.....社区加强社区组织建设举措和成效

昌盛社区加强社区组织建设举措和成效

…….社区成立于2006年4月，辖区面积2.2平方公里，现有6个居民小区，居民住宅楼17栋，住户744户，常住人口1886人，城镇人口973人，流动人口33人，辖区单位19个，其中机关单位6个，学校3个，医院1个，个体商业网点308个，有志愿者队伍5支52人。社区现有工作人员16名，其中支部书记2名，公益性岗位9名，进村进社3名，就业援助2名。社区本着便民高效的服务理念设居务大厅、党建工作站、警务室文化活动室一厅一站两室的模式，在居务大厅设党政群团、民政低保、劳动保障、残协老龄、计划生育五个服务窗口。

社区现有两个党支部，共有党员50名，社区党支部现有党员26名，其中正式党员25名，预备党员1名，女党员10名。离退休干部党支部现有党员24名，其中离休2名，退休22名，女党员4名。驻区在职党员44名。

社区在县委、县政府的正确领导下，在镇党委、镇政府的正确指导下，根据上级布置的各项工作任务和指示精神，结合社区实际工作，按照“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的职能要求，有序地开展各项工作。以创特色为目标，以全心全意为人民服务为宗旨，以为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、计生、民政低保、劳动

保障、残协老龄、文体、综治、卫生等各项工作的开展。现就社区2011年加强社区组织建设举措和成效汇报如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，健全组织管理，完善设施建设，拓展服务功能，加强环境整治，强化治安维稳，把社区建设成平安温馨和谐社区。

二、工作举措

今年社区建设在做好日常工作的同时，也继续做好以党建、计生、民政低保、劳动保障、残协老龄、文体、综治、卫生等常规内容为主的社区中心工作。

（一）社区党建工作：

1．社区支委认真贯彻执行上级有关指示精神，内部团结，分工明确，办事公道，具有较强号召力、凝聚力、战斗力。进一步改进和加强党的执政建设能力，推进党政群团工作求真务实、开拓创新、与时俱进、发挥先锋模范作用。

2．对社区党员进行有效教育管理，定期组织社区党员开展活动。听取党员学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态。

3．与辖区单位实行党建共驻共建，不定期召开共建联席会，商讨社区建设事宜。重视群众工作，使支部进一步密切联系群众，解决群众困难，化解矛盾，办事公正公平，群

众满意。

4．在发展党员方面：今年发展2名入党积极分子，2名预备党员，2名发展对象转正。同时继续深入学习实践科学发展观，开展创先争优活动，按照立党为公、执政为民的要求，认真做好各项工作。

（二）计生工作：

1．紧紧围绕和盛镇党委、政府、计生办的统一安排深入宣传人口与计划生育政策，上街发放宣传单，让社区每一位居民了解计划生育政策，改变生育观念。加大宣传力度，积极开展计生宣传活动，定期刊出宣传栏。

2．严格执行计划生育政策，有效推行计划生育优质服务，适时开展计生寻访工作，对新婚夫妇，产褥期、哺乳期妇女做到随时走访，积极为她们讲解产后保健及哺乳期避孕知识。为社区内的育龄妇女免费发放避孕套、避孕药等。督促环孕检对象到镇服务所进行环孕情检查。

3．健全微机台帐、卡、表、册等相关资料。数据准确、真实、无一人错登漏登，及时运转表、册，做到卡、表、册、证、人五对口，补充完善育龄妇女信息。

4．加强流动人口管理，及时动员外出人员办理流动人口婚育证，积极开展每月一查，每季度一核的普查验证工作；为方便流动人口做到有计划地生育，要不定期的发放宣传资料，避孕药具等，让流动人口感觉到计划生育工作“以人为

本、优质服务”的工作理念。

（三）劳动保障：

1．推行文明办公，增强服务意识。规范办公程序，做到服务热情、耐心周到。通过我们劳动保障工作人员良好的精神状态，使社区居民真切地感受到党和政府的温暖。

2．加强就业培训，增强就业能力。每季度进行一次技能培训，每次培训人员保持在100人左右，并聘请县劳动工作站专业人员讲课。推荐他们参加市、县、镇组织的创业培训，并为他们创业提供便利。通过大力发展失业人员的技能和创业培训，增强他们的就业能力。

3．拓宽就业渠道，加大就业力度。我社区劳动保障服务中心今年将继续坚持为劳动就业服务，大力拓宽就业渠道，构建城乡劳动力双向流动机制，实现下岗职工再就业，保障社区居民的基本生活。我们还将与少数特别困难的家庭建立“定人、定期、定户”的结对帮扶制度，为他们解决实际生活问题。

4．鼓励自主创业，宣传优惠政策。对有条件的失业人员鼓励他们自主创业，将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到每个人家中，同时了解他们的要求、愿望。

5．加强规范化管理工作，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，关心失业人员的生活。帮助再就业对象解决生活中的

实际问题。

（四）民政低保：

1．认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查制度，定期公布执行低保情况，接受群众监督，使低保工作更加“阳光透明”。

2．对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。为孤寡老人残疾人上门做一些力所能及的服务。

3．定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时倾听低保人员的建议和意见。支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

（五）残协老龄：

1．加强对残协老龄人的情况摸底工作，建档立卡，努力做到及时掌握他们的最新情况，为他们排忧解难，并将各种信息及时上报。及时解决他们的困难和问题。

2．做好节日的慰问工作，对那些生活确实困难的人员做好关照，多组织开展老年人丰富多彩的文体活动。不定期到残疾人家中走访，了解他们的疾苦，尽最大努力帮助他们。

（六）社会治安综合治理：

1．在社区实现了“五无”目标，即无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事件、无非法宗教活动，

杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。

2．加强对居民的法制宣传教育，充分发动群众，调动群众的积极性，增强居民的法制观念，提高群队群治意识。

3．及时调处民事纠纷，做到了无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生。

4．发动辖区群众及义务联治队员、楼栋组长，不放过一个可疑的人和事，以杜绝案件的发生。

5．深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动，动员社会力量，做好吸毒人员监控帮教工作。

6．加大反邪教警示教育，组织举办反邪教培训班，提高居民群众的反邪教意识。

（七）活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为。利用社区资源，开展文艺汇演、书法比赛、下象棋等活动，进行科普宣传、法制宣传。管理好文化活动室和图书阅览室。

（八）发挥社区自治功能，认真执行社区自治章程和各种自治制度，办事公平公正，监督措施落实，群众满意。

（九）开展星级文明户评选活动。为了适应社区发展需要，进一步促进社区精神文明建设，特修订“十星级”文明户评选标准：即政治思想好、遵纪守法好、团结和睦好、环境卫生好、科技兴农好、完成任务好、计划生育好、艰苦奋斗好、生产生活好、移风易俗好、把符合上述10个条件的

“十星级”文明户评选出来，给居民树立榜样，促进社区和谐、居民安居乐业。

（十）搞好社区环境卫生，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

社区成立以来，在各个方面都取得了巨大的成效。

一、社区管理体系基本形成。

二、社区工作者队伍进一步壮大。

三、社区建设服务内容逐步丰富。

四、社区精神文明的创建活动有新起色。

尽管社区建设区得了巨大成效，但是还存在不少问题。

一、社区办公场地全部租用且办公条件差，场地狭小，影响了业务活动和社区文化活动的开展。

二、社区进入业务准入制度不健全。一些职能部门只给业务和任务，缺乏资金和人力支持。

三、社区经费来源单一，仅仅靠财政拔付有限的资金，活动经费和办公经费严重不足，影响了各种活动的全面开展。

四、缺少业务人员的培训制度，业务人员办事能力较差，影响了工作效率。

社区是城市最基层的单元，社区建设是巩固基层政权和加强基层民主政治建设的重要途径。胡锦涛总书记指出：“加强基层组织自治建设，要从建设和谐社区入手，使社区在提

高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。在新的形势下，社区建设已成为推动城市化进程的力量源泉，成为巩固党的执政基础的迫切需要；构建和谐社区成为构建和谐城市、构建和谐社会的共同基础。社区作为城市的最基本单位，在城市管理、公共事务等方面的地位将越来越重要。就目前我社区建设的现状来看，远远落后于城市经济社会发展的进程，远远不能适应日益发展的现代化城镇需求。我们一定要认清形势，把握未来，增强社区建设的责任感和紧迫感。因此我们对社区建设提以下建议和意见以解决我社区存在的各种问题。

一、建议上级部门把社区办公场地建设纳入政府的规划之列并付之实施。

二、建立健全社区进入业务准入制度，完善各种业务进入制度。使社区在进入业务的同时，也能有资金和人力的大力支持，使得各种业务能在社区顺利地开展。

三、建立和完善筹资机制，解决社区建设经费短缺的问题。

（一）建立政府补贴长效机制；

（二）加大公共财政投入，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设；多渠道

筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励社会捐助社区事业；

（三）出台政策，明确驻社区单位按照共驻共建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合；

（四）鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入渠道畅通。

四、建立健全社区业务人员的培训制度，提高社区业务人员的业务能力和水平，从而提高整个社区的办事效率。

加强党支部建设 做好党支部工作

加强党支部建设做好党支部工作 党支部作为党的基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。铁路转型发展的新形势下，基层党支部必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高支部的凝聚力和战斗力，在促进本单位经营发展和精神文明建设中发挥优势，展现作为。 一、围绕中心，提高党支部服务大局的能力 在推进向现代物流转型发展的新形势下，基层党支部班子成员需要解放思想，转换脑筋，把握好党建工作的切入点。 1、提高思想认识。各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部要增强中心意识和大局意识，积极深入思考，围绕全面从严治党要求，明确工作思路和目标，使党建工作与党校教学教研工作统筹结合，把推进路局经营创效工作的大目标，作为党支部开展工作的切入点，从根本上解决两张皮问题。 2、把握工作重点。把生产经营和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产经营服务和改革发展的全过程。努力寻求党支部工作与党校教学培训任务、路

局向现代物流转型发展中心工作的最佳结合点，做到党支部工作与向现代物流转型发展工作有机融合，以为推进向现代物流转型发展提供可靠的人才保障和智力支持为努力方向，加强理论研究和教学管理，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。 3、积极主动参与。基层党支部只有直接参与到单位的生产、经营、创效等各项工作，掌握为运输生产、经营创效服务的主动权，工作才会有作为。学校党支部要以积极主动的姿态，服务服从于党校教学培训重点任务，围绕路局运输生产经营和推进改革发展这一中心，创造性地开展党建工作，立足抓好教学管理，提高教学品质，积极开展课题攻关和研究，充分彰显基层党组织的优势和作为。 二、抓住关键，切实加强党支部班子建设 加强党的建设，基础在党支部，支部班子则是重点中的重点，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。 1、选好配强党支部书记。“火车跑得快，全靠车头带。”加强党支部建设，首先必须建设好支部这个班子，而班子建设的关键是要有一个好的党支部书记。基层单位要高度重视党支部书记的培养选拔，从组织上将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记，使

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组

如何加强基层服务型党组织建设

如何加强基层服务型党组织建设 党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。 一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求 （1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。 （3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供

加强社区党组织建设 努力提升社区

加强社区党组织建设努力提升社区“四有一化”水平 为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。 一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事 一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党

员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。 二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事 一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。 三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事 一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。

加强基层组织建设的文件(1)

关于恢复重建基层社加快新型基层社发展 的实施意见 （讨论稿） 各县供销合作社，行业相关单位： 根据供销合作社总社、省社关于加强基层工作的有关要求，为进一步夯实基础，推进组织体系创新，适应我市目前“三农”发展的需要，现结合我市基层供销合作社实际，就加快推进基层供销社建设，恢复基层供销社服务功能和经营能力，提出如下实施意见： 一、加快新型基层社发展的主要目标和指导思想 （一）主要目标 从2015年起，经过５年努力，新建改造新型乡镇基层社20家以上，使新型基层社成为系统服务农民生产生活的综合平台和窗口，力争改变目前基层供销社服务能力不强的状况。 通过新型基层社的发展，夯实供销合作社的发展基础，增强全系统的经济实力、社会影响力和为农服务能力。 （二）指导思想 １、坚持依法办社依章办事。依据公司法新建、改造的基层供销合作社为新型基层社，是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。以其全部财产对基层社的债务承担责任。新型基层社要健全规章制度，维护社员权益，切实增强新型基层社的吸引力、凝聚力、向

心力。 ２、坚持为农服务宗旨。新型基层社紧紧围绕党委政府工作大局，以满足农民生产生活需要为出发点和落脚点，积极开展经营性活动和提供公益性服务。密切与农民在组织上、经济上的联系。让农民受益，让自身发展。 ３、坚持开放办社。由市、县供销社、社有企业投资，并吸引农民、农产品经纪人、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、农村社会化服务组织及其他各类为“三农”服务的组织或个人参股设立。市、县供销社和社有企业在新型基层社中占股一般不得少于35%。 ４、确保新型基层社在系统基层组织中的核心地位。鼓励新型基层社负责覆盖区域内农民合作社、综合服务社、庄稼医院、协会、农民合作社联合社的发展。 二、加快新型基层社发展的主要任务 （一）依法登记注册 申请设立新型基层社，应按照安徽省供销合作社联合社与安徽省工商行政管理局联合下发的《关于新建基层供销合作社登记注册有关问题的意见》办理。 （二）推进新型基层社的合理布局 １、各县社要做好新型基层社的规划布局。坚持“因地制宜、多策并举、市场运作、重点突破”的原则，适应城镇化和农村区域经济发展要求，合理布局建设新型基层社。新型基层社内要设有农民议事场所，定期举办服务农民生产生活的讲座、培训和座谈等活动。

加强基层组织建设 推动社会治理创新

加强基层组织建设推动社会治理创新 中共XX市委组织部 基层党组织是社会治理的领导核心、化解矛盾纠纷的中坚力量、维护社会稳定的首道防线、应对突发事件的坚强堡垒和凝聚各方力量的重要纽带。为进一步将基层党组织的组织资源转化为社会治理资源、组织优势转化为社会治理优势、组织活力转化为社会治理活力，我们围绕基层党组织如何推进社会治理这一主题，进行了深入调研和细致思考。 一、XX市基层党组织现状 XX市共有各级党组织884个，其中党委48个，党总支20个，党支部816个。共有党员24585名，其中，男19595名，占79.7%，女4990名，占20.3%。在全市党员中，具有大专及以上学历的有6868名，占27.9%；高中（中专）有7201名，占29.3%；初中及以下的有10516名，占42.8%。35岁以下的5513名，占22.4%。 （一）基层党组织作用发挥情况 XX市各级党组织以科学发展观为统领，以改革创新为动力，全面加强基层组织建设。一是党内民主建设不断深化，建立党员旁听基层党委会议制度，全面推进党务公开、“公推直选”，坚持落实“四议两公开一监督”制度，进一步落实党员的知情权、参与权、监督权等民主权利。二是村（社区）干部发挥出

不可替代的作用，基层干部处在农村工作的第一线，在组织建设、发展经济、安全稳定、征地拆迁、计生服务、农业发展、环境整治、精神文明等领域作出重要贡献。三是基层党组织带头人队伍建设有效加强，加大对基层党组织负责人的管理、教育、培训力度，实行从优秀村（社区）党组织书记中招考乡镇公务员制度，建立了村干部离任补助、村干部参加养老保险制度，进一步提高村（社区）干部基本报酬和办公经费标准。四是扎实推进新形势下的党建工作，重点抓好新经济组织、新社会组织党建工作，突出抓好组织覆盖和工作覆盖，全市新经济组织和新社会组织中的党组织覆盖率均已达80%。五是切实抓好党员队伍建设，今年来，全市发展党员176人，建起了覆盖全市的党员干部远程教育网络，建立了多支党员志愿队和党员服务队，切实发挥党员模范作用。 （二）基层党组织服务社会治理的潜在优势 全市202个村（社区）两委班子完成了换届选举后，村干部年龄年龄结构有所改善，知识文化水平有较大提升，服务社会治理意识不断强化。由“特殊党费”援建的村级阵地已全面投入使用，各村级组织活动场所已成为集党员活动、村民议事、咨询信息、便民服务、教育培训、文化娱乐等多功能于一体的综合阵地，服务群众的能力有效增强。在各村社区建立服务平台，党员干部参与群众相关事务的办理，深化推行上门办公制、错时工作制、服务承诺制等系列为民服务制度，确保一般事务

加强党支部建设的几点建议

关于加强党支部建设的几点建议环境保护部西北核与辐射安全监督站党支部丁华杰 2012年04月28日17:15来源： 【字号】E-mail推荐 “国家”这一概念正是“家”的引申，所谓有国才有家，几千年来，中华文明的延绵不衰已经将国与家的理念深深地根植于每一位国人的心中，可谓“国昌则家兴”、“家殷则国富”。 党支部作为我党组织体系的基层单元，在全党的地位就如同国与家的关系，居于极其重要的地位。2012年是我党的基层年，这体现了党中央对基层党建工作的高度重视。因为，只有建设成关系和谐、组织有力、思想稳定的党支部，才能增强全党的凝聚力、战斗力，才能充分发挥“战斗堡垒”作用，才能从根本上提高我党的政治活力。 有思于此，为进一步加强党支部建设，我个人建议做好以下几点： 一、切实关心党员群众生活，建立和谐党支部 关心党员群众生活的前提就要了解支部党员的情况，并通过每一位党员了解部门或单位职工的基本情况。毛主席有句名言“没有调查就没有发言权”，同样，“不了解情况就谈不上关心群众生活”。了解党员群众情况的方式方法很多，如

调查走访、举办支部活动等等。环保部西北核与辐射安全站党支部在今年年初就开展了“谈心活动”，“谈心活动”由站领导和支部支委以个别谈话、“拉家常”的方式展开，通过本次活动真实地了解到许多同志的思想困惑和个人困难，我们把这些问题汇总分析后，分门别类地进行了处理：对思想困惑进行了排解，并择机安排专业培训；对个人生活困难进行了帮扶，并向上级部门反映；对共性的一些问题提交站领导进行研究。通过细致入微的关心，使每一位支部党员产生一种家庭般的温暖，有利于建立关系和谐的党支部，有利于各项支部工作的顺利开展。 二、加强政治理论和政策方针学习，提高党支部战斗力 政治理论水平是党员党性修养的重要组成部分，是广大党员从思想上、政治上跟党始终保持一致，发挥党支部的凝聚力、战斗力的重要保障。而每一时期的政策方针都是党中央根据形势发展和时代特点作出的重大决策，学习了解这些大政方针能够及时了解党中央的重点工作方向，能够及时用新的思想来武装头脑，从而保持我党的执政活力。作为基层党组织，党支部应把政治理论学习和政策方针学习作为极为重要的任务来落实。 1、坚持自学与集中学习相结合 鼓励支部党员自学，支部委员要带头学习，及时了解党中央的重大部署，在思想上跟上党的事业发展，在行动上始终与党中央保持一致，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，不断提高科学发展的能力和水平；

加强基层组织建设 提高为民服务能力

加强基层组织建设提高服务大局能力 2012年是基层组织建设年，更是基层组织落实年。这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。我们向阳区将以组织落实年为契机，以“强建设、树形象、聚合力、促发展”活动为抓手，在班子建设上抓拓展、在党员教育管理上下功夫、在安排设计工作上创特色，努力使基层党建工作取得更大的成效。 一、在组织建设上存在的不足： （一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。 （二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出。在社区，除区财政下拔的办公经费一年仅4800元，没有其他收入，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和

落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出。这点在社区表现尤其明显，社区的办公场所中，党员活动室面积基本在20——30平米，严重影响了组织活动的开展；三是企业干部工作积极性不高的问题仍然存在。因为都是兼职干部，本身分管的业务比较忙，所以存在推一推，干一干的现象。 （三）党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在机关、社区中表现尤为明显，发展年轻党员较难，发展党员后继乏人；二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。 （四）部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点，甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中。 二、加强基层党组织建设的建议和对策 当前，我市正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中

加强基层党支部建设的措施及办法

加强基层党支部建设的措施及办法 作者：王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础，是党联系群众的桥梁和纽带，在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期，企业党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件都发生了较大变化，加强党支部建设，就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础，围绕企业工作中心，服务企业发展要求，强化措施、改革创新，为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为，加强企业党支部建设，主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质： 1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情。

4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层党支部按照上级党委的部署和要求，组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝

社区党支部组织建设情况

社区党支部组织建设情况 1、提高“四力”，增强党支部的执政能力。 一是加强学习，提高党支部的学习力。党支部要组织全体党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济理论、学习政策法规、能够深入领会上级党组织的相关政策精神，通过加强学习，着力解决在推进城乡一体化过程中出现的新情况、新问题。 二是加强管理，提高党支部的凝聚力。党支部坚持用制度管事管人，坚持依法行政，按章办事。（1）、建立和完善社区两委联席会议、党支部居委会定期向党员大会汇报工作、财务管理、民主议事、党支部工作等制度；（2）、坚持每半年召开一次居民代表大会、每月开展一次居务公开，保障和扩大居民对社区事务的知情权、决策权和监督权，密切党群、干群关系。（3）、居务财务管理做到制度化，规范化。 三是优化结构，提高党支部的战斗力。（1）建立健全党支部领导班子培养选拔制度，选好配强党支部领导班子；（2）、坚持党内评议和党外群众评议相结合的“党员双评”办法，保持党员队伍的先进性；（3）、加强后备干部管理。从返乡青年、复员军人、致富能人、外出务工经商人员中选拔后备干部，建立后备干部人才库。现有后备干 部3人。 四是创新工作，实行党员分类管理，提高党支部的创造力。（1）、根据支部党员年龄偏大、文化偏低的现状，合理设置党小组，分设无职党员党小组、中青年党员小组、有职党员小组、老年党员党

小组四个党小组，赋予相应的职责；（2）、根据社区热点、难点情况，在原党小组划分的基础上，对党员实行动态管理。一是成立无职党员小分队，认真开展党员入户查民情活动，每周入户1-2次，收集群众反映的热、难点问题，定期反映到支部（每周），便于统筹解决；二是成立老年党员道德评议协会，教育督促家庭子女、亲朋好友积极完成农业税等社区两委会交给的各项工作，带头崇尚科学、抵制各种邪教、封建迷信活动、非法宗教活动，发挥一名老年党员应有的先锋模范作用；三是组建“党员志愿者”服务队50余人,配合社区治保会及治安巡逻队，定期开展治安巡逻，维护社会稳定。四是建立、完善社区就业服务站，着力解决全社区剩余劳动力就业难问题；五是成立党员咨询站，对群众在建房、迁移户口、计划生育等方面的政策给予咨询。（3）、社区两委班子成员工作要积极主动，及时发现和解决工作过程中出现的新问题、新情况，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，成为解放思想、与时俱进、开拓创新的榜样； 2、大力实施“双培双带”，抓好发展党员工作，积极带领群众致富。一是加强对社区入党积极分子的培养，制定培养计划，落实培养措施；同时加强对全社区团员青年的培养，开展党课教育，鼓励年青党员向党组织靠拢；二是加强对社区后备干部的培养，通过交担子，压任务，增强其工作的主动性，为改善班子结构创建条件；三是加强与街道现有专业协会的联系，积极支持和引导社区及居民小组干部、党员群体参与，增强致富的本领；四是做好扶贫帮助贫困党员、群众的“一联一”、“一帮一”制度，明确帮带责任和目标，落实帮带项目

如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系

如何加强基层组织建设必须进一步健全组织体系、提高干部素质、完善工作机制 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 笔者认为：加强基层组织建设必须进一步健全组织体系。抓好带头人队伍建设，做到选出一位了解农村情况的好书记，一个为民办事的好班子、好团队，积极开展一系列组织和主题实践活动，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，制定一套具有长期性、稳定性、规范性的制度并将其执行下去。通过创新基层党组织设置方式和活动方式，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。 加强基层组织建设必须进一步提高干部素质。基层党员、干部的素质和能力是党的执政能力在基层最直接、最具体的体现，基层党员、干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。因此，加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，必须把握关键，建强建好班子，必须找准着力点，解决存在的实际问题，而其重点则在于提高基层党员、干部队伍的整体素质。 加强基层组织建设必须进一步完善工作机制。通过明确党员干部责任，改进工作作风，提高工作效率，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。落实基层党员教育培训规划，建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。基层干部矛盾最集中、工作最辛苦，应该得到重视和关心，为他们创造良好的工作环境。基础牢固、长治久安，基础不牢、地动山摇。加强党的执政能力建设，必须"以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础"。因此，加强基层组织建设，对于夯实党的执政基础，巩固和加强党的执政地位，提高党的执政能力具有十分重要的意义。

加强街道社区党建工作,倾力构建新型和谐社区

加强街道社区党建工作，倾力构建新型和谐 社区 社区是城市发展的标志、社会稳定的基础，更是社会成员的利益共同体。当前城市基层党组织面临配套组织建设及其群体的隐忧。突出表现在：一是随着各项改革事业的不断深化，各类新型组织出现的新情况、新问题，亟待我们采取新措施、新办法加以研讨和解决；二是有力无处使，为就业所困的孤寡老人、残疾人、优抚对象、下岗职工、进城务工人员、困难学生、两劳回归人员。他们既要扶养老人、教育小孩，又要自谋职业，承受了较大的生存压力，对社会的不满情绪在积聚，不确定因素在增大，对社会稳定构成潜在威胁。针对这些情况，我们清醒地意识到，仅靠政府保障金、慰问金等办法，只能是权宜之计，已经不能解决根本问题，因此，必须寻找一条切合实际、行之有效的长效机制管理办法，通过管理服务、引导帮扶、协商安置的形式把城市基层党组织和困难群体连结起来，为他们提供广阔的空间和舞台，帮助他们脱贫致富、安居乐业，最终实现新型和谐社区。 一、立足社区，心系群众，不断强化服务居民工作基础 城市基层党组织要心系居民群众，着力在增强服务意识、整合服务资源、强化服务平台上狠下功夫，为服务居民奠定坚实基础。

一是要大力培育辖区单位和居民群众的社区情。一方面着力强化辖区单位的区域观念和社区意识。城市基层党组织要主动出击，到驻区单位进行沟通协调，增进与辖区单位之间的感情。同时，通过环境整治、治安巡逻等服务措施，为辖区单位提供良好生活环境和工作环境。辖区单位党组织通过参与社区公益活动，支持社区建设，为社区各项事业的发展提供有力保障，实现“双赢”，增强共驻共建意识。另一方面要着力满足居民群众多样化的需求。广泛开展“社区是我家，建设靠大家”的宣教活动，动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区，形成“人人为我，我为人人”的社区环境，增强居民群众对社区的认同感和归属感，为服务居民奠定坚实的思想基础。三是社区要广泛开展“一居一特”的创建活动，增强社区工作的活力。“一居一特”，即每个社区针对社区单位、居民构成的特点，有针对性开展服务工作，立足特点，创建一批平安社区、文化社区、学习社区、服务社区等特色社区。 二是要着力编织便于整合服务资源的党建网。城市基层党组织要按照“打破分割、优势互补、整合资源、一体繁荣”的思路，分别成立以街道党委、社区党组织牵头的社区党的建设协调委员会和联席会，网络辖区机关、企事业单位党组织，为整合多方资源，凝聚服务力量，更好地服务居民群众

关于社区基层组织建设

靖和街大唐社区建设“五有一创”工程实施 意见方案 珲春市靖和街大唐社区党支部 为深入贯彻落实省委关于在城市社区全面实施“五有一创”工程的意见，切实加强我市新时期社区基层组织正规化水平建设，推动社会管理创新，市委、市政府决定，从年起，在全市大力开展实施“五有一创”（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）工程。结合社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，着眼于落实省委决策部署，打造全省县市一流的服务型社区党组织；着眼于探索创新社会管理有效途径，以社区党建创新推进社会管理创新；着眼于基层党建和各项工作齐头并进，全面提升，把社区“五有一创”工程摆上重要位置，高标准规划，大投入建设，快速度推进，创造性实践，促使社区基层组织建设显著加强，为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。 、在工程建设中，要坚持以下四项基本原则： （）.坚持政府主导、社会参与。“五有一创”工程由于受场所、资金、人力等条件所限，需要相关部门和单位积极参与，通力配合，这既是工程建设的内在要求，也是互联共建、提

高机关和企事业单位党建水平的有效途径。在资金筹措上，要采取积极争资、开发配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一体”建设模式，加快工程建设进度。 （）.坚持因地制宜、整体推进。要突出抓好社区组织活动场所建设，对现有社区组织活动场所，本着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，要深入探索实践，不断完善社区运行机制，整体推进社区基层组织党建工作。 （）.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入珲春特有人文历史元素，又要彰显珲春特色，方便群众办事。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在社区建设前列。 （）.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学合理配置。 二、总体目标和主要任务 省委对实施社区“五有一创”工程提出了具体要求，我市不仅要全面达标，而且要提升标准，努力跻身全省社区建设先进县市行列。 在靖和街党工委的正确领导下，大概利用两年时间完成“五有一创”工程建设，省委规定到年 .加强社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现任社区党组织

加强基层党组织建设经验交流材料

加强基层党组织建设经验交流材料 党的基层组织是党在社会基层组织中的政治核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾和新问题。如何以"三个代表"重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，积极探索新时期加强党的基层组织建设的新路子，为我区改革发展稳定和社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证，是当前需要努力探索和研究的重要课题。 一、我区党的基层组织建设的基本做法和经验 几年来，区委围绕改革发展稳定的大局，开拓创新，求真务实，努力探索基层党建工作的新思路、新方法。在指导思想上，从"就党建抓党建"的传统作法转变为"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的新观念;在工作思路上，从过去的照抄照搬转变为从实际出发，找准经济建设与党建工作的结合点，创造性地开展工作;在党员教育上，从单一的政治性灌输转变为融政治、思想、经济、文化为一体，全面提高党员的素质。总结我区基层党建工作经验，主要体现在以下几个方面。 领导重视，上下协力，是做好基层党建的重要保证。我

们始终坚持把基层党组织建设作为党网建工作重点，摆上突出的位置，列入议事日程，下大力量抓好、抓实。每年都多次召开书记办公会、区委常委会专题研究基层党建工作，区委领导同志每年都定期深入基层党组织进行调研，了解情况，帮助协调、解决基层工作中遇到的困难和问题。建立了区委常委与各街道社区和各行政村党建工作联系点制度，制定了全区各级党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制。配齐配强了基层领导班子，近两年，在全区9个街道调整交流了处级领导干部52人，使每个街道至少有1名35岁左右、研究生学历的处级领导干部。选派了106名街道干部到社区任职。连续5年在全区1255个党支部中开展了"达标升级"活动，达标升级率为93%。同时，在资金上对基层党组织建设给予大力支持，近年来，共投入资金1450万元，对我区125个社区党组织办公用房和活动场所进行了建设和改造，划拨专项资金80余万元，用于街道社区党建活动经费。从今年起，区财政每年拿出50万元，作为街道社区党组织活动经费和社区楼院党支部书记补贴。 选好载体，搞好活动，是激发基层党组织内在活力的重要途径。我们在全区基层党组织中开展了多层次的党员主题实践活动，取得了良好成效。在街道工委中开展了"建一流的领导班子，带一流的干部队伍，创一流的工作业绩"的活动;在街道社区基层党组织中开展了"进百家门、知百家情、

社区党组织建设情况调研报告

社区党组织建设情况调研报告 1 0 0 近年来，随着经济和社会的快速发展，城市面貌和社会形态发生了深刻变化，社区日益成为城市管理的重心、辖区群众生活的家园、各类经济社会组织活动的舞台，成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。为此，《xx区社区党组织建设情况》调研课题组，采取走访座谈和随机发放调查问卷的形式，对XX路街道、广武门街道等5个街道15个社区党组织建设情况进行了深入全面的调研，共发放调查问卷375份。在此基础上，调研组成员经过讨论交流，集思广益、群策群力，形成了本调研报告。 一、xx区社区党组织建设存在的问题及原因分析 从走访调研的情况看，通过近几年的不断努力，xx区社区党建工作取得了一定的成绩，但是通过查阅文件资料、召开座谈会、发放调查问卷等形式，我们也发现了一些不容忽视的问题。 (一)社区工作者队伍良萎不齐 在2893名社区工作者队伍中，大专及以上的有888名，占总数的31%，高中(中专)及以下有2005名，占总数的69%，这说明社区工作者队伍整体文化水平不高。41岁至50岁人数为1495名，超过

总数的一半，30岁以下的社区工作者有400名，占总数的14%，这说明社区工作者“两头”所占比重较大。我们可以看出，社区工作者队伍主要以“40”“50”的公益性工作人员为主体，普遍文化水平较低，服务意识不强，接受新思想的能力和意愿不高，理解政策规定的能力较差，执行政策要求不到位、打折扣，往往造成“好经被念歪”。 (二)社区行政化问题依然严峻 张掖路街道社区工作中“三多”(“机构牌子多、考核评比项目多、创建达标项目多”)问题的统计情况，我们可以看出，在社区工作中需要悬挂的机构牌子有55个，考评评比项目15个，创建达标项目有9个，以上数字详实的反映出社区工作仍然存在事务性、行政性工作量大繁杂的问题，一些本来属于部门的工作，以“进社区”的名义甚至硬性下派的方式，变成社区的任务，增加了社区工作量，占用了社区大部分的工作力量，导致社区服务居民的时间和精力不足，服务群众的作用发挥得不好。 (三)考核方式方法还需进一步完善 调研组对随机抽取的375名群众填写的问卷调查(其中：250名社区居民、125名社区工作者)进行了统计，从统计结果上看，共计130名、占调查总数35%的调查对象认为社区工作的考核方式方法还需进行进一步完善。有30%的社区居民认为社区工作考核应该由

加强党支部建设 提高组织凝聚力

加强党支部建设提高组织凝聚力 增强组织信任度提升党支部凝聚力 加强党的基层组织建设，是新时期加强党的建设的基础性工程。加强党的基层组织建设，必须努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。列宁说过：“保持党的领导，不是靠权力，而是靠威信”。党的威信从何而来？一靠路线、方针、政策正确，二靠党风好。我们党历来重视把党风建设作为党的建设的重要内容，作为加强党的政治领导的一个重要方面，并在长期的革命斗争中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，赢得了人民群众的信赖，由此党的领导作风得到了充分发挥。作为基层党支部也是如此，党风好，则风正气顺，群众拥护，党支部的战斗力就能得到加强；反之，党风不好，就会直接削弱党支部的战斗力，其危害有三：一是败坏原则空气。就拿送礼来说，干部收了礼，欠了人情，只好“投桃报李”，造成是非不分，赏罚不明。二是破坏内部团结。支部内部分歧，失去凝聚力。三是损害支部威信。影响的不仅仅是个人形象，而是党支部在群众中的威信。通过不断的调查研究，并结合实际工作中的经验，我们觉得要从以下几个方面入手： 第一、清楚的认识加强基层党组织建设的必要性 中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出："党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础"。在群众眼里，共产党员就是中国共产党的代表，所以中国共产党的先进性就要体现在每一个共产党员身上。基层党组织是群众观察我们党的一个窗口，人民群众是通过身边的党员、身边的党组织来认识我们党的。只有党员起到模范带头作用，体现出先进性，党组织的威信才会高，人们对党的信赖才能坚定。基层党组织植根于群众之中，她起到了解群众意见，反映群众呼声，宣传党的政策方针，团结群众和为群众服务的作用。她是建立在基层的党的战斗堡垒。基层党组织有凝聚力，整个党才会有吸引力和战斗力。因此，各级党委和领导必须充分认识基层党组织的地位和作用，形成要发展，必须加强基层党组织建设这种理念，切切实实的建设好党的基层组织，让基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分的体现。 第二，充分认识基层党组织存在的问题 认识基层党组织存在的问题，必须要明确基层党组织的工作目的。基层党组织，特别是党的基层领导班子一定要充分认识这个问题，认真完成上级组织下达的任务，要将党员的思想教育与培养优秀的职工队伍工作结合起来，将党组织工作的目的与单位发展目标结合起来，避免将党务工作陷于就事论事、文来文去、应付上级、草草了事的糟糕局面。只有这样，党组织的工作才能和实际联系起来，促进发展，提高党组织在广大群众中的威信。认识基层党组织存在的问题，需要从领导开始，做一个党员的自我检查和提高。党员领导是党员中的先进者，更应该显现党员的先进性。作为领导必须先善其身，能帮助、教育、影响他人。所以党员领导一定要在党员中做榜样、做模范，这样才能得到广大党员和群众的认可和支持。 抓好了“头头”以后，我们就应该头头抓。在基层党组织中，部分党员理想信念、宗旨观念淡漠，价值观念发生倾斜，共产党人的先进性体现不明显。这样就造成了党员队伍的整体素质与党组织所担负的历史使命和改革发展的需要不能完全适应。党员教育内容与党员的思想和工作实际结合不紧，形式和方法不活，缺乏针对性和实效性；党员教育工作认识不深，重视不够，习惯于老办法，缺乏创新。有些基层党组织解决党员队伍中存在问题的办法不多，对党员教育管理监督不力。这些都会造成基层党组织自身战斗力不强，难以承担教育、管理党员的任务。所以在党员教育工作中，我们要适应思想观念、解放思想、实事求是、敢于创新。思想观念不能停留在原有的水平。要加强党的自身建设和党建工作的改革创新，努力将领导方式、组织方式和活动方式都适应于发展，切实提高党员的素质，体现党和党员的先进性。

加强基层组织建设年工作措施

基层组织管理年工作措施 一、明确基层党组织的工作职责。 进一步明确党总支和党支部的工作范围和工作任务，保证组织建设工作全覆盖。 二、梳理和完善党建工作制度。 完善基层走访、总经理接待日、政工例会、合理化建议等制度；修订《三重一大议事规则》，目前已基本完成意见征集，待进一步修订后印发执行。 三、改进党组织工作机制： 1、落实例会制度：每年召开党员大会，回顾一年工作，查找不足，研究确定年度工作目标和工作思路；每季召开党总支会议，落实年度工作重点，研究部署党建工作计划；每月召开政工例会，落实季度工作任务，总结、布置月度党建工作。 2、建立党支部工作与业务工作联动考评机制，以创建“五示范党支部”活动为依托，定期对各支部工作情况进行检查评估，兑现奖惩，并授予流动红旗。 四、增强基层党组织服务职能。 1、定期召开政工例会，落实基层大走访活动、总经理接待日、合理化建议等制度，不断拓宽员工诉求渠道，及时掌握员工思想动态，解决员工热点难点问题，强化服务基层职能。 2、开展党员示范岗活动。 五、加强基层党组织自身建设。 1、提升组织管理层次。党总支改设党委。经过反复酝酿，上下沟通目前已完成两委侯选人的推荐工作，并将召开党员大会的请示上报集团党委批准。党员大会筹备工作正在紧张有序的进行中。 2、推进党内民主。“三重一大”事项严格按《三重一大议事规则》的要求研究确定相关事项。 3、完善组织机构。成立党群工作部门。该项工作框架已基本确定，待党委成立后，5月份部门正式成立，同时，选准配强工作人员。

4、建立党建活动室。为规范党员活动的开展，公司在行政办公楼、设备部、发电部集控室等生产、办公比较集中的区域建立党建活动室，同时配套建立党员学习角。该项工作已完成标准配置和个性化内容的设计，5月上旬成。 5、加强基层支部建设。待公司党委成立后，将开展支部换届选举工作，并根据现有支部的特点，改变支部设置模式。第一、第三支部要根据运行、维护的工作特点，将党小组建立在运行值、维护班组，第二、第四支部也要根据部门特点，以部门和业务为单位建立党小组，从而健全组织网络。 六、扩大党的组织和工作的覆盖面。 探索党建工作向外委队伍、参建单位延伸的制度和办法，将外委、参建单位纳入鸿山热电党建大格局。目前已完成部分外委队伍、参建单位的调研和走访工作。 七、推进学习型党组织建设。 1、创新中心组学习方式。中心组学习改变原来传达文件和会议精神的被动学习模式，改为结合上级要求和公司的实际工作，每月确定学习主题，成员自学，会上安排个别成员作重点发言，谈谈学习体会和心得，使学习更加有针对性。 2、开办“XX大讲坛”，计划x月份开坛。 3、落实“三会一课”制度，要求各支部书记上党课。 4、举办党群工作业务培训班，年内将党群工作人员轮训一遍，该项工作以内训为主，外训为辅。主要形式是结合政工例会开展专题业务培训。