水土保持设施验收技术评估报告

水土保持设施验收技术评估报告

XXXX公司

2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程

(建设期)

水土保持设施验收技术评估报告

建设单位:X X X X公司

评估单位:XXX评估公司

二〇一六年六月

前言

XXXX公司原名XX县XX水泥制造有限公司,公司发展历史久远,其前身XX县XX镇水泥厂,始建于1986年,属乡办集体企业, 改制时被江油市XX水泥厂收购,更名为XX县XX水泥制造有限公司。根据(川府函〔〕283号)指示精神及<十一五发展规划>,四川将于全部淘汰关闭落后的水泥立窖生产线,而四川XX水泥生产线则处于淘汰关闭之列。公司本着适应水泥行业发展的需求,并在水泥行业长远生产和发展的原则,于启动了日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的建设。

,因新生产线项目股东调整,为扩大企业及产品的知名度,XX 省经济和信息化委员会于 10月21日以XXXXX函〔〕1436号文同意将XX县XX水泥制造有限公司2500t/d新型熟料干法旋窖水泥生产线技改项目业主更名为XXXX公司,项目投资、项目建设内容及项目建设期不变。

XXXX公司日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线厂址位于XX市XX县XX镇,距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX 出入口均不到两公里,距离省道202线约100米;自备石灰石矿山位于厂区以北约10km,距XX县17km,厂区和矿区之间有已成的普天公路连接,交通极为便利。工程采用新型干法预分解生产工艺,建设一条日产2500t熟料水泥生产线,主要型号为32.5、32.5R、

42.5、42.5R等水泥,工程生产规模为年产水泥熟料77万t,年产水泥100万t,广泛用于建设、交通、水利、工业、农业等领域,深受广大用户喜爱。

工程建设内容包括厂区工程和石灰石矿山工程两大部分,厂区工程建设范围内包括一条2500t/d水泥生产线、配套生产辅助设施和供水工程;公司于 1月控股收购XX公司,用于生产生活供电,实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设; ,为响应国家关停小型热发电站政策,公司关停该小型热电站,生产生活用电从国网购进。石灰石矿山工程建设范围内包括矿山开采工程、矿山工业场地和矿山截排水工程,工程运矿道路与当地共用一条普天公路(XX 镇至天台乡),实际运矿道路未占地; 3月,当地政府开始对普天公路进行硬化改造,矿山已暂停开采至今,生产中所用炉渣、石灰石及熟料均外购而来;因厂区地表土壤浅薄,在实际施工过程中,未对表土进行剥离,将表土与开挖石方一起进行处理,厂区西侧表土堆场未启用。

3月,建设单位委托XX省水利水电勘测设计研究院编制项目水土保持方案报告书,同年5月方案编制单位完成报告书送审稿并经过了XX省水土保持局的审查, 7月29日,XX省水利厅以”XX 函〔〕684号”对工程水保方案进行了批复。 9月18日,XX省经济委员会以”XXXX函〔〕957号”对生产线技改项目进行了批复,批复内容为:建设一条2500t/d熟料新型干法水泥生产线,利用纯低温余热发电技术,建设一座4.5MW纯低温余热发电机组,进行

废气余热综合利用,预计年发电量2114×104kW·h;项目总投资25053万元,其中固定资产投资24030万元(设备投资12880万元),铺底流动资金1022万元;项目建设期为 ~ 。 3月,工程土建部分建设完成,投入试生产运行。 11月,XXXX公司正式竣工投产。

截止底,建设单位XXXX公司已完成各项水土保持设施建设。根据<中华人民共和国水土保持法>、<中华人民共和国水土保持实施条例>、<开发建设项目水土保持设施验收管理办法>(水利部令第16号)及<开发建设项目水土保持设施验收技术规程>等有关法律法规的规定,XXXX公司于 11月委托XXX评估公司(以下简称”我公司”)开展XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程的水土保持设施竣工验收技术评估工作。

我公司在接受评估委托后,第一时间向XX省水利厅进行了备案,并就评估的重点和难点问题向XX省水利厅进行了咨询,在征得对相关评估思路的同意后开展了后续的评估工作。根据咨询结果,本次评估范围为厂区水土保持设施建设情况,以厂区和矿山工业场地为重点评估对象,因矿山在服务年限内存在持续扰动,不纳入本次评估范围,故矿山只作相应的情况说明,该工程无移民安置,故无移民安置说明。

我公司首先成了由水土保持、水工、林学、财务经济等方面专业人员组成的项目水土保持设施验收技术评估组,在 11月～12月期间,我公司进入工程现场,并结合资料分析,对工程水土保

持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估。评估初期,评估组在接到任务后,立即着手资料收集、熟悉工作,并经过多次讨论,合理确定了评估时间、评估技术路线和评估工作的总体步骤;评估组多次对工程现场进行了实地查勘,并提出了现场整改完善建议,根据整改情况进行了复查。经现场调查复核及抽样检查,本工程的各项水土保持工程措施外观质量稳定,运行情况良好;植被生长状况良好,控制水土流失效果较为明显;项目区水土流失得到有效控制,可达到水土保持设施验收要求。据此,我公司于 3月完成。

本次评估工作总体步骤主要包括以下五个方面:一是熟悉项目区及项目工程的基本情况,拟定技术评估的工作方案;二是进行现场查勘与技术评估,走访当地群众和水行政主管部门,收集调查相关资料等,调查施工期间水土流失危害情况、防治情况和防治效果;三是初拟总体评估意见,提出行政验收前需完善的主要问题并督促落实;四是征询水行政主管部门及建设单位的意见;五是完成技术评估报告。

经评估,本工程建设期实际扰动范围面积为13.17hm2,较批复的水土流失防治责任范围36.72hm2减少23.55hm2,主要是厂区进行优化调整后实际获得的出让土地面积减少;运矿道路未占地,占地面积减少;矿山开采区在基建期仅扰动首采面积,实际扰动面积减少。经评估,工程实际完成水土保持投资459.08万元,较水保方

案计列的水保投资增加64.69万元,较批复验收内范围内的水保投资增加212.24万元。经过各项水土保持措施的实施,工程区内水土保持措施已基本形成体系,取得了较好的水土保持工作成效。截至 3月,扰动土地整治率达97.17%,水土流失总治理度达95.11%,土壤流失控制比达0.86,拦渣率达98.50%,林草植被恢复率达99.4%,林草覆盖率达17.0%。各项指标基本达到方案目标值和现行水土流失防治标准,水土保持设施所产生的经济效益、生态效益和社会效益显著,满足国家对开发建设项目水土保持的要求。

我公司在开展本工程技术评估工作过程中,得到了XX省水保局、XX市水务局、XX县水务局、XXXX公司及XXXX水泥生产线技改工程施工、监理等单位的大力支持和协助,在此谨表谢意!

案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。 前期工作进展、方案编制和报审过程。 阐述本项目区的地形地貌，所属省级人民政府划分的水土保持三区 行等级(按即将颁发的标准分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。 ．方案编制总则 编制依据应分层次 ①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》 ②部委规章增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》 建设项目水土保持设施验收管理规定》。 ③规范性文件增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省 《水土流失重点防治区划分公告》。 增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。 大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。 项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。 水土保持相关规定均应执行 如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综［号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 方案编制深度 ①总体深度要求 按可行性研究深度把关。因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。 ②补报方案深度 工程项目已开工建设、方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。 ③同一项目的不同部分设计深度不同 如项目涉及移民安置(区和专项设施(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提出水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收 议另行向省级水行政主管部门编报水土保持方案；如果落实，深度应加深，一并纳入水土保持方案。 设计水平年 ①建设类项目：工程验收后第年。 ②生产类项目：土建区以验收交付使用年为设计水平年； 年。 ．项目及项目区概况 增加工程项目特性表 突出工程建设规模、建设地点、总投资、建设期、工程占地。 增加施工组织和施工工艺介绍 如施工场地布置、施工时序、土石方及砂石料开挖场地、运输、堆存方式。 土石方平衡 挖方-填方弃方或借方”的方法计算平衡，要考虑挖填方的施工时段、材料质

水土保持设施自主验收的行政监管 随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进，2017年9月国务院取消了一批行政许可事项，其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收，转变为项目法人进行自主验收，这是对20多年来传统做法的重大改革。取消行政验收后，各级水行政主管部门如何监管？怎样落实生产建设项目水土流失防治责任？新的工作方式下如何更好地落实生态文明建设要求？ 行政审批改革要求 ?国务院相关文件规定 《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》明确要求： ①取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批后，要加强事中事后监管，制定和完善水土保持的有关标准和要求，生产建设单位按标准进行自主验收； ②生产建设单位应当加强水土流失监测，在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备； ③水行政主管部门要强化生产建设项目水土保持方案审批，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。 ?水利部相关文件要求 水利部于2017年11月印发了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》，进一步明确了自主验收程序、验收标准和条件，提出了取消生产建设项目行政验收后强化事中事后监管的任务和要求，同时制定了生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本、生产建设项目水土保持设施验收鉴定书式样。 现实问题有哪些？

国务院及水利部文件的规定和要求，都是前所未有的改革，20多年的传统做法发生了重大改变，参与验收工作的相关各方职责和角色发生了很大变化，对相关各方都提出了严峻考验。 ?生产建设单位对验收工作不熟悉 生产建设单位要担当自主验收的主体责任，但这些单位大多不太了解水土保持法律法规、规范性文件的规定和要求，更不懂国家的水土保持系列标准，以往也没有主持过水土保持设施验收，对验收程序、验收的关键工作、验收中存在问题的处理、印发验收鉴定书、公开验收结果与资料接受社会监督、上报验收报备材料等都不掌握、不熟悉，客观上使自主验收形成了较大难度。 ?第三方机构对自己的定位把握不准 多数机构仅从经济合同的角度，认为其职责只是让该项目通过水土保持验收，因而难以做到独立、客观、公正。他们对验收报告编制过程中的查阅资料、现场复核、数据核查等工作掌握得不全面、不规范，加之以往没有编制过自主验收报告，要达到水利部相关示范文本的要求和深度，还存在较大难度。 ?一些水行政主管部门尚未转换定位 水行政主管部门由主动组织验收变为事后核查，许多单位定位还没有转换，如何组织核查、核查的重点有哪些、核查后的问题如何处置、自主验收后水行政主管部门要承担哪些责任等，都不够清晰。 由于自主验收是一项新的改革做法，大家都没有经验，出现了以下问题：第三方机构的选择不规范，应回避的相关方却承担了第三方机构的工作；有的项目法人选择第三方机构时没有考虑水利部规定的具有相应水土保持技术条件，承担单位的技术水平和工作能力低；第三方机构编制的验收报告不规范，缺乏真实、可靠的验证材料；项目法人自主验收中以专家组名义通过验收，水行政主管部门以专家身份甚至以代表身份参加了验收；报备材料不完善，重要附件缺失；水行政主管部门的核查尚未全面展开等。

水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲 一、简要说明 有关水土保持方案实施情况说明。 二、防治责任范围 1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。 2．扰动土地的治理面积、治理率。 三、工程设计 水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。 四、施工 1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。 2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。 3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。 4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。 五、工程质量 1．项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。 2．质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。 3．质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。 六、工程初期运行及成效评价 1．工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。 2．工程效益 （1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面

积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。 （2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。 （3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。 （4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。 （5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间，水土保持工程的控制效果，防治成效。 七、附件及有关资料 1．工程竣工后水土流失防治责任范围图 2．水土保持工程设计文件、资料 3．水土保持工程施工合同、验收报告 4．工程质量等级评定报告 5．水土流失专项监测报告 6．水土保持设施竣工验收图 7．水土保持工程实施过程中的影像资料

水土保持设施验收工作说明 ①建设单位应当在项目建设过程中，依据批复的水土保持方案落实防治水土流失的各项措施，并开展水土保持监测和监理工作。工程完成后，应当进行自查初验，并依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）编制《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》；水土保持监测单位编制《水土保持监测报告》；水土保持监理单位编制《水土保持监理报告》。 ②建设单位自查初验后应当委托评估单位开展水土保持设施验收技术评估工作。评估单位依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并出具整改意见。 相关规定：水土保持设施验收评估的主要内容：(1)开发建设项目的水土保持组织机构，包括落实责任、明确职责情况；(2)开发建设项目的水土保持管理情况，包括水土保持工程的管理责任是否落实、维护管理的经费是否有稳定的来源、是否有明确的水土保持工程维护管理机构和人员等；(3)水土保持方案制度的落实情况(水土保持方案编报审批情况)；(4)水土保持初步设计、施工设计情况，包括主体工程规模变更、主体工程设计变更、水土保持设计变更等；(5)水土保持监理情况，包括监理单位资质、监理方式、监理实施、质量控制、监理效果等；(6)水土保持监测情况，包括监测单位资质、监测计划、监测方法、监测实施、监测结果、监测效果等；(7)水土保持

措施完成情况；(8)水土保持工程质量；(9)水土流失防治效果，特别是建设过程中的水土流失防治效果；（10）工程施工方法、水土保持新技术应用、水土保持新理念等；（11）水土保持报告制度落实情况；（12）落实水行政主管部门整改意见情况，包括流域机构和各级水行政主管部门监督检查的次数、内容和整改要求；（13）存在遗留问题的数量、重要程度、解决方法和可完善程度，并对遗留问题提出明确的完建改建意见；（14）生产运行过程中的水土保持管理落实情况；（15）提出评估结论，包括水土保持措施数量、工程质量、水土保持投资、水土流失防治效果、后续管理可靠性，总结水土保持防治的经验与教训，明确后续应解决的问题及对策。《开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要》 ③建设单位根据评估单位出具的意见进行项目整改。 ④项目整改完成后，评估单位进行现场复查，复查通过后编制《水土保持设施验收技术评估报告》。 ⑤评估单位同意验收后，建设单位提交《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持设施验收技术评估报告》并向水行政主管部门提出水土保持设施竣工验收申请。 ⑥水行政主管部门在受理验收申请后，组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告、评估报告编制单位应当参加现场验收。

XX项目水土保持设施自主验收报备申请函参考式样 （适用编制水土保持方案报告书的生产建设项目） 文号： （此处应为水行政主管部门）： 根据生产建设项目水土保持设施自主验收的有关规定，（此处应填写生产建设项目全称）水土保持设施已建设完成，我单位组织第三方机构（第三方机构名称）编制了水土保持设施验收报告，召开验收会并形成了水土保持设施验收鉴定书，验收结论为合格，自X年X月X日至X年X月X日在XX网站公开了相关验收材料。现将（此处应填写生产建 设项目全称）水土保持设施验收鉴定书、验收报告、监测总结报告送你机关报备。 我单位郑重承诺：报备材料及信息均真实、准确、可靠，所有材料上的签名、印章均真实有效，若材料中存在虚假、伪造等违法违规情况，我单位愿承担一切法律责任。 联系人及电话： 附件：1.XX项目水土保持设施验收鉴定书 2.XX项目水土保持设施验收报告 3.XX项目水土保持监测总结报告 生产建设单位：（盖章） X年X月X日

生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请表参考式样（适用编制水土保持方案报告书的生产建设项目）

生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请表参考式样（适用实行承诺制或者备案制管理的生产建设项目）

XX项目水土保持设施自主验收报备回执参考样式 （适用编制水土保持方案报告书的生产建设项目） 编号：验收回执（）号 已报备的生产建设项目中选取水土保持监测评价结论为“红”色的，以及根据跟踪检查和验收报备材料核查的情况发现可能存在较严重水土保持问题的，开展水土保持设施验收情况核查。第二十条规定，水行政主管部门应当在出具报备回执12个月内组织开展核查。

附件1 生产建设项目水土保持设施自验报告示范文本 前言 简要介绍项目背景、立项和建设过程、水土保持后续设计、自验情况等。 1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 1.1.1 地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型工程介绍到乡（镇），线型工程应说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2 主要技术经济指标 包括建设性质、规模与等级等主要技术经济指标。 1.1.3 项目组成及布置 说明项目组成（主要建设内容）、主要建（构）筑物、工程布置等。 1.1.4 施工组织及工期 介绍土建施工标段划分、施工场地布置、施工道路、工期等。 1.1.5 工程投资

包括工程概算总投资、土建投资、投资方等。 1.1.6 工程占地 介绍工程实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.7 土石方情况 介绍工程实际发生的土石方挖填数量。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.8 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 简要说明拆迁（移民）安置、专项设施改（迁）建内容、规模和实施单位。 1.2 项目区概况 1.2.1 自然条件 简要介绍项目涉及区域的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型工程介绍到县；跨省的线型项目介绍到省，不跨省的线型项目介绍到市。 1.2.2 水土流失及水土保持情况 介绍项目所涉及区域的水土保持分区、水土流失类型、容许土壤流失量等，点型工程介绍到涉及县（市）所属全国水土保持区划中的三级区，线型工程介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的国家及省级水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计

附件1 生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本 前言 介绍生产建设项目（以下简称项目）背景、立项和建设过程，简要说明水土保持方案审批、水土保持后续设计、监测、监理以及水土保持分部工程、单位工程验收情况等。 1.项目及项目区概况 1.1项目概况 1.1.1地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型项目介绍到乡（镇），线型项目说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2主要技术指标 简要说明项目建设性质、规模与等级等主要技术指标。 1.1.3项目投资 说明项目总投资、土建投资、投资方等。

1.1.4项目组成及布置 简要说明项目组成、工程布置和主要建（构）筑物，以及附属工程布设情况等。 1.1.5施工组织及工期 说明土建施工标段划分，以及弃渣场、取土场、施工道路、施工生产生活区等辅助设施实际布设情况。说明项目计划及实际工期。 1.1.6土石方情况 说明项目实际发生的挖方、填方、借方、弃方数量，并说明借方来源、弃方去向及调运情况。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.7征占地情况 说明项目实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.8移民安置和专项设施改（迁）建 简要说明移民安置和专项设施改（迁）建情况。 1.2项目区概况 1.2.1自然条件

简要说明项目区的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型项目介绍到县；线型项目跨省的介绍到省，跨市（县）的介绍到市（县）。 1.2.2水土流失及防治情况 说明项目所涉及区域的水土流失类型、强度、容许土壤流失量等，点型项目介绍到涉及县所属的全国水土保持区划中的三级区，线型项目介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。 2.水土保持方案和设计情况 2.1主体工程设计 简要说明前期工作相关文件取得情况、不同阶段设计文件的审批（审核、审查）情况等。 2.2水土保持方案 说明项目水土保持方案的编制单位、编制时间，以及水土保持方案的批准机关、时间、文件名称及文号。 2.3水土保持方案变更

一、生产建设项目水土保持设施验收基本情况表 项目名称叶县马头山风电场工程行业 类别 风电 工程 主管部门（或主要投资人）河南中投盈科风力发电有限公司 项目 性质 新建 水土保持方案批复机关、文号及时间 河南省水利厅 豫水行许字【2010】53号2010年6月28日 水土保持方案变更批复 机关、文号及时间 / 水土保持初步设计批复机关、文号及时间河南中投盈科风力发电有限公司中投电〔2015〕13号 2015年3月19日 项目建设起止时间2011年3月—2016年12月 水土保持方案编制单位河南豫西水利勘测设计咨询有限公司水土保持初步设计单位河南第二火电建设公司水土保持监测单位河南清源水利工程设计有限公司水土保持施工单位河南第二火电建设公司 水土保持监理单位河南省电力勘测设计院 水土保持设施验收 报告编制单位 河南晟松水务科技有限公司

二、验收意见 根据水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）文件要求，河南中投盈科风力发电有限公司于2019年5月23日在河南中投盈科风力发电有限公司主持召开了叶县马头山风电场工程水土保持设施验收会议。参加会议的有建设单位河南中投盈科风力发电有限公司，验收报告编制单位河南晟松水务科技有限公司，以及监测、监理、方案编制、施工等单位的代表和专家共21人，会议成立了验收组（名单附后）。 验收组及与会代表查看了工程现场，查阅了技术资料，听取了验收报告编制单位关于水土保持设施验收报告和监测单位关于水土保持监测报告的汇报，以及方案编制、监理、施工单位的补充说明，经讨论形成验收意见如下： （一）项目概况 叶县马头山风电场工程位于河南省平顶山市叶县境内，距离叶县城区约25km，距平顶山市约36km。工程建设任务以发电为主，共安装23台单机容量为2000kW的风电机组，总装机容量为46MW。该项目工程资源优势特点明显，具有显著的社会效益、环保效益，对推动河南省风电事业的发展，开发可再生能源有着积极的意义。叶县马头山风电场工程在建设过程中，将原设计单机容量1500KW的风力发电机组调整为2000KW的风力发电机组，原设计的30个风机机组减少为23个，减少了工程建设扰动面积；同时，

XXXX天然气有限公司液化天然气项目水土保持监理总结报告 XX工程监理咨询有限公司XXXX液化天然气项目水土保持监理部 2013年10月

目录 1 监理依据 (1) 1.1合同 (1) 1.2有关法律法规技术标准及规范 (1) 1.2.1 法律、法规 (1) 1.2.2 规章 (1) 1.2.3 规范性文件 (2) 1.2.4 技术规范与标准 (2) 1.2.5 技术文件及资料 (3) 1.3已批复的技术施工设计文件 (3) 2 工程建设概况 (4) 2.1基本情况 (4) 2.2工程规模 (4) 2.3工程投资 (5) 2.4工期进度 (5) 2.4.1计划工期 (5) 2.4.2进度安排 (5) 2.5建设目标 (6) 2.5.1工期目标 (6) 2.5.2质量目标 (6) 2.5.3投资目标 (6) 3 项目监理机构及人员 (7) 3.1项目监理机构 (7) 3.2 人员组成及职责分工 (8) 3.2.1人员组成 (8) 3.2.2 监理人员岗位职责 (8) 4 监理过程 (11)

4.1质量控制 (11) 4.2进度控制 (14) 4.3投资控制 (15) 4.4合同管理 (16) 4.5信息管理 (16) 4.6组织协调 (16) 4.7健康、安全、环境 (17) 5、变更情况 (19) 6、监理效果 (20) 6.1工作成效及综合评价 (20) 6.1.1工程完成情况 (20) 6.1.2监理情况 (20) 6.1.3施工中存在的问题及处理 (22) 6.2工程质量评价 (22) 6.2.1项目划分 (23) 6.2.2工程预验收及竣工验收 (23) 7、做法经验与问题建议 (24) 7.1做法经验 (24) 7.2问题 (24) 7.3建议 (24) 8、附件 (25) 8.1工程建设监理大事记 (25)

【发布单位】水利部 【发布文号】水利部令第24号 【发布日期】2005-07-08 【生效日期】2005-07-08 开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。 编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收，可以参照本办法执行。 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。 第四条开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。 县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。 县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。 第六条水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。 水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要

求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。 第七条水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格： （一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全； （二）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求； （三）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准； （四）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。 第八条在开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。 第九条国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目，应当先进行技术评估。 省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以根据具体情况参照前款规定执行。 地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以直接进行竣工验收。 第十条技术评估，由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。 承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。

XXXX公司 2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程 （建设期） 水土保持设施验收技术评估报告

建设单位：X X X X公司评估单位：XXX评估公司二〇一六年六月

前言 XXXX公司原名XX县XX水泥制造有限公司，公司发展历史久远，其前身XX 县XX镇水泥厂，始建于1986年，属乡办集体企业，2003年改制时被江油市XX 水泥厂收购，更名为XX县XX水泥制造有限公司。根据《XX省人民政府关于加快我省水泥工业结构调整的意见》（川府函〔2004〕283号）指示精神及《十一五发展规划》，四川将于2010年全部淘汰关闭落后的水泥立窖生产线，而四川XX水泥生产线则处于淘汰关闭之列。公司本着适应水泥行业发展的需求，并在水泥行业长远生产和发展的原则，于2008年启动了日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的建设。 2010年，因新生产线项目股东调整，为扩大企业及产品的知名度，XX省经济和信息化委员会于2010年10月21日以XXXXX函〔2010〕1436号文同意将XX 县XX水泥制造有限公司2500t/d新型熟料干法旋窖水泥生产线技改项目业主更名为XXXX公司，项目投资、项目建设内容及项目建设期不变。 XXXX公司日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线厂址位于XX市XX 县XX镇，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的普天公路连接，交通极为便利。工程采用新型干法预分解生产工艺，建设一条日产2500t熟料水泥生产线，主要型号为32.5、32.5R、42.5、42.5R等水泥，工程生产规模为年产水泥熟料77万t，年产水泥100万t，广泛用于建设、交通、水利、工业、农业等领域，深受广大用户喜爱。 工程建设内容包括厂区工程和石灰石矿山工程两大部分，厂区工程建设范围内包括一条2500t/d水泥生产线、配套生产辅助设施和供水工程；公司于2009年1月控股收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；2010年，为响应国家关停小型热发电站政策，公司关停该小型热电站，生产生活用电从国网购进。石灰石矿山工程建设范围内包括矿山开采工程、矿山工业场地和矿山截排水工程，工程运矿道路与当地共用一条普天公路（XX 镇至天台乡），实际运矿道路未占地；2014年3月，当地政府开始对普天公路

某水电站工程 水土保持设施竣工验收技术报告 某水电开发有限公司 二〇〇九年八月

某水电站工程 水土保持设施竣工验收技术报告 编制：审核： 某水电开发有限公司

目录 1简要说明 (3) 2编制依据 (5) 2.1法规依据 (5) 2.2规范标准 (5) 2.3技术资料及其批复文件 (6) 3基本情况 (7) 3.1工程概况 (7) 3.2水土流失情况 (7) 4水土流失防治责任范围 (9) 4.1防治责任范围 (9) 4.2扰动土地的治理面积、治理率 (9) 5工程设计 (11) 5.1主体工程设计中具有水土保持功能的措施 (11) 5.2新增水土保持措施设计 (11) 5.2.1工程措施 (11) 5.2.2植物措施 (14) 5.2.3临时措施 (14) 6施工 (15) 6.1工程量及进度 (15) 6.2施工质量管理 (15) 6.2.1施工单位质量保证体系 (16) 6.2.2建设单位的质量控制体系 (17) 6.2.3监理单位的质量控制体系 (18)

6.2.4施工存在问题及处理意见 (19) 6.3价款结算 (20) 7工程质量 (22) 7.1项目划分 (22) 7.2质量检验 (22) 7.2.1工程质量评定依据、标准 (22) 7.2.2质量控制工作 (23) 7.2.3质量检验方法 (26) 7.2.4质量评定 (27) 7.2.5分部工程质量评定结果 (27) 7.2.6单位工程质量评定结果 (28) 8工程初期运行及成效评价 (30) 8.1工程运行情况 (30) 8.2工程效益 (31) 8.2.1水土流失治理 (31) 8.2.2植被变化 (32) 8.2.3公众满意度调查 (32) 8.2.4综合评价 (33)

目录 1简要说明 (1) 1.1主体工程概况 (1) 1.2工程设计基本概况 (1) 1.3有关水土保持方案实施情况说明 (2) 2水土流失防治责任范围 (4) 2.1防治范围 (4) 2.2扰动土地的治理面积、治理率 (10) 3工程设计 (10) 3.1水土保持方案确定的水土保持措施 (10) 3.2工程措施和临时防护措施设计 (12) 3.3设计变化及重大设计变更情况 (15) 4施工 (16) 4.1工程量及进度 (18) 4.2施工质量管理 (20) 4.3价款结算 (24) 5工程质量 (27) 5.1项目划分 (27) 5.2质量检验， (32) 5.3质量评定 (30)

6工程初期运行及成效评价 (31) 6.1工程运行情况 (31) 6.2工程效益 (32) 6.3结论 (34) 7、附件及有关材料 (35)

1简要说明 1.1主体工程概况 老石寨水电站位于耒澜沧江一级支流南班河上游曼老江上游段，是以发电为主的水电枢纽工程，水库库容983万m3，装机容量16MW，根据《水库工程管理设计规范》SL106-96及当地政府意见，老石寨水电站业主为云南省普洱市曼老江水电开发有限公司，该公司全面负责工程建设期的管理和建成后永久工程管理、工程建设期成立工程项目部，行使工程建设期业主管理职能，工程建成后成立云南湘能水电开发有限公司老石寨水电站，老石寨水电站工程云南省普洱市宁洱县境内，为澜沧江一级支流南班河流域曼老江段开发的第三级电站，是普洱市电网规划中的重要电源点。老石寨水电站坝址控制流域面积830km2，工程以发电为主，兼有生态治理等综合利用效益。坝顶高程1027m，相应坝高47m，正常蓄水位1024m，相应正常蓄水库容828.67万m3，电站装机2×8000kw。 1.2工程设计基本概况 老石寨水电站推荐方案为砼重力坝方案，电站厂房为引水式，枢纽工程包括：溢流坝段、两岸挡水坝段，发电引水隧洞、厂房、副厂房、升压站、上坝公路等主要建筑物。 溢流坝段：溢流坝坝顶高程1027m，堰顶高程1015m，建基面高程980.0m，最大坝高47m挑流鼻坎高程989.91m，溢流坝段总长40.0m，设三孔10×9m溢流堰。

生产建设项目水土保持设施验收管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的依据）为了加强生产建设项目水土保持设施验收管理，落实水土保持方案要求，保证水土保持设施与主体工程同时投产使用，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）本办法适用于依法应当编制水土保持方案的生产建设项目水土保持设施的验收。 第三条（验收效力）生产建设项目竣工验收前，应当完成水土保持设施专项验收。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。 第四条（验收主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照生产建设项目水土保持方案审批权限，负责生产建设项目水土保持设施的验收工作。 第五条（申请）生产建设单位申请水土保持设施验收应当提交以下申请材料： （一）验收申请书； （二）水土保持方案实施总结报告； （三）依法应当编制水土保持方案报告书的，提交水土保持设施验收技术评估报告； （四）依法应当开展水土保持监理、监测的，提交监理、监测报告。 第六条（受理）县级以上人民政府水行政主管部门对水土保持设施验收申请材料审查后，根据下列情况作出处理： （一）申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理，并出具受理通知书； （二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内出具补正通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 第七条（公示）县级以上人民政府水行政主管部门受理水土保持设施验收申请后，应当对受理验收申请情况进行公示，公示时间不少于10日，并对公众反映的重要意见进行调查核实。 第八条（验收组织）对依法应当编制水土保持方案报告书的生产建设项目，县级以上人民政府水行政主管部门应当成立由相关部门和单位代表组成的验收组，审核申请材料、查看建设现场、召开验收会议，形成验收意见。验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员签字同意。 对依法应当编制水土保持方案报告表的生产建设项目，县级以上人民政府水行政主管部门应当组织审核申请材料、查看建设现场、核实水土保持设施及相关措施实施情况后形成验收意见。 第九条（验收条件）水土保持设施验收应当对水土保持设施及相关措施实施情况、水土流失防治效果、管理维护责任落实情况等进行全面核查，符合下列条件的，方可确定为验收合格： （一）水土保持方案审批手续完备，水土保持设施的设计、施工、监理、监测等资料齐全； （二）水土保持设施及相关措施已经按照水土保持方案和设计要求建成或者落实，质量达到技术标准的要求； （三）水土流失防治指标满足水土保持方案和技术标准的要求；

水土保持竣工验收 一、条件 1、水土保持方案审批手续完备、水土保持工程审计、施工、监测财务支出、水土流失监测报告等资料齐全。 2、水土保持设施按批准得水土保持方案报告书与设计文件得要求建设。 3、六项指标达到相关防治标准。 4、水土保持设施运行良好。 二、验收前准备 1、编报水土保持方案实施工作总结报告。 2、编报水土保持设施竣工验收报告 三、验收范围与内容 水土保持设施得验收范围应当与批准得水土保持方案与批复文件相一致,如责任区范围、包含得程、达到得目标、实施进度等。 竣工验收工作得主要任务就是:检查水土保持设施得设计落实情况及建设进度、工程量及质量,核查水土保持投资到位及使用情况,调查与评价水土流失防治效果,落实水土保持设施得管理维护责任,对存在问题提出处理与改进意见。 四验收程序 1验收权限 水行政主管部门对开发建设项目水土保持设施得验收,实行统一管理、分级负责制度。水土保持设施得竣工验收由水土保持方案得原

批准机关组织,不得越级验收。水利部负责由国家立项建设得项目验收,地方水行政主管部门负责由同级主管部门立项建设得项目验收。开发建设项目水土保持设施验收实行备案制度,下一级水行政主管部门组织得水土保持设施验收材料须报上一级水行政主管部门备案。 2验收过程 项目法人应首先进行自查初验,依据批准得水土保持方案与批复文件,会同水土保持方案编制单位、施工单位、监理单位等,对照检查各项水土保持设施得完成情况、质量与效果,在查验合格得基础上, 编制总结报告与技术报告,以书面形式向水土保持方案批准机关提出验收申请。具有验收权限得水行政主管部门,应在接到验收申请后3个月内组织完成验收工作,包括技术评估与行政验收。 3竣工验收程序 3、1 验收得分阶段工作 分为直接组织竣工验收与先评估后验收两种情况。由地、县级负责验收得项目,因其规模较小可以直接进行竣工验收;国家立项得项目,须先进行技术评估,在评估合格得基础上方能组织验收;省级负 责验收得项目可以参照国家立项得项目,先评估后验收。 3、2竣工验收工作程序 (1)印发验收通知。验收机关邀请有关单位与专家参加验收工作。 (2)召开预备会。听取项目法人关于验收准备情况得汇报,确定验收委员会成员。根据有关规定,验收委员会应由主持单位、有关水行政主管部门、工程所在地政府、评估机构及质量监督单位、投资方等

滕州市阳光国际小区项目 水土保持方案实施工作总结报告 一项目概况 滕州市阳光国际小区工程项目位于滕州市学院路北侧.文化路西侧，由滕州丰盈房地产开发有限公司开发建设。工程为新建建设类项目，计划总投资为34714万元，总用地面积为32247平米，总建筑面积为97946.5平米，其中住宅面积为74566.9平米，商业建筑面积为8136.6平米，公建面积为621平米，地下停车场面积为9582平米。建设内容主要包含多层住宅.高层住宅.商业.地下停车场.中心水景广场等，建筑密度25.96%，建筑容积率2.6，绿地率32.5 %，总居住户数660户。工程于2010年7月开工建设，2012年5月竣工，实际占地32247平米，总建筑面积96545.21平米，完成工程投资36515万元。 二：水土保持方案编制情况 由于项目在开发建设过程中，将不可避免的扰动地表，破坏地表植被，增加水土流失量。按照《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等法律法规的规定，我公司积极开展水土流失防治，全面落实建设项目中水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。 项目开工前，我公司委托枣庄市水资源试验站编制完成了《滕

州市阳光国际小区工程项目水土保持方案报告书》，滕州市水务局以滕水字【2010】97号文，对该报告书予以批复。方案确定的水土保持工程量及投资情况是：（1）工程量：包括排水沟120米，人工挖排水沟110.3m3，浆砌砖360立方米，装土袋360m 3，防尘网4200㎡，撒播草种890㎡，草毡覆盖1200㎡。（2）工程投资：项目水土保持方案静态总投资为371.72万元。其中工程措施100.70万元，植物措施180万元，临时工程19.66万元，独立费用50.30万元，基本预备费21.04万元。 三、水土保持方案实施情况 项目开工后，我公司严格按照该项目水土保持方案的要求，积极落实各项防治措施，水土保持工程的土建部分及项目区绿化有广州市风格园林设计工程有限公司负责施工，总计完成水土保持工程投资371.72万元。结合主体工程施工进度，我们制订了水土保持工程施工计划，先修排水沟，防洪沟共和沉砂池，对开挖基础产生的弃土、弃渣进行遮盖，清理，最后对项目区周边进行绿化。具体完成了以下工程内容： 2010年7月20日--8月15日，完成排水沟、防洪沟开挖土方量110 m3，总计开挖排水沟560 m，2010年7月16日--7月30日，完成7处沉砂池建设，开挖土量360 m3，浆砌砖56m3，M10抹面360 m3， 2012年4月，考虑到住宅小区的景观绿化、生态环境及对水土流失的防治，在责任范围内采取了临时草皮覆盖，完成草种

新规水保验收 Revised as of 23 November 2020

水土保持设施自主验收的行政监管 随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进，2017年9月国务院取消了一批行政许可事项，其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收，转变为项目法人进行自主验收，这是对20多年来传统做法的重大改革。取消行政验收后，各级水行政主管部门如何监管怎样落实生产建设项目水土流失防治责任新的工作方式下如何更好地落实生态文明建设要求 行政审批改革要求 国务院相关文件规定 《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》明确要求： ①取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批后，要加强事中事后监管，制定和完善水土保持的有关标准和要求，生产建设单位按标准进行自主验收； ②生产建设单位应当加强水土流失监测，在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备； ③水行政主管部门要强化生产建设项目水土保持方案审批，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。 水利部相关文件要求 水利部于2017年11月印发了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》，进一步明确了自主验收程序、验收标准和条件，提出了取消生产建设项目行政验收后强化事中事后监管的任务和要求，同时制定了生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本、生产建设项目水土保持设施验收鉴定书式样。 现实问题有哪些 国务院及水利部文件的规定和要求，都是前所未有的改革，20多年的传统做法发生了重大改变，参与验收工作的相关各方职责和角色发生了很大变化，对相关各方都提出了严峻考验。 生产建设单位对验收工作不熟悉

生产建设项目水土保持设施自主验收报备服务指南 一、水土保持设施自主验收报备依据: （一）《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）。 （二）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）。 （水保〔2019〕《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（三） 160号）。 （办水保〔2019〕《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（四） 172号）。 （五）《四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函〔2018〕887号）。 二、水土保持设施自主验收报备程序: （一）报备材料要求:生产建设单位应当在水土保持设施验收通过3个月内，向审批水土保持方案的水行政主管部门或者水土保持方案审批机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收报备申请函、水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。报备材料为纸质版、电子版各1份（PDF+WORD 格式）（可供网上公示）。纸质版材料应加盖单位公章，并经相关责任人签字（原件）。 （二）出具报备回执:对生产建设单位报备的水土保持设施验收材料完整，符合格式要求且向社会公示无异议的项目，水行政主管部门应当在收到报备材料后5个工作日内出具水土保持设施验收报备回执。对报备材料不完整或者不符合格式要求的，应当在5个工作日内一次性告知生产建设单位予以补充。 水行政主管部门定期在门户网站对报备项目进行公示。 （三）填报验收信息:建设单位应当在取得报备回执后5个工作日内登录全国水土保持监督管理系统平台，填报生产建设项目基本信息、水土保持设施验收情况等信息。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行） 1 范围 本规程适用于编制水土保持方案报告书的生产建设项目水土保持设施的验收。编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土保持设施的验收规程，由省级水行政主管部门按照务实、简便、易操作的原则制定。 2 基本要求 2.1 生产建设项目水土保持设施自主验收（以下简称自主验收）包括水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段。 2.2 自主验收应以水土保持方案（含变更）及其批复，水土保持初步设计和施工图设计及其审批（审查、审定）意见为主要依据。 2.3 自主验收应包括以下主要内容： a）水土保持设施建设完成情况。 b）水土保持设施质量。 c）水土流失防治效果。 d）水土保持设施的运行、管理及维护情况。 2.4 自主验收合格应具备下列条件： a）水土保持方案（含变更）编报、初步设计和施工图设计等手续完备。

b）水土保持监测资料齐全，成果可靠。 c）水土保持监理资料齐全，成果可靠。 d）水土保持设施按经批准的水土保持方案（含变更）、初步设计和施工图设计建成，符合国家、地方、行业标准、规范、规程的规定。 e）水土流失防治指标达到了水土保持方案批复的要求。 f）重要防护对象不存在严重水土流失危害隐患。 g）水土保持设施具备正常运行条件，满足交付使用要求，且运行、管理及维护责任得到落实。 2.5 验收资料制备由项目法人（或者生产建设单位，下同）负责组织，有关单位制备的资料应加盖制备单位公章，并对其真实性负责。自主验收应制备的资料清单参见附录。 2.6 水土保持设施验收资料应按规定保存，并符合档案管理要求。 2.7 涉及重要防护对象的水土保持分部工程和单位工程的水土保持质量评定应符合SL336-2006的有关规定。 2.8 水利水电项目移民安置或专项设施迁改建的水土保持设施可单独验收。 3 水土保持设施验收报告编制 3.1 水土保持设施验收报告由第三方技术服务机构（以下简称第三方）编制。

水土保持验收工作说明 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

水土保持设施验收工作说明 ①建设单位应当在项目建设过程中，依据批复的水土保持方案落实防治水土流失的各项措施，并开展水土保持监测和监理工作。工程完成后，应当进行自查初验，并依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）编制《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》；水土保持监测单位编制《水土保持监测报告》；水土保持监理单位编制《水土保持监理报告》。 ②建设单位自查初验后应当委托评估单位开展水土保持设施验收技术评估工作。评估单位依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并出具整改意见。 相关规定：水土保持设施验收评估的主要内容：(1)开发建设项目的水土保持组织机构，包括落实责任、明确职责情况；(2)开发建设项目的水土保持管理情况，包括水土保持工程的管理责任是否落实、维护管理的经费是否有稳定的来源、是否有明确的水土保持工程维护管理机构和人员等；(3)水土保持方案制度的落实情况(水土保持方案编报审批情况)；(4)水土保持初步设计、施工设计情况，包括主体工程规模变更、主体工程设计变更、水土保持设计变更等；(5)水土保持监理情况，包括监理单位资质、监理方式、监理实施、质量控制、监理效果等；(6)水土保持监测情况，包括监测单位资质、

监测计划、监测方法、监测实施、监测结果、监测效果等；(7)水土保持措施完成情况；(8)水土保持工程质量；(9)水土流失防治效果，特别是建设过程中的水土流失防治效果；（10）工程施工方法、水土保持新技术应用、水土保持新理念等；（11）水土保持报告制度落实情况；（12）落实水行政主管部门整改意见情况，包括流域机构和各级水行政主管部门监督检查的次数、内容和整改要求；（13）存在遗留问题的数量、重要程度、解决方法和可完善程度，并对遗留问题提出明确的完建改建意见；（14）生产运行过程中的水土保持管理落实情况；（15）提出评估结论，包括水土保持措施数量、工程质量、水土保持投资、水土流失防治效果、后续管理可靠性，总结水土保持防治的经验与教训，明确后续应解决的问题及对策。《开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要》 ③建设单位根据评估单位出具的意见进行项目整改。 ④项目整改完成后，评估单位进行现场复查，复查通过后编制《水土保持设施验收技术评估报告》。 ⑤评估单位同意验收后，建设单位提交《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持设施验收技术评估报告》并向水行政主管部门提出水土保持设施竣工验收申请。 ⑥水行政主管部门在受理验收申请后，组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现