强制性文件的”十忌“

实施工程建设标准强制性条文“十忌”

?简介：我国建设部从2000年开始，在现行标准规范的基础上，对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他利益的条款进行摘录，编制出《工程建设标准强制性条文》，包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、水利工程、电气工程等15部分，并在全国实行。

?关键字：实施工程，建设标准

我国建设部从2000年开始，在现行标准规范的基础上，对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他利益的条款进行摘录，编制出《工程建设标准强制性条文》，包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、水利工程、电气工程等15部分，并在全国实行。2002年，由于房屋建设的设计、施工规范全面修改，房屋建筑部分的强制性条文也相应进行了修订。建设部同年以建设部令81号《实施工程质量强制性标准监督规定》对参与建设活动各方责任主体违反强制性标准的处罚做出了具体规定，对情节严重，造成严重后果的，将直接追究刑事责任。

强制性条文（简称“强条”）实施以来，对保证人民生命财产安全、人身健康，强化人民环境意识，防公害意识，杜绝重大质量事故、质量隐患，起到了十分积极的作用。但是，对“强条”贯彻力度不够，实施不全面、掌握不准确的现象仍普遍存在。在这里，我将以一名监理工程师的身份，结合工程实际，总结出实施“强条”十忌，与同行交流，不妥之处，敬请指正。

一忌：轻视程序性、管理性“强条”

《建设工程施工质量统一标准》中对施工验收程序，施工管理提出6条强制性要文。其中3.03条第四款规定：“工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行”。而在实际施工中，很多施工单位在检验批、分项工程上很少进行自检。同过去一样，由资料员“闭门造车”，将检验批、分项工程资料填好，待一定时机交监理工程师签字认可。在分部验收上，除基础、主体两个部分外，其它分部也基本上不进行自检，只是事后由资料员填上相应的表格交监理签字。

又如6.0.3条规定：“单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告”。按此规定，单位工程完工后，施工企业应组织本企业的质量、技术部门相关人员与项目部经理、技术负责人、专职质量员一道，共同对工程实体质量进行全面的检查，对质量控制资料进行系统的核查，

确认合格后，向建设单位提交自评报告及竣工申请报告。但实际上，现在很少工程能做到有公司一级对单位工程组织自检自评，一般好的情况是项目经理组织项目部一班人进行自检自评。

以上情况表明，施工企业质量保证体系削弱，特别是公司对项目的管理能力正在削弱。而一些挂靠企业，质保体系更是形同虚设。对于以上轻视程序上、管理上“强条”规定的现象，监理人员有责任做好如下工作：（1）应提请建设单位在签订施工合同时，将施工方质量保证体系的具体要求写进合同。（2）施工单位进场后，应要求其对照招投标书、施工合同的要求，认真核查项目部的实际质量保证体系的建立情况。如不能满足要求，如实向建设书面报告，并责成施工方限期完善质量保证体系。（3）在实际的检验批、隐蔽工程、分项、分部、单位工程验收中，如施工单位不能组织有关人员进行自检，监理人员应拒绝验收，并向施工方提出整改（自检）要求，指出这是“强条”的规定。如施工方接到通知后，仍不能建立有效的自检机能，监理机构应向建设单位报告，直至建议更换施工单位。

二忌：建设单位为节约造价，降低桩基检测标准

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》“强条”5.1.5条指出：“工程桩应进行承载力检验。对于地基基础设计等级为甲级或地质条件复杂，成桩质量可靠性低的灌注桩，应采用静载荷试验的方法进行，检验桩数不应少于总桩数的1%，且不应少于3根。当总桩数少于50根时，应不少于2根”。

以上条款表明，对于穿软弱土层的震动沉管灌注桩、夯扩桩，都应进行静载荷试验。但在实际实施中，建设单位为了节省试桩费用，常会采取如下几种做法：1、试桩做静载荷试验，工程桩做大应变及小应变检测；2、只做试桩静载荷试验加工程桩小应变检测；3、工程桩做静载荷试验，但不论工程数量多少，均只做3根试验。这些都是与“强条”规定相冲突的，不能对工程桩进行最直接有效的质量控制。作为监理工程师，遇到这种情况怎么办？我觉得首先要检查设计文件对试桩的要求与“强条”有无冲突。如设计不够明确，则在图纸会审时要求设计人员加以明确；如属建设单位擅自改变设计对试桩的要求，监理人员则应向建设单位发出工作联系函，指出不按设计要求做工程桩静载试验是违反“强条”的，问题性质是严重的，也是经不起检查的，万一基础出现意外，是可以直接定罪的。

三忌：未经设计同意，擅自进行钢筋代换

《混凝土结构工程施工质量验收规范》“强条”5.1.1条指出：“当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理设计变更文件”。但在实际施工中，当现场缺乏设计所要求的钢筋品种、级别或规格时，施工单位往往只按等强度原则进行代换，然后经甲方监理口头同意，或搞一个代换方案经监理文字同意。这都是与“强条”明显违背的，是十分错误的。按“强条”要求，钢筋代换必须由设计人员在对抗拉强度，抗裂缝能力、耐久性、构造要求等各方面进行核实后，办理设计变更文件。

四忌：钢筋、水泥不能按进场批次进行复检

《混凝土结构工程施工质量验收规范》“强准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》，GB1499等的规定抽取试件作力学性能试验，其质量必须符合有关标准的规定”。“强条”7.2.1条指出：“水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量必须符合现行国家标准《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175等的规定”。

以上两条规定已执行多年，大多数施工企业一般情况下能够做到。但在下列情况下，也常会出现违反以上规定的：其一当建设单位对钢材、水泥指定了品牌、厂家，其价格偏高时，施工方往往采取按规定厂家、品牌少进一点，并取样送检，然后再换其它价格较低的产品漏检；其二，一些施工企业为了节省检测费用，在复检单上随着填大代表批量，如水泥按200t限量填，钢材按60t限量填，而实际进场材料与填写批量完全不符，这样使得某些批次材料鱼目混珠，漏检。

对此，施工现场必须建立严格的材料监督管理制度。其一，施工方必须实行严格的材料报验制度，每批钢材、水泥进场时必须通知监理人员到场参加验货；其二，监理人员必须每天密切关注现场钢材、水泥的进场情况。结构施工阶段，监理应当每天24小时现场有人，应将每天材料进场、复检情况记于每天的监理日志；其三，监理人员一旦发现进场钢材、水泥漏检，应及时向施工方发出监理通知，要求如实见证取样复检，并向建设单位报告，情节严重的，应严肃处理。

五忌：对模板支撑的施工质量不足够重视

《混凝土结构工程施工质量验收规范》“强条”4.1.1条指出：“模板及其支架应根据工程结构形式，荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载”。“强条”4.

1.3条指出：“模板以其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行”。

以上两条，在实际施工中，大多数施工企业未能严格执行。支撑系统无计算式、无设计或设计、计算与实际安全不符。支撑设置凭经验，千篇一律，不认真考虑地基土的承载力及排水情况，条”5.2.1条指出：“钢筋进场时，应按现行国家标不认真考虑使用塔吊卸料的动荷载，不考虑层高超高失稳而出现的现浇混凝土垮塌现象时有发生。而周转材料不足，提前拆模，造成混凝土结构下陷或开裂情况也时有发生。其主要原因是施工单位没有意识到以上4.1.1条及4.1.3条是“强条”，很多监理人员也没能把它当作“强条”来监控。

改进方法：一、监理人员应按强条要求认真审批施工方的模板支撑及拆除方案，特别是直接在地基土上设置支撑、采用木支撑、大跨度支撑、超层高支撑，采用塔吊直接卸料支撑，认真审查施工方有无具体的加强措施；二、同时应认真审查施工方加快工期的支撑拆模方法措施，以及有无严格的拆模审批程序；三、对模板施工，实现严格的工序验收。模板验收不合格，不得浇捣混凝土；四、混凝土施工时，应敦促施工方设专人看模。模板拆除，必须报监理审批同意。

六忌：楼梯间水电布局不合理，梯段净宽限值不能保证

《住宅设计规范》4.1.2指出：“楼梯梯段净宽不应小于1.1m”。4.1.4条指出：“楼梯平台净宽不应小于楼梯段净宽，且不得小于1.2m”。

现在开发商为减少客户的分摊面积，梯间宽度往往按以上“强条”的限值设计，但往往因消防箱、消防管、电线线槽在梯间的位置不合理，致使楼梯间宽度大打折扣。其消防箱位置不合理影响最大，往往使有些梯段净宽最小处只有不足80cm，明显违反了“强条”，也对实际使用中搬运家具造成明显影响，遭到客户投诉。

防范措施：图纸会审时，合理确定消防箱、消防管、给水管、电线槽的位置。如无法保证强条规定的梯段宽度限值，则只能加宽平台尺寸或梯间宽度。

七忌：装饰装修无正规设计

《建筑装饰装修工程质量验收规范》第3.1.1条指出：“建筑装饰装修工程必须进行设计，并出具完整的施工图设计文件”。

在实施这一强条时，常常出现对其曲解或直接违背的情况。2002年修订的强条是在《建设工程质量管理条例》的总要求下编制的。《条例》规定，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查，未经审查批准的，不得使用。但实际情况与以上要求相差甚远。如我们最近监理的一个工程进行二次装修，装修总造价400万元，虽然进行了装饰设计，但设计单位为无设计资质的施工单位。设计图就是一套效果图，即使有几张大样图，也没有标明构造做法，材料规格、型号，仅为示意大样。该图未经任何政府行政主管部门批准，仅经建设单位审批。在施工中，施工单位随做随改，监理人员完全不能实施有效监理。

处理措施：装饰施工实施前，监理单位应以文字形式提醒建设单位请具备有关设计资质的设计单位进行设计，并报请有关主管部门（如市设计图审查办公室）审批，并告诉建设单位这是“强条”的规定。另外，在实施前，还应组织图纸会审，对涉及使用安全及环保方案不完善的地方，要求设计人员进一步明确，以便监理。

八忌：栏杆设计深度不够或随意变更阳台栏杆设计，栏杆安全没有保证

《民用建筑设计通则》第6.6.3 条规定：阳台、外廊、室内回廊、内天井，上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防防栏杆，并应符合下列规定：

1．栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载

2．临空高度在24m以下时，栏杆高度不应低于1.05m，临空高度在24m及24m 以上（包括中高层住宅）时，栏杆高度不应低于1.1m；

3．栏杆离楼面或屋面0.1m高度不宜留空；

4．住宅、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的栏杆必须采用防止少年儿童攀登的构造。

在对以上“强条”实施过程中，应注意如下几方面的问题：

1．阳台栏杆的设计，设计图上往往只标注管径，而对壁厚不作要求，这是不严谨的。在图纸会审时，一定要将壁厚加以明确，便于监理进行监控。

2．建设单位往往对阳台栏杆进行变更，负责出变更图的往往是栏杆施工单位。这是明显违反“强条”的。监理人员应敦促施工单位严格按变更程序，即以监理表格C2表的形式申报变更申请，经建设、监理、设计三方签章认可。监理人员应重点审核设计深度是否能指导施工，造型是否易攀爬，从可踏面起算的设计高度是否满足规范要求等。

3．严格按三方确认的变更设计进行监控。对管径、壁厚、栏杆有效高度、间距进行实测实量检查，对安装固定节点进行隐蔽验收，签署隐蔽验收条件。

九忌：忽视环保性能及使用安全性能的检测

《建筑装饰装修工程质量验收规范》中“强条”3.2.3条指出：“建筑装饰装修工程所用材料应符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限量标准的规定”。根据这一条要求，该规范在木门窗、吊顶、隔断等木装修有关子分部工程的主控项目，都要求对复合木制品提出了甲醛含量的复检要求，对室内用花岗岩提出了放射性元素的复检要求。

又如《建筑给水排水及采暖燃气工程施工质量验收规范》中“强条”4.2.3条指出：“生活给水系统管道在交付使用前必须冲洗和消毒，并经有关部门取样检验，符合国家《生活饮用水标准》方可使用”。

对于以上要求，由于在现行的竣工验收中，质监站对这些非常规检测的核查较松，虽然监理工程师提出了复检要求，但大部分工程的施工企业都以非常规检测费用过高或一般试验室无能力承担为由回避进行以上内容的检测。

改进措施：①建议政府造价管理部门尽快将新规范中涉及的非常规检测费用在预算定额中加以规定。②对造价定额中未考虑的非常规检测，凡“强条”要求必做的检测内容，甲乙双方在签定合同时，将其约定在合同条款中，由甲方承担相关费用。③加大监控力度，对可能直接影响人们生命健康的复检，如高级装饰工程大量使用了复合木制品工程中甲醛含量检测等，监理工程师应敦促施工单位及时进行检测。如施工单位拒绝检测，监理单位可向政府质监部门报告，并责令停工。

十忌：对施工安全的“强条”置若罔闻

一直以来，国家对安全施工十分重视，在强制性条文中，列入安全施工的条款甚至多于技术质量条款，如《建筑施工高处作业安全技术规范》中，列入“强条”2 1条。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》中，列入“强条”36条。但多

数施工企业对安全施工的“强条”比质量规范的“强条”更加淡化、忽视，甚至是置若罔闻。如《建筑施工高处作业安全技术规范》中“强条”4.2.5条指出：“一、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。二、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网”。但在实际施工边柱、圈梁钢筋时，多数施工企业均无任何安全措施。扎边柱钢筋就坐在插入柱钢筋骨架上的木板上，绑扎圈梁钢筋就直接站在砖墙上，十分危险。但操作人员却习以为常。

又如《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》中9.0.1条提出：“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB50 36考核合格的专业架子工。上岗人员应该定期体验，合格者方可持证上岗”。而实际情况是多数架子工无证上岗，既使是在资料上有几个上岗证，要么是持证上岗上数与实际明显不符，要么根本是张冠李戴，证上人员是虚设的。

9.0.7条指出：“在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：

1、主节点处的纵、横向水平杆，纵向扫地杆；

2、连墙件”。但在实际施工中，违反以上规定的现象也十分普遍。特别是装修阶段，随意拆除以上杆体的现象更加突出。

然而，我们并不是无所作为。我们监理人员首先应该加强对强制性条文的学习并加以真正的理解，努力提高自己执行“强条”的能力。在工程开工前，对施工图纸、施工组织设计进行认真的学习审核，对强条的实施情况进行预控，对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议和意见；在工程实际过程中，能及时发现违反“强条”的行为，并以监理文字指令的形式及有关监理程序进行阻止；在工程验收阶段，能严格按“强条”的有关要求，对使用安全方面严格验收，对达不到安全使用要求的工程坚决拒签验收报告，并提出整改要求，直到督促整改到位才准予验收。

在这三个阶段，只要我们如此做了，我认为我们已履行了一名监理工程师在实施国家强制性条文方面应尽的职责。

同时呼吁，政府有关职能监督部门，应加大对强制性条文的执法检查、监督、处罚力度，并对各建设主体的执法处罚能做到一视同仁。

建筑工程施工强制性条文

建筑工程施工强制性条文（复习题） 基本规定 一、违反强制性标准的处罚 建设单位：1、明示或暗示施工单位使用不合格的建材、建筑构配件和设备的；2、明示或暗示设主计单位或施工单位违反建筑工程强制性标准，降低工程质量的。责令改正，并处以20万以上50万以下罚款。 施工单位：违反工程建设强制性标准的：责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下罚款，并负责返工、返修、赔偿因此造成的损失；严重的停业整顿降低或吊销资质。 工程监理单位：与建设或施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量，将不合格的建设工程及建筑材料、建筑构配件和设备按合格签字的，责令改正，处50万以上100万以下罚款，降低或吊销资质，没收XX所得，承担连带赔偿责任。 事故单位和人员：违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或工程事故的，对事故责任单位和责任人进行处罚。 建设行政主管部门和有关人员：玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪依法追究刑事责任。 二、建筑工程施工质量应按下列要求进行验收 (一)建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量统一标准》和相关专业验收规 X的规定。 1．一个建筑工程施工质量验收由统一标准和相关专业的质量验收规X共同来完成，统一标准规定了各专业标准的统一要求，同时，规定了单位工程 的验收内容，就是说单位工程的质量综合验收由统一标准来完成。检验批、分项、子分部、分部工程由各专业质量验收规X分别完成。这个验收规X 体系是一个整体。 2．建筑工程施工质量验收其质量指标是一个对象只有一个标准，没有别的标准要求。 3．这个规X体系只是质量验收的标准，不规定完成任务的施工方法，这些方法要靠施工单位自行制定。 (二)应符合工程勘察、设计文件的要求。 (三)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。 检验批、分项工程质量的验收应为监理单位的专业监理工程师；施工单位的则为专业质量检查员、项目技术负责人；分部（子分部）工程质量的验收应为监理单位的总监理工程师；勘察、设计单位项目负责人；分包单位、总包单位的项目经理；单位（子单位）工程质量的验收应为建设单位项目负责人监理单位的总监理工程师、施工单位项目负责人，设计单位项目负责人。 (四)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 施工单位应对检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程按操作依据的标准（企业标准）等进行自行检查评定。施工单位指应按不低于国家验收规X质量指标的企业标准来操作和自行检查评定。验收应形成资料，资料由施工单位线进行检查和填写合格后由质量检查人员签字和监理单位的监理工程师和总监理工程师验收签字认可。

强制性产品认证管理规定

强制性产品认证管理规定 The latest revision on November 22, 2020

《强制性产品认证管理规定》《强制性产品认证管理规定》 2001年总局5号令 《强制性产品认证管理规定》已经2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。 第一章总则 第一条为完善和规范强制性产品认证工作，切实维护国家、社会和公众利益，根据国家产品安全质量许可、产品质量认证的法律法规的规定以及国务院赋予国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会的职能，制定本规定。 第二条国家对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。 第三条根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。 第四条国家对强制性产品认证公布统一的《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》），确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定和发布统一的标志，规定统一的收费标准。 第五条凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动

中使用。 第二章强制性产品认证的组织管理 第六条国家质量监督检验检疫总局根据国家有关法律法规，制定国家强制性产品认证的规章和制度；批准、发布《目录》。 第七条国家认证认可监督管理委员会负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作，履行以下职责： （一）对全国认证认可工作实施监督管理，协调有关认证认可工作的重大问题；（二）拟定、调整并与国家质量监督检验检疫总局联合发布《目录》； （三）制定和发布《目录》中产品认证实施规则； （四）确定《目录》中产品认证适用的认证模式； （五）制定和发布认证标志； （六）规定认证证书的式样和格式； （七）指定认证机构和为其服务的检测机构、检查机构承担强制性产品认证和认证活动中的检测、检查工作； （八）公布指定认证机构和为其服务的指定检测机构、检查机构的名录及其工作范

如何正确理解法的国家强制性

如何正确理解法的国家强制性 正方观点：法是由国家强制保障实施的社会规范；或者强制论认为：强制性是法固有的属性，不因人的意志为转移。 一、法的概念 法是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级（或人民）意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级（或人民）所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系。 二、法是由国家保证实施的社会规范 任何一种社会规范都具有强制性，都有保证其实施的社会力量。然而，不同社会规范的强制性在性质、范围、程度和方式等方面是不尽相同的。 法的强制性不同于其他规范之处在于，法具有国家强制性。法是以国家强制力为后盾，由国家强制力保证实施的。是否具有国家强制性，是衡量一项规则是否是法的决定性标准。 法的国家强制性，既表现为国家对违法行为的否定和制裁，也表现为国家对合法行为的肯定和保护；既表现为国家机关依法行使权力，也表现为公民可以依法请求国家保护其合法权利。 必须指出，法依靠国家强制力保证实施，这是从终极意义上讲的，即从国家强制力是法的最后一道防线的意义上讲的，而非意味着法的每一个实施过程，每一个法律规范的实施都要借助于国家的系统化的暴力。也不是说，国家强制力是保证法实施的唯一力量。如果一个国家的法仅仅依靠国家政权及其暴力系统来维护，这个国家的法就成为纯粹的暴力。在法律实施过程中，国家暴力常常是备而不用，“无所在，无所不在”。当人们的行为符合法律规范的要求时，法的强制力只是潜在的，不为人们所感知；而当人们的行为触犯法律规范时，法的强制力才会显现出来。 反方观点：国家强制性不是法的属性 首先，法的国家性是由法家学派为社会改革强加于法的。把法界定为国家法尤如一个强盗逻辑。 其次，既然国家性不是法的属性，保障法实施的强制力也不只是国家强制力。事实上，即使国家法的实施，也不仅只有国家强制力保障，社会团体、人民群众的强制力、权利人的地位、身体等都在国家法的实施中起着重要的保障作用。 再次，法的强制性与法的以强制力保障实施的属性并不能划等号。以强制力为保障可能是法的本质属性，但强制性绝不是法的本质属性，而是人们对法的误解。 不可否认强制论者的出发点是好的，他们追求的是用法来限制国家权力，而权力的本体就是强制力或暴力，其最终还是为了防止国家滥用国家暴力来侵犯公民的权利，以达到保护公民权利的目的。但是，我们必须客观地描述法的特征，以认识法的本质，利用法的优势，弥补法的不足。 其他观点：法的强制力过于被强调的弊端 第一，法的强制力过于被强调，会增加人们的离心力。任何一个国家，其秩序的维护如果仅依赖国家强制力，人们对法的恐惧会与法的强制力成正比。 第二，以法的强制力作为法得以被遵循的力量保证，会导致法律工具主义抬头。 第三，现代法治社会的任何一种制度都应保持开放性，而不应是封闭型的。 第四，使“依法治国”口号化、表层化而无实质内容，最终被人们所遗弃。 第五，导致法律信仰危机。法治的实现与人们对法律的信仰有直接关系。“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。

最新工程建设强制性条文

工程建设强制性条文说明 （一）强制性条文背景 1、我国的工程建设强制性标准 我国工程建设标准规范体系总计约3600本规范标准中的绝大多数（97%）是强制性标准；其中有关房屋建筑的内容，总计约15万条。这样多的条文给监督和管理带来诸多不便。而且，这些标准尽管是强制性的，但其中也掺杂了许多选择性的和推荐性的技术要求。例如，在标准规范中表达为'宜'和'可'的规定就完全不具备强制性质。加上强制性标准数量多、内容杂，在实际执行时往往冲击了真正应该强制的重要内容，反而使‘强制’逐渐失去了其威慑力，淡化了其作为强制性要求的作用。 因此，尽管我国已经建立起了相对严密而完善的标准规范体系，而且其中多数都是强制性的，但多年来工程质量事故仍不断发生。排除许多非技术性因素的干扰，传统标准规范的管理体制恐怕也存在一些问题。 2、建设工程质量管理条例 为加强我国建设工程的质量管理、保证工程质量。2001年1月30日国务院以第279号令的形式公布了《建设工程质量管理条例》。条例中规定了建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和建筑管理部门在工程质量中的权力和责任，对规范工程质量管理和整顿建筑市场秩序作出了明确的规定。在条例的最后有'罚则'一章，规定了勘察、设计单位如未按工程建设强制性标准进行勘察设计者，处10万元以上、30万元以下的罚款。并且，如由此而造成工程质量事故者，还要责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的还要吊销资质证书。造成的损失还应依法承担赔偿责任。

《建设工程质量管理条例》以法令的形式，肯定了强制性标准在保证工程建设质量中的作用，这是分析和总结了我国近年发生的许多工程质量事故以后得出的结论。任何工程质量事故发生的根本原因，尽管各自的具体情况不同，但总有一条最基本的理由- 那就是或多或少地违反了相关的工程建设强制性标准。因此，为提高我国的工程建设质量，避免工程质量事故，必须强调强制性标准的作用。但是，条例在实际执行上也会发生一些具体困难。对房屋建筑而言，多达15万条的强制条文，很难在实际工程建设监督中真正地全面检查执行。 3、强制性条文编制 2001年3月初，建设部在北京集中了我国有关房屋建筑重要强制性标准的主要负责专家150人，从各自管理的强制性标准规范的十余万条技术规定中，经反复筛选比较，挑选出重要的，对建筑工程的安全、环保、健康、公益有重大影响的条款1500条，编制成工程建设强制性条文（房屋建筑部分）。经有关专家、领导审查鉴定，2000年5月《工程建设标准强制性条文》正式公布。稍后，2000年8月又公布了《实施工程建设强制性标准监督规定》，对其执行作出规定。 此后，建设部及有关部门连续组织学习班，由各地抽调骨干进行宣贯培训，迅速将强制性条文的精神传达到全国以贯彻执行。2001年9月，在全国范围内进行的建设工程质量大检查中，强制性条文的执行情况被列为重点的检查项目，表明了领导部门对强制性条文的高度重视和坚决贯彻执行的决心。 （二）强制性条文的作用 1、具备法律性质 《建筑工程质量管理条例》是国务院通过行政立法程序公布的法令，具备法律性质，对整顿建筑市场，规范建筑市场中的竞争行为，将起到了重要作用。《强制性条文》作为《条

强制性产品认证制度介绍

强制性产品认证制度介绍时间：2004-07-26 作者：国家认监委点击流量次 一、强制性产品认证强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证，是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。 二、强制性产品认证制度“四个统一” 的背景由于我国的认证认可制度建立在计划经济逐步向社会主义市场经济过渡的阶段，由于管理结构和职能划分问题，认证认可工作政出多门，各自为政，存在重复认证、重复收费等弊端。尤其是产品的强制性认证制度，自建立以来就存在着多重体制、政出多门，发证与执法监督混淆，尤其是对内对外两套制度等问题。原国家质量技术监督局负责国产品的安全认证强制性监督管理制度，原国家出入境检验检疫局负责对进口商品的安全质量许可制度。两个制度覆盖的产品大部分交叉，评价依据的标准和技术规则虽不完全一致但大部分重复、收费结构和标准存在较大差异、两个标志独立存在，互不认可。中外企业对此反映强烈。企业和外国政府多年来通过不同渠道，向国务院和对外贸易主管部门反映情况，提出意见。这一问题还成为我国入世谈判中屡屡被质疑的问题。在我国加入世界贸易组织第十五次多边谈判中，有关方面的谈判代表强烈要求我国将内外两种强制性产品认证制度整合，建立符合世界贸易规则要求的新的认证制度。为此，国务院领导 在年月明确指示：将国产品的安全认证强制性监督管理制度与进口产品的安全质量许可制度统一为一个制度，做到“统一标准、技术法规和合格评定程序，统一目录，统一标志，统一收费标准”。既按“四个统一”的原则重新建立我国的强制性产品认证制度。为全面适应我国市场经济发展和加入的需要，发挥我国认证认可制度的总体效应月30 日国务院又决定将原国家质量技术监督局和原国家出入境检验检疫局合并组建国家质量监督检验检疫国家质检总局、国家认证认可监督管理委员会和国家标准管理委员会。国家认证认可监督管理委员会行政上隶属国家质量监督检验检疫国家质检总局，业务上直接接受国务院授权，是主管全国认证认可工作的最高行政机关。其主要职能是统一管理、统一监督和综合协调全国的认证认可工作。这种组织结构的调整，为“四个统一”工作的全面落实和实现奠定了组织保障基础。 2001年12月7日，国家质检国家质检总局和认监委在人民大会堂召开新闻发布会，对外公布了新的“四个统一”的强制性产品认证制度，发布了“四个统一”的规范性文件。这些文件的发布和实施标志着国家认证认可制度发展到了新阶段，即国家统一的认证认可制度建立和发展阶段。也标志着中国入世承诺的兑现。 尽管，“四个统一”的实现是国家认证认可制度建立的重要标志，但“四个统一”并不意味着全部统一了由原国内有关行业主管部门实施的相关产品的强制性评价制度（如：入网、许可、注册等制度）、并不意味着真正解决了产品评价活动与行政执法监督职能的区分问题。统一的国家认证认可制度的建立和有效实施尚需时日，尚需国务院有关部门、地方政府及社会各界和广大企业的支持。 三、新的强制性产品认证制度的基本内容 （一）强制性产品认证制度的文件体系

最新工程建设强制性条文

最新工程建设强制性条文（参考） 我国工程建设标准规范体系总计约3600本规范标准中的绝大多数（97%）是强制性标准；其中有关房屋建筑的内容，总计约15万条。这样多的条文给监督和管理带来诸多不便。而且，这些标准尽管是强制性的，但其中也掺杂了许多选择性的和推荐性的技术要求。加上强制性标准数量多、内容杂，在实际执行时往往冲击了真正应该强制的重要内容，反而使'强制'逐渐失去了其威慑力，淡化了其作为强制性要求的作用。 （一）强制性条文背景 1、我国的工程建设强制性标准 我国工程建设标准规范体系总计约3600本规范标准中的绝大多数（97%）是强制性标准；其中有关房屋建筑的内容，总计约15万条。这样多的条文给监督和管理带来诸多不便。而且，这些标准尽管是强制性的，但其中也掺杂了许多选择性的和推荐性的技术要求。例如，在标准规范中表达为'宜'和'可'的规定就完全不具备强制性质。加上强制性标准数量多、内容杂，在实际执行时往往冲击了真正应该强制的重要内容，反而使‘强制’逐渐失去了其威慑力，淡化了其作为强制性要求的作用。 因此，尽管我国已经建立起了相对严密而完善的标准规范体系，而且其中多数都是强制性的，但多年来工程质量事故仍不断发生。排除许多非技术性因素的干扰，传统标准规范的管理体制恐怕也存在一些问题。 2、建设工程质量管理条例 为加强我国建设工程的质量管理、保证工程质量。2001年1月30日国务院以第279号令的形式公布了《建设工程质量管理条例》。条例中规定了建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和建筑管理部门在工程质量中的权力和责任，对规范工程质量管理和整顿

建筑市场秩序作出了明确的规定。在条例的最后有'罚则'一章，规定了勘察、设计单位如未按工程建设强制性标准进行勘察设计者，处10万元以上、30万元以下的罚款。并且，如由此而造成工程质量事故者，还要责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的还要吊销资质证书。造成的损失还应依法承担赔偿责任。 《建设工程质量管理条例》以法令的形式，肯定了强制性标准在保证工程建设质量中的作用，这是分析和总结了我国近年发生的许多工程质量事故以后得出的结论。任何工程质量事故发生的根本原因，尽管各自的具体情况不同，但总有一条最基本的理由- 那就是或多或少地违反了相关的工程建设强制性标准。因此，为提高我国的工程建设质量，避免工程质量事故，必须强调强制性标准的作用。但是，条例在实际执行上也会发生一些具体困难。对房屋建筑而言，多达15万条的强制条文，很难在实际工程建设监督中真正地全面检查执行。 3、强制性条文编制 2001年3月初，建设部在北京集中了我国有关房屋建筑重要强制性标准的主要负责专家150人，从各自管理的强制性标准规范的十余万条技术规定中，经反复筛选比较，挑选出重要的，对建筑工程的安全、环保、健康、公益有重大影响的条款1500条，编制成工程建设强制性条文（房屋建筑部分）。经有关专家、领导审查鉴定，2000年5月《工程建设标准强制性条文》正式公布。稍后，2000年8月又公布了《实施工程建设强制性标准监督规定》，对其执行作出规定。 此后，建设部及有关部门连续组织学习班，由各地抽调骨干进行宣贯培训，迅速将强制性条文的精神传达到全国以贯彻执行。2001年9月，在全国范围内进行的建设工程质量大检查中，强制性条文的执行情况被列为重点的检查项目，表明了领导部门对强制性条文的高度重视和坚决贯彻执行的决心。 （二）强制性条文的作用

中国强制性产品CCC认证目录大全

为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证即CCC认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。下面按大类列出中国强制性产品CCC认证目录大全。 一、电线电缆（4种） 1.电线组件 2.交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆 3.额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电线电缆 4.额定电压450/750 V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆 二、电路开关及保护或连接用电器装置装（6种）

1.插头插座(家用、工业用和类似用途) 2.家用和类似用途固定式电气装置的开关 3.器具耦合器(家用和类似用途、工业用) 4.热熔断体 5.家用和类似用途固定式电气装置电器附件外壳 6.小型熔断器的管状熔断体 三、低压电器（9种） 1.漏电保护器 2.断路器（含RCCB、RCBO、MCB） 3.熔断器 4.低压开关（隔离器、隔离开关、熔断器组合电器） 5.其他电路保护装置（限流器、电路保护装置、过流保护器、热保护器、过载继电器、低压机电式接触器、电动机启动器） 6.继电器（36V低于电压1000V） 7.其他开关 8.其他装置（接触器、电动机起动器、信号灯、辅助触头组件、主令控制器、交流半导体电动机控制器和起动器） 9.低压成套开关设备。 四、小功率电动机（1种） 小功率电动机 五、电动工具（16种） 1.电钻(含冲击电钻) 2.电动螺丝刀和冲击扳手 3.电动砂轮机

4.砂光机 5.圆锯 6.电锤（含电镐） 7.不易燃液体电喷枪 8.电剪刀（含双刃电剪刀、电冲剪） 9.攻丝机 10.往复锯（含曲线锯、刀锯） 11.插入式混凝土振动器 12.电链锯 13.电刨 14.电动修枝剪和电动草剪 15.电木铣和修边机 16.电动石材切割机 六、电焊机（15种） 1.小型交流弧焊机 2.交流弧焊机 3.直流弧焊机 4.TIG弧焊机 5.MIG/MAG弧焊机 6.埋弧焊机 7.等离子弧切割机 8.等离子弧焊机

建筑工程施工质量强制性规范要求

国标强制性标准条文汇编说明 本汇编依据标准为国家建筑工程施工质量验收规范最新版。 为了确保建筑工程强制性规范的落实，加强质量监控与管理，要求各监理及施工单位认真实施相关条文，固昆钢工程质监站汇编强制性标准条文供参建单位遵照执行。 昆钢工程管理部（质监站）汇编 2006年3月26日

国标建筑工程施工质量强制性规范要求一、《建筑工程施工质量验收统一标准》 基本规定 3.03 建筑工程施工质量应按下列要求进行验收： 1、建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。 2、建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。 3、参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。 4、工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 5、隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。 6、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。 7、检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。 8、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。 9、承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。 10、工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。 质量验收 5.0.4 单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定： 1、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。 2、质量控制资料应完整。 3、单位（子单位）工程含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。 4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。 5、观感质量验收应符合要求。 5.0.7 通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。 建筑工程质量程序组织 6.0.3 单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。

工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)

工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 创建日期：2006-10-6 0:00:00 信息来源： 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 【颁布单位】中华人民共和国建设部 【颁布日期】2000/04/20 【实施日期】2000/04/20 中华人民共和国建设部关于发布《工程建设标准强制性条文》 （房屋建筑部分）的通知 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团： 根据国务院《建设工程质量管理条例》和我部建标〔００〕３１号文的要求，我们会同有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》（以下称《强制性条文》）。《强制性条文》包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、工业建筑、水利工程、电力工程、信息工程、水运工程、公路工程、铁道工程、石油和化工建设工程、矿山工程、人防工程、广播电影电视工程和民航机场工程等部分。《强制性条文》的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。

《强制性条文》是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。 今后新批准发布的工程建设标准，凡有强制性条文的，应在文本中明确表示，并应纳入《强制性条文》。 《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）已经我部组织审查批准，自发布之日起施行。 《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）由我部标准定额司负责具体管理和解释。 第一章建筑设计 第二章建筑防火 第三章建筑设备 第四章勘察和地基基础 第五章结构设计 第六章房屋抗震设计 第八章施工质量 第九章施工安全

强制性产品认证管理规定全文

强制性产品认证管理规定(全文) 实施强制性产品认证制度有关问题的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各有关单位：根据国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》）等强制性产品认证制度（以下简称“新制度”）的有关规定，现将实行新制度与原国家出入境检验检疫局颁布并组织实施的进口商品安全质量许可制度和原国家质量技术监督局颁布并组织实施的产品安全认证强制性监督管理制度（以下简称“老制度”）之间的过渡安排中的有关问题通知如下： 一、新制度的实施和老制度的废止 根据《强制性产品认证管理规定》，新制度自2002年5月1日起实施。为保证新、老制度的顺利过渡并维护有关各方的合法权益，老制度自2003年5月1日起废止。 二、新、老制度适用产品的监督管理 1、自2003年5月1日起，国内企业出厂、进口的《目录》内产品须获得强制性产品认证证书（以下简称“新证书”），并加施强制性产品认证标志（以下简称“新标志”），方可出厂、进口。

2、自2003年5月1日起，经销商、进口商不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加施新标志的《目录》内产品。2003年4月30日前已经购进、进口但尚未售出的已获进口商品安全质量许可证书及CCIB标志或安全认证合格证书及长城标志（以下统称“老证书”、“老标志”）的《目录》内的产品，应在所在地质检部门备案，方可在质检部门监管下继续销售。 3、自2003年5月1日起，获得新证书及新标志的产品如果继续使用印有老标志的外包装，须加施新标志，方可出厂、进口、销售。 4、2003年4月30日前，原须获老证书及老标志《目录》内的产品，可以凭老证书及老标志或新证书及新标志出厂、进口、销售。 5、自2002年5月1日起，原须获老证书及老标志的产品此次不再列入《目录》的，其原须获得的老证书及老标志不再作为其出厂、进口、销售的条件。 三、认证申请的受理 1、自2002年5月1日起，经国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构（以下简称“指定的认证机构”）开始受理《目录》内产品新证书及新标志的申请，不再受理老证书及老标志的申请。 2、2002年4月30日前，原须获老证书和老标志的《目录》内的产品仍可继续申请获得老证书及老标志。 四、其他事项 1、已申请但尚未获得老证书或已获得老证书的《目录》内产品，经申请人

建筑工程强制性条文

2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002） 2.1 强制性条文 1 第4.1.5条对灰土地基、砂和砂石地基、土工合成材料地基、粉煤灰地基、强夯地基、注浆地基、预压地基，其竣工后的结果（地基强度或承载力）必须达到设计要求的标准。检验数量，每单位工程 不应少于3点，1000m 2 以上工程，每100 m 2 至少应有1点，3000 m 2 以上工程，每300 m 2 至少应有 1点。每一独立基础下至少应有1点，基槽每20延米应有1点。 2 第4.1.6条对水泥土搅拌桩复合地基、高压喷射注浆桩复合地基、砂桩地基、振冲桩复合地基、土和灰土挤密桩复合地基、水泥粉煤灰碎石桩复合地基及夯实水泥土桩复合地基，其承载力检验，数量为总数的0.5%-1%，但不应少于3处。有单桩强度检验要求时，数量为总数的0.5%-1%，但不应少于3根。 3 第5.1.3条打（压）入桩（预制混凝土方桩、先张法预应力管桩、钢桩）的桩位偏差，必须符合表5.1.3的规定。斜桩倾斜度的偏差不得大于倾斜角正切值的15%（倾斜角系桩的纵向中心线与铅垂线间夹角）。 表5.1.3 预制桩（钢桩）桩位的允许偏差（mm） 4 第5.1.4条灌注桩的桩位偏差必须符合表5.1.4的规定,桩顶标高至少要比设计标高高出0.5m,桩底清孔质量按不同的成桩工艺有不同的要求,应按本章的各节要求执行。每浇注50m3必须有1组试

件，小于50m3的桩，每根桩必须有1组试件。 表5.1.4 灌注桩的平面位置和垂直度的允许偏差 5 第5.1.5条工程桩应进行承载力检验。 6 第7.1.3条土方开挖的顺序、方法必须与设计土况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。 7 第7.1.7条基坑（槽）、管沟土方工程验收必须确保支护结构安全和周围环境安全为前提。当设计有指标时，以设计要求为依据，如无设计指标时应按表7.1.7的规定执行。

CCC强制性产品认证

CCC强制性产品认证 1．什么是强制性产品认证？ 强制性产品认证，又称CCC认证，是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。强制性产品认证，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。（见《强制性产品认证管理规定》第五条）， 国家对强制性产品认证实施“四个统一”，即统一目录、统一标准、技术法规和合格评定程序、统一标志、统一收费标准。凡列入目录内的产品未获得指定机构的认证证书，未按规定加贴认证标志，不得出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。中国强制性认证标志实施以后，取代原实行的“长城”标志和“ CCIB ”标志。 强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理和保护消费者合法权益等方面，具有不可替代的作用和优势。目前，政府利用强制性产品认证制度作为市场准入的手段，正在成为国际通行的做法。 2．强制性产品认证制度有什么特点 强制性产品认证制度具有以下特点：国家公布统一的目录，确定统一的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志，规定统一的收费标准。凡列入目录的

产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。 3．强制性产品认证标志 我国强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”（英文为China Compulsory Certification），英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC”标志。 4．强制性产品认证制度的认证模式是什么 强制性产品认证模式，依据产品的性能，对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度，产品的生命周期特性等综合因素，按照科学、便利等原则予以确定。强制性产品认证适用以下单一的认证模式或者若干认证模式的组合，具体包括：设计鉴定；型式试验；制造现场抽取样品检测或者检查；市场抽样检测或者检查；企业质量保证体系审核；获得认证后的后续跟踪检查等。 5．强制性产品认证重要文件 《认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》（国家质检总局第5号令）、《认证证书和认证标志管理办法》（国家质检总局第63号令）、《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》（国家质检总局第65号令）、《强制性产品认证收费标准》、《CCC检测收费标准》。 6．强制性产品认证证书国家监管机构查询网站： http://219.238.178.8:8090/union/rjw-ysearchn.jsp 7. 罚则

建筑工程施工强制性条文措施方案

北京**集团有限责任公司工程施工质量强制性条文措施方案 目录1编制目的 (2) 2编制依据 (2) 3.建筑工程概况 (3) 4.施工质量强制性条文应对措施 (4) 4.1建筑工程施工质量验收统一标准 (4) 4.2地基基础工程 (4) 4.3模板工程 (6) 4.4钢筋工程 (7) 4.5混凝土工程 (8) 4.6砌体结构工程 (10) 4.7屋面工程 (11) 4.7防水工程 (11) 4.8装饰装修工程 (12) 5.强制性条文的执行 (17) - 1 - 北京**集团有限责任公司工程施工质量强制性条文措施方案 1编制目的 工程建设标准强制性条文，是贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘

察设计管理条例》等法律法规的具体体现，是工程建设过程中参与建设活动各方应强制执行的技术法规，是从源头上、技术上保证工程质量的关键所在。贯彻工程建设标准强制性条文是建筑行业落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要工作。参与工程建设的各责任主体必须认真学习与贯彻落实强制性条文，以确保工程建设质量。 工程建设的过程就是执行强制性条文的过程。强制性条文实施计划的编制与执行应与正常（日常）的质量管理紧密地结合在一起，监督检查应与管理体系合规性检查有机地结合在一起，切忌“两层皮”和形式主义，避免不必要的重复劳动和增加额外的负担。 为了在工程建设中强化贯彻执行国家质量法律法规和强制性技术标准的力度，确保工程建设的质量，特制定本施工措施。 2编制依据

- 2 - 北京**集团有限责任公司工程施工质量强制性条文措施方案 1《房国J22号版

建筑工程概况3.****位于北京市（双清苑）和校租公寓（周转住房）拟建工 程教工住宅及配套幼儿园村，东临双清路，北临月泉路，西临双清西一路，南侧为规划八家产业项目。占地面积万平米，主要为大型地下车库、住宅楼及配套用

CCC强制性产品认证

C C C强制性产品认证 Ting Bao was revised on January 6, 20021

CCC强制性产品认证 1．什么是强制性产品认证 强制性产品认证，又称CCC认证，是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。强制性产品认证，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。（见《强制性产品认证管理规定》第五条）， 国家对强制性产品认证实施“四个统一”，即统一目录、统一标准、技术法规和合格评定程序、统一标志、统一收费标准。凡列入目录内的产品未获得指定机构的认证证书，未按规定加贴认证标志，不得出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。中国强制性认证标志实施以后，取代原实行的“长城”标志和“ CCIB ”标志。强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理和保护消费者合法权益等方面，具有不可替代的作用和优势。目前，政府利用强制性产品认证制度作为市场准入的手段，正在成为国际通行的做法。 2．强制性产品认证制度有什么特点 强制性产品认证制度具有以下特点：国家公布统一的目录，确定统一的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志，规定统一的收费标准。凡列入目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。 3．强制性产品认证标志 我国强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”（英文为China Compulsory Certification），英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC”标志。 4．强制性产品认证制度的认证模式是什么 强制性产品认证模式，依据产品的性能，对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度，产品的生命周期特性等综合因素，按照科学、便利等原则予以确定。强制性产品认证适用以下单一的认证模式或者若干认证模式的组合，具体包括：设计鉴定；型式试验；制造现场抽取样品检测或者检查；市场抽样检测或者检查；企业质量保证体系审核；获得认证后的后续跟踪检查等。 5．强制性产品认证重要文件

建筑工程强制性条文

房屋建筑部分强制性条文（摘录） 一、建筑设计： 一）设计基本规定： 《民用建筑设计通则》（JGJ37—87） 摘录如下： 4.2.4 栏杆凡阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，并应符合下列规定： 一、栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载； 二、栏杆高度不应小于1.05m，高层建筑的栏杆高度应再适当提高，但不宜超过1.20m； 三、栏杆离地面或屋面0.10m高度内不应留空； 四、有儿童活动的场所，栏杆应采用不易攀登的构造。 4.4.4 楼地面 四、存放食品、食料或药物等房间，其存放物有可能与地面直接接触者，严禁采用有毒性的塑料、涂料或水玻璃等做面曾材料。 4.5.2 窗 四、窗台低于0.8m时，应采取防护措施。 4.7.1 建筑物内的公用厕所、盥洗室、浴室应符合下列规定： 一、上述用房不应布置在餐厅、食品加工、食品贮存、配电及变电等有严格卫生要求或防潮要求用房的直接上层； 四、楼地面、楼地面沟槽，管道穿楼板及楼板接板面处应严密防水、防渗漏。 4.8.1 管道井 三、在安全、防火和卫生方面互有影响的管道不应敷设在同一竖井内。 4.9.1 烟道、通风道 五、排烟和通风不得使用同一管道系统。 二．建筑防火： 3．建筑装修： 《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222—95）（2001年局部修订）： 摘录如下： 3.1.2 除地下建筑外，无窗房间的内部装修材料的燃烧性能等级，除A级外，应在本规范规定的基础上提高一级。 3.1.5 消防水泵房、排烟机房、固定灭火系统钢瓶间、配电室、变压器室、通风

和空调机房等，其内部所有装修材料均应采用A级装修材料。 3.1.6 无自然采光楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间的顶棚、墙面和地面均应采用A级装修材料。 3.1.13 地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装修材料应采用A 级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料。 3.1.15A 建筑内部装修不应减少安全出口、疏散出口或疏散走道的设计疏散所需净宽度和数量。 3.1.18 当歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所）设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时，室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料；设置在地下一层时，室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料。 3.2.3 除第3.1.18条的规定外，当单层、多层民用建筑需做内部装修的空间内装有自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧性能等级可在表3.2.1规定的基础上降低一级；当同时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，其顶棚装修材料的燃烧性能等级可在表3.2.1规定的基础上降低一级，其他装饰材料的燃烧性能等级可不限制。 3.4.2 地下民用建筑的疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚、墙面和地面的装修材料均应采用A级装修材料。 四．施工质量： 一）总则： 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001） 摘录如下： 3.0.3建筑工程施工质量应按下列要求进行验收： 1．建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。 2．建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。 3．参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。 4．工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。 5．隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。 6．涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。 7．检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。

强制性产品认证标志管理办法(全文)

强制性产品认证标志管理办法(全文) 中国国家认证认可监督管理委员会公告 2001年第l号 根据《强制性产品认证管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第5号)，我委制定了《强制性产品认证标志管理办法》，现予以公告，自2002年5月1日起施行。 二ΟΟ一年十二月三日 强制性产品认证标志管理办法 第一章总则 第一条为加强对国家强制性产品认证标志(以下简称认证标志)的统一监督管理，维护消费者合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》)中产品的认证标志的制定、发布、使用和管理。 第三条国家认证认可监督管理委员会统一制定、发布认证标志，对认证标志实施监督管理。 第四条列入《目录》的产品，必须获得国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构(以下简称指定认证机构)颁发的认证证书，并在认证有效期内，符合认证要求，方可使用认证标志。 第五条列入《目录》的产品必须经认证合格、加施认证标志后，方可出厂、进口、销售和在经营活动中使用。 第二章认证标志的式样 第六条认证标志的名称为“中国强制认证”(英文缩写“CCC”)。 第七条认证标志的图案由基本图案、认证种类标注组成 (一)基本图案基本图案如图一所示。 图一：认证标志基本图案

(二)认证种类标注 认证种类标注如图二所示。在认证标志基本图案的右部印制认证种类标注，证明产品所获得的认证种类，认证种类标注由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成，如图二中的“S”代表安全认证。 国家认证认可监督管理委员会根据认证工作需要制定和发布有关认证种类标注。 图二认证标志图案 第八条在认证合格的特殊产品(如电线、电缆)上适用“中国强制认证”标志的特殊式样：“中国强制认证”的英文缩写“CCC”字样。 第九条认证标志的规格 认证标志分为标准规格认证标志和非标准规格认证标志。 (一)标准规格认证标志分为五种，其规格标准见表一和图三。 图三认证标志图案比例图 (二)非标准规格认证标志的规格与表一的规定不同，但必须与标准规格认证标志的尺寸成线性比例。 第十条认证标志的颜色 (一)国家认证认可监督管理委员会统一印制的标准规格认证标志(以下简称统一印制的标准规格认证标志)的颜色为白色底版、黑色图案;

实施工程建设强制性条文

实施工程建设强制性条文“十忌” 我国建设部从2000年开始，在现行标准规范的基础上，对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他利益的条款进行摘录，编制出《工程建设标准强制性条文》，包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、水利工程、电气工程等15部分，并在全国推行。2002年，由于房屋建设的设计、施工规范全面修改，房屋建筑部分的强制性条文也相应进行了修订。建设部同年以建设部令8l号《实施工程质量强制性标准监督规定》对参与建设活动各方责任主体违反强制性标准的处罚做出了具体规定，对情节严重，造成严重后果的，将直接追究刑事责任。强制性条文(简称“强条”)实施以来，对保证人民生命财产安全、人身健康，强化人民环境意识，防公害意识，杜绝重大质量事故、质量隐患，起到了十分积极的作用。但是，对“强条”贯彻力度不够，实施不全面、掌握不准确的现象仍普遍存在。在这里，我将以一名监理工程师的身份，结合工程实际，总结出实施“强条”十忌，与同行交流，不妥之处，敬请指正。 一忌：轻视程序性、管理性“强条”。 《建筑工程施工质量统一标准》中对施工验收程序，施工管理提出6条强制性条文。其中3.0.3条第四款规定：“工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。”而在实际施工中，很多施工单位在检验批、分项工程上很少进行自检，同过去一样，由资料员“闭门造车”将检验批、分项工程资料填好，待

一定时机交监理工程师签字认可。在分部验收上，除基础、主体两个部分外，其它分部也基本上不进行自检，只是事后由资料员填上相应的表格交监理签字。又如6.0.3条规定：“单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。”按此规定，单位工程完工后，施工企业应组织本企业的质量、技术部门相关人员与项目部经理、技术负责人、专职质量员一道，共同对工程实体质量进行全面的检查，对质量控制资料进行系统的核查，确认合格后，向建设单位提交自评报告及竣工申请报告，但实际上，现在很少工程能做到有公司一级对单位工程组织自检自评，一般好的情况是项目经理组织项目部一班人进行自检自评。 以上情况表明，施工企业质量保证体系正在削弱，特别是公司对项目的管理能力正在削弱，对一些挂靠企业，质保体系更是形同虚设。对于以上轻视程序上、管理上“强条”规定的现象，监理人员有责任做好如下工作：1、应提请建设单位在签订施工合同时，将施工方质量保证体系的具体要求写进合同。2、施工单位进场后，应对照招投标书、施工合同的要求，认真核查项目部的实际质量保证体系的建立情况，如不能满足要求，如实向建设单位书面报告，并责成施工方限期完善质量保证体系。3、在实际的检验批、隐蔽工程、分项、分部单位工程验收中，如施工单位不能组织有关人员进行自检，监理人员应拒绝验收，并向施工方提出整改(自检)要求，并指出这是“强条”的规定，如施工方接通知后，仍不能建立有效的自检机能，监理机构应向建设单位报告，直至建议更换施工单位。二忌：建设单位为节约造价，而降低桩基检测标准。