联合国环境规划署理事会
K0842334 301208 301208
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联合国
EP UNEP /GC.25/9
联合国
环境规划署理事会
Distr.: General 27 October 2008 Chinese Original: English 理事会/全球部长级环境论坛
第二十五届会议
2009年2月16至20日，内罗毕
临时议程?项目4(a)
政策性议题：环境状况
联合国环境规划署水事政策和战略的执行情况
执行主任的报告
摘要 根据2007年2月9日第24/16号决定第2(e)段规定，现将本报告提交理事
会/全球部长级环境论坛第二十五届会议审议。本报告涵盖的时间为2007-2008年。
? UNEP/GC/25/1。
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联合国环境规划署水事政策和战略的执行情况
一、 理事会建议采取的行动
1. 理事会谨建议审议通过一项措词大致如下的决定：
理事会，
回顾2007年2月9日第24/16号决定（联合国环境规划署的水事政策和战略增订文本）A节（淡水），
还回顾联合国环境规划署2010-2013年中期战略，该战略受到2008年2月22日第SS.X/3号决定（2010-2013年中期战略）的欢迎。
注意到执行主任关于水事政策和战略的执行情况的报告。
介绍
2.环境规划署理事会/全球部长级环境论坛第二十四届会议于2007年2月9日
通过的联合国环境规划署（环境规划署）水事政策和战略（https://www.wendangku.net/doc/e36316254.html,/ freshwater），为环境规划署直至2012年的淡水活动提供了框架。在第2(e)段，该决定请执行主任向理事会/全球部长级环境论坛第二十五届会议汇报此项水事政策和战略的执行情况。根据该决定，执行主任就本组织在实现2007-2008年期间水事政策和战略目标的进展提供如下概要情况。
3. 在报告期间，已经将水事政策和战略项下环境规划署的活动重新纳入其
2010-2013年中期战略的六项交叉主题优先事项。
二、在水事政策和战略执行方面取得的进展
4． 根据该战略的组成部分即评估、管理和协调三个方面陈述水事政策和战略的执行情况。UNEP/GC.25/INF/31号文件概述了在中期战略背景下为执行水事政策和战略所作的主要努力和取得的成果。
A． 评估
5． 在水事政策和战略背景下进行综合评估的目标，在于为水资源管理提供知识基础；提高利益攸关方对水资源问题的认识和了解；评估威胁趋势和出现的问题。环境规划署开展了几项评估，使规划者能够将基于生态系统的方法用于加强水资源综合管理的环境方面的内容、用于促进经济和社会的健全发展（包括减少贫困），并根据该战略的概念性原则解决风险问题。下文重点介绍在实现这些目标方面取得的进展。
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1.水资源管理的知识基础
6． 环境规划署在地方、国家、区域和全球一级定期进行综合环境评估。这些评估报告为决策者做出明智决定提供了知识基础。这些报告采用参与式方法进行编制，全球环境展望合作中心的科学家和决策者参与其中。以下几段将对这些报告进行详细说明。
7． 在全球一级，于2007年10月启动了《全球环境展望》系列报告的第四份报告。该报告关于水资源综合情况的章节所传递的主要信息是，第一，气候变化和不可持续的人类活动已经导致水资源和生态系统恶化, 影响生态系统的服务功能和人类福祉，包括食品供应的可持续性和生物多样性；第二，水资源综合管理对解决水资源短缺问题十分关键；第三，实现发展需求与水资源和水生生态系统的平衡是一项巨大挑战，需要整合法律、技术和体制方面的支持。
8． 在区域一级，《非洲环境展望》报告和出版物《非洲——改变中的家园面貌》载有对非洲地区水资源及其水与卫生状况进行的若干项评估。两份报告都确定了非洲的热点地区。《非洲环境展望》报告明确了非洲地区需要进行协调管理活动的关键环境问题。这些问题包括气候变化引起的、影响人民生计的生态系统恶化问题。《非洲——改变中的家园面貌》明确了需要立即关注的易受影响的地理区域。因此，环境规划署及其合作者确定法吉宾湖为热点地区，并支持马里努力恢复法吉宾湖的生态系统。
9． 在国家一级，于2007年5月与巴西政府联合出版了关于巴西水资源的《全球环境展望》报告——《全球环境展望——巴西水资源》。该报告对巴西的水资源状况进行了最新的广泛分析，并提出了关于在联邦、州、省和流域一级改进水事政策和管理手段的建议。
10．在地方一级，包括特定的流域，《全球环境展望——亚马逊水资源报告》是由亚马逊条约合作组织、南太平洋大学和环境规划署合作编制的。该报告旨在通过运用全球环境展望的综合环境评估方法以及关于亚马逊地区最新信息，对亚马逊生态系统进行综合评估。该报告旨在为现有信息的协调和系统化提供平台，报告中的分析和建议将有助于亚马逊地区环境领域的政策制定和决策程序。
11．为了支持决策，环境规划署对中亚、东北亚、南亚和东南亚进行了次区域和区域性水脆弱性评估。所得到的关于水脆弱性的数据将纳入环境知识中心并加载到区域性数据门户网站，让更多公众获得这些数据。另外，环境规划署支持尼泊尔开发综合完整的巴格马提河行动计划，为规划和调动资源提供有形信息。
12．通过关于淡水资源至环境变化的脆弱性评估这个亚非项目，环境规划署审查了潜在的环境变化对水资源的综合影响，并加深了对沿岸国关于竞争性水需求的前瞻性合作的认识和了解。该项目促进了亚洲地区和亚非之间的南南合作。
13．作为联合国环境方面的主要机构，环境规划署被要求协调第三份《世界水资源开发报告》的重要部分，审查人类活动和自然活动对水资源的影响。在区域一级，环境规划署推动了第二份《非洲水资源开发报告》的编制工作。
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14．全球环境监测系统水资源方案20多年来一直在为政策制定者提供关于全球水质量趋势的信息，供其决策之用。该检测网络已经增加到3,100个工作站，有超过400万个数据点。人们可在网上的水质量数据库搜索到这些数据 (https://www.wendangku.net/doc/e36316254.html, )。 已经建立了一个国家监督网络和实验室评估服务处，帮助国家水务机构获得国际标准化组织的认证。该项目开发的全球水质量指标和水质量指数已经在全球使用，包括2008年环境绩效指数中的水资源相关内容，2008年环境绩效指数是在瑞士达沃斯世界经济论坛上启动的。
2.提高认识
15．2002年, 环境规划署对全世界淡水和海水状况进行了全面概述，编辑成《重要水资源图表》出版，该水资源图表已经进行更新，纳入了新信息。
16．环境规划署还致力于构建来自环境部门、非政府组织和媒体的记者、通信员、教师和媒体代表在水资源综合管理方面的能力。已经在墨西哥举行了专题讨论会，还将在拉丁美洲和加勒比的其他国家举行专题研讨会。环境规划署和信天翁基金会制作了几个关于环境和水资源的电视节目。这些节目每个月在许多国家的34个频道播出，这些国家包括玻利维亚、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、巴拿马和秘鲁。
17．环境规划署是全球环境公民项目的执行机构，并得到拉丁美洲议会、国际消费者联会、拉丁美洲教会理事会、国际自然保护联盟环境教育委员会、世界社区无线电广播电台协会及其拉丁美洲分会和墨西哥城市协会（代表拉丁美洲和加勒比城市联盟）的支持。该项目已经在阿根廷、智利、哥斯达黎加、古巴、厄瓜多尔、墨西哥和秘鲁提高了公众对全球环境问题的认识。 墨西哥广播电台、Pulsar 、拉丁美洲教学广播电台协会播放了国际水域、生物多样性、气候变化和臭氧层方面的各类广播电台教学节目。
18．环境规划署和《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（《拉姆萨尔湿地公约》）共同致力于提高人们对湿地的认识。于2008年10月28日至11月2日在韩国昌原举办的拉姆萨尔湿地公约缔约方大会第十届会议上启动了关于农业和合理利用非洲湿地纪录片的仪式，旨在提高公众对湿地的认识。另外，环境规划署和《拉姆萨尔湿地公约》还制作了名为《小卢安果: 石油和大猩猩》的纪录片,该纪录片探讨了作为加蓬国家公园的这一湿地所面临的危险，商业性石油开采威胁着该国家公园及其生物多样性。
3.评估威胁、趋势和新出现的问题
19．2006年, 环境规划署和联合国教育、科学及文化组织（教科文组织），支持10个非洲城市（包括阿比让、 亚的斯亚贝巴、巴马科、开普敦、科托努、 达喀尔、 卢萨卡、 蒙巴萨岛、 尼亚美和瓦加杜古）评估各自地下水资源的脆弱性。
评估结果在2007年被提交至非洲水事理事会第六届会议上，该会议呼吁建立非洲地下水委员会。环境规划署和教科文组织一直协助非洲部长级水事理事会组织相关的专题研讨会和会议以推动该委员会的建立，预计委员会将于2009年开始运作。
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20．环境规划署对苏丹淡水情况进行冲突后评估发现：首先，沉积问题是苏丹的一个重大问题；第二，水坝导致生境状况恶化，尤其是蓝色尼罗河湿地和阿特巴拉河下游森林；第三，对污水和原油废弃物的处理不足；第四，相对于其他因素，因气候变化引起的恶化，已经在过去80年来导致达尔富尔北部地区的降水量减少了30%，预计将迫使最脆弱地区的作物产量减少70%。 由此导致的环境恶化问题被认为是达尔富尔地区人口迁移和当地冲突爆发的重要原因。作为后续行动，通过其水资源综合管理项目（http://postconflict.unep.ch/ publications.php?prog=sudan)，环境规划署为境内流离失所者在营地里可持续抽取地下水提供技术建议，并支持在国家一级建立水事管理框架。
21．通过与俄罗斯议会的谅解备忘录，环境规划署支持俄罗斯评估该国新制定的水法规的现行状况，并建议其立法机构规范流域管理，特别是伏尔加河流域委员会的活动。 另外，评估气候变化对伏尔加河流域水资源状况的影响，向相关机构和决策者提供有关必要法律修订的建议。通过东南欧环境和安全项目，环境规划署支持东南欧国家构建管理区域性共享资源和受污染热点地区的区域性能力。其结果就是，明确了五个热点地区，需要这五个地区采取后续行动，减少风险并提供采取补救措施的技术选择方案。改进了当地的预警能力以达到欧盟标准。
22．2008年9月1日在日内瓦举行的政府间气候变化问题小组第二十九届会议上，环境规划署和世界冰川监测机构联合启动了一项报告(或“袖珍地图册”)——《全球冰川变化：事实和数据》。该报告基于全球冰川和冰盖的分布，重点讨论不同区域冰川和冰盖的前部长期变化情况(追溯到十九世纪晚期)及其物质平衡情况 (追溯到二十世纪中叶)。 该报告是对冰川其他相关资料的补充，例如世界冰川监测机构关于冰川周期性活动和物质平衡情况的简报，环境规划署的《全球冰雪展望》（2007年）以及全球陆地冰空间观测计划的冰川卫星影像。另外，在挪威特罗姆瑟2007年（6月4日）世界环境日，环境规划署及其位于挪威阿伦达尔的全球资源信息数据库，在2007-2008国际极地年之初启动了《全球冰雪展望》。
B． 管理
23. 水事政策和战略的管理部分包括如下三个水资源综合管理支柱：加强有利的
环境；加强体制性功能；增加获取管理文书的机会。在这个框架内，按照水事政策和战略的主题，环境规划署管理活动的结果如下所示(见环境规划署水事政策和战略的附录2)。
1.使环境问题纳入发展过程的主流
24．环境规划署支持安哥拉、阿根廷、巴西、柬埔寨、智利、哥伦比亚、科特迪瓦、格林纳达、洪都拉斯、印度尼西亚、吉尔吉斯斯坦、老挝人民民主共和国、莱索托、利比里亚、马来西亚、尼加拉瓜、巴拉圭, 秘鲁、菲律宾、塔吉克斯坦、泰国、乌拉圭、乌兹别克斯坦、委内瑞拉 (玻利瓦尔共和国)和越南开发水资源综合管理计划。最开始是支持各国开发路线图，列出需要开展的主要法律改革和体制改革。已经有十九个国家编制了路线图。作为后续行动，七个非洲西部国家 (科特迪瓦、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、塞拉利昂和多哥) 正
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运用这些路线图制定各自的水资源综合管理计划。在危地马拉，环境规划署的支持活动包括提供土著语言在内的各种培训课程，让地方社区可以参与到计划的编制过程中。
25. 为帮助国际社会监测水资源综合管理计划的编制情况，环境规划署对水资源
综合管理规划进程进行了调查。 调查结果构成《联合国关于水资源综合管理和用水效率的水事状况报告》的基础，该报告在2008年被提交至可持续发展委员会第十六届会议上。环境规划署的调查方法被用于制定世界水资源评估方案的指标。
26. 随着《约翰内斯堡执行计划》的通过，已经开展了制定水资源综合管理计划
的活动。根据以往的经验，更多的努力集中在计划和政策的制定而非执行方面。
因此，环境规划署为水资源管理计划的执行提供有利条件。在西亚，环境规划署支持国家机构确定妨碍水资源综合管理计划执行的差距、确定推动水资源综合管理的体制改革并审查水资源综合管理的执行状况。这使决策者更加认识到执行计划的重要性，计划是为体制改革铺平道路。环境规划署还首先推动实施亚非特定流域的水资源综合管理计划。
2. 法律文书
27．环境规划署和西班牙环境部，共同为哥斯达黎加审查关于水资源的新议案提供技术支持。 环境规划署还为解决新问题提供备选案文，这些问题例如水权、水的再利用、 关于废水排放的经济文书、水信息系统、土著知识的作用、 灾难管理和关于水服务的更为全面的条款。
28．为了改进水资源管理, 环境规划署编写了政策简报，供各国政府和其他利益攸关方在处理淡水管理的各类问题时使用，并为各国执行水事政策和法律提供技术支持；加强各国弥补跨界框架和国家框架之间差距的能力；整合水资源综合管理的各个环境方面。
3. 水资源的增加 (例如雨水和咸水淡化)
29．由于过度抽取、水质恶化和气候变化不断导致水匮乏，因此提高现有水资源的利用率非常重要。环境规划署支持各国采用性别敏感的、对生态系统有益的技术增加水资源，增加水资源是水资源综合管理的一部分。这些项目考虑了两性的作用和责任并在必要时加强（他们的）能力。例如，肯尼亚的卡耶亚多项目最开始的内容是妇女的综合能力建设方案，考虑到妇女由于文化方面的限制缺乏足够能力，应使她们可以参与到水事管理。环境规划署和一些利益攸关方合作，支持社区采用生态系统友好的技术：
（a）通过收集雨水增加水资源：
(一) 环境规划署继续支持卡耶亚多社区通过收集雨水增加水资源并
减少贫困。该项目包括妇女能力建设、径流雨水收集池、地下
水补给、屋顶雨水收集、家庭小片林地、节约能源的炉灶和促
进可持续发展的小额供资。该项目由共同利益小组执行，该小
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组有10名成员，主要由妇女组成，每个小组决定各自的优先事
项。其成果如下所示：
?该项目的成功吸引了周边社区加入，共同利益小组在两年多时间里从19个增加到50个。这一数量持续增加。而
且，该项目还培训肯尼亚国内外的其他团体（例如坦桑尼
亚联合共和国的团体），这些地区也开展了这一项目。
?该项目还吸引了其他合作者（除其他外，扶轮社、莱恩的井基金会、中国以及个人等），他们开始支持社区将该项
目扩展到其他地区。
?已经加强了小额供资。共同利益小组目前可以向商业机构借款。 2008年9月，100万肯尼亚先令被拨给该社区，
这笔款项没有拖欠。资金主要是用于增收（养羊、 工
艺）和解决家庭事务，特别是满足看病和教育开支。
?成员不必再长途跋涉取水。所节省下来的时间可以从事减少贫困的发展活动。
?改进水池的家庭扩大了菜园。除了满足家庭食用外，多余的蔬菜出售给周边社区，因此减少了贫困和饥荒 ?社区内种植的树木数量增加到18,000颗。植树活动还推广到公共区域，例如学校。
(二) 安提瓜和巴布达正在继续通过整合两性作用的培训课程进行雨
水收集方面的能力建设、绘制规划之用的地理信息系统地图、
在商业区和居住区现场展示雨水收集的项目以及地下水补给。
目前实现的成果是一本《雨水收集手册》，这一地区的水资源
工作者正在使用这一《手册》，该国的政府官员也使用地理信
息系统地图进行规划；
(三) 在尼加拉瓜的圣罗萨–德–尔佩尼翁和危地马拉奇基穆拉省的
埃尔工程师镇, 启动了针对农村妇女和土著妇女的雨水收集能
力建设方案。方案具体内容包括培训雨水收集技术、采用必要
设施，以此作为可持续供应水资源的一种替代方式和这些社区
减少贫困的潜在收入来源。这是一个正在进行的项目，预期结
果包括，例如在尼加拉瓜，通过减少或避免抽取受到砷污染的
地下水，改善当地居民的生活质量；
(四) 利用巴西波凯那的人工湿地，处理国内污水处理厂排出的废水
以便重新利用。该项目正在进行之中，包括地方当局的能力建
设和在全巴西传播经验;
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(五) 推动运用适合牙买加敏感地区的、有益于生态系统的技术。在
特定地区确定并展示这些技术。该项目将产生牙买加大规模干
预所需要的数据，以及其他小岛屿国家的数据。所获得的经验
教训将提供给各利益攸关方。
4. 地下水
30．由于地下水的隐蔽性，地下水管理是一项巨大挑战。为了可持续使用地下水，所有的利益攸关方必须协同合作，参与地下水管理。环境规划署支持阿尔及利亚、利比亚、马里、尼日尔、突尼斯的伊莱梅登含水层系统的利益攸关方，开发伊莱梅登含水层系统共同的法律和体制合作框架，并支持他们建立监督跨界含水层的机制，以减少风险和冲突。该项目将推广至非洲西北部。
31．过度抽取地下水是全球面临的巨大挑战，需要引起紧急关注，因为这将导致抽出的地下水的砷含量过高，正如孟加拉国和尼加拉瓜等几个国家的情况那样。
环境规划署对地下水脆弱性的评估将包括砷监测。
32．在过去三十年里，西亚地区的水灌溉需求不断扩大，因此对地下水的提取也日渐加大，尤其是在阿拉伯半岛。环境规划署与合作者一起促进该区域可持续使用地下水。举行了关于阿拉伯地区干涸河道水文学、地下水保护和水资源伦理方面的区域性专家对话，旨在促进该地区水资源管理方面的合作。因此，明确了关于地下水可持续管理的拟议解决方案。
5. 气候变化
33．据估计，气候变化将对全球的水匮乏起大约20%的作用。 例如截至2020年，预计非洲有7,500万到 2.5亿人口将面对水资源不断匮乏的压力。发展中国家将因此受到最大困扰，因为它们缺乏应对气候变化的能力。环境规划署一直在支持各国应对气候变化。
34．在西亚，环境规划署支持约旦、阿拉伯叙利亚共和国和阿拉伯联合酋长国通过对话和专题研讨会，提高对气候变化、生态系统和水资源以及最佳使用水资源能力之间联系的认识。
35．环境规划署和非政府组织德国国际继续教育与发展协会 (国际能力建设),合作启动了一项进程， 即加强流域组织适应气候变化的能力。2008年8月在乌干达恩德培举行了全非洲的专题讨论会。此后将召开关于面对区域性挑战和需求的讨论会。非洲西部的讨论会将探讨干旱问题。非洲南部的讨论会将集中讨论在气候变化的情况下改进堤坝运行的问题。
36．在东南亚，气候变化的影响将导致旱灾和水灾发生频率加快、严重程度增大。对雨水进行收集，在干旱时有水可用，在发洪水时截住水流。环境规划署支持菲律宾的怡朗水资源管理委员会制定两性敏感计划，该计划承认两性的作用，将雨水收集纳入水资源综合管理的主流之中；环境规划署还支持该委员会为规划流域的水资源管理活动绘制地理信息系统地图，以及展示如何通过雨水收集解决
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洪水和干旱问题。在菲律宾Tigum-Aganan 河流域，雨水收集技术体现在阶地、水池和生活用水柜等方面。
37．在这些设施建造完工之后，汇水区就被台风“风神”肆虐，导致200人死亡，数以百万的人无家可归，生态系统遭到损害，滑坡和侵蚀使河流改道，损害了家庭用水和农业用水资源。由于环境规划署的援助，项目区域内的人们通过雨水收集设施更好地应对了这一灾难。在高含沙地区，水池和阶地留住了淤泥，避免淤泥侵蚀下游的稻田、使田地在接下来的五年内无法种植稻米。甲万那端市的农民，无论男女，都可以在水池里蓄水，用于养鱼、养鸭、种植蔬菜，因此在灾后还可以维生。另外，生活用水柜在灾后相当长的一段时期内可以提供唯一可信赖的饮用水。
38．环境规划署与当地组织合作，支持危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜将适应气候变化方面的考虑纳入水资源综合管理之中。通过加强对水资源综合管理和适应气候变化概念的共同认识，这一进程将当地社区团结起来。该进程还推动了利益攸关方之间的对话，在此之前他们都没有一个进行讨论的论坛。还编写了关于适应气候变化和水资源综合管理方面案例的原始资料，以及关于2008-2009两年期第二年执行情况的试点示范计划。
6. 水需求量管理和水源保护
39．在未来的大约20年内，预计取水量将增加。估计发展中国家的取水量会增加50%，发达国家则会增加18%。 主要是农业和工业用水量较大。环境规划署正通过水需求量管理和运用无害环境技术在农业和工业领域推动高效用水。
40．在工业领域，环境规划署和企业以及产业共同确保高度依赖水资源的产业和企业采用可持续用水的做法。节水方法将集中在供应链管理、生产过程、产品和服务设计以及营销和定价对消费者行为的影响。环境规划署和非洲可持续生产与消费圆桌会议共同对埃塞俄比亚、加纳、摩洛哥和乌干达的酿酒厂进行部门分析和框架研究。结果显示，非洲酿酒厂为生产每单位容积啤酒所消耗的水资源比全球平均水平高60%–200%，强调了应加以改进的关键领域。制作了包含关键技术和准则的CD-ROM，啤酒厂可以采用这些技术和准则提高用水效能。还制定了节水后续倡议，将作为公私合作项目予以执行。
7. 淡水沿海地区的联系
41．由于岛国陆地面积较小，因此将山川到海洋的水资源作为一个单位进行管理。其淡水和海水没有区别。环境规划署从全球环境基金获得资金支持小岛屿发展中国家改善其水资源管理。通过关于联合加勒比小岛屿发展中国家的流域管理和沿海地区管理的项目，环境规划署和加勒比环境健康研究所合作，支持各国在旅游行业示范关于增加水资源和节能的创新方法。在印度洋区域，在印度洋委员会的协作下，示范项目集中于削弱或加强关于阻止陆源物质污染的区域性法律基础以及鼓励能力建设。在太平洋小岛屿发展中国家，环境规划署和南太平洋应用地球科学委员会将共同支持该区域以可持续发展的方式改善水资源和废弃物管理。
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42．环境规划署为非洲、亚洲和加勒比地区开展了一系列的区域性专题研讨会。
来自相关国家负责环境、经济事务和财务的部门和机构的高级政府官员参加了这些研讨会。对于如何将沿海和海洋环境问题与国家发展计划和预算相结合的国家一级的经验，研讨会促进了这些经验的共享。专题研讨会上所作的展示和讨论帮助各国对主流化方法形成了新的认识并为加快主流化进程创造了新的动力。环境规划署将根据专题研讨会成果所作的特定建议向各国提供其他支持。
43．已经编辑了各种背景（非洲、亚洲、澳大利亚、中南美洲、欧洲、中东和北美）的许多案例研究成果，强调将沿海管理和流域管理相接合的益处，并说明解决这些相互关联的问题的重要性。所选择的案例包括，拥有很长管理历史的成熟案例以及说明需要进行联合管理的案例，但首先仍然需要建立这种联系。这些案例阐明了促进成功的因素以及为实现联合管理的潜在益处并克服其限制所需应对的主要挑战。
8. 恢复生态系统
44．水资源管理需要生态系统处于良好运行状态。反之亦然。数以百万的人口，尤其在发展中国家，依赖着生态系统而生存。自2004年以来, 环境规划署一直支持伊拉克恢复其曾经闻名于世、如今却已恶化的沼泽地，恢复过程是漫长的，采取性别敏感的方法，将男性和女性包括青年人的作用，都纳入到恢复生态系统的执行计划之中。该项目包括提高认识，改善水质量和恢复沼泽地，以及运用生态系统可持续技术来增加获得水资源和卫生设施的机会。环境规划署和教科文组织共同支持伊拉克制定并执行关于保存和可持续发展沼泽地的计划。这将包括使沼泽地成为世界遗产景点以及在沼泽地运用对生态系统有益的技术。
45．环境规划署支持保护并恢复马里的法吉宾湖和莫桑比克的希夸拉夸拉区，作为水资源管理的一部分并减少贫困。根据利益攸关方的详尽分析结果，在恢复计划中考虑了两性和弱势群体的需要，对他们参与计划给予支持。通过环境规划署的努力，阿富汗和伊朗伊斯兰共和国协同合作，管理锡斯坦湿地。锡斯坦湿地由于长期干旱已经严重恶化，导致人们无法维生、大量人口迁徙。
(http://postconflict.unep.ch/publications/sistan.pdf)
9. 跨界水资源管理
46．喀麦隆、中非共和国、刚果和刚果民主共和国在1999年成立了刚果河-乌班吉河–桑加河流域国际委员会，其主要目标在于促进导航方面的合作，导航问题是这四个国家的一个重要问题。随着对环境关心程度不断加深以及跨流域调水的建议，该委员会目前正在变革成为一个真正的流域组织，将纳入水资源管理并让其他国家加入。环境规划署协助该委员会重新制定各国的政府间协议并为转变进程制定路线图。
47．环境规划署在跨界水资源管理方面的活动考虑了滨河国家正在执行的方案，并与流域组织协同合作，避免重复同时促进协同增效作用。环境规划署和尼罗河流域倡议一起开展能力建设方案。这包括运用2008年5月南南合作机制开发环境
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规划署在水资源能力建设方面的方案；倡议加强河流和湖泊流域组织适应气候变化的能力以及推动跨界水资源方面的良好环境管理。
48．环境规划署在全球环境基金的资助下，通过执行《贝尔梅霍河跨界流域战略行动方案》，支持贝尔梅霍河流域处理环境恶化的根本问题。因此加强了水资源综合管理的体制方面的内容，公众也能够推动水资源管理。环境规划署还支持伏塔河流域制定区域性体制框架、区域性政策以及法律和监管框架，以解决对该流域的各种跨界问题。
10. 环境和安全——灾后管理
49．环境规划署在环境和安全方面的作用包括灾后评估。评估结果用于制定和执行旨在促进环境可持续性的恢复计划。
50．环境规划署协助阿富汗国家环境保护局为纳瓦尔洼地火烈鸟保护区、Kole Hashmat Khan 湿地和班德阿米尔国家公园制定管理计划草案。还支持阿富汗编写《拉姆萨尔公约》加入书。
51．在苏丹，环境规划署还鼓励在其境内流离失所者营地活动的人道主义机构确保水资源供应的可持续性，尤其是在干旱时期，并通过水资源综合管理项目改善水事管理。
52．在利比里亚, 环境规划署协助其环境保护署以及土地、矿产和能源部建立小型实验室分析水质量。在2007年对20名实验室技术人员进行了为期8天的关于水质量检测方法和程序的培训，包括如何使用上述实验室设备。
11. 水资源和千年发展目标
53．环境规划署，作为非盟委员会和非洲水事理事会的战略伙伴，为2008年6月非洲联盟首脑会议的筹备进程提供技术支持和政策建议，该首脑会议致力于加快在2015年之前实现千年发展目标中关于水和卫生的内容。环境规划署还对执行非洲水事理事会通过的各类声明提供技术支持，例如在利比亚苏尔特召开的非洲联盟首脑会议第二届特别会议上通过的《非洲实施综合及可持续农业和水发展所面临挑战的苏尔特宣言》； 以及2008年在南非德班召开的非洲环境卫生和卫生大会上发表的《eThekeweni 宣言》，是环境卫生方面的第一个宣言。支持行动包括促进对水和环境卫生方面千年发展目标执行情况的评估、开发雨水收集项目以及推动关于建立非洲地下水委员会的讨论。
12. 基础设施建设和可持续发展
54．为了支持国际上通过环境可持续基础设施实现千年发展目标的努力，环境规划署成功地实施了一项堤坝与发展项目。该项目于2007年5月结束，促进了全球以及各类区域性和国家的多方利益攸关方之间的对话，建立了关于堤坝的环境和社会争议性问题方面的共识；并且还建立了数据库，出版了框架和实践做法方面相关例证的概要，这一概要作为参考资料供堤坝及其替代物可持续发展的决策者和从业者使用（https://www.wendangku.net/doc/e36316254.html,/DAMS/）。
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55．自该项目完成以来，环境规划署以协商方式，开发了一个旨在将环境可持续性纳入基础设施规划和管理主流之中的综合方案。该综合方案的目标是，在全球范围内对基础设施的规划和管理给予环境方面的广泛关注，实现环境可持续性的成果，从而推动可持续发展并减少贫困。该项目将焦点集中于基础设施和环境可持续性；提高认识；网络和对话；建立实例和技术信息基础；培训；以及改进框架。
13. 能力建设
56．尚未具备足够的能力处理水资源的环境问题，是发展中国家面对的一项巨大挑战。在《巴厘技术支助和能力建设战略计划》的框架内建设国家和区域性能力，是水事政策和战略的运营战略之一。虽然能力建设被认为是水资源可持续管理的一项主要制约因素，环境规划署承认，一些国家已经获得了一项或多项水资源综合管理学科方面的专门知识，但也有一些国家在发展这些学科专门知识上需要援助。因此，挑战就在于如何把这些国家聚集起来并为他们相互交流知识找到一种操作模式。
57．环境规划署开展了下述活动，旨在推动发展中国家互相援助：
(a) 2007年，环境规划署支持古巴向多米尼加共和国提供法律援助，帮助
其起草关于水利部门改革的法律；
(b) 在2007-2009年期间, 环境规划署在内罗毕召开了两个专题研讨会，
来自阿尔及利亚、孟加拉国、巴西、中国、印度尼西亚、肯尼亚、莱索托、阿曼、巴拿马、南非、泰国、坦桑尼亚联合共和国以及越南的代表以及次区域组织的代表参加了研讨会；
58．参加者开发了南南水资源能力建设方案，包括如下内容：信息知识交流和提高认识；发展技能；制定并执行国家、区域性和跨界的政策、战略和水资源综合管理计划；以及体制发展。将产生两性敏感、提高认识的信息，技能发展项目将对合格的女性优先。该方案将引导发展中国家相互支持。因此，为了在2009年对非洲专家进行雨水收集方面的培训，中国政府提供了技术和财政援助。通过这一方案，环境规划署列出了将雨水收集作为优先事项的许多非洲国家，以便在中国援助下对其进行培训。
59．环境规划署还支持拉姆萨尔公约秘书处加强非洲国家的谈判能力。
14. 两性问题
60．非洲部长级水事理事会的秘书处正在制定其两性战略。环境规划署向该秘书处提供技术支持，支持行动始于2008年10月在乌干达恩德培召开的会议。该会议制定了战略纲要，并考虑建立能够在区域和国家一级适应理事会现有结构的框架。制定该战略并确保建立其执行框架是一个长期的过程。考虑到理事会秘书处
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最近刚刚建立、能力有限，环境规划署将在其他机构的合作下继续支持这一进程。
C．合作
61. 环境规划署认识到，它无法单独执行水事政策和战略所有方面的内容。为了
形成协同增效作用、避免重叠，环境规划署在国家、区域和全球一级与其他机构开展了合作。
1.全球一级的合作
62. 在国家一级，环境规划署是联合国水资源政府间协作机制方面的积极成员，
其主要目标在于协调并改善联合国各个水事机构之间的配合，以有效实现全球目标例如《千年发展目标》和《约翰内斯堡执行计划》。 环境规划署在如下方面发挥了积极作用：
(a) 通过跨界水域问题工作队，环境规划署正在为组织2009年世界水日活
动做出贡献，2009年世界水日重点在于跨界水域；
(b) 关于水资源综合管理的水事工作队，重点在于在国家一级促进并监测水
资源管理规划以及与水资源管理有关的政策决定成果的进展情况。这包括在全球会议上组织研讨会，并向可持续发展委员会第十六届会议提供重要投入，此次会议审查了全球的水事工作；
(c) 国家一级协调问题工作组，重点致力于国家一级的一致性和协调工作。
63. 环境规划署为在斯德哥尔摩举行的2007年和2008年世界水周活动作出了贡
献，促进了水资源环境方面的工作，并组织了关于指标编制和监测水资源综合管理的会议。环境规划署还是主题为全球变化和风险管理的第五届世界水论坛的共同协调人，该届世界水论坛将于2009年3月在土耳其伊斯坦布尔举办。此外，环境规划署和全球水事伙伴关系还是在全球变化和风险管理主题下举行的关于适应气候变化和水资源综合管理规划会议的共同召集人。
64. 环境规划署正在向拉姆萨尔公约秘书处提供技术支持，评估其未来的体制性
框架和法律状况以使其效能达到最大化。
65. 环境规划署向国际可持续资源管理小组提供秘书处服务，环境规划署为该小
组的成立提供了帮助 (http://www.unep.fr/scp/rpanel)。该小组对将用水效率主题纳入其工作方案表示了初步兴趣。如果得到确认，这些活动将可能有助于开展通过水需求量管理提高用水效率的科学评估。
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142.区域一级的协调
66. 水事政策和战略授权环境规划署向区域性环境部长级机构和水资源部长级机
构例如非洲水事理事会提供体制性支持。在考虑区域性优先事项的同时，这也为实施水事政策和战略提供了战略导向和平台。
67. 环境规划署向拉丁美洲和加勒比环境部长论坛提供秘书处职能服务。在2008
年，该论坛通过了一项汇总表，以期为2008-2009年编制区域性行动计划。该计划包括建设人的能力和体制性能力并支持水事项目。
68. 作为环境规划署对伊比利亚美洲水资源主任会议所做的部分贡献，环境规划
署还在下述领域被指定为伊比利亚美洲水培训方案的顾问：气候和极端现象（由巴西协调）；水质量（由乌拉圭协调）；冰川学（由智利协调）。
69. 环境规划署支持次区域为伊比利亚美洲地区编制水管治方面的能力建设方
案。2008年9月在西班牙萨拉哥萨举行的第九届伊比利亚美洲水资源主任会议通过了一项联合方案提议。2008年3月在利马，环境规划署还参与了关于制定水资源综合管理计划的小组，对拉丁美洲地区制定国家水资源综合管理计划方面的进展情况和遇到的困难表达了看法。
70. 环境规划署在支持非洲国家筹备各种论坛方面发挥了巨大作用。于2008年3
月在突尼斯举行的第一届非洲水周上所作的部长级声明，涉及到了非盟国家元首和政府首脑会议（2008年6月）、八国集团首脑峰会（2008年7月在日本）以及第五届世界水论坛（将于2009年3月在土耳其伊斯坦布尔举行）所审议的事项。
71. 环境规划署继续为非洲部长级水事理事会执行下述重要的地区性倡议提供技
术支持：农村水供应和卫生倡议；非洲城市水资源和卫生方案，水资源综合管理倡议； 流域组织网络化和跨界水域倡议。另外，环境规划署还对《非洲水开发报告》、《非洲水刊物》和《非洲水信息交换中心》做出了许多投入。向非洲水事融资机制提供政策支持，向非洲部长级水资源信托基金理事会提供技术支持。
72. 在非洲中部，环境规划署继续向中非国家经济共同体的水利部长就水资源管
理合作问题提供技术支持。因此，水利部长们在2007年通过了基于水资源综合管理的次区域水事政策。成立了部长级委员会，以便在次区域和跨界水资源问题上向成员国提供政治指导，例如持续努力加强在刚果河流域的合作。
73. 运用将山川到海洋的整个集水区当成一个管理单位的生态系统方法，环境规
划署在亚洲太平洋地区加强沿海开发的环境可持续性，并在“为未来种植红树林”区域性倡议范围内，促进沿海生态系统管理方面的良好投资和行动(https://www.wendangku.net/doc/e36316254.html,/)。该倡议由环境规划署和国际自然保护联盟、联合国开发计划署、援外社国际协会、联合国粮食及农业组织和国际湿地组织合作执行。 在开始阶段(2007–2011年)，该倡议的重点在印度、印度尼西亚、马尔代夫、塞舌尔、斯里兰卡和泰国。另外，环境规划署正在支持菲律宾加强适应气候变化的体制性能力，这一过程包括水资源部门分析。
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74. 环境规划署已经在亚洲太平洋地区启动了几项活动，包括为全球环境基金跨
界水资源评估方案制定方法并做出各项安排，目标在于为世界主要跨界水系统的重要问题、关键原因和必要干预措施制定评估方法；在考虑到改善生计、生态系统和生物多样性的同时，对柬埔寨沿海地区气候变化进行脆弱性评估和采取适应措施。
75. 环境规划署支持小岛屿发展中国家的自然资源综合管理活动。下文是有关水
资源的活动：
(a)支持关于加勒比沿海含水层和淡水管理的合作伙伴倡议，以改善地下
水管理；
(b)支持古巴、多米尼加共和国和海地之间的“塔拉曼加－加勒比生物走
廊”项目，该项目为环境修复，特别是海地的环境修复提供了框架；
(c)支持多米尼加政府和联合国粮食及农业组织共同开发一项为期十年水
资源管理战略；
(d)支持加勒比小岛屿发展中国家可持续土地管理的伙伴关系倡议，该倡
议也参与了关于加强农业可持续发展的《贾格迪奥倡议》，这是加勒比共同体关于在加勒比地区发展农业的蓝图，旨在改善土地和水资源管理。
3.国家一级的协调
76. 环境规划署与联合国粮食及农业组织、联合国开发计划署、教科文组织、联
合国人类住区规划署、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和各国相关机构一起，参与制定了环境和气候变化主题方面的共同方案。在巴拿马，流域主要位于达连省、奇里基省和贝拉瓜斯省；在秘鲁，流域主要位于安第斯小流域；在尼加拉瓜, 将在布萨瓦生物圈保留区执行该方案；在莫桑比克，将在林波波河流域执行该方案。
77. 环境规划署支持建立拉普拉塔河流域社会和环境知识及护理中心，该中心是
2007年在伊泰普两国组织 (巴拉圭和巴西) 和拉普拉塔河流域各国 (阿根廷、玻利维亚、巴西、 巴拉圭和乌拉圭)的支持下启动的。
78. 多年来，环境规划署支持肯尼亚政府和内罗毕社区改善内罗毕河的努力。通
过建立包括11位常任秘书的指导委员会致力于改造内罗毕河，肯尼亚政府做出了重要的政治承诺。私营部门也参与其中。在捐赠者协商论坛上，肯尼亚政府演示了为期36个月、预算为 2.5亿美元的恢复计划，并承诺将承担该计划总费用的30%。 剩余的资金空缺部分将由发展伙伴和私营部门通过战略性资源调动进程给予补足。国家环境管理局和内罗毕市政厅已经对河流污染者采取了执法行动，取得了良好结果。关于恢复内罗毕大坝的进一步计划取得了阶段性进展，一项水质量监测方案也正在实施之中。
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16三、吸取的经验教训和前进道路
79. 2007-2008两年期开始执行水事政策和战略，并确定了环境规划署2008-2009
两年期淡水领域花费较大的工作计划。主要的经验教训如下所示。
80. 将生态系统方法主流化，无论是在国家和区域一级，还是在联合国系统内，
特别是在联合国发展援助框架内，都十分重要，这样才能显示联合国各机构综合管理水资源的方法。
81. 虽然环境问题是各国采取的水资源综合管理方法的一大支柱，但比起社会支
柱和经济支柱，仍然较为脆弱，需要通过能力建设给予加强。
82. 将划拨给水资源发展方面的财政资源与划拨给其他方面的资源进行比较，可
以看出在规划层面并未对水资源对发展的贡献给予充分肯定，例如高效利用现有水资源（改善雨养农业、重新利用和循环使用水资源、采用适当技术等）将有助于改善粮食生产。
83. 联合国机构间水资源协调机制已经改善了联合国各机构在全球一级和地区一
级的合作，目前正在为实现国家一级的更大合作提供机制支持。
84. 在本两年期期间，环境规划署基于《2010-2013年中期战略》阐明了其优先
事项：气候变化、灾难和冲突；生态系统管理；环境治理；有害物质和危险废物；资源效率以及可持续生产和消费。因此， 将通过这六项交叉主题优先事项适当实施水事政策和战略，这六个主题构成 2010-2011年工作方案的六个次方案。
在通过中期战略之后，为2010-2011年做准备之际，本组织已经启动了强有力的关于气候变化适应、施政和资源效率的生态系统管理方案和倡议。这些是与水资源政策和战略一致的长期方案，将在两年期内实现成果，水资源政策和战略将促进这一方案的实施。将把两性平等和公平纳入所有活动的主流之中。
85. 在目前的两年期内，环境规划署将为全面实现中期战略下的六项交叉主题优
先事项奠定基础。在此种情况下，将会支持旨在改善和恢复生态系统功能以及呈现采用生态系统方法成果的展示项目。将在非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比以及西亚启动这类展示项目。例如，环境规划署支持马里政府恢复法吉宾湖的生态系统功能，由于长期干旱以及不良的集水管理导致法吉宾湖面积严重缩小。
86. 显而易见，环境规划署看到了综合管理方法的重大价值，这种方法促使环境
规划署所有部门通过六项交叉主题优先事项展示它们对水资源可持续管理的贡献，即从评估到政策制定和实施，包括采用适当的生态系统技术并改进水资源管理方面的施政。这种方法还推动环境规划署处理新出现的例如粮食危机和用水效率等问题。
87. 另外，通过执行环境可持续性和基础设施的新方案，环境规划署将推动旨在
减少贫困和应对气候变化的倡议和发展活动的可持续性。启动南南水资源能力建设方案，将促使各国在环境规划署的推动下进行水资源管理方面的合作。
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88. 另外，环境规划署将继续在国际水事领域推动生态系统方法方面发挥重要作用。作为第五届水论坛主题之一的共同协调人，环境规划署将影响各种讨论的战略方向。
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协会理事会成员名单
北京青春梦想同龄同行志愿者协会 第一届理事会成员名单 顾问（1人）： 林炎志中共北京市委第五届、第六届委员。中共河南省委第五、第六届委员，常委。中共吉林省委第七届、第八届委员、常委、副书记，第九届委员。 会长（1人）： 佟丽华致诚公益律师团队负责人，北京市法学会农村法治研究会会长 常务副会长（1人）： 李哲亚杰仕时代网络科技副总裁，青春梦想活动创始人之一 副会长（5人）： 徐勃清华大学法学院研究生（现已毕业），吉林省岔路河镇副镇长。青春梦想联合创始人之一 张晓斌清华大学汽车系博士生在读，清华汽车系科协辅导员，青春梦想联合创始人。从08年开始一直在青春梦想做志愿 孙文霞中国农业大学研究生，曾担任校内社团组织骨干 章博文清华大学汽车系博士生在读，从08年开始一直在青春梦想做志愿 王延斌诚公益律师项目策划 秘书长（1人）： 于旭坤致诚公益农村法治项目负责人
副秘书长（3人）： 李娜致诚公益律师农村法治项目研究员 程永新清华大学生命科学院大三学生。青春梦想从开始筹备到现在上课，一直都很积极。 崔佳《世纪人物》杂志市场总监。负责青春梦想外部联系。 个人理事（30人）： 蒋方舟清华大学毕业生，著名青少年作家，《新周刊》杂志副主编。 张立勇中国青少年责任与成长大讲堂组委会主席、首席讲师、清华大学英语神厨、中国教育艺术研究会理事、多所大、中、小学的课外辅导员、顾问、名誉校长、多家报刊、杂志的特约记者、顾问。 王振英清华大学航天航空学院大三学生。原青春梦想数学组组长，积极参与各种青春梦想活动 陈天瑞清华大学电机系大二学生。青春梦想网络宣传。 汤玉杰中国农业大学毕业生，现中国农业机械化科学与技术研究院新闻信息部职员。经常在青春梦想辅导课程至深夜 夏文涛现任北京某公司淘宝客服，肢体残疾人。最大的理想是解决残疾人就业问题 胡国昌清华教材中心行政。为青春梦想负责招生工作 李兴刚紫光大厦保安。为青春梦想负责招生工作 王亚影视导演，曾拍摄清华百年校庆电影《清青年华》。负责青春梦想活动影响拍摄以及后期制作培训。
中国信息协会理事名单
中国信息协会理事名单 序号单位名称姓名职务（123名排名不分先后） 1 国家发改委卢时彻原党组成员、纪检组组长（副部级） 2 国家信息化专家咨询委员会周宏仁副主任 3 国家信息中心王长胜常务副主任 4 国家信息中心胡小明原副主任 5 原国家计委邹向群原副秘书长 6 国家信息中心杜链原副主任 7 原国家计委高技术产业司施凤海原助理巡视员 8 中国信息协会陈小虹副会长 9 国家信息化专家咨询委员会何德全副主任 10 国际电信联盟标准化局赵厚麟局长 11 国家信息中心高新民原主任 12 国家信息中心乌家培原副主任 13 信息产业部林金泉原邮电部副部长 14 中国华能集团公司黄永达副总经理 15 联想控股有限公司曹之江副总裁 16 中国联合通信有限公司李正茂副总裁 17 中国移动通信集团公司李跃副总经理 18 中国电信集团公司孙康敏副总经理
19 中国网络通信集团公司张长胜副总经理 20 中国国际工程咨询公司肖凤桐副总经理 21 大唐电信科技产业集团周寰董事长 22 北京慧聪国际资讯有限公司郭凡生董事长 23 沈阳东软软件股份有限公司刘积仁总裁 24 国务院信息化工作办公室杨学山副主任 25 中国人民政治协商会议全国委员会袁守启中管干部 26 国家信息中心沈大风副主任 27 国家信息中心李凯副主任 28 商务部中国国际电子商务中心刘俊生主任 29 信息产业部信息化推进司纪金奎司长 30 国家信息化专家咨询委员会徐愈秘书长 31 原国务院信息办郭诚忠原常务副主任 32 国家信息中心专家委员会梁优彩秘书长 33 中国信息协会姚军洁（女）原副理事长 34 国家信息中心张加强办公室主任 35 中国信息协会肖昶常务副秘书长 36 中国信息协会乔阳（女）副秘书长 37 中国信息协会苏涛副秘书长 38 中国信息协会聂林海副秘书长 39 中国信息协会王砥部主任 40 中国电子信息产业发展研究院李颖（女）副院长
联合国环境规划署
K0652197 310806 310806 为节省开支,本文件仅作少量印发。请各位代表自带所发文件与会,勿再另行索要文件副本。 联合国 EP UNEP /GPA/IGR.2/4 联合国 环境规划署 Distr.: General 1 August 2006 Chinese Original: English 《保护海洋环境免受陆上活动污染全球 行动纲领》执行情况政府间审查会议 第二届会议 2006年10月16–20日,北京 临时议程 *项目6(d) 制定一个共同议程： 联合国环境规划署全球行动纲领协调处工作方案 联合国环境规划署全球行动纲领协调处 2007—2011年工作方案草案 秘书处的说明 联合国环境规划署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案草案载于本说明附件。 * UNEP/GPA/IGR.2/1。
UNEP/GPA/IGR.2/4 2 目录 一. 执行摘要 (3) 二. 导言 (4) A. 目的 (4) B. 历史 (4) C. 考虑因素 (5) D. 目标 (5) E. 政治意愿 (5) F. 环境署的作用 (6) 三. 环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案 (6) A. 环境署全球行动纲领协调处对实现国际跨部门目标的贡献 (7) B. 环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案的要点 (9) 四. 人力和财政资源 (16) A. 导言 (16) B. 机会和挑战 (17) C. 人事和预算 (18) 五. 概要汇总 (19)
UNEP/GPA/IGR.2/4 一. 执行摘要 1. 健康的沿海和海洋环境是人类福利、可持续发展和经济安全的必要因素。 海洋和沿海生态系统提供了一系列重要的功能和服务，例如粮食、运输、防御风暴和洪水的自然海岸线、旅游业和娱乐，因此具有极大的直接和间接的经济价值。然而海洋和沿海地区的自然资源基础正在受到日益严重的压力。目前38%的世界人口居住在狭窄的沿海地带,而这一地带仅占地球全部陆地面积的 7.6%(环境署2005年），许多沿海居民基本上依赖沿海资源谋生。尽管在所有各 级采取了行动，但全球许多地方的沿海和海洋生态系统继续恶化。将近80%的全部海洋人口起源于陆地，因此这种人类活动的退化产生了昂贵的代价。 2. 108国政府和欧洲委员会于1995年在华盛顿市通过的《保护海洋环境免受陆 上活动污染全球行动纲领》1的目的是作为一个理念和实践指导的来源，用于防止、减少、控制或消除陆上活动造成的海洋退化。《全球行动纲领》是唯一明确表明淡水、沿海和海洋环境之间关系的全球行动纲领。 3. 执行《全球行动纲领》主要是各国政府的任务。作为全球行动纲领的秘书 处，联合国环境规划署(环境署）的任务是推动在国际、区域和国家各级执行《全球行动纲领》。环境署全球行动纲领协调处是否能够特别是在2007—2011年期间继续作为综合流域和沿海地区管理的一种有效和灵活手段推动《全球行动纲领》，这取决于各国政府、区域和多边组织和其他利益攸关者是否愿意将执行《全球行动纲领》作为主流纳入其可持续发展方案。 4. 尽管在保护海洋环境免受陆上活动污染方面仍然需要作大量的工作，但环 境署全球行动纲领协调处已经完成了国际社会在于2001年在加拿大蒙特利尔举行的《保护海洋环境免受陆上活动污染全球行动纲领》执行情况政府间审查会议第一届会议上为2002-2006年期间确定的许多方案目标。这些成果包括推动国际环境议程，加强环境署各区域海洋方案，以及推动国家行动。目前有60多个国家正在制定或正在执行解决陆源污染和沿海生境实际改变和破坏问题的国家行动纲领。与全球环境基金（全环基金）结成战略伙伴关系和大型海洋生态系统项目以及各区域海洋公约和行动计划在这一方面颇有助益。 5. 即使自从在海牙设立秘书处以来,环境署环境基金每年对环境署全球行动纲 领协调处的捐款大致上持平，但在推动执行《全球行动纲领》方面已经取得了进展。由于目前全球注意力和资金着眼于最近几年里通过的国际确认的目标，例如《千年宣言》2中规定的那些目标和相关目标，因此越来越难以为海洋和沿海地区方案等部门性方案提供资金。 6. 环境署全球行动纲领协调处在2007—2011年期间展开的活动将紧跟国际发 展动态，并将协助各国过渡到综合管理办法，从而实现减贫、把环境问题作为主流纳入发展规划，并进行减少陆上活动造成的海洋环境污染的健全投资。环境署全球行动纲领协调处2007—2011年工作方案将使协调处能够成为促进变革、推动综合进程、智力领导和伙伴关系的一种催化力量。 1UNEP(OCA)/LBA/IG.2/7。 2见大会第55/2号决议。 3
山东种子协会第五届理事会监事会成员名单
山东种子协会 第五届理事会监事会成员名单 一、理事会 理事长：李登海莱州市农科院院长常务副理事长：迟斌山东省种子管理总站站长副理事长：方才臣山东冠丰种业科技有限公司董事长王书平山东圣丰种业科技有限公司董事长 刘宁山东天泰种业有限公司董事长 张友秋山东鑫秋农业科技股份有限公司董事长 马云国山东鑫丰种业有限公司总经理常务理事：李登海迟斌方才臣王书平刘宁张友秋马云国 曲辉英山东省种子管理总站副站长 邓秀峰莱州市金海种业有限公司执行董事 赵永民山东农兴种业有限公司董事长 李兴盛山东华盛现代农业发展有限公司董事长 吴建军山东鲁研农业良种有限公司董事长 刘俊升山东良星种业有限公司董事长 杜绍印郯城县种子公司总经理 孙名元山东华良种业有限公司董事长 徐少君青岛和丰种业有限公司总经理 张清蒙登海五岳泰山种业有限公司总经理 刘世军山东省农科院产业处处长 张春庆山东农业大学院长 张恩盈青岛农业大学博士 吕敬军临沂市种子管理站站长 柳凤琛德州市种子管理处处长 于金友济南市种子管理站站长 孙福来滨州市种子管理站站长 马京波烟台市种子管理站站长 高继月潍坊市种子管理站站长 宋国通青岛市种子管理站站长 汪延河菏泽市种子管理站站长 贺红军德州市农科院院长
理事李登海迟斌曲辉英方才臣王书平刘宁张友秋马云国邓秀峰赵永民 李兴盛吴建军刘俊升杜绍印孙名元 徐少君张清蒙刘世军张春庆张恩盈 吕敬军柳凤琛于金友孙福来马京波 高继月宋国通汪延河贺红军 韩启杰莱州市种子管理站站长 李树清历城区种子管理站站长 范立国寿光市种子管理站站长 蔡克亮山东省种子管理总站科长 张保友山东省种子管理总站副科长 唐世伟莱州市农科院副院长 罗汉民淄博市种子管理站站长 苏遵鵬济宁市种子管理站站长 邱俊兰威海市种子管理站站长 王林聊城市种子管理处 徐加利泰安市种子管理站站长 杨善伟日照市种子管理站站长 巴守海枣庄市种子管理站站长 卢书敬莱芜市种子管理站站长 崔义河东营市种子管理站副站长 张守才青岛市农科院副院长 姜鸿明烟台市农科院副院长 王冰林潍坊市农科院副院长 高俊杰泰安市农科院副院长 陈成君菏泽市农科院副院长 曹修才聊城市农科院副院长 孔晓民济宁市农科院所长 吴丙才齐河县种子管理站站长 刘树海山东银兴种业有限公司董事长 徐伯阳山东中农汇德丰种业有限公司总经理 黄翔山东卧龙种业有限责任公司董事长 庄京亮山东天和种业有限公司董事长 张立顺济南永丰种业有限公司总经理 高新磊郓城县种子公司总经理
师德师风领导小组成员责任分工
朝阳小学师德师风领导小组及责任分工 为进一步加强师德师风建设，全面提高我校教师队伍的师德素质和专业水平，经学校会议研究决定，成立师德师风建设领导小组，领导小组成员名单及责任分工如下： 师德师风建设领导小组 组长：姚青松 副组长：叶慧茹 成员：各班班主任 师德师风监督员：张万行梁晓玲 工作职责： 1、领导小组负责贯彻落实上级的指示、决定和部署，具体组织指导和协调开展全校师德师风建设活动，为认真抓好开展师德师风建设活动的各项工作，保证活动的健康有序进行，现就领导机构的职责分工明确如下： 一、组长（姚青松） 1、负责整个活动的组织领导 2、及时掌握分析活动过程中有关情况，并对重大问题做出决定。 3、明确各阶段的重点内容，提出主要工作措施。 二、副组长（叶慧茹） 1、了解掌握、检查工作进展情况，及时总结经验，不断查找存在的问题，并对问题进行研究分析，提出正确的工作建议，做好各阶段的的小结和总结。 2、负责各种学习、辅导资料准备和发放及有关资料整理和存档工作。 3、做好师德师风建设活动的宣传工作，及时撰写宣传报道和工作简报。
4、负责学习师德师风建设活动的会议记录。 5、负责会议活动通知安排、信息及报表的传递。 6、负责收集、整理群众反映的意见和建议，及时上报领导小组。 7、设置征求意见箱，发放征求意见表，并对征求到的意见进行梳理、汇总。 8、负责活动过程的宣传标语、横幅的制作。 三、成员（班主任） 1、直接与学生交流，了解学生对学校教育的接受程度，了解学生学习、思想及家庭的变化，并据此对教学和学生活动提出建议和意见。 2、通过各种方式帮助学生建立自信心，帮助学生解决各种思想难题，培养学生良好的生活情趣、品格，适应未来的职业需求。 3、积极支持和配合学校开展各项活动工作。 4、主动与学校联系，加强沟通和交流。 5、配合学校做好学生道德，革命传统、爱国主义，遵纪守法等教育。 6、关注学生心灵成长，收集和反馈学生的心理活动，开展生命、吃苦，节检、亲情、感恩、公德等方面主题教育，促使学生品学兼优和全面发展。 四、师德师风监督员（张万行梁晓玲） 1、对学校师德师风建设工作进行检查和抽查。 2、对学校存在的师德师风问题提出建议性改进意见。 3、向学校及相关人员调查、询问情况，并索取正言、证据。 4、向上级纪律、纠风部门反映学校及教职工存在的问题，并提出处罚意见。 朝阳镇中心小学 2017年2月
联合国环境规划署理事会
联合国EP UNEP/GC.27/INF/19 联合国环境规划署 理事会 Distr.: General 14 December 2012 Chinese Original: English 理事会/全球部长级环境论坛 第二十七届会议 2013年2月18–22日，内罗毕 临时议程* 项目4 (b)和5 政策性议题：新出现的政策性议题 联合国各次首脑会议及主要政府间会议的成果 （包括理事会的各项决定）的后续跟进行动和落实情况 可持续发展和消除贫穷背景下的包容性公平绿色经济 背景说明 内容摘要 如不迅速进行经济和生态调整，则世界经济便可能面临危急环境门槛和临界点，从而进一步加剧贫穷、不平等和紧张阶级关系。通过将投资转向 保护和创造“穷人生产性资产”（例如穷人赖以致富的土壤、森林、鱼、水 和其他形式的环境资产）并从应对环境挑战的活动中产生经济增长和就业来 源，包容性绿色经济办法提供各种可行的选择，同步应付多种挑战，包括在 低收入国家。 提交本说明的目的是为了支持执行主任就可持续发展和消除贫穷背景下的包容性公平绿色经济主办的午餐时间对话。参加对话者将讨论如何为在 妥善管理下过渡到包容性绿色经济提供新的途径，以期在环境资源日趋匮 乏、经济情况越来越不稳定、贫穷状况不断恶化的世界中为所有人，特别是 穷人推动经济发展并实现富足。本说明将审查能力发展需要、知识共享以及 促进开展筹资活动，以便向那些希望采取绿色经济政策来实现可持续发展和 消除贫穷的国家提供支持。 * UNEP/GC.27/1。 K1284397 130113
UNEP/GC.27/INF/19 2一、 可持续发展和消除贫穷背景下的绿色经济 1.里约会议20周年的成果文件《我们希望的未来》 1中着重指出，可持续 发展和消除贫穷背景下的绿色经济这一概念是实现可持续发展的一大重要工 具。各国吁请联合国系统通过寻求适当伙伴和提供工具、方法及平台来支持有 兴趣发展绿色经济的国家。 2.以里约为出发点，本文件提供一些要点和问题以助组织和支持就以下议题 进行的部长级讨论：关于特别是在绿色经济地区推动执行里约20周年成果文 件、并将之作为消除贫穷工具的问题。本文件涵盖向包容性绿色经济过渡方面 的一些重大问题，包括筹资、投资、减贫和促进社会公平等。 3.穷人成功致富、发展事业和创造财富与自然生产能力息息相关。虽然全球 国内生产总值（国内总产值）在过去十年的后期已超过58兆（万亿）美元， 世界最贫穷40%人口的生产值不足全球收入的4%。而这40%人口中的绝大多数 （约为30亿人）生活在小农庄、沿海地区并靠近森林，他们依靠自然（土 地、森林、鱼、水、生物多样性等）谋求生计、营养、健康、就业、收入和创 富机会。自然资本占穷人生产能力和低收入国家总财富的主要部分。据生态系 统和生物多样性经济学（TEEB）估计，生态系统服务和其他非市场货物占“穷 人国内总产值”的47%至89%。穷人生产性资产削减因缺乏现代基础设施（例 如能源、道路和市场）而加剧、这种削减形成贫穷圈套，使得进一步陷入削减 加剧和贫穷恶化的困境。 4.可以采取包容性绿色经济办法，多管齐下，同时处理环境退化、经济挑战 和贫穷等问题。联合国环境规划署（环境署）2011年绿色经济报告，《迈向绿 色经济：可持续发展和消除贫穷之路》以及各国绿色经济研究结果表明，集中 投资于发展自然资本和生态系统服务并通过政策改革来提供支持有助于穷人创 造收入、生计和安康生活。这些改革也带来经济增长、促进增加可持续生产品 并创造就业。例如广泛审查来自非洲和亚洲的数据后发现，支持绿色农作方法 的投资和政策改革导致产量增加59%至179%。2 《绿色经济报告》示范性假设 指出，比起一般商业假设针对绿色农业的投资，可在未来40年内创造4700个 额外职位。乌干达尽管是一个依靠小型农业的最不发达内陆国家，现已成为非 洲有机产品的主要出口者。各项研究估计，农村产量每增加10%就会导致非洲 贫穷程度减少7%、亚洲减少5%以上。3 5.许多国家在向包容性绿色经济过渡方面所面临的一大挑战与公共部门和私 营部门的供资和投资有关。需要资金来：（a）创造穷人的生产性资产并在以 自然资源为基础的经济部门，包括小型和中型企业内创造就业机会;（b）增加 低收入群体享用发展基础设施的机会，例如可靠绿色能源、清洁饮用水、环境 卫生和市场基础设施；以及（c）保护穷人使免受环境和气候风险，包括健 康、生命和资产风险。基本上，投资是经济增长和创造就业的主要动力。现在 的投资将确定未来20至30年的生态足迹、人的能力及经济体的社会结构。 6.环境署《绿色经济报告》探讨未来40年将多达2％的全球国内总产值 （2011年约为65兆）用于启动全球经济绿色转化所带来的影响。大韩民国是 至2013年的五年计划中在国家一级上分配这一拨款的国家之一。在中国， 1大会第66/288号决议，附件。 2《迈向绿色经济：可持续发展和消除贫穷之路》，联合国环境规划署，2011年。 3同上。
模拟联合国议案(环境污染)英文版un
UN(China) Clara&Wollence Back ground: China, located in east Asia,is the second lagest country in the word.In mainland,Chinese goverment established the people's congress system. China has a colorful folk culture,with 56 different nations in the mainland.Chinese major environmental problems are the lack of water and air pollution. Up to the year 2010, the GDP of China more than $7.2 trillion, has become the second economic power in the world. However,the per capita gross national product(GNP) is only the 89th in the world.China's position in the world is volatile. China has not been impacted much of he financial crisis and still maintain the basic balance of the world economy. However,some countries such as Japan often have collision abhout the territory with China. China has a very good relationship with Pakistan, Korea, myanmar.Russiais China’s Strategic partnership.The relationship is not very good between China and South Korea, Indonesia,especially with Japan.China adheres to an independent foreign policy of peace, willing to establish and develop friendly relations and cooperation with all countries. Problem 1:the air pollution the situation in China: The current atmospheric pollution situation is still very serious in our country. Total suspended particulate matter in the urban atmospheric environment is out of limit; Sulfur dioxide pollution has been at a higher level; Motor vehicle exhaust pollutant emissions increased rapidly. 1. Sulfur dioxide. Coal consumption continues to increase, the resulting sulfur dioxide emissions rising sharply. In all kinds of emission source, power plants and industrial boilers emissions accounted for 70%.By expanding scope of acid rain pollution, caused by emissions of sulfur dioxide has been extended to most of the south of the Yangtze river, east of the qinghai-tibet plateau region. The annual average precipitation pH below 5.6 for a threshold effect of acid rain area have accounted for about 30% of the area of the country. 2. The smoke and dust. Smoke's main emission source is coal-fired power plants and industrial boilers, as a result of the local power plants use most of the inefficient precipitator, so the soot emissions are generally 5 to 10 times of national large power plant. 3. Motor vehicle exhaust pollution. Driven by economic growth, increase of motor vehicles in our country is rapid in recent years, especially in some big cities such as Beijing, Shanghai, Guangzhou and others’
UNEP
《UNEP》简介 UNEP的意思：联合国环境规划署。是英文UnitedNationsEnvironmentProgramm的简称。1972年12月15日，联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月，作为联合国统筹全世界环保工作的组织，联合国环境规划署正式成立。 UNEP机构简介： UNEP成立于1972年，总部设在肯尼亚首都内罗毕，是全球仅有的两个将总部设在发展中国家的联合国机构之一。所有联合国成员国、专门机构成员和国际原子能机构成员均可加入环境署。 在国际社会和各国政府对全球环境状况及世界可持续发展前景愈加深切关注的21世纪，环境署受到越来越高度的重视，并且正在发挥着不可替代的关键作用。 联合国环境规划署的宗旨： 贯彻执行环境规划理事会的各项决定;根据理事会的政策指导提出联合国环境活动的中、远期规划;制订、执行和协调各项环境方案的活动计划;向理事会提出审议的事项以及有关环境的报告;管理环境基金;就环境规划向联合国系统内的各政府机构提供咨询意见等。 环境规划署主要涉及活动： 1、环境评估：具体工作部门包括全球环境监测系统、全球资料查询系统、国际潜在有毒化学品中心等。 2、环境管理：包括人类住区的环境规划和人类健康与环境卫生、陆地生态系统、海洋、能源、自然灾害、环境与发展、环境法等。 3、支持性措施：包括环境教育、培训、环境情报的技术协助等。此外，环境规划署和有关机构还经常举办同环境有关的各种专业会议。 4、环境管理和环境法：沙漠化是世界上最严重的环境问题之一，所以经过环境规划署的筹备，于1977年召开了联合国沙漠化会议，在环境规划署内设立了防止沙漠化的工作部门。人类居住区问题一直是环境规划署工作的一个重要方面，因此环境规划署设立了同其平行的机构──联合国人类居住委员会和人类居住中心，总部也设在内罗毕。 创造绿色生态环境是人类跨世纪的追求，是关系人类生存的重要方面，联合国环境规划署驻华代表处工作促进了我国环境保护工作的发展，推动了我国环境保护工作的国际合作，并因由我国的努力，从而对全球的环境保护起到重要的影响。
小组成员职责分工
一、小组成员职责分工 小组合作学习是指学生在小组或团体中为了完成共同的任务，有明确的责任分工的互助性学习。学生在小组内有明确的责任分工，并各行其职，是小组合作学习顺利开展的保障。 在小组学习的初期摸索阶段，组内职务固定。一段时间后，可根据实际情况有限度轮流或者全面轮流。 建议实行混杂分工。首先，常务分工，固定每个小组的组长，对全组的各项工作全面监督、负责，保证小组学习模式顺利开展；其次，根据学业情况和性格特长担任学科组长和其他“百分评比”任务，如纪律、卫生、活动等 小组成员在学习、适应一段时间，明确小组学习的基本实施规律后，可根据学科特长，不同成员担任语文、数学、外语、物理、化学、史地政、生物及其他科学科组长。担任学科组长，也是一个学习过程，需要优秀的带动其他同学。 1．学科组长职责： （1）是小组本学科带头人； （2）本学科小组合作合作学习的组织者和指挥者： ①检查、督促本学科的导学案、作业完成情况 ②做好任务的分工； ③②开展组内讨论 ④调控任务的完成程度 ⑤落实展示的人员和内容 3．学科组员职责： （1）自觉参与，把合作学习作为一种习惯，变成自己的自发行动： （2）自觉接受小组长分配的学习任务； （3）自觉地完成学案中最基本的学习任务； （4）自觉地与同学合作交流和反思 （三）值周职责（百分评比管理） 每个小组按周获得管理班级事务的能力，根据兴趣爱好特长自觉分工
二、小组精神文化建设 “小组合作学习是指学生在小组或团体中为了完成共同的任务，有明确的责任分工的互助性学习。”（肖川：《新课程与学习方式变革》，北京师范大学教育学院），因此，小组合作学习的精神实质有三层含义：合作精神、创新精神和自主精神，其中合作精神最需要通过小组精神文化建设来加强。 合作探究是小组学习的重要步骤，小组成员围绕某一个问题展开讨论，发表自己的意见和建议，在小组内进行交流，相互学习，互相帮助，达成共识，解决问题，共同发展。这一过程需要小组有共同的价值追求，认同感、归属感、责任心和团队精神。这是小组精神文化建设的核心内容。 （一）小组共同文化 1．小组名称： 由小组成员共同制定的固定化称谓，体现小组特色，原则上每个小组对应一个名称。 2．组徽（组标）： 小组成员共同参与，设计有本组特色的组徽或组标。 3．小组口号： 由小组成员共同制定的有鼓动作用的简练明确的语句，应具有导向、激情、砺志、凝聚等特点。 4．奋斗目标： ①注意长学年目标、学期目标、每月目标相结合； ②注意与班级总美德目标相结合 ③在教师引导下，由本组学生共同制定，是努力的方向，又有实现的途径，忌不合实际 1．职责明确制 职责明确到人，并以明确的方式标注（如挂牌、贴桌签等方式），以便教师和学生知晓。 2．学习规范制 ①自学自习阶段： 按照学校有关课堂纪律规定，自主、安静学习，不打扰别人。 ②合作讨论阶段： 按照不同活动，分担不同职责，成员既要积极承担个人责任，又要相互支持、密切配合，发挥团队精神，有效地完成小组学习任务；勇于承担责任，不挑剔在活动中的分工；讨论时集中精力，围绕主要问题，抓住讨论核心问题和其他成员核心观点，及时快速学习、总结学习经验，不讲与问题讨论无关的语言，不做与讨论无关的动作，有效控制时间和语言精炼度。碰到分歧或困难，要心平气和，学会反思，建设性的解决问题；遵守课堂纪律 ③交流展示阶段： 学会倾听和尊重。一人发言时，其他小组成员注意记录，及时补充；展示阶段，小组成员不推诿，相互鼓励，友善补充，既不进行挑衅性、嘲笑性补充，又勇敢指出其不足。 3．帮对落实制 每小组内部“1—1—1”帮扶，对学习目标、课堂纪律进行相助帮助 4．小组竞争制。
栾川县企联会第一届理事会名单
栾川县企业联合会/ 栾川县企业家协会第一届理事会成员名单 吴文君：洛阳栾川钼业集团公司总经理 赵海军：栾川县工业和信息化局局长 黄伟：栾川县鑫川矿业有限公司董事长 魏敏江：栾川县工业和信息化局副局长 尚占军：栾川龙宇钼业有限公司总经理 刘明建：洛阳钼都矿冶有限公司董事长 付东海：栾川县双丰矿业集团有限公司董事长 贾长青：栾川县职业中专校长 杨海波：栾川县老君山风景区董事长 李根典：栾川县金兴矿业有限公司董事长 朱红旗：栾川县三强钨钼有限公司董事长兼总经理王永红：栾川县大东坡钨钼矿业有限公司总经理 杨皎：栾川县众鑫矿冶有限公司董事长 李书阁：栾川县潭头金矿有限公司董事长 邱少武：栾川县启源矿业有限公司董事长 周天平：洛阳富川矿业有限公司董事长 杨福顺：栾川县鑫鑫矿业有限公司董事长 李顺峰：栾川县长青钨钼有限责任公司总经理 王旭照：洛阳君山制药有限公司董事长 杨学吉：栾川县宏发矿业有限公司董事长 李松峰：栾川县龙沟矿业有限公司董事长 杨克正：栾川县科鹰钨业有限责任公司总经理
李建立：栾川县众和冶金炉料有限公司董事长 张公然：栾川县田丰矿业有限公司总经理 陈建北：栾川县豫广金属冶炼有限责任公司董事长郭焕成：栾川县成凌钼业有限公司董事长 李江波：栾川县中天经贸有限责任公司董事长 梁建峰：栾川县泰峰工贸有限公司总经理 段新宽：栾川县金山矿业有限公司总经理 李江涛：栾川县中天经贸有限责任公司经理 王中喜：栾川县丰瑞氟业有限公司董事长 段新朝：栾川县鑫达矿业有限公司总经理 杨清江：栾川县金鼎矿业有限公司董事长 王玲：栾川县川藤实业有限责任公司经理 朱海松：栾川县九扬矿业有限责任公司总经理 赵书平：栾川县圣瑞水泥有限公司总经理 慎建伟：栾川县中铁矿业有限公司总经理 王昌礼：栾川县富润矿业有限公司经理 邢新玉：栾川县多华钼业有限公司经理 梁平伟：栾川县富阳矿业有限公司总经理 杨荣珍：栾川县惠顿矿业有限公司经理 杨文松：栾川县和强化工制造有限公司经理 高书伟：栾川县超凡选矿厂厂长 韩建成：栾川县大源选矿有限公司总经理 刘立新：栾川县永通矿业有限公司总经理 吴献伟：栾川县瑞达矿业有限公司总经理 张留军：栾川县锦鑫矿业有限公司总经理
健康学校领导小组成员及分工
新绛二中健康学校工作领导小组成员及分工 为加强对学校健康促进学校工作的领导，创建健康促进学校，现成立健康促进学校领导小组，名单及具体分工如下： 组长：王拥军校长 副组长：赵俊、姜虎山副校长 组员：王寅杰李锋敏程海生柏彦强尹英辉吉俊鹏 具体分工： 王拥军：负责健康促进学校的全面工作。及时联系上级有关部门给予工作上的支持。 王寅杰：具体负责健康促进学校的组织实施工作。制订健康促进方案、规划、章程；明确各成员相应工作职责；组织教师开展培训和会议，拟定总结等汇报材料，监督项目落实情况。研究落实项目工作，协调学校各部门之间的关系。 赵俊：负责健促校的督导检查工作。 姜虎山：健康条件的创造，健康环境的建设，健康设施的支持、健康设施安装与维修；校园安全管理，应急预案的制定，食品、食堂、健康饮食的卫生安全；健康经费保障。为全校师生开展健康促进的各项活动提供必要的物质保障。 王寅杰：学生健康知识的普及，健康行为的培养，不健康行为的纠正；整洁、安全、优美校园环境的创设，布置营造学习氛围和管理；组织中学生进行健康促进各项活动、各项体育活动和比赛；负责做好学校、家庭、社会间的协调工作，家长的健康促进宣传和培训工作。 尹英辉：进行师生心理辅导教育，解决学生中存在的主要心理问题；对教师、学生心理健康状况进行测试，案例分析，资料汇总，定期对师生进行心理健康教育。加强科研，实施健康促进发展在教学工作中渗透。对学生心理健康教育促进工作做理论上的探讨。 程海生：落实“健康第一”的办学理念，满足广大教职工日益增长的体育健身要求，组织、协调、引导、指导广大教职工，以自己喜爱的方式，科学、有效地参加体育锻炼，增强体质，达到强身健体的目的，提高广大教职工身心健康水平。积极发挥共青团在健康促进中的各项作用。组织社会实践活动，加强对学生健康意识的树立，健康行为的培养。 柏彦强：结合健康促进学校计划，搞好健康促进的宣传工作，积极发挥体于、艺术教育在健康促进的作用，开展各种有益身心健康文艺活
联合国环境规划署：2019年碳排放差距报告
联合国环境规划署：2019年碳排放差距报告联合国环境规划署今天发布的一份最新报告警告说，如果全球温室气体的排放量在2020年至2030年之间不能以每年7.6％的水平下降，世界将失去实现气候变化《巴黎协定》规定的1.5℃温控目标的机会。 避免升温3.2°C 避免更多气候灾害 环境署的年度《排放差距报告》指出，即使当前《巴黎协定》中的所有无条件承诺都得以兑现，全球气温仍有可能上升3.2°C，从而带来更广泛、更具破坏性的气候影响。全球的整体减排力度须在现有水平上至少提升5倍，才能在未来10年中达成1.5°C目标所要求的碳减排量。 2020年是气候行动的关键之年，这一年，英国的格拉斯哥将主持召开联合国气候变化大会，旨在确定未来方向，避免危机发生，此外，各国也预计将大大提升自己的减排目标。 联合国秘书长古特雷斯表示：“10年来，《排放差距报告》一直致力于引起人们的警觉，但10年了，全球碳排放量却始终处于上涨的趋势。从来没有哪个时刻比当前更紧急地要求我们重视这一科学报告。如果我们还不听从科学警告，不采取严厉措施扭转排放趋势，我们就只能继续目睹致命性、灾难性的热浪、风暴和污染的发生。” 政府间气候变化专门委员会（IPCC）警告说，一旦升温突破1.5°C的临界点，气候灾害发生的频率和强度将大幅上升。 联合国环境规划署执行主任安德森说：“各国未能尽早对气候变化采取坚决的行动，意味着我们现在必须大幅削减排放量——在未来10年内，如果我们将排放量平均分摊，具体到每一年，则须实现7％以上的减排。这表明，各国要想等到2020年底新的气候承诺到位后再行动就太晚了。各国、各城市、地区、企业和个人都需要即刻行动。” 她进一步指出，“我们需要迅速取得成功，确保在2020年尽可能多地减排，随后，大幅提升各国的自主贡献目标，触发经济和社会的重大转型。我们需要奋起直追，弥补那些拖延的日子里不作为产生的后果。如果我们不这样做，在2030年前实现1.5°C的目标将无从谈起。” 主要发现
安全工作领导小组成员及分工名单
安全工作领导小组成员及分工名单 碾子山区第一小学
安全工作领导小组成员及分工名单 为了强化岗位职责意识，确保学校师生安全，根据“谁主管谁负责、谁组织谁负责”原则以及学校实际，特制订各部门安全管理职责。 组长：包明辉 副组长：周平张显永 成员：刘志发林贵付艳冰徐明 一、安全工作领导小组职责 (一)组长安全管理职责 1．全面负责学校安全工作。健全学校安全工作机构，人员落实，职责明确，实施到位。每学期召开两次安全领导小组工作会议，部署全校安全工作。 2. 抓好安全工作以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施；针对可能发生的安全事故，制定相应的安全防范制度。做到有章可循．有据可依。 3. 层层签订安全职责责任书，有检查、有记录、有奖惩措施。（二）副组长安全管理职责 1. 协助组长做好学校日常安全具体工作。 2. 根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作及早预防。 3. 部署和实施对教职工和全体学生的安全教育、安全防范和自
护自救的宣传指导。 4. 组织各部门负责人每月一次学校安全大检查，并作好登记。 5. 整理并做好学校安全工作的有关资料和归档工作。 （三）成员安全管理职责 (1) 抓好课堂教学的安全教育和管理。 ①课堂教学秩序稳定，严禁教师体罚或变相体罚学生。 ②防止由于教师的过错行为引起的不安全责任事故。 ③认真抓好体育教学和课外活动中的安全管理和教育。 (2) 检查和督促学校各部室管理员，加强对用电、危险化学药品的安全管理，按规范操作，预防不安全事故。 (3) 不定期的检查各班到校情况，负责登记各班上报的无故未到校学生名单，配合班主任做好调查，严格控制学生流失现象的发生。 （4）具体实施学校学生安全教育实施方案，组织法制教育、安全教育（月、周、日）活动，每年不低于4次。 （5）负责学校的升旗仪式、大型集会、文艺晚会、外出参观、看电影、参加社会实践等活动的安全管理和教育。 (6)负责学校全面安全检查，定期检查校舍及场地围墙，小饭桌、送子车辆。如发现隐患及时上报。 (7) 负责安排学校内部值周值班。
历年联合国环境署确定的世界环境日主题
历年联合国环境署确定的世界环境日主 题 【篇一：历年世界环境日主题】 历年世界环境日主题（1974-2010） 历年联合国环境署确定的世界环境日主题（world environment day themes ）： 1974年only one earth 只有一个地球 1975年 human settlements人类居住 1976年 water: vital resource for life水：生命的重要源泉 1977 年 ozone layer environmental concern; lands loss and soil degradation; firewood关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和 滥伐森林 1978年 development without destruction 没有破坏的发展 1979年 only one future for our children - development without destruction 为了儿童和未来——没有破坏的发展 1980年 a new challenge for the new decade: development without destruction 新的十年，新的挑战——没有破坏的发展 1981年 ground water; toxic chemicals in human food chains and environmental economics 保护地下水和人类的食物链，防治有毒化学品污染 1982年 ten years after stockholm (renewal of environmental concerns)纪念斯德哥尔摩人类环境会议十周年——提高环境意识 1983年 managing and disposing hazardous waste: acid rain and energy 管理和处置有害废弃物，防治酸雨破坏和提高能源利用率 1984年 desertification 沙漠化 1985年 youth: population and the environment 青年、人口、环境 1986年 a tree for peace 环境与和平
协会历届理事会成员
协会历届理事会成员 第一届：名誉理事长：李传芳（副市长） 吴奕良（建设部设计管理局局长） 名誉理事：宋常会（省建委设计处处长） 龚德顺（中国建筑师学会会长） 理事长：朱振辉（市建设局副局长） 副理事长：宋枝旺（市工务局副局长） 丁明往（市建设局法规执行处处长） 李旭东（市建设局建管处副处长） 赵日才（前为纪烈。市建筑设计院） 许安之（深圳大学建筑设计院） 江庆年（中国电子工程设计院深圳分院） 何家琨（市建设局总工） 姚玉珍（市建设局技术处处长） 理事单位： 1、深圳市建筑设计院 2、深圳市建筑设计二院 3、深圳市建筑设计公司 4、深圳市勘察测量公司 5、深圳市工程地质勘察公司 6、深圳大学建筑设计院 7、深圳市规划设计院 8、宝安县建筑设计室 9、深圳工程设计公司 10、机械电子工业部深圳设计研究院 11、中国建筑西南设计院深圳分院 第二届：（） 名誉理事长：李传芳（副市长） 吴奕良（建设部勘察设计司司长）
陈义林（市长助理） 朱振辉（市规划国土局副局长） 理事长：何家琨（市建设局总工） 副理事长：颜松悦（市建设局副总工） 李世华（市建设局技术处处长） 赵维国（市规划国土局法规执行处处长） 江庆年（中国电子工程设计院深圳分院） 赵日才（深圳市建筑设计总院） 许安之（深圳大学建筑设计院） 刘元昌（机械工业部深圳设计研究院） 杨仁明（深圳市勘察研究院） 吴照荣（深圳市勘察测绘院） 理事单位： 1、深圳市建筑设计总院 2、深圳市建筑设计总院第一设计院 3、深圳市建筑设计总院第二设计院 4、深圳市建筑设计总院第三设计院 5、深圳市城市规划设计研究院 6、深圳大学建筑设计院 7、深圳市市政工程设计院 8、深圳市宝安建筑设计院 9、深圳市勘察研究院 10、深圳市勘察测绘院 11、深圳地质勘探开发公司 12、机械工业部深圳设计研究院 13、中国电子工程设计院深圳分院 14、华森建筑与工程设计顾问有限公司 15、华艺设计顾问（深圳）有限公司 16、深圳工程设计公司 17、中国城市规划设计研究院深圳分院 18、中国建筑西南设计院深圳院 19、中南建筑设计院深圳分院 20、中国建筑东北设计院深圳分院