我国财政政策对经济的作用

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我国财政政策对经济的作用

作者：庞艳艳

来源：《大经贸》2017年第12期

【摘要】财政政策简单来说就是一个国家或地区为了促进经济的发展，保证各项社会事务的平稳运行而进行财政工作安排的具体行为体现。经济发展是我国的主流方向，财政政策又深深地影响着经济的发展，我们甚至可以说，是财政政策促进和引导经济发展的水平与方向，因此探究财政政策对于经济发展的作用显得十分必要。

【关键词】财政政策财政政策国民生活引导经济发展

财政工作是一项国家重要的工作，对于国民经济的发展以及国民经济的发展方向有着重要影响，而财政政策就是一个国家财政工作的体现，为了探究财政政策对于经济发展的作用，首先分析财政政策的内容与特点。

一、财政政策的内容与特点

（一）财政政策的内容。财政政策简单来说就是国家或地方一系列的政策或法令对于经济领域范畴之内的工作或行为进行必要的限制引导管控，总的来说综合地反映了一个国家财政工作的特征。

（二）财政政策的特点。根据财政政策的内容，就财政政策特点展开探究，经过研究分析，财政政策主要有以下特点。（1）全面性：财政政策是财政工作的体现，任何国家或地区不论采取何种经济发展的思路，以及实现国家的经济战略，无一例外都要通过财政政策来体现和进行控制。财政政策的全面性主要体现在以下方面，其一，财政政策涉及面广，这是由于经济领域涉及广泛而形成的，经济关乎国计民生，联系生活的各个方面，要对经济进行调控，那么财政政策必然是方方面面的，这便体现了经济政策的全面性。另一方面而言，财政政策对于调控对象具有全面性的影响，也就是说，一个单一财政政策的影响面是十分大的。（2）时效性：财政政策具有时效性的特点，这是不难理解的，这是因为财政政策存在的意义就是调控和引导一个国家或地区的财政经济工作，其目的是使其经济能够平稳较快地发展，使其产业结构不断合理，这就使得财政政策必须依据一个国家或地区当时的社会经济现状以及经济结构中出现的问题制定。（3）影响深远性：财政政策的影响深远性是相对于一个国家或地区的社会经济发展而言的。从时间跨度来说，财政政策是对一个时期的经济活动进行控制，这里所说的一个时期通常都是一段较为漫长的时间，又根据财政政策具有全面性的特点，这就使得财政政策对于一个国家或地区经济发展影响深远。

二、财政政策对经济发展的作用

中国私营经济的地位和作用

中国私营经济的地位和作用 中共十五大提出：“以公有制为主体，多种所有制共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，非公有制经济“对满足人们多样化需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用”。这些重要论点，进一步明确了私营经济的地位和作用，由此引申开去，还有许多重大问题值得探讨。 (一) 中国私营经济的出现和发展是构成中国特色社会主义的主要内容 中国特色社会主义是对苏联社会主义模式的突破，主要反映在三个方面：1、突破计划经济的模式，向市场经济转变和发展。2、由单一公有制向多种经济成分共同发展转变和发展。3、由封闭转向开放。这个重大转变不仅适应中国落后生产力的水平，而且具有根本和长远意义。 私营经济(包括个体经济)是人类社会发展至今不可逾越的一种所有制和经济形式，它的存在形式随着经济发展特别是科学技术的发展，不断变化，而且具有极大的生产力发展的包容力。改革构成了中国特色社会主义实践和理论。共产党取得政权，按照不成功的模式走了一大程，重新回到起点，这应该说是批判了教条后的真正的实事求是和符合历史发展的选择。 (二)个体私营经济实现了生产要素和资源的有效的结合 中国以重工业为中心的社会主义工业化是用行政手段和计划实现生产要素和资源的配置，建立了独立的工业体系。但这种体系存在越来越明显的低效益和恶性循环，牺牲了人民利益，牺牲了农业和轻工业、第三产业的发展，牺牲了科学教育事业的发展。社会发展至今，私营经济和它不断发展的形式是最有效的载体和容器。 私营经济不仅不需要国家直接投入，而且它和市场经济共生，是生产要素和资源有效的配置形式。中国的私营企业没有国家投入，1997年注册资本已达 5140.12亿元，这是资源优化组合的有力的证明。私营经济的发展，政府的政策和指导十分重要，但它遵循市场经济规律，在生产要素和资源配置上有许多特点，主要是：l、以劳动力投入为主，资本、技术、自然资源自然结合。2、国内和国际市场竞争，优胜劣汰，使私营经济自发地进行优化和调整。地区的私营企业，在全国市场出现萧条时期，他们的产品仍然畅销不衰。同样在这一时期，那些一般消费品，由于供给过剩，企业倒闭。这种现象是市场规律作用的结果。 (三)中国私营经济成为中国经济增长的重要支柱 改革开放以来，中国经济出现持续发展，主要支撑力是非公有制经济的发展。1978~1995年国有经济比重由77.63%降至 33.94%，集体经济由22.37%上升至36.59%，而非公有制经济由0上升至29.44%，包括个体私营经济为主的非公有制经济的比重已经达到三分天下有其一的局面，而个体工商户年增长幅度在10%左右，私营企业年均增长20-30%，为国有和集体经济所不及。中国工业品、特别是日用工业品供给迅速增长，主要依靠个体私营经济的发展。

财政支出按经济性质分类及其经济意义

财政支出按经济性质分类及其经济意义 财政支出按经济性质分为购买性支出和转移性支出。其经济意义为 ①购买性支出所起的作用，是通过支出市政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和劳务想交换，在这里，政府直接以商品和劳务的购买者自身出现在市场上，因而，对于社会的生产和就业有直接的影响，对分配的影响是直接的；而转移性支出直接影响收入分配，而对于社会的生产和就业是间接的。 ②在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的约束效益；而通过转移性支出体现出的财政活动对政府的约束效益是软的。 ③微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则 财政及其基本特征 税收的三个特征 ①强制性：指的是征税凭借国家政治权利，通常颁布法令实施，任何单位和个人都不得违抗。它是税收的前提，解决征之有保的问题 ②无偿性：指的是国家征税以后，税款及为国家所有，既不需要偿还，也不需要对纳税人付出任何代价。它是税收的核心，解决征之有用的问题。 ③固定性：指的是征税前就以法律的形式规定了征税对象以及统一的比例或数额，并只能按预定的标准征税。它是税收的限度，解决征之有限的问题。 税收的三个特征－－“三性”，是统一的整体，是各种社会制度下税收的共性。只有同时具备这三个特征才是税收，否则就不是税收。 政府财政投资的特点和范围 政府投资于非政府投资相比，有自身显著的特点： ①非政府投资是由具有独立法人资格的企业或个人从事的投资，作为商品生产者，他们的目标是追求盈利，而且，他们的盈利是根据自身所能感受到的微观效益和微观成本计量的。也就是说，追求微观上的盈利性，是非政府投资的第一个特点；由于政府居于宏观调控的主体地位，它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资，政府投资可以微利甚至不盈利，但是，政府投资建成的项目，如社会基础设施，可以极大地提高国民经济的整体效益。 ②企业或个人主要依靠自身积累和社会筹资来为投资提供资金，自身积累和社会筹资规模都受到种种限制，一般难以承担规模宏大的建筑项目，而且由于要追求盈利，一般主要从事周期快、见效快和短期性投资；政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿的，可以投资于大型项目和长期项目。 ③企业囿于一行一业，不可能顾及非经济的社会效益。不难想象，如果一个经济社会完全依靠非政府投资。投资结构是很难优化的；政府由于在国民经济中居于特殊地位，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效应”较大的公共设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。换言之，在投资主体多元化的经济社会中，如果政府不承担这些方面的投资或投资不足，就会导致经济结构失调，经济发展速度就会遭遇“瓶颈”制约。 范围： 包括生产性投资和非生产性投资。生产性投资主要是基本建设支出，还包括增拨流动资金、

经济发展对教育的影响

经济发展对教育的影响 教育的发展需要一定的物质基础，因此经济发展对教育的影响是显著的。教育活动的主要参与者是教育者和受教育者，因此，我们可以从这两个主体入手研究经济对教育的作用。这里我计划通过经济发展使教育产生的变化来阐述这种影响力。 首先，从教师群体出发，我们可以从教师待遇、素质以及教师所教授课程的种类三个角度来观察。 （一）工资待遇 作为教育工作者，不能以赚钱为目的，但是，教师待遇的提高是有效激励其工作热情的重要手段之一。 在我国，自“文革”恢复高考以来，教师的社会地位及其待遇都有了显著提高。在上世纪七十年代，教师即是贫困的代名词，很多人都不选择教师作为自己的职业。让我们来看一段那个时候一名教师的自述： “刚参加工作时，生活的艰苦是难以想象的，那时几年都不买一件新衣服，整年也吃不上一顿肉，一家人挤在三间土屋里，晴天还好些，可一下雨便没了落脚的地方。生活的贫困还可以克服，但精神的折磨却让人难以忍受，天天开批斗会，那时候真是度日如年。 改革开放后，国家对教育的重视，对教师的关心，超出了我们的想象。教师的政治地位提高了，生活待遇提高了，我们被称为人类灵魂的工程师。国家对教育的投入也越来越大，消除了危房，更换了课桌、板凳，添置了电脑等现代化的设备，现在学生上学连学费也不用交了。 我们的生活也是芝麻开花——节节高。现在教师的衣着很新潮，而且还用上了各种现代化的工具，有的还买了小汽车。我家也早已盖上了楼房，一家人其乐融融。如今，教师成了 人们羡慕的职业。” 由此我们可以看出，经济的发展是提高教师待遇的前提和保证。这在一定程度上促进着教育的发展。 （二）教师素质 随着经济的发展，教师的素质也在逐步提高。现在，中小学教师基本上都是大学毕业。各个学校在招聘教师时，都要经过严格的筛选。我们从教师岗位的激烈竞争中，可以感觉到，只有真正的高素质人才才能真正胜任这一工作。经济的发展使得教育得到普及，而教育的普及必然惠及教师的培养。 现在，每个教师虽然只教授一门课程，但是，对与其所教课程相关的知识，他必定也会很熟悉。现代社会中，知识的关联性正在不断加强，这对教师的素质也提出了很高的要求。因此，在这种大环境的作用下，教师的素质也在不断得到提升。教师不再只是一个领域的专家，而是正向着博学的方向发展。 （三）课程的多样化

宏观经济政策的有效性

以扩张财政政策为例，分析在固定汇率制度、不同资本流动程度下，财政政策的作用效果？ 假定：政府采取增加政府开支（increase of government spending ）或减税（tax reduction ） 的扩张性财政政策（expansionary fiscal policy ）。 ⑴ 资本完全不流动的情况下（BP 曲线是垂直于横轴） 假定：最初IS 曲线、LM 曲线和BP 曲线交于E 点，此时均衡的国民收入和利率分别为Y 0和i 0。 IS 曲线右移至IS`。国内均衡点也由E 移至E 1（短期均衡点）。此时，短期均衡点（E 1）是位于BP 曲线的右边，这意味着国际收支出现逆差，本币面临贬值（depreciation ）压力。 本国货币当局为了维持固定汇率制（fixed exchange-rate system ），需要在外汇市场进行干预（intervention ），即抛出外汇，收回本币，使汇率保持固定。这会导致本国货币供给量减少，LM 曲线左移至LM`。直至最终IS`、LM`和BP 三条曲线交于E 2点，经济重新恢复到均衡状态（E 2）。 小结在短期内：利率上升（i 1），国民收入上升（Y 1），国际收支则因为进口的增加而出现赤字，即国 际收支中的经常账户（Current Account ）恶化（E 1 位于BP 曲线的右方）。 在长期内：本国货币供给量的减少导致利率进一步上升（i 2），收入与国际收支状况恢复期初水平 （Y 0）。在政府支出增加的情况下，社会总支出并没有增加，这意味着总支出的其他部分中有相应的减少，这一减少是通过利率提高带来的私人投资支出下降实现的，即政府支出增加对私人投资产生了挤出效应（Crowding-out effect ）。

积极财政政策对经济的影响

积极财政政策对经济的影响 [摘要]：我国实施积极的财政政策已有几年的时间,对抑制通货滞胀,扩大内需,拉动经济增长,都起到非常重要的作用，但由此引致的问题也不容忽视，因此，制定切实可行的措施迫在眉睫。 [关键字]：积极财政政策经济增长影响 “积极财政政策”是通过财政上的增债,扩支来拉动需求,弥补需求不足,在某些情况下实行积极财政政策可以推动经济增长,增加国民收入,实行积极财政政策是有利的，但其消极影响依然不容忽视。 一．对积极财政政策的分析 (一)积极财政政策对经济的拉动作用非常明显 一方面，每年发行的长期建设国债投资大量的项目，直接增加了固定资产投资，拉动了经济增长。在实施积极财政政策期间，中央政府每年发行1000亿―1500亿元的长期建设国债，仅从1998年至2004年7月间，累计发行9100亿元。但财政的这种资本性支出的带动作用更大。在中国，政府资金具有引导效应，比如政府上一个项目，银行就争着给贷款，这种“政府投资、银行跟进”所形成的投资规模是相当惊人的。 从经济学理论上来讲，财政政策虽然能直接刺激投资，但往往因为存在一定的“挤出效应”而使其效果打折扣。这里要指出的是，由于特定的体制原因，中国这一时期的财政政策是几乎没有“挤出效应”的。 (二)“积极”的货币政策作用相当微弱 随着积极财政政策的启动，宏观政策伴以稳健的货币政策。在相关部门看来，所谓稳健的货币政策是既能防止通货膨胀又能防止通货紧缩的政策，即适中的货币政策。但从事后来看，我们的货币政策事实上是偏松的。主要原因倒不是我们名义上采行稳健的货币政策，而在实际操作时违其原意，即货币供应量仍加速增长(积极货币政策的最重要表现)，相反，我们实施稳健的货币政策期间，广义货币供应量(M2)增加的并不是很快，相比之前20%以上(甚至30%左右)的年增幅，这些年M2的增幅一直稳定在15%以下，是名副其实的“稳健”；但近些年来我国的M2/GDP越来越大，尤其是1998年以后迅速增加，粗略估计当前为2左右，这在世界上都是罕见的。而且，中国人民银行从1996年以来八次调低利率，其中1998年之后就有五次。 二．理论界关于我国经济财政政策的走势分析： （一）尽快淡出的观点 即逐年增大的财政风险给经济健康发展带来的不利影响令人担忧,积极财政政策应尽快淡出。 （二）步步淡出的观点 持这种观点的专家认为积极财政政策是在特定条件下采取的反周期财政措施,要求控制债务规模、压缩赤字的宗旨不能放弃。积极财政政策不能长期坚持,淡出是必然趋势,但需要一定的条件。 （三）型的观点 持这种观点的专家认为要适时适当地调整积极财政政策的运用方式和重点,根据国家财政状况的许可程度,积极发挥财政政策对市场的补充作用,为实现国家经济社会发展的战略目标服务。中国社会科学院《中国经济形势分析与预测

机械制造在国民经济的地位和作用

机械制造技术在国民经济中的地位与作用国家要发展、要强盛,需要强大的国民生产力,而这一切的基础就就是机械发展。简而言之,国家离不开机械制造行业。 制造业就是国民经济的主体,就是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史与中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的机械制造业,就没有国家与民族的强盛。打造具有国际竞争力的机械制造业,就是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。 机械制造业就是国民经济的基础产业,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展,也影响到国计民生与国防力量的加强。例如,生活中的生活用品,穿的衣服,吃的食品,住的房子,出进车辆,都需要机械业的制作。再到国家强大与安全稳定,如强大的经济与军事实力,公路铁路与高铁,导弹火箭,航天卫星。因此,各国都把机械制造业的发展放在首要位置。随着机械产品国际市场竞争的日益加剧,各大公司都把高新技术注入机械产品的开发中,作为竞争取胜的重要段。 机械制造业就是国民经济发展的支柱产业国民经济中的任何行业的发展,必须依靠机械制造业的支持并提供装备;在国民经济生产力构成中,制造技术的作用占60%以上。 当今制造科学、信息科学、材料科学、生物科学等四大支柱科学相互依存,但后三种科学必须依靠制造科学才能形成产业与创造社会物质财富。而制造科学的发展也必须依靠信息、材料

与生物科学的发展,机械制造业就是任何其她高新技术实现工业价值的最佳集合点。没有机械制造业,就不可能有这一切。 从实际出发,国际发展快的国家如美国,德国,日本。 先从美国开始吧。从50年代以来,在美国大学中设置工业工程专业,培养机械制造系统人才,着眼于世界市场竞争,企图霸占国际制造业市场。70年代美国转向吸取德、日经验,使中、小批量生产通过成组技术实现生产系统柔性化与自动化。使得美国迅速成为强国。 而在机械制造业的国际竞争中,德国与日本就是胜利者。机械制造业就是德国传统优势产业之一,产品出口额及国际市场份额均居全球首位,在其国民经济中的地位举足轻重。德国公司在全球化浪潮里巧妙地利用优势发展自己。德国在工业化完成之前一直属于落后的农业国家,手工作坊所生产的产品向来被认为就是次等劣质货。“德国制造”曾经就是一个耻辱的标志。不过,这个原本带有侮辱色彩的字样,若干年后则成为质量与信誉的代名词,德国机械制造、化工、环保技术等行业在世界享有盛誉。 对于日本,二战以后,由于技术革新的成功,使得日本的相机、手表与时钟这些精密仪器行业,瞬间成为站在了世界舞台前列的成功者。以相机为例,朝鲜战争中相机由于占领军需求的增加而增加,日本国内的需求也开始扩大。低价相机的上市,迎来了照相机的鼎盛时期,确立了相机作为一种面向大众的耐用消费品的地位。当相机从一种奢侈品演变成为一种大众消费品时,厂商开始

财政支出对经济增长影响的理论分析

价值工程 1财政支出的主要目的 财政支出是以国家为主体，以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动。它集中反映了国家的政策，规定了财政活动的范围和方向及其所造成的耗费，表现出不同社会形态下国家财政的特殊性质。就其实质而言，财政支出就是为满足财政需要和社会再生产的资金需要，通过国家财政收入将集中起来的财政资金进行有计划的分配，从而为实现国家的各种职能服务。从满足现代国家职能需要的角度来看，财政支出的目的不外乎有三点： （1）政治目的，即维护国家机器的正常运转，保障国家法律的实施和社会秩序的安定，保障国家的安全。（2）社会目的，即满足社会文化教育、医疗卫生、社会福利等方面的财政需要。（3）经济目的，即利用财政支出以调节国家经济，促进国民经济的稳定与发展。 而在我国，以经济建设为中心，社会主义初级阶段的基本路线决定了经济是财政支出的主要目的，即促进经济的增长。 2财政支出影响经济增长的机制分析 2.1财政支出，特别是生产性的支出，增加了全社会的有效资本供给。财政支出增加的资本供给主要从以下三个方面促进了经济的增长： （1）财政的购买性支出直接形成了社会的有效需求而参与经济循环，当社会有效需求不足时，财政的购买性支出将显著地拉动经济增长，这也是财政政策拉动经济增长最直接的方式。（2）财政支出提高了社会资本有效供给。财政生产性支出能直接构成社会的资本供给，当社会的投资信心和需求不足时，财政的投资能够起到带动社会投资的效应。（3）财政支出能提高社会资本的生产效率。特别是财政对一些大型的公共基础设施的投资，譬如交通、能源、通讯和其他一些公共基础设施，这些设施的投资大、周期长、收益外溢程度高，私人投资很难实现，而这些设施又相当重要，但这些基础设施的收益外溢到相关地区或产业的各类其他社会生产资本上时，就能显著地提高这些资本的生产效率。 2.2财政支出影响人力资本供给，许多经济学家的研究表明，人力资本投资的产出效应是最大的，而且是最持久的，也是收益外溢性最大的。财政对人力资本的投资不仅体现在教育投资，还包括文化、体育、医疗卫生、营养等诸多方面的支出。财政的这些支出能提高劳动力的有效供给和劳动生产率，从而促进了经济的增长：（1）财政对教育的投资提高了劳动者的素质。教育投资提高了劳动力供给的层次，这样就提高了劳动供给的深度，使各种不同的劳动者有所求，不同的工作岗位有所需。受过良好教育的劳动者的学习能力更强，适应新技术的能力更好，技术性教育则可以提高劳动者的熟练程度，提高生产率。特别是现代社会的分工协作越来越细，知识愈来愈专业化，劳动者受教育的时间越来越长，教育投资对劳动力供给显得越来越重要。（2）财政对医疗卫生、体育、文化及营养方面的投资则可提高劳动者的健康水平，进而提高劳动力的有效供给。身体健康的劳动者可以减少疾病和旷工，提高劳动的有效供给，文化消费可以让劳动者保持良好精神状态，以提高劳动生产率；良好的营养、体育等条件可以促进劳动者的恢复，加快劳动力的再生产，提高劳动者的生产效率，还可以延长劳动力的使用寿命，提高 劳动供给水平和生产效率。 2.3财政的R&D（即research&experiment development，包括研究与试验发展。研究分基础研究和实验研究，实验发展指是指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料一和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对己产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。）投资对社会的生产技术进步有着重要影响，技术进步对提高生产效率，节约原材料，甚至节约交易费用等诸多方面都有影响。财政所投资的R&D都是基础性的技术，这些基础性的技术收益有着很大的外溢性。当这些基础技术外溢到相关产业时，则可大幅度提高生产效率而促进经济增长。 2.4财政支出从整体层面上影响社会效率，直接影响经济增长 （1）财政提供的公共服务降低了社会交易成本。财政提供的社会服务大多是公共物品，如国防、警察、司法，制定法律法规等，这些公共物品具有很强的收益外溢性。财政的这些活动在两个方面对经济活动产生重要影响：a.保护产权。产权是保证市场经济不至十混乱的最重要的制度安排，财政利用国家暴力保证经济产权才能激发社会经济主体的自利行为来推动经济增长，所以市场要发挥作用必须要有明确的产权并有着稳定的预期。维护社会私有产权，保障私人部门的投资利益并使其有着稳定的预期，提高了私人部门投资的信心与积极性；b.维持社会秩序，降低交易费用。财政制定的法律法规在于制定一套社会成员都认可的“游戏规则”，使人们能够依据这些规则来预期别人的活动，减少不确定性，降低交易的风险。财政的警察、司法活动为交易风险提供最后的救济手段，尽量减少损失。（2）财政的转移支付促进社会公平。转移支付作为自动稳定财政政策的执行工具具有平抑经济波动的效应:在经济形势良好的情况下，转移支付少，减少人们的可支配收入，抑制消费;在经济形势恶化的时候，转移支付多，增加人们的可支配收入，促进消费，平抑经济波动。转移支付调节社会收入公平分配，能维护社会稳定，稳定本身就具有效率，对经济增长也有着重要作用。 3财政支出结构优化的重要意义 一方面，财政支出直接构成和影响社会总需求，因而调节财政支出规模就可以达到调控社会总供需关系的目标;另一方面，财政支出结构的确立与调整，对社会经济结构、产业结构的形成和变动，对国家职能的履行，有着至关重要的作用和影响。其重要意义可归纳如下几个方面： （1）财政支出是实现财政职能的主要手段；（2）财政支出是实现国民经济发展的重要资金来源；（3）财政支出是实现社会公平的重要途径。 财政间的财政转移支付以及对企业和个人的转移支付都是财政支出的重要形式，因而财政支出也是实现社会公平的重要手段。我国是社会主义国家，根本任务是要实现全体人民的共同富裕。随着现在城乡间、区域间的收入差距拉大，更加需要财政增加财力支出，加大转移支付力度和对弱势群体、地区的扶持力度，以确保社会的稳定和经济的长期发展。 财政支出对经济增长影响的理论分析 The Theoretical Analysis of the Influence of the Financial Expenditure on Economic Growth 陈素丽Chen Suli （邯郸市复兴区统计局，邯郸056003） （Fuxing Bureau of Statistics，Handan，Handan056003，China） 摘要：本文讲述了财政支出的主要目的，财政支出对经济增长的影响，以及优化财政支出的意义。 Abstract：The thesis describes the purpose of the financial expenditure,the influence of the financial expenditure on economic growth and the significance of optimizing expenditure. 关键词：财政支出；经济增长；影响 Key words:financial expenditure;economic growth;influence 中图分类号：F81文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）04-0012-01 ·12·

企业对促进社会经济发展的必要性

企业对促进社会经济发展的必要性 企业是社会经济发展非常重要的支柱，企业的经济利益及社会效益密切关系着社会经济的发展，良好的企业经济利益和所发挥的社会效益对社会经济的发展具有重要的促进作用。 （一）促进社会创新发展 企业产品和服务的多元化、个性化必然会引起产业结构的多元化，企业经济广泛而充分的竞争促进经济的繁荣与发展，特别是一些以高新技术创新为特色的企业经济的发展，不但可以改进产业结构，还能够深刻地影响和改变社会产业系统的动态结构，包括技术结构、产业关联结构等。企业的发展是社会需求多元化、产业结构多元化的必然趋势。 （二）提高社会经济效益 促进国民经济健康、持续、稳定地繁荣和发展，是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。社会市场是企业生存和产生的基础，是企业的服务对象。企业是社会市场经济公开、公正、公平基本原则最积极的维护者，可以在很大程度上促进社会经济的发展进步。像金/丘/集团为政府招商引资牵线搭桥，为振兴家乡的民营经济和加快发展城镇建设做了积极的贡献。企业的发展进步可以消除社会市场上的多种弊端，以积极地促进市场机制的健康发展。 （三）促进社会和谐稳定 企业是解决社会劳动力，稳定社会和谐发展的必然要求。世界经济周期性的波动使得在市场机制配置人力资源的情况下，失业问题已成为世界各国宏观经济运行中的重要问题之一，我国也在面临着待业、就业、下岗、再就业的重大压力。

为了保持社会稳定和谐的良好局面，必须适当发展中小企业，以便于更好的解决大量的失业问题及社会稳定隐患。 （四）促进社会经济增长 尤其是中小企业的发展，在很大程度上促进了社会经济的发展进步。从我国来看，江苏、浙江、广东和山东等经济发达地区，也是中小企业得以繁荣昌盛的地区。企业是现代社会发展中不可忽视的重要力量，对社会经济的发展进步有着极大的重要性及必要性。加快对企业的建设是构建和谐社会的重要任务，没有良好的企业建设，社会的和谐发展就失去了基础。 因此，一定要不断对企业进行改革、创新，顺应社会发展的潮流，尽最大努力收获最大的经济利益与社会效益，更好的促进社会经济的发展。

(完整版)政府如何运用宏观经济政策来缓解一国的经济萧条

政府通过运用财政政策和货币政策来调节宏观经济活动，从而达到缓解经济的目的。 一、财政政策 政府通过运用税收和财政支出两种财政政策手段来调节宏观经济活动，政府将税收与财政支出作为影响宏观经济的变量，调整这些变量来达到政府控制经济的目标。 财政政策是一国政府为达到既定目标而对税收、财政支出作出的选择或决策。其中，税收主要是税收和公债；财政支出主要是政府购买和政府转移支付。政府通过运用税收和财政支出两种财政政策手段来调节宏观经济活动，将二者作为影响宏观经济的变量，调整这些变量来达到政府控制经济的目标。 财政支出 政府支出是整个国家中各级政府支出的总和，主要是政府购买和政府转移支付。政府购买是指政府对商品和劳务的购买，包括购买军事物资、警察装备用品、政府机关办公用品以及支付给政府雇员的工资薪金。政府购买支出中，发生了商品和劳务的实际交易，因而直接形成了社会需求和购买力，是社会总需求和国民收入的一部分。政府购买支出的变动会直接影响社会总需要水平，对整个社会总需需求水平具有十分重要的调节作用，直接对产品市场产生重大的影响。当社会有效需求不足，增加社会总需求水平，从而刺激经济。反之，当社会总需求水平过高时，政府可以通过减少购买支出水平，如减少军费开支，实行裁员等，降低社会总需求水平，以此来抑制通货膨胀。因此，变动政府购买支出水平是政府调整宏观经济活动的有力手段。税收 税收是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得

财政收入的一种手段，是财政收入的主要来源。税收作为调节宏观经济的手段是通过改变税率和税率结构来实现的。例如，经济萧条时，政府采用减税或降低税率的措施刺激消费和有效需求从而增加生产和就业，起到阻碍经济衰退的作用。在经济过热时，政府可以采取增税或提高税率的措施抑制总需要过度增加，起到反通货膨胀的作用。改变所得税结构，使高收入者增加些赋税负担，使低收入者减少负担，同样可起到刺激社会总需求的作用，从而降低了经济波动的程度。因此，改变税率和税率结构是政府调整宏观经济活动的有力手段。 二、货币政策 根据对总产出的影响方面，可把货币政策分为两类：扩张性货币政策（积极货币政策）和紧缩性货币政策（稳健货币政策）。在经济萧条时，中央银行采取措施降低利率，由此引起货币供给增加，刺激投资和净出口，增加总需求，称为扩张性货币政策。 反之，经济过热、通货膨胀率太高时，中央银行采取一系列措施减少货币供给，以提高利率、抑制投资和消费，使总产出减少或放慢增长速度，使物价水平控制在合理水平，称为紧缩性货币政策。 具体的货币措施： 运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面： 第一，控制货币发行。这项措施的作用是，钞票可以整齐划一，防止币制混乱;中央银行可以掌握资金来源，作为控制商业银行信贷活动的基础;中央银行可以利用货币发行权调节和控制货币供应量。 第二，控制和调节对政府的贷款。为了防止政府滥用贷款助长通货膨胀，资本主义国家一般都规定以短期贷款为限，当税款或债款收足时就要还清。

财政政策和货币政策的关系

财政政策和货币政策 一、财政政策和货币政策都是政府用于调控宏观经济的手段，两者在调控对象、执行部门等方面是不同的。 货币政策：是指中央银行（例如中国的中国人民银行）通过价格手段（降息/加息）或者数量手段（提高/降低准备金率）调控货币供应量的政策； 财政政策：是指财政相关政府部门（如中国的财政部、发改委等）通过调节税率或者提高/降低政府开支（例如建设公共设施）等影响宏观需求或供给的政策。 1、制定政策的主体有差别。 财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局（一般为中央银行）。 2、政策目标有区别。 虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。 3、政策手段有区别。 财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出；货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异。 4、政策时滞不同。 政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生效果为止所需要的时间。任何政策都存在着时滞问题，时滞越短，政策当局越能够对有关情况做出及时反应，政策越能及时发挥作用。按照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。 内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施，到政策制定并开始执行所需要的时间。一般来说，货币政策的内部时滞较短。而要变更财政政策手

有色金属在国民经济中的地位及作用、现状和前景

有色金属在国民经济中的地位及作用、现状和前景 （一）什么是有色金属 有色金属non-ferrous metal，狭义的有色金属又称非铁金属，是铁、锰、铬以外的所有金属的统称。广义的有色金属还包括有色合金。有色合金是以一种有色金属为基体（通常大于50%），加入一种或几种其他元素而构成的合金。有色合金的强度和硬度一般比纯金属高，电阻比纯金属大、电阻温度系数小，具有良好的综合机械性能。常用的有色合金有铝合金、铜合金、镁合金、镍合金、锡合金、钽合金、钛合金、锌合金、钼合金、锆合金等。 （二）有色金属的分类 有色金属可分为四类： 1. 重金属：一般密度在4.5g/cm3以上，如铜、铅、锌等； 2. 轻金属：密度小（0.53～4.5g/cm3），化学性质活泼，如铝、镁等. 3. 贵金属：地壳中含量少，提取困难，价格较高，密度大，化学性质稳定，如金、银、铂等； 4. 稀有金属：如钨、钼、锗、锂、镧、铀等。 中国在1958年，将铁、铬、锰列入黑色金属；并将铁、铬、锰以外的64 种金属列入有色金属。这64种有色金属包括：铝、镁、钾、钠、钙、锶、钡、铜、铅、锌、锡、钴、镍、锑、汞、镉、铋、金、银、铂、钌、铑、钯、锇、铱、铍、锂、铷、铯、钛、锆、铪、钒、铌、钽、钨、钼、镓、铟、铊、锗、铼、镧、铈、镨、钕、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇、硅、硼、硒、碲、砷、钍。 应用分类： A:有色金属中的铜是人类最早使用的金属材料之一。现代，有色金属及其合金已成为机械制造业、建筑业、电子工业、航空航天、核能利用等领域不可缺少的结构材料和功能材料。 B:实际应用中，通常将有色金属分为5类： 1.轻金属。密度小于4500千克/立方米，如铝、镁、钾、钠、钙、锶、钡等。 2.重金属。密度大于4500千克/米3，如铜、镍、钴、铅、锌、锡、锑、铋、镉、汞等。 3.贵金属。价格比一般常用金属昂贵，地壳丰度低，提纯困难，如金、银及铂族金属。 4.半金属。性质价于金属和非金属之间，如硅、硒、碲、砷、硼等。 5.稀有金属。包括稀有轻金属，如锂、铷、铯等； 稀有难熔金属，如钛、锆、钼、钨等； 稀有分散金属，如镓、铟、锗、铊等； 稀土金属，如钪、钇、镧系金属； 放射性金属，如镭、钫、钋及阿系元素中的铀、钍等。 （三）有色金属在国民经济中的地位及作用

教育对我国国民经济增长的影响

计量经济学课题研究教育对我国国民经济增长的影响 小组成员 祥玉 依 江叶帆

目录 一、问题的提出 (3) 二、理论基础 (3) 三、实证计量分析 (5) （一）、数据的来源与确定 (5) （二）、模型构建 (6) （三）、参数估计与检验分析 (6) 1、对模型进行回归 (6) 2、多重共线性检验 (7) 3、检验是否为线性相关关系 (11) 4、检验是否存在异方差性 (13) 5、序列相关性的检验与处理 (14) 四、结论与启示 (14) 参考文献 (15)

教育对我国国民经济增长的影响 摘要：随着科技的进步，知识经济时代已经到来，人力资本对经济增长的影响越来越大，而教育是影响人力资本的一个关键性 因素。因此，我课题小组采取多元分析的方法，构建多元线 性模型，对1992至2010年间我国我国教育情况对国民经济的 影响进行分析，探讨教育对国民经济增长的影响。 关键词：国民经济教育实证分析 一、问题的提出 近年来，我国教育事业蓬勃发展，国家对教育工作的重视程度有目共睹，目前我国已经实现了教育支出占财政支出比重4%的目标。在各大高校纷纷扩招，本科毕业生人数显著增长的同时，在校本科生选择继续读研的比例也在逐年上升，大家都希望通过接受更多的教育来提升自己从而创造更大的价值。那么，教育的作用到底有多大，它对于国民经济增长的贡献力到底有多强，我们如何通过提升教育质量的途径来推动我国经济的发展？这些问题都值得我们去探讨。而且，随着经济飞速发展，我国国民生产总值已排名世界第二，但跟排名第一位的美国相比依然存在着很大的差距。所以，探求推动国民经济增长的方法具有很强的现实意义，因此，我们选择了本课题。结合二者1992至2010年间的时间序列数据，我课题小组试图运用计量的方法，

金融市场中宏观经济政策的作用及其影响

金融市场中宏观经济政策的作用及其影响 摘要：随着社会经济发展，我国出台了一系列经济政策，对金融市场产生了深远影响。探讨我国金融市场宏观经济政策，具有十分重要的意义。分析了金融市场中宏观经济政策的作用和影响，提出了相应措施，以推動金融市场可持续发展。 关键词：宏观经济;政策;金融市场 文章 宏观经济与微观经济是我国经济的不同层面，两者对经济发展都是至关重要的。经济发展可以提高我国人民生活水平，实现人民幸福，在宏观角度上分析经济政策十分必要。当前，全球经济受金融危机冲击，还处于低迷阶段。在这种情况下，需要政府以宏观调控形式加以介入，实现国家经济可持续发展。 1 金融市场与宏观经济政策概述 1.1 金融市场的重要性 金融市场一般是指通过工具来实现投资者与被投资者交易需求的市场，即在确定金融资产价格同时进行金融资产交易的一种市场机制。事实上，金融市场作为资金的流动场所，也是经济生活、劳动服务、技术和商品市场与日常经济生活之间的市场。因此，金融市场能够良好地反馈和反映当前经济形势[1-3]。 金融市场能够对资金进行集中再分配，对资金和需求进行比对，形成市场通用利率及价格。随着经济现代化发展，传统金融市场中的实体交易开始转变为虚拟交易，进一步推动了金融市场资金流动。金融市场还可以对资金进行再分配，方便企业通过金融市场进行融资，降低经济交易过程造成的损失。 1.2 我国宏观经济政策现状 我国宏观经济政策主要针对货币及财政，还有对外经济及收入分配的相关政策。从金融市场角度看，财政和货币政策与金融市场发展息息相关。推行宏观经济政策，需要达到治标也治本的目的，从而帮助我国实现经济可持续发展[4-5]。 国际经济开始缓慢好转，我国货币政策有着广大的发展空间。加上国际风险偏好提升，整体经济呈现出乐观的发展趋势，为经济发展带来了有利条件。当前，我国宏观经济政策建设，还需向更加全面、高效、公平的方向发展。

财政政策和货币政策对经济的影响

财政政策和货币政策对经济的影响 “适度宽松”的货币政策第一个大动作是降息。11月下旬人民 币存贷款利率下降1.08%，是十年来罕见的猛烈的货币政策动作， 体现出政策当局对未来宏观经济下行的担懮。正如降温的政策效应 需要累积一样，升温政策要将企业与居民的情绪点燃，同样需要时 间的积累和政策能量的持续加温。因此，市场与政策的博弈过程中，降息的预期仍然会持续。第二个大动作是放开信贷额度。伴积极财 政政策的信贷额度放开，不仅是固定资产投资配套资金的需要，也 是向企业注入流动性，从而防止企业因流动性不足导致出现的『枯 萎病』。出口需求的大幅消失、居民消费无法短期弥补出口需求短 缺遗留下来的缺口，必然反向对上游形成需求萎缩链条，从而出现PPI与PMI的急速下跌。因此，以积极财政政策来抵消外需萎缩，4 万亿固定资产投资将从生产第一部类入手，这种需求必须有配套资 金的支持。笔者预期，从今年冬天开始的以高速铁路为中心的固定 资产投资，不仅需要财政资金的支持，更需要持续的流动资金的支持，这必然形成对货币信贷额度的冲动性需求。全球性金融危机经 济衰退导致长三角、珠三角地区外向型经济的大面积滑坡，迫使政 府在结构调整没有完成的条件下进行大规模的固定资产投资。不断 扩大的信贷规模，将直接持续地为上游投资提供足够的资金保证， 中国经济有可能在财政和货币政策以及政策性力量的强力促成下迅 速摆脱『危机』的压力，但最终需求因为外贸和内需不足而迫使经 济再次回落，从而形成相对的生产能力过剩和生产资料过剩，这种 过剩的生产能力如果没有效益保证，最终迫使银行以商业利益为目 标而收缩信贷。这种预期的潜台词是中国经济可能在未来三年内走 出一个W底。换句话说，在中国经济已经高度介入全球经济循环时，积极财政政策作用还会受到国际力量的消极影响，为了抵消这种消 极影响，货币政策上就得运用汇率工具了。 由此而来的『适度宽松』的货币政策第三个大动作就该是人民币主动或者变相贬值了。当前，政府提高出口退税率，为相关企业出 口提供政策性保护，在一定程度上实现了财政性的货币贬值，但出

农业在国民经济中的地位和作用

农业在国民经济中的地位和作用（1）农业是国民经济的基础 农业是国民经济中最基本的物质生产部门。如果将国民经济比作一座高楼大厦，那么农业就是这座大厦的基石。农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在：农业是人类社会的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。 的基础。农业问题主要是粮食问题。解决12亿人口的吃饭问题始终是我国国民经济的头等大事，是经济发展、社会安定、国家自立的基础。“手中有粮，

心中不慌”；“无农不稳，无粮则乱”。一个国家如果吃饭问题要依靠别的国家来解决，那么这个国家的自立就失去了最起码的基础，在国际竞争中就会受制于人，听人摆布。 （2）农业是国民经济的基础，是一条普遍性的经济规律。无论是中国还是外国，不管是过去、现在还是将来，这条规律都是普遍适用的。农业的基础地位和作用是由其自身的性质所决定的，不会随着社会经济的发展、农业在国民经济中的比重的下降而改变。直到有一天，科技的进步使得人类能在工业生产中把石头、泥沙、水加工成面包、牛奶等食物，农业基础地位才会动摇。

（3）把农业作为国民经济的基础，更是由我国的具体国情所决定的。我国农业的基础地位仍然比较脆弱，表现在：我国农业生产的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低，农业基础设施薄弱，抗灾害能力差（1998年发生在长江流域的特大洪涝灾害以及华北的旱灾有力地说明了这一点）；我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态，供求结构性矛盾突出；我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业资源人均占有量在世界上属于低水平，这极大地制约了我国农业的发展。 （4）加强农业的基础地位，也是我

我国财政支出对居民消费影响分析

我国财政支出对居民消费支出的影响 摘要：改革开放以来，我国经济发展取得了长足的进步，然而居民消费水平却始终维持在一个较低的水平上，成为制约我国经济持续发展的重要因素。因此，长期以来我国政府一直将提高居民消费水平作为财政政策的一个重要目标。 关键词：财政支出居民消费挤入效应挤出效应 Abstract :Since China's reform and opening up, China's economic development has made great progress, the residents' consumption level, however, always remain at a low level, become an important factor restricting sustainable economic development of our country. For a long time, therefore, our country's government has been to raise the level of residents' consumption as an important goal of the fiscal policy. Key words:Fiscal spending; Residents' consumption; Into effect; Crowding out 引言：消费、投资和净出口是拉动一国经济增长的“三驾马车”。实际上，投资是消费的一种引致需求，如果没有消费支撑，那么投资将成为无效投资。净出口更是一种不足以维持经济长期增长的需求，它很容易受到国际贸易伙伴经济景气状况的影响和国际贸易摩擦争端的困扰。因此，消费才是拉动经济增长的最终需求。恰恰相反，我国是一种“投资驱动，出口拉动”的经济增长模式，居民消费严重不足。为了应对2007年全球经济危机，2008 年政府推出总额高达4 万亿元公共投资计划，用以拉动国内居民消费。于是，在我国经济转型的背景下，从财政支出的规模、结构以及不确定性三个层面上，考察和分析我国财政支出对居民消费的影响就成为本文写作的初衷。在前人研究基础上，本文就我国财政支出对居民消费的影响进行理论分析和实证研究。通过研究，可以得出一些基本结论：第一，我国财政支出对居民消费具有挤入效应。这说明现阶段财政支出的扩张并不会挤出居民消费，反而在某种程度上挤入了居民消费，肯定了扩张性财政政策带动内需的有效性。第二，政府规模扩张不会降低我国财政支出对居民消费的挤入效应，而税收规模和债务规模的增加，将减弱我国财政支出对居民消费的挤入效应。这意味着政府为稳定财政扩张对居民消费的挤入效应会被为之增加的税收或债务所抵消，从而降低扩大内需的有效性。第三，财政社会性支出对居民消费具有显著的持续性挤入效应，并且它对城乡居民消费、地区居民消费以及不同收入阶层居民消费的挤入效应都表现出一定的差异性。这说明我国公共福利资源配置不均，社会性支出差异已引起了城乡之间、地区之间以及不同收入阶层之间的居民消费差距拉大。第四，财政支出不

探究优秀企业家对企业及经济发展的作用

企业家的职责就是创新，实现生产要素和生产条件的“一种新组合”，包括引进新产品，引用新的生产方法，开辟新市场，控制原材料的新供应来源，实现企业的新组织等。优秀企业家要创新企业产权制度，调整产权结构，通过联合、兼并，扩充资本，扩张规模，占领新市场。创新企业经营制度，在所有者代表、企业法人代表监管下，企业家独立、自由地行使经营决策权。创新企业的约束机制，完善内部治理结构，实现不同利益主体群之间的相互约束和利益均衡。创新管理方式，搞好战略管理，使企业在市场竞争中持续处于有利地位；搞好行为管理，使每一个行为成本最小化、收益最大化，提高行为效率。 4.较强的自我调节能力 企业管理是紧张、高强度、高风险的、超体力的劳动。没有固定的劳动时间限制，随叫随到，成年累月加班加点，工作量大，紧张而又高强度。许多重大决策面临着极大的风险，企业家要面对经济风险、非经济风险和不可抗力事故，在做出决断时，往往如履薄冰，如同走钢丝一样，稍有闪失，企业就有可能陷入万劫不复的境地。优秀企业家必须善于自我调节，保持旺盛的精力和较强的心理承受能力，以较好的状态全力以赴工作。 （三）如何培养优秀企业家 培养大批高素质的企业家，是假设我国社会主义市场经济的需要，也是现我国实体经济腾飞的必要条件。在进行现代化建设过程中，资金、技术、设备等发生短缺，可以通过引进、购买等直接或间接获得。但大批的高素质的企业经营管理人才，则必须依靠我们自己培养出大批高素质的具有国际水平的企业家，才有可能造就出大批具有国际竞争力的优秀企业家，更好地走向世界。 “物竞天择,适者生存”这是至理名言.有效竞争的市场才是企业家的摇篮,准企业家只有通过有效竞争市场的打磨才能成为真正的企业家.实践产生理论,理论反过来指导实践.通常说来,书本上的理论知识往往比现实领先10到20年.所以,首先我们应该对那些准企业家,加强理论知识的培养,使其掌握更多的知识,认清事物发展的一般规律,然后再进入到社会这个大熔炉中,在竞争中不但磨练,不但进化.去适应社会发展,再用企业家独有的创新能力去指引社会的发展,促进人类的共同繁荣. 参考资料： [1]：约瑟夫.阿洛伊斯.熊彼得.经济发展理论.北京.中国商业出版社，2009