四种工程常用的评标办法(含直线内插法)

四种工程常用的评标办法介绍大国发表于 2006-5-30 17:02:00

四种工程常用的评标办法介绍

合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法

1、合理低价法

方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。

适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。

注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。

2、最低评价法：

方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。如果中标，需要增加现金担保。

适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。

注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。

3、综合评估法

方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。

分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。）和无标底方式（与03范本相同）。

适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。

注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。

4、双信封评标法

方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标（与03范本相同）。

适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法。

注意事项：采用本办法评标程序比较复杂、时间较长，但可以消除技术部分和投标报价的相互影响，更显公平。特别注意技术评标期间的信息保密和报价信封的保管工作。

一、评标方法及分析

我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。

综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。

最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。

因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。

技术标评审

技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。

技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。

对技术标应进行以下各项分析：

（一）施工方案

１、施工方案及平面布置合理性；

２、施工进度计划及保证措施；

３、质量、安全措施及质量保证体系；

４、文明施工措施。

（二）施工工期

１、工期满足招标文件要求；

２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。

（三）工程质量

１、工程质量符合招标文件要求；

２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。

（四）项目经理及项目班子的配备

１、有与承担本工程项目相适应的项目经理；

２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况；

３、项目施工班子配备情况。

商务标评审

商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。

对投标报价进行以下各项分析：

（一）投标报价数据计算的正确性

１、报价的范围和内容是否有遗漏或修改；

２、报价中每一单项价格计算是否正确等。

（二）报价构成的合理性

１、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理；

２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析；

３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

（三）对建议方案的商务评审

１、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议；

２、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

（四）在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明，并提供相关证明材料。投标

人不能作出合理说明或者提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争，其投标应作废标处理。

二、评标方法的讨论和建议

不合理价格

在评标过程中剔除不合理价，不应简单的剔除报价最高价和最低价，而应剔除低于个别成本的低价和超过标底的高价。

招标人和投标人都会发现一个现象，即开标时标底价格普遍偏高。如果在标底编制过程中，定位在投标企业平均水平，标底的准确性肯定会好些，但是编制标底的咨询单位，对施工企业内部的财务状况、管理水平以及投标策略等是知之不多的，对工程的现场施工定额测定工作则（下转第４２页）（上接第３０页）需要漫长的时间。因此，招标的标底一般套用全国统一概预算定额和地区单位估价表，参照概预算取费标准，反映的是本行业本地区企业的平均水平，所以标底价格自然偏高。

然而，招标就是择优，如果投标单位的报价高于标底，则说明该企业的技术水平和经营管理水平达不到本地区的平均水平，则该企业不能算优秀，不能成为中标企业。

因此，标底可以用来作为限制报价最高价的依据，而不应作为确定评分标准的依据。另外，建立在标底基础上的业主的期望值也是不可靠的。如果以标底价为评标的依据，只会偏向于投标报价高的投标企业。

如果某企业的报价最低，我们也不能简单认为其是不合理价格。按照《招标投标法》的规定，投标价不能低于其成本。但这里所指的成本，应该理解为投标人自己的个别成本，而不是社会平均成本。由于投标人技术和管理等方面的原因，其个别成本有可能低于社会平均成本，投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标，是应该受到保护和鼓励的。如果投标人的价格低于自己的个别成本，则意味着投标人取得合同后，可能为了节省开支而想方设法偷工减料、粗制滥造，给招标人造成不可挽回的损失。如果投标人以排挤其他竞争对手为目的，而以低于其个别成本的价格，则构成低价倾销的不正当竞争行为，违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定。因此，评标委员应认真审核投标企业的报价是否低于其个别成本，特别防止出现低标反而低于个别成本的情况出现。

施工方案

对施工方案的评定，应以能看出施工企业的技术水平和管理水平为主。

在技术标评审中，一方面评标因素在量化处理过程中，方法简单绝对，主观色彩强，对为准备投标而在人财物方面投入很大的投标企业来说，不够客观公正；另一方面随着计算机技术的应用，大多数投标企业都会将以往的投标文件存档，以便不断的补充修正，因此，厚厚一本技术标文件，并不是投标企业专门为本投标工程而作，其施工组织设计或施工方案已不能反映投标企业的真实情况，不少施工企业的技术标文件给人一种雷同的感觉。

数量有限的专家要在有限的时间里，对所有投标文件的施工方案给出评分，这样容易分散评委的精力和时间，丧失了评标方向和重点。因此，笔者建议技术评委在评标时，应侧重于评审施工技术文件，针对本工程特点采取的质量安全保证体系及措施、主要机具设备及人员专业构成、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工措施等内容，而对必须严格按照操作规程进行施工的施工工艺和施工方法等内容只进行简单评审。

质量与工期评分的主要依据是投标企业的承诺。事实上，参与技术标评审的所有的投标企业有关质量与工期的承诺多是符合投标文件要求的，否则不能实质性响应招标文件要求，因此这项打分无现实意义，建议取消。

项目经理评分大有奖励性质，在评审中争议较大。该项评审要求提供项目经理近年内承担的类似规模工程的合同原件以及竣工验收证书等材料，有的投标企业为了得分，伪造假合同、纂改竣工验收证书等现象时有发生。建议在评审时，着重审查资料的真实性，并对造假者采取严厉措施。如果在资格预审时，对项目经理有相关的要求，则该项评审内容重复，建议取消。

直线内插法评标：

某机电产品国际招标项目的评标办法中规定：生产效率指标按照线性插值法计算得分，生产效率达到85％得3分，达到95％得8分。某投标文件中的生产效率为92％，，则其生产效率指标得分为( )分。

A．3。5 B．5．5 C．6．5 D．7．5

直线内插法

一、基本原理

在实际问题中常遇到这样的函数y=f(x),其在某个区间[a,b]上是存在的。但是,通过观察或测量或试验只能得到在区间[a,b]上有限个离散点x0,x1, (x)

上的函数值yi =f(xi)(i=0,1,…,n) ，或者f(x)的函数表达式已知,但却很复杂而不便于计算;希望用一个既能反映函数f(x)的特性，又便于计算的简单函数来描述它。

“直线内插法”又称“数学内插法”，其原理是：若A(x1, y1),B(x2,y2)为两点，则点P（x,y)在上述两点确定的直线上。而工程上常用的为x在x1, x2之间，从而P在点A、B之间，故称“直线内插法”，数学内插法说明点P反映的变量遵循直线AB反映的线性关系。

上述公式易得。A、B、P三点共线，则(y-y1)/(x-x1)＝（y2-y1)/(x2-x1)=直线斜率，变换即得所求y=（y2-y1)* (x-x1)/(x2-x1)+ y1。

二、实际应用

，μ+2σ]作为有效报价区间(详见三：正态分布)；假设应标报价依次为P1,P2,…,Pn，则μ=average(ΣPi)，σ2=Σ（Pi-μ）2/n(i=0,1,…,n)。

（二）、确定Pmin、Pmax、M Pmin。原则上选取有效报价区间(0，μ+2σ]的最低值Pmin作为最优值，M Pmin=K

C

（按百分计）。

（三）、计算直线斜率k=(M Pmax-M Pmin)/(Pmax-Pmin)。

（四）、计算P。（可参见“直线内插法实例演示.xls”）

价格分

M Pmin(K C)

M P

M Pmax

三、正态分布

一种概率分布。正态分布是具有两个参数μ和σ2的连续型随机变量的分布，第一参数μ是服从正态分布的随机变量的均值，第二个参数σ2是此随机变量的方差，所以正态分布记作N(μ，σ2)。服从正态分布的随机变量的概率规律为取与μ邻近的值的概率大，而取离μ越远的值的概率越小；σ越小，分布越集中在μ附近，σ越大，分布越分散。正态分布的密度函数的特点是：关于μ对称，在μ处达到最大值，在正（负）无穷远处取值为0，在μ±σ处有拐点。它的形状是中间高两边低，图像是一条位于x轴上方的钟形曲线。当μ＝0，σ2＝1时，称为标准正态分布，记为N（0，1）。μ维随机向量具有类似的概率规律时，称此随机向量遵从多维正态分布。多元正态分布有很好的性质，例如，多元正态分布的边缘分布仍为正态分布，它经任何线性变换得到的随机向量仍为多维正态分布，特别它的线性组合为一元正态分布。

四、实例演示

某设备评标，共计6

（一）、验证报价是否有效

μ = average(ΣPi)=(100+110+120+1000+90+115)/6=255.83

σ2=Σ（Pi-μ）2/n

=[(100-μ)2+(110-μ)2+(120-μ)2+(1000-μ)2+(90-μ)2+(115-μ)2]/6=110853.47 σ=332.95

μ+2σ=255.83+2*332.95=921.73

验证报价的有效性：

报价在[0, 921.73]内的视为有效报价，D厂家报价1000不在[0, 921.73]

μ = average(ΣPi)=(

σ2=Σ（Pi-μ）2/n

=[(100-μ)2+(110-μ)2+(120-μ)2++(90-μ)2+(115-μ)2]/6=116.00

σ=10.77

μ+2σ=107.00+2*10.77=128.54

结论：A、B、

（二）、价格评分

确定K C和M Pmax：K C和M Pmax由评标小组依据设备类型一同确定。假定本设备的K C=30，M Pmax=20。

《上海市建设工程总承包评标办法》

上海市建设工程总承包评标办法 第一条【法律依据】 为规范本市建设工程总承包招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等相关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条【适用范围】 本办法适用以下范围： （一）沪建市管（2012）68号文《关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》中的一体化招标适用范围。 （二）沪建建管（2016）1151号文《上海市工程总承包试点项目管理办法》中工程总承包模式的适用范围。 第三条【招标文件要求】 采用总承包招标的建设工程，招标文件中应明确以下内容： （一）提供详细的招标前期资料； （二）细化招标人的需求清单； （三）提出明确的设计要求和技术要求； （四）明晰对投标文件的深度要求。 招标文件不能满足上述要求的，不适合进行总承包招

标。 第四条【评标方式】 总承包招标评标，可直接采用综合评估法进行评审，也可先进行业绩资信预审，再采用综合评估法进行评审。 第五条【业绩资信预审】 业绩资信预审是指，在发布业绩资信预审公告后，当申请人≥7家时，招标人可以对申请人的业绩、信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及申请人以往工程中的履约情况等因素进行预审，预审通过的申请人方可参加投标。业绩资信预审条件需在公告中明确。 第六条【否决投标】 评标办法中应集中单列以下否决投标条款，具体内容招标人可以根据项目的实际情况增减，但不得违反法律、法规和规章规定。 （一）投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字： 投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权委托人签章（字）。 （二）投标联合体没有提交共同投标协议： 共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任，未承诺中标后将向招标人承揽连带责任。 （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：

施工招标评标办法及细则

工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价

B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）

建筑工程招投标评标办法

附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成中， 经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排 名第一的中标候选人为中标人。 7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与 招标人签订合同，招标人将重新组织招标。

8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严 格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况 和材料。 三、投标文件的澄清 12．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式 进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 四、投标文件的初步评审 13．确定参与评审的投标文件。 在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 招标人不予受理的投标文件，将不得参与评审。

工程施工招标评标办法

工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；

（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。

弱电项目评标办法

《弱电综合布线及系统集成项目》方案投标 评标办法 根据弱电系统需求分析，《综合布线及系统集成》项目采购说明，依据“采购说明”提交投标方案及投标预算报价。特制定以下评标方法。 一、评标原则 评委会将依据招标文件的要求和招标项目的特点，全面充分地审阅所有投标人的投标文件，认真听取招标人和投标人的意见，通过对投标人的资质、胜任程度、投标报价、工期、质量标准、施工组织设计、社会信誉、以往业绩和对投标书的响应程度等进行综合评议，按照公平、公正、科学、择优的原则，实事求是、客观公正地对各投标文件进行评审比较，进行综合排序，从而确定出每一方案的优劣性和报价的合理性，推荐技术和报价均最优的为中标单位。 一、评标委员会 1、评标委员会依法组建，负责投标文件的评审活动，向招标人按名次推荐中标候选人3名。 2、评标委员会由5人以上单数在开标前组成。评标负责人由招标人指定。 3、评标专家应符合下列条件： (1)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； (2)熟悉招标投标的有关法律法规，并且具有与招标项目相关的实践经验； (3)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； (4)评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所 提出的评审意见承担个人责任。 二、评标程序 本招标评标程序分为初步评审、详细评审与确定中标人。

初步评审通过的投标人，方可进入详细评审与打分阶段。 评标采用百分法。百分法评标内容由技术标和商务标两部分组成。投标文件技术标部分内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务标部分内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计以外的其它部分。 本次评标技术标为40分，商务标分为综合部分和投标报价，综合部分为20分，投标报价为40分，总分值为100分。 一、技术标评分（满分40分） 1）技术方案设计（30分） (1) 整体解决方案是否最优（10分）： ①解决方案是否采用成熟、先进的国内主流技术和产品2分 ②总体架构的合理性2分 ③解决方案是否结合了本工程的实际情况，并体现工程特色3分 ④解决方案是否体现了最佳的性能价格比3分 (2) 系统的性能指标（10分）： 根据系统的整体性能指标和设备单体性能指标的综合分析评定，酌情给分。 (3) 系统维护（5分）： 系统具有很好的自诊断、自保护等功能的，得2分；根据系统得维护

建筑工程评标办法

附件1： 综合评估法 综合评估法是将投标报价、施工组织设计、投标人资信具体量化，赋予相应权重分值，评标委员会对初步评审合格的投标进行详细评审打分，按照综合得分由高到低顺序择优选择最佳投标人的方法。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。 一、评审因素和分值构成 （一）投标报价55分 （二）施工组织设计25分 （三）投标人资信20分 二、投标报价评审（55分） （一）理论成本评审 投标报价出现低于下列指标之一的，启动理论成本评审，判定投标报价是否低于理论成本，低于理论成本的投标将被否决。 1.投标报价低于最高投标限价总价85%的； 2.投标报价的分部分项工程费合价低于最高投标限价分部分项工程费合价85%的； 3.投标报价的措施项目费合价低于最高投标限价措施项目费合价70%的； 4.评标委员会一致认为投标报价明显低于其他投标报

价的。

判定方法：投标报价分部分项工程费中人、材、机合价和措施项目费中人、材、机合价之和减去最高投标限价相对应的人、材、机合价之和的差值记为M，M为负值且│M│大于投标报价利润的，判定为低于其理论成本。 （二）评标基准价合成范围确定（合理性评审） 当投标人≥5家时，去掉投标报价总价最高的20%家数（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后进行算术平均；当投标人＜5家时，则全部投标报价总价进行算术平均。算术平均值下浮一定比例作为参加评标基准价合成和评标的合理最低价。 房屋建筑工程下浮范围为3%～6%，市政工程下浮范围为3%～8%。招标人可以在招标文件中明确下浮率，也可以在开标时随机抽取（下浮率取整）。 低于合理最低价的投标报价不再参加评标基准价的合成，低于理论成本指标的进行理论成本评审。 （三）评标基准价合成 1.评标基准价＝施工组织设计评分第一的投标报价×15%＋施工组织设计评分第二的投标报价×10%＋资信评分第一的投标报价×15%＋资信评分第二的投标报价×5%＋其他合成范围内所有投标报价的算术平均值×55%（先评审技术标和资信标，并列的报价低的排序在前）。

建筑工程招投标评标办法精编WORD版

建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】

附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。

7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。

评标标准及办法

评标标准及方法 一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。 第二条评标办法类型 本办法属于综合评估法 第三条适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。 1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督 招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。 第二步：评标准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。 第四步：投标人资格审查 第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。 第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。 第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。 第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。 第十步：评标委员会解散，评标结束。 第九条特殊情况的处置程序

招投标中评标方式

一、评标方法及分析 我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审 技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性； ２、施工进度计划及保证措施； ３、质量、安全措施及质量保证体系； ４、文明施工措施。 （二）施工工期 １、工期满足招标文件要求； ２、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。 （三）工程质量

１、工程质量符合招标文件要求； ２、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。 （四）项目经理及项目班子的配备 １、有与承担本工程项目相适应的项目经理； ２、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况； ３、项目施工班子配备情况。 商务标评审 商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。 对投标报价进行以下各项分析： （一）投标报价数据计算的正确性 １、报价的范围和内容是否有遗漏或修改； ２、报价中每一单项价格计算是否正确等。 （二）报价构成的合理性 １、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格，判断投标报价是否合理； ２、对没有名义工程量，只填单价的机械台班费和人工费，进行合理性分析； ３、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。 （三）对建议方案的商务评审 １、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议； ２、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

评标办法

招标公告附件： 本项目采用综合评标法中第一种和第五种方法进行评标。开标现场由招标人代表随机抽取一种评标办法作为本项目评标办法。取值范围由投标人代表随机抽取，相应评标办法如下： 经济标投标总报价、措施性费用报价、主要材料报价在以下两种方法中，招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为基准价的评审标准： 方法一：以有效投标文件的投标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥5家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥9 家时，去掉其中的二个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-98%。 方法五：以有效投标文件的投标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥5家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥9 家时，去掉其中的两个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A,总报价A1，主材报价A2，措施费报价A3分别一一对应），招标控制价为B（总报价B1、主材报价B2、措施费报价B3分别一一对应），则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1、Q2 取值一般均应≥30%；Q1的取值范围为30%、40%、50%、60%、70%；K1 的取值范围为 95%～98%；K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为85%～100%，园林绿化工程为85%～100%，其他工程 88%～100%。Q1、K1 、K2值在开标前由投标代表随机抽取确定。

建设工程施工招标评标定标办法

市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》、《省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于市行政辖区的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。

异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件的工程容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；其他工程招标每标段工程合同估算价原则上不得少于

招投标过程中的评标方法

浅议建设工程招投标过程中的评标方法 摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标方法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对上述几种评标方法进行对比,分析各自的优缺点,来说明哪种方法最适合我国现阶段建设工程招投标。 一、引言 建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。而评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对这几种评标方法进行对比分析,从而选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。 二、评标方法评述 1.无标底法。所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。 无标底评标是国际招标中通用的作法,存在如下优点:(1施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。(2由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题,可以遏制腐败现象,使人为因素的干扰降至最低。(3将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。 但是在我国现阶段采用无标底评标法还存在以下缺点:(1价格最低,不能保证质量最优。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后,为了保证自己的经济利益,要么在施工时偷工减料,为工程质量埋下了隐患;要么以各种理由要求业主追加资金,使招投标失去了本来意义。(2由于不设标底,评标时缺乏参考值,可能导致

评标方法及评标标准

评标方法及评标标准 根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。 一、组建评标委员会 1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。 2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。 二、评标原则 评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。 三、符合性检查 1、资格审查 1.1投标人资格要求 为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：

（1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明； （3）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》； （4）本次招标不接受联合体投标； （5）已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。 1.2评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。 2、响应性评审 （1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。 （2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。 ①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的（指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字）； ②无法定代表人出具的授权委托书的； ③未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

建设工程施工招标评标定标办法

青岛市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议

或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件内的工程内容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；

弱电项目工程招投标综合评标办法cz

前言：本办法经多年经验编制，适应弱电项目包设计包工包料交钥匙工程招投标评标办法 综合评估法 评标及定标 1 评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。 2 评标原则与方法 2.1评标委员会 招标人将根据招标要求组建评标委员会，其成员由专家和招标人、单位代表等5人以上单数组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。 2.2评标原则 评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标，不单以最低价确定中标单位。 评委会将对投标书中每个响应进行评价，检查其对招标书要求的符合程度并给出评分。 对于标书制作水平、任务书的响应程度、产品方案的适用性、报价方案的合理性等综合评比。 2.3评分办法 2.3.1评标委员会对技术标进行合格性评审。技术标满分45分。评委针对投标人的技术标进行打分，投标人的技术标得分＜30 分, 为不合格投标,不能进入价格评审,不得标。投标人的技术标得分≥30分，为合格投标,进入价格评审。

商务技术标评审细则 2.3.2投标人的报价经勘误和缺项修正、偏差调价等因素后的投标总价作为该投标人评标价。评委会将对投标人的报价进行初审。 2.3.3通过技术标合格性评审和报价初审的投标报价为有效投标报价。有效投标报价超过五个（包括五个），则将所有有效投标报价进行由低到高排序，去掉最低和最高报价后取各有效报价的算术平均值的97%作为本工程的评标基准价；若有效投标报价为四个，则去掉最高有效报价取其余有效投标报价的算术平均值的97%作为本工程的评标基准价；若有效投标报价为三个，则以有效投标报

招标评标办法表

工程招标评标表 投标单位： 评 委： 年 月 日 条款号 评审因素 评审标准 评审情况 1 形式 评审 标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合招标文件要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2 资格 评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质 组织机构代码证 有效、按规定年检 税务登记证 经营范围与资质证件所载一致 财务状况 无不良资产或负债 法人授权委托书 单位签章有效 类似项目业绩 有竣工验收证书或施工合同、中标通知书 信誉 无不良信誉记录 项目经理 一级建造师资质 3 响应性 评审标准 投标内容 符合招标文件要求 工期 240日历天 工程质量 合格率100% 投标有效期 开标截止日时刻止 投标保证金 80万元 技术标准和要求 国家、行业现行的标准规范 条款号 评分因素 基础分 实得分 1 施工 组织 设计 评分 标准 33分 内容完整性和编制水平 3 施工方案与技术措施 10 质量管理体系与措施 5 安全管理体系与措施 5 环境保护管理体系与措施 3 工程进度计划与措施 5 资源配备计划 2 2 项目管理机构评分标准15分 项目经理任职资格与业绩 7 技术负责人任职资格与业绩 5 其他主要人员任职资格与业绩 3 3 投标报价评分标准 45分 等于评标基准值(标底）的基础上每增加1%扣0.3分，每减少1%扣0.2分。 （不足1%按1%计算） 45 4 其他因素 评分标准 7分 安全、质量、工期、优惠条件 服务承诺 7 5 合计 100

建筑工程招投标评标办法0001

附件 总则1． 2． 3． 4． 5． 6． 7．评标办法 本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评 标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文 件的组成部分。 评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7 人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2 人。在评标委员会组成中， 经济专家（含招标人代表）为1 人。 评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协 调评标委员会的评标工作。 评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排 名第一的中标候选人为中标人。 若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与 招标人签订合同，招标人将重新组织招标。

8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严 格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况 和材料。 投标文件的澄清 12．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式 进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。四、投标文件的初步评审 13．确定参与评审的投标文件。 在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 1) 逾期送达的或者未送达指定地点的； 2) 未按招标文件要求密封的。

建设项目邀标评标方法及标准

评标方法及标准 评标计分实行百分制，总分100分。商务标占有67分，其中：报价占60分、企业业绩2分、企业综合实力占2分、项目经理实力水平占3分。技术标占33分（其中施工方案占27分、施工及工期保证措施占6分）。 一、商务标部分（67分） （一）、报价（60分） 投标人按照招标文件要求自主报价，自主报价是指投标人在综合考虑本项目成本费用基础上确定的投标报价。 1、投标总报价60分，以投标人所报的有效报价的平均值作为评 标价（当投标人为5家以上时，去掉一个最高报价和一个最低报价后再取平均值）。与评标价相等的报价得50分，比评标价每低1%加1分，最高加至60分，比评标价每高1%减1分；最低减至30分。 （二）、企业业绩（2分） 2006年以来投标单位施工过的类似工程获得省级（含直辖市）的得1分，市级的得0.5分（以荣誉证书或主管部门文件原件为准），同一工程只按最高奖计分，每多创一个相应等级工程按50%累加。满分为2分。 （三）、企业综合实力（2分） 具体考核企业拥有的固定资产、流动资金、施工机械设备情况，以有关证明原件为准，在0-2分范围内进行评分。

（四）、项目部实力水平（3分） 考核项目经理部人员素质、能力、经验及2006年以来施工过的类似工程。本工程技术人员、质检人员、安检人员的素质、能力、经验能否适应本工程技术要求。（本项在1-3分范围内评分） 二、技术标部分（33分） （一）、施工方案（27分） 1、施工组织设计是否完整、科学，（在2-10分范围内评分） 2、施工方法是否先进合理，各项措施是否切实可行（2-9分范围内评分） 3、主要施工机械及劳动力配备是否合理。（在2-8分范围内评分）（二）、质量及工期保证措施（6分） 1、工程质量目标明确，保证措施针对性强，有具体的实施措施，按措施得力与否、是否切合实际，在1-4分范围内进行评分。 2、工程进度计划及措施是否科学、合理、可靠，在1-2分内进行评分。 具体评标，由评标委员会依照本办法分别评出分项得分后汇总，根据各投标人综合得分排出名次。宣布各投标人综合得分和拟中标人，三天后发放中标通知书 本招标文件中需提供的各项证件及业绩材料，均以原件复印件加盖公司公章为准。

建设工程施工招标评标、定标办法(试行)76219

建设工程施工招标评标、定标办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。 第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。 第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处

理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。 工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。 单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。 第六条单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时，每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。 第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。招标人代表应具有工程技术或工程经济高级职称，或具有中级职称的建设类执业注册师证书。 评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较。