双重预防体系管理资料全

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双重预防体系管理资料

施工单位：山东永胜建设集团有限公司工程名称：

日期：

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双重预防体系管理资料文件目录

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SDYS-1

基本要求

施工单：山东永胜建设集团有限公司位

工程名济宁高新区洸河中学初中部实验楼、称：教学楼建设项目日8年日01810月2：期

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SDYS-1-1

组织机构建设

施工单山东永胜建设集团有限公司位：

济宁高新区洸河中学初中部实验楼、工程名称：

教学楼建设项目日010 日8年1月82：期

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SDYS-1-2

岗位管理职责

施工单山东永胜建设集团有限公司位：

工程名济宁高新区洸河中学初中部实验楼、称：

教学楼建设项目日11 日8年0月80 期：2

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SDYS-2

体系文件

双重预防机制管理制度汇编

. 云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司 ZX/Q-D-AHK-0901双重预防机制建设管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 受控状态： 2019-5-18发布 2019-5-18实施云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司发

参加编写人员：娄键王喜拉卢志强柯代志 杨锦付月江马立白旭清 参加审稿人员：马兴穆柯代志马立杨金跃 娄键王喜拉付月江杨锦 马应彪卢志强陈登富罗万福 高永贵王忠祥田儒旺李琨 余雷李兴龙白旭清 编制：娄键王喜拉

目录 “双重预防机制”建设责任制度 (1) 安全生产检查管理制度 (4) 隐患排查治理管理制度 (8) 安全风险警示和公告制度 (15) 事故隐患建档、监控及报告制度 (17) 隐患排查治理资金使用专项制度 (21) 事故隐患向从业人员通报制度 (23) 事故隐患报告和举报奖励制度 (25) 风险分级管控管理制度 (28) “双重预防机制”考核奖惩制度 (39) 有限空间作业管理制度 (42)

“双重预防机制”建设责任制度 1.目的 为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事故的发生，加强安全生产管理工作，特制定本制度。 2.适用范围 本责任制适用于公司各组织机构、各级人员，同时作为公司双重预防机制建设考核的重要实施依据。 3.术语定义 双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理 4.各级人员及岗位职责 4.1总经理职责 4.1.1对公司双重预防机制建设及持续保持有效承担领导责任，并就有关事项向全体职工、安全监管和行业主管部门作出书面安全生产承诺。 4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。 4.1.3明确涉及各部门、各岗位的安全职责与权限。 4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、保持和持续改进。 4.1.5掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.1.6负责组织对公司双重预防机制建设及保持情况进行考核。 4.2厂长职责 4.2.1组织开展公司双重预防机制建设及持续改进工作。 4.2.2审核、落实双重预防机制建设所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等） 4.2.3掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.2.4 组织拟订双重预防机制建设工作方案，并组织实施。

双重预防体系建设资料汇总目录总表格

资料归档 第一盒资料名称：基本要求。 两体系建设体系文件（1、细则、职业病危害防治细则、指南2、主管部门、企业下达的正式文件、安全生产责任制度。3、企业、项目公司（部）两体 系制度。4、企业、项目公司（部）两体系实施方案）。 第二盒资料名称：两体系作业指导书（1、组织机构图及职责，2、企业两体系实施指南。） 第三盒资料名称：风险分级管控体系建设（1、清单审批表。2、作业活动清单。 3、设备设施清单。 4、职业病危害风险清单。） 第四盒资料名称：培训考核文件（1、培训计划。2、培训教育记录与档案。3、各级培训内容。4、培训影像资料。5、考核试卷。6、奖罚记录。） 第五盒资料名称：隐患排查治理体系（1、生产现场类隐患排查清单。2、基础管理类隐患排查清单。3、职业病隐患排查清单） 第六盒资料名称：隐患排查实施（1、隐患排查计划。2、隐患排查组织机构。3、隐患排查表。4、排查记录5、隐患排查治理通知单。6、隐患排查治理回复报告。7、隐患排查治理台账。） 第七盒资料名称：持续改进（1、适时、及时针对工艺、设备、人员等重大变更开展危险源辨识、风险评价，更新风险信息与风险管控措施，编制、更新风险管控清单。2、应根据风险管控措施的变化情况或法律法规的变化及 时更新隐患排查清单，并按清单编制排查表，及时实施隐患排查。3、风 险信息、隐患信息及时传达至相关方的通知、文件。4、重大风险信息更 新后对从业人员进行告知通知、文件。）

双重预防体系管理资料 施工单位：XXX有限公司 工程名称： 日期：

双重预防体系管理资料文件目录

基本要求 施工单位：XXX有限公司工程名称： 日期：

风险管控和隐患治理双重预防机制考核奖惩制度

风险管控与隐患治理双重预防机制考核奖惩制度 1目得 为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实风险管控与隐患治理双重预防工作机制建设工作,确保“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚有效实施,促进建设工作推进顺利,特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于公司所有机构与人员得“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚。 3考核奖惩标准 按照公司实施方案、管理制度得要求,所有机构与人员必须履行得职责为考核奖惩标准,对照要求依次进行落实。 4实施细则 4、1风险分级管控考核奖惩 4、1、1对危险点排查不细致、不全面,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、2危险源辨识分析未逐个进行,辨识分析不具体、不全面,岗位人员不熟知危险源辨识与分析情况,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、3风险评价未结合部门实际,评价不合理、评价级别不准确,未掌握重大风险内容、不熟知风险评价规则,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、4控制措施与实际不符、可操作性差、未得到有效落实或遗漏,岗位人员未参与控制措施制定、未掌握自身岗位相关控制措施,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关

人员50-200元。 4、1、5风险分级管控层级提交时不符,未将本部门需管控得层级依次确定责任人、未落实管控责任,不熟悉管控内容,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、6安全管理部门不定期对各部门得风险分级管控体系得各项清单进行督查,不符合通则、细则与公司指导书要求得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、7安全管理部门不定期对各部门得风险告知、警示标示进行督查,未按要求进行风险告知得,未按要求设置明显得警示标志得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、8新增风险未及时进行分级管控,未纳入管理得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、2隐患排查治理考核奖惩 奖励 4、2、1对在隐患排查中积极排除事故隐患,避免了事故发生得部门或个人,对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果得部门或个人,经公司研究,给予部门或个人50—500元得奖励。 4、2、2对因排查隐患期间为抢救员工、公司财产与处理事故中表现突出得部门或个人,根据贡献大小,给予100—2000元得奖励。 4、2、3在隐患排查中表现突出,受到上级有关部门得表彰,给予一次性奖励。 处罚 4、2、4严格执行公司隐患排查治理制度与有关安全生产法律、

双重预防体系应知应会知识问答

双重预防体系应知应会知识问答 一、什么是双重预防体系？答：安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患 排查治理体系。 二、什么是风险？答：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组 合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险二可能性＞严重性。 三、什么是风险点？ 答：风险伴随的设备设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所 和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 四、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态 或行为，或它们的组合。分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四 类。 五、什么是风险分级管控？ 答：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易 程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 六、安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级？答：安全生产风险 分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。 七、风险点的划分原则有哪些？ 答：设备、设施、区域、场所应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。 八、我公司危险源辨识、评价推荐采用什么方法？

答：设备设施类危险源采用安全检查表分析法（SCL和作业活动类危险源采用作业危害分析法（JHA ;评价采用风险矩阵法（LS。 九、风险按照从高到低原则划分为几种级别？分别用哪四种颜色标示？ 答：按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标示。 十、风险控制措施类别分为哪几类？ 答：工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施;应急处置措施。 十一、风险点级别是怎么确定的？ 答：按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 十二、风险分级管控的要求是什么？ 答：风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。风险管控层级可进行增加或合并，企业应根据风险分级管控的基本原则，结合本单位机构设置情况，合理确定各级风险的管控层级。 十三、企业风险分级管控体系建设程序包括几个步骤？答：包括成立机构、制定制度、部署实施、划分风险点、辨识危险源、制定风险管控措施、落实管控主体、编制风险管控清单、风险告知9 个步骤。 十四、企业风险分级管控体系建设领导小组工作职责应包括哪些？ 答：领导小组工作职责包括：1、领导、组织本企业安全生产风险分级管控体系建设工作; 2、确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障; 3、组织编制风险分级管控体系建设实施方案及相关管理制度。 十五、请描述你所在岗位存在的风险点名称、风险点等级及管控措施？ 十六、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患可分为几种？

双重预防体系基本知识

双重预防体系基本知识（附参考答案） 1、什么是风险隐患双重预防体系？ 风险隐患双重预防体系是风险分级管控和隐患排查治理两个体系的统称。 2、什么是风险？ 风险是量化的危险。指事故发生的可能性与严重性的组合。 3、什么是风险点？风险点划分的原则主要有哪些？ 风险点指伴随风险的区域、设备设施及作业过程。风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。4、什么是危险源？ 指可能导致事故的因素，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。 5、什么是隐患？ 指可能导致事故发生的各种缺陷。 6、风险分为几级？ 风险按照严重程度分为5级，1级最严重。 ——5级\蓝色\可接受危险：班组、岗位管控。 ——4级\蓝色\轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。 ——3级\黄色\显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制整改。 ——2级\橙色\高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应制定建议改进措施进行控制管理。 ——1级\红色\极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应立即整改，不可接受风险。 7、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么颜色标示？ 风险按照从高到低的原则分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示（五、四级风险用蓝色表示，三级风险用黄色表示，二级风险用橙色表示，一级风险用红色表示）。 8、我公司有一级风险吗？ 没有，一级风险是无法接受需要立即停产整改的风险。 9、什么是重大风险？ 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

“双重预防体系”制度汇编

安全生产风险分级管控制度 1.目的 为落实企业安全生产主体责任，建立健全风险分级管控体系，规范生产过程中各种危险源辨识并进行风险评价，确保各项防控措施落实到位，促使企业安全基础得到明显改善，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故。 2.适用范围 适用于公司生产经营活动中风险点确定、危险源的辩识、风险评价和控制。 3.风险点确定： 按照车间的主要设备、设施、区域、场所进行划分。 4.危险源辨识及风险评价程序 采用工作危害分析法（JHA）对作业活动类风险点进行危险源辨识，即：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建立作业活动清单，工作危害分析评价记录表。 采用安全检查表法（SCL 法）对设备设施类风险点进行危险源辨识，建立设备设施清单，安全检查分析记录表。 5.风险评价方法和管控措施制定和实施 5.1风险评价方法 公司选用风险矩阵评价法对公司的风险点进行判断分级。其基本原理是根据风险点识别确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。 （1）确定危害事件发生的严重程度（S） 对照表1从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值。

（2）确定危害事件发生的可能性（L） 对照表2从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。

（3）确定了S和L值后，根据R=L×S计算出风险度R的值，依据表3的风险矩阵进行风险评价分级。根据R的值的大小将风险级别分为以下五级：R=L×S=20～25：关键风险（Ⅰ级），需要立即停止作业； R=L×S=15～16：重要风险（Ⅱ级），需要消减的风险； R=L×S=9～12：中度风险（Ⅲ级），需要特别控制的风险； R=L×S=4～8：低度风险（Ⅳ级），需要关注的风险； R=L×S=1～3：轻微风险（Ⅴ级），可接受或可容许风险。 5.2管控措施确定 典型控制措施的制定由工作小组制定后，《风险点识别、评价、管控措施表》中按照系统或子系统汇总，逐级上报，各级工作组应针对典型控制措施是否适宜进行评审，并根据评审结果进行完善，最终由风险管控隐患治理领导机构批准，作为一个时期内完善风险控制措施的基础信息。 风险管控隐患治理领导机构应结合隐患排查，制定风险管控措施计划，

双重预防体系试题库完整

一、填空题 1、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现（）、精准监管、（）、科学预防。 2、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的（），将风险分为1、2、 3、4级其中（）级最危险。 3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和（）的组合。 4、（）可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（根源）、状态或行为，或它们的组合。 5、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（）、（）、（）及应急措施、报告电话等内容。 6、“( )”和“( )”这两个工作原是“安全生产标准化体系”建设工作的两个子环节。 7、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的（），将风险分为1、2、3、4级其中（）级最危险。 8、2017年1月18日公布，5月1日正式实施的《山东省安全生产条例》中规定“生产经营单位应当建立

（）制度，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定（）。 9、风险伴随的（）、( )、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的( )，或以上两者的组合。 10、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（）、（）、（）及应急措施、报告电话等内容。 11.风险点是指伴随风险的部位、（）、场所、（）、以及在特定部位、（）、场所、区域实施的伴随风险的（）、作业部位等总称。 12.风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（）或（）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 13.危险有害因素分为四类，分别是（）、（）、（）和（）。 14、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级其中（）级最危险。 15、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和严重性的组合。

双重预防机制建设工作方案

双重预防机制建设工作方案 1 目的 为贯彻落实《江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知》（苏安监〔2017 〕60 号）、《转发＜江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知＞的通知》（苏安监综 〔2017 〕15 号）及《苏州市安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（苏安监综〔2017 〕16 号），加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本实施方案。 2 适用范围 本公司各部门 3 管理内容及要求 1）总体思路 以企业为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、科学化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现把风

险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，确保生产安全有效运行。 2) 主要任务和工作步骤 围绕防范和遏制重大事故的一个核心，突出重点作业和重要岗位，辨识防控重大风险、排查治理重大隐患为关键，按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。 a) 加强领导，统一认识。 公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理XXX 任组长，XXX XXX 等为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。 同时成立安全风险分级管控工作小组和隐患排查治理工作小组，确保各项工作顺利开展。 b) 开展评估分级工作。 2018 年3 月1 日- 3 月30 日，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，对厂区内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由工作小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。 c）评估分级方法 执行公司《风险评价管理制度》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行

河北省双重预防机制全套汇编

有限责任公司 双重预防机制文件 （风险分级管控） 有限责任公司 2018年12月

有限责任公司 有限责任公司 关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组的通知 公司各部门： 为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组，具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。 组长： 组员： 有限责任公司 2018年11月15日

目录 1企业概况 (1) 1.1基本情况 (1) 1.2周边环境 (1) 1.3自然条件 (1) 1.4总平面布置 (2) 1.5安全管理现状 (3) 1.6生产工艺 (3) 2体系建设依据 (1) 3双重预防机制工作制度 (2) 3.1工作内容 (2) 3.2职责分工 (2) 3.3成立双控预防机制工作小组 (6) 3.4全面辨识与专项辨识 (6) 3.5工作流程 (7) 3.6绩效考核 (10) 3.7改进提升 (10) 4风险判定准则 (11) 5评估方法的选择及介绍 (12) 5.1安全检查表法分析法（SCL） (12) 5.2工作危害分析法（JHA） (12) 5.3 MES评价法 (13) 5.4作业条件危险性评价法分级标准(LEC法) (18) 6安全风险辨识评估 (20) 6.1辨识评估依据 (20) 6.2风险识别评估 (21) 7风险信息统计表 (84)

8风险管控信息台账（清单） (86) 8.1风险管控策划原则 (86) 8.2风险控制措施的选择 (86) 8.3风险控制措施评审 (86) 8.4风险管控信息台帐（清单） (87) 9风险告知卡 (102) 10 “红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图 (142) 11动态评估 (146) 12风险管控机制开展后持续进行的工作清单 (147)

双重预防机制管理制度汇编

云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司 ZX/Q-D-AHK-0901双重预防机制建设管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 受控状态：

2019-5-18发布2019-5-18实施云南振兴集团电源有限公司沙甸分公司发

参加编写人员：娄键王喜拉卢志强柯代志 杨锦付月江马立白旭清 参加审稿人员：马兴穆柯代志马立杨金跃 娄键王喜拉付月江杨锦 马应彪卢志强陈登富罗万福 高永贵王忠祥田儒旺李琨 余雷李兴龙白旭清 编制：娄键王喜拉

目录 “双重预防机制”建设责任制度 (1) 安全生产检查管理制度 (5) 隐患排查治理管理制度 (11) 安全风险警示和公告制度 (21) 事故隐患建档、监控及报告制度 (24) 隐患排查治理资金使用专项制度 (29) 事故隐患向从业人员通报制度 (31) 事故隐患报告和举报奖励制度 (33) 风险分级管控管理制度 (36) “双重预防机制”考核奖惩制度 (51) 有限空间作业管理制度 (55)

“双重预防机制”建设责任制度 1.目的 为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事故的发生，加强安全生产管理工作，特制定本制度。 2.适用范围 本责任制适用于公司各组织机构、各级人员，同时作为公司双重预防机制建设考核的重要实施依据。 3.术语定义 双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理 4.各级人员及岗位职责 4.1总经理职责 4.1.1对公司双重预防机制建设及持续保持有效承担领导责任，并就有关事项向全体职工、安全监管和行业主管部门作出书面安全生产承诺。 4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等）。 4.1.3明确涉及各部门、各岗位的安全职责与权限。 4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、保持和持续改进。 4.1.5掌握2级以上（橙色级和红色级）风险分布情况、事故后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.1.6负责组织对公司双重预防机制建设及保持情况进行考核。

双重预防体系提问资料

双重预防体系提问资料文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

1、什么是双重预防体系？ 答：双重预防体系是指风险分级管控体系和隐患排查治理体系。 2、什么是危险源： 答：危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 3、什么是危险源辨识？ 答：危险源辨识是识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 4、什么是风险？ 答：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。风险 = 可能性×严重性。 5、风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6、风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。 7、风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 8、风险控制措施：企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。采取风险控制措施的优先顺序：工程技术（工程控制）措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施。 9、风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。如：化产储罐区、液氧储罐、脱苯塔、电捕、合成塔、转化炉、煤气鼓风机房、压缩厂房、危化品装卸作业、动火作业、进入有限空间作业等。 10、什么情形可以确定为重大风险？ 答：以下情形应确定为重大风险： ——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； ——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的； ——根据GB18218评估为重大危险源的储存场所； ——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的； ——运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场10人机以上的； ——经风险评价确定为最高级别风险的。 11、危险源辨识的方法有哪些？ 答：危险源辨识的方法主要有安全检查表法（设备设施）、工作危害分析法（作业活动）和危险与可操作性研究分析法（复杂的化工工艺）等。 12、确定风险控制措施时应遵循的基本原则是什么？

双重预防机制工作实施方案

关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《云南省金属冶炼企业安全风险分级管控暂行管理办法（试行）》(云安监管〔2017〕52号)文件精神，严格落实企业安全主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(以下简称“双重预防机制”)结合我公司实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，严格落实我公司安全管理的主题责任和安全生产监管责任，通过公司双重预防机制以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现公司安全生产，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行，通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生。 二、组织机构 为加强我公司双重预防机制的组织领导，有效防范各类安全生产事故，特成立双重预防性工作机制领导小组。 组长：邓成瑜 副组长：鄢刚将海东袁祖全吕正东 成员：唐达彬熊铭龚太荣龙兴文李宝华张昆良田小平 领导小组下设办公室，由吕正东兼任办公室主任，负责相关业务工作。 三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预控，将风险水平控制在可接受的范围，使我公司安全生产风险防范提供即时、有效的信息保障，将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系，以及建立的人工管理型报警和监控系统报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、实时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。 四、体系和制度 (一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 各单位部门在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求： (1)风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； (2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序； (3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； (4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； (5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 (二)危险源（因素）监测 各单位部门采取措施对危险源（因素）进行不间断监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： (1)危险源（因素）监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确； (2)危险源（因素）监测设备灵敏、可靠；

运输公司两个体系双重预防体系全套样本

“双重防止体系”建设全体人员职责 一、重要负责人职责 1、建立健全风险分级管控制度，组织实行并保证有效运营，负责最高级别风险管控； 2、组织制定风险分级管控体系全员责任制，并组织实行和考核； 5、建立健全生产安全事故隐患排查治理体系各项制度，并保证有效运营； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系全员责任制，并组织实行和考核； 7、保障隐患排查治理工作所需人、财、物等资源投入； 8）组织事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。 二、副总经理职责 4、组织贯彻风险分级管控体系考核奖惩； 5、组织推动生产安全事故隐患排查治理体系建设，统一布置、协调，并督促运营；

6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系培训筹划并督促贯彻； 7、负责对隐患排查、治理整治、控制办法和持续改进组织管理，及时向重要负责人报告重大事故隐患治理状况，并对重大事故隐患排查治理实行过程进行监督检查； 三、安全科科长职责 1、组织或参加安全生产风险分级管控体系建立和有关制度制定； 2、督导贯彻安全生产风险分级管控工作，并将风险分级管控体系运营纳入考核奖惩； 3、指引和监督各部门、班组应急预案现场处置方案编制和演习； 4、组织或参加风险分级管控体系培训，并监督贯彻。 5、安全生产管理机构是生产安全事故隐患排查治理体系建设牵头管理部门，负责组织开展公司生产安全事故隐患排查治理各项统筹协调工作； 6、负责对各职能部门隐患排查治理工作进行监督检查，编制公司生产安全事故隐患排查治理清单；

7、督促各职能部门贯彻隐患整治办法； 8、对事故隐患排查治理实行过程进行监督、考核等工作； 9、对重大事故隐患进行汇总、评估，定期向公司负责人、分管安全负责人报告重大事故隐患排查整治进展状况。 四、其她部门负责人职责 5、负责组织制定分管范畴内各部门隐患排查治理职责，并监督其履行职责； 6、组织参加公司事故隐患排查治理工作培训，并督促贯彻。 五、重要岗位职责 1、驾驶员职责 1.1参加“两个体系”建立，严格贯彻有关规章、制度； 1.2按照风险分级管控体系责任规定，负责相应级别风险管控工作； 1.3参加“两个体系”建设培训，并严格贯彻； 1.4认真贯彻风险分级管控体系有关制度规定，对风险分级管控制度建设和运营工作提出意见建议； 1.5参加本岗位风险点排查、危险源辨识，贯彻管控办法；

双重预防机制工作实施方案详细版

文件编号：GD/FS-5500 （解决方案范本系列） 双重预防机制工作实施方 案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

双重预防机制工作实施方案详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为深入贯彻落实党中央、国务院、省政府、市住建委关于建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制的重大决策部署，有效遏制安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合我公司发展现状，建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制。制定实施方案如下： 一、工作目标 全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究水泥厂事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系，从根本上防范安全事故发生，构建

公司安全生产长效机制。 二、实施内容 各单位部门要建立健全并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。 1、人员准入管理 2、人员不安全行为识别与梳理在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。 3、员工岗位规范 在人员不安全行为识别与梳理的基础上，应制订员工岗位规范，岗位规范应： 4、不安全行为控制措施制定

双重预防体系应知应会知识点

双重预防体系应知应会知识问答 1、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系。 2、什么是风险？ 答：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 3、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风 险的作业活动，或以上两者的组合。 4、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的 组合。分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 5、什么是风险分级管控？ 答：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定 不同管控层级的风险管控方式。 6、安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级？ 答：安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。 7、企业危险源辨识推荐采用什么方法？ 答：设备设施类危险源采用安全检查表分析法（SCL）和作业活动类危险源采用作业危害分 析法（JHA）。 8、风险按照从高到低原则划分为几种级别？分别用哪四种颜色标示？ 答：按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示。 9、风险控制措施类别分为几个类别？ 答：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施；应急处置措施。 10、风险点级别是怎么确定的？ 答：按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 11、企业风险分级管控体系建设领导小组工作职责应包括哪些？ 答：领导小组工作职责包括： 1）领导、组织本企业安全生产风险分级管控体系建设工作； 2）确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障； 3）组织编制风险分级管控体系建设实施方案及相关管理制度。 12、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患可分为几种？答：分为一般事故隐患和重大事故隐患。 13、事故隐患分为哪几类？ 答：事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。 14、隐患排查的类型包括哪些内容？ 答：排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐 患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。 15、隐患排查的组织级别一般包括哪几级？ 答：公司级、部门级、车间级、班组级。 16、隐患治理的原则什么？ 答：隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。 17、企业应明确哪些岗位人员的排查责任？ 答：主要负责人到各车间、各部门、各岗位从业人员事故隐患排查责任。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制管理制度 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度 为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立

工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作 5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。

双重预防体系建设指导书

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系建设指导书 2018年7月 一、前期准备

1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设； 4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容； 5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。 二、风险分级管控 1.风险点排查确定

1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录； 风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确； 3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定； 4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 4.控制措施

双重预防体系材料明细

双重预防体系材料明细 （红色为否决项内容） 1“两个体系”建设组织领导机构（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责） 2“两个体系”建设实施方案的（明确实施时间、责任人与分工、工作任务） 3“两个体系”建设培训计划 4培训记录或档案（签到表，教材或课件、教师、闭卷考试、抽查10%的相关岗位人员，5人及以上未掌握企业“两个体系”建设培训内容）5风险分级管控制度、作业指导书（传达记录） 6隐患排查治理制度、作业指导书（传达记录） 7“两个体系”考核奖惩制度 8作业活动清单 9设备设施清单 10职业病危害风险清单 11作业活动分析评价记录（抽查10%相关岗位人员进行询问,5人及以上未参与相关危险源辨识、分析） 12设备设施分析评价记录 13职业病危害风险清单 14职业病危害因素检测报告 15风险评价准则 16重大风险判定（应判定为重大风险而未判定为重大风险，存在三项的） 17职业病危害风险分级 18控制措施制定过程全员参与并经过评审 19作业活动类风险分级管控清单（30%及以上控制措施与实际不相符或不具有可操作性，或未有效落实）(主要作业活动，活动存在的风

险，风险等级，管控措施) 20设备设施类风险分级管控清单（10%相关岗位人员,5人及以上未掌握本岗位应管控风险及相关控制措施的）(主要设备，设备存在的风险，风险等级，管控措施) 21职业病危害风险分级管控清单（职业病，风险，等级。管控措施）22主要负责人审定发布记录 23风险告知相关文件 24安全风险和职业病危害风险公告栏及安全警示标志 25生产现场类隐患排查清单（30%及以上的风险分级管控清单中各风险点、危险源的控制措施未作为生产现场类隐患排查清单内的排查内容及标准的） 26基础管理类隐患排查清单（无内容） 27职业卫生基础管理排查清单 28隐患排查计划 29隐患排查表 30排查记录（30%及以上隐患未按期整改且无正当理由的，验收评定不予通过） 31隐患登记表 32隐患通报 33隐患整改通知单 34隐患排查治理台账 35重大事故隐患档案（应定性为重大隐患而未定性的） 36风险分级管控体系运行情况评审（每年一次） 37隐患排查治理体系运行情况评审（每年一次） 38更新后的危险源辨识、风险评价记录

运输公司两个体系双重预防体系全套

“双重预防体系”建设全体人员职责 一、主要负责人职责 1、建立健全风险分级管控制度,组织实施并保证有效运行,负责最高等级风险的管控； ２、组织制定风险分级管控体系全员责任制,并组织实施和考核； 5、建立健全生产安全事故隐患排查治理体系各项制度，并保证有效运行； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系全员责任制，并组织实施和考核; 7、保障隐患排查治理工作所需人、财、物等资源的投入; 8）组织事故隐患排查治理,及时消除事故隐患。 二、副总经理职责 4、组织落实风险分级管控体系考核奖惩; 5、组织推动生产安全事故隐患排查治理体系建设,统一部署、协调，并督促运行； 6、组织制定生产安全事故隐患排查治理体系培训计划并督促落实； ７、负责对隐患排查、治理整改、控制措施和持续改进的组织管理，及时向主要负责人报告重大事故隐患治理情况，并对重大事故隐患排查治理实施过程进行监督检查; 三、安全科科长职责 1、组织或参与安全生产风险分级管控体系建立和相关制度

的制定; ２、督导落实安全生产风险分级管控工作，并将风险分级管控体系运行纳入考核奖惩; ３、指导和监督各部门、班组应急预案现场处置方案的编制和演练; 4、组织或参与风险分级管控体系培训，并监督落实。 5、安全生产管理机构是生产安全事故隐患排查治理体系建设的牵头管理部门,负责组织开展企业生产安全事故隐患排查治理的各项统筹协调工作; 6、负责对各职能部门隐患排查治理工作进行监督检查，编制企业生产安全事故隐患排查治理清单； 7、督促各职能部门落实隐患整改措施; 8、对事故隐患排查治理实施过程进行监督、考核等工作； ９、对重大事故隐患进行汇总、评估,定期向企业负责人、分管安全负责人汇报重大事故隐患排查整改进展情况. 四、其他部门负责人职责 5、负责组织制定分管范围内各部门隐患排查治理职责，并监督其履行职责； 6、组织参与企业事故隐患排查治理工作的培训，并督促落实． 五、重要岗位职责 1、驾驶员职责 1.1参与“两个体系”的建立,严格落实相关规章、制度; 1。２按照风险分级管控体系责任规定,负责相应级别的风险