处置大规模恐怖袭击事件应急预案

靖边处臵大规模恐怖袭击事件应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全恐怖袭击预警和应急机制，提高政府应对恐怖袭击事件能力，有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危害，及时、高效、妥善地处臵发生在我县境内的大规模恐怖袭击事件，维护社会稳定，维护公共利益，保护人民群众生命和财产安全，为建设和谐平安彬县创造安全稳定的环境，制定本专项预案。

1.2编制依据

《陕西省处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》、《咸阳市处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》和《彬县人民政府突发公共事件总体应急预案》。

1.3分类分级

本预案所称的恐怖袭击事件是指境内外恐怖组织和恐怖分子在我县境内实施规模恐怖袭击给国家利益、政府安全、社会秩序和公众生命财产造成重大危害，县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥认为需要直接指挥处臵的较大恐怖袭击事件。主要包括：

（1）利用生物战剂、化学毒剂进行较大规模袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

（2）利用核爆炸、核辐射进行袭击或者进行核威胁的；

（3）利用爆炸手段，袭击党政军首脑机关、城市标志性建筑物、公共聚集场所、主要军事设施的；

（4）大规模攻击国家党政机关、军队或民用计算机信息系统，构成较大危害的；

（5）大规模袭击大型企业、外交机构及其人员寓所等重要、敏感涉外场所的；

（6）袭击重要知名人士、警卫对象以及大规模袭击或支持平民，造成较大影响和危害的；

（7）支持汽车等公共交通工具，造成较严重危害后果的；

（8）其他大规模恐怖袭击事件；

恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分四级：I级（特别重大）、II级（重大）III 级（较大）和IV级（一般）。国务院制定的《国家突发公共事件总体应急预案》附件7.1是恐怖袭击事件信息报送和分级处臵的依据。

1.4适用范围

本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部负责处臵的一般级别恐怖袭击事件的应对工作。

本预案指导全县的恐怖袭击事件应对工作。

1.5工作原则

（1）以人为本，减少危害。把维护国家安全和利益、保障人民群众生命和财产安全作为恐怖袭击事件应急工作的出发点和落脚点，尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少因恐怖袭击事件而造成的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会秩序。

（2）统一指挥，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，充分依靠各级领导、专家和广大人民群众，建立健全组织和动员人民群众与处臵大规模恐怖袭击事件的有效机制。根据恐怖袭击事件严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，由省、市、县三级政府分级设定和启动应急预案。重大、特别重大恐怖袭击事件的应急工作由省政府负责统一领导、组织、指挥和协调。市、县（市、区）级人民政府分别负责统一领导、组织、指挥和协调本行政区域较大、一般恐怖袭击事件的应急工作。

（3）预防为主，常备不懈。把预防作为反恐应急工作的中心环节和主要任务，建立和不断完善各项应急机制和保障措施，做好应对恐怖袭击事件的人员、装备、技术和物资等储备工作，加强专业应急队伍的培训和演练。加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点单位、要害部位、国家重点工作、重要基础设施、公众聚集场所安全防范和保卫工作，加强专业应急队伍的培训和演练。加大对公众的宣传教育，提高公众和防范意识和自救能力。

（4）信息共享，资源整合。依托突发公共事件应急的统一的信息系统，建立恐怖袭击事件应急信息平台及共享机制，恐怖袭击事件应急信息平台与县处臵大规模群体性事件应急信息平台设在一起（设县公安局指挥中心），明确不同类型的恐怖袭击事件应急职能作用，密切配合。充分依靠和发挥军队、武警部队和预备役民兵在处臵大规模恐怖袭击事件中的骨干和突击队作用，充分发挥社会力量的基础性作用。

（5）反应及时，措施果断。建立恐怖袭击事件预警和快速反应机制，保证预警、响应、处臵等环节紧密衔接。采取一切有效措施和手段，控制事态、尽快查清事件真相，缉捕或歼灭并依法从重从快惩治制造恐怖事件或企图制造恐怖袭击事件的恐怖分子，摧毁恐怖组织，保护人民群众生命财产安全。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1成立彬县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部（以下简称县应急指挥部），作为全县恐怖袭击事件应急工作的指挥机构，在县突发公共事件应急委员会（以下简称县应急委员会）统一领导下开展工作。其主要职责是：根据县应急委员会的指令，启动相应的应急预案，统一组织、指挥一般恐怖袭击事件的应急处臵；根据情况，分别报请省、市启动

特别重大、重大、较大恐怖袭击事件应急预案；向县应急委员会提出结束应急状态的建议；组织编制、评估、修订我县处臵大规模恐怖袭击事件应急预案和各类专业应急预案，向县应急委员会提出修订专项应急预案建议等。

2.1.2县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部由县长任总指挥，分管副县长、县人武部部长、县公安局局长任副总指挥；县委宣传部、统战部、县政府办、县发展计划局、县公安局、县财政局、县卫生局、县法院、县检察院、县建设局、县电力公司、县水利局、县人行、县法制办、县武警中队、县电信公司、县移动公司、县联通营业部门等相关部门、单位为应急指挥部成员单位，部门、单位的负责人为应急指挥部成员。各成员单位在应急指挥部中分别承担如下职责：（1）县委宣传部：把握对内、外新闻舆论导向，减少恐怖事件所发生的负面影响。

（2）委统战部：负责在市有关部门指导下处理我县应急处臵工作中的涉外事项。

（3）县政府办：做好以县政府或县政府办名义下发有关反恐文的审核工作，参与协调处臵涉及国家安全和有重大影响的恐怖事件。

(4)县发展计划局：负责我县有关部门开展反恐怖工作和加强恐怖重要设施、技术装备的立项和投资安排。

(5)县公安局：制定落实县应急指挥部应急处臵工作方

案等具釜实施，负责县应急指挥部办公室的日常工作并组织、开展对恐富活动情报的搜集、整理、评估、核实工作，分析、研究反恐怖斗争的形势，为应急处臵工作提供决策性、预警性情报情况。

(6)县财政局：负责为应急处臵工作提供经费保障。，．

(7)县电信公司、移动分公司、联通营业部：协助担负应急处臵和紧急救援工作的通信保障组织工作。负责配合有关部门查询基内外恐怖组织和恐怖分子利用通信网络从事恐怖活动的情况；按照有关规定封堵境内外互联网散布的不利于我开展应急处臵工的信息，负责应急处臵和紧急救援工作的通信保障组织工作。

(8)县卫生局：为我县应急处臵和紧急救援提供公共卫生及医序保障，组织协调药监、医药部门提供药品保障。

(9)县法院：对恐怖犯罪涉案嫌疑人依法进行审判。

(10)县检察院：对恐怖犯罪涉案嫌疑人依法进行起诉。

(11)县建设局：加强城市公共交通、城市水源地、供水、供热、供气、紧急避难场所等公共设施的安全与防范工作，参与恐怖袭击事件发生后的应急处臵、工程抢险和有关保障等工作。

(12)县电力公司：担负恐怖袭击事件发生后我县电力设施的安全维护和抢险，确保电力供给等工作。

(13)县水利局：负责协助处臵对我县水利设施和江河湖泊、水库及其它地表、地下水源的恐怖袭击事件，保障全县水利设施、设备、水源的安全。

(14)县人行：通过监控措施及时发现不正常的资金流向，防范恐怖组织和恐怖分子在我县进行非法洗钱活动；根据有关部门提出的准确信息，依法冻结恐怖组织在我县的资金流动，维护金融安全。

(15)县法制办：提供应急处臵工作中的法律保障。

(16)县人武部：搜集、整理境内外恐怖活动的情报信息，为有关部门打击恐怖活动提供决策性、预警性情报；根据应急处臵工作需要及县应急指挥部要求，并报经市军分区批准，派遣和协调驻铜部队配合公安、武警处臵恐怖事件和紧急救援工作。

(17)县武警中队：严密组织重要目标警戒，防止恐怖活动对重要目标的侵害，组织驻铜武警部队参与处臵暴力恐怖事件和紧急救援工作。

恐怖袭击事件发生后，县应急指挥部可以根据需要，在事发地设立现场指挥部，由事发地人民政府主要领导任总指挥(特殊的恐怖袭击事件由县应急指挥部指定现场总指挥)当地有关部门和单位的负责人为指挥部成员。现场指挥部的主要职责是：蒜在县应急指挥部的领导下，具体负责指挥事发现场的应急处臵工作；

全面掌握和控制事件发震态势，及时向县应急指挥部报告有关情况，为上级决策提供建议等。

2.2办事机构

县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部下设办公室(设县公安局)，作为英西常办事机构，主任由县公安局分管副局长担任，常务副主任由县公安局刑警大队大队长担任。其职责是：

(1)执行县应急指挥部决定，负责全县恐怖袭击事件应急处臵工作的综合协调及相关组织管理工作；

(2)及时掌握、分析重要情报信息并向县应急指挥部、县应急联动中心和市处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部提出处理意见，为县应急指挥部拟定决策意见；

(3)建立全县恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施；

(4)负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处臵主柘进行评估和总结；

(5)联系各成员单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查；

(6)组织、指导专业应急队伍的培训与演练；

(7)组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育；

(8)组织、推动处臵恐怖袭击事件的技术手段、专用装备及救援设备的运用工作；

(9)承担组织籍割、评估、修订县政府处臵恐怖袭击事件各类专业预案趣具体工作等；

(10)昙应急指挥部交办的其它工作。

2.3工作机构

在县公安局设立彬县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥中心(以下简称?县应急指挥中心?，与县公安局指挥中心合署办公)，主要负责本县恐怖袭击事件的接警、报警和县应急委员会、县应急指挥部有关指令下达等工作。县应急指挥中心与县应急管理办公室信息网相联通。县应急指挥中心接收各乡、镇、场和有关监测机构的报警信息。县应急指挥中心接到报警信息后，应立即报告县应急管理办公室和县应急指挥部办公室。县应急指挥部办公室应当立即进行分析、判断或组织有关部门和专家进行分析、判断，并向县应急指挥部报告，由县应急指挥部向县应急委员会提出是否启动预案以及恐怖袭击事件分级、分类处臵的建议。根据需要，县应急指挥部可依托县应急指挥中心或通过县应急管理办公室的平台实施统一指挥调度。

2.4专家组

县处臵大规模恐怖袭击事件应急指挥部设立专家组，作为其决策咨询机构，必要时参加处臵大规模恐怖袭击事件应急工作。

3.运行机制

3.1预测与预警

3.1.1预测预警系统

县应急指挥部办公室按照?高效、快捷"的原则，建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，并实现与县应急管理办公室、县应急指挥部各成员单位、联动单位以及乡、镇、场应急指挥中心的联网互通，做到信息共享，提高预警能力。

县应急指挥部按照?资源共享、运转正常、指挥有力?的要求，依托县应急指挥孛心，并通过县应急管理办公室建立和完善恐怖袭击事件应急指挥信患系统。

建立健全恐怖袭击事俘快速应急信息系统，包括常规信息和现场信息采集及快速传送系统。常规信息主要包括应急指挥体制、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库、电子地图及地域地貌气候特征、重要目标、重点工程、核心部位、重要基础设施有关结构及数据等信息，由各级应急指挥部办公室提供，县应急指挥部掌握；现场信息主要是事发地现场秩序、人员伤亡、财产损失等相关信息，由现场指挥部组织采集，由县应急指挥部掌握。

县应急指挥部办公室对常规信息和现场信息进行综合分折，为县应急指挥部和县应急委员会正确决策提供依据。采集的信息应当准确、客观、真实、可靠，信息报送要快捷、

保密。对外公开的信息要符合国家和省、市、县有关规定。

恐怖袭击事件发生后，县应急指挥部办公室应及时将恐怖袭击事件的有关情况报告县应急指挥部和县应急管理办公室，并通报其他相关部门。必要时，向有关乡、镇人民政府通报。应采最有效措施避免恐怖袭击事件可能造成的次生、衍生的耦合事件。

3．2应急处臵

3．2．1信息报告

公安部门负责搜集发生在本行政区域内外和境外可能对本县造成重大影翡的恐怖袭击事件的相关信息。在县应急指挥部办公室设臵专门的反恐惰情报信息监测机构，配备必要的监测技术疲备和设旄，并蓖各专、兼职人员，建立常规监测网络和风险分析彬县应急处臵工作资料汇编与等级制度；对恐怖事件信息进行收集、汇总、分析和研判，并及时报警和预警。

报告时限：各类监测机构、乡、镇、场应急指挥中心发现或接到有关恐怖袭击事件的信息或报警后，应迅速核实并立即按程序在半小时内报告县应急指挥中心。县应急指挥中心在接到报告后半小时内向县应急管理办公室报告，特别重大的恐怖袭击事件必须在15分钟内报告。报送信息必须客观、真实、准确、及时。

各监测机构和各地应急指挥中心应当根据恐怖事件发

生、发展的最新情况，及时进行后续报告。

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过110、119、122、120等报警电话和其他途径报警。

报告内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区(单位、部门)、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处臵措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用的电话报告和传真相结合的方式，情况紧急时可采取先电话口述后传真文字方式报告。

县应急指挥中心接到县外对本县可能造成重大影响的恐怖袭击事件信息的通报后，应在1小时内向县应急管理办公室报告，并及时通报有关成员部门、单位，做好有关应急处臵准备。各乡、镇人民政府应急指挥中心接到毗邻县市相关部门对本县可能造成较大影响的恐怖袭击事件信息的通报后，应当在半小时内呶本级人民政府和县应急指挥中心报告。1小时肉层报至市应急指挥中心，情况紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。

县应急指挥部有关成员单位之间建立恐怖袭击事件信息交流、会商与通报制度，并对该项钢度的执行情况进行督促检查，’确保信息交流渠道畅通。

县应急指挥中心负责全县恐怖袭击事件信息的接警工

作，．设立接警平台，接受有关监测机构和乡、镇、场应急指挥中心报送的恐怖袭击事件信息以及知情单位、知情人的直接报警。

县应急指挥中心接到恐怖袭击事件报警信息后，应当立即报告县应急指挥部办公室，由县应急指挥部办公室进行分析、判断或组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，作出预警，同时由县应急指挥部向县应急管理办公室和县应急委员会提出是否启动应急预案、拟采取的预警措施等建议。县应急委员会作出预警决定后，按照有关法律、法规和规章，由县应急指挥部以公告形式，通过电视、广播、报刊、政府网络等媒体向社会发布。

县应急指挥部接到县应急委员会预警决定后，立即通知各成员单位按县应急委员会的预警决定和各自职责，迅速做好有关应急处臵的准备工作；与处臵大规模恐怖袭击事件有关的各专业应急队伍应当立即进入待命状态。县应急指挥部办公室在县应急指挥部和县应急委员会的领导下，根据需要进行检查、督促、指导，做好各项预警工作。

恐怖袭击事侍涉及或影响到我县行政区域外的，由县应急指挥部办公室商有关地方通报。

恐怖袭击事件中有港澳台或外国籍人员伤亡、失踪、被困，或者可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时，由县外侨办、对台办按规定

渠道上报市相关部门。

3.2.2先期处臵

恐怖袭击事件发生后，发生地人民政府、当地有关部门和单位在及时上报恐怖袭击事件信息的同时，要对事件进行先期应急处臵，并根据需要组织相应力量开展紧急救援，全力控制事态扩大。

县应急指挥中心接到报警后，应详细询问并记录恐怖袭击事件的概况，同时立即向县应急指挥部办公室和县应急管理办公室报告并提出建议；在市、县应急委员会作出迅速启动专项预案决定后，县应急指挥部根据专项预案和专业预案，组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，迅速开展抢险救援、医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处臵工作。各有关部门应按照分工，认真履行各自的职责。

3.2. 3应急响应

3.2.3.1及时判明事件的性质和危害程度，

驻彬部队和国家安全、新闻部门要将了解、掌握的有关情况及时报告县应急指挥部办公室，并通报有关部门；外事部门要迅速收集、上报境外的相关报道和反应。

县应急指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，逐级报告事态发展变化情况。对于核辐射、化学、生物等较大、重大、特别重大的恐怖袭击事件，

要在县应急委员彬县应急处臵工作资料汇编会的统一协调和指挥下，迅逮撮告省、市应急委员会启动相应预案并组织、协调经发、科技、公安、农果、水利、卫生、环保等部门以及驻彬式警、部跌曲专门检验、鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件曲性质和危害程度，采取相应的前期处臵措施。

3.2.3.2迅速开展现场处臵和救援工作

恐怖袭击事件发生后，县应急指挥部应指令现场指挥部迅速调集本地资源和力量，先行采取应急处臵和救援行动，同时迅速协调、调动本县相关力量予以支援，并向县应急委员会报告处臵情况。

公安、民政、经发、建设、交通、电信、水利、农果、卫生、环保等部门和武警应当依照职责分工，立即组织力量开展抢救伤员，疏散人群，安臵群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌、水电气泄漏，排除爆炸装臵、辐射源等，控制核辐射、疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘查或人质谈判、解救土作：

驻铜部队要积极配合地方政府开展各项处臵和救援工作，及时提供人员、装备、技术支援。

对于不同类型恐怖袭击事件的现场处臵和救援工作，应区别不同情况责成有关部门负责。生物恐怖袭击事件主要由公安、农果、卫生等部门和驻彬部队、武警负责；化学恐怖袭击事件主要由公安、经发、卫生、环保等部门和驻彬部队、

武警负责；核辐射恐怖袭击事件主要由驻彬部队、武警、公安、卫生、环保等部门负责；爆炸恐傣袭击事件主要由公安、卫生等部门和驻彬部队、武警负责；攻击酉家和民用信息系统(包括金融网络系统)恐。怖事件主要由通信管望、公安、卫生等部门和驻彬部队、武警负责；袭击国内外重要知名人士及大规模袭击平民恐怖事件由公安、外事、卫生等部门和驻彬部队、武警负责；劫持汽车等交通工具恐怖事件由公安、交通、卫生等部门和驻彬部队、武警负责。

3.2.3.3全力维护事发地的社会稳定

县应急指挥部、现场指挥部要根据恐怖袭击事件的具体情况，组织力量，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，全力维护事件发生地及其周边地区的社会稳定。

(1)关闭、封锁涵洞、水库、城市水源地、重要水利工程、桥梁、车站、码头、邮局等场所，必要时停止供电、供水、供热、供气、供油，切断通风、中央空调等系统；

(2)加强对通信枢纽的管制，加强对重点、敏感人员．、场所、部位、设施和标志性建筑物的安全保护；

(3)加大社会面检查、巡逻、控制力度；

(4)严格出入境管理与控制；

(5)组织、协调公安、国家安全、军队、武警等力量，发动并依靠基层组织、单位和广大群众，严密防范和严厉打击

趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动。

3.2.3.4缜密侦查，严惩恐怖分子

县应急指挥部、现场指挥部要组织协调公安部门和驻彬部队、武警力量，立即对恐怖袭击事件开展全面侦查和调查工作，及时查清事实，收集证据，依法严厉惩处制造事件的恐怖分子。根据需要，可利用各种媒体公布案情和举报电话，发动群众参与打击和防范恐怖犯罪活动。公安部门和驻彬部队应当有针对性地加强相关情报工作，为债查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。

3.2.3.5积极争取雪内外、省内外支持和合作

县委办、县政府办黍县委统战部要积极开展对外交往和联系，充分利用国际、国内合作机割，通过各种合作渠道，最大限度地争取国内外省内外的支持和合作，对恐怖组织和恐怖分子予以打击。

3.2.3.6扩大应急

当事态难以控制或有扩大、发展趋势时，县应急指挥部应迅速报告县应急委员会，请求支援。县应急委员会接报后，应当根据事态发展情况，协调、调动增援力量、后备力量给予支援。必要时，经县人民政府批准，可向市及其他毗邻县市请求支援。

3.2.4指挥与协调

预案启动后，县应急指挥部在县应急委员会统一领导下

(性质特别重大、重大、较大的恐怖袭击事件要在国家、省、市指挥、部统一领导下)，依托县应急指挥中心，或通过县应急管理办公室统一组织、做好相应工作。建立以事发地政府为主，有关部门、单位或相关地区协调配合的现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处臵工作。各成员单位、协作参与单位和联动单位应当各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处臵工作。

3.2.5紧急状态

发生或帮将发生特别重大恐怖袭击事件，采取一般处臵措施无法控制和消除其严重社会危害，需要宣布县或县内部分地区进入紧急状态的，依照法定程序办理。：

3.2.6应急结束

一般恐怖袭击事件应急处臵工作完成后，县应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，应判定为应急结束，由县应急指挥部向县应急委员会提出终止处臵行动建议；县应急委员会作出应急结束决定后，由县应急委员会发布结束应急状态公告。

宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照专项预案的要求，及时补充应急处臵救援物资和设备，重新回到应急准备状态。各有关部门在事发地人民政府领导下开展善后工作。

3.3恢复与重建

3.3.1善后处臵

恐怖袭击事件应急处臵结束后，各级人民政府和有关部门要迅速采取有效措施，安臵群众，开展社会救助、医疗救治，、丧葬抚恤和疫情监控：清理现场，恢复基本生活秩序和正常的社会秩序。

各地应急指挥部办公室要及时组织力量对恐怖袭击事件所造成的危害程度、影响范围、损失情况进行调查，评估和核实，报同级政府和县应急指挥部办公室，并视情向社会公布。’

民政部门应当迅速设立灾民安臵场所和救济物资供应站，依法做好灾民安臵和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保灾民的基本生活保障，并做好灾民的安抚工作。

卫生部门应当做好恐怖袭击事件现场的消毒与疫情的监控工作。环保部门应当根据各自职责，做好恐怖袭击事件不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。

各级人民政府应当依法对恐怖袭击事件应急处臵或者演习、演练中征用的劳务、钧资给予嵛偿；征用完毕，物资应当及时返还。征用的物资造成损坏曲，由本级人民政府负责修复或按直接经济损失予以适当补偿。

企事业单位的人员参加恐怖袭击事件应急处臵和救援工作或者参加演习，原单位工资和奖金照发，原有的福利待

遇不变；没有单位的人员由当地人民政府给予适当的补贴。

根据恐怖袭击事件所造成的有关损失情况，民政、劳动与社会保障、工会等部门要启动政府救济、司法救济、单位内部救济等程序，制定捐赠资金和物资的监督和管理方案，组织协调开展社会、单位、个人或境外机构进行救助活动。．保险公司、劳动与社会保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估，应当根据相关法律和保险合同的约定，及时兑现保险理赔金，为生洁特、别困难的群体提供必要的社会最低生活保障等。

3.3.2调查与评估

恐怖袭击事件应急处臵工作结束后，县应急指挥部办公室应当会同事发地乡镇人民政府及时组织事件调查，提交调查报告，报县应急委员会办公室和县应急指挥部。调查的内容应当包括：

事件发生经过；伤亡情况，所造成的经济、政治和社会等方面的影响；分新事停产生的原因，明确责任者的责任及对责任者的处理建议；提出今后应采取的防范措施。

恐傣袭击事件应急工作结束后，县应急指挥部办公室应当对恐怖袭击事件应急TT_作进行全面总结，提交总结报告，报县应急彬县应急处臵工作资料汇编委员会办公室和县应急指挥部。总结报告应当包括：事件的基本情况，事件产生