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企业技术创新环境测度指标体系的研究_鲁虹

企业技术创新环境测度指标体系的研究_鲁虹
企业技术创新环境测度指标体系的研究_鲁虹

收稿日期:2006)01)16

基金项目:本文系长春工业大学科学研究发展基金计划项目5吉林省企业技术创新环境问题的研究6研究成果之一,项目编号:长工大科合字第05202号。

作者简介:鲁 虹(1967)),女,长春工业大学工商管理学院副教授,管理学硕士,研究方向:技术经济与管理、技术创新。

李 颖,现在吉林省科技信息研究所工作。

企业技术创新环境测度指标体系的研究

鲁 虹1

李 颖

2

(1.长春工业大学,长春130012; 2.吉林省科技信息研究所,长春130021)

1摘 要2 本文针对我国当前加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系这一现状,指出当务之急是建设有利的自主创新环境。在分析企业技术创新环境因素的基础上,探索性地构建一套技术创新环境状况测度指标体系,为各级政府和企业提供环境评价依据,为改善和营造良好的环境氛围提供重点发展方向。

1关键词2 企业;技术创新环境;影响因素;测度指标体系

1Abstract 2 Directing against current situation of quickly settin g up technological innovation sys tem,which not

only regard enterprise as subject and market as direction,but also manufacture and school as well as research institution combination,this article poi nts out to construct a favorable environment urgently of initiative innovation.On the basis of analyzing enterpri se p s technological innovati on environment factor,it constructs a conjecture i ndex system of enterprise p s technological innovation.It can provide evaluation criteria for every level government and enterprise,mean while i t can offer emphasis expansive direction for improving and constructing the advantageous environment.

1Key words 2 enterprise;technological innovation environment;i nfluence factor;evaluation criteria system

1中图分类号2F27215

1文献标识码2A

1文章编号21008-0821(2006)03-0180-02

1 企业技术创新环境影响因素分析

技术创新是一个从新思想的产生,到产品设计、试制、生产、市场化的一系列活动,是知识的创造、新技术的产生、转换和商业应用过程。一个企业技术创新的速度和程度,虽然关键取决于企业技术创新结构的优化度,但它必须以一定的环境条件为前提。所谓企业技术创新环境是由影响技术创新的公共和私有部门及机构组成,通过各行为主体的制度安排及相互作用,旨在经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术,使技术创新取得更好的绩效,并将创新作为变革和发展关键动力的相对稳定的开放网络系统。环境作为一个系统,具有层次性、整体性特征,大环境中有小环境,小环境受大环境制约,各种环境因素相互协调,环境系统才会产生整体效应。企业技术创新大环境即是它的外部环境,主要涉及政策、科技、社会、经济和生态环境等因素,外部环境是技术创新活动生存的土壤,它既为技术创新提供条件,又对其产生制约作用;企业技术创新小环境即是它的内部环境,指技术创新活动的资源拥有、利用情况,如企业机制、组织机构、科技力量、企业文化、管理方式等。

根据清华大学的技术创新调查结果表明,目前我国企业技术创新障碍主要表现在以下方面:缺乏资金;缺乏人才;企业体制障碍,缺乏技术创新自主权;行政等级制度的组织结构与决策管理模式不鼓励创新;战略不明确,创新管理能力薄弱;研发成果产权制度不明确;企业内外部信息交流差;中介服务组织功能低下;市场化进程受阻,

商业化风险较大;政府各种政策、措施不健全,在协调和配套方面不成熟;政府的职能未发挥等。实质上资金、人才的缺乏都可以通过政策、体制的完善加以解决,而技术创新的其他障碍则更应归结为环境因素问题,可见创新环境是技术创新体系的重要组成部分。技术创新作为一个复杂的开放系统,不断地同环境进行物质、能量、信息的交换,受环境中有关因素输入量的制约,同时企业技术创新活动也会自发地向环境释放信息,能动地改造环境,打破环境制约因素,以促进经济增长、实现社会结构优化的形式反作用于环境,形成企业技术创新与环境之间相互影响、相互促进的正反馈机制。在一个给定的科技投入、给定的制度体系下,环境是决定企业技术创新能力的关键,是技术创新赖以生存和发展的空间,它影响和制约着技术创新活动的质量。只要采取切实的措施,有所作为,完全可能在短期内消除环境障碍因素。因此探讨和研究技术创新环境问题对未来技术发展乃至国民经济发展都具有重要意义。

2 企业技术创新环境测度指标体系的构建原则与思路211 原 则

21111 系统性与整体性原则

企业技术创新本身是一项复杂的系统工程,环境测度指标体系必须真实地反映技术创新所处的机制环境、政策法制环境、基础环境、市场环境、人文环境等各个侧面的基本特征。各方面指标间既相互独立,又相互联系,层层深入,形成完善的测度系统,共同构成一个有机整体。

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企业情报工作

21112科学性与可靠性原则

指标体系的设计要从科学的角度出发,尽可能选取能够客观真实地反映影响企业技术创新过程的现状、存量和运行效率以及未来发展潜力的环境因素指标。为使评估结果可信,指标的选取应以统计指标为主,经验性指标为辅,并尽可能直接或间接来源于统计年鉴等权威统计文献。21113可操作性与代表性原则

指标体系不是指标的简单堆砌。鉴于不同类型企业技术创新环境差异、能力及面临主要问题的不同,需尽量选择具有共同性的综合性指标,避免指标的过于繁杂。指标资料应易于获取,力求尽量量化,以比较准确、简洁的指标表达所涵盖的环境状况各侧面。

21114动态连续与可行性的原则

企业技术创新是一个动态发展、不断提高的过程,设计指标体系时,既要有反映企业当前环境状况的现实指标,又要有反映环境优化的动态指标,做到静态与动态指标相结合。在实际操作中无法获取的数据或者需花费较大成本的不可行指标尽量不予设立。

212思路

企业的竞争力取决于企业自身对知识和技术的掌握、应用和创新能力。知识经济时代最根本的资源是智力资源,智力资源的表现形式就是自主创新能力。因此摆脱资源束缚、转变发展模式、实现可持续发展的惟一途径只有走自主创新之路。值得注意的是:决定一个国家、一个城市乃至一个企业技术创新能力的主要因素,不是物质资本的数量和质量,而是与人力资本潜力发挥紧密相关的经济体制和文化传统。构建企业技术创新环境测度指标从以下角度考虑:

21211把整个环境因素分为三个层次,宏观环境因素指国家范围的影响因素;中观环境因素指企业与外界发生联系的影响因素;微观环境因素指企业内部的影响因素,从而能准确、鲜明地表示出各层次环境因素的不同影响。21212本环境测度指标体系从企业技术创新链出发,重视技术创新与制度创新、组织创新、市场创新之间的关联互动性,进一步说明环境与技术创新的密切相关性。

21213设计测度指标时,不仅侧重于数量指标,更注重其质量指标。从本质上说明环境因素对企业技术创新的阻碍,以便采取措施加以改进。

21214围绕企业技术创新的最终目标,适当选取有利于企业创新能力可持续发展的测度指标。坚持/以人为本0的前提,注重培养、提高人的知识、素质,使技术创新具有根本的保障。

3企业技术创新环境评价指标体系的内容

311宏观层面的环境指标

31111政策法律

(1)政府对技术创新的引导:政府制定的有关政策、方针;政府间接调控企业技术创新活动;(2)法律法规完善程度:知识产权制度;技术标准、技术奖励、高新技术产业政策的制定与落实;(3)创新体系的建立:企业成为技术创新主体;构建国家、区域、企业创新体系。

31112经济发展

(1)人均GDP;(2)市场环境:市场开放、规范、竞

争程度;(3)资金支持:R&D经费占GDP比重;财政拨

款;税收、设备更新减免。

31113科学文化

(1)每万人拥有科技人员数;(2)研究开发机构数; (3)高等院校中支撑技术创新的重点学科数量。

31114基础设施

(1)企业生产对资源的依赖程度:资源型、非资源型

企业产值对GDP贡献;(2)生态环境平衡:万元GDP能源

消耗量;环保措施;(3)中介机构:数量、服务范围、水

平。

312中观层面的环境指标

31211R&D投入

(1)R&D经费来源渠道;(2)企业年均R&D投入增长

率;(3)金融投资体系:风险投资增长率;发行技改债券、

股票的数额。

31212科技合作

(1)产学研合作:方式;高新技术企业增长率;(2)

企业与高校科研院所共建实验室数;(3)产学研合作开发

成功项目数。

31213技术转移

(1)R&D消化吸收能力:非自主创新,接受创新扩散

的能力;(2)区域性技术创新网络:反映创新资源(信息、

技术、人员、资金、政策等)流动情况;(3)技术交易市

场成交额增长率。

31214市场推进

(1)营销费用:/营销费用/新产品销售收入0;(2)销

售组织:培训销售人员;落实渠道、试销;(3)销售服务:

信息反馈;售后服务。

313微观层面的环境指标

31311创新资源投入

(1)人均研发费用;(2)技术人员比重;(3)专利拥

有数:反映企业当前的技术水平。

31312生产制造水平

(1)生产设备状况:不同年代设备分别占总设备的比

重;(2)原材料利用率:/产品理论所需原料投入/实际原

料投入0;(3)生产规模:达到规模经济时产量,反映实现

产业化生产的可能性。

31313组织管理

(1)企业领导的创新欲望和责任心:形成自主创新机

制;培育合格企业家;(2)组织文化和氛围:创新观念;

激励机制;人才培养机制;(3)技术创新的评估水平:反

映企业对创新风险的预计和控制情况。

31314知识创新

(1)持续学习的能力:反映企业学习型组织建设情况;

(2)彼此联系的网络:反映企业内部信息化程度;(3)亲

密合作的关系:创新团队的培育;(4)创(下转第184页)

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指标和各项子指标进行加权重,以准确评判各指标分值对竞争力的影响。数据处理是情报分析的前期工作。

31213情报分析

情报分析是标杆管理的关键环节,只有通过对收集到的信息和情报进行全面深入的分析,才能真正认识/基准0目标的运作为什么比本企业更好,为什么它们的运作状况会更好,好到如何程度,现在或预期以后采用何种最优实践,企业应如何学习或创新才能达到或超过/基准0目标的水平。情报分析的工作包括利用数据处理的结果确定标杆管理项目与/基准0目标绩效的差距,找出产生差距的原因以及/基准0目标取得最佳绩效的关键成功因素,识别本企业的优势及劣势从而预期标杆管理所要达到的目标水平。情报分析的方法有比较分析、SWOT分析和关键成功因素分析等等。

313实践阶段

标杆管理实践阶段的工作包括制定计划、实施计划和监控及调整计划。

31311制定计划

在标杆管理小组应根据本企业现阶段的具体情况,包括企业文化因素、资金因素、技术因素、人员因素等,结合情报分析的结果,形成可以操作的计划方案,有针对性地确定行动。计划内容应包括标杆管理所要达到的发展目标、具体的改进对策、详细的工作计划和具体的措施、计划实施的重点和难点,可能出现的困难和偏差,计划实施的检查和考核标准等。

31312实施计划及评价

计划制定出来后,接下来就是对计划的实施。标杆管理项目的进行需要企业领导和员工的积极参与和配合。因此,标杆管理小组应利用各种途径,将情报分析的结果、拟定的方案、所要达到的目标前景告知企业内的各个管理层及有关员工,争取他们的理解和支持,根据它们建议,修正和完善方案,以统一成员思想,减少计划实施的阻力,使他们在计划实施过程中保持目标一致,行动一致。

在实施标杆管理计划的过程中,需要不停地对这种实施进行监控和评价。监控是为了保证实施按计划进行,并随时按照环境的变化,对计划进行必要的调整。而评价则是为了评价标杆管理实施的效果。如果无法取得满意的效果,就需要返回以上环节进行检查,找到原因并重新进行新的标杆管理项目。如果效果是理想的,即企业通过实施该标杆管理项目提高了竞争力,就进入标杆管理工作的下一阶段。

314提升阶段

企业通过实施某一标杆管理项目在一定的时期及范围内提高了竞争力,取得了竞争优势,并不意味着企业标杆管理工作的彻底结束,一方面,企业应及时总结经验、吸取教训,另一方面,企业就针对环境的新变化或新的管理需求,持续进行标杆管理活动,确保对/最佳实践0的跟踪。此时,标杆管理工作就进入了提升阶段,这一阶段的工作通常包括总结经验和再标杆两项。这个阶段的工作有利于企业保持持续的竞争优势,施乐公司的例子就是一个典型的例子。施乐公司在对日本进行了标杆管理后,并没有停止不前,而是开始了对其他竞争对手、一流企业的标杆管理,并受益非浅。

4结束语

标杆管理作为一种影响深远的竞争情报方法和一种行之有效的管理工具,已在我国一些企业开始的应用。但与国内相比,我国应用标杆管理还处于标杆管理的初级阶段。为了使标杆管理在我国企业中得到更好的应用从而提高我国企业的竞争力,需要理论界和实践界对标杆管理做更为深入的研究和推广。

参考文献

[1]郎诵真等.竞争情报与企业竞争力[M].北京:华夏出版社,2001.

[2]杨作军.美孚石油的标杆管理[EB].http:M www. https://www.wendangku.net/doc/e96697047.html,/publish/html/12716.htm

[3]孔杰,程寨华.标杆管理理论述评[J].东北财经大学学报,2004,(2):3)7.

[4]陈峰,梁战平.论定标比超方法在企业竞争情报实践中的应用[J].情报学报,2004,21,(2).

(上接第181页)

新精神的发展:反映企业不断超越自我、持续发展情况。

4结论

以知识经济为先导的全球性技术革命成为推动经济持续增长和人类社会进步的巨大力量。我国要想在日趋激烈的知识经济竞争中获得生存和发展,必须不断提高自主技术创新能力。创新是一种复杂的知识学习和创造实践活动,创新活动来源于创新要素在一定环境中作用的相互协调。当创新环境处于良好状态时,它对技术创新体系起促进作用;反之,则起限制和阻碍作用。通过界定企业技术创新环境的概念及对影响因素进行分析,构建出测度企业技术创新环境的指标体系。然后采用德尔菲法对各个环境影响因素作用大小排序,取得各层次指标的相对重要程度(权重)。最后经模糊分布法(模糊综合评价),用归一化的评判得出评价结果。这样能够客观、准确、全面、深入地反映企业技术创新所处的环境现状,使不同地区企业技术创新的环境差异便于比较,为研究和制定优化环境切实可行的措施提供重要参考和现实依据。

参考文献

[1]毕克新,孙金花.区域中小企业技术创新能力测度指标体系研究[J].中国科技论坛,2004,(3).

[2]张凤武.企业科技进步系统环境研究[J].技术经济, 2004,(9).

[3]葛新权,李静文,彭娟娟.技术创新与管理[M].北京:社会科学文献出版社,2004.9:327)338.

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企业情报工作

环境监测站实习总结3000字

环境监测站实习总结3000字 环境监测站实习总结3000字 人与环境的关系是密切的,因为人类活动引起了环境质量的下降, 而有害于人类及其他生物正常生存和发展,即产生了环境污染。为了 有效的控制污染,保护环境,就需要了解环境质量及其变化,监测、 测定、监控污染物的浓度和变化趋势,而这个过程就称为环境监测。 通过一学期的>学习,我们已初步掌握了一些简单的环境监测原理 及技术方法,为进一步了解环境监测站工作的组成、步骤及环境监测必 须遵守的技术规范;结合城阳区环境功能区划分与监测点位布设的实际 情况,熟悉环境监测中水、大气、噪声等项目的布点、取样的原则与 技术方法;结合所学的理论知识,进一步掌握各常规监测项目的技术要 求与方法,老师精心为我们组织、安排了这次实习。并最终在指导老 师的合理安排下顺利完成了实习任务。 实习内容 (一)、校园内大气、噪声实地布点,监测与环境质量分析 1、校园内大气总悬浮颗粒物浓度的测定试验 10月30日,晴。上午我们集中复习了相关大气中tsp测定的理论知识及测定原理和技术方法。 时间:10月30日下午 地点:校西篮球场 监测时间:一个半小时 tsp是指粒径在0.01~100um之间的能悬浮在空气中的颗粒物,是连续采样实验室必测项目之一。用大流量采样器抽取一定体积的空气,通过已称量的滤膜阻留100um以下的悬浮颗粒物称量,根据采样前后 滤膜两次称量之差,除以采样体积,就能够得到大气中tsp浓度。在

布设采样点时,要注意采样点不应设在主要障碍物的避风处,也不应 靠近主要污染物的下风向,一般障碍物顶点至采样点位连线与地面的 夹角应小于30开始测定大气中tsp浓度,先在规定条件下迅速称量滤膜,记录数据,然后用镊子将滤膜“毛”面向上放在擦拭干净的网托上,放好滤膜夹,拧紧螺丝,盖好采样器盖,将采样器带至化学楼前 开机采样,调节采样流量和采样时间,结束后用镊子小心地取下滤膜,称重。最后根据所测数据计算大气中tsp的含量。 2、校园内噪声监测的实验 10月31日,晴。上午我们先集中复习了相关相关噪声监测的理论知识及监测原理和技术方法。 时间:10月31日上午9:00——10:00 地点:校东足球场 监测时间:一个小时 1)、实地监测:使用az8921噪声分析仪对选定地点的噪声实行实 地监测。我们共监测五组数据,各组监测的时间间隔是五分钟,调到“slow”和计权挡,每5s记一次数,每人测100次,记数同时判断噪 声来源。对五组数据实行一系列的处理,得出测定地点的平均噪声。 2)、通过监测对环境质量实行分析评价:根据我国城市区域环境 噪声标准,对实测噪声实行等级归类,分析校园内噪声的污染状况。 (二)、城阳环保分局监测站各功能区监测采样点见习、采样 11月1日,晴。我们实习的第一站—城阳金田热电有限责任公司。安排这个站实习的目的主要是熟悉和掌握大气污染排放要求及处理设备。青岛金田热电有限公司是一个以煤为原料的火力发电厂,年发电 量为1亿千瓦,主要工艺流程为:煤(锅炉燃烧)→热能(高温高压的蒸气)→气轮机→机械能→发电机→电能

深圳科研机构创新绩效分类评价指标及评分方法

附件1: 深圳市科研机构创新绩效分类评价 指标及评分方法(试行) 深圳市科研机构创新绩效分类评价办法是区别于传统科研机构评价方法,针对目前深圳市科研机构的实际情况,按照全面调查、科学分析、定性与定量相结合的方法,设计绩效分类评价指标,并根据各项指标作用的大小,科学赋予不同的权重系数,并根据组建模式不同,设计不同指标、赋予相同指标不同权重,体现对不同类型科研机构的不同要求,促进评价办法的科学性和准确性,提高科研机构科技创新的积极性和主动性。 深圳市科研机构创新绩效分类评价办法遵循科学原则构建了如表1所示的评价指标体系:指标体系设一级指标、二级指标和三级指标;一级指标有2个,分别是创新投入和创新产出;二级指标有8个,分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、人才产出、项目产出、创新成果;三级指标有18个,其中“建成国家级创新载体或分支机构”、“PCT申请量”、“PCT申请进入国家阶段的数量”和“重大科技创新成果数量”4个指标是加分指标,即若有,则在评价总分上予以加分,如无不扣分,其余14个指标为评价指标。

表1 深圳市科研机构创新绩效分类评价指标体系 财政核拨科技事业单位,适用表2所示创新绩效分类评价指标细化评分标准:一级指标有2个,分别是创新投入和创新产出;二级指标有6个,分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、项目产出、创新成果;三级指标有11个,详见表2。 财政核拨补助科技事业单位和科技类民办非企业单位,适用表3所示创新绩效分类评价指标细化评分标准:一级指标有2个,分别是创新投入和创新产出;二级指标有6个,分别是基础设施、人力投入、资金投入、知识产出、技术产出、创新成果;三级指标有12个,详见表3。

环境应急监测能力建设项目建议书

环境应急监测能力建设项目 一、建设目标 通过该能力建设项目的实施,逐步建立我县环境应急监测技术装备体系和环境监测预警体系,做好我县环境应急监测工作,为我县应急决策提供有效的支持。 二、建设依据 1、《国家突发环境事件应急预案》 2、《国家环境监管能力建设“十一五”规划》(国发〔2007〕37号); 3、《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》; 4、《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》; 5、《全国环境监测站建设标准》 6、《国家发展改革委办公厅关于国家环境突发事件应急监测项目概算核定意见的复函》; 三、合江县基本概况 合江县位于四川南部边缘,地处四川、贵州、重庆三省市交界处,长江、赤水河、习水河交汇处,系四川省在长江进出川的第一港口县。全县幅员面积2421.9km2,人口85万。合江县是联合国粮农组织确定的商品粮基地县,世行贷款的长江上

中游水果开发的荔枝项目县,全国产肉百强县、产粮大县、造林绿化百佳县、农村初级电气化县、国家商品粮基地县、生态环境治理县及四川省山羊板皮生产县和对外开放试点县。 合江工业经济发展较快,已初步形成食品、化工、轻纺、建材和竹木加工为主导的工业体系。罐头、冷冻分割肉、清水笋、肠衣、猪鬃、竹筷、机制纸走俏全国,跻身国际市场。年产合成氨30万吨,尿素52万吨的四川天华股份有限公司就坐落在合江县榕山镇。 全县基础设施建设加快,县城建设初具规模。县城面积已近5平方公里,有日供生活用水量6万吨的自来水厂,程控、移动电话和无线电寻呼通讯已形成网络,市政公益设施日趋完善。合江交通运输方便,陆路、水路与泸州、成都、重庆相连,构成了便捷的立体交通运输网络。 (一)工业发展迅速 合江县坚持“工业强县、港口兴县、企业富县”的主题战略,突出抓好工业经济发展和招商引资,已建、在建和拟建项目迅速增加,合江工业发展迅速。 1.县内已建规模以上项目 到2006年底规模以上工业企业5家。四川天化股份有限公司年产30万吨合成氨、52万吨尿素,是我国国有控股的大型化肥尿素生产骨干企业,系国家“八五”重点支农项目,是西部化工城的重点企业。天华富邦公司投资总额5.8亿元,年产2.5

环境监测中实验室管理制度

实验室管理制度 1、监测分析室是分析实验检定的工作场所,为保证环境清洁、安静,不经允许外人不得进入; 2、严禁在监测分析室吸烟、饮食、会客,不得晾晒衣服和放置与实验室无关的物品; 3、监测分析室的地面、操作台应经常打扫、擦拭,保持无灰尘,实验台抽屉试剂架柜、仪器架柜,通风橱要摆放整齐有序,标志清晰、规; 4、各监测分析室应做好安全保卫工作,各种安全设施和消防器材应定期检查,妥善管理,保证随时可以供应,注意实验室用电安全,定期检查电器线路,室电线管道设施,应安全、规,不得随意布线; 5、分析人员进入监测分析室应身着白大褂,必须遵守各项规章制度和安全规则,认真执行本人所承担的技术操作规,工作要集中精神,严禁玩忽职守; 6、使用各种仪器设备时,必须遵守有关操作规程安全使用规则; 7、监测分析室的药品、试剂标签清楚,存放整齐,各种玻璃仪器应分类保管,使用后及时清理干净,放回原处,摆放整齐; 8、凡属剧毒、易燃、易爆物品必须经专人负责保管,不准在监测分析室随意存放; 9、实验完毕,及时整理仪器设备和清洗实验用具,正确处理废弃物,及时切断电源、气源和火源,下班前检查水、电、气及门窗安全方可离去 检测人员行为规 1、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、钻研业务、务实进取; 2、科学检测,严格执行标准、遵守检测程序,保证检测质量 做到数据准确、有效; 3、遵守法规讲廉洁、拒腐蚀、不徇情、守公德、讲文明,做到五不准; a.不准收受被检测单位的礼品礼金或有价礼券; b.不准参加被检测单位的邀请娱乐活动; c.不准收受被检测单位的宴请; d.不准参加被检测单位或个人的营销活动; e.不准利用职权搞不正之风。 4、遵守检测工作程序,做到: a、持证上岗,遵守安全操作规程,确保安全检测; b、检测完毕,要清洗好器皿和仪器,清理剩余样品垃圾; 5、遵守规定,妥善保管检测资料。 为用户和保护技术所有权制度 1、全站工作人员应严格遵守国家机关工作人员制度,做好技术工作。凡系绝密、、文件,必须按规定围传阅,不得随意扩大传阅围; 2、本站重要技术和正在研究中的分析方法,重大事故有关报告及处理记录,各种技术资料,一律不准随意查阅、外借; 3、采样计划、检验报告、原始记录和数据未公开前,未经有关部门许可,一律不准以任何形式向无关人员泄露扩散; 4、凡用户提供的产品技术资料、图纸、工艺文件等,一律不准向外公布或转让,也不得用于个人或单位的经济开发;

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新田县环境监测标准三级实验室建设方案(精)

新田县环境监测标准三级实验室建设方案.txt爱一个人很难,恨一个人更难,又爱又恨的人最难。爱情永远不可能是天平,想在爱情里幸福就要舍得伤心!有些烦恼是我们凭空虚构的,而我们却把它当成真实去承受。新田县三级监测站标准化实施方案 一、建设目标 为提高新田县环境监测质量管理水平,规范环境监测质量管理工作,确保监测数据和信息的准确可靠,为环境管理和政府决策提供科学、准确的依据,根据《环境监测管理办法》(国家环保总局令第 39 号、《xx 省环境保护与生态建设“十一五”》 xx 府办〔200 7〕44号、《xx 省环境监测质量管理规定(试行》xx 环〔2008〕101 号、《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56 号及有关法律法规的要求,紧紧围绕减排工作,加大环境综合整治力度,加强对重点污染源的监督性监测工作、为我县减排任务顺利完成提供充分、有效的技术支持,逐步改善我县环境质量。在“十二五”期间将我县环境监测站建设成为能掌握环境质量、污染物排放总量、环境容量和污染物状况,满足以“工业富县、旅游旺县、农业稳县”的发展战略的三级环境监测服务机构。 二、背景及现状 2.1 建设背景 新田县地处湖南省南部,毗邻两广,隶属永州市,面积1022Km2,东接嘉禾县、桂阳县,南临蓝山县,西抵宁远县,北邻祁阳县、芝山区。 县环境监测站始建于 1984年5月,于 2006 年通过计量认证复审,是从事环境监测的服务性全民事业单位,隶属新田县环境保护局,业务上受永州市环境监测中心站的指导,属全国环境监测三级站。承担着新田县境内饮用水水源、地表水常规监测任务及县内所用污染源的监测监督任务。建站已有二十七年,虽然近几年在上级部门和环保局的大力支持下,对实验室的分析操作环境进行完善建设,购买了烟气自动监测仪器、可见光分光光度计、消解通风柜、万分之一分析天平等一批仪器,环境监测能力得到一定提升。但是由于受人员、仪器装备和工作场所的限制,监测监

全国环境监测站建设标准

全国环境监测站建设标准 为建设先进的环境监测预警体系,指导和规范全国各级环境监测机构能力建设,特制定本标准。有关辐射环境监测站的建设标准另行制定。本标准自发布之日起执行,原《环境监测站建设标准(试行)》同时废止。 本标准规定了省、市、县三级环境监测机构人员标准及机构、监测经费、监测用房、基本仪器配置、应急环境监测仪器配置和专项监测仪器配置。本标准为最低配置标准,有能力的地区可以适当提高标准。 本标准实行分级设置,分为一级、二级、三级。一级标准为各省(自治区、直辖市)设置的环境监测站、由国家环保总局批准的各专业环境监测站;二级标准为各地级市(自治州)、直辖市所辖区(县)设置的环境监测站执行;三级标准为各地级市(自治州)所辖区、县(自治县)设置的环境监测站执行。 每个级别(按照国务院确定的东部、中部、西部区域划分方法)划分为东部地区、中部地区、西部地区三档,处于不同区域的环境监测站执行不同的标准。直辖市及其所辖区(县)环境监测站分别执行东部地区一级、二级标准。 一、人员编制及人员结构 本标准规定了各级环境监测机构人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例,详见表1。 表1 人员编制及人员结构

二、监测经费 按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求,应不断完善环境保护投入机制,确保环境监测机构经费支出。环境监测运行费是维持各项环境监测业务正常、稳定运行的基本保障,应予重点保证,仪器设备购置费及系统运行维护费是开展环境监测业务的基础条件,应予以支持。环境监测经费标准详见表2。

注:业务费包括常规监测、质量保证、报告编写、信息统计等费用。 三、监测用房 监测用房是开展环境监测工作必备的基础之一,特别是实验室用房、大气、水质自动监测系统用房是环境监测机构的基础条件,应予以重点保证。本标准规定了各级环境监测机构用房面积及要求,详见表3。 注:上表中所列实验室用房面积不包括水和空气自动监测站的站房面积。 四、基本仪器配置 基本仪器是保障环境监测机构开展环境质量监测、污染源监督监测、加强有机污染物监测和前处理仪器的基础条件。本标准规定了各级环境监测机构必须配置的仪器设备的最低配备标准,详见表4。 五、应急环境监测仪器配置 应急环境监测仪器是开展突发环境污染事故监测,为实施污染事故应急救援和政府决策提供决策依据的基础条件。本标准规定了各级环境监测机构必须配置的应急环境监测仪器配置标准,详见表5。

技术创新考核指标解释

2011年度省级公司技术创新考核指标解释卷烟焦油量实测加权平均值:指当年国家局通报的卷烟焦油量抽检结果。 焦油盒标10mg/支以下卷烟销量:指企业当年在销的盒标焦油量在10mg/支以下的卷烟产品的实际销售总量。 焦油盒标8mg/支以下卷烟销量:指企业当年在销的盒标焦油量在8mg/支以下的卷烟产品的实际销售总量。 授权专利数:指企业当年获得国家知识产权局实际授权的烟草技术类专利总件数。 授权发明专利数:指企业当年获得国家知识产权局实际授权的烟草技术类发明专利件数。 卷烟产品质量监督市场抽查结果:指当年国家局通报的卷烟产品质量监督市场抽查结果。 高层次、高技能人才:高层次人才是指具有博士学历(学位)或已评定为高级技术职称(职务)的人员,高级技术职称(职务)包括正高级和副高级。高技能人才是指已获得高级技工、技师和高 - 1 -

级技师职业资格及相应职级的人员。具有多重身份的人员不得重复计算。 企业技术中心建设综合评价:指当年国家局针对省级工业公司开展的技术中心建设综合评价结果,分“优”、“良”、“合格”和“不合格”4个等级。评价内容包括体制与机制、活动与投入、产出与效益3个方面,评分标准见表1。 企业技术创新体系建设(烟叶30万担以上)综合评价:指当年国家局针对烟叶30万担以上省级局(公司)开展的企业技术创新体系建设与运行的综合评价结果,分“优”、“良”、“合格”和“不合格”4个等级。评价内容包括体制与机制、活动与投入、产出与效益3个方面,评分标准见表2。 企业技术创新工作(烟叶低于30万担)综合评价:指当年国家局针对烟叶低于30万担省级局(公司)开展的企业技术创新工作综合评价结果,分“优”、“良”、“合格”和“不合格”4个等级。评价内容包括体制与机制、活动与投入、产出与效益3个方面,评分标准见表3。 信息化水平综合评价:指当年国家局组织开展的信息化水平评- 2 -

关于进一步加强通山县环境监测站能力建设的报告

关于进一步加强通山县环境监测站能力建设的报告 通山县环境保护局: 根据国家环保部办公厅《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017〕279号)要求,结合我站监测能力实际,为进一步提高县域生态环境质量考核成绩,最大化争取国家重点生态功能区财政转移支付资金,全面推进国家生态文明建设示范县创建工作,现将当前我站亟待解决的能力建设问题汇报如下: 一、监测队伍不稳定,人员在编不在岗 近年来,随着社会经济的快速发展和环境保护工作的不断深入,新的环境监督管理体制对环境监测工作提出了越来越高的要求,不仅专项任务不断增加,监测力度也持续强化,例如:饮用水源地常规监测从24项拓展到109项全分析,仅仅是新增项目所涉及的样品采集、运输、交接、预处理、分析、汇总、上报及技术规范、有关标准的研究等工作,无形之中就增加了饮用水源地常规监测工作4~5倍工作量。不断增加的监测任务与人员配备不足之间的矛盾日益明显,严重影响了监测工作的正常开展。 通山县环境监测站成立于1984年,是受通山县环境保护局管理、咸宁市环境监测站指导的社会公益性事业单位,为国家三

级站。监测站下设质量控制室、水质监测室、大气监测室和行政综合办公室等4个股室,在编人员19人,已达到《全国环境监测站建设标准》中人员编制不少于18人的中部地区三级标准。但是,因监测工作异常艰苦、环境恶劣,特别是污染源现场监测工作,不仅工作强度大、对人体危害大、保护设施缺乏,更与工资待遇、社会地位形成较大反差,再加上业务能力高、水平突出的人员被调至局有关股室、二级单位或是另谋高就等原因,导致我站至今在岗人员仅为7人,队伍不稳定、人员不在岗等问题相当严重。 二、工作经费有缺口,设备维护无保障 随着环境保护工作逐步进入国家决策规划的主战场,在环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及有关专项监测工作中,对监测广度和深度提出了更高要求,并且,随着环境污染物呈现复杂化、多元化的发展趋势,同一种物质的污染就需要依靠不同的仪器设备和技术规范进行分析,例如:环境质量监测与污染源监测工作中的重金属铅、镉,分析方法分别为石墨法和火焰法,也就需要不同的仪器设备来开展监测分析工作,对基层环境监测站仪器设备的完整性、精密性提出了更高要求。 “数据质量是监测工作生命线”,要保证环境监测数据的完整性、可比性、代表性、准确性,就必须要确保监测仪器设备的更新及维护,这一切都需要充足的专项资金作为保障。近年来,

环境监测站实验室设计

环境监测站实验室设计 环境监测站实验室设计环境系统实验室要素环境系统实验室要素环境监测是以环境为对象,运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其有关的组成成分进行定性、定量和系统的综合分析,以探索研究环境质量的变化规律。其任务是要对环境样品中的污染物的组成进行鉴定和测试,并研究在一定历史时期和一定空间内的环境质量的性质、组成和结构,主要内容包括:大气环境监测、水环境监测、土壤环境监测、固体废弃物监测、环境生物监测、环境放射性监测和环境噪声监测等。通过对环境的监测能够准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。环境监测的目的具体可归纳为: 1. 根据环境质量标准,评价环境质量。 2. 根据污染分布情况,追踪寻找污染源,为实现监督管理、控制污染提供依据。 3. 收集本底数据,积累长期监测资料,为研究环境容量、实施总量控制、目标管理、预测预报环境质量提供数据。 4. 为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制订环境法规、标准、规划等服务。一环境监测技术监测技术包括采样技术、测试技术和数据处理技术。这里以污染物的测试技术为重点作一概述。1) 化学、物理技术目前,对环境样品中污染物的成分分析及其状态与结构的分析多采用化学分析方法和仪器分析方法。如重量法常用作残渣、降尘、油类、硫酸盐等的测定,容量分析被广泛用于水中酸度、碱度、化学需氧量、溶解氧、硫化物、氰化物的测定。仪器分析是以物理和物理化学方法为基础的分析方法。它包括光谱分析法(可见分光光度法、紫外分光光度法、红外光谱法、原子吸收光谱法、原子发射光谱法、X- 荧光射线分析法、荧火分析法、化学发光分析法等);色谱分析法(气相色谱法、高效液相色谱法、薄层色谱法、色谱-质谱联用技术);电化学分析法(极谱法、溶出伏安法、电导分析法、电位分析法、离子选择电极法、库仑分析法);放射分析法(同位素稀释法、中子活化分析法)和流动注射分析法等。当前,仪器分析方法被广泛用于环境物进行定性和定量的测量。如分光光度法常用于大部分金属、无机非金属的测定;气相色谱法常用于有机物的测定;对于污染物状态和结构的分析常用紫外光谱、红外光谱、质谱及核磁共振等技术。2) 生物技术这是利用植物和动物在污染环境中所产生的各种反映信息来判断环境质量的方法,这是一种最直接也是一种综合的方法。生物监测包括生物体内污染物含量的测定;观察生物在环境中受伤害症状;生物的生理生化反应,生物群落结构和种类变化等手段来判断环境质量。例如:利用某些对特定污染物敏感的植物或动物(指示生物)在环境中受伤害的症状,可以对空气或水的污染作出定性和定量的判断。二监测技术的发展目前监测技术的发展较快,许多新技术在监测过程中已得到应用。如GC-AAS(气相色谱-原子吸收光谱)联用仪,使两项技术互促互补,扬长避短,在研究有机汞、有机铅、有机砷方面表现了优异性能。再如,利用遥测技术对整条河流的污染分布情况进行监测,是以往监测方法很难完成的。对于区域甚至全球范围的监测和管理,其监测网络及点位的研究、监测分析方法的标准化、连续自动监测系统、数据传送和处理的计算机化的研究、应用也是发展很快。在发展大型、自动、连续监测系统的同时,研究小型便携式、简易快速的监测技术也十分重要。例如,在污染突发事故的现场、瞬时造成很大的伤害,但由于空气扩散和水体流动,污染物浓度的变化十分迅速,这时大型仪器无法使用,而便携式和快速测定技术就显得十分重要,在野外也同样如此。三环境监测站实验室设计环境监测就其对象、手段、时间和空间的多变性、污染组分的复杂性等,其特点可归纳为:1) 环境监测的综合性环境监测的综合性表现在以下几个方面:¢监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法。¢监测对象包括空气、气体(江、河、湖、海及地下水)、土壤、固体废物、生物等客体,只有对这些客体进行综合分析,才能确切描述环境质量状况。¢对监测数据进统计处理、综合分析时,需涉及该地区的自然和社会各个方面情况,因此,必须综合考虑才能正确阐明数据的内涵。2) 环境监测的连续性由于环境污染具有时空性等特点,因此,只有坚持长期测定,才能从大量的数据中揭示其变化规律,预测其变化趋势,数据越多,预测的准确度就越高。因此,监测网络、监测点位的选择一定要有科学性,而且一旦监测点位的代表性得到确认,必须长期坚持监测。3) 环境监测的追踪性环境监测包括监测目的的确定、监测计划的制订、采样、样品运送和保存、实验室测定到数据整理等过程,是一个复杂而又有联系的系统,任何一步的差错都将影响最终数据的质量。特别是区域性的大型监测,由于参加人员众多、实验室和仪器

企业外部环境分析

企业外部环境分析:?一,宏观环境分析(PEST分析): 1、政治和法律因素(政府行为、法律法规、政局稳定情况、路线方针政策、国际政治法律因素、各政治利益集团) 2、经济因素(社会经济结构、经济发展水平、经济体制和经济政策、其他一般经济条件) 3、社会和文化因素(人口因素、社会流动性、各阶层对企业的期望、消费者心理、文化传统、价值观)?4、技术因素(技术水平、技术力量、新技术的发展)二,产业环境分析: 1、产品生命周期?导入期:用户少,竞争对手少,规模小,经营风险高。?成长期:标志是产品销量节节攀升;经营风险有所下降,但仍然维持在较高水平;战略目标是争取最大市场份额,并坚持到成熟期的到来。 成熟期:标志是竞争者之间出现挑衅性的价格竞争;经营风险进一步降低,达到中等水平;战略目标首先是防御,获取最后的现金流。?2、产业五种竞争力(五力模型)?在每一个产业中都存在五种基本竞争力量,即潜在进入者、替代品、购买者、供应者与现有竞争者间的抗衡。 潜在进入者的进入威胁: 进入者会瓜分原有的市场份额,减少了市场集中,从而激发现有企业竞争,减少价格—成本差。 替代品的替代威胁: 直接产品替代和间接产品替代。替代品之间价值高的产品获得竞争优势。?购买者、供应者讨价还价的能力: 买卖双方都力求在交易中使自己获得更多的价值增值。?产业内现有企业的竞争:?通常以价格竞争、广告战、产品引进以及增加对消费者的服务等方式表现。 3、成功关键因素分析(KSF) 指公司在特定市场获得盈利必须拥有的技能和资产。?三,竞争环境分析 包括从个别企业视角去观察分析竞争对手的实力和从产业竞争结构视角观察分析企业所面对的竞争格局。 1、竞争对手分析(竞争对手的未来目标、假设、现行战略和潜在能力)从四方面分析是什么驱使着竞争对手,竞争对手在做什么和能做什么以及竞争对手的强项和弱项。 2、产业内的战略群组?一个战略群组是指某一个产业中在某一战略方面采用相同或相似战略,或具有相同战略特征的各公司组成的。了解战略群组特征并进行战略群组分析。 四,市场需求分析?1、市场需求的决定因素(市场需求=人口*购买力*购买欲望)人口和购买力是难以控制的因素,购买欲望是可以把握因素,也是市场营销策略的着眼点。 2、消费者分析?从三个战略问题展开,即消费细分、消费动机以及消费者未满足的需求。 内部环境分析 一,企业资源与能力分析 企业资源分析: 1、企业资源的主要类型:?有形资源(可见的,能用货币直接计量的资源,主要包括物质资源和财务资源)。 无形资源(指企业长期积累的、没有实物形态的,甚至无法用货币精确度量的资

环境监测站空气自动站建设项目

环境监测站空气自动站 建设项目 Document number:NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

站房(包含:空调、稳压电源、防雷系统等) 1、站房面积需能够容纳所有规划涉及的监测仪器设备,并预留人员操作和仪器维修的空间。 空气站配置的仪器设备包括4种(SO2、NO2、CO、O3)反应性气体监测仪、气体(零气、动态分析仪)质控设备、两种颗粒物(PM10、)监测仪、数据采集仪、配套采样系统、稳压电源。上述设备至少需要三列机柜,采样头相距应该2米以上(避免相互干扰),每组机柜应有4平方米的空间。同时考虑到自动监测室、缓冲间、空调、消防、通讯设施以及人员操作等空间需求,站房使用面积为20m2。 2、站房结构及材质 站房内空高2.4m,其墙体及屋面材料均为彩色钢板夹心复合板(厚度要大于0.5mm),中间的隔温层为100mm厚的聚胺酯;站房应具有防腐蚀、抗风、防渗漏、隔热保温。阻燃等特点; 房顶:倾斜式屋顶,高低落差为100mm,房顶复合板中间的隔温层为200mm厚的聚胺酯,屋顶上架设钢丝板防滑通道(单独承重),以保障操作人员的安全和设备维护的便利:站房房顶需设置必要的护栏。房顶需预先设置有用于固定采样装置的辅助物件。门:保温门为双面彩色钢板夹心复合板、防锈安全锁,整体下压式门把手。门上防雨装置用厚度2mm的铝板制作,尺寸1000*200mm(长*宽)。为防止门漏水,在门上加胶皮,并保证开门时不产生负压。 底盘:底盘由底框架和地板组成:底框钢材作防锈处理。地板分为四层,底层为镀锌钢板,其上为聚胺酯隔热层,再上层为普通木质地板,最上层为优质高强度耐磨地板。地板必须具有全部仪器设备的承载能力。站房基础不小于20CM。

环境监测实验室规章制度

化学分析室管理规范 1、实验人员进入实验区工作时必须穿工作服,实验完毕清洗双手。 2、与分析、检测工作无关的人员不得随意进入实验室,非工作人员进入实验 在未经该室管理人员许可的情况下不得随意使用仪器及附属设备。 3、与分析、检测工作无关的物品禁止带入实验室,严禁在实验室内抽烟、喝 水、吃食物。 4、实验室内保持清洁、整齐、安静,随时注意地面、桌面、仪器的整洁。 实验台面须每天擦拭,除配置好的试剂、移液管外,其他实验物品均放置在指定位置,不可随意摆放。地面至少每周打扫两次,并保证无浮尘、无污渍。 5、实验过程中应将滤纸、试纸等投入废纸篓中,废液倒入废液桶中。 6、实验过程中如发生安全事故,室内人员保持镇静,按有关急救措施处理, 熟悉使用消防器材(如灭火器等)。 7、在实验结束及节假日期间,各实验室人员须认真检查自己所负责的电源、 火源、水源、气源及门窗等安全状况,确保实验室安全。

天平室管理规范 1、天平室内应保持安静,动作要轻缓。 2、出入天平室随手关门,除放置与天平使用有关的物品外,不得放置其它物 品。 3、称量前检查天平是否处于水平位置,如有异常,即时调整至水平位置。 4、称量物不得超过天平的最大载重量(120g),称量精度在0.01g以下的试剂 及样品不可使用分析天平。 6、不得在天平里称量或转移挥发性、腐蚀性的试剂。 7、开、关天平要轻、缓,称量的物品必须放在适当的容器中,不可直接置于 天平托盘内。 8、称量结束后,关闭天平,取下被称量物体,切断电源,清洁台面,罩好天 平罩,填写天平使用记录。 9、天平室管理员须定期维护、检查分析天平,天平框内硅胶干燥剂蓝色消失 后及时烘干更换。 10、在天平周围不可放置太多的样品、试剂,及时将已称量完的样品、试剂放 回留样柜或试剂室内。

省技术创新示范企业认定管理实施办法

陕西省工业和信息化厅陕西省财政厅关于印发《技术创新示范企业认定管理实施办法》(试行)的通 知 【发布时间:2015年03月06日】【来源:科技司】【字体:大中小】各设区市、杨凌示范区、韩城市工业和信息化主管部门、财政局,省级有关部门: 为深入贯彻关于建设创新型陕西的战略部署,落实《陕西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》任务要求,促进和完善以企业为主体、市场为 导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,鼓励我省工业企业开展技术创新,增强企业核心竞争力,加快转变经济发展方式,依据工信部、财政部印发的《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》,省工业和信息化厅和省财政厅决定联合组织开展省级技术创新示范企业认定工作,现将《技术创新示范企业认定管理实施办法》(试行)印发你们,请结合实际遵照执行。 2013年4月22日技术创新示范企业认定管理实施办法(试行) 第一章总则 第一条为深入贯彻落实关于建设创新型陕西的战略部署,促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,规范和加强我省技术创新示范企业的认定管理工作,鼓励我省工业企业开展技术创新,加快转变经济发展方式,依据《中华人民共和国科学技术进步法》和《陕西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,参照工业和信息化部、财政部《技术创新示范 企业认定管理办法(试行)》,结合我省实际,制定本办法。 第二条技术创新示范企业是指工业主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。 第三条技术创新示范企业认定工作遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,规范、有序推进。 第四条省工业和信息化厅、省财政厅负责技术创新示范企业的认定工作。省工业和信息化厅对省级技术创新示范企业进行宏观指导,并负责技术创新示范企业认定评价的具体组织及管理工作。 第二章认定条件和标准 第五条技术创新示范企业每年认定一次。

环境监测站能力建设报告

目录 1、XXX市环境监测现状 (2) 1.1监测站现状 (2) 1.2环境监察现状 (4) 2、存在问题及项目必要性 (5) 2.1存在问题 (5) 2.2加强环境监测能力建设的必要性 (7) 3、能力建设项目 (9) 3.1项目设置原则 (9) 3.2监测任务 (9) 3.3监测能力分析 (9) 3.4能力建设项目 (12) 4、投资估算 (17) 5、结论 (18)

1、XXX市环境监测现状 环境监测工作是环境保护、环境管理工作的基础,是环保主管部门依法行政的重要依据。随着我国社会经济的快速发展,人民群众对生环境质量的要求不断提高。 依据《环境监测站管理办法》,县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求,建设先进的环境监测体系,为全面反映环境质量状况和变化趋势,及时跟踪污染物变化情况,准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。 经过几十年的不断发展,XXX市环境监测站从无到有的过程,开展了具有一定成效的环境监测工作,在XXX市环境管理中发挥了较大的作用。但与目前发展的形势相比,XXX市的环境监测能力还不能适应形势发展的需要。 1.1监测站现状 县级环境监测站职能分为两种公益性监测型监测行为和社会服务型监测行为。公益性监测型监测行为主要是为政府环境决策、处理突发污染事故提供基础性依据,由政府委托监测机构进行环境本底、环境现状、城市考核等监测以及环境应急监测和预测预警特殊的职能;社会服务型监测行为,是由非公益性监测机构或市场服务性机构,为企业或有特殊要求的事业单位提供服务,这类机构可以运用市场运作方式提供环境监测服务。 多年来,XXX市环境监测站开展了污染源申报监测、污染纠纷监测、“三同时”验收监测、当地特有环境问题监测及部分环境质量

企业创新能力评价指标体系

企业创新能力评价指标体系 (征求意见稿) 2006年我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)提出要“建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口”。在2012年发布的《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发[2012]6号)中进一步明确提出,“十二五”时期的目标之一是“确立企业在技术创新中的主体地位,企业研发投入明显提高,创新能力普遍增强”。为了真实测度和反映企业的创新能力,及其在转变经济发展方式、实施创新驱动战略中所发挥的作用,有必要对企业的创新活动和创新能力进行动态监测和评价,以为科技管理和决策提供参考。中国科学技术发展战略研究院在企业创新能力评价研究方面已有多年的深入研究和丰富积累。2013年,为了适应党的十八届三中全会关于建立国家创新调查制度的统一部署和要求,在借鉴国内外已有研究成果的基础上,研究形成了用于评价我国企业创新能力的指标体系。 一、总体说明 企业创新能力评价主要是对企业自身的创新能力及其作为技术创新主体所发挥的作用进行分析。企业创新能力评价主要从三个维度全面反映我国企业创新能力的现状及变化趋势。一是总体创新能力评价,主要对我国企业创新能力的现状和历史变化进行分析和评价,并结合国际可比的指标对我国企业在国际上的地位进行比较研究;二是重点行业(领域)企业创新能力评价,主要对重点行业或热点领域的企业创新能力进行评价研究,例如,装备制造业、战略性新兴产业等;三是不同类型企业创新能力评价,主要从不同角度评价和比较各类型企业的创新能力,包括内资企业和外资企业、大中型企业和小微企业、国有企业和私营企业等。 企业创新能力评价指标的选取原则是:兼顾科学性与可操作性;兼顾系统性与开放性;兼顾代表性与可比性;兼顾稳定性与动态性;兼顾可获性与权威性。 国家创新指数指标体系由创新投入能力、协同创新能力、知识产权能力和创新驱动能力4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标组成。在三级指标的设计上,全部采用了相对指标,以更真实地反映企业创新活动的效率。三级指标所用数据全部来源于政府部门或权威机构的公开出版物或公开发布的数据资料。 (一)创新投入能力 反映企业开展创新活动的意愿和投入力度,包括3个二级指标和6个三级指标: 1.创新经费

企业技术创新能力及其评价-最新资料

企业技术创新能力及其评价 、技术创新能力的定义 企业技术创新能力的概念,国内外许多学者提出了不同的论述。赛文穆勒(1992) 认为,技术创新能力是产品开发能力、改进生产技术能力、储备能力、组织能力的综合。 我国学者中。许庆瑞(1986) 提出,如果从技术创新的内容来分析,由于技术创新“一般包括产品创新、工艺创新、设备创新、材料创新、生产组织与管理创新,由于一个行业的材料可以看作是另一个行业的产品”,“生产组织与管理也可以看作是‘绝妙'的工艺”,所以技术创新主要是指产品创新、工艺创新。 巴顿(1992) 认为,企业技术创新能力的核心是掌握专业知识的人、技术系统、管理系统的能力及企业的价值观。侧重揭示了技术创新能力的核心内容。 魏江(1995) 认为企业创新能力是企业以资金能力支撑,为支持创新战略的实现,由产品创新能力和工艺创新能力为主体并由此决定的系统整合功能。值得注意的是,有些学者将创新资源等同于技术创新能力。应该看到,能力包括这些资源,它们对技术创新起重大作用,但相同的资源并不能保证相同的结果。 曹崇延、王准学(1998) 解释,技术创新能力实际上是企业整体系统的能力,并且是以产品创新能力、生产技术创新能力以及管理技术创新能力为主体,协调发挥以实现经济利润的能力。他

们根据技术创新的过程,将技术创新能力分成7 个方面,即研究与开发能力、生产能力、组织管理能力、投入能力、营销能力、财务能力、产出能力。 傅家骥等(1998) 将技术创新能力分解为创新资源能力、创新管理能力、创新倾向能力、研究开发能力、制造能力和营销能力。 综合各学者的观点,我个人认为,企业技术创新能力的概念,应包括如下几点:一是企业技术创新能力是产品创新能力和工艺创新能力的整体功能;二是企业技术创新能力是一个系统的能力;三是与企业的技术创新战略密切相联系的,对应企业技术能力的具体含义,企业技术创新能力是通过技术创新表现出来的显性化的能力。 二、企业技术创新能力评价指标体系 关于技术创新的评价指标体系,国内外有各种划分。例如:远德玉等(2003) 依据企业技术创新过程的阶段性特征和在不同阶段3 类创新资源的配置和利用状况,认为企业技术创新能力评 价指标主要有:企业的技术与市场的机会选择能力、技术设计与 开发能力、样品制造能力、中试能力、规模生产能力、销售与市 场开拓能力、市场信息反馈和产品更新能力等几个方面。但他没有提出完整的评价指标体系。 郑春东、和金生、陈通(2000) 提出了一个“需求分析- 构思规划-研究开发-生产-价值实现”五阶段过程模型。他们认为: 企业的技术创新能力是企业作为一个整体,在市场技术需求分 析、技术创新构思与规划、研究开发、生产、价值实现等多个环节的能力的综合,而且更为重要的是,这些环节的能力之间的关系是一种‘串联'关系,而不是传统观点所认为的并列关系。” 于是,相应的提出了基于“需求分析-构思规划-研究开发-生产- 价值实现”五阶段分析的技术创新能力评价指标体系。 孙细明,杨娟,张金隆(2003) 将企业的技术创新过程分解为需求识别、产品构思、研究开发、原型生产、制造、市场营销6 个阶段,并从分析整个过程人手将指标体系设计为:创新投入能力、创新管理能力、研究开发能力、产品生产能力、创新营销能力、创新产出能力6 个方面。杨忠敏(2004) 认为,必须把其放到整体经营过程中去,这样才能客观地评价企业技术创新能力,她指出,经营过程可以理解为知识生产、产品生产和

浅谈如何加强县级环境监测站的能力建设和发展

浅谈如何加强县级环境监测站的能力建设和发展[摘要]随着科技的发展和社会的不断进步,给周围的生活环境带来一定的破 坏,为了保证居民的生活水平,提高生活环境的质量,需要加大对环境监测站的建设力度,尤其是对于县级环境监测站的建设。县级环境监测站的监测水平关系着农村环境质量的好坏,因此需要针对性的加强县级监测站的建设和发展。本文主要从如何加强环境监测队伍的技术水平,提高监测站的监测能力和业务能力的问题进行论述和探讨,并根据存在的问题提出合理化的建议和措施。 [关键词]县级环境监测站能力建设发展研究探讨建议对策 随着现代农村生态环境的不断变化,政府大力提倡改善农村生态环境,加大对县级环境监测的力度。其主要突出的建设任务是:一方面要提高环境监测的能力和水平,并要扩大监测的范围和领域;另一方面要建立一种将城市-农村环境共同监测的城乡一体化监测体系,加大环境监测的覆盖面。所以,各级政府必须要制定有效的措施和计划来加大县级环境监测站的建设力度,提高环境监测的水平。 1目前我国县级环境监测的现状 改革开放以来,我国的县级环境监测水平和实力有了很大的进步,在环境监测中做出了很大的贡献。目前根据《全国环境监测站建设标准》的内容中,将环境监测划分为四个级别,分别是:1)环境监测总站;2)一级站(省、直辖市、自治区的环境监测站);3)二级站(地级市的环境监测站);4)三级监测站主要是指县级环境监测站。并在每个监测站中都配备了专业化的监测仪器和监测设备,以及具有专业技术的监测人员。 根据《全国环境监测站管理办法》规定,在县级以上的监测部门必须要根据具体范围设定代表性强、传输及时的监测体系,同时要保证监测体系具有较高的准确性和监测方法的科学性,为体现环境的变化状况和生态环境管理工作提供技术支持和依据。但是现在县级环境监测站的条件有限,有的县级环境监测站建站已经有十多年,但是由于受人员、仪器装备和工作场所的限制,县级环境监测站基本上是一个空挂单位,并且在监测工作中也没有投入一定量的资金,监测中没有专业化的技术人才,很多监测标准都达不到监测标准中的要求,监测的能力和水平较低,影响监测工作的进行。 2加强县级环境监测站监测能力的重要意义 在环境保护管理的工作中,必须依靠具体的科学监测数据来进行分析和探究该区域的环境污染状况,为制定环境执法和环境保护计划和方案提供材料,否则没有科学监测数据就无法进行环境管理方案的制定。导致整个区域出现先污染,后治理的局面,不利于环境的保护和生态的平衡。

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