开展提高政府执行力大讨论活动实施方案
开展提高政府执行力大讨论活动实施方案根据省政府办公厅《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》(xx办发[2008]35号)文件精神,经厅党组研究决定,从2008年4月初开始,省卫生厅开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动(以下简称“大讨论活动”)。为深入扎实开展大讨论活动,特提出以下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕执政为民、依法行政这个根本,深入学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,认真贯彻落实省政府关于提高政府执行力大讨论活动的重大部署,在深入学习、联系实际、全面理解上下功夫,在完善制度建设、强化工作纪律、推动执行力提高上力求实效。
(二)基本原则
坚持以学习讨论为主,努力创建学习型机关;坚持以制度建设为主,努力创建管理型机关;坚持以诚信服务为主,努力创建服务型机关;坚持以绩效管理为主,努力创建效能型机关。
(三)目标任务
通过大讨论活动,强化全体机关工作人员的四种意识,即责任意识、进取意识、效率意识、执行意识,达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。
1、进一步加强机关政治观念。领导干部和工作人员的理想信念、廉洁意识、大局观念、执行意识进一步增强,事业心、责任感、执行力进一步提高。
2、进一步加强卫生行政管理建设。建立健全法规制度,推进卫生依法监督管理。创新工作思路,规范工作程序,促进卫生系统执行力建设。
3、进一步加强干部职工执行意识。着力提高机关工作领会力、计划力、服务力、组织力、创新力、评估力、问责力、协调力,全面推进服务机关、法治机关、责任机关、效能机关、廉政机关建设。
4、进一步加强政府机关服务意识。强化“人民卫生为人民”的服务理念,改进服务态度,提高服务质量。增强履行执政为民的使命意识,密切党和人民群众的血肉联系。
二、要解决的主要问题
这次整顿主要从工作激情、工作作风、大局观念、执行意识、行政值守、工作纪律、工作效率、服务质量等八个方面进行对照检查,具体内容是:
(一)查精神状态,看是否存在激情缺乏、干劲不足的问题。
重点检查机关工作人员精神状态,看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状,不思进取,只求过得去,不求过得硬的问题;
(二)查大局观念,看是否存在自由散漫,本位主义严重的问题。重点检查服从大局和团结协作情况,看是否存在本位主义,把部门利益凌驾于全局工作之上,做工作以部门利益为中心,办事情以自己喜好为标准的问题,是否存在有利就争,无利就推,互相推诿扯皮,缺乏协作配合的团体精神问题;
(三)查工作作风,看是否存在高高在上,作风飘浮的问题。重点检查是否存在审批项目,程序繁、耗时长,管得多,卡得死,该交不交,该放不放影响卫生事业发展环境的问题,是否存在工作环节过多,领导批来批去,部门转来转去,开会议来议去,群众跑来跑去,事情不能有效解决的问题。
(四)查执行落实,看是否存在有令不行,有禁不止的问题。重点检查上级决定、决策、指示的落实情况,是否存在落实上级重要会议、议定事项和领导批示不积极、不坚决、打折扣,甚至长期不落实的问题;
(五)查行政值守,看是否存在反映迟缓,应急不灵的问
题。重点检查值班制度是否健全、落实,是否存在值班人员素
质不高、业务不熟、态度不好等问题,是否存在值班人员脱
岗、离岗问题,是否存在突发事件信息报送不及时,迟报、瞒
报等问题;
(六)查工作纪律,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问
题。重点检查机关工作人员精神状态不佳和工作秩序、劳动
纪律执行情况,看是否存在意志衰退,精神萎靡,不思进取的问题,是否存在上班迟到早退、聊天嬉闹、上网炒股游戏等问题,是否存在开会迟到早退、接打手机,打瞌睡、替会旷会等问题;
(七)查文明执法,看是否存在粗暴执法、不依法依规的问题。重点检查简单粗暴执法的情况,看是否存在权力大于法、
关系大于法、利益大于法、执法违法犯法等问题;
(八)查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务质量不
优的问题。主要检查依法行政、履行服务承诺情况,看是否存
在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题,是否存
在职能转变不到位,重管理轻服务,重审批轻服务的问题,是否
存在“吃、拿、卡、要”的问题,是否存在“人难找、门难
进、脸难看、事难办”,不给好处不办事,给了好处难办事的
问题。
三、方法步骤、时间安排
根据省政府统一安排,提高政府执行力大讨论活动从4月
初开始至6月底结束。活动分四个阶段进行。
第一阶段:动员教育(4月上旬至4月30日)
(一)制定实施方案。厅党组和各单位分别召开专题会议,
研究分析情况,听取意见建议,成立领导小组和工作专班,制定
活动方案。厅机关各处室、厅直管(属)各单位要结合实际,制
定切实可行方案,于4月20日前报厅大讨论领导小组办公
室。
(二)组织思想发动。各单位要召开动员大会,部署大讨论
工作,主要领导作动员讲话。通过深入的思想发动,做到全员
发动、全员参与,使人人明确大讨论活动意义和具体要求,增强参与的积极性、主动性。
(三)抓好学习落实。大讨论活动以个人自学为主,集中授课和电化教学为辅。主要学习《中共中央关于加强党的执政能力建设》、省政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神、《政府执行力学习材料汇编》、卫生法规、制度等文件资料。同时,组织观看教育片,进行传统和警示教育。聘请知名专家教授进行政府执行力建设理论辅导。
(四)加强监督指导。厅机关各处室和直属单位要吃透精神,细化活动方案,认真落实学习计划,做好笔记。厅大讨论活动领导小组将组织学习检查,抽查学习笔记,组织交流学习体会等活动,并编发信息简报。
第二阶段:对照检查(5月上旬至5月15日)
(一)广泛民主、倾听意见。各单位要采取形势分析会、个别座谈、问卷调查、设意见箱等形式,广泛听取群众意见。广泛开展交心谈心活动、达到沟通思想、增进团结、和谐关系的目的。
(二)对照检查、全面剖析。每个机关工作人员要进行执行工作纪律、勤政廉政、服务意识等方面的问题分析。并写出对照检查材料,处室要对单位“执行力”不强问题进行剖析。
(三)抓好评估、找准问题。组织个人、处室(单位)、厅三级评估分析,多方听取意见,厅对机关廉政建设和执行能力问题进行讲评和梳理。
第三阶段:整改落实(5月16日至6月15日)
(一)制定整改措施,把握重点难点。依据对照检查和民主评议中反映的突出问题,制定整改方案,明确重点难点,落实工作责任。
(二)检查整改情况,组织整改评议。各单位和个人整改情况首先采取自我测评,在本单位公布整改情况,然后充分听取意见、接受监督。
(三)建章立制,规范程序。各单位对活动情况要全程记录,对整改措施要进行梳理归类,建立健全完善各类职责制度和工作流程。
第四阶段:总结提高(6月16日至6月30日)
(一)抓好测评,搞好回头看。各处(室)以处务会形式组织对单位和个人进行测评,对整改中的薄弱环节要限期改进。
(二)抓好总结,上报各类经验材料。活动结束时组织召开总结大会,总结经验,表彰先进。
四、组织领导
开展以“创优质服务、抓规范管理、建和谐机关、促执
行力提高”为主题的提高政府执行力大讨论活动,是今年厅卫生工作的一件大事。厅机关各处室,厅直各单位必须以高度的政治责任感,切实加强领导,认真抓好落实,确保大讨论活动扎实有效。
(一)强化领导责任,抓好活动落实。开展大讨论活动,各
单位主要负责人是第一责任人,按照厅党组的统一部署,认真
抓好本单位大讨论活动。要统筹安排、精心组织。形成一把
手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真领会
学习大讨论方案,按“八查八看”要求,带头剖析,积极整改,
发挥作用。
省卫生厅成立大讨论活动领导小组,设立大讨论活动办公室。各直属单位要成立相应组织,建立工作专班,制定相应方案,抓好落实。厅直管单位按厅机关处室要求同步参与,直属
单位参照执行。卫监局除同步参加厅组织大讨论活动外,还要参加为期四个月的全省基层执法大检查活动。领导小组将对
各阶段情况进行检查通报,抓好工作落实。
(二)强化思想建设、着力解决问题。根据大讨论活动的
特点,切实加强执行力理论学习。通过理论学习,筑牢机关干
部职工“立党为公、执政为民”的理论根基。要把执行力理
论学习与解决理想信念、工作作风、精神状态、廉洁自律、
执法水平等方面的问题结合起来,把坚定的理想信念和高昂的
工作热情转化为强大的精神动力,转化为热爱卫生事业,干好本职工作的能力素质。
(三)强化机制建设、务求取得实效。各单位要根据大讨论活动安排,广泛征求群众意见、接受群众监督、组织绩效考评。要统筹兼顾、全面协调,做到工作和大讨论活动两不误、两促进。要以“大讨论活动”的成果,促进和检验各项卫生工作任务的落实,以提高完善系统的执行力,为和谐湖x、小康社会建设作出贡献。
公务员活动实施方案
区委办公室区政府办公室关于印发《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方案》的通知 中共郑州市二七区委办公 室文件 二七办〔2011〕112号 区委办公室区政府办公室 关于印发《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方案》的通知 各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，区委各部委，区直各单位，驻区各垂直单位，各人民团体： 现将《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 中共二七区委办公室
二七区人民政府办公室 2011年7月21日 二七区评选推荐郑州市 “人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方 案 根据《市委办公厅市政府办公厅关于评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通知》（郑办网〔2011〕81号）精神和要求，为做好我区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，坚持“民主、公开、群众参与”的评选原则，通过评选活动的开展，在全区范围内形成“比服务、比效率、比贡献、比发展”的氛围，推动我区争创人民满意公务员活动开展得更加深入，为我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。 二、组织领导 为做好我区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动，成立二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动领导小组，成员名单如下： 组长：丁文霞区委常委、组织部部长
执行力不强整改措施_0
执行力不强整改措施 篇一：提高执行力个人整改方案 提高执行力个人整改方案 随着深入学习提高执行力专题教育活动的展开，全局上 下形成了先进性教育的浓厚氛围。作为一名刚参加工作人 员，能够参加这样一次深刻的实践活动，是一次难得的锤炼。按照“整改提高阶段”要求，结合当前“两烟”生产经营工作实际和自检自查情况，围绕自己在思想认识、工作作风、方式方法等方面的问题。为了转变自身的素质和工作效益，特制定个人整改方案： 一、个人存在的问题和不足 1、政治理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义。 2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够 深入，只满足于完成领导交办的任务，责任意识和服务意识不强。 3、创新意识淡化，还不能很好地做到与时俱进。工作按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧跟时代发展的需要，降低了自我要求。二、整改目标 1、牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识进一步增强。 2、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。
3、组织原则、纪律观念得到进一步强化。 4、思想进一步解放，能够与时俱进而创造性地工作。 三、整改措施 抓住这次实践活动的契机，进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实提高思想，转变作风。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向典型和先进人物看齐，在日常学习、生活和工作中注重发挥模范带头作用，争当率先垂范的带头人。 1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。 2、要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。加强理论学习，努力提高自身整体素质，有意识地锻炼自己发现问题和分析问题的能力，进而多看、多想、多写。在注重实干的同时，还要注重思考，努力使自己的工作趋向完善。加强与领导、同事的沟通，努力提高自己与同事协作工作的能力。努力学习专业技术，注重学习的方式、方法。与时俱进地使自己适应形势发展的需要，努力提高自己的服务能力和服务水平。 3、在工作中发扬求真务实的作风。多深入基层，深入田间地头，倾听广大烟农的呼声，了解和掌握他们的要求和愿望。真正知道基层需要什么，赞成什么，反对什么。坚持“三个全心全意”的服务宗旨，不
政府新年晚会策划方案
政府新年晚会策划方案 ■活动主题 乡政府元旦晚会 ■活动目的 1.提升乡政府各科室的凝聚力;增强乡政府的集体观点 2.增强各部门同仁之间的沟通与联系 3.提升艺术品味，开开心心辞旧迎新，享受生活（）。 ■参加对象 乡政府全体员工、各级领导及晚会服务人员 ■活动日期/时间 20xx年元旦前夕 ■活动地点，乡政府大院 ■活动内容 1.开场白，乡政府领导致词 2开场集体歌曲;结束集体歌曲 3 唱歌，跳舞，小品，相声，戏曲，诗朗诵，笑话等个体才艺展示。演员为乡政府领导及员工。 4 集体游戏等娱乐活动 (一)心心相印,我来比你来猜 道具：游戏题目 参加人员：两人一组,可多组参加
游戏规则：游戏开始表演的一组两人先要面对面,然后由主持人会把要表演的成语或词语写在一张纸上,让表演动作者做给猜测者看,当表演者表演完,猜测者能猜出表演者所做动作的成语或词语时,就算过关.(注意：动作者能够用语言来解释，但不能说出动作中的字) (二)猜熟人 道具：盖头，面具，服饰 游戏规则，现场能够分三队(红黄蓝);后台几位演员互换衣服，戴面具，蒙盖头等重新装饰，每集体队伍讨论后来猜，猜对的有礼品，都猜不对演员有礼品。 (三)坐气球。 每个小组三个人上来参加，两个人吹气球，一个在椅子上坐暴。坐暴10个气球，按用时多少算胜负。 (四)故事(或词语、诗)接 道具：无 参加人员：集体 游戏规则：本游戏就是由一人起头说出一个成语，然后其余的人就按顺序接下去，注意：每位接龙者所接的成语的首字必须是前一人的最后一字，可用同音代替。当轮到某个接龙者而这位接龙者却不能接出的话主持人可给予其一定的惩罚(能够让其表演一个节目()或模仿一个动作)。 (五)凝集力 概要：看在圈内能站多少人的游戏 方法：(11份) 1、各组互相商量要如何才能站上最多的人。
陕西培训网考试提升政府执行力
提升政府执行力 宋世明 国家行政学院教授、法学博士 前言 今天，我跟大家探讨一个全新的题目，叫提升政府执行力。我们尊敬的温家宝总理在2006年政府工作报告当中，首次提出提高政府的公信力和执行力。特别是2006年9月4号，温家宝总理在加强政府自身建设、推进政府管理，创新电视电话会上有一个讲话，当中有一段：目前，在一些地方和部门存在两个突出的问题：一是政令不畅、执行不力；二是违法违规，失信于民。必须下决心解决这些问题，提高政府执行力和公信力。 2008年，温家宝总理在政府工作报告当中再一次提出：“严肃法纪政纪，坚决改变有令不行、有禁不止的现象。”这就是我们今天为什么要特别强调提升政府执行力。借一句总理的一句话来说，目前，在一些地方和部门存在着突出问题，其中突出问题之一那就是“政令不畅、执行不力”。 在公共管理这个学科当中，一般是从四个角度来解释提升政府执行力的价值和作用。 第一，当组织处于重大转折点的时候，战略是关键性因素；当战略已经确定，执行力就是关键性的因素。改革开放以来，我们党和国家有三个大的重要的战略转折点，一是七八年，十一届三中全会，二是一九九二年，三是二零零三年战胜非典之后。二零零三年战胜非典之后，我们的执政党，我们的国家明确提出，要全面落实科学发展观。那么从这个角度上说，自从我们二零零三年战胜非典以来，我们执政党明确提出科学发展观以来，我们的战略已经确定。下一步，各级政府、各个部门要全面创造性的全面贯彻落实科学发展观，这是第一个角度。 第二，三分战略，七分执行；战略，易于复制；执行，不容易模仿。毛泽东同志曾经说过这样一句话：“我毛泽东的战略战术，我的敌人是非常清楚的，那就是，我一瞬间敌人、包围敌人、消灭敌人，很可惜，我的敌人不知道我毛泽东在何时、何地、何种时机采用这种战略。”所以战略，易于复制；执行，不容易模仿。提出一个战略，绝不允许以文件落实文件，以会议落实会议，以培训落实培训。 第三，没有执行力，任何规则都是一纸空文。没有执行力，任何政策都将丧失公信力。决策是为了执行，出主意，想办法，是为了这个主意，这个办法能解决问题。所以，没有执行力就谈不上有效的决策，谈不上决策的有效，这是第三个角度。 第四，中国正在处于转折期，有若干新的制度、若干新的法规，若干新的规则。在这种关键的时刻，提执行力有它独特的价值。我记马基雅维利曾经说过这样一句话:“没有什么事情比执行昔日的制度更加困难。”为什么呢？因为旧制度的受益者都会把新制度看作是他们的敌人，而那些新制度的潜在的受益者都会对新制度报以笼络的支持。所以，我们的新的规章，新的制度，新的法律，新的规则的大量的出现的今天，我们强调执行力它有特殊的价值。 刚才是说执行力的价值，组织对执行力来说就是一个组织的生命力，对组织当中的个人来说执行力就是个人的竞争力。简而言之，对组织来说，没有执行力就没有竞争力；对你我个体来说，没有执行力那就没有竞争力。
当前我国政府执行力建设研究
当前我国政府执行力建设研究 政府执行力是政府能力的重要组成部分,是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和目标的顺利实现。近年来我国公共管理领域发生的一系列事件表明,我国政府执行力明显不足,“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”等现象时有发生,这种情况严重影响了党和国家的方针政策及法律法规的贯彻落实,大大降低了行政管理的效率,损害了党和政府的形象。从政府改革的阶段性特征看,十六大标志着中国政府改革已经步入了一个新的阶段,强化政府执行力即是这一阶段乃至今后很长一段时期内政府改革的主要内容。 因此,结合实际深入分析影响我国政府的执行力的原因,探讨有效提升我国政府执行力的对策措施,具有重要的现实意义。本文运用比较和文献分析的方法进行研究,从政府执行力生成机理的角度进行分析,指出政府执行力是执行环境、执行主体、执行客体、执行制度、执行资源和执行绩效等多种要素经过政府机制的整合和相互作用而产生的一种“整合力”。其中执行环境是外部条件,执行主体是主导因素,执行客体是作用对象,执行制度是必要条件,执行资源是现实基础,执行绩效是最终结果。在此基础上,通过比较分析了国外政府执行能力以及回顾我国政府执行力模式变迁(即从建国初以政治影响力为主导的强力执行模式,到改革开放后以行政管理为主导的分权执行模式,再到当前以责任型政府为主导的加强执行力建设阶段的转变),揭示了当前我国政府执行力存在的问题及其原因;同时,给出了我国政府执行力提升的若干建议和对策:全面变革和创新政府管理理念,大力加强执行文化建设;合理界定政府职能边界,大力培育政府执行要件;培育政府执行主体的执行力素质;构建协调高效的政府执行机制;强化责任追究,创新激励机制,建立科学的考核机制和执行监控机制;扩大执行主体,优化公民参与制度,培育公民精神。
部门主管怎样提升执行力
部门主管如何提升执行力 “仅仅有一个宏伟的战略目标是不够的。决定成败的不是目标，而是措施。” ——杰克·韦尔奇 那个地点的“措施”因此要紧确实是执行力了。简单的给执行力下一个定义，执行力是完成自己的工作任务的能力。在企业的团队中，作为一个部门的主管要明白：成功5%在战略，9 5%在执行，若没有有效的执行，就没有团队的成功，应树立“以执行为天职”的理念。 下午临下班时，公司董事长把总经理叫到办公室讲：“你
去安排两个职员去布置一下会议室，改日我要用会议室谈判。”随后总经理就叫来两个职员照本宣科地讲：“你们两个去布置一下会议室，改日董事长要用会议室谈判。” 第二天，董事长发觉会议室没有按惯例摆上鲜花，问明原由后，被解职的不是那两个职员，而是总经理。缘故何在？那个肤浅的总经理丈二和尚没摸着头脑，而实际上，他犯的一个差不多之错确实是失职之错。这一失职，确实是现在常讲的三个字，叫“执行力”！ 作为一个经理人或者部门的主管，自身需要具备一定的执行能力，那个执行能力包括打算、协调、筹措、掌控等。要了解成败的关键，明白如何筹措资源，如何让整个团队各部门同时受益，如何讲服其他主管配合，如何审时度势，统领全局。幻想以“公司最高领导者”的名义一声令下就会有结果，这是不切合实际的方法，也不要认为执行只是下属的情况，实际上，“知易行难”。将策略到结果的联结是执行，而执行的保障确实是流程。上层领导一旦确定一个策略，便能够在最短的时刻内执行到位，这也是一个优秀主管如何引导团队良好运作能力的体现。 在自身具备了执行能力的同时，要努力配合公司上层领导，共同在团队内部组建一种让下属信服的“执行文化”。在建
政府活动策划
政府新年活动策划 为使全县人民过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节，营造中国长寿之乡、生态和谐永福的浓厚社会环境，在xx年春节期间，我县将开展一系列文化体育活动欢庆新春佳节。为使活动有序进行，特制定活动方案如下： 一、主办单位： 中共永福县委员会、永福县人民政府 承办单位：中共永福县委宣传部、县文明办、 县文体局 协办单位：县总工会、团县委、妇联、县公安局、 县老干局、县文化馆、县文工团、 县文物管理所 时间：**** 地点：县广场 二、活动内容 (一)迎新春长寿之乡与奥运同行千人健步走活动 时间：****日上午**时 地点：县广场 队伍组成：各乡镇及县直八大口各派出健步行走队伍一支(乡镇15人，各口50人)，县老体协组织老年体协会员1000人(包括鼓队、腰鼓队、秧歌队、太极拳队)，共1600人。 活动方式：**日，在县广场举办春节活动周启动仪式暨健步走开启仪式。各队
伍分口集中，从广场出发。经协和医院、移动公司、卫生局、电影院、政府、公安局、凤山背、返回广场，然后开始太极拳、剑、锣鼓、腰鼓、秧歌表演。表演结束后活动结束。健步行进过程中，各队伍可举示与奥运、春节、长寿之乡有关的标语牌。由县文体局制定详细方案。 活动由组委会颁发纪念品。 (二)新春游园活动 时间：xx年*月*日上午**点下午***点 地点：县广场 内容：点鼻子、气球、投篮、母子双人跑、多人板鞋赛、钓鱼、飞镖、灯谜等。组织单位：县妇联、团县委、总工会、文化馆 (三)新春书画展 时间：xx年x月x日-x月x日 地点：县宣传文化中心三楼展厅 组织单位：县文化馆 (四)永福历史文物、民俗风情展 时间：xx年x月x日-x月x日 地点：县宣传文化中心二楼博物馆 组织单位：县文物所(博物馆) (五)迎新春山歌会 时间：xx年x月x日下午1：30至3：30 地点：县广场 组织单位：县文化馆、县山歌协会
《提升政府执行力》87.14!
考试标题《提升政府执行力》试卷 本试卷共有判断题 10 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。 所属课程《提升政府执行力》 倒计时 43:54 一、判断题（10 道） 1. 当组织战略已经确定，执行力就是关键性的因素 正确 错误 2. 公务员实行阳光工资、阳光津补贴；绝不可以多劳多得为名拉大工资的部门差距。（） 正确 错误 3. 执行力是执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力 正确 错误 4. 利益矛盾的内在协调是事倍功半，利益矛盾的外在控制是事半功倍。（） 正确 错误 5. 高、中、低端企业，一、二、三流属于规则间选择。（） 正确 错误 6. 解决问题从高端切入就叫战略流程。（） 正确 错误 7. 毛泽东把矛盾化为两大类：人民内部矛盾、敌我矛盾。（） 正确 错误 8. 从价值出发、从目的出发，追求利益矛盾的内在协调，执行力最高。（）
正确 错误 9. 领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。（） 正确 错误 10. 高执行力的规则保证金山银山出现的同时，绿水青山也能出现。（） 正确 错误 二、单选题（15 道） 1. 优化战略流程强调（） A. 利益矛盾的外在控制 B. 利益矛盾的内在协调，而不是利益矛盾的外在控制 C. 利益矛盾的外在协调 D. 利益矛盾的内在控制 2. 晋升以（）为依据。 A. 考勤考绩 B. 人脉关系 C. 工作实绩 D. 潜能 3. 多劳多得在（）是基本行为准则之一。 A. 领导领域 B. 公共领域 C. 个体领域 D. 私人领域 4. 所谓正确决策，是（）的决策。
执行力建设心得体会
执行力建设心得体会 今年4月，根据省政府关于提高政府执行力大讨论的通知精神，全省公路系统结合工作实际，以“创新思维提高公路执行力”为主题开展了大讨论活动。本人作为公路系统的一名员工，在公路局党委的领导下，按照局制定的《实施方案》的具体要求，我积极参与这次的大学习、大讨论活动。尽管这次活动还是刚开始，但我接受到的教育、得到的启发可真不少。下面就近阶段参与学习、讨论谈谈个人对执行力建设的一点肤浅认识。 一，充分认识加强执行力建设的重要性和必要性 行政执行力是指行政部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策，方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，就是提高执行命令，完成任务，达到目标的能力。加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。十六届四中全会的召开，标志着中国共产党人以清醒，深厚，高度的历史自觉,通过丰富执政能力的内涵，在把握执政规律，提高执政能力，完善执政方略，改进执政方式，巩固执政基础,完成执政使命等重大问题上有了更为清晰的认识，为我们党紧紧抓住改革发展的关键时期,切实肩负起执政兴国这一伟大使命奠定了坚实的基础。
当前我市政府行政执行能力正在稳步提高，但不执行，虚执行，乱执行和难执行等行政执行力不强现象仍然存在，在依法行政过程中也还不同程度存在认识不够到位,立法不够科学,执法不够严格，体制不够完善,政令不够畅通，监督不够有力等弊端，影响了我市各级政府执行效率，影响了政府在广大市民心目中的形象，也影响了城市综合竞争力。所以,在全省开展执行力大讨论活动，是顺利履行当前政府历史使命和职责的迫切需要。 二，加强行政执行力建设的总体目标 加强行政执行力建设，目的是建设一个具备依法行政能力，高效服务能力，开拓创新能力，团结协作能力和快速应变能力的政府体系；建设一个责权明确,运转协调，政令畅通的政府机制；建设一支能打仗，打硬仗，打胜仗，能干事，会干事，干好事的高素质干部队伍.其重点是提高政府依法行政能力，行政决策能力，行政管理能力和组织协调能力。总体目标是全面提高行政执行力，努力建设有限政府，责任政府，高效政府，法治政府和廉洁政府。 三，加强行政执行力的主要措施 . 加强执行力建设，我认为要从以下几个方面入手： 一是深化行政体制改革,建立和完善行政机制。建立和完善行政执行机制，是提高机关执行力的重要载体。目前，不少行政机关之所以存在行政不作为，乱作为现象，一个重要原因
政府机关策划活动的方案范文
××通…2012?号 ××镇人民政府关于 印发2012年清明节宣传活动方案的通知 各村委会、镇属有关单位： 《××镇2012年清明节宣传活动方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一二年×月×日
××镇2012年清明节宣传工作方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，积极发挥殡葬改革在全面构建社会主义和谐社会中的重要作用，以清明节传统祭祀节日为契机，加强群众祭祀活动的宣传引导，弘扬优秀殡葬文化，树立文明新风，保障群众祭奠安全，进一步加强殡葬系统行风建设，努力践行“为民、务实、创新、奉献”的民政精神。 二、工作目标 通过加强清明节宣传活动，切实增强群众文明祭扫，平安清明的意识；防止发生大规模、长时间车辆人员拥堵；防止发生交通事故；防止发生火灾;确保清明节文明、安全、有序;宣传我镇近年来推进殡葬改革的建设发展情况。 三、组织领导 为确保2012年清明节宣传工作有序开展，决定成立××镇2012年清明节宣传工作领导小组，具体组成人员名单如下：组长：××× 副组长：××× ××× 成员：××× ××× ×××
领导小组下设办公室在×××，由×××兼任办公室主任，负责处理日常业务工作。 四、宣传主题 “惠民、绿色、人文”为主题。 五、宣传时间 2012年×月×日—×月×日。 六、宣传内容 （一）殡葬法律法规和政策； （二）《×××农村公益性公墓管理办法》； （三）提倡文明祭祀新风，倡导和推广“上网祭祀”、“家 庭追思会”等文明、环保的祭扫形式； （四）倡导绿色殡葬，引导“上坟不烧纸、无火过清明”， 防止发生森林火灾； （五）宣传惠民政策。 七、宣传工作 （一）准备阶段 ×月×日开始准备印制要发放的各种法律法规宣传单；准 备制作横幅“上坟莫烧纸献花祭故人”三幅；通知各村委会及××公墓管理人员做好清明节前的安全检查。 （二）宣传阶段
论提升中国地方政府执行力的策略选择
广西民族学院学报(哲学社会科学版) JOURNAL OF GUANGXI UNIVERSIT Y FOR NATIONALITIES (Philosophy and Social Science Edition ) 第27卷第6期□2005年11月 V OL.27N O.6□NOV.2005 118 GXMYXB 管理学 莫勇波论提升中国地方政府执行力的策略选择 论提升中国地方政府执行力的 策略选择 □莫勇波 [摘 要] 政府执行力的生长机理,是与政府执行要件、政府运行机制及执行环境密切相关的。构 建中国各级地方政府执行力,需要进一步加强政府执行主体的素质建设、优化政府组织架构和运行机制、构建规范有效的政府执行流程,同时还要优化社会的执行环境。 [关键词] 政府执行力;构建;机理;路径 [中图分类号] C93112 [文献标识码] A [文章编号] 1002-3887(2005)06-0118-04 On Strategies to Improve the Executive Ability of Local G overnments in China MO Y ong 2bo (Guang x i Dep artment of Ed ucation ,N anni ng 510275,Chi na ) Abstract :The growt h mechanism of t he government’s executive ability is clo sely related to t he element s ,operation mechanism and environment of govern 2ment execution.To build t he executive ability of local government s in China ,ef 2fort s should be made in imp roving t he quality of t he executive subject s ,optimi 2zing t he organizational st ruct ure and operation mechanism of t he government s ,setting up standardized and effective executive process and improving t he envi 2ronment of execution. K ey Words :executive ability ;building ;mechanism ;app roaches 一、政府执行力:一个不可忽视的 政府核心要素 近 年来,政府执行力问题逐渐成为公共行政与公共管 理领域研究的新亮点。“执行力”一词近年来主要被用于工商企业管理领域,特指“企业贯彻落实领 导决策和及时有效地解决问题的能力”。[1](P128) 而作为行政 管理学意义上的政府执行力,其一是指政府组织执行政策决策方面的执行力,其二是指政府组织执行日常事务方面的执行力。行政学家古德诺早在20世纪初就提出了政治行政“二分法”的理论,他指出,“政治与指导和影响政府的政策有关,而行政则与这一政策的执行有关。” [2](P7) 政府乃 负责行政的机关,政府的重要功能就是执行国家的意志,包括国家的法律和政策。古德诺的这些论述深刻地揭示了“执行国家意志”乃是政府的主要功能和职责,为现代政府 组织理论奠定了基础。笔者认为,政府执行力的概念可解释为在政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案,并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法例、制度等进行集中有效使用、调度和控制,从而有效地执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。 关于政府执行力的重要性,目前正逐渐为中国的一些地方政府领导和有关学者所重视。海南省省长卫留成在2004年2月26日召开的省人大三届二次会议上,就直接提 出必须重视政府执行力的建设。四川省委书记张学中也特别提出了政府执行力的问题,据报道,张学中针对该省高县原县委书记王邦兴、县长吴建华因对退耕还林政策执行不力而引咎辞职一事时指出:“各市州、各厅局的工作之所以有差距,往往不是战略问题、思路问题,而是工作中执行力 强弱的问题。”[3]成都市委书记李春城则针对实际工作中的
学习提高政府执行力心得体会
学习提高政府执行力心得体会 党的十七大报告提出：当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。这为我们搞好政府工作特别是加强政府自身建设提出了新的要求。 我深深地体会到，做好新形势下的政府工作，必须始终把加快发展作为第一要务，把提高政府执行力作为突破点，时刻保持开拓进取、昂扬向上的精神风貌，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须不断解放思想，深刻转变观念，树立敢想敢干，敢为人先的进取意识，用改革突破体制上的束缚，以创新破解前进中的难题；必须坚持经济建设、社会建设、文化建设和生态环境建设的有机统一，推动经济社会全面、协调、可持续发展；必须坚持以人为本，以民为本，富民为先，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；必须大力发扬求真务实的作风，树立科学的政绩观，真抓实干，一步一个脚印地抓好各项工作落实。 推进发展，时不我待；形势逼人，不进则退。我们一定要牢固树立正确的政绩观和权力观，坚持为民、务实、清廉、高效，切实加强政府自身建设，不断增强创新力，提升公信力和执行力。 一、注重学习，提高政府决策水平 学习是立身之本，干事之基，力量之源。我们要把学习作为一种精神追求和责任，在县乡政府中大力营造讲学习、爱学习、勤学习的良好氛围，形成“学习为本，带头学习和终身学习”的理念，使政府工作人员的学习经常化、普遍化、制度化。要紧密结合工作实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习中国特色社会主义理论，深入学习掌握现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，在吃准、吃深、吃透精神实质上下功夫，在学习新思想、新观点、新论点上动脑子，勤思笃学，以学增智、以学明理、以学修身，争当学习的“先行者”和“排头兵”，不断增长才干，开拓视野，提升境界，提高科学决策水平，增强驾驭全局和解决实际问题的能力。 二、解放思想，提高政府服务水平 思路决定出路，观念决定发展。要始终高举解放思想大旗，坚持开拓创新，与时俱进，勇于进取，勇于变革，敢想敢干，敢为人先。始终保持奋发向上、比拼争先的精神状态，敢于正视困难，敢于强抓不懈，敢于攻坚碰硬。切实增强事业心和责任感，脚踏实际，真抓实干，努力工作，多做打基础、谋长远的事情，以实实在在的业绩回报组织和人民。强化政府服务职能，把更多的财力和物力用在发展公共事业、改善人民生活上，把更多的时间和精力用在服务人民、服务企业上，不断增强服务意识，提高服务水平，建设服务型政府。 三、真抓实干，提高政府执行水平 为政之要，贵在落实。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，加强调查研究，改进文风和会风，精简会议和文件，讲实话、出实招、办实事、求实效。进一步健全完善目标管理责任制，强化目标任务考核，加大政务督办力度，推动工作落实。坚决维护政府决策的严肃性，做到令行禁止，确保政令畅通，提高政府执行力。牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为人民群众办好事、办实事，做人民群众的贴心人。 四、依法行政，提高政府法治水平 按照“精简、效能、统一”的原则，加快推进政府职能转变，改进政府管理方式，提升
提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设
提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设□张效琴 （陕西警官职业学院，陕西西安７１００４３） 摘要：建设一个“务实、廉洁、高效”的政府是我国行政管理体制改革所要实现的目标，政府行政执行力的强弱对能否实现该目标起着至关重要的作用。因此，加强政府行政执行力的建设，注重决策的科学性和民主性，强化领导成员的责任意识，培养公务员的执法能力，培育健康的行政执行力文化，对于提高政府的行政效率和我国在国际上的竞争力大有裨益。 关键词：政府；行政效率；行政执行力 中图分类号：Ｄ６３０．１文献标识码：Ａ文章编号：１００７－８２０７（２００９）０２－０００１－０３ 收稿日期：２００８－１２－１２ 作者简介：张效琴（１９６５—），女，陕西韩城人，陕西警官职业学院法律系副教授，法律硕士，研究方向为行政法与行政诉讼法。 一、政府行政执行力与提高行政效率的关系 “执行力”是在西方管理界被频繁使用的词汇，其主要内容就是按质按量地完成工作任务的能力。国外一些著名企业家普遍认为，企业成功的最大优势就是拥有执行力，而企业管理的最大危害就是缺乏执行力。这样一个源于企业管理而在企业界得到广泛推崇的理念正日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并被不断赋予新的内涵。温家宝总理在２００６年的政府工作报告中就提出要“提高政府的执行力和公信力”，说明我国政府已经充分认识到政府的行政执行力在推进政府改革和建设中的极端重要性。所谓行政执行力就是国家行政机关及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，也即国家行政机关及其工作人员执行命令、完成任务、达到目标的能力。正确、科学的公共政策、行政决策固然重要，然而，强有力的行政执行力却万万不可少，因为法律的威严、政策的良善、决策的准确都体现在行政机关的执行力上。如果行政机关的执行力软弱涣散，再好的法律、政策都将会是一纸空文。清代的唐甄在其政论文章《权实》中写到：“为政贵在能行，夫国有善政，而德泽不加于民者，政虽善，未尝入民也。”就是说，任何良法美意构成的方针、政策，如果不能贯彻下去，落实到位，是谈不上治道的。 提高行政执行力是当代公共行政改革的重要内容，也是各国政府竭力追求的目标。因为在国际竞争日趋激烈的当今世界，一个国家行政执行力的水平将会直接影响其国际竞争力，决定其民族的兴衰存亡。２０世纪的后２０年，西方各国相继掀起了轰轰烈烈的政府再造运动，归根结底就是为了提升政府的行政执行力，塑造高效、灵活、廉洁的政府形象。在全球化的背景下，一国政府要想有效地引导本国社会经济沿着正确的方向发展，必须大力提升政府执行力。 一个高效的政府必须是具有强有力的执行力的政府。这样的政府会在最短的时间内，以最优的质量将国家法律、法规和政策方针付之行动，贯彻落实，使国家的法律、政策发挥出应有的效应，真正惠及社会大众。反之，如果是一个执行力软弱、组织涣散的行政机关，不仅难以发挥法律、政策应有的作用，还会招致老百姓对政府的不满，严重损害政府的形象，使政府的公信力下降。 二、我国政府行政执行不力的表现 （一）有意曲解中央政策 有的行政机关为了发展本地经济，增加当地的经济发展指数，有意曲解中央政策，名曰“执行”、“落实”，实际上一点行动都没有。为了减少污染，在科学发展观的指导下又好又快地发展经济，中央三令五申要求各地取消那些耗能大、污染严重的企业。然而，这样的政策到了某些地方有时很难得到贯彻落实，甚至有的行政机关竟和这些企业暗中互通消息。只要有上级检查，这些企业一律关门停业，不得开工生产，等检查组一走，再通知企业继续生产。在土地征用方面，中央为了保住全国耕地１８亿亩的底线，规定了在征用土地特别是耕地方面严格的审批手续。然而，有些地方政府为了招商引资，在办理有关征地手续时，明知政策不允许，按正常的渠道根本就办不下来，竟然采取迂回曲折的办法，瞒报用地的性质，变相地为有关企业办理了用地手续。２００７年７月，国家土地副总督察甘藏春在一次新闻发布会上公布的一组数据显示，从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件约占涉及土地面积的８０％，其中，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件，一些县、市政府默许、纵容乃至在背后操纵违法违规用地，未批先用，以租代征，擅自设立和扩大开发区，擅自调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田等。这种“上有政策、下有对策”的做法自然会使中央的政策无法实现其既定的目标。所以，在２００６年，全国就没有实现在年初确定的单位国内生产总值能耗降低４％左右，主要污染物排放量减少２％的目标。 （二）在工作中互相推诿以逃避执行或者做一些表面文章虚假执行 对于一些棘手的问题，某些负有相关职责的行政机关会推诿扯皮，逃避执行。“多一事不如少一事”是一些行政机关工作人员面对问题时的态度。例如：对于农 公共行政 1
进一步提高政府执行力八大措施
提高政府执行力八大措施 第一条强化每项工作的唯一主体责任。对区政府每项工作，只由区政府1名分管领导、1个职能部门包干负责。各镇（含街道、经济开发区，下同）、各部门内部分工参照执行。 第二条建立区政府常务会议重点工作和重点项目汇报制度。区政府常务会议议程增加重点工作和重点项目汇报环节。由区府办公室选取若干个（一般为3-4个）重点项目作为汇报对象报区长或常务副区长审定后，提前1周通知相关区领导及相关单位作汇报准备。会上由相关区领导作汇报，相关单位作补充汇报。 第三条实行重点项目挂钩区领导现场办公制度。对区级以上重点项目，挂钩区领导要每周召开1次现场办公会，并形成会议纪要印发。区府办公室要将现场办公会召开情况造表报区长和常务副区长。 第四条实行重点项目部门领导挂钩包干制。对区级以上重点项目，相关镇和部门要落实主要领导、分管领导挂钩责任制，牵头单位对相关重点项目要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的工作组，并由分管领导包揽负责重
点项目各项工作的组织实施和具体推进。 第五条建立重点项目台账管理制度。由牵头责任部门对区级以上重点项目基本情况和推进情况等进行信息登记和资料收集，做好台账管理，同时报区重点项目办公室备案。 第六条严格执行限时办结制度。受理公文要在2天内完成资料检查程序和告知（来文单位）程序。办理过程中属部门权限许可的，要在5个工作日内办结；属部门权限外的，要加快报批速度。经研究，每15天召开1次规划联审会议、1次土地联审会议。 第七条建立上行平行文件的跟踪协调机制。凡对上对外行文办事，要“先商后文，当面协调”，相关单位要积极主动与对口部门沟通，尽量按相关部门的指导意见行文，以求事半功倍。文件送达后，要“对口跟踪，人随文转”。由区府办公室负责跟踪办理流程和总体协调，相关职能部门要指定1名分管领导负责跟踪协调，并将协调情况告知区府办公室。区府办公室每周1次以书面形式向区政府相关领导汇报上行平行文件跟踪协调情况。 第八条实行重点项目进度定期报告制度。对区级以上重点项目，牵头责任单位主要领导要每周以手机短信形式向区长和挂钩区领导报告项目进度，如遇到难以解决的问题，牵头责任单位和区挂钩领导要及时向区长或常务副区长报告。区府督办每周要将重点项目督查情况以手机短信形式报
公司内部活动策划方案
河南纳斯达员工培训运营方案 ——首期雏鹰训练营 一、培训背景 河南省纳斯达科技有限公司是一家为政府和企事业单位提供信息化解决方案的高科技软件公司，公司立足于河南省，业务遍及中原地区各行各业。公司日前推出了微信营销平台---“微亮剑”，旨在为广大中小型企业提供方便、快捷、高效的营销模式和运营平台，帮助企业在移动互联网时代抢占先机，提高竞争力！ 但是近年来，由于我公司的营销业绩一直停止不前，且同行业竞争激烈，这严重影响了公司规模持续扩张和经济效益稳步提升目标的实现，再加上现有员工的综合素质和技能无法满足公司快速发展的需求，因此公司决定对全体员工进行为期两天的系统培训，使他们更好的认知公司，超额完成公司领导安排的工作，同时合理的规划自己的未来。 二、培训目标 纳斯达公司总经理冯志东先生深知员工培训的重要性，为了保证培训效果，首先明确了本次培训的目标，主要包括以下几点： （1）使员工重新的认知自己的岗位职责，认同公司文化。 （2）使员工了解并接受公司新的行为规范及行为准则。 （3）员工对未来公司工作的规划以及销售能力的提升。 （4）培养员工的工作归属感，加强员工与员工之间的沟通，增强团队合作能力。 三、培训安排 纳斯达员工综合能力培训时间为两天一夜(2014年7月30日——2014年7月31日），培训地点为君庭商务酒店。新员工培训主题和内容如下表示： 序号培训主题培训日期培训讲师 1 8月30日上午9： 冯志东 00—12：00 2 8月30日下午2： 冯志东 00—6:00 3 8月30日晚上冯志东 4 8月31日上午9:00 冯志东 —12:00
四、准备培训物品 为保证培训工作的顺利进行，在培训实施前，人事部须详细列明培训物品清单，清单如 下： 物品名称 数量 物品名称 数量 电脑 1台 照相机 1台 投影仪及投影屏幕 1套 录像机 1台 培训资料 20份 其他 员工名单 1份 写字笔 自备 写字板 1块 五、发放培训通知 公司员工培训通知书 我公司以“首期雏鹰训练营”为主题的两天一夜员工培训会将于2014年7月30日上午9：00准时在君庭商务酒店（郑州市花园路与农业路交叉口东南角）举行,请全体员工按时参加培训。 注意事项： 1、全体员工需统一着装（公司统一订购迷彩服）； 2、餐饮费自理； 3、培训期间，如遇特殊情况，请联系会务负责人； 河南纳斯达科技公司人事部 2014年7月25日 六、培训效果评估 培训结束后，通过调查问卷的方式对“首期雏鹰训练营”培训课程实施效果进行评估，具体内容如表所示。 “首期雏鹰训练营”培训效果评估调查问卷 5 8月31日下午2:00—6：00 冯志东
【范文】关于提升政府执行力的分析检查报告
关于提升政府执行力的分析检查报告政府执行力是由“政府”作为决策主体，“执行”作为作用过程，“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成，主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面，而影响政府执行力问题的原因是多方面的，但主要在于政府管理。 如何提高政府执行力，关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理，就是探索政府管理的新方法、新模式，以适应新环境的变化和新现实的要求，其本质在于建立科学合理的政府管理模式，从而确保社会公共资源得到优化配置，确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之，创新政府管理，就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面，打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。 一、当前存在的主要问题 近些年来，围绕简政放权，建立社会主义市场经济体制，政府行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式不断变革，但是必须看到，政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求，与经济体制改革相比，政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题，主要表现在：
一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均，收入分配、福利待遇相差悬殊，职务、级别的权利差异等原因，一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意，则思想消沉、工作消极；有的即使照顾换了岗，待“兴奋期”一过，就产生了“船到码头车到站”的思想，工作随大流、一般化；有的业务不熟、能力不强、作风不实，难以胜任本职工作，造成“一把手”难以为计，力不从心；甚至有的领导干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪；有的则无心事业、用心营私，盼到调整盼升迁，思想动荡不定，工作安心不下。不仅自己无所顾忌，而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在，构成影响执行力的思想根源。 二是机制不全、体制不顺。近年来，政府不断创新机制体制，破解了不少难题。但是，部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制不全、体制不畅不活的弊病，
如何加强执行力建设
执行力或加强提升执行力是近年来比较热门的话题，由此而引发的关于“执行力建设”的讲座和培训也满天飞。在很多场合，很多公司的老总或高管一提到公司或企业内部管理问题，都会不约而同地提到如何提高执行力这么一个问题。他们都觉得执行力不够已经制约和阻碍了企业的发展，是制约企业进一步发展的重大瓶颈，到了迫不容缓亟待解决的地步。可见执行力的好坏对一个组织，无论是企业还是政府都是何等的重要！执行力的好坏，既然那么重要，那么到底什么是执行力呢？实际上执行力大致可分为广义执行力和狭义执行力。广义执行力是指一个团队，一个企业的执行能力，狭义执行力是指一个个体的执行能力。执行力的理念源于企业管理，通常是指企业内部员工贯彻管理者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力与实践的能力。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断被赋予新的内涵，但是，归根结底，其核心内容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的一种能力。它是一个企业竞争力的核心，是把企业战略转化成为现实效益与成就的关键因素，甚至它还是一个企业成败的关键。可以说，进入二十一世纪后，尤其是加入WTO、转入市场机制后，执行力的高低对一个企业的发展起着越来越重要的作用，这一点已是广大管理者特别是企业高管层的共识。执行力还是构成企业管理体系的重要组成部分，从而成为决定企业是否能够不断发展的一个重要因素。如果没有执行力，这个企业无论战略意图多么宏伟、壮阔，无论其组织结构多么科学合理，都无法实现宿愿。可以说，在日渐激烈的市场竞
争中，大家无不认识到，一个企业的执行力如何，将直接决定这个企业的发展和兴衰，直接决定这个企业能否顺利地实现规划的目标。认识到加强执行力的重要性，有了共识，但这远不是我们所讨论的目的。我想，如何提高我们的执行力，把企业的效益提高，竞争力提高，把我们的企业发展壮大起来，这才是我们讨论执行力建设的目的所在。为此， 首先，要大力强化员工责任意识的教育。曾经读过这样一个故事：美国与西班牙战争时期，美国总统麦金莱把一封重要的信托付给一个叫罗文的陆军上尉，让他交给反抗西班牙的军队首领加西亚将军，没有人知道加西亚在哪里，罗文毫不犹豫、没有任何推诿地接受了这项艰险的任务。之后，他独自一人历尽千难万险，在极端艰难的困境下，以绝对的忠诚、高度的责任感和创造奇迹的主动性，把信件交给了加西亚将军。是什么促使罗文上尉能历尽千辛万苦，克服重重困难，不辱使命，完成任务？这就是责任，一个战士的责任，一个信使的责任，一种不讲任何借口的责任心，一种没有任何借口所体现出来的一种完美的执行能力。责任心，也可称为责任感，是个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后，内化于本人内心世界的一种心理状态，这种心理状态是个体履行责任行为的精神世界的原动力。通俗地说，责任心就是一个人对自己的所作所为负责，是对他人、对团队、对企业、对社会承担责任和履行义务的一种自觉态度。而执行力，就是实实在在地履行好自已的职责，处处全心全力的良好工作态度，按