………… 2、施工现场场容管理制度…………………………………………… 3、现场文明施工管理制度…………………………………………… 4、现场环保、环卫制度……………………………………………… 5、施工现场检查、考核与奖惩制度……………………………… 6、作业层现场施工管理制度…………………………………………

2016中国大唐集团公司总部招聘公告

2016中国大唐集团公司总部招聘公告为加强集团公司政策研究工作，面向集团系统内外公开招聘政策研究人员。 一、招聘岗位及职数 中国大唐集团公司办公厅政策研究室研究员(集团公司总部处长级、副处长级)岗位4人。 二、招聘岗位职责 围绕企业经营管理、改革创新、战略发展需要，承担以下六个专业领域的政策和改革研究： 1.国家宏观经济及产业、区域经济发展; 2.国家能源及相关行业战略规划、产业政策; 3.国有企业发展改革; 4.电力体制改革与电力市场建设; 5.企业战略与管理; 6.国际政经形势及企业国际化，世界能源电力市场发展。 三、报名条件与资格 应聘人员应符合以下基本条件： 1.政治素质好、职业道德优良，品行端正、诚信廉洁，勤奋尽责、作风严谨，团队意识强、善于沟通合作; 2.熟悉国家宏观形势、政策及相关法律法规，熟悉能源电力及相关行业政策法规、行业市场状况，具备电力企业生产经营管理知识，具有履行岗位职责所必须的专业知识、研究能力以及写作能力; 3.年龄在41周岁以下(1975年7月1日以后出生); 4.具有经济学、管理学、电力等相关专业全日制博士学位，具有高级专业技术职务任职资格或相应执业资格; 5.具有5年以上工作经验，有政策研究工作经历的优先;应聘处长级研究员的，应当具备相当于副处级及以上的工作经历;应聘副处长级研究员的，应当具备相当于科级及以上的工作经历; 6.原则上具有北京户口; 7.条件特别优秀的，相关要求可以适当放宽。 四、招聘程序

(一)网上报名 应聘者请登录中国大唐集团公司招聘网站注册报名。报名者需录入个人信息并上传相关应聘材料(身份证、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、职(执)业资格证书、本人获得的省部级及以上荣誉称号、获奖信息、业绩证明、近期2寸白底彩色证件照等)，简历应尽可能完整。简历填写完成后，请自行打印并逐页签字，参加考试时提交。 (二)资格审查 根据岗位资格条件及应聘者提交的证明材料进行资格审查。报名截止1周内通知审查通过者参加考试，未通过者不再另行通知。 (三)面试 (四)组织考察 按中国大唐集团公司干部考察程序对人选进行考察。 (五)党组研究 中国大唐集团公司党组会研究决定各岗位聘用人选。 (六)公示 对拟聘人员、拟聘岗位在中国大唐集团公司网站进行公示，公示期7天。 (七)聘用 公示期满后，按照中国大唐集团公司有关规定办理聘用手续。聘用人员试用期一年，试用期满考察不合格者，解除聘用。 五、有关待遇 聘用人员享受中国大唐集团公司统一规定的薪酬福利待遇。 六、其他事项 1.报名截止日期：2016年7月30日18:00时止。 2.应聘相关情况可以电话咨询。 3.应聘人员应保证所提供的应聘材料真实可靠，如有虚假，取消聘用资格。我公司承诺为应聘者保密信息。 4.联系方式 原标题：中国大唐集团公司总部招聘公告

建设工程项目管理规划

建设工程项目管理规划由于建设工程项目管理的特殊性、严谨性、科学性，决定了它不同于一般的项目管理工作。必须对项目进行进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织和协调。进行一系列的规范化、程序化、科学化的管理。通过利用组织论的管理工具对管理工作提出更高的要求以达到效益最大化，最终使目标达到增值的目的。 一、进度控制 项目开工前需依据合同约定编制开、竣工时间进度网络计划图。在对各工序持续时间对计划进行分解制定月、旬进度计划和里程碑事件时间。当计算工期不能满足计划工期时，应对某项工作的时间进行压缩以达到最终合同约定竣工时间。 二、费用控制（成本控制）成本控制是关系到目标效益能否实现的关键工作。应从设计、材料采购、施工工艺、仓库管理等方面进行把控。做好材料领用单管理工作。 三、质量控制 为达到工程质量所采取的作业技术的活动成为质量控制，也就是说质量控制是为了监视质量的形成过程。质量环节所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要起获取经济效益而采取的工程质量作业技术和活动。质量必须做到三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是关键。 四、安全管理 安全无小事，安全管理是工程项目管理工作的重中之重，必须建立安全生产责任制。以公司经理挂帅，项目经理是第一安全负责人的安全工作领导小组，严格执行安全技术十二项规定。安全目标“从零开始，向零奋斗” 。 五、具体实施办法 1.组建项目管理部 项目经理技术负责人采购员（材料 仓管员资料员电工 厨师门岗财务人员 职责： 项目经 ①贯彻执行国家行政部门有关法律、法规和标准，执行公司的各项管理制度。 ②经授权组建项目部，确定项目管理机构，选择招聘管理人员。对项目人员依据项目管理规定进行考核、评价、奖惩。 ③负责对施工项目过程全面管理，组织制定项目部各项管理制度。 ④严格履行和建设单位签订的合同和公司签订的“项目管理目标责任书” ，并进行阶段性目标控制，确保项目目标实现。 ⑤负责编制绩效管理规划和施工组织设计。做好新工艺、新材料、新技术的推广工作。 ⑥严格财务制度，做好成本分析和核算工作。 ⑦强化安全文明施工，及时发现和处理安全事故。 技术负责人 ①熟悉图纸、施工规范和相关技术标准，做好签证和工程量计量及工作。 ②在项目经理领导下主持编制施工组织设计和专项施工方案。对管理工作提出合理化建设性 方案。 ③负责施工测量、防线和对老兀作业的技术交底工作、参加图纸会审。 ④对施工进度、质量、安全进行把控，做好事事有计划，事事有结果，事事有检查。 ⑤完成领导交办的临时工作。 材料员（采购员） ①根据材料采购计划做好采购工作。

建筑工程项目管理策划书

建筑工程项目管理策划书 建设工程项目管理策划书（一） 一、概述 企业管理的中心工作是岗位角色管理，企业的效益最终得靠企业组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是企业员工绩效考核。不仅企业的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据，而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足，激励员工的作用。但要使企业员工绩效考核起到这一作用，其前提却是企业员工绩效考核管理规范，能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。 所谓企业员工绩效考核体系建设，也就是实现企业员工绩效考核管理的规范化，即根据企业的实际，在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上，拟订保障达成企业员工绩效考核的“十字”标准的操作办法，并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。 二、项目实施可解决的问题 1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核，员工的努力和贡献的难有客观公正评价，功过不明，干好干坏一个样，员工工作热情和主动性低； 2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准，对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会，员工对绩效考核不仅不支持而且反感； 、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统，仅仅依靠上司主管的个人印象打分， 3．不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小； 4、员工绩效考核的重点不明确，为了量化而量化，把一些与企业发展关系不直接的个人问题列入作考核要素，考核内容与企业发展目标脱节，把对企业发展有作用的人考跑了； 5、员工绩效考核导向错位，重态度，轻贡献，吹牛拍马，只作表面文章的人得高分，踏实工作，努力贡献的人相反受冷落； 6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核，相互之间没有关联，成绩没有横向可比性； 7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用，其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据； 8、不顾企业行业特点，照搬其它企业的绩效考核方法，不能体现自己企业的各类员工工作努力的实际； 9、员工绩效考核是作过场走形式，按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额，内部人员轮流当认； 10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理，诱导员工产生短期行为，使员工只顾目前职责履行的过关，不求工作质量和效果的稳定提升，制约了企业的稳定发展。 三、项目工作内容 1、讨论确定企业员工绩效考核体系的框架，总体上解答企业员工绩效考核的五

中国大唐集团有限公司简介

中国大唐集团有限公司简介 中国大唐集团有限公司是2002年12月29日在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建而成的特大型发电企业集团，是中央直接管理的国有独资公司，是国务院批准的国家授权投资的机构和国家控股公司试点，注册资本金为人民币370亿元。主要经营范围为：经营集团公司及有关企业中由国家投资形成并由集团公司拥有的全部国有资产；从事电力能源的开发、投资、建设、经营和管理；组织电力（热力）生产和销售；电力设备制造、设备检修与调试；电力技术开发、咨询；电力工程、电力环保工程承包与咨询；新能源开发；与电力有关的煤炭资源开发生产；自营和代理各类商品及技术的进出口；承包境外工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员。 中国大唐集团有限公司实施以集团公司、分（子）公司、基层企业三级责任主体为基础的集团化管理体制和运行模式。集团公司相继成立了大唐河北发电有限公司、大唐吉林发电有限公司、大唐黑龙江发电有限公司、大唐江苏发电有限公司、大唐安徽发电有限公司、大唐山东发电有限公司、大唐河南发电有限公司、大唐四川发电有限公司、大唐贵州发电有限公司、大唐云南发电有限公司、大唐陕西发电有限公司、大唐甘肃发电有限公司、大唐新疆发电有限公司、大唐京津冀能源能开发有限公司、大唐湖北能源开发有限公司、大唐海南能源开发有限公司、大唐青海能源开发有限公司、中国大唐集团雄安能源有限公司等18个区域子公司，成立了山西分公司、西藏分公司、上海分公司、宁夏分公司、内蒙古分

公司、辽宁分公司、浙江分公司、福建分公司、江西分公司、广东分公司、重庆分公司等11个区域分公司和大唐电力燃料有限公司等专业公司。 中国大唐集团有限公司拥有5家上市公司，分别是首家在伦敦上市的中国企业、首家在香港上市的电力企业——大唐国际发电股份有限公司；较早在国内上市的大唐华银电力股份有限公司和广西桂冠电力股份有限公司，在香港上市的中国大唐集团新能源股份有限公司，以及大唐环境产业集团股份有限公司。集团公司拥有国内在役最大火力发电厂——内蒙古大唐国际托克托发电公司和世界最大在役风电场——内蒙古赤峰塞罕坝风电场；拥有我国已建成投产发电的最大水电站之一的大唐龙滩水电站以及物流网络覆盖全国的中国水利电力物资有限公司等。截至2019年底，中国大唐在役及在建资产分布在全国31个省区市及“一带一路”沿线16个国家，资产总额达7585亿元，员工总数约10万人，发电装机规模为1.44亿千瓦，清洁能源机组占比达32.51%

建设单位工程造价管理与对策研究

建设单位工程造价管理与对策研究 发表时间：2018-10-17T09:33:30.900Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：赵帅 [导读] 摘要：建设单位工程造价管理一般是指合理确定并且有效的控制工程造价，其主要包含建设工程的投资和管理费用两方面。 四川金信工程造价师事务所有限责任公司四川省遂宁市 629000 摘要：建设单位工程造价管理一般是指合理确定并且有效的控制工程造价，其主要包含建设工程的投资和管理费用两方面。科学的造价管理能够保证建设单位的投资获得最高的效益回报，能够最大限度地降低建设资金。本文主要根据实际工作经验分析目前建筑工程造价管理方面的不足，进一步提出实现科学有效的建筑工程造价管理的可行性措施。 关键词：土建工程；造价管理；目标成本管理；协作管理 一、建筑工程造价管理存在的主要问题 1、市场竞争的不规范 最近几年因为建筑市场供求关系失衡，使得市场竞争逐渐明显。建设项目投资主体特别是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本，其关注的重点主要放在市场利润上。因为建筑行业和其他行业相比利润大，而且收费标准一般依照企业的资质进行评判，所以想要求得更高的利润，一些企业就挂靠到资质高的施工企业上。现在建筑市场上盛行无底标招标，这种做法会使得招标工程人为降低压价，使工程报价和实际造价严重不符，影响到工程招标管理部门的有效监管，一些企业在低价中标之后低于中标价进行工程转包，这样会对工程造价产生严重的影响。 2、缺乏完善的管理机制 工程的造价管理涉及到整个建设项目的多个方面，在市场经济环境下我国现行的工程造价管理体制一般由多部门、多层次来管理进行，这样工程造价的制度和措施就没有有机的联系和互相协调的管理机制，就会影响整个工程造价管理的水平和效率。再有很多企业的管理部门和岗位责权划分不明，不能直接检查其绩效优劣，这样就会降低工作积极性，直接影响成本，最后对业主的不规范行为没有约束机制，其行为会对工程进度质量和造价造成重要影响，但是在具体施工工作中很多业主不能遵照规定操作，不能严格履行条约，随意压缩工期降低造价，影响到建筑市场的正常运转。 3、设计变更的频繁发生 设计阶段对整个工程造价具有重要影响，在设计初期会影响工程的四分之三，在施工图设计阶段会对工程造价产生三分之一的影响。但是在实际操作过程中很多单位对设计阶段的工作不够重视，一般都会把控制重点放在施工以及工程结算阶段，所以会出现投资超限的现象，施工单位急于开工建设，但是没有做好把握投资额度的准备，对建筑的尺度、设计的审查和招标文件以及合同的合理程度都没有认真把控，就会在施工过程中边施工边变更，对于变更的合理性和必要性也没有明确的管理监督制度，这样就会形成更大的损失。 4、“三超”现象普遍存在 一直以来我国工程建设投资规模和工程造价都存在着一定的失控问题，也就是决算超过预算、预算超过概算、概算超估算的三超状态，分析这些问题出现的原因，主要分为材料涨价等客观原因以及决策失误、不合理变更等主观原因。在整个项目实施的过程当中建设单位提出超过设计标准的要求，包括增加设施面积和超标装修等方面，这些都会影响投资规模和工程造价。 二、有效控制工程造价管理领域存在问题的对策 1、实行项目目标成本管理 在工程造价管理工作当中成本管理是最为关键的一个内容，在具体的实施过程中可以通过预测和决策方法，目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等来开展工作。首先公司所有的职能部门要严格按照项目成本控制要求来确定自身的职责；其次要重视分析并论证项目地投资目标，提出合理的成本计划和目的；再次要有针对性的分析并完善施工项目成本管理的各个责任制度，确定计量验收制度，考核考勤制度，原始记录和统计制度，分析成本核算制度以及责任制度，最后要研究影响项目目标的因素，进一步探究工程的功能，确定科学有效的目标，总结出必要的功能，舍弃掉过剩以及不必要的功能，这样才能够保证把资金完全应用到有必要的功能上；同时在执行的过程当中要依照目标和实际情况的发展状态及时对照纠正，保证目标顺利实现，进而完成对工程成本的科学控制。 2、加强各部门的协作管理 目前我国建设工程造价管理所采用的方法是分阶段由政府相关部门进行管理，制定造价政策。还涉及财物，物价税务统计等部门，所以要重视不同部门之间的协作管理。首先造价管理部门在承包商内部要处于造价管理的重要地位，其他部门要保证和造价管理部门展开密切配合；其次各部门应该认真审查相关项目开工以前和年度计划当中对建设资金要重视并规范整体预算的编制以及管理，认真控制总体预算对工程投资的管理作用，这样才能够从整体上把控资金，保证工程顺利完成；最后建设施工管理单位要严格执行造价部门的规定，造价部门也要及时抽查监督相关单位在执行定额方面的工作是否到位，两者互相监督，共同提升。 3、重视建筑工程全过程的造价控制 建筑工程全过程的造价控制包括建设项目从可行性研究时期开始的工程造价预测，一直到工程竣工实际造价的确定，以及评估整个工程建设阶段工程造价的控制管理的内容。工程建设项目需要经过多个阶段，所以想要实现对工程的。良好控制就要在不同的阶段对能够影响造价的所有因素进行正确科学的计算深入细致的分析，这样才能完成严格的控制管理。一是要对即将建设项目有关社会经济以及技术等方面的内容展开细致的研究确定出投资意见；二是要在设计阶段进行造价控制，过去的经验表明，工程造价控制的根本在于前期的决策和设计阶段，如果设计方案一旦通过，施工单位就只能按照图纸施工，想要控制资金就很困难，一般情况下设计费用所占建筑工程全寿命期费用的百分之一。但是我这少部分的费用会对工程整体的造价形成超过四分之三的影响，所以我们在设计阶段要强化主动控制，完善设计，详细交底以此避免不必要的设计变更和损失。三是要积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。四要强化施工阶段的造价控制，这项内容主要包括施工组织设计，设计变更以及材料设备等方面的控制管理。五是要完善竣工结算阶段的造价审核，也就是要对施工单位所完成的工程进行量的计算复合并套用相应的定额，同时对取费基础费用定额的正确使用调价方法和手段展开审查，一定要做到公平公正，严格合理。 3 结语 综上所述，建筑工程造价管理是检测一个工程项目经济指标的重要标准，更是维护建筑产品供需双风经济效益的重中之重，我们要保