河北省城市市容和环境卫生条例

河北省城市市容和环境卫生条例

河北省城市市容和环境卫生条例全文

第一章总则

第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，提高居民生活质量，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内县级以上人民政府所在地的城区城市市容和环境卫生管理活动，适用本条例。

前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。

第三条省人民政府建设行政主管部门负责全省城市市容和环境卫生管理工作。

市、县(区)人民政府市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

市、县(区)人民政府其他有关行政部门按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。

第四条县级以上人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，推进城市市容和环境卫生行业的市场化、社会化进程。

县级以上人民政府应当结合本地实际情况，积极推行环境卫生作业用工制度的改革。环境卫生作业企业应当与环境卫生作业人员订立劳动合同，依法办理社会保险，并采取措施，逐步提高环境卫生作业人员的工资福利待遇。

第五条各级人民政府应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强城市市容和环境卫生法律、法规以及城市市容和环境卫生知识的宣传教育，提高公民的城市市容和环境卫生意识，倡导文明卫生的生活风尚。

第六条任何单位和个人都有享受整洁、优美、文明、和谐城市环境的权利，有维护城市市容和环境卫生、爱护环境卫生设施的义务，尊重城市市容和环境卫生专业作业人员的劳动，不得妨碍其履行职责。对损害、破坏城市市容和环境卫生的行为有权劝阻、制止和举报。

对在城市市容和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章责任划分

第七条城市市容和环境卫生实行责任区制度。

城市市容和环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所及其一定范围的区域。

第八条城市建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是城市市容和环境卫生责任人。所有权人、使用人、管理人之间约定管理责任的，从其约定。

城市市容和环境卫生责任按下列规定确定:

(一)城市道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共水域和公共厕所，由维修养护单位和清洁作业单位根据职责分工负责;

(二)街巷、居住区和城中村，由街道办事处或者建制镇(乡)人民政府负责。居住区实行物业管理的，由物业服务企业负责;

(三)飞机场、火车站、公共汽车始末站、机动车停车场、公园、港口、宾馆、商场及其他公共场所等，由经营单位或者管理单位负责;

(四)机关、团体、部队以及学校、医院、厂矿等企事业单位的管理区域，由本单位负责;

(五)城市集贸市场、展览展销等场所由经营管理单位负责;

(六)城市各种摊点由从业者负责;

(七)城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责;

(八)城市内的河道及两侧管理区域，由河道管理单位负责;

(九)城市绿地由管理养护单位负责;

(十)施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设用地，由建设单位负责;

(十一)城市内铁路按土地使用范围，由铁路运输企业或者相关单位负责。

城市市容和环境卫生责任不明确的，由市容和环境卫生行政主管部门确定;跨行政区域的，由共同的上一级市容和环境卫生行政主管部门确定。

第九条市容和环境卫生行政主管部门应当将城市市容和环境卫生责任的具体范围，书面告知责任人。

第十条城市市容和环境卫生责任人应当依照国家或者本省规定的城市容貌标准和城市环境卫生质量标准，做好责任区内的城市市容和环境卫生工作。

第十一条市容和环境卫生行政主管部门应当对城市市容和环境卫生工作实行科学管理，重点从主要街道、广场、公园等公共场所的城市市容和环境卫生工作做起，发挥其示范作用。对城市市容和环境卫生责任人进行业务指导，定期组织城市市容和环境卫生检查，公布检查结果。对不履行责任的，予以通报批评，并责令改正。

第三章城市容貌

第十二条城市建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家或者本省规定的城市容貌标准，县级以上人民政府可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准。

第十三条城市建筑物、构筑物的容貌及其管理应当符合下列规定:

(一)建筑物、构筑物外立面保持整洁，主要街道和重点区域临街的建筑物、构筑物外立面依照国家或者本省规定的城市容貌

标准和城市环境卫生质量标准清洗、粉刷。违反规定的，责令限期改正;逾期未改正的，由市容和环境卫生行政主管部门委托专业企业代为清洗、粉刷，所需费用由责任人承担。对不支付费用的，可以申请人民法院执行。

(二)新建、改建和扩建建筑物、构筑物的造型和外部装饰与周围环境相协调。

(三)临街建筑物的屋顶和窗外不得吊挂、晾晒或者堆放影响市容的物品。

(四)临街建筑物外立面上安装的防护栏、空调外机、遮阳篷统一规范并保持安全、整洁、美观。

主要街道和重点区域的范围由市、县人民政府确定并公布。

第十四条城市道路及其他公共场所设置的交通、通讯、邮政、电力、互联网、有线电视、市政公用、环境卫生等设施，应当保持安全、整洁、完好，并与周围景观相协调，出现破旧、污损、丢失的，维护管理单位应当及时修复、更换或者补设。

第十五条城市主要街道两侧的建筑物需要与街道设分界的，应当选用绿篱、花坛(池)、草坪或者透景、半透景的栅栏等作为分界。对现有封闭式围墙，除国家法律、法规有规定的外，应当改造为通透式。对不宜绿化的裸露地面应当以铺设便道砖等方式进行硬化。

临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业遗留的渣土、枝叶等杂物，管理单

位或者个人应当及时清除。违反规定的，责令限期清除;逾期未清除的，处以每平方米十元以上五十元以下罚款。

第十六条城市夜景照明设施，应当按照规划要求建设。夜景照明设施的设置单位或者管理单位应当加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全、节能环保，并按照规定开闭夜景照明设施。

第十七条禁止在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的行为。违反规定的，责令清除，对具体行为实施者处以五十元以上二百元以下罚款;对组织者没收非法财物和违法所得，处以二万元以上五万元以下罚款。内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的，由公安部门依法查处。

禁止在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正;拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

第十八条在城市设置户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置、实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。设置单位对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容的，应当及时整修、清洗、更换。对有安全隐患的，应当加固或者拆除。

利用悬挂物、充气装置、实物造型等载体设置广告，应当在市容和环境卫生行政主管部门规定的期限和地点设置，期满后及时撤除。

违反上述规定的，责令改正;拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。

第十九条设置大型户外广告，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起十个工作日内做出书面答复。经市容和环境卫生行政主管部门同意的，依照有关规定办理审批手续。大型户外广告的界定，由设区的市人民政府规定。

未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告的，责令限期拆除，处以五千元以上一万元以下罚款。未按照市容和环境卫生行政主管部门批准内容设置的，责令改正。

第二十条任何单位和个人在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品等，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准，并按规定的期限和地点张贴、张挂，期满后及时撤除。违反规定的，责令改正;拒不改正的，每处处以一百元以上五百元以下罚款。

利用车(船)喷涂、张贴、张挂宣传品的，应当保持整洁、完好、内容健康。出现陈旧、污损的，应当及时清洗、修复或者更换。

举办户外宣传活动应当保持周围环境整洁。

第二十一条市容和环境卫生行政主管部门、街道办事处，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，为发布信息者提供方便，并负责管理和保洁。

第二十二条在城市道路两侧和公共场地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、构筑物及其他设施。确需临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物及其他设施的，应当征得市容和环境卫生行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。

擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正;拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状;拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门组织强行拆除，拆除费用由责任人承担。

第二十三条为方便群众生活，县级以上人民政府在不影响城市交通、市容和环境卫生的情况下，可以确定在特定路段、场地、时间设置临时市场，并予以公告。

第二十四条在城市道路两侧或者公共场地临时摆设摊点，应当向市容和环境卫生行政主管部门提出书面申请。市容和环境卫生行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内做出是否批准的答复。经营者应当按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动，负责经营范围内的环境卫生。

县级以上人民政府应当将允许摆设摊点的城市道路两侧和公共场地向社会公布。

未经市容和环境卫生行政主管部门同意，擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动的，责令停止经营;拒不停止经营的，每次处以二十元以上一百元以下的罚款。

第二十五条在城市内行驶的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁。货运车辆运输的液体、散装货物、垃圾，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。造成泄漏、遗撒的，责令清除，按污染面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。

第二十六条机动车、非机动车应当在划定的地点停放，排列整齐，不得影响市容和通行。

划定的机动车、非机动车停放点，不得占用盲道、绿地、消防通道，不得妨碍消防设施及其他公用设施的使用。

第二十七条城市施工现场作业应当符合下列规定:

(一)在批准的占地范围内封闭作业;

(二)临街施工现场周围设置安全护栏和围蔽设施;

(三)停工场地及时整理，并符合安全标准;

(四)拆除建筑物、构筑物，采取防尘措施;

(五)对车辆进出施工现场道路进行硬化;

(六)渣土及时清运，保持整洁;

(七)驶离施工现场的车辆保持清洁;

(八)施工排水按规定排放，不得外泄污染路面;

(九)工程竣工后，及时清理和平整场地。

违反上述规定的，责令施工单位限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。

第四章环境卫生

第二十八条市容和环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划，结合城市市容和环境卫生事业发展需要，依法组织编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

第二十九条城市环境卫生专业规划应当根据城市布局、自然环境、现状特点，结合当地社会经济状况编制，并符合城市容貌标准和城市环境卫生设施设置标准。

城市环境卫生专业规划的编制应当由依法取得相应资质证书的单位承担。

第三十条城市环境卫生专业规划确定的城市环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用或者擅自变更。因特殊情况确需变更的，应当依法按照有关规定和程序报原审批机关批准。违反规定的，责令限期改正;逾期不改正的，由市容和环境卫生行政主管部门组织清理和拆除，恢复用地原状，所需费用由责任人承担。

第三十一条城市新区开发、旧城改造、道路新建、改建，应当依照国家有关规定和城市环境卫生专业规划，配套建设公共厕所及生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等城市环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。

城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工验收，应当有市容和环境卫生行政主管部门参加。

第三十二条城市市容和环境卫生责任人对责任区内的垃圾、粪便应当及时清运，依照市容和环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒。违反规定的，予以警告，责令改正，不足一吨处以五十元以上二百元以下罚款;超过一吨处以每吨一百元以上五百元以下罚款。

城市市容和环境卫生责任人对责任区内的积雪，应当及时清扫和铲除，违反规定的，责令改正;拒不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款。

第三十三条城市生活垃圾实行分类收集、集中处理和综合利用。城市生活垃圾的处理实行收费制度。产生城市生活垃圾的单位和个人应当依照有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

具体收费管理办法，由省人民政府价格行政主管部门会同同级财政、市容和环境卫生行政主管部门制定。

第三十四条工业固体废弃物、医疗废弃物以及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒有害废弃物，应当依照国家有关规定单独收集、运输和处置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。

第三十五条处置建筑垃圾的单位，应当向市容和环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾

处置核准文件，按照县级以上人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。违反规定的，按照国家有关法律、法规处理。

第三十六条对餐饮业和单位食堂产生的餐厨垃圾应当按照规定单独收集、存放，由城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

不得出售、倒运或者擅自处理。不得将餐厨垃圾排入下水道、河道，不得与其他垃圾混倒。违反规定的，对个人处以五十元以上二百元以下罚款，对单位处以一千元以上三千元以下罚款。

第三十七条禁止在市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜、家禽。因教学、科研以及特殊情况确需饲养的，应当经市容和环境卫生行政主管部门批准。违反规定的，予以警告，责令限期处理;逾期不处理的，予以没收，并处以每只二十元以上一百元以下罚款。

在市区饲养宠物，不得影响环境卫生。对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便，饲养人应当即时清除。违反规定的，责令清除;拒不清除的，处以五十元以上二百元以下罚款。

第三十八条从事车辆清洗、维修经营活动，应当在室内进行，不得占用道路、绿地、公共场所等。违反规定的，处以五百元以上二千元以下罚款。

第三十九条市容和环境卫生行政主管部门应当按照城市环境卫生专业规划，组织新建、改建或者督促有关单位新建、改建公共厕所，并设置明显标识。

城市应当发展水冲式公共厕所。城市集贸市场、旅游景点、车站、港口、广场等公共场所，应当配套建设全天对外开放使用的水冲式公共厕所。

商场、饭店、旅馆、体育场(馆)、停车场等公共建筑和公共场所的附属式公共厕所应当对外开放。

鼓励其他沿街单位的厕所对外开放。

第四十条禁止下列影响环境卫生的行为:

(一)随地吐痰、便溺;

(二)乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、食品包装袋等废弃物;

(三)乱倒污水，乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品;

(四)焚烧树叶、垃圾或者其他物品;

(五)占道加工、制作、修理、露天烧烤、沿街散发商品广告;

(六)在街巷和居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动;

(七)其他影响环境卫生的行为。

违反前款第(一)项、第(二)项规定的，责令改正，处以十元以上五十元以下罚款。违反前款第(三)项规定的，责令改正，处

以二十元以上五十元以下罚款。违反前款第(四)项规定的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款。违反前款第(五)项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第(六)项规定的，责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十一条禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。违反本款规定，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五百元以上二千元以下罚款。

任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施和改变环境卫生设施用途。违反规定的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款。因市政工程、房屋拆迁等确需拆除、迁移或者停用环境卫生设施的，应当提前报告市容和环境卫生行政主管部门，并按照规定重建或者补建。

第五章作业服务

第四十二条城市市容和环境卫生作业推行市场化。鼓励单位和个人兴办城市市容和环境卫生作业企业。对从事城市市容和环境卫生作业的企业，应当按国家规定减免有关税费。

第四十三条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当具备国家规定的专业技术条件，经市容和环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。对未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，责令停止违法行为，处以五千元以上二万元以下罚款。

第四十四条城市市容和环境卫生责任人可以委托或者以招标的方式选择城市市容和环境卫生作业企业，由作业企业负责责任区内的市容和环境卫生作业，责任人向其支付城市市容和环境卫生作业费用。

由财政性资金支付城市市容和环境卫生作业费用的，应当采取招标的方式确定城市市容和环境卫生作业项目承揽的单位。

城市市容和环境卫生责任人应当与作业项目承揽的单位签订书面合同。

第四十五条环境卫生作业企业应当遵守环境卫生作业规范，达到国家或者本省规定的城市环境卫生质量标准。

鼓励采用机械化作业方式对道路和公共场所的清扫、保洁。清扫、保洁应当在规定的时间进行，减少对交通和居民生活的影响。

第四十六条对垃圾处理实行特许经营。城市人民政府应当通过市场竞争机制选择垃圾处理投资者或者经营者。具体实施办法，依照国家和省人民政府有关规定执行。

第六章执法监督

第四十七条市容和环境卫生行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，对执法人员加强教育、培训、监督，提高执法人员素质，规范执法行为，遵守法定程序，做到严格公正文明执法。

市容和环境卫生行政执法人员必须符合国家规定的条件，经考核合格方可上岗。

第四十八条市容和环境卫生行政主管部门应当依照行政处罚法的规定对当事人实施行政处罚。罚没款应当使用省财政部门统一印制的罚没票据，并上缴财政。

第四十九条市容和环境卫生行政主管部门工作人员及其他执法人员有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依法对直接主管人员和责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不依照法定程序进行行政执法的;

(二)收取罚款未出具罚没收据的;

(三)打骂、侮辱当事人的;

(四)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的;

(五)对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的;

(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第五十条阻碍市容和环境卫生行政主管部门工作人员依法执行职务或者侮辱、殴打市容和环境卫生专业作业人员妨碍其正常工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第五十一条本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府市容和环境卫生行政主管部门实施，除法律、行政法规另有规定外。

实行相对集中行政处罚权的，按照国家和本省有关规定执行。

第五十二条本条例自20xx年1月1日起施行。省人民政府1994年4月8日公布的《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》同时废止。

城市市容和环境卫生管理条例

第一章

第一条

为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。

第二条

在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。

第三条

城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条

国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

第五条

城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。城市人民政府应当结合本地的实际情况，积极推行环境卫生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。

第六条

城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。

第七条

国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。

第八条

对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章

城市市容管理

第九条城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可

以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准;建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。

第十条一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。

第十一条在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。

大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十二条城市中的市政公用设施，应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。

第十三条主要街道两侧的建筑物前，应当根据需要与可能，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为分界。

临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。

第十四条任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构

筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十五条在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。

第十六条城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运;临街工地应当设置护栏或者围布遮挡;停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;竣工后，应当及时清理和平整场地。

第十七条一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。

单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。

第三章

城市环境卫生管理

第十八条城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

第十九条城市人民政府在进行城市新区开发或者旧区改造时，应当依照国家有关规定，建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费应当纳入建设工程概算。

2021年城市公共交通条例

*欧阳光明*创编2021.03.07 城市公共交通条例 欧阳光明（2021.03.07） 第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 *欧阳光明*创编2021.03.07

第二章规划 第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城

市容环境卫生工作计划

市容环境卫生工作计划 篇一：2007年市容环境卫生工作计划 2007年市容环境卫生工作计划 2007年11月01日 20:42 来源：市市容环卫局 2007年是我市创建国家卫生城市的关键之年。市容环卫工作要以党的十六届六中全会和广州市第九次党代会精神为指导，按照市委市政府的工作部署，加快环卫基础设施建设，加大市容环境综合治理，努力构建人民满意的“大环卫”格局，全面提升我市市容环卫建设水平，努力实现创建国家卫生城市的目标。 （一）认真实施《广州市市容环境卫生管理规定》。今年是新的《广州市市容环境卫生管理规定》实施的第一年，要认真组织学习宣传和实施，有计划地组织各类人员的培训，深入社区、学校

和家庭搞好宣传，提高公众对新法规的知晓率和维护市容环境卫生的自觉性。同时要按新规定要求，尽快实施生活垃圾清扫、收集、运输、处置许可制度，发放生活垃圾处理许可证，规范环卫作业市场。落实市容环境卫生工作责任区制度、责任区监督检查制度、行政管理与处罚协调制度和举报奖励制度，建立健全市容环卫监管网络，使全市市容环境卫生提高到一个新水平。 （二）努力实现创建国家卫生城市的目标。一是突出抓好内街内巷、居民小区、集贸市场和餐饮店市容环境卫生，督促临街单位、店铺、住户落实门前市容环境卫生管理责任制，全面清理卫生死角。二是大力整治城乡结合部、城中村和农村环境卫生，加大环卫设施投入，更新垃圾收运工具，建立和优化垃圾收运系统，落实日常保洁人员，推行标准化作业，逐步缩小城乡结合部和农村地区与中心城区环境卫生的差距。10月份，在南沙区召开农村环境卫生整治现场

会。三是提高水域保洁水平。建立和完善监管机制，加大监管和执法力度，着力解决城中村河涌水面脏、乱问题，消除水域卫生死角。四是严格落实生活垃圾收运作业规范。加大车辆防污水滴漏装置的改造，推进生活垃圾车载桶装收运方式，消除垃圾压缩站、垃圾装运点、垃圾收集容器周边和垃圾运输作业过程中污染环境等问题。五是建立和完善市、区、街、村四级环卫监管网 络。 （三）加强余泥渣土排放管理工作。要按照“属地管理、谁发证、谁负责”的原则，认真做好余泥渣土排放和受纳的行政许可工作，从源头严把余泥渣土排放的准入关。要修订建筑垃圾运输车辆准入条件和标准，落实公司对车、车对人、人对证和证对公司的管理要求。新组建余泥渣土管理机构的区和县级市要抓紧展开工作，改变辖区内建筑垃圾运输管理混乱无序的状况。要加强与有关职能部门的联合执法，开展专项整治行

湘潭市城市市容和环境卫生管理条例

湘潭市城市市容和环境卫生管理条例 （2016年9月14日湘潭市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强和规范城市市容环境卫生管理，创造整洁、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市建成区、县（市）人民政府所在地镇(街道)建成区以及县级以上人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。 第三条城市市容环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督相结合的原则。 第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对市容环境卫生工作的领导，将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将市容环境卫生事业所需经费列入政府财政预算。 第五条市、县（市、区）主管市容环境卫生的行政部门负责本行政区域内市容环境卫生管理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责负责本辖区内市容环境卫生管理工作。 发展和改革、公安、财政、规划、住房和城乡建设、国土资源、市场监管、卫生和计生、教育、环境保护、交通运输、水务和广电等部门和单位，应当按照各自职责，共同做好市容环境卫生管理的相关工作。 第六条主管市容环境卫生的行政部门应当加强队伍建设，依法、规范、公正、文明执法。建立信息化管理制度、执法巡查制度、投诉举报受理和奖励制度，及时查处违法行为；建立行政裁量权基准制度，规范执法行为，实行执法责任制和行政过错责任追究制。 第七条鼓励、支持市容环境卫生科学技术的研究和推广，推进市容环境卫生服务市场化和社会化，引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。

城市公共交通经营许可工作规范.

城市公共交通经营许可工作规范 1 适用范围 适用于本行政辖区城市公共交通经营许可工作。 2 职责 2.1分管处长负责城市公共交通行业规划初审和城市公共交通经营申请的审核工作。 2.2 城市客运管理科科长负责城市公共交通行业规划初审和城市公共交通经营申请的初审工作。 2.3 城市客运管理科城市公共交通客运管理员负责城市公共交通行业规划的编制和城市公共交通经营申请的复核工作。 2.4市行政审批中心交通运输窗口受理员负责接收城市公共交通经营申请及附列资料，发放许可决定。 3 质量要求 3.1自收到城市公共交通企业经营申请之日起，30个工作日内作出是否许可的决定；区域特许经营实施期限为60个工作日；新辟、调整公交线路申请自收到申请之日起，45个工作日内作出是否许可的决定； 3.2 许可决定正确，无差错。

3.3 许可过程资料齐全。 4 工作规范 4.1 制定城市公共交通发展规划 城市客运管理科城市公共交通客运管理员根据《江苏省道路运输市场管理条例》和建设部的《城市公共汽电车客运管理办法》，坚持全面规划、统一管理、多元投资、优先发展、方便快捷的原则，编制城市公共交通发展规划，经科长、分管处长、处长逐级初审，报经市交通局审核后，上报市政府批准，以有效实行城市公共交通专营，发展大型、方便舒适、环保型、节能型车辆。 4.2城市公共交通企业经营许可 4.2.1市行政审批中心交通运输管理窗口受理员依据市政府批准的城市公共交通行业发展规划接收拟从事城市公共交通经营业务的企业的申请资料，确保资料齐全、完整，并在1日内传递给城市客运管理科城市公共交通客运管理员。申请资料包括： （1）（城市公共交通）道路旅客运输经营申请表； （2）与经营规模相适应的注册资本证明； （3）符合规定的固定场所、营运设施和相应的技术力量证明； （4）与经营规模相适应的管理机构和管理制度； （5）与经营规模相适应的营运工具。经营公共汽车的，在市区一般不少于五十辆大型公共汽车；

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》 １９９４年５月２９日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过１９９４年９月１日起施行 第一章总则 第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。 第三条各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，并组织实施。 第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。 福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。 各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。 第五条政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。 任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。 任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。 第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。 第二章城市市容管理 第七条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。 第八条户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。破损陈旧的，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除。 第九条任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树干上涂写、刻画、张贴。不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。 饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。 第十条建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定： （一）在批准用地范围内作业； （二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工； （三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复； （四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放； （五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。 第十一条进入城市内运行的各种水陆交通工具应当保持外观整洁，并遵守下列规定： （一）客运列车和航运船只应关闭车船内卫生间，车船上废弃物交车站码头妥当处理，不得随意排放。 （二）客运车辆应自设废弃物容器，不得沿街抛撒废票等废弃物。

环境卫生考核制度

大连开发区城市环境卫生考核管理制度（试行） 第一条为了进一步提高开发区城区市容环境，创造良好的生产生活环境，建立我区环境卫生事业的长效管理机制，提升开发区的投资环境。依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市环境卫生质量标准》、《城市生活垃圾管理办法》和《辽宁省城市市容管理办法》、《大连市城市环境卫生管理条例》，制定本制度。 第二条开发区城市管理与行政执法局作为环境卫生事业的行政主管部门，负责对城市环境卫生工作进行指导、监督、考核、评比，并组织、促进本制度的实施。 第三条环卫工作考核分为基础管理考核与作业管理考核二部分。并以此作为半年和年终环卫工作考评得分依据。对年终累计扣分的单位，相应扣罚当年城市维护费；对累计加分的单位予以奖励。 第四条将环境卫生考核结果，作为各相关街道办事处年度绩效考评的一项重要内容。 基础管理考核 第五条基础管理考核内容包括：工作目标责任制及各项管理制度建立和落实情况；组织建设情况；城市环境卫生事业专项资金投入情况；环卫基础设施、设备投入和更新情况；重大活动环境卫生保障情况；行政主管部门下达的任务和计划落实情况；环卫工人安全教育及安全制度落实情况；环卫一线作业人员达标情况；辖区内有偿服务管理情况；市民及社会各界满意度情况；信访及新闻媒体反映问题的处理情况。 第六条各街道办事处要建立健全环境卫生工作目标责任制和各项管理制度，并依此开展日常管理考核工作；配齐配强城管主任、城管科长和专职环卫工作管理人员，以便更好地开展环境卫生管理工作。 第七条各街道办事处应依照国家行业标准，组织相关企业配备环境卫生一线作业人员；保障环卫事业专项资金的投入；环卫基础设施、设备的投入和更新应满足城市发展和实际作

城市公共交通条例

国务院法制办公室关于公布《城市公共交通条例 （征求意见稿）》公开征求意见的通知 为了进一步增强立法工作的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，广泛听取社会各方面的意见，提高立法质量，现将《城市公共交通条例（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现将有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 近年来，我国城市公共交通事业取得了快速发展，截至2009年底，全国共有城市公共汽电车运营车辆41.19万辆，运营线路网达到28.92万公里，轨道交通运营车辆5479辆，运营线路长度1011公里，对满足社会公众基本出行需求发挥了重要作用。为了进一步保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当事人合法权益，促进城市公共交通发展，发挥城市公共交通对经济社会协调和可持续发展的作用，国务院法制办会同交通运输部等有关部门，在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，草拟了《城市公共交通条例（征求意见稿）》。征求意见稿主要规定了以下三个方面的内容： （一）关于规划和建设 科学编制城市公共交通规划，并将有关城市公共交通设施建设落到实处，是保障城市公共交通在城市交通中优先发展的前提。对此，征求意见稿主要从以下三个方面作了规定： 一是规定城市人民政府应当组织交通运输、城乡建设、规划等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，并且明确了城市公共交通规划的主要内容以及编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见的原则。（第九条）

二是规定城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当优先保障城市公共交通设施用地。任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。（第十条、第十一条） 三是为了保障多种交通运输方式有效衔接，方便社会公众出行，征求意见稿要求规划、建设航空港、铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、居住区、商务区等建设项目的，应当按照国家有关标准规划、建设配套的城市公共交通设施；配套的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。（第十三条） （二）关于运营服务 提高城市公共交通企业的服务质量，为社会公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的城市公共交通服务，对于引导社会公众选择城市公共交通出行，保护城市公共交通当事人合法权益具有重要意义，为此，征求意见稿作了以下四个方面的规定： 一是考虑到城市公共交通担负着为社会公众提供基本出行服务的职能，从事城市公共交通运营的经营者应当具有必要的服务条件，才能为社会公众提供相应的出行服务。为此，征求意见稿规定城市公共交通企业取得运营许可和城市公共交通线路运营权，应当向城市公共交通管理机构提出申请，并且明确了有关许可程序和许可条件。同时，规定不得转让或者以承包、挂靠等方式变相转让城市公共交通运营许可和线路运营权。（第十八条、第二十一条） 二是规定取得城市公共交通线路运营权的城市公共交通企业，应当按照城市公共交通管理部门确定的城市公共交通线路运营服务要求从事线路运营，并且明确了城市公共交通线路运营服务要求的具体内容。（第二十二条）

关于市容环境卫生工作的情况汇报

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关于市容环境卫生工作的情况汇报 近年来，在市委、市政府的正确领导下,在市相关部门、单位及社会各界的关心、支持下，我局紧紧围绕打造“利于兴业、便于旅游、宜于人居”的城市发展目标，认真对照《全国城市卫生检查标准》，始终坚持依法行政、文明管理的工作宗旨，不断推进制度创新和管理创新，全面构建以法制、精细、服务为主体的“和谐城管”工作体系，使一些长期困扰城市管理的顽症得到有效遏制，促进城市管理水平明显提升、城市面貌明显改观、长效管理明显进步、社会评价明显提高。现将主要工作情况汇报如下： 一、基本情况 城市管理是一项社会系统工程，是关系到经济发展环境、群众生活质量、城市对外形象的全局性工作，市委、市政府历来对城市管理工作高度重视，建立城市管理联席会议制度，推行市领导挂钩联系社区管理办法，合理界定城关镇和职能部门的城管职责范围，明确部门齐抓共管的联合执法模式,实施管理重心下移，强化社区属地管理的措施，采取多层次城管工作督查方式，构建市级机关部门城市管理包保体系，启动数字化城管建设，使城市管理整体运行效率得到明显进步。 作为城市市容和环境卫生行政主管部门，我局根据市委、市政府的授权，主要承担以下职责：负责拟定我市城市管理工作的规划；开展城市管理的法制宣传教育；进行城市市容和环境卫生的管理工作；参与城市公共环卫设施的规划编制、建设和管理；管理、清运、处置和综合利用城市垃圾、工程渣土及废弃物；检查和监督市区主次干道沿街单位市容环卫责任落实情况；审批和管理户外广告、灯箱（灯桥）、标志的设置，审批城市各类临时占道、停车场（点）、洗车场（点） 第2 页共15 页

甘肃省城市市容和环境卫生管理办法

甘肃省城市市容和环境卫生管理办法《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》已经2004年3月22日省人民政府第37次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。 第一章总则 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理工作，创造整洁、优美、文明的生活环境和工作环境，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省城市及实行城市化管理的区域。实行城市化管理的区域是指独立的工业园区、经济开发区、科技园区和风景名胜区等。 第三条各级人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的领导，将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划及城市总体规划，制定积极的产业政策和措施，鼓励、支持城市市容和环境卫生事业的科学研究以及先进技术、先进管理经验的推广、应用，改善市容和环境卫生劳动作业条件，推动城市市容和环境卫生事业的发展。 第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督相结合的原则。 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域

内的城市市容和环境卫生管理工作。 街道办事处、有关乡（镇）人民政府在其职责范围内，做好城市市容和环境卫生管理工作。 环保、卫生、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。 第五条城市市容和环境卫生设施建设应当以公共财政支出为基础，按照谁投资谁受益的原则，鼓励公民、法人或者其他组织投资建设城市市容和环境卫生设施，并依法保障投资者的合法权益。 第六条积极推行城市市容和环境卫生责任区制度。任何单位和个人都应当做好责任区内的市容和环境卫生工作。 第二章城市市容管理 第七条城市的建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志、公共场所等，应当符合国家规定的城市容貌标准。 第八条城市道路路面和人行步道应当保持平整，路牙及无障碍设施完好，立交桥、过街天桥、地下过街通道应当保持整洁，城市道路和桥梁上设置的隔离、防护、隔音、照明、排水等设施应当整洁有效。窨井盖等设施出现损坏、丢失、移位的，应当立即设置警示标志、护栏，并及时维修。 第九条在城市道路及其他公共场所的交通、电力、邮政、电信、环境卫生等各类设施，应当按照有关规定和规范

《安全管理制度》之城市公交车辆行车安全管理规定

城市公交车辆行车安全管理规定 为加强行车安全管理，增强驾驶员的安全意识，保证安全行车，经公司研究，特做以下规定： 一、驾驶员的基本要求 1、驾驶员必须持有合法、齐全、有效的证件。 2、取得本车型相符的机动车驾驶证一年以上，且三年内无重大以上交通责任事故记录。 3、驾驶员要严格遵守运输安全法规，按时参加公司举办的各种安全知识培训和业务技能知识培训。 4、执行车辆“三检、四勤、五不开”制度(出车前检查、行车途中检查、收车后检查，勤润滑、勤紧固、勤检查、勤维修，不开快车、不酒后开车、不开逗气车、不开机件失灵车、不让他人替开车)，避免行车安全和机械责任事故发生。 二、公司对优秀驾驶员的奖励 有下列情况之一的给予通报表扬外，公司视情况给予物质或金钱奖励。 1、驾驶员见义勇为者。 2、遇到灾情，勇于负责、奋不顾身、处置得当、极力挽救，使企业利益免受重大损失。 3、驾驶员及时发现车辆安全隐患并及时上报未造成经济损失。 三、公司对违章驾驶员的处理办法 驾驶员违章驾驶公司车辆被公安交警部门查处并开具罚单的，罚款由当班驾驶员自已承担。被公司管理人员发现的下列行为按公司规定处理。 1、驾驶员驾驶车辆时，须携带驾驶证检查未带者；车辆必须配备安全锤、灭火器，检查未带一件者一次扣50元。

2、车辆必须保持车况良好，车容整洁，制动转向器（灯）、灯光装置齐全有效。驾驶员查出而未整改扣50元。 3、驾车下陡坡严禁脱档滑行及不得熄火脱档滑行，查获一次扣50元。 4、严禁在驾驶车辆时闲谈、赤膊、穿背心、穿拖鞋、吸烟、吃零食、打手机、听音乐（MP3）、嬉戏，违者每次扣50元，如引发交通事故，解除劳动合同，并追究相关损失。 5、驾驶员应禁止危险品等危及车辆和乘客安全的违禁物品上车。如发现车内有危险品的扣50元。 6、驾驶员在行驶中违反交通法规（闯红灯、超速、压线、乱停放车辆、）等造成罚款、扣证，责任自负并承担经济损失；同时按照公司规定并处相应的处罚，一次扣50元，第三次待岗。 7、驾驶员离开车辆及时将车辆熄火、拉手刹、拨出钥匙随身携带。在日常检查中发现，未将钥匙拨出者，扣50元。 8、单手操作方向盘，行车中驾驶不规范，扣50元。 9、车辆每日检查登记不按时填写或胡乱填写，车辆每日检查登记表丢失，扣50元。 10、收车后不关闭电源开关、不锁车门和关闭窗户，扣50元。 11、参加各种会议、培训、考试时，迟到，早退，扣50元。 12、擅自改动设备、电脑及摄像头，扣100元（造成后果的另行处理）。 13、停靠车辆未停稳不得开车门，车门未关不得起步，行驶中不关车门扣100元。乘客上下车时，因驾驶员原因，造成乘客受伤所造成的经济损失在剔除保险公司理赔部分后，不足部分的经济损失由驾驶员承担。 14、严禁将车辆交给未办理聘用手续的人员驾驶，发现一次予以解除劳动合同。 15、严禁酒后驾驶，发现依法处理并解除劳动合同。 16、发生事故后逃逸的（承担全部责任）依法处理并解除劳动合同。 四、事故的处理 1、车辆发生事故后，驾驶员应及时向公司及交警部门报案，抢救伤员，保护现场。注：如驾驶员逃跑、破坏、伪造现场，隐瞒事实，虚报事故责任，知情不报的，承

关于市容环境长效管理工作方案

渝北区木耳镇人民政府 关于市容环境长效管理工作方案 为巩固市级卫生镇创建成果，提升场镇形象，使我镇市容环境卫生管理真正实现规范化、制度化、常态化、精细化，根据2011年9月6日裴林副区长在区市政局主持召开的市容环境长效管理专题会议精神，根据我镇情况，制定市容环境长效管理工作方案。 一、强化领导，落实责任 1、成立木耳镇市容环境卫生管理工作领导小组： 组长：童航军镇长 副组长：朱兴林武装部长 成员：唐兴隆、陈登华、刘成明 领导小组下设办公室，办公室设在建管办，由唐兴隆同志兼任办公室主任，刘万余、陈亮、李静、朱少林、彭著莲、邓芸、冉玲、六名驻社区干部及四名市政协勤人员为成员，具体负责抓市容环境卫生管理和实行长期监督指导工作。同时，木耳、石狮社区居委会也要成立相应的组织机构。市容环境卫生管理工作经费由财政全额保障，实行实报实销。 2、采取“划分责任区，分片负责”的方式，将木耳场镇分为八个责任段，石鞋场镇分为六个责任段，每个责任段采取层层负责制，分别由清洁工清扫保洁、社区干部及驻社区的镇干部负责检查和巡查、建管办及市政执法人员督察，严格落实责任，确保清洁工作到位。 二、强化宣传，提高认识

1、召开专题会议，研究部署市容环境卫生管理工作，统一各级干部思想认识。 2、采取标语、专栏、流动宣传车、入户、发放资料等多种形式，广泛宣传《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市户外广告管理条例》等法规规章，提高群众的市容环境卫生意识，规范其日常行为。 三、强化措施，明确任务 （一）加强场镇清洁卫生管理 1、进一步完善清扫保洁、垃圾清运、卫生检查评比等各项卫生管理制度，加大对居委会清扫保洁的督促检查力度，严格按照《卫生承包合同》的约定逗硬奖惩。每日普扫必须2次以上，坚持全天候保洁，垃圾日产日清，做到视线范围内无暴露垃圾、卫生死角、杂（废）物、粪便等。 2、落实专人对公厕进行管护，确保厕内随时清洁卫生，无积便、无尿垢、无臭味、无蝇蛆。 3、落实“门前三包”制度，与居民、单位签订《门前三包责任书》，并定期组织、督促居民、店堂业主开展卫生大扫除活动。 （二）强化市政设施建设管护 1、经常性开展场镇市政环卫设施排查整治行动，及时修复、更换破损设施。做到道路平整，垃圾中转站、垃圾桶、路灯、公厕、水篦子、窨井、护栏、路沿石等市政环卫设施完善，设置规范合理，维修维护到位。确保道路绿化管护良好，无缺株少苗。

城市市容和环境卫生管理条例

城市市容和环境卫生管理条例 《城市市容和环境卫生管理条例》是为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设而制定的城建环保条例。 1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月28日国务院令第101号发布，于1992年8月1日实施。 现行版本根据2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正。 [1] 中文名颁布单位 城市市容和环境卫生管理条例国务院 颁布文号颁布日期 中华人民共和国国务院令第101号1992年6月28日 实施日期当前版本 1992年8月1日2017年3月1日修订版

目录 .1法规历程 .2法规全文 .?第一章总则 .?第二章城市市容管理 .?第三章城市环境卫生管理 .?第四章罚则 .?第五章附则 法规历程 1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，1992年6月28日国务院令第101号发布。 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正 根据2017年3月1日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修正： 将《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条修改为：按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。 删去第三十五条中的“未经批准擅自”。 [1] 法规全文 第一章总则 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。 第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。 第四条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

市容环境卫生工作情况汇报

市容环境卫生工作情况汇报 近年来，在市委、市政府的正确领导下,在市相关部门、单位及社会各界的关心、支持下，我局紧紧围绕打造“利于兴业、便于旅游、宜于人居”的城市发展目标，认真对照《全国城市卫生检查标准》，始终坚持依法行政、文明管理的工作宗旨，不断推进制度创新和管理创新，全面构建以法制、精细、服务为主体的“和谐城管”工作体系，使一些长期困扰城市管理的顽症得到有效遏制，促进城市管理水平明显提升、城市面貌明显改观、长效管理明显进步、社会评价明显提高。现将主要工作情况汇报如下： 一、基本情况 城市管理是一项社会系统工程，是关系到经济发展环境、群众生活质量、城市对外形象的全局性工作，市委、市政府历来对城市管理工作高度重视，建立城市管理联席会议制度，推行市领导挂钩联系社区管理办法，合理界定城关镇和职能部门的城管职责范围，明确部门齐抓共管的联合执法模式,实施管理重心下移，强化社区属地管理的措施，采取多层次城管工作督查方式，构建市级机关部门城市管理包保体系，启动数字化城管建设，使城市管理整体运行效率得到明显进步。 作为城市市容和环境卫生行政主管部门，我局根据市委、市政府的授权，主要承担以下职责：负责拟定我市城市

管理工作的规划；开展城市管理的法制宣传教育；进行城市市容和环境卫生的管理工作；参与城市公共环卫设施的规划编制、建设和管理；管理、清运、处置和综合利用城市垃圾、工程渣土及废弃物；检查和监督市区主次干道沿街单位市容环卫责任落实情况；审批和管理户外广告、灯箱（灯桥）、标志的设置，审批城市各类临时占道、停车场（点）、洗车场（点）的定点设置并进行管理；指导、协调、检查、考核社区市容环境卫生管理和建制镇城管工作。 目前，我局机构设置为“一办五科”：办公室、市容环卫科、政策法规科、行政许可科（广告管理科）、计划财务科，下辖监察大队、环卫管理中心、数字化城管监督指挥中心。全系统共有630人，其中局机关工作人员28人、监察大队67人、环卫管理中心485人、数字化中心50人。2016年至今，财政累计拨款万元，其中局机关、大队万元，环卫管理中心万元，数字化中心万元。 二、主要做法 自创建国家卫生城市活动开展以来，我们严格执行创卫标准，积极开展创卫整治活动，不断强化市容环卫管理措施，不断加大市容环卫硬件投入规模，不断落实长效管理制度，努力创建整洁优美的城市环境。 一、围绕优化管理机制，在管理效能上力求新突破。为构建“责任全覆盖、管理无缝隙”的城市管理新格局，我们

管理制度重庆市市容环境卫生管理条例

（管理制度）重庆市市容环境卫生管理条例

重庆市市容环境卫生管理条例(2005年3月25日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过) 第壹章总则 第壹条为加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市主城区的城市建成区和主城区以外的区县(自治县、市)政府所于地的城市建成区。 第三条市容环境卫生管理工作实行统壹领导、分级管理和公众参和、社会监督以及教育和处罚相结合的原则。 第四条各级人民政府及其市容环境卫生和广播电视、新闻出版、教育、文化、卫生、园林等部门，应当加强市容环境卫生宣传教育工作，不断提高公民的市容环境卫生意识。 第五条市市容环境卫生主管部门负责全市市容环境卫生管理工作，环境卫生日常管理工作由其所属的市环境卫生管理机构负责。 区县(自治县、市)市容环境卫生主管部门负责辖区内的市容环境卫生管理工作。 街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责辖区内的市容环境卫生管理工作。 和市容环境卫生管理工作关联的行政机关，应按照各自职责，协同实施本条例。 第六条各级人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施设备，提供市容环境卫生公共服务，按照市容环境卫生管理工作任务核定所需事业经费。

市市容环境卫生主管部门应当根据市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生事业发展规划，报市人民政府批准后实施。 第七条市、区县(自治县、市)市容环境卫生主管部门应当按照职责分工，根据城市总体规划和市容环境卫生管理工作需要，会同有关部门组织编制环境卫生设施、户外广告、洗车场等专业规划，制定市容环境卫生标准，报同级人民政府批准后实施。 第八条任何单位和个人均有享受整洁优美市容环境的权利，同时负有爱护市容环境卫生的义务，对破坏市容环境卫生的行为有权劝阻和举报。 各级人民政府对市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章市容环境卫生责任 第九条市容环境卫生管理实行目标责任考核制度。具体办法由市人民政府另行制定。 第十条市容环境卫生管理实行责任区制度。 市容环境卫生责任区的具体范围，由区县(自治县、市)市容环境卫生主管部门会同街道办事处(镇人民政府)按照本条例的规定划分，且和责任单位签订市容环境卫生管理责任书。 第十壹条市容环境卫生责任区的责任单位按照下列规定具体划分： (壹)城市主、次干道及人行天桥、人行地下通道等，由市政设施管理单位和环境卫生管理单位负责； (二)道路俩侧建筑物外墙立面至道缘石的区域，由道路俩侧建筑物所有人、使用人或者物业管理单位负责； (三)桥梁、隧道、轻轨、高速公路、铁路由运营管理单位负责；

城市市容和环境卫生管理条例

中华人民共和国国务院令 第101号 一九九二年六月二十八日 第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。 第二条在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。 第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。 第四条国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。 省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。 第五条城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。 城市人民政府应当结合本地的实际情况，积极推行环境卫生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。 第六条城市人民政府应当加强城市市容环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。 一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。 第七条国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。 第八条对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第七条国家实行注册建筑师全国统一考试制度。注册建筑师全国统一考试办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院人事行政主管部门商国务院其他有关行政主管部门共同制定，由全国注册建筑师管理委员会组织实施。 第八条符合下列条件之一的，可以申请参加一级注册建筑师考试： (一)取得建筑学硕士以上学位或者相近专业工学博士学位，并从事建筑设计或者相关业务2年以上的； (二)取得建筑学学士学位或者相近专业工学硕士学位，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的； (三)具有建筑学专业大学本科毕业学历并从事建筑设计或者相关业务5年以上的，或者具有建筑学相近专业大学本科毕业学历并从事建筑设计或者相关业务7年以上的； (四)取得高级工程师技术职称并从事建筑设计或者相关业务3年以上的，或者取得工程师技术职称并从事建筑设计或者相关业务5年以上的； (五)不具有前四项规定的条件，但设计成绩突出，经全国注册建筑师管理委员会认定达到前四项规定的专业水平的。 第九条符合下列条件之一的，可以申请参加二级注册建筑师考试： (一)具有建筑学或者相近专业大学本科毕业以上学历，从事建筑设计或者相关业务2年以上的； (二)具有建筑设计技术专业或者相近专业大专毕业以上学历，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的； (三)具有建筑设计技术专业4年制中专毕业学历，并从事建筑设计或者相关业务5年以上的； (四)具有建筑设计技术相近专业中专毕业学历，并从事建筑设计或者相关业务7年以上的； (五)取得助理工程师以上技术职称，并从事建筑设计或者相关业务3年以上的。 第十条本条例施行前已取得高级、中级技术职称的建筑设计人员，经所在单位推荐，可以按照注册建筑师全国统一考试办法的规定，免予部分科目的考试。 第十一条注册建筑师考试合格，取得相应的注册建筑师资格的，可以申请注册。 第十二条一级注册建筑师的注册，由全国注册建筑师管理委员会负责；二级注册建筑师的注册，由省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会负责。 第十三条有下列情形之一的，不予注册： (一)不具有完全民事行为能力的；

城市公共交通条例

第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。 城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。 第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 编辑本段第二章规划

第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。 第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。 城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城市轨道交通专项规划，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。 第十五条城市公共交通发展和建设必须符合城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划以及城市轨道交通专项规划。 编辑本段第三章设施建设

市容环境倡议书

市容环境倡议书 优良的城市市容环境，是城市文明和市民素质的标志。为营造和-谐、文明的城市环境，让广大市民度过一个干净整洁、文明祥和的春节，市委、市政府决定从现在开始，在城区范围内开展一次“大干快干六十天，温馨整洁过新年”市容环境集中整治活动。 建设整洁、优美、舒适的美好家园，是我们共同的愿望和追求。作为平度市民，有责任、有义务以实际行动参与“大干快干六十天，温馨整洁过新年”市容环境集中整治活动。为此，我们特向广大市民发出如下倡议： 自觉做一名活动的参与者。建设优美、整洁、靓丽的家园，需要我们每一位市民的共同努力。我们要严格自律，时时处处做到不乱扔乱倒垃圾；不损坏公共设施；不乱贴乱画乱挂；不乱停放车辆；不违反交通规则；不乱摆设摊点；不在中心城区饲养家畜家禽；不损害树木绿地和绿化设施；不在房前屋后和其他公用场地上乱搭乱建。自觉摒弃不良习惯和不文明行为，养成文明健康的生活习惯、行为方式和良好的公共环境卫生意识、交通文明意识。 自觉做一名活动的监督者。整治活动是一项系统工程，涉及到千家万户，需要全社会的积极参与。作为市民，要主动批评和制止损害社会公德的不文明行为；对影响城市形象的不良行为，积极进行劝阻和监督；对有损整治活动的行为，

要及时制止，消除与城市文明和-谐不协调的音符，为整治活动献计出力，维护城市形象。 自觉做一名活动的宣传者。一个市民带动一个家庭，一个家庭带动一个社区，一个社区带动一个城市。广大市民要积极宣传整治活动的重要性和紧迫性，让整治活动家喻户晓、老少皆知。要从自身做起，用自己的模范行为带动身边的人，形成人人参与、个个出力的良好格局，把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播到城市的每一个角落，在全市努力营造“大干快干六十天，温馨整洁过新年”的浓厚氛围。 广大市民朋友们，为让我们的城市环境更加舒适，我们的家园更加美好，让我们从自身做起，从身边小事做起，用我们勤劳的双手和文明的言行，把我们的家园装扮得更加整洁文明，为创建优美、和-谐、幸福、宜居新平度做出新贡献！ 市容环境倡议书 [篇2] 尊敬的市民朋友们： 卫生是健康的前提，健康是生命的保障，创造干净、卫生、整洁的生活环境，营造文明、和-谐的社会秩序，是每一个市民的共同心愿。我县自2004年成功创建国家卫生县城以来，不断加大城市建设和管理力度，县城面貌日新月异，环境卫生整洁优美。为进一步巩固我县国家卫生县城成果，

乡镇城镇市容和环境卫生管理办法

乡镇城镇市容和环境卫生管理办法 小河镇圩镇管理办法 第一章：总则 第一条、随着经济的发展，市场的繁荣，小河圩镇的范围不断扩大，圩镇基础设施建设也越来越完善，对于加强圩镇管理就显得尤其重要。为更好地管理圩镇，进一步改善居民的居住环境，把小河圩建设成为环境优美、镇容整洁、管理有序、社会和谐的文明圩镇，根据国务院<>以及信丰县农民建房、农村生活垃圾治理、城乡环境综合整治的有关政策规定，结合本镇实际，制订本办法。 第二条、本办法适用于小河镇圩填管理。 第二章：圩镇秩序管理 第三条、小河镇人民政府委托小河居委会负责圩镇秩序管理事务，小河镇城管中队协助，具体职责为负责圩镇市容市貌维护，管理好圩镇范围内的公共设施，协助镇做好圩镇建房管理，卫生保洁监管，收取经营生活垃圾保洁费及建房保证金和建筑垃圾处理等。 第三章：圩镇镇容和环境卫生管理 第四条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在圩镇规划区内的街道、市场等公共场所开挖、修筑搭建临时建筑物、构造物和其他设施。 第五条、未经镇人民政府批准，任何单位和个人不得占用圩镇道路和人行道及非机动车道，如：摆摊设点、停放车辆、乱堆乱放建筑材料、其它杂物等。 第六条、圩镇范围内单位和个人自行清理内部和门前卫生责任区的生活垃圾，按规定要求进行投放倾倒在垃圾桶内。 第七条、圩镇范围内单位和个人产生的建筑、装修垃圾统一倾倒到居委会管理所指定的场所。 第八条、圩镇规划区内房屋等项目建设开工前需到居委会办理开工手续，方可进行施工建设。执行圩镇建房审批保证金制度，建房按3000元/栋标准收取，建筑垃圾处理费按建筑面积2元/平米计算收取。（注：垃圾处理费不退还，保证金在工地施工结束后，经居委会验收合格后退还。）