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政府购买服务让幼儿园运转更顺畅)

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涡阳县：政府购买服务让乡镇公办幼儿园运转更顺畅

乡镇公办幼儿园建设是一项惠及千家万户的民生工程，是构建社会和谐，解决广大农村幼儿就近入学的“民心工程”。近年来，幼儿园建设如雨后春笋，发展迅猛，但建成后是否都能规范投入使用呢？涡阳县林场学区中心幼儿园采取政府购买服务等方式，探索出一条幼儿园规范运转的新路子。

林场学区中心幼儿园是涡阳县2013年民生工程项目，占地面积4050方米，建筑面积1906平方米，累计投资620万元，各类教学设施完善，是一所功能齐全的农村公办幼儿园。从2013年8月份开始招生，仅2天时间，就有200多名幼儿报名入园。然而，当时该园在职专业教师只有3名，师资力量严重不足，面对这一问题，林场中心幼儿园根据县教育局、财政局、民生办指导，采取了以政府购买服务方式解决教师不足等问题，使目前该幼儿园运转规范。具体做法是：一是以政府采购方式，认真组织教师招聘工作。教师招聘工作是面向社会公开进行，招聘条件为学历必须为全日制大、中专学前教育毕业，有教师资格证和普通话二甲证书；招聘教师采取择优录取方式进行，共有18位符合条件的人员报名，经面试、课堂教学考核和弹、唱、跳、画等基本技能考核，共录取7名教师。为确保购买双方权责一致，由中心校与新招聘教师签订了用人合同，规范了双方的权力与义务，并将这部分教师纳入县教育人才库。通过公开、公平、公平的购买服务方式，确保了幼儿园正常运转。

二是强化业务培训，切实提升教育教学能力。聘请年轻教师年轻、张扬，活力四射，接受新知识、新理念的速度快，但也存在教龄短、教育技能不高、教学实践经验缺乏的不足，为此，学校及时组织新招聘的教师参加县教育局组织的专家培训课；每月到县城里两所省级、市级幼儿园进行旁听；轮流上公开课，集中开展教研活动等，通过以上措施，全面提高了幼儿园聘用教师的业务素质和职业道德素养在，确保了各项教学工作顺利开展。

三是规范化管理，努力提升社会满意度。在教学上，严格遵循学前教育的教学规律，将游戏、儿歌融入课堂教学，让孩子在游戏中充分发挥个性和想象力，同时对他们进行团结合作、礼貌用语以及感恩教育等，切实让幼儿园成为了孩子成长的乐园。有效解除了家庭在培养儿童时所受时间、空间、环境的制约，让幼儿身体、智力和心情得以健康发展。可以说幼儿园是小朋友的快乐天地，帮助孩子健康快乐地度过童年时光，不仅学到知识，而且可以从小接触集体生活，孩子的家长普遍反映良好。

近年来，涡阳县累计投入资金11500万元，新、改扩建幼儿园148所（其中民办幼儿园4所），建设附属幼儿园90所，建设面积达11.5万平方米，目前在园儿童15500名，通过民生工程政府购买服务政策，聘用教师734名，使我县幼儿园能正常规范使用，有效避免了资源闲置，解决了这部分教师的就业和适龄儿童的就近入学问题，真正做到了社会满意、学生家长满意、受聘教师满意、党和政府满意。

机关后勤个人工作总结范文

机关后勤个人工作总结范文篇一 20XX年，作为****项目的一名内业员，我的主要工作就是做桥梁和涵洞的内业资料，负责资料的收集、整理与归档工作。我本着“在工作中提高自己、为公司创造价值”这样一个目标，通过自己的刻苦钻研，向领导请教、向同事学习，不断开拓创新，圆满的完成了本职工作。对这个行业有了一些体会，专业技能和工作能力都取得了很大进步。一、工作体会根据半年的工作经验，我认识到，衡量一个工程的好坏，除了通过工程实体反映外，资料也是一个极其重要的环节。通过资料能反映出工程所使用材料的优劣、工序之间的衔接是否符合要求，工程是否按图施工等等。所以内业员在工程建设中有着举足轻重的作用。此外，我彻底摒弃了“工作经验比学历更重要”的想法，因为二者本是相辅相成的，我认为“视野决定思路、思路决定出路”。理论功底扎实在处理问题时就会有广阔的思路，而工作经验在处理问题时能提供一个重要的参考。因此，作为公司的资料员，我严格要求自己，从实践中积累经验，加强学习，做好资料的收集、整理与归档工作，为公司的发展做出应有的贡献。二、专业技能通过20XX年的踏实工作，我将理论与实际紧密结合起来，迅速掌握了桥梁和涵洞施工的工艺流程以及相关的规范要求。从最开始的学习研究图纸，到现在能发现图纸中的错误，我在专业技能方面取得了不小的进步。我深刻体会到了“实践出真知”这一至理名言的涵义。目前，我正在利用业余时间学习隧道和路基的图纸和施工工法，抓紧时间全面的了解土木工程施工行业，用专业知识武装自己的大脑，为今后的工作打下坚实的基础。三、工作能力从一名刚刚走出校门的大学生到一名熟练的资料员，我经历了一个由最初的手忙脚乱到现在的游刃有余的过程。我坚持今日事今日毕，宁可加班加点，也要保证

政府购买社工服务_G市政府购买家庭综合服务案例_何华兵

探求2014年第1期（新156期·总219期） *本文系广东省哲学社会科学十二五规划课题（批准号：GD11CGL13）和2011—2012年广东培正学院重点科研项目（批准号：11pzppxm005）的阶段成果。收稿日期：2013—12—8 作者简介：何华兵（1979—），男，广东培正学院讲师，主要研究方向为公共管理与公共政策；万玲（1980—），女，中共广州市委党校公共管理教研部副教授，主要研究方向为政府治理与公民参与。 ·社会治理· 政府购买社工服务：G 市政府购买家庭综合服务案例 □何华兵1 万玲2（1、广东培正学院，广东广州510830； 2、中共广州市委党校公共管理教研部，广东广州510070）所谓政府购买公共服务，即指政府对于某些设立的特定的公共服务目标，不是自己使用财政资金运作完成，而是通过各种方式建立契约关系，由非营利组织或者营利组织等其他主体来提供公共服务，而政府为之支付相应资金的模式。[1]这是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务方式，[2] 其核心意义是公共服务提供的契约化。我国自上世纪末引入政府购买公共服务制度，十多年来，这一制度迅速发展，上海、无锡等多个城市都将其视为“十一五”期间最重要的制度创新而加以大力推进。[3]这不仅加快了政府职能转变，提高了政府公共服务的供给能力，而且对于民间组织的发展和社会结构的完善都具有重大而深远的政治、经济和社会意义。但现实显示，诸如购买过程不规范、监督缺乏、责任流于 [摘要]政府购买作为一种全新的服务提供形式和制度安排，近几年已被我国政府广泛地应用于社会公共服务的多个领域，并逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径。由于处于探索初期，政府购买社工服务的过程中还存在很多困境，主要表现为五个方面：“运动式”的政府购买行为；政府、街道与社会组织之间权责不清，角色模糊；资金的短缺、不合理的拨付方式及管理漏洞；考核主体的缺位错位、评估指标不科学以及考核的形式化；社会公众话语权、参与渠道和回应性的缺失。[关键词] 政府购买；公共服务；社会组织；社工组织；家庭服务中心 [中图分类号]C916[文献标识码]A [文章编号]1003—8744（2014）01—0045—06 45

2017年度养老服务工作工作总结

2017年度养老服务工作工作总结 2017年度养老服务体系建设工作完成情况总结如下：一是指导乡镇（街道）敬老院改扩建工程和消防设施改造。2017年指导茶院、强蛟、大佳何、一市、长街等地敬老院改扩建工程。大佳何敬老院完成一期工程，并安置老人入住；茶院、强蛟敬老院主体工程结顶；一市敬老院完成改造；长街敬老院迁建工程启动建设。指导县社会综合福利院和茶院、前童、梅林、一市、桑洲、深甽、越溪、力洋、桥头胡等推进消防设施改造，除力洋、桥头胡仍在进行改造外，其他都完成改造工作。二是积极开展养老机构服务质量提升工作。根据全国养老机构服务质量提升会议精神，认真贯彻落实市民政局等6部门《关于开展社会福利（养老）机构服务质量建设专项行动的实施方案》，全县20家养老机构对照服务质量大检查120项指标开展工作，做好自查自纠、检查督查、整改整治。目前越溪、甬家乐因改建未运营外，其他养老机构都基本完成整改任务。三是是认真完成居家养老服务站（中心）创建任务。2017年我县创建了35个行政村居家养老服务站和西店、桥头胡等2个区域性居家养老服务中心。四是推进养老服务机构社会化运行。目前实现公建民营的有西店镇敬老院、桥头胡街道敬老院，另有一市镇、越溪乡、深甽镇等三家敬老院与三替养老服务中心签订了公

建民营框架协议，公建民营总数达5家，占比为30%。桃源街道居家养老服务中心和桃源街道所属10个社区居家养老服务站的服务已委托给三替养老服务中心管理，实行部份功能社会化运营，实现了50%以上的区域性居家养老服务中心和30%以上的城镇社区居家养老服务站实行社会化运营。五是加强居家养老服务运营管理。完成2017年等级评定工作，评出“Ａ”17个，“ＡＡ”38个。载止2017年底，获得“A”级以上的居家养老服务站（中心）占比为70%。六是积极推进养老服务机构医养结合。县社会综合福利院、前童镇敬老院、梅林街道敬老院、黄坛镇敬老院与当地卫生院签订医疗服务契约，在院内设立卫生室。兴华老人乐园与童氏医院签约在院内设立医疗点，金中康乐养老与同瑞医院签约，其他敬老院也与当地卫生院签订医疗服务契约，由卫生院优先提供医疗服务，签约率达到100%。同时，出台了《关于推进居家养老服务机构与基层医疗卫生机构签约合作的指导意见》（宁民〔2017〕129号）文件，在全县推进医疗卫生服务和居家养老服务结合，居家养老服务机构与社区卫生服务机构签约率达到100%。七是推进养老服务机构政策性综合保险。2017年全县正常营运18家养老机构参加了综合保险，保险床位1702张，保险覆盖率100%。居家养老服务机构政策性综合保险工作已全面启动，参保370家居家养老服务站（中心），参保率100%。八是完善特困老年人养老服务保障机制。目前有503名特困人员，基本生活补助共发放604万，人均1.2万元，城

机关后勤工作总结报告4篇

机关后勤工作总结4篇本文目录 1.机关后勤工作总结 2.机关后勤工作总结 3.区政府机关后勤工作总结 4.11月机关后勤工作总结区政府机关后勤工作总结机关后勤工作纷繁复杂，随着我区经济的快速发展，政府对机关后勤职能进一步扩展，对机关后勤保障的要求越来越高。近两年，我局坚持以“创建学习型机关”为重要抓手，以学习启迪思路的创新，以学习促进作风的转变，以学习推动效能的提高，使全局工作努力实现“管理科学化、服务社会化、保障法制化”，取得了一定的成效。一、推进学习型机关建设，不断提高后勤机关整体素质以创建学习型机关中，我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式，紧密结合自身实际，认真开展“三抓”活动，有效促进了机关工作作风和思想观念转变。一是抓观念转变，增强服务意识。传统后勤观念认为，机关事务管理局管钱、管物、管车，是机关的“大管家”，其主要职责就是“管理”，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际，明确机关后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，是立局之本；管理是成事之基，是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话，八个”：牢记一个宗旨—服务，抓住一个根本—管理，明确一个方向—创新，坚持一个作风—务实。在具体工作目标任务上提出：一是强化服务，要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫，变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平，机关对我局服务的满意率比上年提高5个百分点，达到85%。二是在提高服务的同时，节支增收。强化成本管理，各项经费

服务年终工作总结(多篇)

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 服务年终工作总结

服务年终工作总结祥贝村便民服务中心工作总结祥贝村便民服务中心自成立以来，在村两委的领导和大力支持下，认真贯彻执行义乌市政府关于农村便民服务中心建设相关文件精神，进一步深化农村干部效能建设，不断拓宽基层政务服务渠道，努力提高服务水平。目前，村便民服务中心在软硬件设施建设、运作机制、行政效能、服务水平等方面取得了长足进步。到5月1日止，中心共办理各类委托事项600余件，日平均办结5件，承诺事项按时办结率100%中心共回到村民评议600余人次，群众评价满意率达99.9% 回顾近年来的工作，我们重点抓了以下几个方面：一、加强平台建设，扩展服务范围，提高服务质量，逐步强化服务水平我村村两委高度重视便民服务中心硬件设施建设,按照上级要求，逐步完善便民服务中心硬件设施，购买电脑1台、打印机1台、文件柜2个、办公桌1张、饮水机1台，保证中心顺利运行，方便了群众办事需求。同时建立了完善的学习培训制度，按照熟悉业务、工作主动、服务热情的总体要求，联合上溪镇365便民中心对我村工作人员进行标准化服务和业务技能培训，努力加强人员素质建设。重点结合学习和实践科学发展观，着力查找在工作和为民服务中存在的突出问题，不断提高中心的服务水平和服务质量，为群众提供便捷高效、优质透明的服务二、加强制度建设，建立标准，完善机制，进一步提高便民服务工作的规范性以制度建设推动我村便民服务中心发展。中心以制度建设为抓手，推进自身建设发展，制定了《座席人员岗位职责》、《座席人员考核管理办法》。建立了包括培训、管理、评测的一整套制度，形成了第2 页共26 页

社工服务项目合同

XX区政府购买社会工作专业化服务项目合同书

购买社会工作专业化服务合同书甲方：深圳市XX区民政局乙方：深圳市社工服务中心丙方：深圳市XX区街道办事处深圳市XX区街道办事处根据国家有关政策法规，经甲、乙、丙三方协商，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，就甲方向乙方购买社会工作者为深圳市XX区街道和街道（即丙方）提供专业化服务事宜，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。第一条项目名称 XXXX社工服务第二条服务目的 1.构建健康社区，发挥邻里互助精神，改善居民生活质量。 2.发挥居民潜能。协助服务对象增强处理问题的能力，提高服务对象的自我解决问题的能力，发挥服务对象的潜能。 3.整合社区资源，服务居民的发展性需求。联系社区中不同的组织，发挥他们的优势，让居民对社区有更大的归属感和贡献。

4.结合街道已开展的社区服务中心项目、本土原有的社会组织的服务基础，以专业社区社工的介入手法，提升XX 社区服务，打造XX特色的社区服务模式。第三条服务群体社区常住居民。第四条服务内容 1.明确与社区服务中心社工的角色定位，重点走访社区组织、家访居民及外展服务，挖掘潜在服务对象，持续跟进服务。 2.为居民提供个案及小组服务。关注辖区居民的个性化需求、差异化服务，重视共性需求。实行团队化管理。 3.加大力度开展社工宣传，让辖区居民知晓社区社工的性质，主动寻求社工。 4.根据社区社工服务实务，提炼社区社工服务案例。 5.参与宣传推广，双方相互拓展服务领域与项目。 6.打造精品项目，根据服务特色，结合项目开展实际情况，发掘项目内的闪光点，在合同期满前完成一份品牌策划方案。 7.开展军民共建项目，配合市、区双拥共建工作的开展。第五条购买人员数量社会工作及相关专业的专业人员名，其中街道名，街道名。

政府购买服务知识竞赛题库及答案

一.单项选择题 1.政府购买服务对政府职能转变具有重要作用的原因是（A） A.政府购买服务转变了传统的政府直接提供公共服务的方式 B.坚持转变政府职能，就是明确政府在公共服务提供中的职能应该是“划桨” C.政府需要组织公共服务的生产并亲自“划桨” D.政府不需要自己生产公共服务，应当将所有公共服务交由具备条件的社会力量和事业单位承担 2.关于推进和规范政府购买服务改革的主要政策依据是（D） A.十七届四中全会 B.十八届四中全会 C.十九届二中全会 D.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 3.以下对于政府购买服务与政府（对服务机构的）补助区别的错误表述是（C） A.政府补助通常附有一定的条件要求 B.服务机构经法定程序申请取得 C.政府补助所附条件要求必须与服务产出数量直接挂钩 D.政府补助所附条件要求未必与服务产出数量直接挂钩 4.政府购买服务与政府采购的关系是（A） A.政府购买服务适用于政府采购法律框架 B.政府采购适用于政府购买服务法律框架

C.政府采购与政府购买服务之间没有从属关系 D.政府采购从属于政府购买服务 5.政府购买服务的购买主体与政府采购主体的区别是（B） A.政府购买服务的购买主体比政府采购的主体范围更大 B.政府采购的主体比政府购买服务的购买主体范围更大 C.政府购买服务强调购买主体要承担服务职能 D.政府购买服务主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织 6.政府购买服务与PPP在项目性质方面的区别是（B） A.PPP项目主要涉及无形的服务，而政府购买服务项目主要涉及有形的服务 B.PPP项目主要涉及公共工程建设及（或）运营，而政府购买服务项目主要涉及无形的服务 C.政府向养老院购买养老服务属于PPP项目 D.公共工程建设及（或）运营属于政府购买服务项目 7.政府购买服务与PPP在政府支出责任方面的区别是（A） A.政府购买服务项目遵循先有预算、后购买服务的原则 B.政府对政府购买服务支出占年度财政支出的比例作出限制 C.PPP项目遵循“先预算后采购”的原则 D.按照现行规定，本级政府每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过15% 8.关于政府购买服务与PPP在主体间关系和合同期限方面的错误表述是（D） A.在政府购买服务项目中，政府与服务机构单次合作期限较短，需要与年度预算和中期财政规划相匹配，通常为1年，按现行规定最长不超过3年

机关后勤工作总结

2016年机关后勤工作总结在委厅领导的正确领导和机关各部门、直属各单位的大力支持、配合下,xx年是中心持续发展的一年,中心全体工作人员做了大量艰苦、细致的工作,取得了一定的成绩。现将xx年度基本工作情况及xx年工作计划汇报如下: 第一部分主要成绩一、加强基建工作管理,大力推进物业管理改革。随着房产市场化程度越来越高,许多院区住户转卖了自有住房,各院区逐渐变得混杂,物业改革势在必行。在委厅领导特别是分管领导万助巡的领导和支持下,在xx年物业管理工作的基础上,xx年中心共投入1841575.48元,对各厅属院区进行大规模的修善、改造,为实现院区物业市场化管理作好充分的准备。主要完成了以下几项工作:继系马庄院区、南湖路院区全部住户水电表一户一表的改造后,xx年,中心又对八一大道院区、洪都大道院区公用部分电表进行了安装改造。 2、完成南湖路25号土地证的办理、环境绿化和地面改铺工作。 3、完成八一大道院区安防系统工程设计与安装和广告位维护与管理。 4、对洪都大道院区18间共400平方米的危房进行了拆除,硬化地面140平方米,并对该院区进行绿化改造。洪都大道院区首先实行电子巡更系统,电子红外监控保安系统,车辆电子管理系统,全面推行现代物业管理办法。 5、办理完毕12位职工房改房的各项工作,房产证已发到各职工手中。 6、在经过摸底调查、个人谈话、律师谈判等工作环节后,面对部分住户的强烈抵制态度甚至到中心大吵大闹,中心仍耐心细致地解释,坚持原则,清出房源7套,并按厅分房小组办公室意见报委厅领导批准后,按程序进行分房,办理完毕房产证。二、加强车队基础管理工作,提高驾驶员安全、服务意识。进一步完善、健全车队的各种管理制度,细化、量化了车队的各种制度和指标,实现了以制度管人,以指标管车的要求,使车队的各种制度更趋于合理,运转更加流畅。去年车队共行驶741986公里,总费用1706567.8元;今年车队共行驶约690674公里,总费用为1588550.2元。今年比去年,总费用下降118017.6元,无任何交通事故,无服务质量和态度方面的投诉。三、会务接待更加规范、服务更加周到。中心认真贯彻委厅机关会务接待精神,严格把关各种费用开支,想方设法降低成本。今年各种会议83次,涉及金额207万元,无一差错;并且相对于去年同类型的会议,今年在房价上调的情况下还与去年持平,长期以来,会务工作一直受到委厅领导、经办处室、与会人员的肯定。 2、先后分36批完成机关老同志、在职干部职工及家属共300人次的休假疗养接待,比去年多接待100多人次,最高峰一次接待了28人(实际床位只有12个),共支出606584.5元,人均支出近20XX元,包括庐山门票、运输费、接待处日常管理费、人员工资,水电、伙食等等,该费用全部由中心负担。在所有被接待人员中,中心均发放无记名服务质量调查问卷,在收回的266份答卷中,无一人次表示不满意,99.3%表示很满意。在接待过程中,工作人员的热情,细致周到的服务,多次受到机关处室干部职工、委厅领导的肯定和好评。四、企业发展在xx年工作的基础上,xx年,中心顺利完成了对企业进行全面的产业结构调整及资产重组。主要做了以下几项工作:退出“兴华公司”的经营,完成与公司的清算工作。 1、在合作双方的共同努力和配合下,公司股份如期转让,转让手续和帐目清算等工作顺利完成,并通过了省工商、国税等单位的检查。 2、成立了江西新华物流并确保正常、稳定运营。

2018年政府采购工作总结范文_0

2018年政府采购工作总结范文政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下，在相关业务科室的大力支持和配合下，紧紧围绕全旗财政工作会议精神，认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳，以服务政府、规范采购为重点，以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制，规范行为；抓宣传，深入调研；抓管理、优化服务；抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求，我们扎实开展了反商业贿赂活动，并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益，保护政府采购事业健康发展，为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。具体数字(略) 二、工作开展情况（1）、全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍，确保政府采购工作健康有序的运行。坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨，认真组织各项政府采购活动，确保广大采购单位得到质量保证，价格合理，提供了良好的货物、工程和服务。严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事，认真履行集中采购机构的职责，

做到不越位，不缺位，全面实行“阳光采购”。（2）、加强采购队伍自身建设，全面提高工作人员的思想、业务素质，以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等****行为，自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合，建立有效的工作机制，形成工作的整体合力，加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为，违纪违规行为与违法犯罪行为，切实做到依法行政，公正严明。要以治理工作为契机，加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析，深入研究问题和案件发生的深层次原因，加强制度建设，把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设，强化对公务人员的教育，管理和监督，使之制度化，经常化，提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好局面，有效防止商业贿赂行为的发生。（3）、内抓管理，外树形象，牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广，要同各个不同层面的人员和利益群体打交道，这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度，坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风，结合中心工作特点和规律，不断锻炼自己，提高自己，牢固树立服务意识。服务是采购中心

我国政府购买社会工作服务初探陈少强

我国政府购买社会工作服务初探陈少强我国政府购买社会工作服务的基本情况我国社会工作服务的购买主要体现在社会福利、社会救助、社会慈善、残疾康复、抚恤优待、社区建设、司法矫正、教育、卫生等领域。目前，北京、上海、广州、杭州、南京、无锡等地区对民政、医疗卫生、社区矫正、就业培训等领域公共服务的购买进行了有益探索。（一）基本模式。从理论上讲，社会工作服务的购买者和提供者之间是两个相对独立的主体，二者之间是契约而不是上下级关系。从采购方式来看，社会工作服务的政府购买也应按照政府采购的标准程序进行，即主要采取竞争性招投标方式进行。但受市场发育和管理水平等条件的约束，我国目前社会工作服务买卖双方之间的关系复杂，因而在采购模式上与一般市场经济国家有很大的不同。从试点情况来看，我国政府购买社会工作服务的模式主要分为三类：一是形式性购买，即民办公助；二是非竞争性购买，即公办私营；三是竞争性购买。第一种模式：以上海新航、阳光、自强社会服务站为代表的形式性购买模式，即社会工作服务的提供方实际上是购买方在职能上的延伸，社会工作服务的提供方不是独立的决策主体，买卖双方不构成契约关系，因而只能是形式上购买。这种模式的优点在于：政府对社会工作服务的管理力度大，在一定程度上解决了政府公共服务提供不足的问题，并有助于培养一批社会志愿者。其缺点表现在：一是政府与被购买社会工作服务的民间组织之间存在着一定的依附关系。由于合同双方不是两个独立决策的主体，而是带有一定的“雇佣”关系，使得这种购买模式容易流于形式，从而违背了政府购买社会工作服务的本意。二是在政府全力推动下，政府对新航等组织的定向社会工作服务购买，形成了资金上的行政垄断，让其他非营利组织不能得到此部分经费，不利于民间组织的健康发展。三是由于政府可自建民间组织，再向此组织购买服务，很容易把一些不属于政府职责范围内的服务纳入政府购买范围，从而出现盲目购买的趋势。四是可能带来部门利益的膨胀。在缺乏社会监督的情况下，政府通过建立自己能控制的民间组织，以转移政府职能、购买社会工作服务的名义，为国有资产流失提供了合法外衣。第二种模式：以上海“罗山市民会馆”为代表的公有私营（非竞争性购买）模式。1995年，上海浦东新区社会发展局兴建了罗山市民休闲中心，为了提高休闲中心管理效率，该局不是依靠街道办事处和居委会等传统的社区管理模式，而是通过协商，委托上海基督教青年会出面管理，并于1998年接受政府养老服务的委托。这种模式的买卖双方是独立的法人主体，二者也形成契约关系，但社会工作服务的提供主要是委托方式进行的。这种模式的优点是借鉴了市场机制，打破了以往单纯依靠政府投入和补贴的方式，有助于提高社会工作服务效率，降低成本，缺点是缺少竞争和透明，社会工作服务买卖难以监控。第三种模式：竞争性购买模式，即合同双方是两个独立决策的主体、有明确的社会工作服务购买目标、有可选择性的竞争市场和公开的竞标程序等四个条件，从而实现政府通过招标的方式达到成本最小化、收益最大化的目的。政府通过竞争性购买的方式提供了多种社会工作服务。北京市海淀区2005年成立了公共服务委员会,作为政府购买公共卫生服务的代表,采取了合同外包或招投标等形式,向医疗机构购买卫生服务。上海市已全面启动了居家养老服务计划，将政府财政投入直接与老年服务效益挂钩，改变过去政府开支侧重于直接兴建兴办机构等购买公共工程行为，转变为依托养老机构提供居家养老服务的直接购买公共服务方式。同前面两种购买模式相比,政府竞争性购买模式具有以下优点：一是发挥了民间组织自身优势，提高了社会工作服务的质量。二是有了成本约束机制，提高了服务效率。三通过公开透明的招标，有效地防止腐败，降低政府采购成本。可以预见，随着民间社会工作服务机构的壮大,政府以竞争性购买方式提供社会工作服务无疑是社会工作服务提供的基本方向。（二）资金来源。政府购买社会工作服务的资金来源主要有税收收入或者非税收入。具体来说：一是税收收入。例如，上海浦东、普陀、静安等区专门制定了政府购买社会工作服务的政策或者文件，将政府购买民间组织服务的资金纳入财政预算。二是非税收收入包括行政事业性收费或者彩票公益金收入。例如，上海虹口区四川北路街道

推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案

推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案为规范和推进政府购买服务，进一步加快政府职能转变，积极构建公平、优质、高效的公共服务体系，提高公共服务供给水平和效率，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施方案》（国办发〔X〕96号）、《X省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案》（X政办发〔X〕44号）和《X市人民政府办公室关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案》（X政办发〔X〕166号），结合我市实际，现就全面推进政府向社会力量购买服务工作（以下简称“政府购买服务”）提出以下实施意见：一、正确把握政府购买服务的总体方向（一）基本原则 1.积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，有序引导社会力量参与服务供给，不断提升公共服务质量。 2.科学安排，注重实效。坚持精打细算，切实提高财政资金使用效率。 3.公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正的原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择政府购买服务的承接主体，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制。

4.改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放开市场准入，凡是社会能办好的，尽可能交给社会力量承担。（二）工作目标在先行试点的基础上，不断扩大实施范围，加快形成统一有效的购买服务平台和机制，不断建立和完善相关配套政策，到X年，建立起比较完善的政府购买服务制度，体制机制改革取得明显成效，社会组织发育良好，公共服务水平和质量显著提高。二、规范有序开展政府购买服务工作（一）购买主体政府购买服务的主体为行政机关和具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买社会工作服务方式提供公共服务。（二）承接主体承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。不具有行政管理职能的事业单位可作为承接主体参与政府购买服务，但要与具备条件的社会力量公开、平等竞争。承接主体应能够独立承担民事责任，具备提供服务所需的设施、人员和专业技术能力。具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，具有良好的社会和商业信誉，以及依法缴纳税收和社会保险

禅城区政府购买社会工作服务预算编制指引

禅城区政府购买社会工作服务预算编制指引一、购买社会工作服务预算范围根据《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》（民发〔2012〕196号），社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务。政府购买社会工作服务，是指政府利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有专业资质的社会组织和企事业单位购买社会工作服务。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”原则，服务应围绕有需要的社会弱势人群开展，各有关部门应充分开展社会服务需求摸底调查与分析，根据本区实际开展政府购买社会工作服务。重点人群包括：老年人、残疾人、困难家庭、妇女儿童、

青少年、城市流动人口、农村留守人员、优抚对象、药物滥用人员、艾滋病患者、精神病患者、流浪乞讨人员、社区矫正人员、服刑人员、刑释解教人员等。二、预算构成要素政府购买服务编制预算要考虑确保服务的有效落实和开展，在编制预算时应包含必要的人员成本费用、服务成本费用、能力成长费用、管理成本费用、税费及不可预见费用、评估审计费等六个要素。在此基础上可视实际项目需要相应增加或删减有关要素。三、各要素构成及测算方法（一）人员成本费用：项目配置直接服务人员所需经费，包含人员工资、奖金、津贴、补贴以及机构承担的社会保险金和住房保障金等费用。根据服务内容、服务指标确定项目的人员配置数量和资质要求（服务指标量化可参考下述第四大点）。根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区公

益服务类社会组织社会工作专业人员薪酬待遇指导意见的通知》（佛禅府办〔2016〕52号）测算人力成本，具体公式为：一年期社会工作师岗位（中级）人力成本=上一年度禅城区城镇非私营单位在岗职工年平均工资×120%+机构承担的社会保险金+机构承担的住房公积金一年期助理社会工作师岗位（初级）人力成本=上一年度禅城区城镇非私营单位在岗职工年平均工资×100%+机构承担的社会保险金+机构承担的住房公积金一年期社会工作员岗位（员级）人力成本=上一年度禅城区城镇非私营单位在岗职工年平均工资×75%+机构承担的社会保险金+机构承担的住房公积金机构承担的社会保险金、机构承担的住房公积金经费预算建议不低于企业缴纳的最低标准。举例，预算2017年某一项目要求配置社会工作师岗位1名、助理社会工作师岗位1名、社会工作员岗位1名，则该

养老服务中心工作总结.docx

养老服务中心工作总结为使民政局领导更好的了解和指导新康养老服务中心的工作，现将过去几个月的进展汇报如下，包括中心规划、主要工作、典型服务、困难问题四部分。一、中心规划树立发展目标：把握需求，提供服务，注重实效，使老人过上有保障有尊严的生活；落实政策，开拓创新，办出特色，创建省级品牌养老示范机构。明确服务思路：中心以老年人家庭为基本服务单位，依托家庭（家属）和社区，有效运用政府购买服务资源，组建高素质专业服务队伍，与社区紧密合作提供服务，提升社区居家养老服务的专业化水平和服务效果。理顺服务关系：与老人：以老人需求和家庭支持为基础，老人和家庭充分参与；与社区：发挥各自优势和资源，与社区紧密合作开展有效服务；与政府：用好政府购买服务资源，实实在在解决社会养老问题。规范服务流程：中心建立了规范的服务流程，建立关系——需求评估——服务设计——服务实施——效果评估——后续跟进。打造专业团队：中心建立专业的工作队伍开展服务，目前全体工作人员15名，其中行政2人，社工3人，康复师2人，养老护理员6人，财务1人，厨师1人。二、主要工作 1、中心建设，夯实基础设施方面，在建筑面积有200㎡的营盘街社区的房屋投入资金进行装修和设备购置，安装了电风扇、电视机，配备了桌椅、饮水机、报架、书橱、培训室，铺设了地板，增加了户外健身设备，各种防火防电设施一应俱全，能同时容纳几十人共同活动；制度方面，健全了管理制度、服务指南、家政服务员工作职责、专职义工岗位职责、老年活动室制度、医疗保健室制度、志愿者服务探望制度等，初步建立健全了居家养老网络系统。

2、考擦学习，厚积薄发过去四个月，中心工作人员中心为探索居家养老服务工作，打造特色养老工作，在前期分别走访了长沙市各区的居家养老中心，通过各种方法学习了外省市和国外开展居家养老的各种服务方式，尤其是香港、上海等各居家养老服务中心的养老服务特色，根据本区和本中心的资源优势，努力计划并逐步打造自己独特的养老服务特色。中心管理人员到长沙民政学院社工系、康复系考察学习，并邀请为员工开展培训。 3、员工培训，建设队伍新康养老服务中心与长沙市阳光新青年职业技术学校于2010年10月30日起，按教学大纲实施，实行全日制养老护理员培训，组织了46名下岗、失业人员进行了120个课时统一专业居家养老护理培训。培训结束后，统一考试，95%通过考核，统一发放职业资格证书，为给所服务的老人们提供优质的养老服务工作做好充分的人员储备工作，为养老服务工作的开展奠定了坚实的基础。 4、摸底调查，分类建档中心与开福区九个街道签定了合作协议，与各社区达成了友好合作关系，对开福区符合标准的244位老人进行了统一上门摸底，分类建档。其中76位老人因拆迁、死亡等原因造成无法提供服务，另14位老人因不在家等原因待继续跟进，对其余156位老人签署了服务协议，并对老人身体状况、家庭状况、实际困难等作了全面了解，对调查结果进行了整理汇总，登记分类归档。低保老人、孤寡老人、空巢老人、残疾老人将作为我们重点服务对象；在摸底过程中，工作人员耐心负责，详细对第一个老人讲解了居家养老服务性质以及中心的基本情况，绝大部分老人对我人们的服务表示期待。在摸底服务过程中，中心工作人员通过社区、老人亲属、邻居等多方面资源，了解老人平时生活习性，为以后的服务奠定了良好的基础。 5、签署协议，服务提供中心于12月份开始正式上门为老人提供服务，对开福区内九个街道共服务106位符合无偿服务标准的孤寡、三无老人，服务时间共计1654.5小时。中心对老人主要提供的服务为：精神慰藉、康复保健、个人照顾、送餐服务、家居清洁、家电维修、康乐活动等。有部分老人因健康问题严重，如长年卧病在

5-东莞市政府购买社会工作服务考核评估实施办法(试行)

东莞市政府购买社会工作服务考核评估实施办法（试行）第一条为全面检验政府购买社会工作服务成果，客观评价财政资金使用效益，切实加强财政资金监管力度，同时不断规范公益服务类社会组织运作，努力提升社工服务水平，保障政府购买社工服务顺利开展，推动全市社会工作健康发展，根据《中共东莞市委东莞市人民政府关于加快社会工作发展的意见》要求，结合当前东莞社会工作发展实际，制定本办法。第二条本办法所称的考核评估，是指依据一定的原则、标准和方法，对政府购买社会工作服务合同的履行情况、服务项目目标达成度、社会效益、受益群体满意度等情况进行检查、评价的过程。第三条本办法适用于全部或部分运用财政资金（含政府管理的社会资金）向公益服务类社会组织购买社会工作服务项目的考核评估。其它由单位自筹经费或通过社会筹资购买的社会工作服务项目，可参照本办法进行考核评估。第四条考核评估由市、镇（街道）社会工作主管部门牵头并负责统筹组织，委托第三方评估机构具体实施，所需经费由市、镇（街道）财政负担。参与评估的主体包括市、镇（街道）社会工作主管部门，市社会工作协会等行业管理机构，具体使用社会工作服务的用人单位，第三方评估机构，督导，公益服务类社会组织，一线社工以及服务对象。受委托的第三方评估机构必须严格按照标准和程序开展考核评估，任何其他组

织和个人未经市社会工作主管部门同意不得干预第三方评估机构独立开展考核评估工作。第五条考核评估应遵循客观公正、公开透明的原则，坚持专业性与科学性、效用性与可比性相结合，确保考核评估过程方法统一、结果客观真实。第六条对政府购买社会工作服务的考核评估既包括过程指标，也包括结果指标；既包括客观指标，也包括主观指标。具体从专业服务标准、服务量标准、服务成效标准、服务项目和机构管理标准等四个方面进行考核、评价。（一）专业性方面。专业性主要指承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织应配备能够完成服务项目需要的专业社工；要求在实施服务项目过程中主要运用个案工作、小组工作和社区工作等专业社会工作方法。（二）服务量方面。服务量包括承接政府购买社会工作服务的公益服务类社会组织整体工作量和社工个体工作量。公益服务类社会组织整体工作量包括组织培训活动次数、培训人次、服务项目次数、项目服务人次等。社工个体工作量包括个案会谈时数、个案开案人数、个案结案人数和小组开设组数、小组活动节数、小组服务人次等。社工个体工作量以政府购买服务合同指标作为考核依据。（三）服务成效方面。服务成效主要指围绕政府购买服务合同约定目标所开展服务的实质效果，包括服务对象的受益情况，服务工作的社会效益，相关部门、服务对象及社会公众对

政府购买服务合同.doc

编号：政府购买服务合同服务事项：2020年国家救灾备荒种子储备购买主体：农业农村部种业管理司（甲方）承接主体：（乙方）签订时间： 2019年月日农业农村部计划财务司制

第一条服务的内容及要求（一）本合同所涉及的政府购买服务事项为：国家救灾备荒种子储备项目，列入《农业农村部政府购买服务指导性目录》中“社会管理服务”类“防灾救灾”款“防灾救灾物资供应”项，政府购买服务代码为125B0203。（二）甲方通过自行采购方式，确定由乙方提供服务。救灾种子补助标准为3元/公斤，备荒种子补助标准为0.5元/公斤。（三）甲方向乙方购买服务的具体内容包括：承担救灾备荒种子储备，总计：XX 万千克。具体承储作物、品种和数量如下： 1.救灾种子储备。合计： XX 万千克，具体如下。（1）水稻：XXX（品种1名称）XX（数量），XXX （品种2名称）XX（数量），XXX（品种3名称）XX（数量），……，小计：XX 万千克；（2）玉米：XXX（品种1名称）XX（数量），XXX （品种2名称）XX（数量），XXX（品种3名称）XX（数量），……，小计：XX 万千克；（3）…… 2.备荒种子储备。合计： XX 万千克，具体如下。

（1）水稻：XXX（品种1名称）XX（数量），XXX （品种2名称）XX（数量），XXX（品种3名称）XX（数量），……，小计：XX 万千克；（2）玉米：XXX（品种1名称）XX（数量），XXX （品种2名称）XX（数量），XXX（品种3名称）XX（数量），……，小计：XX 万千克；（3）…… （四）本合同履行时间为2019 年10 月 1 日至2020 年9 月30 日。乙方应于2020年12月31日之前，以正式文件向甲方报送本年度救灾备荒种子储备工作总结报告。主要内容包括：国家救灾备荒种子储备任务及储备资金的落实情况，储备种子的动用情况，储备种子在救灾中发挥的作用和效益情况，省级种子管理部门监督检查及质量抽检情况，储备合同的执行情况及其他相关情况。（五）乙方按照本条第四款约定期限，提供本条第三款所列服务内容，应当提交满足相应质量要求、规范标准和技术指标的如下成果： 1. 在储备期间内，乙方按约定数量储备符合标准的救灾备荒种子。 2. 在储备期间调用权归甲方，未经甲方批准，任何单位和个人不得擅自调用。因自然灾害、调剂市场供需矛盾

政府购买服务工作总结

政府购买服务工作总结本页是精品最新发布的《政府购买服务工作总结》的详细文章，觉得有用就请下载哦篇一：购买社会服务,促进政府职能转变购买社会服务，促进政府职能转变定义：政府购买社会组织服务，是指政府通过契约化的形式，将养老，教育，社区服务等公共服务外包给社会组织等团体。20XX年11月14日，国家民政部、财政部联合发布《关于政府购买社会工作服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出的目标：建立健全政府购买社会工作服务政策制度，建立完善的社会工作服务标准体系，形成协调有力的政府购买社会工作服务管理体制以及规范高效的工作机制；加大财政投入力度，逐步拓宽政府购买社会工作服务范围、扩大政府购买社会工作服务规模、提升政府购买社会工作服务质量；加快培养一支高素质的社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、治理科学、服务专业、作用明显的社会工作服务机构，提高其承接政府购买社会工作服务的能力，使社会工作服务的范围、数量、规模和质量适应经济社会发展要求，有效满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求。《意见》规定的购买范围：体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。实施城市流动人口社会融入计划，为流动人口提供生活扶助、就业

援助、生计发展、权益维护等服务，帮助其尽快融入城市生活，实现城市户籍居民与外来经商务工人员的和谐共处。实施农村留守人员社会保护计划，帮助农村留守儿童、妇女和老人缓解生活困难，范文TOP100构建完善的社会保护与支持网络。实施老年人、残疾人社会照顾计划，为老年人和残疾人提供生活照料、精神慰藉、社会参与、代际沟通等服务，构建系统化、人性化、专业化的养老助残服务机制。实施特殊群体社会关爱计划，帮助药物滥用人员、有不良行为青少年、艾滋病患者、精神病患者、流浪乞讨人员、社区矫正人员、服刑人员、刑释解教人员等特殊人群纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能。实施受灾群众生活重建计划，围绕各类受灾群众的经济、社会、心理需要，开展生活救助、心理疏导、社区重建、资源链接、生计项目开发等社会工作专业服务，帮助受灾群众重树生活信心、修复社会关系、恢复生产生活。意义：1.业内专家表示，政府购买社会组织服务项目这一举措，不仅能使得社会公共服务的受益对象获得更为专业和具有针对性的服务，还能节省政府的行政成本，有利于政府机构和人员的精简。另外，这一举措也能培育和促进社会组织的健康发展，实现社会组织和政府采购服务项目的良性互动。 2.日前国务院又出台新政策，推进政府向社会力量购买公共服务。此举无疑将有利于改善民生、深化社会领域改革,有利于加