发挥党派三大优势提高参政议政实效_刘先华

发挥党派三大优势

提高参政议政实效

◎刘先华

参政议政是民主党派工作的生命线，是民主党派在中国共产党领导的多党合

作政治格局中存在的价值所在。当前，各民主党派参政议政主体除了驻会成员外，其他成员都是兼职的，也就是说都有双岗，因此，首先必须干好自己

的本职工作，才能再做参政议政的工作。

当然，这个双岗的现状既有好处又有矛盾，好处是本职岗位为第一线，方便了解或熟悉某行业，易于发现问题，掌握第一手材料；矛盾是本职工作与参

政议政的时间会有冲突，无暇顾及本行业以外或全局性的事情，这也就衍生出

各民主党派最大的劣势——

—即“理论重于实践”，对党的制度、政策的最新动态了解不足，对政府各职能部门工作知情不够，对某件事件、某个项目、某个

问题的来龙去脉知之不深，在参政议政时容易造成放空炮、马后炮。如何解决

这些问题，做好参政议政工作，是摆在我们参政党面前的重要课题。我们觉得

应充分发挥民主党派职责，从党派组织优势、成员专业优势、组织调研优势等

方面入手，提高参政议政的实效。

一、充分发挥党派组织优势，创新参政议政新理念

各民主党派首先应该倡导“有为才有位”的参政议政新理念，并将这个理念贯穿于党派工作的各个方面、参政议政的全过程，让每个成员端正态度，从

思想上重视，从行为上落实，从成果上体现。如何能确保这个理念贯穿于每个

成员的行为中以求效果呢，我觉得党派组织应建立新机制，把党派各方面人才

的成员优势激发出来，以科学的制度安排使每个党派成员自觉履行职责，自主

参政议政，自求有为。如建立参政议政激励机制等，通过设立专项奖励基金、

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定期评选等方式，对参政议政工作做出突出贡献的个人和集体给予奖励，一方面要给予物质上的奖励，另一方面也要进行精神上的表彰鼓励。

民革宜昌市委会在总结多年参政议政的实践探索中，于2014年出台了《参政议政工作通报及奖励办法》，虽然奖励是以精神奖励为主，物质奖励为辅，但体现出对党员劳动成果的尊重，增强了党派的凝聚力。因此，自《办法》试行以来，2014年全会提案比往年多10%；社情民意同比增加15%；市委双月座谈会的调研课题由过去推诿到大家都抢着写；《湖北民革》和湖北民革

网站、

《宜昌政协》和宜昌政协网上发表的信

息、论文、调研文章数量同比翻番，这些都源于党派加强管理，源于机制的激励作用。

二、充分发挥成员专业优势，创新双岗相结合的新办法

民主党派成员大都是专业人士，有一技之长。各民主党派都有一个人才库，各地统战部门也有人才库。参政议政往往也是专业研究成果的运用，是专业研究的合乎理性的延伸。有些观点的提出，具有不可替代性。参政党的专家对某一问题的理论分析，客观上形成研究报告、专著、论文、提案、信息这样一个完整的多重的应用系列，最大限度地发挥科学研究的效用。

作为党派成员，要能够处理好自己党派内部的工作，做好自己担任的本职工作，处理好党派与中共的关系，领导与群众的关系，做好行政、参政、议政工作。所有这些工作如果没有过硬的组织领导艺术及合作共事能力是难以做好的。因此，民主党派成员自己的头脑中除时刻要有参政党意识、合作意识和角色意识外，还应该学会做参政议政的有心人，主动做到各项工作服从于、服务于参政议政工作，使各项工作能够与参政议政工作有机地结合起来，在实际工作中要时时刻刻留心观察、思考问题，不断摸索、积累、交流、提高，从而不断提高参政议政水平，达到参政要参到关键处、议政

要议到点子上的目的。

同时，作为民主党派，要不断发挥组织作用和组织领导艺术，提高合作共事能力。应建立与党派成员单位联系机制、成果反馈机制，通过制度把两个单位工作有机结合起来，把党派成员参政议政的成果主动反馈到本职单位，与其个人在单位干部考核、推荐干部和列入后备干部结合起来。这种“双管齐下”互通工作情况的新办法，能进一步激发民主党派成员的参政议政热情，进一步促使党派成员由过去自主参政议政变成现在靠党派组织、制度安排参政议政，从而更能充分挖掘党派成员专业优势，发挥个人最大潜力，由“专家”向“杂家”过渡，由学者向管理者、领导者转换，增强双岗责任感，促进参政议政工作持续顺利地开展下去。

三、充分发挥组织调研优势，创新成果转化的新路子

调查研究是民主党派参政议政一项十分重要的基础性工作，它是连接理论和实践的桥梁。开展调查研究，是民主党派深入实际，联系群众，反映社情民意，提高参政议政水平的重要途径和方法，也是履行参政党职能的重要基础性工作，因此也是民主党派一大优势。从宜昌民主党派参政议政实践证明，民主党派参政议政的水平、质量和效果如何，与开展调查研究的情况关系密切，要切实履行好参政议政职能就必须狠抓调查研究工作。

1.做好调查的选题工作。近几年，宜昌为了

开好双月座谈会，市委统战部每年都围绕市委、市政府的中心工作和人民群众普遍关心的难点、热点问题进行选题，每年精选的4个调研课题，较明显突出前瞻性、后续性和实效性的特点，然后再根据各民主党派优势分别下达调研课题任务。

2.注重研究分析。宜昌市委统战部按以一

个党派为主其它党派为辅的撰稿形式分配课题任务后，都要集中组织相关部门、党派工作者、撰稿人到不同企业进行详实调研，然后再由撰

写人撰写，完成任务。我们民革今年采取的办法是，每个课题都确定一个课题组和撰写人，参加完统战部和民革组织的所有调研活动后，把课题组和相关人员集中起来，分析研究调研活动中相关单位提供的基本数据材料，开展研究分析，通过去粗取精、去伪存真，发现事物的本质和规律，从而得出解决问题的方法，再由撰写人根据集中分析结果进行创作，初稿完成后由分管参政议政的副主委把关，主委审定后交市委统战部。

3.促进调研成果转化。一是同级统战部门要建立评价激励体系来检验参政议政的实效性，激励参政能力的提高。评价机制包括从课题立项、调查能力、掌握情况、语言能力、文字能力、协调能力、建议说服力等各方面设定评价标准等内容。当课题完成时，课题组织单位（如统战部门）应组织课题评价专家小组，对课题立项和成果鉴定进行评审、分析、汇总，以实效性为主要依据对参政议政成果作客观评价；最后由课题组织者根据专家评价给予相应奖励，激励课题承担人和民主党派组织。

同时，民主党派也要建立成果转化的激励机制，不断提高参政议政的效果。一旦建立相应机制，承担人就会注重提高调研报告的质量，引起中共党委和政府的重视，促成调研成果得到转化。近几年，我们每年完成由市委统战部下达的以民革为主的1个、为辅的3个任务课题，都因主题突出、具有较强可操作性而得到中共市委领导的高度赞扬，有的已转化成重要成果。如2008年撰写的《乡村医疗机构药品由县集中采购》、2010年《大力开展农村小型水利设施建设》、2011年《加强农村金融服务体系建设的建议》、2012年《计提土地出让金的相关建议》等课题研究成果，基本都被市政府或相关部门采纳，不仅促进了当地经济发展，也为老百姓带来了福址。

（刘先华，民革宜昌市委会副主委/责编卢淼）

有这样一个民革基层组织：50岁以上老党员占到了46.7%，每月16日党员例会坚持不懈；

支部集体提案是当地政协仅有的集体提案；社会服务基地建立在社区开创了当地民主党派社会服务工作的先河。

这就是民革宁夏银川市贺兰县支部。

定期组织生活，

强化党员的政党和责任意识

“贺兰县支部的组织生活是银川市所有支部中坚持的最好的。”民革银川市委会秘书长唐晓棠如此评价贺兰县支部。

目前，支部共有30名党员，其中50岁以上14人，占46.7%。尽管党员年龄结构偏大，老党员出勤率难以保障，但支部除春秋两季植树及农田水利建设活动外，每月16日的党员例会雷打不动。凡是贺兰县支部的民革党员，自加入组织之初，就牢牢地记住了16号这个特殊的日子。这是一个民革开展组织生活的日子，是一个民革党员相互交流、问候的日子。因故不能参加者，都会主动请假。“你们民革的活动怎么比我们中共组织的活动还要频繁？”因常常要请假参加支部活动，许多民革党员遭到所在单位同事的调侃。当然，羡慕者也有之，毕竟不是每个人都能够有这样一个有归属感的组织。

2014年初，支部根据当年的形势需要，做好每个月的学习计划。每月的这一天里，还要适时调整学习内容。这一天，支部党员通过学习原文、座谈讨论、交流学习体会等形式，认真学习各类会议精神，掌握相关的方针政策，进一步强化中国特色社会主义政党理论及多党合作理论。有时候，支部也会有针对性地组织一些关乎民生的热点话题进行讨论，形成有份量的意见与建议。2014年支部的10次组织生活如期完成，其中组织理论学习6次、讨论交流4次。“只有坚持定期的组织生活，才能够聚拢党员人心，使党员们有一种政党意识和责任意识。”支部主委钱瑞坦露了他担任支部负责人3年来的感悟。!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

中国民盟简介

中国民主同盟是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。简称民盟，是主要由从事文化教育和科学技术工作的高、中级知识分子组成的政党。它具有政治联盟特点，致力于社会主义事业。民盟的前身是１９４０年１月成立的"统一建国同志会"，１９４１年３月改称为"中国民主政团盟"，并于１９４１年１０月在重庆正式成立。１９４４年９月中国民主政团同盟进行改组，把民主党派的联盟改为广大民主人士的联盟，并改称为"中国民主同盟"。１９４８年１月，民盟在香港召开一届三中全会，成立临时总部，重新确立了政治方针，提出建立民主、和平、独立、统一的新中国，与共产党密切合作等政治主张。１９４９年９月，民盟派代表参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议，参与了制订《中国人民政治协商会议共同纲领》和组建中央人民政府等工作。中华人民共和国成立后，民盟遵循《中国人民政治协商会议共同纲领》，参加政治协商、民主监督，参与国家事务管理，参加各项民主改革，参加社会主义革命和建设。１９７８年改革开放以来，民盟将自身的工作重点转移到为建设有中国特色社会主义服务的轨道上来，积极履行参政党职能。１９８８年１０月，民盟第六次全国代表大会通过了新的民盟章程。章程规定，中国民主同盟是以中上层知识分子为主的具有政治联盟特点的致力于社会主义事业的政党。它的基本任务和奋斗目标是：在社会主义、爱国主义旗帜下，团结广大知识分子，继承发扬民主、科学传统，以社会主义初级阶段基本路线为指南，参加国家政治生活，推进民主政治建设，参与国家政权和国家事务管理，通过政治协商，民主监督，国是咨询，业务实践，发展社会主义商品经济，促进社会生产力发展，建设社会主义精神文明，提高全民族思想道德和科学文化素质，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。截至１９９７年底，民盟共有成员１３．１３万余人。省、自治区、直辖市组织３０个，市县委员会３３４个，基层组织７４７７个。 中国民主同盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。 民盟的政治纲领在不同的历史时期有不同的历史内容。2002年12月举行的民盟第九次全国代表大会通过的《中国民主同盟章程》规定，中国民主同盟高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能。在当前和今后一个时期，民盟要高举爱国主义、社会主义旗帜，坚定不移地贯彻社会主义初级阶段“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”的基本路线，促进大团结大联合。全盟要为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务而奋斗。与时俱进，在新世纪新阶段，要为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，努力作出新贡献。 在新的历史时期，中国民主同盟坚持以邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；确立了中国民主同盟参政党的性质、地位、作用，实现了工作重点转移；积极履行参政党职能，巩固和发展新时期的爱国统一战线，为建设中国特色社会主义经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务，努力贡献智慧和力量。

把组织政治优势转化为企业核心竞争力

把党组织政治优势转化为企业核心竞争力 “看不见的竞争力” 如何把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力？ 首先，需要充分理解三个关键词：“政治优势”、“转化”和“核心竞争力”。 所谓党组织的“政治优势”，是党的政治优势在企业的延伸，涵盖党组织对企业健康发展产生积极影响的全部优势，包括思想理论优势、党员队伍优势、组织协调优势、监督保障优势、群众工作优势、文化优势等，党组织政治优势作用的发挥更多是通过一种对人的思想的教化和理念的塑 造来激发人的潜能和动力，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，它更像是一种“看不见的竞争力”，在潜移默化间影响着企业的发展，从总体上提升企业的竞争力。 所谓企业“核心竞争力”，是建立在核心资源基础上的企业技术、经营管理、企业文化等方面的综合优势在市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手仿效，并能带来竞争优势的独特能力。发挥企业党组织的政治优势对生产经营起着催化作用、推动作用和保障作用，与企业的发展同向、同力，它创造的产品是精神产品，包括人的精神、企业精神，增加的是企业的无形资产和人力资本价值，这些

恰恰是企业核心竞争力的主要内容，这体现了“柔性管理”、“人本管理”的思想，它是企业生存和可持续发展的原动力之一。 所谓“转化”，起到的是一种沟通、融合和促进的作用。把党组织政治优势转化为企业核心竞争力，需要党组织通过加强和改进企业党建的各项工作，在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这是党的政治优势向企业核心竞争力转化的根本方法。 企业党建工作与打造企业核心竞争力是相辅相成的，有着紧密的关系。企业核心竞争力增强、综合实力攀升是开展好党建工作的经济基础。另一方面企业全面开展好党建工作，努力将企业党的政治优势转化为经济优势和市场竞争优势，可以促进企业核心竞争力的提高，为企业全面持续健康发展提供保障。从某种程度上看，党组织带来的政治优势是企业核心竞争力的重要组成部分，并且可以从以下几个方面体现出来： 一是党组织参与企业决策，为企业决策提供强有力的政治保证，使企业决策力得到增强。党组织参与企业重大问题的决策是党章赋予企业党组织的一项重要职责，是党组织发挥政治核心作用的关键。企业党组织用制度来保证、监督党和国家的方针政策在本企业的正确贯彻执行，确保本企业的

新时期民主党派的地位和作用

新时期民主党派的地位和作用《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中对民主党派参加的政治协商、民主监督和参政议政做出了更加明确的说明和阐述，其深刻的内涵赋予了民主党派在心新时期的独特地位和不可替代作用。然而，随着我国经济社会的飞速发展，我国面临的国际、国内形势发生了深刻变化。首先，西方国家出于自身影响力下降的担忧，不愿看到一个强大的中华人民共和国的崛起，对我们指手画脚，实行西方式的民主政治输出和渗透政策，以各种借口干涉我国内政，支持民族分裂和制造社会动乱，形成了一股内外联合的新的敌对势力。其次，随着我国对外开放进程的加快，来自海外的各种民主政治信息大量涌进，广大人民群众的民主意识和参政的热情和积极性不断高涨。在新的历史条件下，学术界对于我国的民主党派究竟在新时期处于怎样的地位，如何发挥作用方面出现了许多新思维、新观点和新定位，这些都有待于我们在理论上进一步澄清认识，并在实践中把握航向。 民主党派在国家政治生活中的地位：民主党派在国家政权中是参政党，在中国共产党的领导下，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。它们是接受中国共产党领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党同各民主党派团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。民主党派是参政党的定位，既是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志，也是对马克思主义政党学说的一个创造。不仅为我国政党制度的坚持和发展提供了理论依据，同时也

八大民主党派 政治力量统观

八大民主党派政治力量统观 今天，北京城里的人民大会堂——十二届一次中国人民政治协商会议，又要闭幕了。 全国政协会议是干什么的？就是中国共产党和八大民主党派每年联袂例 行召开的一次大会，不过，这个大会，是以协商的形式进行的。每年协商完了，作为执政党的中共机构，再将会上八大民主党派同时也包括本党人仕提案，整理出来并在下一年度执政中，加以落实。这就是中共多年所讲的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”共同参政议政的概念。 全国政协主要职能是什么？正统解释为：人民政协是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派团体和各族各界人士参政议政。 其实，这个全国性质的政治协商会议，早在蒋介石时代的重庆，就曾召开过一回。1945年抗战胜利后，中国共产党和国民党在重庆谈判，决定为组建新政府而召开政治协商会议。 1946年1月10日至31日，有国民党、共产党、民主同盟、青年党、社会贤达代表参加的中国政治协商会议在重庆召开。会议通过了政府改组案、和平建国纲领案、军事问题案、国民大会案、宪法草案等五项协议。这次会议在一定程度上有利于冲破国民党独裁统治和实行民主政治，有利于和平建国，因而受到全国人民的欢迎。 中共领袖周恩来在会上发表了长篇讲话，其中有一段，为后人传颂了半个多世纪，至今听起来还是那么振聋发聩，同时也让今日各家网站的网管——心惊肉跳： ——和平建国方案是政治协商会议主题之一。这个方案包括两大项目：一是政治民主化，一是军队国家化……我们非常同意军党分开。军队不应属于党，应属于国家，因此对于党与军队的界限，必须划分清楚。现在无论国民党或共产党，在这方面都还没有划清。——周恩来在重庆召开由国民党、共产党、民主同盟、青年党及社会贤达代表参加的政治协商会议上讲话。（1946年1月18日） 1948年4月30日，中共发布纪念“五一”国际劳动节口号，提出召开新的政治协商会议，成立民主联合政府的号召，各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及国外华侨积极响应，参加筹备新政治协商会议。

2019年认真学习贯彻政协章程充分发挥各民主党派作用

20XX年认真学习贯彻政协章程充分发挥各民主党派作用新的政协章程增写了：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”，“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”等内容，这是总结了我国政党制度的实践成果和历史经验，体现了我国政党制度的特点和优势。我们学习贯彻政协章程，就要在思想上充分认识这一基本政治制度是符合中国国情，具有强大生命力的政党制度；在实践上要充分发挥各民主党派在政协中的作用，让这一制度在我国民主政治建设中焕发出新的活力。 一、从我国的国体和政体来看，我国政党制度反映了社会主义民主政治的人民主权原则所谓人民主权原则，就是人民当家作主，人民是国家的真正主人，国家的一切权力归人民所有和行使。人民主权原则是我国社会主义民主政治的灵魂，也是我国民主政治区别于西方资本主义政治的根本所在。我国的国体是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。其本质就是人民当家作主，即人民群众享有充分的民主权利。我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。各民主党派不是在野党、不是反对党，是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、与共产党团结合作的亲密友党和参政党。民主党派通过政治协商、民主监督和参政议政，使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映，使他们民主权利得到充分的行使和享受，从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。因此，共产党领导的多党合作和政治协商制度扩大

了爱国统一战线，有利于人民民主专政的巩固和加强。我国的政体是人民代表大会制度，它与我国人民民主专政的国体相适应，集中反映了我国人民当家作主、一切权力属于人民的性质。多党合作制度与人民代表大会制度涉及的领域虽然不同，在国家政治生活中的地位和作用不同，但它们分工协作、相辅相成，都是我国社会主义民主政治制度不可缺少的重要组成部分。胡锦涛总书记精辟指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。因此，充分发挥各民主党派的作用，是由我国的国体和政体的性质所决定的。 二、从政协的性质和地位看，政协是各党派团结合作的重要机构和组织形式，也是各民主党派发挥作用的重要场所和舞台人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的，并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协如果没有民主党派参加，其地位和作用就会大大削弱；民主党派如果离开人民政协，其作用难以充分发挥，因此，人民政协与民主党派不是领导与被领导关系，而是互相协商和团结合作的关系。人民政协自成立之日起，就是共产党领导的、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织，就是共产党同各民主党派、党外各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道。周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出：“人民政协是党派性的，是党派的联合”。毛泽东指出：“政协是各党派的协商机关，是党派性的机关”。新的政协章程明确规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形

充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用的思考

充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用的思考 我国民主党派是中共领导的致力于社会主义建设事业的参政党。中共领导的多党合作与政治协商制度，是我国一项基本的政治制度，共产党领导、多党合作的政党体制是我国政治制度的特色和优势。在这个政党格局中，中共是执政党，各民主党派作为参政党，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定执行。充分有效地发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用,既是一项重要的政治任务,也是一个值得不断探索、常论常新、具有极大价值的课题。 建国以来特别是改革开放以来党和国家的政治生活的实践证明，民主党派是中国共产党的诤友，是我国一支重要的民主监督力量，发挥了不可替代的作用，并形成了我国政治制度和政党制度的一个特点和优势。 下面本人就新常态下，充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用存的问题及对策谈一些粗浅的认识。 一、在当前形势下进一步发挥民主党派、无党派人士民主监督作用还存在一些问题 （一）对民主监督作用的认识不够全面

改革开放30年来，民主监督有了长足的发展，积累了大量宝贵的经验，但在党内和民主党派中，仍有部分人对民主监督的认识比较片面：一方面，部分党政机关和单位的中共领导人，在党内监督尚需完善的情况下，接受民主监督的自觉性和主动性更不强。另一方面，部分民主党派成员也存在一些认识误区。有的认为，应通过立法，使民主监督具有法律效力，“确保”执政党接受民主党派的意见。有的则认为，对执政党提意见、提批评，会影响相互关系。还有的认为，民主监督只能“提意见、作批评”，执政党可听可不听，起不到监督的效果，因此可有可无，影响了开展民主监督的积极性。实行民主监督时，提无关宏旨、肤浅片面的问题多，提触及实质性的问题少；滞后监督多，及时监督少。 （二）协商中民主监督功能发挥不够平衡 多党合作制度中的政治协商有两种基本方式：一种是中国共产党同各民主党派的协商；另一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。在现阶段，前一种方式民主监督功能的发挥比后一种方式弱。主要表现在：民主党派、无党派人士在民主协商会、小范围谈心会、座谈会等会议上提出的意见和建议，得不到及时反馈。 （三）民主监督机制不够健全 民主监督机制是民主监督取得成效的有力保障。但由于在知情环节、沟通环节和反馈环节上的制度不够健全，导致

充分发挥党组织的政治优势促进企业和谐发展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e712160984.html, 充分发挥党组织的政治优势促进企业和谐发展 作者：余雯雯 来源：《环球市场》2018年第27期 摘要：中国共产党是带领中国各族人民团结奋斗建设中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的领导和党的工作是具体的，也是实实在在的。这是我们党的巨大的政治优势。要把这一优势充分发挥出来，其中很重要的一条就是要不断加强和改进党的自身建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，使各级基层党组织、党员干部、广大党员成为社会经济发展的中坚和表率，凝聚起全民的力量，克服和战胜任何困难与挑战，促进和谐发展。但是，在党的建设中，特别是在党的基层组织建设当中，我们依然面临新课题和新考验，一些基层党支部的管理手段和创新能力与生产经营发展任务同样还有不适应、不和谐、不协调、影响和制约政治优势发挥的问题，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求同样还有不完全适应、不完全符合的问题。 关键词：发展；制度；培训 一、支部组织健全，专业素质尚欠不足 以本公司为例，净化公司共有8个基层党支部，党支部均成立了支委会。支部书记中，大学为6人、中专2人，平均年龄40岁左右。可以说是一支年富、文化层次较高的政工队伍。但是，从调研和平时了解发现，部分同志的政治理论和思想政治工作专业知识水平与形势发展的需要还有差距，党务工作不熟，如，形成支部大会通过吸收申请人入党的决议时，就只写一句话：一致同意吸收某某同志为中共预备党员。既不简述入党申请人的基本情况，支部大会对入党申请人的意见，也不写清应到会和实到会以及具有表决权的正式党员人数。“一致”到底是多少？给人云里雾里，很不规范，也不符合要求；有的位置摆不正，职责不清，如何有效开展支部工作无所适从，既荒了自己的田，也没有帮别人耕好地；有的思路狭窄，对一些重大事件反应迟钝，以致行动滞后，给工作带来被动。存在上述问题的主要原因：有的是思想修养问题；有的是走上这个岗位时间不长，对这个岗位专业、工作程序、方法还需要有个了解、学习和熟悉过程；有的是还没有比较系统地接触过党的基本理论、基本知识，获得专门的理论和党务培训学习机会太少。 二、党员发展工作成效明显，发展尚欠平衡 党员发展工作是基层党支部基本任务之一。积极慎重地做好发展党员工作，对于加强党的组织建设、不断补充党的新鲜血液、壮大党的队伍，保持党的纯洁性、提高党的战斗力，巩固

发挥民主党派在政协重要作用问题研究

发挥民主党派在政协重要作用问题研究 人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。因此，作为人民政协中重要组成部分的各民主党派，是否在其中发挥了应有的积极作用，是否积极参加或参与了国家重大方针政策的讨论、协商及其履行职责的各种活动，是体现和反应我国多党合作和政治协商制度优势的重要体现形式，也是验证人民政协是否在中国共产党的领导下坚持了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”原则前提下而履行了“政治协商，民主监督，参政议政”职能。 一、发挥民主党派在政协中的作用，必须加强民主党派自身建设，全面提高政治素质和履行职责的能力。 二十一世纪，民主党派自身建设面临着许多新情况新问题。如何适应共产党加强执政能力建设的需要，提高民主党派的参政议政能力，在国家政治和社会生活中更好地发挥作用等，都需要民主党派进一步加强自身建设。 （一）加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想，认真贯彻和落实科学发展观，不断地在民主党派成员中提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。只有认真学习统战理论和多党合作理论及会史会章，才能做到理论上的清醒。只有理论上的清醒，才能做到政治上的坚定。 （二）着重抓好领导班子和骨干成员的队伍建设。可以通过参加中共党校或社会主义学院的培训进修等，加强对领导班子和骨干成员的教育，努力提高干部的理论水平和业务能力，造就一支高素质的领导干部队伍，提高民主党派成员的政治把握、参政议政、组织协调和合作共事能力。继承和发扬多党合作的优良传统，坚定同共产党长期合作的信念。 （三）不断加强后备干部队伍建设。一是坚持党管干部的原则与尊重民主党派的自主权利相统一，坚持推进工作和完善制度相统一，把后备干部队伍建设与建立健全工作机制有机结合起来。二是发扬民主，坚持工作程序。充分听取各方面意见，加大考察了解力度，培养一支涵盖面广、比例合理、年龄呈梯形分布、具有复合型知识结构的后备干部队伍。三是做好后备人选的培养工作，注重长期培养和近期使用相结合。制定后备干部近、中、长期使用计划，按培养使用的方

民主党派知识简介

1．什么是民主党派? 民主党派是对我国1948年5月1日以前即已成立，并在反对帝国主义、官僚资本主义和国民党反动统治的共同斗争中具有民主运动历史的一些党派的通称。 在新世纪新阶段，我国的民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性和广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。 民主党派组织各自成员积极参与社会主义现代化建设，反映和代表各自所联系群众的具体利益和要求，同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞有着广泛联系．是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。 2．我国现有哪些民主党派? 我国共有8个民主党派，分别是：中国国民党革命委员会(简称“民革”)、中国民主同盟(简称“民盟”)、中国民主建国会(简称“民建”)、中国民主促进会(简称“民进”)、中国农工民主党(简称“农工党”)、中国致公党(简称“致公党”)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称台盟)。各民主党派成员分别称为“民革党员”、“民盟盟员”、“民建会员”、“民进会员”、“农工党党员”、“致公党党员”、“九三学社社员”、“台盟盟员”。 3．什么是党外知识分子? 党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子。其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。党外知识分子是我国目前知识分子队伍中人数最多的群体。党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头．民主党派成员、无党派人士、民族宗教界人士、是我国人才队伍的重要组成部分，是建设创新型国家的重要力量。 4．什么是无党派人士? 无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。 5．什么是党外代表人士? 党外代表人士是在中国共产党领导的革命和建设中形成的特定概念。它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。一般说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域具有较深造诣或较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。 具体讲，党外代表人士是指已在或拟在县或县以上各级人大、政协、政府、司法机关、参事室、文史馆等方面安排的党外人士：已担任或拟担任各民主党派、人民团体、宗教团体以及大专院校、科研院所、国有大中型企业等领导职务的党外人士。对象主要包括六个方面：各民主党派、工商联及有关人民团体中的领导骨干；在改革开放和社会主义建设中做出贡献的无党派知识分子：行政、司法部门的党外领导干部；民族、宗教界代表人物：爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士；台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞中拥护祖国统一并有一定影响、有一定经济实力或学术造诣较高的代表人士。 6．我国的政党制度是什么? 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。这一政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。 7．民主党派的基本职能是什么? 民主党派作为我国的参政党，其职能是多方面的。概括起来主要包括五个方面：参政议政、民主监督、服务社会、利益表达与协调关系、自我教育。这些职能中，参政议政、民主监督

发挥民主党派独特优势为构建和谐社会多做贡献

发挥民主党派独特优势为构建和谐社会多做贡献 “实现社会和谐，建设美好社会”是人类共同的理想，也是中国共产党领导全国人民最终实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。构建和谐社会的提出，最早是在党的十六大上将“社会更加和谐”列为全面建设小康社会的目标之一，2004年9月召开的十六届四中全会将“构建社会主义和谐社会”作为一项重要方针和重大战略任务首次提出。 世界各国的经验表明，在现代化进程最迅速、最激烈的阶段，也是社会矛盾和危机表现最突出的阶段。中国经济进入了近几十年来最好的发展时期，在经济快速发展的同时也遇到了一系列社会问题，党中央在此时提出构建社会主义和谐社会的理念，适应了时代的客观发展要求，显示了党对执政理念认识的重大发展和提升。 在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，民主党派作为参政党是中国特色的政党形式，是中国人民在构建和谐社会的探索过程中的一种创造，是任何其他国家、任何其他政权形式所不具有的。在党中央的重视和领导下，民主党派在国家建设中起到了重要作用。作为民主党派的成员，我一直在思考民主党派在构建和谐社会中有什么优势？了解优势才能多做贡献，我试从以下六个方面对民主党派在构建和谐社会过程中的独特优势进行分析。 一、多党合作制度为民主党派发挥作用奠定了基础 中国的政党制度在上个世纪的前50年经历了曲折的发展和探索过程。无论是300多个政党形成的“四党、三派、两阵营”的多党制，还是统治中国22年的国民党一党制，由于它们不适合中国的国情，最后均告失败。历史的发展表明，确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。现阶段，各党派以致力于建设中国特色社会主义为共同的奋斗目标。各民主党派与共产党建立了肝胆相照、荣辱与共的亲密合作关系，通过各党派的参政议政、民主监督，推动了党和政府的科学民主决策。中国民主党派的参政党地位已载人宪法，为民主党派在政治舞台上施展特有的作用开拓了广阔的空间。 二、进步性与广泛性的统一是民主党派的独特优势 各民主党派具有光荣的历史，为中国的革命、建设和改革事业做出了重要贡献。现阶段，民主党派的进步性表现为接受中国共产党的领导，与执政党共同致力于建设中国特色社会主义。 民主党派的广泛性基于其成员的构成。各民主党派产生之时，其人员构成包括民族资产阶级和上层小资产阶级及其知识分子、其他爱国民主人士和爱国华侨、部分带有民主色彩的地主买办阶级的代表人物、革命知识分子甚至还有少数共产党员，从而形成了民主党派广泛性的特点。现阶段，各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，八个民主党派拥有60余万成员，来自不同的社会阶层和群体，涵盖了经济界、教育文化界、科技界、医药卫生界和城市建设等多个方面，而他们所联系和代表的社会成员则更为广泛。民主党派成员的思想观念、价值取向、利益要求等也呈现出广泛性。进步性和广泛性是民主党派的特点和优势，也是中国实行共产党领导的多党合作的基础。 三、民主党派履行职能为构建和谐社会作出了独特贡献

浅谈如何充分发挥民主党派在人民政协中的作用

2009年8月中央社会主义学院学报 Aug .,2009第4期(总第160期) JO URNAL O F THE CENTRAL I NST I TUTE O F S OC I AL I S M NO.4(Gel .160) 收稿日期:2009-03-23 作者简介:梅晓山,男,辽宁省社会主义学院副院长,教授;王淑华,女,辽宁省社会主义学院教研室主任,教授。 浅谈如何充分发挥民主党派在人民政协中的作用 梅晓山1 ,王淑华 2 (1,2.辽宁省社会主义学院,辽宁　沈阳　110032) 摘　要:民主党派作为人民政协的重要界别,具有不同于其他界别的显著特点和优势。要充分发挥民主党派在人民政协中的作用,需要处理好委员个人与界别团体的关系、代表本界别利益与围绕中心服务大局的关系、借鉴吸收与开拓创新的关系、人民政协提供环境与民主党派提高参政能力的关系。关键词:民主党派;人民政协;界别 中图分类号:D665 文献标识码:A 文章编号:1002-0519(2009)04-0015-04 界别作为人民政协的组成单位,是人民政协区别 于我国其他重要政治组织的基本特征,也是人民政协的特色和优势。界别特色是人民政协自身发挥在我国政治生活中作用的社会基础,界别特点和优势发挥得越充分,人民政协的性质、地位、作用体现得就越充分,围绕主题履行职能的工作就越活跃,人民政协事业的长足发展也将更加充满活力。2006年,中共中 央发布的《关于加强人民政协工作的意见》 (以下简称《意见》)明确指出:“要根据界别的特点和要求开 展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径”。如何紧扣界别的特点和要求,进一步加强和改进界别工作,使界别作用得到充分发挥,界别活动更加活跃,是充分发挥人民政协在我国政治生活中作用的基础。 一、民主党派作为政协界别的特点、优势 我国各民主党派是政协的主要界别。要充分发挥民主党派在政协中的作用,首先要研究民主党派作为界别的特点,进而根据特点,充分发挥其优势。现在全国政协有34个界别,相对于政协其他各界别,民主党派有以下几个特点。 (一)组织程度较高 提高界别组织化程度是体现政协界别特色、发挥界别作用的关键。中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度是我国的一项基本政治制度,我国人民民主专政的内在要求和各民主党派在国家政治生活中的实际作用,决定了民主党派是和中国共产党真诚合作的参政党。每个民主党派都有自己的章程、组织体系、组织发展特点,各级民主党派组织有专门的参政议政工作支持系统。与政协其他界别相比较,我国的民主党派是有明确章程约束、具有组织纪律性的一个界别。这种较高的组织性保证了民主党派有自己获取信息的组织渠道、整合参政力量的组织凝聚力、提供参政活动的经费保障、协调参政活动的组织力度,利于民主党派充分发挥自身作用。 (二)人才资源优势明显 民主党派的组织发展都有各自协商确定的发展范围,每个党派的主体基础都相对集中和固定。由于加入民主党派的门槛较高,在许多学科颇有建树的专家学者、政府公务人员成为民主党派的中坚力量。各民主党派智力密集、人才荟萃,从民主党派协商产生的政协委员是各民主党派从专业素质到社会影响力、社会活动力都相对较高的一个群体,参政议政的意识和能力都较强。他们对本行业、本专业的情况最了解,最有发言权。民主党派中知识分子相对集中,人

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议 苏百灵 《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。 目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：

一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。 二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。新生代成员的政治把握能力也还不够。新一代民主党派成员大都年纪轻、学历高、见识广，具有接受新事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，有主动履行参政党职能的要求和积极性，善于独立思考，独立判断。但缺少与中国共产党亲密合作的经历，对如何理解中国共产党领导的多党合作制度，从感性知识到接受程度上较老一代尚有一定差距，对如何履行参政议政、民主监督职能，缺乏应有的知识准备和操作训练。 三是制度建设有待进一步完善。目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，制度仍需进一步规范。 四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，较为分散,影响到基层组织工作的开展。 五是后备干部的储备不够。目前，各民主党派基层组织都存在后备干部力量储备不够的现象，没有形成后备干部队伍梯度，给班子建设带来诸多不利。 因此为了更好地发挥民主党派在基层政协中的作用，做好基层政协工作、更好地履行政协职能，我们认为重点要抓好以下几方面工作。 一、充分认识，高度重视民主党派在人民政协中的地位和作用

八大民主党派

民革 中国国民党革命委员会厦门大学总支部委员会（简称民革） 国国民党革命委员会（成员称为党员）厦门大学支部委员会于1951年9月成立，陈明鉴任主任委员，邓子基为副主任委员。由于文化革命民革工作中断，拨乱反正后于1979年4月27日民革厦大支部恢复工作，邓子基任主任委员。1989年12月21日民革厦大总支委员会成立，先后由李景禧、常勋、秦长安、国桂荣、蓝小玲任主任委员。现有党员55人，两个支部，民革厦门市委副主委徐迪教授兼任总支主任委员，杨玉荣、徐方成任总支副主任委员，潘建康、孙怀清任总支委员。厦大总支1995年被民革中央评为“全国先进支部”。曾有1人为全国人大代表。现有市人大代表1人，市政协委员1人，区政协委员2人。 以宋庆龄女士为代表的中国国民党人执行孙中山先生“联共联俄扶助农工”的三大政策，并与中国共产党人共同反对蒋介石专政，支援抗日和支持解放战争，率先参加全国政治协商会议。民革厦大总支继承和发扬中国国民党革命委员会与中国共产党“肝胆相照，荣辱与共，长期共存，互相监督”的优良传统，主动积极地履行参政党的职责，同时肩负着祖国统一的任务，这是民革责任感、使命感的特色。民革总支多年来组织生活开展正常，活动内容丰富有益。 民革党员中精英辈出，享誉中外。邓子基教授有《财政学原理》等著作50余种，发表论文260多篇，荣获国务院授予的“有突出贡献专家”称号，福建省授予“五一劳动奖章”，曾任福建省和厦门市政协委员；已故的李景禧教授有《法学通论》等著作3种，发表论文数十篇，曾任全国人大代表三届，对《保护消费者利益基本法》、《经济特区基本法》、《继承法》等提出不少建设性意见；已故的著名语言学家黄典诚教授著有《切韵综合研究》、《福建省汉语方言概要》等专著十余部，论文近百篇；已故的洪文金教授有《中国财政年表》等6种著作和译著，论文40余篇，曾任厦门市人大代表；常勋教授有《国际会计》等著作21种，论文60余篇，荣获国务院授予“五一劳动奖章”，曾任省政协委员；林国宁教授发表“图论中若干问题的理论与算法研究”等论文30余篇，“代数图论研究”

正确认识与充分发挥民主党派的参政议政职责

充分发挥民主党派的参政议政作用是构建和谐社会的重要基础李力（沈阳市政协副秘书长、教科文卫体委员会主任）胡锦涛同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。构建社会主义和谐社会，既是一种治国的理想，又是一种治国的方略，治国的机制，同时也是一种治国的结果，是目标与过程的统一。 同时他又指出，我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这意味着和谐社会的构建着眼于中国社会中的每一个政党，每一个民族乃至每一个人，要让他们都能够享有生存权和发展权，发挥自己的创造潜力，多一些自由发展的空间。改革开放以来，中国的发展成就是巨大的，构建和谐社会，就是要努力克服各种传统的和现代的束缚和弊病，为每一个中国人公正、自由地全面发展创造条件，形成发展的共同体。作为中国政治力量中非常重要的民主党派，则在构建和谐社会的实践中发挥着不可替代的或缺作用。 参政议政，是我国各民主党派、无党派人士和其他爱国人士参与国家政治生活的泛称，简称为“参政”。参政议政作为民主党派的基本职能之一，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。”

当前民主党派参政议政主要有：参与决策、参与执行、参与咨询、参与监督四个方面，具体来说，有以下十六项工作：民主协商、参加人大、政府任职、参加政协、特约工作、对口联系、课题调研、书面建议、动态反映、协调关系、参加检查、支边扶贫、咨询服务、外事活动、对外联络、岗位奉献等。 当前，民主党派履行参政议政基本职能的表现是： （1）民主党派成员直接担任政府部门领导班子中的职务，参与我国各级政府的政治和社会管理工作。《意见》指出：民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。并且明确要求，县级以上地方政府要选配民主党派成员和无党派人士担任领导职务。重点在涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子、专业技术性强的政府部门领导班子中选配民主党派成员和无党派人士担任领导职务。符合条件的可以担任正职。国务院有关部委领导班子中要注意选配民主党派成员和无党派代表人士。各省、自治区、直辖市可根据各级政府机构设置情况，明确需要选配的工作部门的适当比例。各级法院、检察院要逐步选配民主党派和无党派人士担任领导职务，重点做好省级法院、检察院领导班子的选配工作，带动市、县两级法院、检察院领导班子的选配工作。目前，民主党派成员、无党派人士中，有多人担任国务院部委或直属局的正副职务、最高人民法院副院长和最高人民检察院副检察长及各地、各级人民政府中的职务。 （2）民主党派成员在人大和政协中的担任代表和委员，参政议政和民主监督的作用得到进一步发挥。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，也是民主党派成员和无党派人士参政议政的重要机构。《意见》强调，要保证民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会委员中占有适当比例，在各级

我国各民主党派概况资料

共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度 我国各民主党派概况资料 【中国共产党】成立时间：1920年8月宗旨：全心全意为人民服务 第一届出席代表：毛泽东、刘少奇、周恩来、董必武等 【中国国民党革命委员会】简介：中国国民党革命委员会是由继承孙中山爱国、革命和不断进步精神的原中国国民党民主派及其他爱国民主人士创建。简称‘民革’ 成立时间：1948年1月1日宗旨：民主、科学第一届出席代表李济深、何香凝、柳亚子【中国民主联盟】简介：中国民主同盟，简称民盟，是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的参政党，是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。成立时间：1941年3月19日 宗旨：追求民主与自由，让我们的中国尽快地繁荣富强起来 第一届出席代表：张澜、沈钧儒、章伯钧、张东荪、罗隆基、史良（女） 【中国民主建国会】简介：中国民主建国会简称民建。主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度参政党。 政治纲领是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习中国特色社会主义理论体系，遵循社会主义初级阶段的基本路线，积极履行参政议政和民主监督职能，致力于发展社会生产力，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家努力奋斗。成立时间：1941年 【中国民主促进会】简介：中国民主促进会简称民进。由从事教育、文化、出版、科学和其他工作的知识分子组成具有政治联盟特点、为社会主义服务的中国政党。与执政党中国共产党通力合作的一个参政党。成立时间：1945年12月30日 宗旨：中国社会主义初级阶段的基本路线为指导，促进和完善社会主义民主，健全社会主义法制，提高中华民族素质，发展社会生产力，为把中国建设成为富强、文明、民主的社会主义现代化强国而奋斗。 第一届出席代表：马叙伦、许广平（女）、周建人、王绍鏊、梅达君、徐伯昕、林汉达、【中国农工民主党】简介：中国农工民主党简称?农工党?。是我国八个民主党派之一，是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党 成立时间：1947 年2 月宗旨：建设国家，服务人民 第一届出席代表：彭泽民、郭冠杰、李士豪、何世琨（何文朴）、杨逸棠（杨伯恺）、【中国致公党】简介：中国致公党简称致公党。以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色社会主义的政党。 成立时间：1925年10月宗旨：致力为公，参政兴国 第一届出席代表：陈其尤、陈演生、黄鼎臣、雷荣珂、严希纯 【九三学社】简介九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。 成立时间：1946年5月4日 宗旨：民主科学 第一届出席代表：许德珩、黎锦熙、袁翰青、吴藻溪、薛愚

发挥民主党派优势切实提高参政议政能力和水平

发挥民主党派优势，切实提高参政议政能力和水平 孙维红（宁夏医科大学总医院药剂科） 新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。 一、发挥民主党派优势，积极参政议政 所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。 民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量，有他自己的优势。一是政党的政治优势。二是组织的系统优势。三是联系的广泛性优势。四是成员的智力优势。五是利益的超脱性优势。民主党派不是执政党，成员们较少考虑权利要求，因而多能畅所欲言，工作较有主动权，能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题，有利于揭露矛盾。民主党派具有的特点和优势，决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。 民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。 二、发挥农工党的积极作用，关注区域发展问题 在民主革命时期，农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深，农工民主党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。只有在中国共产党的领导下，同中国共产党通力合作，才能得到生存和发展，才能在长期的革命斗争中发挥自己的作用，做出应有的贡献。自1930年成立以来，在血与火的考验中，