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清产核资过程中应注意的几个问题

清产核资过程中应注意的几个问题
清产核资过程中应注意的几个问题

清产核资是企业所有权人对企业的各类资金、权益、债务等有形资产与无形资产进行确认的过程。对企业进行清产核资是企业的所有权人在不对企业进行直接管理的前提下掌握企业经营状况的有效手段。因为任何一个企业的经营过程中发生的债权债务关系都会导致企业资产的变化,在会计报表上就显示为负债的增减、所有者权益的增减以及企业总资产的增减。诚然,任何企业都是营利性的组织,都要以合法前提下的赢利最大化为目标。因此,对企业进行清产核资的首要目的是检查企业的总资产是否比最初投入的资产减少了,并且检查这种减少是否合理——即检查总资产的有形流失问题。而清产核资的最终目的是检查企业总资产在增涨的前提下增涨的幅度是否高于同期银行存款利率,否则这种增涨是不经济的增涨,等于是总资产的无形流失。对企业进行清产核资的主要方式是通过核查帐务、现有资金,确定损溢情况,进行资产重估,进而确定资产总值。进行清产核资工作,理论上程序应由企业的所有权人发起,而不能由企业的直接经营者发起——当然,所有权人与直接经营者为同一特定主体(1)时没有必要进行启动程序人的区分,因为任何的自营机构都不会损害自身利益。这就产生了一个所有权人在清产核资问题上如何对待企业的心理问题。因为进行清产核资是一个客观行为,而清产核资的结果的产生却是主观作用于客观的结果。任何所有权人都不会希望自己的企业有亏损,都希望盈利,并且希望盈利幅度高于同期银行存款利率,——在企业有银行贷款的情况下更希望盈利幅度高于银行同期贷款利率——因此希望对企业的总资产进行确定,并时时进行监控,以防止资产缩水。针对企业所有权人的上述心理特征,本人认为对企业进行清产核资要从以下两个大方面着手。第一个大方面是规范企业的会计制度。所有权人首先要规范企业报表的统一性,因为企业的直接经营者会由于各种各样的原因导致企业报表的不统一。这就要求企业的所有权人在清产核资的过程中注意审查报表在一段时间内是否是连续一致的,中间有无间断,间断的原因以及间断被恢复后报表是否继续保持一致等问题,使报表体系首先有一个历史性的统一。在保证企业报表的历史性统一的基础上,审查企业在同一时段内的报表体系是否一致——如审查企业上交统计局的统计报表、上交国税局、地税局的税务报表、交予贷款银行的资产流转报表、向上级单位提交的经营报表、对公众和下级发布的报告等是否统一,有无差别(1)。但以上两个统一性审查只是形式上的清产核资,本人认为,在形式审核的基础上还要对企业进行实质的清产核资。具体来说,在对企业进行清产核资的过程中,主要应从以下四方面进行审核。第一,是否物证相符,即对企业现有实物进行清点,在此基础上将清点的结果与记帐凭证进行核对,看是否一致。第二,是否帐帐相帐符,即审核企业的明细帐与总帐是否一致,一定时间内的同类帐是否连续、衔接。第三,是否帐证相符,即在帐帐相符的基础上,审核记帐凭证与实际所做的帐是否一致,帐上的每笔数据是否都有相应的记帐凭证存在,相对应的记帐凭证有无更改、涂抹等可能使凭证不能反映真实情况的情形存在。第四,是否帐表相符,即审核企业所做的帐是否与企业上交的报表相一致。总之,要通过一切会计制度的规定对企业的清产核资进行审核。第二个大方面是建立并完善现代企业制度。通常认为清产核资行为只是一个确认企业所有权人权益的问题,而建立健全现代企业制度是企业建立的过程中章程的规定是否能够有效的、顺利的实施的问题,两者是互不相干的。但本人却认为,建立现代企业制度与清产核资二者是相辅相成、缺一不可的。因为现代企业制度不仅限于将原有企业改制为公司,也包括在改制过程中建立完善的会计制度、监管机制、人事制度以及资产保护制度(1)等。这些制度的建立有助于清产核资的顺利进行。同时,清产核资的开展是未建立现代企业制度的企业建立现代企业制度的重要契机,通过清产核资的有效进行,确定企业所有权人的所有权范围,为建立现代企业制度提供准备。最后探讨一下进行清产核资的学理上的原因。由于进行清产核资不是企业所有权人单方的行为,是其与企业直接经营者的互动性的过程,因而不能过于强硬,采取的方法也不应过于僵化。在维持工作原则的基础上,尊重经营者的意见、照顾经营者的情绪是极其必要的。这就要求企业所有权人不能随意对企业进行清产核资,而必须有选择、有

理由、有步骤的进行。尽管各国实践中在对企业进行清产核资的过程中都会出现企业经营者借清产核资之机、利用清产核资过程内的混乱侵吞企业现有实际资产,或者用故意更改企业报表、记帐凭证等方式减少企业的帐面资产;更有甚者上述两种方式双管齐下。探究企业直接经营者上述行为的心理,本人认为,主要是因为企业内部激励机制不健全所致。企业直接经营者在经营过程中总会面对利益的双重选择问题,即经营过程中是实现企业的利益最大化还是实现自身的利益最大化的问题。因为这个问题不是简单的手段能解决的问题,涉及到具体的企业直接经营者的个人价值取向问题和个人心理问题。这种虚化的、隐性的问题,不可能通过普通的劝导、教育解决,只有建立与这种心理针锋相对的机制。这类机制大体上可分为两类,一大类是惩戒机制,另一大类是激励机制。从当前实践的效果上看,惩戒机制并不适用于营利性的企业(1),只可能适用于行政部门(2),这就使激励机制在企业中的健全与完善成为必要。

湖北省建设厅关于印发《省建设厅行政事业单位清产核资工作方案》的通知

湖北省建设厅关于印发《省建设厅行政事业单位清产核资工 作方案》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】鄂建[2007]31号 【发布部门】湖北省建设厅 【发布日期】2007.01.31 【实施日期】2007.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省建设厅关于印发《省建设厅行政事业单位 清产核资工作方案》的通知 (鄂建[2007]31号) 厅机关各处(室)、厅直各单位: 现将《省建设厅行政事业单位清产核资工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。 附件:省建设厅行政事业单位清产核资工作方案 二〇〇七年元月三十一日 省建设厅行政事业单位清产核资工作方案

为加强厅行政事业单位国有资产管理,根据《关于在全省开展行政事业单位清产核资的通知》(鄂政办发[2006]86号)及《湖北省行政事业单位清产核资办法(试行)》要求,经研究,决定在全厅范围内组织开展行政事业单位清产核资工作,为保证此项工作顺利实施,特制订《省建设厅行政事业单位清产核资工作方案》。 一、指导思想 全面贯彻落实省政府关于行政事业单位清产核资工作精神,摸清我厅行政事业单位资产“家底”,掌握资产的存量、构成和使用情况,反映行政事业单位资产与财务管理上存在的主要问题和薄弱环节,促进行政事业单位建立完善资产与财务管理制度,为提高行政事业资产监管水平,促进国有资产管理向规范化、科学化、法制化和信息化方向发展奠定基础。 二、清产核资工作的总体目标 围绕深化财政四项改革,完善部门预算体系,促进行政事业单位资产与财务统一管理,全面摸清行政事业单位国有资产的存量、结构、分布和收入来源渠道、支出结构和水平,以及人员编制和财政供养人员状况,为部门预算编制的细化、科学化提供决策依据,为制定科学的定员定额标准及实物费用定额提供准确数据,为建立健全全省行政事业单位国有资产网络化动态管理系统提供初始数据。 三、清产核资工作范围 这次清产核资的范围,主要是指执行行政事业单位国有资产管理办法的各级各类行政事业单位。对实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位、行政单位附属未脱钩企业、事业单位投资兴办的企业(包括具有法人资格和不具有法人资格的),也列入本次清产核资的范围,具体政策执行《

清产核资过程中应注意的几个问题

清产核资过程中应注意的几个问题 清产核资是企业所有权人对企业的各类资金、权益、债务等有形资产与无形资产进行确认的过程。对企业进行清产核资是企业的所有权人在不对企业进行直接管理的前提下掌握企业经营状况的有效手段。因为任何一个企业的经营过程中发生的债权债务关系都会导致企业资产的变化,在会计报表上就显示为负债的增减、所有者权益的增减以及企业总资产的增减。诚然,任何企业都是营利性的组织,都要以合法前提下的赢利最大化为目标。因此,对企业进行清产核资的首要目的是检查企业的总资产是否比最初投入的资产减少了,并且检查这种减少是否合理——即检查总资产的有形流失问题。而清产核资的最终目的是检查企业总资产在增涨的前提下增涨的幅度是否高于同期银行存款利率,否则这种增涨是不经济的增涨,等于是总资产的无形流失。对企业进行清产核资的主要方式是通过核查帐务、现有资金,确定损溢情况,进行资产重估,进而确定资产总值。 进行清产核资工作,理论上程序应由企业的所有权人发起,而不能由企业的直接经营者发起——当然,所有权人与直接经营者为同一特定主体(1)时没有必要进行启动程序人的区分,因为任何的自营机构都不会损害自身利益。这就产生了一个所有权人在清产核资问题上如何对待企业的心理问题。因为进行清产核资是一个客观行为,而清产核资的结果的产生却是主观作用于客观的结果。任何所有权人都不会希望自己的企业有亏损,都希望盈利,并且希望盈利幅度高于同期银行存款利率,——在企业有银行贷款的情况下更希望盈利幅度高于银行同期贷款利率——因此希望对企业的总资产进行确定,并时时进行监控,以防止资产缩水。针对企业所有权人的上述心理特征,本人认为对企业进行清产核资要从以下两个大方面着手。 第一个大方面是规范企业的会计制度。所有权人首先要规范企业报表的统一性,因为企业的直接经营者会由于各种各样的原因导致企业报表的不统一。这就要求企业的所有权人在清产核资的过程中注意审查报表在一段时间内是否是连续一致的,中间有无间断,间断的原因以及间断被恢复后报表是否继续保持一致等问题,使报表体系首先有一个历史性的统一。在保证企业报表的历史性统一的基础上,审查企业在同一时段内的报表体系是否一致——如审查企业上交统计局的统计报表、上交国税局、地税局的税务报表、交予贷款银行的资产流转报表、向上级单位提交的经营报表、对公众和下级发布的报告等是否统一,有无差别(1)。但以上两个统一性审查只是形式上的清产核资,本人认为,在形式审核的基础上还要对企业进行实质的清产核资。具体来说,在对企业进行清产核资的过程中,主要应从以下四方面进行审核。第一,是否物证相符,即对企业现有实物进行清点,在此基础上将清点的结果与记帐凭证进行核对,看是否一致。第二,是否帐帐相帐符,即审核企业的明细帐与总帐是否一致,一定时间内的同类帐是否连续、衔接。第三,是否帐证相符,即在帐帐相符的基础上,审核记帐凭证与实际所做的帐是否一致,帐上的每笔数据是否都有相应的记帐凭证存在,相对应的记帐凭证有无更改、涂抹等可能使凭证不能反映真实情况的情形存在。第四,是否帐表相符,即审核企业所做的帐是否与企业上交的报表相一致。总之,要通过一切会计制度的规定对企业的清产核资进行审核。 第二个大方面是建立并完善现代企业制度。通常认为清产核资行为只是一个确认企业所有权人权益的问题,而建立健全现代企业制度是企业建立的过程中章程的规定是否能够有效的、顺利的实施的问题,两者是互不相干的。但本人却认为,建立现代企业制度与清产核资二者是相辅相成、缺一不可的。因为现代企业制度不仅限于将原有企业改制为公司,也包括在改制过程中建立完善的会计制度、监管机制、人事制度以及资产保护制度(1)等。这些制度的建立有助于清产核资的顺利进行。同时,清产核资的开展是未建立现代企业制度的企业建立现代企业制度的重要契机,通过清产核资的有效进行,确定企业所有权人的所有权范围,为建立现代企业制度提供准备。 最后探讨一下进行清产核资的学理上的原因。由于进行清产核资不是企业所有权人单方的行为,是其与企业直接经营者的互动性的过程,因而不能过于强硬,采取的方法也不应过于僵化。在维持工作原则的基础上,尊重经营者的意见、照顾经营者的情绪是极其必要的。这就要求企业所有权人不能随意对企业进行清产核资,而必须有选择、有理由、有步骤的进行。尽管各国实践中在对企业进行清产核资的过程中都会出现企业经营者借清产核资之机、利用清产核资过程内的混乱侵吞企业现有实际资产,或者用故意更改企业

农村集体产权制度改革实施方案(最新)

农村集体产权制度改革实施方案 为切实加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民的合法权益,增加农民财产性收入,壮大集体经济实力,进一步推进全镇农村产权制度改革。根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发〔X〕37号)和中共X省委农村工作委员会等七部门《关于深化农村集体产权制度改革发展农村新型集体经济的试行意见》(X农委[X]6号)、中共X委办公室《关于印发X县农村集体产权制度改革实施方案的通知》(X委办〔X〕92号)文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 坚持“民主决策、公开透明、依法依规、因地制宜、规范操作、稳步推进”的原则,以农村基本经营制度为基础,以保护农村集体经济组织成员权利为核心,以增强农村集体经济实力为目标,以明晰和保障农村集体资产的产权主体为重点,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度,赋予农民更多财产权利,促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体经济组织成员收入持续增长,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。 二、目标任务 X年全面推进农村集体产权制度改革工作。通过一年时间,全面完成全镇24个村(居)所有村集体经济组织产权制度改革工作。各村(居)于

12月底前完成。 三、工作重点 (一)建立机构,制定方案。我镇成立农村集体产权制度改革工作领导小组,设立专门办公室,落实专人办公,细化工作措施,制订改革方案,各村(居)应设立相应农村产权改革工作小组,既要广泛听取群众意见,充分尊重民意,符合广大农民群众的利益,又要依法履行民主决议程序。制定具体的农村集体产权制度改革实施方案,需经村(居)集体经济组织成员大会民主讨论通过,并报镇人民政府备案。 (二)清产核资,摸清家底。镇、村(居)联合组成清产核资小组,对经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行全面清理核实,实行分类登记造册。清理范围包括:农村集体经济组织所拥有的房屋、建筑物、机械设备、农业资产、无形资产、在建工程、长期投资、短期投资、材料物资、应收款项等经营性资产;用于农村教育、文化、卫生等公益事业的非经营性资产;集体所有的耕地、林地、草地、山岭、荒地、水面、滩涂等资源性资产。但已实行家庭承包到户的耕地、草地、林地和农户使用的宅基地、自留山、自留地等不纳入清理核实范围。清核资产可以不作评估,按实际盘点数量,可以按账面原价确定价格。清产核资结果,需经村(居)集体经济组织成员大会审核确认并张榜公示。 (三)核对成员,界定身份。严格遵循《X省农村集体经济组织成员资格界定指导意见》(X农业〔X〕21号)规定的“宣传发动、

行政事业单位清产核资报表填报说明

行政事业单位清产核资报表填报说明 一、《行政事业单位清产核资报表封面》 1.本表反映单位基本情况 2.组织机构代码:根据各级技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书规定的9位数填列。未领取组织机构代码的单位,应到技术监督管理部门办理代码证。 3.主管部门:按一级预算单位填列。 4.单位基本性质:按照市编办核定的单位性质填列,如:行政单位、财政核拨事业单位、财政核补事业单位、自收自支事业单位、依照公务员管理事业单位。如市编办已将事业单位按公益一、二、三类重新核定单位性质的,则按新的单位性质填列。 5.单位负责人:须由单位法人本人签名。 二、《行政事业单位人员编制情况表》(穗清行事01表) 1.本表反映单位人员基本情况。 2.行政编制:包括行政执法编制。 3.参公事业编制:指经市委组织部和人事部门批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的人员编制。 4.财政核拨事业单位:不包括参公事业编制。 5.核定后勤服务人员:指市编办按规定核定的机关后勤服务人员。 6.其他编制包括:社团编制、另列编制等。 三、《行政单位资产负债表》(穗清行事02表)和事业单位资产负债表(穗清行事03表) 1.本表反映单位清查时点(2011年12月31日)资产、负债和权益状况。 2.各单位应按2011年决算报表口径填列。 四、《事业单位对外投资明细表》(穗清行事04表) 1.本表反映事业单位依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。包括:债券投资和其他投资。 2.投资项目名称:是指接受本单位投资的项目名称,如:××债券、××有限公司等。 3.投资时间:指债券投资和其他投资的具体时间。 4.项目投资总额:指对外投资项目总金额。 5.本单位累计投资额:指截至基准日本单位累计投资数额,该数额应与事业单位资产负债表(穗清行事03表)“对外投资”科目期末数一致。 6.所占股权:指本单位投资额占投资项目的比例(债券投资不需填列)。 7.投入资本形式包括:指本单位以货币资金、实物、无形资产等形式投入资本。 8.投入资本数额:指本单位以货币资金金额和实物、无形资产等形式应投入数额。 9.其他股东单位:指对外投资项目的其他股东单位(如有两个或以上其他股东,则填写其中最大股东;债券投资不需填列)。 五、《行政事业单位在建物业明细表》(穗清行事05表) 1.本表反映行政事业单位在建物业情况:包括单位财务账或基建账核算的未竣工验收的在建物业。 2.设计建筑面积:是指工程项目立项批复的总建筑面积。 3.投资总额:是指工程项目总投资概算金额。 4.本单位承担投资额:是指工程项目投资总额中本单位承担部分。 5.财政拨款:包括财政局及发展改革委等部门通过预算安排的基建资金。 6.自筹资金:是指各单位通过非财政拨款渠道解决的资金。如事业单位的事业基金、各类收入返还等。 7.其他资金:是指行政事业单位通过与非预算单位合作建设的投资。

农村集体经济组织清产核资工作流程

农村集体经济组织清产核资工作流程 一、县市区: 1、清产核资动员会。 2、成立清产核资领导小组。 3、编制清产核资实施方案。 4、举办清产核资培训班。 5、督导辖区乡镇(街道)成立清产核资领导小组,编制清产核资实施方案(将辖区乡镇清产核资领导小组及实施方案全部收集整理归档)。 6、分阶段召开会议。 7、分阶段督导检查。 8、典型经验总结及宣传报道。 9、清产核资工作中群众来信来访处理及产权纠纷协调。 10、落实工作经费。 11、资料归档管理。 二、乡镇(街道): 1、清产核资动员会。 2、成立清产核资领导小组。 3、编制清产核资实施方案。 4、指导村(街)成立清产核资领导小组,编写实施方案。

5、印发《开展清产核资工作致农民群众的公开信》,并在村(街)公开栏张贴 6、指导村(街)开展清产核资工作,填写有关报表。 7、召开有关会议,及时督导检查。 8、纠纷调解,群众反映问题的落实。 9、搜集整理村级公示公开资料,并留存公示栏张贴影像照片。 10、档案管理。 11、“三资”代理中心建设。(建设标准另行通知) 三、村(街): 1、召开村“两委”会议,学习上级清产核资工作意见,研究拟定村(街)清产核资实施方案及清产核资工作实施小组成员(会议记录完整)。 2、召开村民代表会议传达上级清产核资工作意见,讨论通过清产核资实施方案及清产核资工作实施小组成员(会议记录完整)。 3、在村(街)公开栏公示村清产核资实施方案及清产核资工作实施小组成员名单,留存公示影像照片并报乡镇存档。 4、利用村广播宣传上级清产核资有关精神和村清产核资工作实施小组组成人员名单。 5、按规定清查村集体经济组织的资金、资产、资源状况,并逐一登记。

农村产权制度改革政策解读

农村产权制度改革政策解读 一、重大意义(为什么改) (一)什么是农村集体经济 中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确指出,农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合,实现共同发展的经济形态。它是社会主义公有制的重要形式,农村集体经济是《宪法》明确的我国基本经济制度的重要部分。这个集体经济是在建国以后通过土地制度改革,再通过农业合作化,再通过农村改革而逐步形成的。《物权法》对集体的所有权性质做了新的概括,就是集体经济组织成员农民集体所有。这里有两个要点:第一,不是这个组织所有,是组织的成员所有,所以要这次改革要把产权明确到成员。第二,不是村里干部、少数人所有,尽管他有些支配权和管理权,但从产权关系上讲,他们没有所有权。法律规定集体经济组织是行使集体产权关系的代表,集体经济组织代表成员对集体资产进行管理。 (二)推动农村集体产权制度改革的背景 在新的历史条件下,尤其是在我们国家全面市场化和快速城市化的大背景下,一方面,农村集体经济实力不断增强,资本积累日趋增加,集体经济收益分配稳步增长;另一方面,农村集体经济组织成员加速流动,集体经济结构和集体资产的表现形态发生了很大的变化,这使得现有农村集体经济组织制度越来越不适应新的发展形势,尤其是在集体资产所有权及其处置、组织成员资格界定、集体资产管理和经营等方面引发了一系列不容忽视的问题。因此,为解决目前一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题,进一步探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,中央做出了稳步推进农村集体产权制度改革的重大战略部署,并于去年12月26日印发了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。 (三)推进农村集体产权制度改革的重大意义 从宏观层面来讲,即“两个适应”:第一个适应,就是要适应健全社会主义市场经济体制的新要求,第二个适应,就是要适应城乡一体化发展的新趋势;从具体层面讲:首先,推进农村集体产权制度改革是健全中国特色社会主义农业体系的必然要求。其次,推进农村集体产权制度改革是增强农村集体经济发展活力的迫切需要。第三,推进农村集体产权制度改革,是维护农民合法权益、促进农民增收的有效途径。第四,推进农村集体产权制度改革是提高农村治理能力的重要举措。 二、改革的内容(改什么) (一)改革内容 农村集体资产目前主要有三大类别,分别是:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、

行政事业单位清产核资实务

行政事业单位清产核资实务 ?一、清产核资的准备工作 ?清产核资的概念: 根据国家政策规定,组织国有法人单位进行全面的清理、盘 查及核算, 摸清资产规模、数量、质量、状态和存在问题, 核实确认国有资产,促进管理水平的提高和体制改革的深 化。 ?清产核资的几点理解 从工作的内容理解:清理实物性资产、核实货币性资金。从出资者角度理解:通过对法人财产权的清理,对国有资产权益进行核实。 清产核资的其它提法:财产清查、资产清理、 ?2.开展清产核资的原因 资产底数不清,国家权益不明;产权不明晰;资产价值不实,各类资产损失需要处理;资产风险过大;管理水平低,基础工作不扎实;深化改革和国有经济结构调整。 ?3、清产核资的主要内容 户数清理、资产清查、产权界定、(价值重估)、资金核实、问题整改、建章建制 ?4.清产核资工作的组织准备 ?成立组织领导机构,层层设立清产核资领导小组和办公室?明确各部门各单位职责权限,建立统一部署、协调运作机制?明确组织纪律,确保工作质量 ?制定奖惩考核办法 ?5.业务准备和方案的制定 ?学习掌握清产核资政策,制定本部门本地区的具体要求 ?掌握清产核资业务知识,组织培训,做好宣传动员

?制定清产核资工作方案 ?6.和中介机构做好沟通协调 ?选择技术力量强,经验丰富的中介机构 ?提出对中介机构的具体要求 ?研究制定中介机构相互配合的机制 ?签订清产核资业务委托书 ?二清产核资前期工作 ?组织户数清查。按直属单位、下管一级确定范围。举办的股份公司的,要通过股东会决议。 ?进行清产核资前的帐务调整,解决技术性的差错。 ?做好会计资料、实物盘点准备,基准日前结清有关帐目。?三资产清查工作 包括四部分内容:帐务清理 ?资产清查 ?负债清查 ?收支清查 ?(一)帐务清理 ?帐务清理的内容:要求基准日之前经济事项全部入帐 ①内部流转全部结清,各部门间帐帐相符 ②外部事项全部结清 ③往来事项全部清理 ④对存款帐户进行清理

国有企业清产核资的工作计划流程

清产核资工作问题解答(一) 《国有企业清产核资方法》(国资委令第1号)及相关清产核资工作文件公布后,我们陆续接到一些企业、会计师事务所询问清产核资工作的有关问题,现解答如下: 一、关于中央企业所属境外子企业开展清产核资和进行审计的问题 按照《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》(国资评价[2003]58号)有关规定,中央企业所属境外子企业应纳入中央企业清产核资范围,由中央企业依据《国有企业清产核资方法》及相关配套文件的要求统一组织。中央企业所属境外子企业清产核资的专项财务审计工作可由中央企业托付国内会计师事务所进行,也可由中央企业的内部审计机构进行并出具相应的审计报告。 二、关于按有关规定进行“主辅分离辅业改制”的企业开展清产核资工作的问题 按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施方法》(国经贸企改〔2002〕859号)及相关文件的规定,进行“主辅分离辅业改制”的企业,若已开展了清产核资(财产清查)工作,则应由中央企业将清查出的有关资产损失,按照《国有企业清产核资方法》及相关配套文件规定的要求与程序报国资委批准核销。 若尚未开展清产核资(财产清查)的,应由中央企业按照《国有企业清产核资方法》及相关配套文件规定的要求与程序,将进行“主辅分离辅业改制”的企业统一纳入中央企业清产

核资范围。 为了适应“主辅分离辅业改制”工作的需要,进行“主辅分离辅业改制”企业的清产核资结果及资产损失,可由中央企业提早单独报国资委批准核销。 三、(略) 四、关于股份制企业开展清产核资的问题 股份制企业应当在经企业董事会或股东会决议同意的前提下组织开展清产核资;若企业董事会或股东会不同意本企业开展清产核资,应由企业出具董事会或股东会不同意本企业开展清产核资的相关决议报国资委,其中控股企业需经国资委核准后能够不开展清产核资工作。 五、关于股份制企业清产核资清查出的资产损失处理问题 关于股份制企业清产核资清查出的资产损失,若申请以核减权益方式处理的,原则上应由企业的所有股东按股权比例共同承担;但若企业董事会或股东会不同意按股权比例核减各自的权益,则清查出的资产损失由企业在当期损益中自行消化。 六、关于企业在清产核资中清查出的资产损失,未经批准前在年度财务决算中反映的问题 企业在清产核资中清查出的资产损失,在国资委没有批准之前不能自行进行账务处理,在年度财务决算报表的“资产负债表”(企财01表)中,不能将清查出的流淌资产损失和固定资产损失在“待处理流淌资产净损失”和“待处理固定资产净损失”科目中反映,而应在各类资产的原科目中反映;在年度

行政事业单位资产清查工作流程

山西兴成法务会计师事务所 行政事业单位资产清查工作流程 一、接受委托,签订业务的定书 兴成法务依据被审计单位法人登记证书、组织机构代码、2015年12月31日会计报表、2015年资产清查基准日会计个科目余额表与审计单位签订业务约定书。 二、沟通了解委托单位基本情况 (一)获取委托单位资产清查工作方案。委托单位应依据运城市财政局运财资(2016)8号文件制本单位及附属单位的国有资产清查工作方案,并成立本单位清查工作领导小组。 (二)了解委托单位基本情况并取得相关证件资料 1、单位名称(全),法人登记证书 2、单位负责人(印模及签字模) 3、资产管理人 4、填表人 5、单位固定电话 6、单位地址 7、邮政编码 8、组织机构代码(各级技术监督局校发) 9、财政预算代码 10、单位所在地区(国家标准、行区划代码)

11、财务隶属单位;一级二级三级 12、单位执行会计制:行政、事业、民间非盈利组织企业 13、单位基本性质:党的机关等 14、机构行业类型(以国民经济行为分类) 15、预算管理级次地(市)级 16、备用码、报表类型 (三)、了解委托单位人员机构情况并取得相关证件材料 1、在职人员按照财清综02表填报,审计人员获取: 2、离休2015年12月31日前,委托单位人事 3、其他人员花名册,工资花名册,财务部门实发工 4、遗居人员人员花名册,财务部门实发工资人员花 5、单位机资名册。机构设置编复文件。 三、沟通了解委托单位财务情况 审计人员应依据委托单位2015年12月31日资产负债表 核查:应收票据:债务方民称、票据种类、发票单位、与委托方关系、帐面数、出票日、到票日、利率、期末帐面应计数应收账款、预付账款、其他应收款、存货、应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款、借入款项、固定资产(无形资产)损益(注:12项明细表,委托单位要逐一填报清楚。审计人员应逐项核查,并对会计差错调整的账务处理重点关注。需要发询证函的要及早安排发出询证函。) 四、沟通了解委托单位财产清查情况

集体产权制度改革工作资料检查要点

亲爱的朋友,很高兴能在此相遇!欢迎您阅读文档集体产权制度改革工作资料检查要点,这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档,一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发,将是我们莫大的荣幸,更是我 们继续前行的动力。 集体产权制度改革工作资料检查要点 集体产权制度改革工作资料检查要点 清人分类工作:调查摸底,入户登记情况(查看登记表格内容,签字情况。委托书、备案表情况) 召开村民代表会议根据《人员身份确认办法》进行集体经济组织成员身份确定,结果必须会议通过签字并公示,选举产生集体经济组织成员代表(查看会议记录及重大事项决议备案表、集体经 济组织成员代表名单) 清人分类结果一榜公示,如有异议,调查核实后进行二榜公示(查

看公示照片和公示情况报告) 编制村集体经济组织成员名册 目录:1、村民代表会议记录2、重大事项决议备案表3、集体经济组织成员代表名单4、会议照片5、清人分类公示照片6、公示情况报告7、集体经济组织成员名册 清产核资工作:查看调查清理的原始资料 村原有合同的清理整改情况 村清产核资结果签字公示情况(公示照片及公示情况报告) 清产核资结果及问题处理情况报告 村民代表会议对清产核资结果确认情况(会议记录) 清产核资汇总表

目录:1、村清产核资原始登记表、丈量记录、照片等2、村合同、合同审理意见书、清理整改情况报告3、清产核资结果公示照片及公示情况报告4、清产核资结果及问题处理情况报5、村民代 表会议对清产核资结果确认情况的会议记录6、清产核资汇总表 股权设置工作:村两委和工作专班酝酿提出资产量化范围方案、股权配置办法(查看会议记录、方案办法) 召开村集体经济组织成员代表会议表决通过并公示(看会议记录、公示照片) 根据通过的《股权配置办法》对成员配股,填写集体经济组织家庭成员股份量化备案表(查看量化备案表签字存档情况) 编写村集体股份经济合作社股东股份清册 目录:1、村两委和工作专班酝酿提出资产量化范围方案、股权配置办法的会议记录2、召开村集体经济组织成员代表会议表决通过方案办法的会议记录3、村集体经济组织股权配置方案(办

行政事业单位资产清查工作汇报

行政事业单位资产清查工作汇报 行政事业单位资产清查工作报告1 按照财政部资产清查工作的要求,局规财科、办公室和其他相关科室人员组成资产清查领导小组用3个月时间完成了此次清查的具体工作。二月份召开了卫生局直属单位资产清查部署和动员大会,部署工作任务并提出了具体要求;本次清查工作以2006年12月31日为清查基准日。参与本次资产清查工作丹东市卫生局机关及直属共计18个单位(1个行政单位,6个全额拨款事业单位,11个差额拨款事业单位)。 清查工作中各单位按照市财政局和市卫生局的清查工作要求开展工作,保证了此次行政事业单位资产清查工作的圆满完成。 通过本次清查各单位对资产进行了清理,将无使用价值的固定资产纳入待报废资产处理,对已转让资产未办理相关手续的进行了补办,根据清查的结果对全系统的资产情况有了全面、详细的了解。 具体数据略。 行政事业单位资产清查工作报告2 根据《__市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2015〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2015〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查.现将有关资产清查情况报告如下: 一,资产清查基本情况

(一)本单位成立于年月,属于行政/事业单位,主管部门是,法定代表人是,法定地址为__市,人员编制人,在编干部职工人,实有人员(含临工)人.单位主要职能为. (二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是2015年12月31日. (三)资产清查工作范围 本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算,与本单位合并填报报表的单位个,分别为. 本单位在此次资产清查中国共产党申报处理资产盘盈元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的.其中流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,对外投资盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈元. 四,资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施 (一)存在的资产管理问题及产生的原因; (二)存在的财务管理问题及产生原因; (三)相应的改进措施; 五,备查材料 (一)单位2015年度结转后资产负债表. (二)土地,房屋建筑物产权证明资料(复印件). (三)土地,房屋建筑物分布,使用状况及经营情况书面说明材料. (四)需申报处理资产损益和资金挂帐明细表. (五)2015年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告.

清产核资办法

附件1 农村集体资产清产核资办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,切实摸清农村集体家底,理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,防止集体资产流失,夯实农村集体产权制度改革基础,制定本办法。 第二条农村集体资产清产核资的对象是:乡镇、村、组集体经济组织,包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位,撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会,以及农村集体经济组织所属企业等。 第三条农村集体资产清产核资的范围包括:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;用

于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。 第四条清产核资登记时点定为2017年12月31日。 第五条清产核资工作要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。 清查核实应当以登记时点为基点,在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。 第六条清产核资工作要坚持民主公开,依靠和发动群众,组织群众参与、接受群众监督、得到群众认可,清查结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经成员(代表)大会确认。清产核资结果公示期间,要安排专人答疑解惑。 第二章集体资产清查 第七条流动资产清查,包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。 现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现有现金长款或短款的,要查明原因,据实编制凭证,调整账簿。 银行存款。清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。余额不符

国有企业清产核资与产权制度改革.doc

国有企业清产核资与产权制度改革 摘要首先从国有清产核资概述进手,明确清产核资的必要性即界定产权关系,并进一步了清产核资与产权界定的关系,力图达到从产权学的角度熟悉国有企业清产核资工作,从而有利于指导清产核资工作的进行。 关键词清产核资国有企业产权制度 国有企业清产核资,是指国有资产监视治理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损溢,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。包括账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实和完善制度等内容。国有资产监视治理机构是企业清产核资工作的监视治理部分。 1 清产核资的必要性 在主义市场经济下,企业的经营自主权逐步扩大,多种经济成分并存、共同。大量的国外资金开始参与,由于我们在很多治理工作中一时还难以适应形势的发展,以及经济工作中出现的一些失误等原因,致使国有资产治理中存在一些较为严重的。 这主要表现在:

(1)由于治理松弛,资产账实不符、账账不符、账外设账的情况十分普遍,国有资产状况不清,治理混乱; (2)由于缺乏必要的产权约束机制,很多企业、单位随意化国有资产为集体所有,甚至化公为私,以各种方式私分或腐蚀国有资产,在境外企业中,腐蚀国有资产权益的现象更为严重; (3)资产账面价值与实际背离过大,不仅企业技术更新困难,而且造成产品本钱失真,企业经营成果难以按照商品经济的要求得到正确的评价和考核,在中外合资、股份制改造过程中,国有资产蒙受很大损失; (4)对国有资产的经营和使用,缺乏严格有效的考核评价办法,国家资金投进与效益产出严重脱节,很多企业片面追求资本占有最大化,造成资产使用效率低,生产消耗多,产品本钱高,资金周转缓慢。相当部分企业、单位短期行为和“吃老本”情况非常突出,经营长期虚盈实亏,利润和收益分配严重向个人消费倾斜,国有资产损失浪费题目十分突出; (5)很多地方、部分自成体系,各自为政,缺乏整体效益观念,盲目投资、重复建设题目甚为突出,导致资产配置不公道,产出结构严重失调,现有生产要素难以公道活动和优化组合,大量资产长期不能发挥有效作用。这些题目的存在,严重制约了经济效益的进步和经济结构的优化,也阻碍了国民经济持续、稳定、协调发展和国家财政收进的不断增加。为此,必须通过开展全面的清产核资,在摸清“家底”的过程中把企业经营治理中存在的题目暴露出来,加强企业治理,堵塞漏洞,进一步为搞好经济核算和进步经济效益提供依据。 清产核资,摸清国有企业“家底”的过程,实际上也是明确产权、界定产权的过程。从学角度来看产权界定,实际上就是要

2019年度行政事业单位资产清查工作报告

2019年度行政事业单位资产清查工作报告 20**年度行政事业单位资产清查工作报告 按照上级的统一部署,经过财政部门的精心组织和各部门单位的密切配合, 我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关情况报告如下: 一、资产清查及管理信息统计工作主要情况 资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作,是确定产权 关系,维护国有资产安全完整的重要手段,为了做好这项工作,不断提高管理质量,我们主要采取了以下措施: (一)领导重视,责任明确。一是迅速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲,向县政府领导做了汇报;二是成立了我县资产清查工作领导小组,公布了《汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案》;三是召开了全县资产清查工作动员大会,县政府领导到会并做了重要讲话,资产清查领导小组办公室认真部署并安排了资 产清查业务培训;四是各部门单位积极配合工作,均于*月*日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组,为资产清查工作的顺利开展,奠定了坚实的基础。 (二)精心操作,严格审核。一是对有条件的单位逐户安装了系统软件,做好 数据的程序化管理,提高工作效率;二是做好数据审核工作:对照各单位20**年 资产统计报表,做到数据衔接无误;对照部门决算报表,做到人员情况、收支情况及其他相关数据无误。清查中发现的违规处置资产,已经核销减账的已冲回;三是采取单位自查和会计师事务所审计相结合的办法。单位清查上表后,事务所对其 报表的真实性进行了审核,并出具了详实的审计报告。 (三)夯实基础,做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时,结合国有 资产产权登记管理系统提供的数据,对所有单位(不含乡镇),进行了行政事业单

清产核资及其流程

企业清产核资及其流程 来源:陕西中小在线│ 发稿:2007-8-22 17:24:29 │编辑:佚名| 作者:admin | 点击: 清产核资,是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损溢,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。 一、清产核的主要内容 1.账务清理。账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理,以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理,以保证企业账账相符,账证相符,促进企业账务的全面、准确和真实。 2.资产清查。资产清查是指对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队,提出相关处理意见。 3.价值重估。价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。 4·损溢认定。损溢认定是指国有资产监督管理机构依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认证。 5·资金核实。资金核实是指国有资产监督管理机构根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果,依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,组织进行审核并批复准予账务处理,重新核定企业实际占用的国有资本金数额。 6-完善制度。企业在完成清产核资后,应当全面总结,认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题,提出相应整改措施和实施计划,强化内部财务控制,建立相关的资产损失责任追究制度,以及进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度。 二、清产核的程序 1.企业提出申请j 2·国有资产监督管理机构批复同意立项f 3-企业制定工作实施方案,并组织账务清理、资产清查等工作; 4·聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证明; 5·企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告; 6·国有资产监督管理机构对资产损溢进行认定,对资金核实结果进行批复; 7·企业根据清产核资资金核实结果批复调账; 8·企业办理相关产权变更登记和工商变更登记; 9.企业完善各项规章制度。 三、企业实施清产柱资的步骤 1-指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构统称为清产核资机构,负责具体组织清产核资工作; 2,制定本企业的清产核资实施方案; 3-聘请符合资质条件的社会中介机构; 4·按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作; 5·向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盏公章的清产核资工作结果申报材料。

清产核资工作规范(修订版)

深圳市第二批行政事业性国有资产 清产核资与资产评估中介机构工作规范 根据《深圳市行政事业性国有资产清产核资与资产评估工作方案》的要求,为了更好地指导参与我市行政事业性国有资产清产核资与资产评估的相关中介机构的工作,特制定本工作规范。 一、本次清产核资与资产评估的基准日:2004年12月31日。 二、本次清产核资与资产评估主体及范围 (一)本次清产核资与资产评估的主体分为以下三类 1、行政单位 指市直机关机构和市直局级行政事务机构。对此类单位仅进行清产核资,包括清理、核对和查实此类单位的全部资产、负债及净资产。 2、一类特定事业单位 指由财政全额拨款的事业单位。对此类单位仅进行清产核资,包括清理、核对和查实此类单位的全部资产、负债及净资产。 3、二类特定事业单位 指实行自收自支或由财政差额拨款的事业单位及由行政事业单位对外投资或具有实际控制权的企业。对此类单位不仅要进行清产核资,还要了解2004年度收支或损益情况,包括清理、核对和查实此类单位的全部资产、负债及净资产。 (二)行政事业单位对外投资形成的主体,按以下标准判断是否纳入清产核资范围: 1、具有控股权的对外投资(持有被投资主体股权比例达50%以上),被投资单位或企业应纳入本次清产核资范围,单独编制清产核资明细表。如被投资单位或企业具有法人资格,还需单独出具清产核资报告; 2、持有被投资主体股权比例50%以下(含50%),但对被投资单位具有实际控制权的(如拥有主要管理人员的任命权、董事会的多数董事由该单位派驻等),视同为具有控股权的对外投资处理; 3、虽然被投资公司的部分股权甚至大部分股权在法律形式上属于个人,但实质是行政事业单位投资的,且由行政事业单位实质控制的,就应纳入清产核资范围,作为帐外资产处理,并要求被清产核资单位出具说明。

村农村集体产权制度改革实施方案

沙河镇村农村集体产权制度改革实施方案 推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略的重要任务。完善农村基本经营制度,依法保护农村集体经济组织和农民的合法权益,赋予农民更多财产权利,积极探索集体所有制的有效实现形式,发挥农村集体经济的优越性,促进社会主义新农村建设,结合我村实际,制定我村产权制度改革实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神关于推进实施乡村振兴战略的工作部署,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,加快建立适应城乡一体化发展要求的新型农村集体经济运营机制,保障农民财产权益,壮大集体经济,实现农民共同富裕,促进农村社会和谐稳定。 二、基本原则 (一)把握正确改革方向 坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,明确农村集体经济组织市场主体地位,完善农民集体资产股份权能,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,促进集体经济发展和农民持续增收。

(二)坚守法律政策底线 坚持农民集体所有不动摇,不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,防止集体资产流失。坚持农民权利不受损,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了,防止内部少数人控制和外部资本侵占,切实保障农民财产权利。严格依法办事,妥善处理各种利益关系。 (三)尊重农民群众意愿 坚持发挥农民主体作用,支持农民创新创造,把选择权交给农民,确保农民知情权、参与权、表达权、监督权,坚持把公平、公正、公开贯穿于改革的全过程,通过民主协商解决改革中的矛盾问题,真正让农民成为改革的参与者和受益者。 (四)因地制宜有序推进 坚持从实际出发,根据不同类型的集体资产和不同地区的条件确定改革任务,分类实施、稳步推进,实行“一村一策”,不搞齐步走、不搞一刀切,坚持试点先行。既鼓励大胆创新,又注重防范和化解风险,着力在关键环节和重点领域取得突破,做到稳慎有序,确保农村社会稳定。 (五)坚持党的领导 坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇,注重调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性,围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革,确保集体经济组织依法依规运行,逐步实现共同富裕。

XX事业单位清产核资工作方案

##事业单位清产核资工作方案 通过资产清查,摸清行政事业单位“家底”,有利于夯实管理基础。下面是小编整理的##事业单位清产核资工作方案,欢迎大家阅读参考! 【##事业单位清产核资工作方案1】 为落实县教体局##年3月19日学校资产管理现场推进会的会议精神,我校资产清查具体工作将于##年3月22日起在全校范围内开始组织实施。为保证我校资产清查工作的顺利开展,结合我校实际情况,制定此工作方案。 一、资产清查目标 通过开展资产清查工作,搞清我校资产的真实情况,全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制,使学校的资产管理清晰,责任明确。 二、资产清查范围 凡单价在500元以上的设备、软件等资产;或单价在100元以上,500元以下可使用一年以上的设备、家俱、图书资料等均在本次清查范围内。 三、资产清查工作原则和方法 (一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资

产清查领导小组领导并组织。 (二)各单位在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作,并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。在各单位自查的基础上,学校资产清查领导小组选派工作组对各单位自查情况进行复查、统计。 四、资产清查实施阶段具体步骤 (一)自查 各系部、处室根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记,不留死角。如有报废经审批填报废表。 (二)核查 各单位务必在规定时间内(时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》)将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字,加盖单位公章后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组,派专人对各单位自查情况进行核查,核查不合格的部门要及时整改。 (三)整改 (1)根据我校历史原因和现有资产管理现状,各职能部门应加强内部管理,建立和落实资产管理责任制,建立、健全资产管理档案。 (2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问

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