地籍调查

地籍调查

科技名词定义

中文名称：地籍调查

英文名称：cadastral inventory;cadastral survey

定义1：对土地权属、土地利用现状、土地等级和房产情况等地籍要素所进行的调查。

应用学科：测绘学（一级学科）；工程测量学（二级学科）

定义2：以清查每宗土地的位置、界限、面积、权属、用途和等级为目的的土地调查，包括土地权属调查和地籍测量。

应用学科：资源科技（一级学科）；土地资源学（二级学科）

以上内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布

学科：土地科学及管理

词目：地籍调查

英文：cadastral survey

释文：国家为满足土地登记的要求,依照法定程序,查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量、用途和等级等基本情况,并以图、簿表示的工作。地籍调查的单元是宗地。它是被权属界址线所封闭的地块。一个地块内由几个土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的也称为一宗地。地籍调查的主要目的是：核实宗地的权属、确认宗地界线、查明宗地面积、用途、等级等,为土地登记、核发土地权属证书提供依据。地籍调查是土地管理的基础工作,分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查在初始土地登记前进行,变更地籍调查在变更土地登记前进行。地籍调查的内容包括：①权属调查。对宗地权属来源及其所在位置、界址、数量、用途和等级等情况调查。包括现场指界、标定宗地界址、绘制宗地草图、调查土地用途和等级、填写地籍调查表。②地籍平面控制测量。③地籍勘丈。目的是勘丈每宗土地的权属界址点、线、位置、形状、数量等基本情况。④绘制地籍图。地籍调查成果资料主要有：①地籍调查技术设计书；②地籍调查表；③地籍平面控制测量的原始记录、控制点网图、平差计算资料及成果表；④地籍勘丈原始记录；⑤解析界址点成果表；⑥地籍铅笔原图和着墨二底图、宗地图(土地证附图)；⑦地籍图分幅接合表；⑧面积量算表及原始记录；⑨以街道为单位的宗地面积汇总表；⑩城镇土地分类面积统计表；11、检查验收报告；12、技术报告。地籍勘丈成果经审核批准依法登记后,具有法律效力。地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址

线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。

地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。为保证城镇（包括村庄）地籍调查工作规范、有序，符合土地登记的要求，原国家土地管理局制定了《城镇地籍调查规程》。

地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。

地籍调查

办理证件：地籍调查成果

办理时限:30个工作日

服务事项办理流程

一、收件

收件部门:土地权属登记事务中心

条件:本行政辖区内土地（不含军产、保密产等特殊用地）

申请人需要提交的材料：

1、地籍调查申请书（原件）；

2、地籍调查表（本宗和邻宗指界人签章）；

如果本宗地已登记或已进行地籍调查且界址无变化的，沿用原地籍调查成果，根据原地籍调查表填写现地籍调查表，不需四邻指界。

3、申请人身份证明（复印件）：自然人提供身份证；其他提供组织机构代码证及以下文件之一：

（1）企业提供当年年检合格的营业执照副本；

（2）事业单位提供法人登记证；

（3）社会团体提供登记证书。

4、法人单位提供法定代表人身份证明书（原件）；

5、委托代理人的提供授权委托书（原件）及代理人身份证明(复印件) ；

6、涉及界址变化需四邻指界的提交：

地籍测量成果（原件，北京地方坐标，1：500比例尺），包括：

（1）宗地界址点坐标成果表；

（2）宗地面积表；

（3）宗地图（两份，其中一份本宗和邻宗盖公章）；

（4）变更地籍测量检查结果报告；

（5）自然人提供身份证明(复印件)；法人单位提供法定代表人身份证明书（原件）、身份证明(复印件)；

（6）涉及委托指界的，提供授权委托书（原件）及代理人身份证明(复印件)。

7、土地权属来源证明文件：

（1）已登记的，提交土地使用权证（复印件）；

（2）未登记的，提交：

建设用地批准书（复印件）；

政府征、占地批复和征、占地结案表（复印件）；

已划拨的提交土地划拨决定书（复印件）；

已出让（作价出资入股、授权经营、租赁）的提交：合同（原件）、发证函（原件）、地价款缴纳情况证明（复印件）。

8、地上物权属证明：《房屋所有权证》（复印件）、建设工程规划许可证（复印件）；

9、建设用地规划许可证、建设用地钉桩放线通知单及成果表（复印件）；

10、立项批复（复印件）；

11、完税或免税凭证（复印件）；

12、其他需要提交的材料(如涉及拆迁、联建、分摊土地、项目转让、土地权属变更、企业改制、中央在京机关用地等，提供相关材料)。

标准:1、材料齐全、有效；

2、复印件清晰，与原件一致，A4纸大小，加盖公章；

3、表格填写完整、清晰。

本岗位责任人:土地权属登记事务中心经办人员

岗位职责及权限:经办人员对申请人提交的材料按照收件条件进行初步审查。审查通过，给申请人一份书面《收件单》，然后在0.5个工作日内转交国土资源管理所。

时限:0.5个工作日

二、受理

受理部门:国土资源管理所

标准:1、判断宗地界址变化情况准确；

2、四邻权利人认定准确；

3、本宗及邻宗签字盖章有效；

4、地籍调查表填写完整；

5、宗地界址点坐标成果表、宗地面积表、宗地图、变更地籍测量检查结果报告合格有效；

6、共用宗分摊原则准确；

7、土地权属来源材料合法、有效

1、经办人员审查申报界址变化情况是否准确。申报界址变化不准确的，不予受理；

本宗地已登记或已地籍调查且界址无变化的，沿用原地籍调查成果，不需四邻认界。经办人员在权属界址调查记事及经办人意见栏说明沿用原地籍调查成果，复印原地籍调查成果。省略实地调查程序。

宗地界址有变化的，必须进行四邻签字盖章确认界线。

2、经办人员审查邻宗是否签字盖章确认界线和批准用地范围是否明确。

用地范围明确且邻宗签字盖章确认界线的，执行正常流程。

用地范围明确但邻宗存在不签字盖章情况的，启动非正常程序，按照违约缺席指界程序办理。

用地范围不明确但邻宗签字盖章确认界线的，启动非正常程序，按照现场指界程序办理。

用地范围不明确且邻宗不予签字盖章的，不予受理。申请者可提交土地权属争议调查处理申请。

3、经办人员审查邻宗权利人判断是否准确、指界人是否合法。不合格的，不予受理。

查阅地籍数据库和宗地档案，审查邻宗权利人和指界人是否合法。邻宗已登记的，邻宗权利人为登记的权利人；邻宗未登记但有用地批准文件的，邻宗权利人为用地批准文件确定的权利人；既未登记又无用地批准文件的，由本宗地申请人按本宗地批准用地范围单方指界。

邻宗为国有土地的，指界人为国有土地使用权人；邻宗为集体土地的，指界人为集体土地所有权人或合法的集体建设用地使用权人。

审查指界人的合法性。查阅指界委托材料和签章，指界委托材料和签章不齐、不一致和错误等不合法的，不予受理。

4、如果是共用宗地的，经办人员审查宗地分摊面积和分摊协议是否准确。不准确的不予受理。

5、经办人员审查地籍测绘成果是否合格。不合格的不予受理。

地籍测绘成果合格的标准为：

地籍测量、面积计算方法和结果正确；

地籍调查表填写和宗地草图的绘制合格；

宗地界址点坐标成果表、宗地面积表、宗地图、变更地籍测量检查结果报告符合要求；

测绘成果能够与地籍数据库中的成果无缝衔接。

本岗位责任人:国土资源管理所经办人员

岗位职责及权限:经办人员应在收到材料之日起4个工作日内（含收件当日），按照受理条件进行详细审查并作出是否受理的决定。

予以受理的，出具《行政管理申请受理决定书》转土地权属登记事务中心；需补正材料的，应出具《行政管理申请补正材料告知书》转土地权属登记事务中心；

不予受理的，经科长同意，报主管局长批准后出具《行政管理申请不予受理决定书》，转土地权属登记事务中心。

资源规划科未按时作出不予受理或未提出补正材料的，视为受理。受理日期为土地权属登记事务中心收到申请材料之日后的第6个工作日。

土地权属登记事务中心应在0.5个工作日内告知申请人领取《行政管理申请受理决定书》、《行政管理申请不予受理决定书》或《行政管理申请补正材料告知书》。

时限:4.5个工作日

三、调查

责任部门:国土资源管理所

标准:1、实地用途与批准用途一致；

2、定界准确；

3、现场现状拍照清晰。

本岗位责任人:国土资源管理所经办人员

岗位职责及权限:1、经办人员实地调查土地实际用途与批准用途是否一致。发现不一致的，暂缓办理，移交有关部门处理。

2、经办人员实地核查用地范围、用地界线、用地界址是否与申报的一致。不一致的，暂缓办理，工作时限顺延。

3、如果是共用宗地的，经办人员实地核查宗地分摊是否准确。不准确的，暂缓登记，工作时限顺延。

4、经办人员实地核查邻宗权利人判断是否正确。不正确的，暂缓登记，工作时限顺延。

5、经办人员进行现场现状拍照。

6、用地范围不明确但邻宗签字盖章的，现场指界程序为：

经办人员通知现场认界，以特快专递方式寄送《指界通知书》。寄送时间和指界时间至少相差4天。

经办人员（不少于两人）会同本宗、邻宗指界人一起到现场认界。确认实地宗地界址和界标与地籍调查表上标注的是否一致；核实宗地草图、地籍调查表、宗地图的签章的真实性。各方在权属调查工作笔录上签章确认。

7、用地范围明确但邻宗存在不签字盖章情况的，违约缺席指界程序为：

经办人员通知现场认界，以特快专递方式寄送《指界通知书》。寄送时间和指界时间至少相差4天。

经办人员（不少于两人）会同本宗、邻宗指界人一起到现场认界。确认实地宗地界址和界标与地籍调查表上标注的是否一致；核实宗地草图、地籍调查表、宗地图的签章的真实性。各方在权属调查工作笔录上签章确认。

临宗缺席、不指界、不签字、不提供有效指界人证明的，按违约缺席程序处理。界址由本宗指界人指认。地籍调查表、宗地界址点坐标成果表和《违约缺席定界通知书》在现场指界后3个工作日内以特快专递方式寄送违约指界权利人。如有异议，须在15日内提出重新划界申请，并负担重新划界的全部费用，逾期不申请，所确界线自行生效。

8、经办人员签署调查意见并签字盖章。

9、暂缓办理的，经所长确认后出具《行政管理事项办理时限中止办理通知书》，并在0.5个工作日内告知申请人领取《行政管理事项办理时限中止办理通知书》

注：涉及违约缺席定界和权属有争议的，违约缺席处理和权属争议调查处理期间时限中止。

时限:10个工作日

四、审核

责任部门:国土资源管理所

本岗位责任人:国土资源管理所所长

标准:材料齐全、面积准确、界址清楚、四邻无争议。

岗位职责及权限:所长审核地籍调查材料是否齐全、用地范围确定是否准确、界址是否清楚、四邻认界是否合法。地籍调查成果合格的，签署审核意见。不合格的，退回经办人员补充。

时限:5个工作日

五、公示（沿用原地籍调查成果的不需要公示）

责任部门:国土资源管理所

本岗位责任人:国土资源管理所经办人员

岗位职责及权限:1、打印公告。

2、分别在区政府网、市局网、区局网站、一层大厅显示屏进行公示。

3、在宗地现场明显位置张贴。

4、公告无异议的，签署公告意见。

5、公告有异议的，暂缓办理。经所长确认后出具《行政管理事项办理时限中止办理通知书》，并在0.5个工作日内告知申请人领取《行政管理事项办理时限中止办理通知书》，办理时限顺延。

时限:3个工作日（公示期为30天，不计入办理时限）

六、审定

标准:同审核标准

本岗位责任人:主管局长

岗位职责及权限:按照审定标准进行审定。

同意审核意见的，在《建设项目用地预审流程表》中填写审定意见，签发《建设项目用地预审意见》。

不同意审核意见的，与会审人员沟通情况、交换意见后，填写审定意见。

时限:5个工作日

七、告知与颁发

标准:1、及时、准确告知当事人处理结果（必要时送达）；

2、制发的文书完整、正确、有效；

3、留存归档的登记文件材料齐全、规范。

本岗位责任人:国土资源管理所、土地权属登记事务中心经办人员

岗位职责及权限:1、地籍科经办人员在1个工作日内按照工作标准完成工作。

经办人员在《土地权属争议案件处理意见书》上加盖区政府专用章，连同所有材料一并转土地权属登记事务中心。

《意见书》当月报送市国土局备案。

2、土地权属登记事务中心经办人员在1个工作日内按照工作标准进行通知。

通知双方当事人领取《意见书》。当事人超过1个月未领取的，采取邮寄的

方式送达。

时限:2个工作日

1、在地籍调查成果（三表一图）上盖土地登记专用章；

2、告知申请人领取地籍调查成果；

3、核发地籍调查成果。

时限：2个工作日

八、公示与归档

本岗位责任人:土地权属登记事务中心经办人员

岗位职责及权限:地籍科经办人员每周一将上周办理结果送土地权属登记事务中心。土地权属登记事务中心信息管理人员应在本周内将办理结果在网络上予以公示。

申请人领取相关材料后，土地权属登记事务中心经办人员应在一周内将审批材料按要求整理归档送土地权属登记事务中心。土地权属登记事务中心档案管理人员应在1个月内完成档案入库工作。

新兴宏基-王鹏

地籍调查实习心得

地籍调查实习心得 通过地籍调查实习，使学生提高技术能力、法律意识、政策意识、社会意识的心得。下面是WTT小雅为大家收集整理的地籍调查实习心得，欢迎大家阅读。 地籍调查实习心得篇1 测量实习，让我学到了很多实实在在的东西，对以前零零碎碎学的测量知识有了综合应用的机会，控制测量和地形图测绘过程有了一个良好的了解。 学会了地形图的绘制等在课堂上无法做到的东西以及更熟练的使用水准仪，经纬仪等测量仪器与工具。很好的巩固了理论教学知识，提高实际操作能力，同时也拓展了与同学之间的交际合作的能力。当然其中不乏老师的教诲和同学的帮助。当我们每个组都基本画好图后，老师每个组的检查，出现问题就让我们及时改正。 其实想想每天校园中那些测量的我们也算是一道不错的风景。还记得晚上七点多了，因为一个站点的错误我们不得不重新测量，忙了半天大家连晚饭都没来得及吃。 通过实习学会了以下内容： 1)使用经纬仪进行测角、测边;初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。 2)掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划

3)地籍管理、土地利用管理和研究土地利用，编制及实施土地规划的能力; 4) 熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规，了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。 实习感受 1.空心村整治需要下大力度; 2.有很多地方存在着违章建筑，有的人家把自家车库建到了宅基地以外，严重影响了别人的交通。 3.农村缺乏整体的规划，房屋道路参差不齐。大量新宅基地还在吞噬农用耕地。 因此借这次实习的机会，也想提醒有关部门加以注意。更好的做好新形势下的社会主义新农村建设。 总之，两周中我们也体会了不少酸甜苦辣，有的测量很顺利甚至零误差，有时测量处处碰壁，但也算过去了。完成了测量还是很高兴的.虽然测量中大家也有懒的时候不想测了,但挺过去都好了。 地籍调查实习心得篇2 20XX年9月17号，在我们学院张老师的带领下，我们土管92班的同学开始了我们在大三的第一个学期的土地测量实习。测量是一实践性较强的工作。而实践则是检验真理的唯一标准。回首看去，为期14天紧张而又难忘的测量实习生活已经结束了。不同于最开始对于实习中会面临的困难的抗拒和不安，在结束整个

地籍调查

第四章地籍调查 第一节地籍调查概述 一、地籍调查(Cadastral Inventory)的目的和类型 地籍调查是国家采用科学方法，依照有关法定程序，通过权属调查和地籍测量，查清土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，并以图、簿、册示之，在此基础上进行土地登记。 1．地籍调查的目的 核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况；通过地籍测量获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记、核发土地权属证书奠定基础；为完善地籍管理服务，做好技术准备，提供法律凭证。 2．地籍调查的类型 地籍调查根据调查时期和任务不同可分为分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查指土地初始登记前对登记区第一次普遍调查。变更地籍调查指变更土地登记前对变更宗地的调查。二者是互相影响互为基础的统一体（图4-1）。 图4-1 初始调查与变更调查关系 地籍调查若按开展范围又可分为村庄地籍调查和城镇地籍调查。到目前为止，村庄地籍调查常依据《村庄地籍调查规程（试行）》，结合土地利用现状调查进行；而城镇地籍调查则依据《城镇地籍调查规程》独立进行。村庄地籍调查的对象为：城镇郊区、集镇、村庄、国营农场、林、牧、渔场和农民集体经济组织使用的非农业建设用地；城镇地籍调查的对象为：城市、建制镇和独立工矿用地。

因地籍制度和地籍调查的目的不同，地籍调查内容也不完全一样。我国当前实行的土地登记制度，要求对每宗地登记其权利人情况、土地权属和使用情况、权利限制等情况。为能进行这样的土地登记，必须对每宗土地的权属状况和界址线有确切的描述和记载，我国的地籍调查的内容可概括为权属调查和地籍测量两部分。 三、地籍调查的对象——宗地(Parcel) 地籍调查通常以宗地为基本调查单位。所谓宗地，是指被权属界址线所封闭的自然地块。宗地的内容包括（图4-2）： 图 4-2 宗地内容图 四、地籍调查的程序 地籍调查是一项综合性、系统性的工程，以初始地籍调查为例，包含调查准备、权属调查、地籍测量、文字报告、成果检查验收、资料归档几个步骤。 第二节权属调查 一、权属调查(Ownership Inventory)的概念与任务 权属调查是对土地权属单位的土地权属来源及其权利所及的位置、界址、数量和用途等基本情况的调查。在城镇，权属调查是针对土地使用者的申请，对土地使用者、宗地位置、界址、用途等情况进行实地核定、调查和记录的过程。调查成果经土地使用者认定，可为地籍测量、权属审核和登记发证，提供具有法律效力的文书凭据。界址调查是权属调查的关键，权属调查是地籍调查的核心。

宗地测量与地籍调查合同

分类：宗地图测绘制作与地籍调查 编号： ( )项目 宗地图测绘编制与地籍调查合同 委托方（甲方）： 承揽方（乙方）： 年月日 ( )项目 宗地图测绘编制与地籍调查合同 委托方（甲方）：合同编号： 承揽方（乙方）：签订地点： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。 第一条宗地图测绘编制与地籍调查（包括地点及测区地理位置）

测区位于，共计宗，面积为：平方米（亩）． 第二条宗地图测绘编制与地籍调查（包括项目和工作量等） 具体内容如下： 1．宗地图测绘编制审批打印； 填写地籍调查表相关的资料和本宗地、四邻权属单位签字；．2．3．地籍调查初级的审批。 第三条工程收费： 1、收费依据：国家颁布的测绘产品价格标准(国测财字2002第3号文件和1990国土籍字第93号文件)； 2、宗地图测绘编制打印按每宗（15亩以下）：元/宗， 或每平方米(15亩以上)：元 3、地籍调查按每宗（15亩以下）：元/宗， 或每平方米(15亩以上)：元 3、以上工程总价款为人民币：￥：元（大写： 圆整）； 4、工程结束最终以实际的工作内容或宗数为准结帐。 第四条付款方式

1、合同签订后，甲方在2天内向乙方支付工程总额的50％， 即：人民币￥：元(大写： 圆整)； 2、工程结束，所有图纸成果资料与地籍调查表完善的相关资料符合当地土管部门审批要求提交甲方后，甲方一次性向乙方支付工程尾款， 金额为：人民币￥：元(大写： 圆整)。 第五条甲方的义务 1、甲方自合同签订之日起，向乙方提交有关准确性资料，并对提供的资料数据确性负责； 2、负责协调凡涉及牵州、市、县、乡镇、村委会、村民小组、及在宗地图红线范围内外各四邻权属单位在地籍调查表相关资料中的签字工作； 3、保证乙方的工作人员顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、交通、生活、住宿等提供必要的条件； 4、委派专人协助乙方开展工作。 第六条乙方的义务与技术规程 1、自收到甲方的有关准确性资料之日起，根据甲方的要求按时组织作业队伍进入测区，并按甲方约定和协调的时间完成工作。 2、对甲方所提供的准确性资料数据制作宗地图和地籍调查表完善相关资料，并对所制作的成果资料负责。 3、按照《云南省地籍调查实施细则》的要求完善地籍调查表相关资料；

试论地籍调查的一般原则

第二章地籍调查的一般原则 §2-1 土地权属调查的基本概念 土地权属，即土地所有权和土地使用权归谁所有的问题，简称地权。地权与劳动人民的生产、劳动、生活及社会活动、思想意识等密切相关，是国家经济结构和社会安定的基础。从根本意义上说。没有土地就不能生存。因此，就有“劳动是财富之父，土地是财富之母”的说法。在我国，历次社会变革的基本问题就是农民问题，而实质则是土地问题。在地籍测量和权属调查中，要确认国家的和农民集体的土地所有权，保护公民个人对土地的使用权，本节着重讨论土地权属方面的问题。 一、土地所有权 所有权是所有指在法律上的表现，是从法律上确认人们对生产资料和生活资料所享有的权利。土地所有权是土地所有指在法律上的表现，是指土地所有者在法律规定的范围内，对他所拥有的土地所享有的占有权、使用权、收益权和处分权，包括与土地相联的生产物、建筑物的占有、支配、使用的权利。土地所有者除上述权利外，同时要对土地合理利用、改良、保护、防止土地污染、防止荒芜的义务。因此，土地所有制是经济基础，而土地所有权是上层建筑，后者是为前者服务的。我国建国以来，土地的所有关系经历了如下三个阶段： ①建国初～1957年，建立了土地国有和农民劳动者私有并存的土地关系； ②1958年～1978年，建立了土地全民所有和农村劳动群众（农业社、人民公社）集体所有并存的关系； ③1978年以后，我国城乡进行了经济体制改革，建立了土地全民所有、集体所有的所有制关系，同时，确立了国家、集体、个人使用和农民以户承包使用的所有权与使用权分离的土地使用制度。 二、土地使用权 土地使用权就是依法对已定的土地加以利用和取得收益的权利。按照有关规定，我国的企业、机关、团体、学校、农村集体经济组织、以及其他企事业单位和公民，根据法律的规定并经有关单位批准，可以有偿（亦有无偿的）使用国有土地或集体土地。 土地使用权是针对土地所有权根据社会经济活动的需要派生出来的一项权能，两者的登记人可能一致，也可能不一致。当土地所有权人同时使使用权人的时候，称为所有权人的土地使用权；当土地使用权不是土地所用权人的时候，称之为非所有权人的土地使用权。二者的权利和义务是有区别的。土地所有权人可以在法律规定的范围内对土地的归宿作出决定，例如征用、划拨、调整、承包和变更登记等，必须经土地所有权人的同意和认可。而土地使用权人只有使用、支配这块土地从而获得利益和收益的权利，它无权变更土地的权属。所以，土地使用权也称土地支配权或收益权。 根据我国土地使用权法人代表（主体）的不同，土地使用权可分为：全民所致单位土地的使用权，集体所有制单位土地使用权，个人土地使用权，同时，还有“三资”企业土地使用权。按土地使用权客体，可将土地使用权分为国有土地使用权，集体土地使用权，以及土

地籍调查和房屋调查填写方法

地籍调查表填写方法 3.1宗地基本信息表 （1）权利人 a)所有权：属于国家所有的，填写国家；属于集体所有的，填 写××农民集体。 b)使用权：填写权利人的姓名或名称。权利人为自然人的，填 写身份证件上的姓名；权利人为法人、其它组织的、填写 身份证件上的法定名称。 1)权利人类型：填写个人、企业、事业单位、国家机关、 其他。无法归类为个人、企业、事业单位、国家机关的， 填写其他。 2)证件种类：写权利人身份证件的种类。境内自然人一般 为《居民身份证》，无《居民身份证》的，可以为《户 口簿》、《军官证》等。法人或其他组织一般为《组织 机构代码证》，无《组织机构代码证》的，可以为《营 业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登 记证书》。港澳同胞的为《港澳居民来往内地通行证》 —1—

或《港澳同胞回乡证》、《居民身份证》；台湾同胞的 为《台湾居民来往大陆通行证》或其他有效旅行证件， 在台湾地区居住的有效身份证件或经确认的身份证件； 外籍人的身份证件为《护照》和中国政府主管机关签发 的居留证件。 3)证件号：填写身份证件上的编号。 4)通讯地址：填写权利人的通讯地址及邮政编码。 （2）权利类型：填写具体的权利类型，包括集体土地所有权、国家土地所有权、国有建设用地使用权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林地使用权、草原使用权、水域滩涂养殖权等法律规定的权利。其中，土地承包经营权包括耕地、林地、草地、水域滩涂等承包经营权。 （3）权利性质：国有土地填写划拨、出让、作价出资（入股）、国有土地租赁、授权经营、家庭承包、其他方式承包等；集体土地填写家庭承包、其他方式承包、批准拨用、入股、联营等。土地所有权不填写。 （4）土地权属来源证明材料：填写土地权属来源证明材料的名—2—

地籍调查资料

第一章 地籍：是记载土地位置、界址、数量、质量、权属、地价和用途等基本状况的簿册地籍分类：1按地籍的主要功能的变化分类（税收地籍、产权地籍、多用途地籍）2按地籍开展的先后时序分类（初始地籍、日常地籍）3按地籍开展的范围和对象特征分类（城镇地籍、农村地籍）4按地籍手段和成果形式分类（常规地籍、数字地籍）地籍管理：针对地籍的建立、建设和提供应用所开展的一系列工作措施 地籍管理的任务：总任务是全面、具体掌握地籍信息、不断更新地籍信息，及时、准确、系统的提供服务，并不懈的改革创新，建设功能齐全、制度齐全、业务规范、手段先进的、完整的地籍管理工作体系。为了实现地籍管理的总任务，当前的具体任务是：1广泛深入的掌握土地资源和土地资产的家底，形成一体化的系列土地资源家底资料；为了掌握土地资产家底，需继续深入的开展调查、 统计、登记及土地定 级工作2土地资源和 资产的分配现状、流 转管理、态势分析3 在已有成果基础上， 更新和充实调查资 料，持续开展土地利 用动态监测，推动地 籍管理工作，向规范 化、制度化、现代化 方向发展，为实行土 地登记城乡一体化而 努力4土地调查向广 度和深度发展5加快 地籍工作现代化手段 应用步伐6建立和健 全必要的管理制度以 及向社会提供服务的 制度，不断健全机构， 提高人员素质，把整 个地籍管理向制度 化、规范化、现代化 推进，不断提高地籍 管理的社会公信度和 公示性，提高地籍资 料的应用价值和社会 效益 地籍管理基本内容： 土地调查、土地分等 定级、土地登记、土 地统计、地籍档案管 理 土地与地籍的关系： 土地作为资源有价 值，就会有价格；土 地作为资产，会被占 有，使用，相应会产 生所有权和使用 权城镇地籍管理特 点：土地权属调查的 任务重，难度大；地 上建筑物调查的任务 重;变更调查的任务 重；地籍测量的任务 重，难度大；对技术 力量，自动化水平要 求高。 地籍管理特点：土地 权属调查的任务重， 难度大；地上建筑物 调查的任务重;变更 调查的任务重；地籍 测量的任务重，难度 大；对技术力量，自 动化水平要求高。 第二章 土地分类：根据土地 的一同行对土地按类 进行划分与归并的过 程。 土地分类标志：用以 辨识事物的具体指 标，就是事物间施以 归并和划类的指标。 迹地：森林采伐、火 烧后,五年内未更新 的土地。 田坎：田间的埂子， 用以分界并蓄水。 郁闭度：林地中乔木 树冠遮蔽地面的程 度。它是树冠投影面 积与林地面积的比 值，常用十分法表示， 从0.1～1.0。 滩涂：最高潮线与最 低潮线之间底质为砂 砾、淤泥或软泥的岸 区。 最新分类体系编号及 名称：最新分类体系 编号及名称：01耕地 （011水田，012水浇 地，013旱地）02园 地（021果园，022茶 园，023其他园地）03 林地（031有林地，032 灌木林地，033其他林 地）04草地（041天 然牧草地042人工牧 草地043其他草地） 05商服用地（051批 发零售用地052住宿 餐饮用地053商务金 融用地054其他商服 用地）06工矿仓储用 地（061工业用地062 采矿用地063仓储用 地）07住宅用地（071 城镇住宅用地072农 村宅基地）08公共管 理与公共服务用地 （081机关团体用地 082新闻出版用地083 科教用地084医卫慈 善用地085文体娱乐 用地086公共设施用 地087公园与绿地 088风景名胜设施用 地）09特殊用地（091 军事设施用地092使 领馆用地093监教场 所用地094宗教用地 095殡葬用地）10交 通运输用地（101铁路 用地102公路用地

地籍调查报告

地籍调查报告 一概述 为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）精神，全面查清第一次土地利用现状调查以来土地利用的分类、分布、面积和权属的现状，以及自然的变化和人为的变更状况，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。经兴化市人民政府批准，兴化市国土资源局决定利用近一年的时间，在全市范围内开展第二次土地调查项目，按《第二次全国土地调查技术规程》要求，逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况；依据基本农田划定和调整资料，将基本农田地块落实至土地利用现状图上，掌握全区基本农田的数量、分布和保护状况；根据需要进行耕地后备资源调查；建设土地调查数据库及管理系统，对第二次调查成果中的影像、图形、地类和权属进行一体化的信息管理。为规范作业方法，统一技术要求，根据国家、地方有关政策和规定，特编制本技术设计书，作为主要技术要求，供现状调查中遵照执行。 二准备工作 2.1 技术准备 根据兴化市国土资源局等单位编制《设计书》实施。 2.2人员培训 为统一调查要求，统一技术标准，监理单位、定州市国土资源局和调查单位统一组织培训，调查单位负责组织本作业人员培训。培训以《设计书》为主，采用讲、做结合的方法，明确有关政策、规定和技术标准，示范具体的操作方法、要领。通过培训，达到统一操作程序、统一技术标准、统一工作方法的目的。 2.3 资料准备 单位将1：10000的航空摄影图(纸图)，根据外业实地调查，将各种界线、地类、权属等数据进行清理、核对，确保提供一套完整的土地利用现状纸图和数据文件。原影像图部分图像如图2-1所示 图 2-1 航空摄影图 三数据采集 3.1 行政界线与权属界线的采编 各级行政界线和权属界线按工作底图采集，数据采集后，以外业调绘的图形和签定的协议书为依据进行检查，核对界址点、线与地形地物关系的正确性。 当权属界线与其它地物或各类界线重合时，权属界线和其它地物或各类界线均以实际位置采编，作业中可拷贝生成后切换线型。 每个权属单元（即宗地）均是一个严格封闭的面状图形，采编时应进行分级检查。土地权属界应以镇为单位，由村界线构成的第一级闭合的(如图3-1)、无缝隙的行政界线关系。再以村为单位，由村民小组、村、镇集体土地和国有土地各宗地构成第二级闭合的(如图3-2)、无缝隙的土地权属界线关系。 图3-1 第一级闭合图 图3-3 第二级闭合图 3.2 线状地物采编 3.2.1 线状地物的判定 线状地物是指宽度大于等于1m的铁路、公路、河流、林带、固定的农村道路、沟渠、田坎、管道用地等。 1公路（铁路）以公路（铁路）两侧坡脚线划定地类界线，有护路林或护路沟的，以护路林外侧或护路沟外侧坡脚线划定地类界线；河流（湖泊）本调查区统一以洪水位线划定地

地籍调查的工作内容和程序

题目 地籍调查的工作内容及程序 学生姓名：杨展权学号：132119108 指导教师：张新盈职称： 专业：工程测量 系（部）：土木工程 2016年×月×日

河南水利与环境职业学院 目录 1.引言 (3) 2.地籍调查的目的 (3) 3.地籍调查的内业实际工作流程 (3) 4.地籍调查中内业的实际工作内容4 4.1地籍档案扫描、分类、入库 (4) 4.2数据属性的录入与编写 (5) 4.2.1四至 (9) 4.2.2权属性质、使用权类型、土地用途 (9) 4.2.3权属证明、身份证明 (10) 4.2.4宗地问题说明的填写 (10) 4.3宗地核实表的制作 (13) 4.4地籍图与宗地图的制作 (14) 4.4.1地籍图上图 (14) 4.4.2新编地籍号与宗地编码 (16) 4.4.3宗地图的生成 (16) 4.5外业权属调查 (16) 5.应用实例 (17) 5.1地籍图成果 (19) 5.2宗地图成果 (20) 6.结束语 (21) 7.致谢21 8.参考文献 22 2

福建信息职业技术学院毕业论文 地籍调查的工作内容及程序 杨展权 （河南水利与环境职业学院，河南郑州 450011） 摘要：地籍调查顾名思义就是对宗地籍贯的调查。农村土地调查是农村土地管理的基础，是解决农村土地争议、土地纠纷、违法违规的前提条件，本文主要结合实际工作经验对农村土地的具体内容和操作流程，包括内业、外业及成果整理等步骤进行介绍。 关键词：地籍调查内业工作实际作业 1 引言 随着科技的发展，百姓生活水平的日益提高，数字化、信息化的趋势已悄然的改变了这一行业。同时更高的技术要求，日益提高的管理需求，无时无刻促使着地籍调查技术更新紧锣密鼓的开展。地籍调查也要紧跟时代的步伐，解决生产作业中的种种问题，攻克难关，全面总结归纳，引经据典，推陈出新，为工作注入新鲜的血液，寻求更完善的工作模式，更便捷更精细的操作方法与技巧。为广大的人民、为伟大的国家更好的服务。 2.地籍调查的目的 1)满足地籍工作的日常需求 2)维护土地使用者的合法权益 3)加强对土地利用的监督管理，对违法利用土地的整改处理 4)建立健全的地籍管理制度，完善地籍管理的体系 5)保持地籍资料的现势性与实效 3.地籍调查的内业实际工作流程 3

工作总结之地籍调查实习总结

地籍调查实习总结 【篇一：地籍调查实习心得体会范文】 地籍测量实习报告范文编辑点评：地籍测量是土地管理工作的重要 基础，以地籍调查为依据，以测量技术为手 段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属 界址点的坐标与宗地面积 以及地籍图，是构建信息化道理的基础。为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息，为土地登记提 供依据资料，所以地籍测量是很有必要的。 一、实习目的 1.了解当前土地管理部门的工作程序和业务流程。 2.熟练掌握地籍测量仪器(经纬仪)的操作方法。 3.掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。 4.熟练掌握地籍调查的程序，地籍草图的绘制，宗地图的绘制。地 籍调查形成的资料成果主要有： (1)地籍调查表、宗地草图和界址点、界址边勘丈原始记录。 (2)地籍控制测量原始记录、控制点网图和平差计算成果。 (3)解析界址点成果表。 (4)地籍铅笔原图和着墨底图、地籍图分幅接合表及宗地图。 (5)面积量算成果及土地分类汇总统计表。 (6)地籍调查报告。 二、实习时间、地点 一)野外实习时间：xx年6月19日--6月26日 二)校内资料整理时间：6月27日--7月6日 三、实习具体内容地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明 析产权的实质性调查，其成果资料是保 护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时，通过地籍调查 还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况，以及 土地在国民经济各部门之 间、在各种经济成分之间的分配情况，从而为建立科学的土地管理 体系，为合理利用和保护 土地，为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态 平衡、调控土地供需、规

地籍调查工作方案

地籍调查工作方案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

**特区地籍调查工作方案**特区第二次土地调查办公室 二○一○年十一月

目录 附录1地籍调查法人代表身分说明书 附录2指界授权委托书 附录3违约缺席定界通知书 附录4地籍调查出席指界通知书 附录5**特县城镇地籍调查动员会签到表附录6地籍调查表 附录7街道宗地面积汇总表 附录8城镇土地分类面积统计表

1调查区的地理位置和概况及调查内容 城镇调查的内容 城镇土地调查目的是全面查清城镇内部建设用地的使用权状况，确定城镇内部每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途（地类）等。对已有城镇地籍调查成果的，首先将原1954年北京坐标系下的权属界线统一转换到1980年西安坐标系下，将原土地分类转换到二次土地调查要求的全国土地分类下，调查小组利用以上转换后的权属界线、地类以及基础测绘、已有的调查登记属性信息，按照城镇土地调查的要求，对已有城镇地籍调查成果的进行补充、完善，并做好与农村土地调查范围衔接；对未开展城镇地籍调查的，按初始地籍调查要求进行。 对已有地籍调查成果的，如界址点、线发生变化或界址点、线虽未发生变化但与基础测绘成果叠加后与原登记结果矛盾或与实际情况不一致的，要进行界址点补充测量，将界址点、线的位置调整到正确的位置。无地籍调查成果的，直接测量全部界址点，并保持界址点、线位置与调查结果一致。 基础地理数据利用基础测绘成果，基础测绘成果精度不能满足地籍精度要求的，需要补测作为界址线的地物（如围墙、房屋、栅栏等）以及与界址线相邻的地物，有条件的可以测绘全部房屋、围墙、栅栏等地物要素；现状已发生变化的，要按不低于原基础测绘成果精度要求对原基础测绘成果进行修测补测； 进行内外业检查，满足要求后，按照建库标准更新城镇数据库成果。 本次**特县城镇地籍调查调查范围为**特县城关镇（平寨镇）以及郎岱镇、大用镇、木岗镇、岩脚镇建成区，面积约10平方公里。

地籍测量实习报告范文1500字

( 实习报告 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 地籍测量实习报告范文1500字1500 characters of Cadastral Survey Practice Report

地籍测量实习报告范文1500字 地籍测量实习作为土地资源管理教学的重要组成部分，是巩固和深化课堂知识的必要环节。通过实习达到以下目的： 一、实习目的 1.了解当前土地管理部门的工作程序和业务流程。 2.熟练掌握地籍测量仪器(经纬仪)的操作方法。 3.掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。 4.熟练掌握地籍调查的程序，地籍草图的绘制，宗地图的绘制。 地籍调查形成的资料成果主要有： (1)地籍调查表、宗地草图和界址点、界址边勘丈原始记录。 (2)地籍控制测量原始记录、控制点网图和平差计算成果。 (3)解析界址点成果表。 (4)地籍铅笔原图和着墨底图、地籍图分幅接合表及宗地图。

(5)面积量算成果及土地分类汇总统计表。 (6)地籍调查报告。 二、实习时间、地点 一)野外实习 时间：XX年6月19日--6月26日 二)校内资料整理 时间：6月27日--7月6日 三、实习具体内容 地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查，其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时，通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况，以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况，从而为建立科学的土地管理体系，为合理利用和保护土地，为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。

成都市国土规划地籍事务中心日常地籍调查受理要件及办理程序

成都市国土规划地籍事务中心 日常地籍调查受理要件及办理程序 申请受理 由用地单位填写委托书，委托我中心进行权属调查及地籍测绘。 资料来源： 一、前前置地籍调查 1、联席会议后，涉及新供地的用地单位； 2、用地单位自规划局报建后，尚未取得（规划用地许可证）之前； 3、用地单位持规划部门出具的红拨单草图及测绘成果等相关资料到我中心综合科申请。 二、出让（划拨）前置调查，由用地单位提交以下资料 1、申请 2、出让（划拨）意见征询函 3、批准征用土地或划拨批文 4、红线图原件 5、总平面图原件 6、成勘院放线资料原件 7、建设用地规划许可证复印件（需带原件核对） 8、选址意见书复印件（需带原件核对） 9、营业执照副本复印件（需带原件核对） 10、组织机构代码复印件（需带原件核对） 三、出让竣工（原已领有土地证的），由用地单位提交以下资料 1、申请（写清楚国土证号，单位，地址，面积，由于该宗地工程全部竣工，申请做地籍调查） 2、国有土地使用证复印件（需带原件核对） 3、国有土地使用权出让合同复印件（需带原件核对） 4、规划局领发的竣工验收合格证复印件（需到房管局盖档案章） 5、成勘院房屋竣工图原件

6、房屋产权证复印件（需带原件核对） 7、产权测量报告 8、如联建，需有联建协议 9、营业执照副本复印件（需带原件核对） 10、组织机构代码复印件（需带原件核对） 四、宗地内部分房屋竣工的，由用地单位提交以下资料 1、申请 2、国有土地使用证复印件（需带原件核对） 3、总平面图复印件（需带原件核对） 4、底层房屋竣工图复印件 5、竣工部分产权测量报告复印件 6、房屋产权证复印件（需带原件核对） 7、竣工验收合格证复印件（需带原件核对） 五、划拨土地竣工（原未领取土地证的），由用地单位提交土地权属来源资料及相关图件 1、申请 2、批准征用土地或划拨批文 3、划拨决定书复印件（需带原件核对） 4、红线图原件 5、总平面图原件 6、成勘院放线资料原件 7、建设用地规划许可证复印件（需带原件核对） 8、规划局领发的竣工验收合格证复印件（需带原件核对） 9、竣工图原件 10、房屋面积测量报告原件 11、营业执照副本复印件（需带原件核对） 12、组织机构代码复印件（需带原件核对） 六、部分抵押 1、申请需用地单位盖章，银行盖章（写清楚国土证号，单位名称，土地位置，要抵押地块的面积）

地籍调查表的填写规范

填写说明： 1.编号:县级行政代码+地籍区+地籍子区+土地权属类型+宗地号。 2. 县（市、区）地籍区地籍子区：空格处分别填写县（市、区）名称、地籍区顺序码、地籍子区顺序码。 3.集体土地所有者名称：按照集体土地所有权归属状况，分别填写“××村××组农民集体”、“××村农民集体”、“××乡农民集体”；本宗地权属界线或归属有争议的，填写“××（争议当事人）和××（争议当事人）争议宗地”。 4.所属行政村：农民集体经济组织土地所属的行政村名称。属于村农民集体所有的，本栏目填写行政村名称；属于乡（镇）农民集体所有的，本栏目划“/”。 5.土地坐落：本宗地位于农民集体经济组织所处自然村的方位，如村东、村西、村西北……等。争议宗地以所处行政村方位填写。 6.法定代表人（村民小组代表）：填写农民集体经济组织法定代表人或村民委员会主任、村民小组组长名称。村民小组组织机构不健全的，填写村民小组指派的代表名称。本宗地界线无争议而归属有争议的，本栏目划“/”。 7.委托（代理）人：法定代表人或村民小组代表无法出席指界，填写其委托人或者代理人。本宗地界线无争议而归属有争议的，本栏目划“/”。 8.预编宗地代码：填写本宗地预编的宗地代码，由土地权属类型代码+宗地号组成，宗地号由00001号顺序预编。 9.宗地代码：填写本地籍子区调查完毕后统一编制的宗地代码。 10.所在图幅号：填写本宗地所在的地籍图编号。 11.宗地四至：填写本宗地四至的其他所有人、国有土地使用权人名称；铁路、公路、河流等直接填写名称。 12.宗地地类：按照第二次全省土地调查和年度土地变更调查成果填写本宗地包括的所有一级类名称。 13.共有情况：填写共有人名称。独有的，本栏目划“/”。 14.说明：填写需要说明的其他问题。不需说明的，本栏目划“/”。 15.界址点号：按顺序填写界址点编号，不得遗漏。引用以往调查资料、批准文件、登记文件确定的界址点，调查人员应按顺序填写界址点编号，并在“签字”栏注明“×号至×号界址点资料见附件”。 16.界标类型：按照实地调查时埋设的界桩种类分别在相应栏目划“√”，采用其他类型的界桩在“其他”栏划“√”。 17.界址间距：填写实地丈量的相邻两界址点间距。 18.界址线类别：相邻两界址点之间以实地地物为界，将实地地物的种类填入相应栏目。可补充填写三种，超过三种的，两种填写具体名称，其他的填入其他。界址线类别为路、沟、渠、田坎时，填写宽度，其他宽度不填。 19.界址线位置：按照本实施细则3.5.3要求填写相邻界址点之间权属界线在实地地物中所处的位置。 20.权属调查记事及调查员意见：可根据实际情况选择其中一种记事方式，若有其他情况应参照上述内容，结合实际情况记载。 （1）____年__月__日至____年__月__日，根据______国土资源局关于____行政村集体土地所有权归属状况无争议公示，组织____村村委会、本宗地和邻宗地指界人进行了实地指界，指界中未发生争议。 需要记录的其他事项： （2）____年__月__日至____年__月__日，根据______国土资源局关于____行政村集体土地所有权归属状况无争议公示，组织____村村委会、本宗地和邻宗地指界人进行了实地指界。指界时，__号界址点至__号界址点间的界址线，____与____指界结果不一致，调查员根据实地状况，划分工作界线，由调查人员签字，承担权属调查任务的单位盖章。该工作界线不作为处理权属问题的依据。待权属问题处理后，再按照处理文件确定权属界线。 需要记录的其他事项： （3）_____年__月__日至_____年__月__日，根据______国土资源局关于____行政村集体土地所有权归属状

农村地籍调查成果数据软件质量检查报告模板1212

编号：（县级行政区划代码，软件自动生成） 广东省农村地籍调查 （简易调查方法） 质量验收（检查）报告 项目名称：县（市、区）名称农村地籍调查成果 成果类型（√选）：□内业成果□外业成果 检查组组长（签名）：手写 检查组成员（签名）：手写 编制时间（填写）：手写 验收单位名称（盖章）：手写 验收单位电话：手写

注意事项 1. 本报告无“验收单位公章”及“骑缝章”无效。 2. 本报告复印件未加盖“验收单位公章”及“骑缝章”无效。 3. 本报告无检查组组长签字无效。 4. 报告涂改无效。 5. 若对检验报告内容有异议，应于收到报告起十五日内向验收单位提出，逾期不予受理。 6. 送样委托检验，报告仅对来样负责。

质量验收（检查）报告内容 利用省厅下发“农村地籍调查质量检查软件”对提供的农村地籍调查数据成果进行检查，检查结果如下： 一、基本概况 1.检查完成时间：2017年12月12日，14点45分30秒（软件） 2.批成果质量判定：合格/不合格（软件根据每项检查质量汇总） 3.检查人员：姓名，身份证号码/姓名，身份证号码（软件读取） 4.检查数据：县（市、区）行政区代码农村地籍调查数据成果 5.数据生产单位：********公司/****院 6.提交检查时间（填写，可不填）：2017年12月12日 二、质量评定主要依据 1.《关于印发<广东省农村地籍调查（简易调查方法）成果验收办法（试行）>的通知》(粤国土资登记发…2017?180号)； 2.《广东省国土资源厅关于印发<广东省农村地籍调查作业细则>的通知》（粤国土资登记发…2017?5号）及其说明。 三、数据质量概况（封面所述的成果类型按具体内容进行选择，如没有相应检查内容，全部为空处理） （一）外业成果 1.外业成果概查 外业成果概查采用人工检查为主，检查质量情况（符合性）由检查员依据《关于印发<广东省农村地籍调查（简易调查方法）成果验收

地籍调查论文

专业文献综述 题目: 简述地籍调查 姓名: 包钰莹 学院: 公共管理学院 专业: 土地资源管理 班级: 土管122 学号: 20212209 指导教师: 张颖职称: 副教授 2014年6 月13 日 南京农业大学教务处制

简述地籍调查 摘要：本文概括的介绍了地籍调查，主要介绍地籍调查的概念，地籍调查的基本程序，土地权属调查，地籍测量以及数字技术在地籍测量中的应用。地籍调查的内容主要分为权属调查和地籍测量两部分，是对土地权属及其权利所涉及的界线的调查，包括土地权属界址点、线，绘制宗地草图、调查土地用途、填写调查表等内容。其中土地权属调查又是地籍调查的核心部分，是推行登记发证制度的先决条件。地籍测量也是地籍调查的重要组成部分，是地籍档案建立的信息基础。而在当今社会，数字技术在地籍调查中也起到重要作用。 关键词：地籍调查；土地权属；地籍测量；数字技术 地籍调查是一项国家措施，是土地调查的组成部分，其直接作用是为土地登记奠定基础，它由土地权属调查和地籍测量两项工作组成。地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。其目的是核实宗地的权属、确认宗地界线、查明宗地面积、用途、等级等，为土地登记、核发土地权属证书提供依据。地籍调查是土地管理的基础工作，分初始地籍调查和变更地籍调查。地籍调查不仅对土地权属管理有着十分重要的意义，而且对土地合理利用，实现国土整治，搞好土地税收也有着十分重要的作用。因此，明确地籍调查的任务，了解地籍调查的方法是十分有必要的。 一、地籍调查概述 地籍调查是指依照国家规定的法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查是土地登记的前期基础性工作，得到的资料成果经过土地登记后，土地所有权和使用权受到国家法律保护。其目的是获取每一宗地的位置、权属、界址线、数量、用途、等级等基本信息，为土地登记提供依据资料。据此可以确定土地权属、明析产权，其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时，通过地籍调查还可较为全面地掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况，以及该地区土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况，从而为建立科学的土地管理体系、合理利用和保护土地、制定土地利用规划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。 地籍调查的主要内容包括土地权属调查和地籍测量2个方面。权属调查是基础而地籍测量是手段。其中土地权属调查又分为宗地权属状况调查、界址点认定调查、土地利用类型调查等3项工作，即通过对土地权属及其权利所及界线的调查，在现场标定土地权属界址点、线，绘制宗地草图,调查用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。地籍调查的根本目的是保护土地，合理利用土地及保护土地所有者和使用者的合法权益。 地籍调查成果跟权属主的利益关系大，地籍调查必须遵循规定的法律、法规、程序，是根据有关政策，利用行政手段调查核实土地权利状况、确定界址点、线的行政性的工作。因此对从事地籍调查的人员有着比较高的素质要求，从事地籍调查的人员应不仅要具有丰富的土地管理知识、深厚的测量功夫，还要具有综合分析具体问题的能力，可以说地籍调查工作是一项脑力劳动和体力劳动紧密结合的工作。随着我国土地管理的不断深化，地籍管理工作也越来越复杂。一些城市的土地管理部门选择了适宜的GIS平台来管理地籍调查成果，建立了功能完善、可业务化、可视化的地籍管理信息系统。因此，地籍调查对城市 １

地籍调查

管理事项名称：地籍调查 项目编号：GLF-7 责任部门：北京市国土资源局海淀分局 承办部门：北京市国土资源局海淀分局 设立依据： 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3、《土地登记规则》 4、《在京中央国家用地土地登记办法》 5、《确定土地所有权和使用权的若干规定》 6、《土地权属争议调查处理办法》 申请方式：书面申请 办理时限：20个工作日 办理程序： 一、收件 收件部门：土地权属登记事务中心 条件：本行政辖区内土地（不含军产、保密产等特殊用地） 申请人需要提交的材料： 1、地籍调查申请书（原件）； 2、地籍调查表（本宗和邻宗指界人签章）； 如果本宗地已登记或已进行地籍调查且界址无变化的，沿用原地籍调查成果，根据原地籍调查表填写现地籍调查表，不需四邻指界。 3、申请人身份证明（复印件）：自然人提供身份证；其他提供组织机构代码证及以下文件之一： （1）企业提供当年年检合格的营业执照副本； （2）事业单位提供法人登记证； （3）社会团体提供登记证书。 4、法人单位提供法定代表人身份证明书（原件）； 502

5、委托代理人的提供授权委托书（原件）及代理人身份证明(复印件) ； 6、涉及界址变化需四邻指界的提交： 地籍测量成果（原件，北京地方坐标，1：500比例尺），包括： （1）宗地界址点坐标成果表； （2）宗地面积表； （3）宗地图（两份，其中一份本宗和邻宗盖公章）； （4）变更地籍测量检查结果报告； （5）自然人提供身份证明(复印件)；法人单位提供法定代表人身份证明书（原件）、身份证明(复印件)； （6）涉及委托指界的，提供授权委托书（原件）及代理人身份证明(复印件)。 7、土地权属来源证明文件： （1）已登记的，提交土地使用权证（复印件）； （2）未登记的，提交： 建设用地批准书（复印件）； 政府征、占地批复和征、占地结案表（复印件）； 已划拨的提交土地划拨决定书（复印件）； 已出让（作价出资入股、授权经营、租赁）的提交：合同（原件）、发证函（原件）、地价款缴纳情况证明（复印件）。 8、地上物权属证明：《房屋所有权证》（复印件）、建设工程规划许可证（复印件）； 9、建设用地规划许可证、建设用地钉桩放线通知单及成果表（复印件）； 10、立项批复（复印件）； 11、完税或免税凭证（复印件）； 12、其他需要提交的材料(如涉及拆迁、联建、分摊土地、项目转让、土地权属变更、企业改制、中央在京机关用地等，提供相关材料)。 标准： 1、材料齐全、有效； 2、复印件清晰，与原件一致，A4纸大小，加盖公章； 3、表格填写完整、清晰。 503

浅析地籍调查中存在的问题及应对措施

浅析地籍调查中存在的问题及应对措施 发表时间：2019-02-25T14:02:11.747Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：谭志越1 郭云凤2 [导读] 地籍调查工作是国土资源管理和使用的关键，具有复杂性、系统性、综合性等特点，其合理开展至关重要。本文论述了地籍调查中存在的问题，并提出相关的应对措施，以供参考。谭志越1 郭云凤2 深圳市勘察研究院有限公司摘要：地籍调查工作是国土资源管理和使用的关键，具有复杂性、系统性、综合性等特点，其合理开展至关重要。本文论述了地籍调查中存在的问题，并提出相关的应对措施，以供参考。 关键词：地籍调查问题应对措施1、地籍调查主要工作 1.1 准备工作 为保证项目的顺利进行，在调查正式开始前，组织开展包括人员培训、宣传动员、表册与测量工具器材准备、资料收集分析、技术设计等工作。 1.2 权属调查 权属调查是地籍调查的重要环节，也是地籍测量的前提和基础，利用已有土地权属资料，调查人员在现场对土地使用者、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况、他项权利状况、土地的批准用途和实际用途等情况进行调查与核实，并当场填写地籍调查表，核查权属证明材料。 1.3 地籍测量 解析法是地籍测量中较常使用的方法，是利用测量仪器对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的现场测绘工作，再通过信息整理绘制成图。其优点是调查内容真实可靠，成图方法简单，与实际情况更加接近。 1.4地籍数据库建设 调查完成后，将采集到的图形及属性数据按照地籍数据库建设技术要求，建立地籍数据库，实现对农村地籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用。 2、地籍调查中存在的问题 2.1 准备阶段存在的问题 2.1.1 宣传不到位 地籍调查是一项由国家行使的措施，是土地登记工作前的基础。因此，在地籍调查前必须对相关部门及群众认真宣传地籍调查的重要性。在实际的调查过程中，出现部门之间不配合、群众对工作不理解的情况，属于前期的宣传不够到位，导致工作无法顺利进行。 2.2 培训不足 运用解析法的地籍调查工作需要工作人员运用测量工具到实地进行测量工作，收集宗地信息，汇总、整理成数据库。为保证测量的准确性和信息的完整性，工作人员必须有熟练的操作技术。在实际工作中，仍有出现调查人员操作不熟练导致的数据错误的情况，说明前期人员培训不足。 2.2 权属调查中存在的问题 2.2.1 地籍调查表错填、漏填填写 地籍调查表是权属调查的主要工作之一，通过对地籍调查表的整理、汇总，是最终形成地籍调查数据库的基础工作。在填写地籍调查表时，由于调查人员对地籍调查规程掌握不熟练，出现地籍调查表中信息错填和漏填的现象，对地籍数据库建立工作带来了不便。 2.2.2 宗地图绘制不清 宗地图是以地籍图为基础，以宗地为单位，根据地籍调查的地籍数据绘制而成。宗地图绘制时，应做到界址线走向清楚，坐标正确无误，面积准确，四至关系明确，各项注记正确齐全，比例尺适当。在实际绘制过程中，由于区域情况各异，在复杂区域可能出现一宗地上有多宗土地的界址点，重复添加界址点，造成信息多次修改，成图不清。 2.3 地籍测量中存在的问题 地籍测量是在权属调查的基础上，测量宗地权属界址点、线、位置、形状、数量等基本情况。由于早期土地管理松散，乱建、违建现象明显，导致在地籍测量过程中，权属纠纷的情况屡见不鲜，宗地界址不清晰，测量出的界址点坐标与地籍图不同，给测量工作带来了许多困难。 2.4 数据库建设中存在的问题 2.4.1 数据质量参差不齐，入库工作量大在地籍调查中，设备、人员操作及现场自然条件等因素影响了调查的准确性，造成了数据的误差的存在，属性数据的缺失和图形数据的拓扑错误对数据人库带来了困难，需要工作人员在数据人库之前对数据质量进行检验与复核，以此保障地籍数据库的准确性。 2.4.2 坐标系转换问题 根据国务院及国土资源部的要求，各类国土资源空间数据应向2000国家大地坐标系进行转换，数据汇交标准中也明确项目数据应使用2000坐标系。常用的坐标转换方法有坐标归算、参数转换法等，根据项目实际情况，通过申请控制点，选择参数模型，计算转换参数，进行坐标系转换。参数转换的主要问题出现在参数选取过程中，出现粗差点剔除不严密，易导致局部转换参数的变形等情况，影响数据转换的顺利进行。 3、应对措施