金融危机下大学生就业工作的理性思考
拟经济向实体经济、从发达国家向发展中国家蔓延，将对全球经济增长带来巨大的负面影响。我国作为国际金融体系的重要组成部分，金融危机对我国经济和就业的影响也十分明显。首先，受部分外资企业及国内中小企业的规模缩减和倒闭的影响，以及国际贸易相关行业的不景气，导致新增就业需求岗位明显减少；其次，全球金融危机导致大量海外人员回流，从而使高层次就业竞争加剧，出现重心下移；再次，一些被企业裁员的高学历、具备工作经验人士的再次就业也将挤占部分新增岗位。这将给2009年大学生就业带来严峻的挑战。另外，随着《劳动合同法》和《就业促进法》等劳动就业法律法规的相继实施，在为劳动就业权利保护提供更好的法律环境的同时，也导致了劳动力成本在短期内迅速增加，其结果是造成对劳动力需求的减少。在整个就业市场岗位需求总体相对趋紧的情形下，2009年需要就业的大学毕业生却创历史新高。这使大学生就业形势变得更加严峻。
2.抓好大学生就业工作的重要意义
（1）是促进我国经济社会发展的客观需要
抓好大学生就业工作是促进我国经济社会发展的客观需要。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上强调，要把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，对完善就业政策、加大财政投入、加强就业指导服务、搞好就业培训、支持自主创业等工作提出了明确要求，并明确指出，尤其要做好高校毕业生就业工作。在我国社会主义市场经济发展过程中，要保持经济良好发展，调整经济组成结构，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，实现建设人力资源强国和创新型国家等战略目标，都需要大批高素质的大学生人才。只有使大批高素质的大学生人才及时进入社会生产、管理、服务等各个领域并发挥作用，才能促进我国社会经济的良好发展。
（2）是高校可持续发展的内在需要
大学生就业状况是社会检验、评价高校教育质量的重要指
◆ 作者简介：韩包海，（1965- ），现为浙江工商职业技术学院学生处长，双学士，副研究员，高级职业指导师。主要从事教育管理研究。
■ 撰文/韩包海
浙江工商职业技术学院 浙江 宁波 315012
【摘要】随着金融危机对实体经济影响的不断加深和需要就业的大学生数的迅速增加，大学生的就业形式面临着严峻考验。本文对当前大学生就业形势和大学生就业工作的重要性进行理性分析，在此基础上提出了抓好大学生就业工作的五个方面的对策和措施。对开展大学生就业工作、建设和谐稳定的社会环境具有重要的现实意义。【关键词】金融危机；经济增长；大学生；就业工作；思考
金融危机下
大学生就业工作的理性思考
0.引言
据统计，2009年大学毕业生规模将达到611万人，比2008年增长52万人，而前几年未就业的大学毕业生约有480万人，两者合在一起，2009年需要就业的大学毕业生将超过一千万。有效解决大学生就业问题，帮助大学生顺利就业，已成为社会、政府、学校、大学生及其家庭高度关注的热点问题。
1.当前大学生就业面临的形势
每年从11月下旬开始，全国各大高校都会举办热闹非凡的毕业生校园招聘会。但是由于遭受金融危机的影响，企业裁员风潮不断涌现，就业市场整体不景气，今年的校园招聘会在启动期便显得寒意阵阵。
由美国次贷危机引发的国际金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。目前金融危机正加速从虚
教育教学研究
Educational research
标，是高校核心竞争力之一。如果一所高校的大学生就业率很低，不仅会影响学校的社会声誉，而且会影响学校的招生形势和在校学生的学习状态，进而会影响学校的稳定和发展。对大学生就业工作情形的把握，有利于高校深入了解市场特别是用人单位对人才类型规格、素质的要求，也有利于高校看清自己所培养的人才与市场需求的差距，从而促使高校不断对培养目标进行调整，并把这种调整贯穿于专业设置、教学设计、实践活动等各个环节。在培养学生方面，高校不仅应重视对大学生职业技能的培养，更应重视对大学生善于应变、快速适应工作转移和岗位转换的社会生存能力和职业发展能力的培养，将职业能力由职业技能扩展到综合素质、由简单地满足岗位需求扩展到适应社会发展需要，以期最大限度地实现大学生的充分就业。如此一来，便有助于提高高校适应市场、服务社会的能力，从而促进高校的可持续发展。因此，努力做好大学生就业工作，既是每一所高校持续发展的内在需要，也是整个高等教育事业科学、健康发展的必然要求。
（3）是大学生自我生存和发展的现实需要
就业是民生之本，能否顺利实现就业影响到每一位大学生的自我生存和发展，寄托着数百万家庭的希望，关系到社会的和谐稳定。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图日前指出，在当前金融危机形势下，首先要把就业放到第一位。就业的问题，不仅仅是一个产生社会需求、保证社会稳定的问题，也是我们贯彻科学发展观，以人为本，对人保持高度尊重的表现。加强大学生的就业指导教育，引导大学生认清目前所
面临的就业市场的严峻形势，有
利于强化大学生的生存危机感和
竞争意识，有利于帮助大学生树
立正确的就业观念和职业理想，
有利于全面提高大学生的职业素
质和职业能力。帮助大学生就
业，既是对办人民满意教育的直
接体现，又是教育工作者的神圣
使命和职责，要以对社会、对人
民高度负责的精神，带着满腔热
情，千方百计地做好大学生就业
工作，尽最大努力帮助大学生实
现就业愿望，帮助他们实现其社
会价值和人生价值。
3.抓好大学生就业工作的对
策和措施
（1）采取积极政策，适度扩大
内需，增加就业岗位
金融危机对大学生就业的影
响，包括可供选择的行业和岗
位、用人单位招聘人数、求职所
需的时间、职位薪酬高低等多个
方面，它是我国整个就业市场供
大于求的一个层面的体现。因此
要破解大学生就业难题，需要政
府在宏观层面上的统筹谋划，以
缓解劳动力供求矛盾。
第一，保持适当的经济增长
率，促进就业需求增长。在就业
增长弹性系数一定的情况下，就
业增长率与经济增长率呈正比关
系，经济增长率越高，能吸纳的
就业人员就会越多。国家应适度
扩大内需，增加政府投入，促进
经济增长。有专家测算，如果我
国经济增长率能够保持在8%左
右，就可以解决大部分新增劳动
力的就业问题。
第二，大力发展生产服务
业、生活服务业、公共服务业、
旅游业、社会管理业等就业增长
弹性系数高的第三产业。在经济
增长率一定的情况下，就业增长
率与就业增长弹性系数呈正比。
第三产业属于劳动密集型产业，
发展第三产业是缓解就业压力的
战略性政策。
第三，发展中小型企业。从
世界各国的情况看，中小型企业
历来是吸纳劳动力的主要领域，
中央及各地政府应积极出台相应
政策，扶植中小型企业的生存、
稳定和发展。
第四，完善鼓励大学生到基
层、到乡村、到边远地区就业和
自主创业、自谋职业的各项政
策，通过政策引导，拓展大学生
的就业领域和就业渠道，扩大学
生的就业空间。
第五，适度增加高学历招生
计划，延长劳动者的受教育时
间，推迟部分劳动力进入就业市
场，这样既能缓解就业供需矛
盾，又能提高劳动者综合素质和
就业能力。
（2）把握舆论导向，强化思想
政治教育，确保社会稳定发展
在金融危机大环境的影响
下，近几个月来，出现了一小部
分中小企业倒闭及裁员减产等现
象，这是社会主义市场经济在经
济全球化发展过程中存在的正常
现象。目前，金融危机所产生的
影响已成为全社会关注的新闻热
点，新闻媒体对企业倒闭和裁员等
现象的报道几乎每天都有，部分报
道有严重的失真和夸大现象，这种
不好信息的传播，与稳定民心、促
进社会和谐发展是相悖的。综观我
国的经济政策及经济现象，主流是
稳定的。党中央、国务院在关键时
刻，审时度势，及时有效应对国
内外经济形势的变化，果断出台
积极的经济政策，投入4万亿元用
于公路、铁路和电网建设等大型
项目，以促进内需的拉动，这些
项目的建设，将直接促进就业岗
位的增加。
金融危机对实体经济已产生了严重的影响，这不是一时的问题，它将是一个持续几年的过程。在这样的形势下，认清形势、保持信心尤为重要。作为主流媒体，应该正确领会中央精神，严格把握舆论导向，实事求是，将我国积极稳健的经济政策和平稳发展的经济形势及时传播给广大民众。中央经济工作会议明确指出：必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
与此同时，各级政府要强化思想政治教育。首先要引导企业保持信心、理性对待裁员现象。受金融危机等因素影响，市场需求下降，企业缩减生产规模，导致人员相对过剩。为了减少开支，降低成本，部分企业开始裁员，这是企业经营发展过程的正常现象。但企业在作出裁员决定之前，应当把握中央积极稳妥的政策，分析未来的经济走向，要从稳定社会的政治高度，与中央保持一致。其实对企业而言，裁员是有风险和代价的，一方面，裁员会影响企业的品牌与声誉，另一方面会增加企业以后的用工成本，因为现在裁掉的是熟悉业务的老职工，以后经济好转则要重招新员工。企业应以人为本，与广大员工同舟共济，共度难关；可以采取适当的减少工资、奖金、福利，缩短上班时间，节约企业开支等措施，来达到压缩成本的目的。
另外，要鼓励人们积极理性地消费，以促进需求的增长。我
国改革开放三十年所取得的巨大
成就证明，我国政府有能力应对
全球金融危机，在某些方面金融
危机对我国经济的发展还具有较
大的促进作用。可通过倡导人们
积极理性地消费，以扩大内需，
并有效地促进经济的发展，从而
提高就业需求的增长，以确保经
济的良性发展。
（3）加强就业指导，树立科学
理性的就业观
近期，从各地和高校的人才
招聘情况来看，当前的经济形势
变化对我国高校毕业生就业已经
产生了一定程度的不利影响。
面向高校招聘的单位数量和岗
位数量呈双双下降的趋势，这
对高校就业工作带来了严峻的挑
战。面对这样的形势，高校要理
性分析，坚持信心，积极行动起
来，加强就业指导力度，把我国
经济形势和就业政策给学生讲清
讲透。首先，从中央到地方，各
级政府部门都应高度重视大学生
就业问题。党的十七大将做好高
校毕业生就业工作写入报告，今
年教育部还专门成立高校毕业生
就业工作领导小组，印发《教育
部关于当前形势下做好普通高校
毕业生就业工作的通知》，为推
动大学生就业工作提供了有力保
证。其次，随着我国经济发展方
式的快速转变、产业结构的大力
调整、企业技术的不断升级以及
劳动力市场的逐步规范，将大大
有利于促进高素质劳动者和专门
人才的就业，大学生在众多劳动
者中具有较明显的优势。第三，
我国经济的持续快速发展，为大
学生就业提供了很大空间，事实
上，当前大学生无业可就和有业
不就是同时存在的，只要大学生
把视野投身祖国广阔的天地，坚
持到最需要的地方就业，大学生
的就业空间是十分巨大的。为
此，要引导大学生理性、客观、
辩证地认识当前的就业形势，帮
助大学生解除疑惑，稳定就业心
态。
在就业市场总体供大于求的
情况下，大学生要有忧患意识和
紧迫感，要树立科学理性的就业
观：一是要转变就业观念，合理
调整就业期望值，调节好心理状
态，确定自身定位，把就业危机
转化为契机，对单位性质、就业
地域、岗位薪酬、专业对口程度
等要求的标准应适当下调。要避
免高不成低不就现象，要有先就
业再择业的思想。二是积极响
应国家号召，勇于到基层和乡村
任职。我国是个农业大国，具有
数十万个乡村，存在巨大的就业
市场，在基层和乡村就业，可以
将大学生的科技知识和聪明才智
与社会主义新农村建设良好地结
合起来。三是放宽眼界，积极投
身到志愿服务西部地区的工作岗
位。从事西部贫困乡镇的农村共
青团工作、农村现代远程教育、
基层检察院、基层人民法院、基
层司法援助、开发性金融和西部
农村平安建设等方面的工作。四
是调整思路，延缓就业，如升本
考研，继续深造以获取更多的知
识，提高就业竞争力；也可以参
军入伍，到部队接受再锻炼，进
一步完善自己的品质和人格。
（4）广泛拓展途径，全力以赴
做好大学生就业推荐工作
面对当前严峻的就业形势，
不但要抓好就业指导工作，更要
广泛拓展途径，大力收集岗位信
息。要深入贯彻执行周济部长关
于《深入学习实践科学发展观，
全力以赴做好2009年高校毕业
生就业工作》的讲话精神，学校
党政“一把手”应把就业工作纳
入学校重要议事日程。首先，要
教育教学研究Educational research
掌握毕业生的专业特点、毕业人数、生源地域、就业意向等相关信息，要摸清每一位毕业生的具体状况。其次，要带着对社会、对学校、对学生高度负责的态度，采取多种方式，调动一切可用的力量，积极为学生寻找就业岗位。通过人才市场、劳动力市场、行业协会、工商联、就业基地、实习基地、专业指导委员会、课程建设委员会、校友、学生家长、客座兼职教师、亲朋好友、网络、报纸等各种途径，收集岗位招聘信息，对所收集的信息进行整理、分析、归类和利用。并积极组织动员用人单位进校招聘，根据岗位性质不同可以有计划地举办针对性强的专场招聘会，以提高洽谈成功率。对就业困难学生，要建立就业帮扶机制，实施“一对一”的就业推荐服务工作，切实帮助大学生解决求职过程中的实际问题，以帮助他们成功就业。
（5）集聚多方力量，鼓励大学生自主创业
近年来，党中央和国务院一直强调“创业带就业”。并出台了一系列鼓励大学生创业的政策，但与国外高校相比，我国大学生创业成功率的比例还是很低的。相关调查表明，本科生创业成功率不到1%，研究生创业成功率也仅达5%。为此，必须集聚政府、社会、学校等多方力量，鼓励并帮助大学生自主创业。
第一，高校要加强创业教育和创业实践。要积极整合学生和就业等各职能部门的优势，为大学生开展内容丰富、形式多样的创业教育，不但要培养大学生的创业精神和创业意识，更要教会大学生去发现创业机会。金融危机对大学生创业既是挑战，也是机遇。国家增加投入会激发新兴产业，这将为大学生创业创造更
多机会。又如，当今社会人们对
生活环境和质量的要求越来越
高，关于健康、环保类的产业发
展将愈加受欢迎，信息技术、材
料技术、生物医药技术等现代技
术的发展，必然会创造出新的社
会生活形态，这也必然蕴藏着巨
大的创业机会。
第二，各级政府要积极发挥
高新技术开发区、经济技术开发
区、科技园区、工业园区和大学
校区等的作用，为大学生提供创
业孵化基地，对有创业意向的大
学生开展项目引导、技能培训和
专家指导等服务。
第三，要切实贯彻落实创业
优惠政策，对大学生创业资金和
创业融资给予全力支持。但仅靠
政府扶持资金，只能解一时燃眉
之急，还要积极创造向社会融资
的环境，建立双向信用平台，充
分利用资源，拓宽融资渠道。
4.小结
目前的这次金融危机不仅尚
未见底，而且对实体经济的影响
还在进一步加深，其严重后果还
将进一步显现。我们必须认清形
势，明确做好大学生就业工作的
重要性，上下一致，齐心协力，
充满信心，全力以赴做好大学生
就业工作，确保社会主义现代化
建设的顺利进行。
［T i t l e］：R e f l e c t i o n o n t h e
E m p l o y m e n t o f U n i v e r s i t y
Student under the Situation of
Financial Crisis
［Author］：Han Baohai.(Zhejiang
Business Technology Institute,
Ningbo, 315012)
［Abstract］：With the deepening
i m p a c t o f f i n a n c i a l c r i s i s o n
the real economy and the sharp
i n c r e a s e o f t h e n u m b e r o f
u n i v e r s i t y s t u d e n t s w h o n e e d
t o b e e m p l o y e d, e m p l o y m e n t
o f u n i v e r s i t y s t u d e n t i s f a c i n g
a r i g o r o u s t e s t.T h i s p a p e r
analysis the current employment
situation and the importance of
employment, based on which it
put forward the five employment
p o l i c i e s a n d m e a s u r e s.A l l
t h e a b o v e h a v e g r e a t r e a l i s t i c
significance on the employment
o f u n i v e r s i t y s t u d e n t s a n d
constructing a harmonious and
stable society.
［Keywords］：F i n a n c i a l c r i s i s;
e c o n o m i c d e v e l o p m e n t;
university student; employment;
reflection
【参考文献】
[1]周济.深入学习实践科学发展观
全力以赴做好2009年高校毕业生就业工
作.2009年全国普通高校毕业生就业工作
视频会议.2008-12-1.
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就业前景如何[E B/O L].中国教育新闻
网.2008-11-6.
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[4]赵长茂.宏观经济管理通论[M].中
共中央党校出版社，2006.11.