农民工创业园建设方案
农民工创业园建设方案
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根据某某省就业工作领导小组办公室文件皖就办发[2011]4号《关于申报第四批农民工创业园的通知》精神，第四批农民工创业园一般应建在县（市、区）的乡镇；应选择产业集聚度较高、财力较好、能够给予资金配套的乡镇，重点是土地、厂房、创业项目等条件已经基本具备，项目一经批准2012年2月底前建成使用的乡镇。经我县认真调查分析，拟在某某县某某镇建立农民工创业园。
一、项目的选址和设立
随着近年来某某镇招商引资以及项目建设的快速推进，失地农民也不断增多，为激励返乡农民工自主创新，有效地安置失地人员就业，某某镇党委、政府审时度势，以科学的发展观为统揽，于2011 年，依托县经济开发区为主体，结合绿色产业园区和电子电器创业园建设，降低建设投资成本，以华扬电子电器创业园为中心建立“某某县农民工创业园”，实现经济跨越式发展。整个园区计划在“十二五”期间全面建成，实现与城东工业走廊项目的对接，形成某某县主要的经济板块。
2011年5月，县劳动保障局、某某镇党委政府和某某县工业园区的主要负责同志深入园区，就创业园的选址等工作进行了现场办公。通过实地勘察认证，决定在某某县工业园区（规划面积3.5平方公里）范围内划定300亩地块建设农民工创业园――某某县某某镇农民工创业园。
某某县某某镇农民工创业园是设置在某某县工业园区内的一
个园中园。计划用地面积300亩，总投资约5000万元。目的在于鼓励返乡农民工入园创业，解决失地农民就业；培养和扶持当地现有的中小加工企业，同时，在入园大中型企业的带动下，逐步做大做强。目前，场地平整和入园道路等基础设施已基本完工，并已有某某镇返乡农民自办的中小企业确定入驻园区。
二、项目区建设的有利条件分析
（一）地理优势：某某镇距黄山市南端，是某某县城中心镇，东西长14.9公里，南北宽31.3公里，面积230.12平方公里，为全县政治、经济、文化和交通中心。境内山峦起伏，清溪纵横，地势北高南低，地貌呈中山、低山、丘陵、山间盆地和狭窄的河谷平畈相交织的特征。属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明，年均气温15.6℃，最冷月为1月，平均气温4℃，最热月为7月，平均气温26℃左右，年均降水量717.5毫米，年均日照时数1861.6小时，无霜期235天，适宜与茶、林生产。境内有双桥映月、伟溪佛塔、青萝线天等梅城十二景，主要河流有阊江河自北向南汇于本县倒湖，向南流入江西鄱阳湖。
某某镇现辖18个村民委员会，136个村民组，5个社区居民委员会，110个居民小组，17585户，50117人，其中农业户数为5758户，20120人。全镇耕地14392亩，其中水田12750亩，旱地1642亩，茶园18162亩。有林地292534亩，森林覆盖率83.4%。
（二）区位优势条件：
1、政策优势：目前，该镇正处于历史发展最好时期，积极响应省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号
召，坚持“东向发展、融入长三角”，本着互惠互利、携手合作的原则，实行优惠的招商政策，竭诚在金融、税收、供电、土地、劳务、资源等方面提供一流的服务，全力推进工业强镇。
2、品牌优势：牯牛降位于黄山市某某县境内，是国家级自然保护区，总面积达18535公顷。“险、奇、幽、奥、野”于一身，并有“绿色自然博物馆”之称，2004年3月被评为国家地质公园。“牯牛降”这一巨大的无形资产将为某某镇的开发建设和招商引资发挥着重大作用。某某是某某省的重点林区，拥有林地17.6万公顷，活立木蓄积量828万立方米，森林覆盖率达81.3％，野生动植物品种繁多，农副土特产丰富，林副产品松脂和香菇为某某省之冠。茶叶生产历史悠久，是“中国红茶之乡”，“某某红茶”被誉为“群芳最”、“茶中英豪”，曾两度荣获国际金奖。近几年，积极开发名优绿茶，95年创制的“黄山翠兰”牌绿茶荣获国家农业博览会金奖。2010年“祁眉”绿茶被列入上海世博会专用饮品茶。县内矿产资源十分丰富，主要有铜、锌、锰等稀有金属矿藏，水资源开发前景十分可观，水能量为13.15万千瓦，可开发利用的有3.5万千瓦。
某某又称“某某瓷城”。县境内瓷土蕴藏量十分丰富，且质地细腻，品位高，享有“天然配方”和“瓷土之王”的美誉，自唐宋至今都是景德镇制瓷业的主要原料供应地之一。用某某瓷土制作的细瓷，玲珑剔透，洁莹如玉，纯净大方。1915年，某某“太和坑”瓷土曾或巴拿马万国博览会甲级奖状和银质奖章。
3、交通优势：某某镇是某某县政治、经济、文化的中心。滨临阊江上游，襟黄山而连鄱阳湖，是皖赣边界的重要门户。境内
有皖赣铁路线和326省道慈张公路、大新公路（221省道）、大洋公路（231省道）自西相交于县城，距黄山市69公里，临近徽杭高速公路70公里，距黄山机场71公里，正在建设中的黄祁景高速公路及皖赣铁路复线贯穿境内。
（三）区域社会经济发展：改革开放以来，某某镇先后被评为全国重点镇、全国文明村镇工作先进村镇、创建全国科普示范县先进集体、全省产业集群专业镇等称号。某某镇现有华扬、龙门坦、灯塔、绿色产业园等工业园区4个，有茶叶、食用菌、蔬菜等农业示范基地6个，是一个以工业为主，商业为辅，农业为补偿的开放城镇。2010年某某镇农业总产值8.27亿元，较上年增长14.8%；农民人均纯收入7775元，较上年增长11.1%；完成社会固定资产投资7.4亿元，财政收入3032.5万元，招商引资完成1.31亿元。各项经济指标均超额完成全年任务。
某某镇系某某县经济强镇，优越的地理位置，良好的投资环境，使该镇成为外商投资兴业的首选区域，近年来，镇党委、政府紧紧围绕以“打造经济强镇，构建和谐某某”为目标，积极扩大对外开放，强力推进招商引资，先后引进了虹川照明、新联电器、精成电路、金富医疗、亿家宾馆、广惠商城等一大批企业落户发展，大大提升了全镇综合经济实力。
三、某某县某某镇农民工创业园的基本思路
（一）创业园的发展目标
2011年—2012年完成20000平方米厂房及设施建设（6个标准厂房），吸纳入园企业8—10个，完成利税1000万元以上，投
资增长幅度50%以上；工业总产值5年内力争达到2.6亿元。
（二）创业园的发展基本思路
按照“统一规划、统一设计、统一管理、统筹安排、协调配合”的原则，不断更新发展思路。跟近市场主导，把握市场信息，求真务实，大胆创新，谋求一条适合创业园发展的途径；充分利用好人力、物力和财力资源，努力把农民工创业园打造成地方财力重要支柱之一。镇政府是农民工创业园的建设主体和管理主体。农民工创业园是由县镇政府申报，省劳动厅批准立项并从再就业基金中给予补助。镇政府是农民工返乡创业园的实际投资人和管理者，农民工创业园是政府为返乡农民工创业提供的带有公益性的公共产品和公共服务。返乡农民工是农民工创业园的创业主体。农民工创业园的创业主体是返乡农民工，包括在乡农民、外来投资者中以解决当地农民就业为重要目标而创办的企业。具备一定投资规模、产品有一定技术含量、企业有明确市场前景的项目，才能入驻农民工创业园，投资超过一定规模的农民工创业企业用不着孵化期，可以直接进入开发区、工业园。
1、利用返乡农民工的技术和市场资源，鼓励他们带头创业；
2、利用某某县工业园区已建成的道路网络，结合先进地区的设计理念，对创业园进行合理规划，分期实施；
3、以农民工创业和吸纳个体企业为主体，地方政府为主导，作为“某某县某某镇农民工创业园”的建设与管理的主要力量；
4、成立某某县某某镇农民工创业园管理委员会，具体筹划建设和管理，做好入园企业的引导和服务工作；
5、组织和安排农民就业，引导失地农民等剩余劳动力从单一的农业耕作向工业化过渡的平衡转移，增加农民收入；
6、不断营造良好的环境，探索和规范经营模式，做好创业者和农民工就业前培训工作，提高他们的业务能力和管理水平。
某某县某某镇农民工创业园经批准建立后，我们将加快建设速度，认真贯彻落实关于农民工工作的各项方针政策，创建益农增收平台，依法管理，建立和完善农民工就业机制，量财而用，量力而行，将创业园打造成为推动我县农民经济快速发展的生力军。
某某县某某镇农民工创业园规划
和建设实施方案
根据某某省就业工作领导小组办公室文件皖就办发[2011]4号《关于申报第四批农民工创业园的通知》精神，第四批农民工创业园一般应建在县（市、区）的乡镇；应选择产业集聚度较高、财力较好、能够给予资金配套的乡镇，重点是土地、厂房、创业项目等条件已经基本具备，项目一经批准2012年2月底前建成使用的乡镇。经我县认真调查分析，拟在某某县某某镇建立农民工创业园。现依据项目的特点和社会经济发展拟定创业园规划和建设实施方案。
一、项目区概况
（一）简介：某某镇位于某某县城东，地处东经117o44′，北纬29o47′—29o53′,东靠黟县，南接凫峰乡，西邻某某镇，北枕柏溪乡，是某某县农业、工业经济发展重镇，更是某某县城东工业走廊的重要组成部分，距县城9.1公里，素称某某“东大门”，为某某县城东两乡一镇政治经济文化交通中心。全镇国土总面积127平方公里，总人口11696人（农业人口9316人），辖9个村，66个村民组，1个社区，现有耕地7234亩，茶园7140亩，山场面积17.3万亩，活立木蓄积量20.5万立方米，森林覆盖率达84%。地形以低山丘陵为主，平均海拔200米左右，年平均气温15〃6℃，年降水量1701〃6毫米，气候湿润适应各种农作物生长。以打造工业重镇为目标，以构建和谐村镇为落脚点，围绕“强工业、稳农业、创和谐环境”三大主线，开拓创新，负重拼搏，促进了经济和社会发展各项工作呈现良好的发展态势。
（二）社会经济发展状况：某某镇近几年来从以农、林、茶
为主的农业生产向集约化产业化发展，以集镇建设而带动全镇社会经济的快速发展。改革开放以来，某某镇先后被评为全国重点镇、全国文明村镇工作先进村镇、创建全国科普示范县先进集体、全省产业集群专业镇等称号。某某镇现有华扬、龙门坦、灯塔、绿色产业园等工业园区4个，有茶叶、食用菌、蔬菜等农业示范基地6个，是一个以工业为主，商业为辅，农业为补偿的开放城镇。2010年某某镇农业总产值8.27亿元，较上年增长14.8%；农民人均纯收入7775元，较上年增长11.1%；完成社会固定资产投资7.4亿元，财政收入3032.5万元，招商引资完成1.31亿元。各项经济指标均超额完成全年任务。
某某镇系黄山市经济强镇，某某县城中心镇，优越的地理位置，良好的投资环境，使该镇成为外商投资兴业的首选区域，近年来，镇党委、政府紧紧围绕以“打造经济强镇，构建和谐某某”为目标，积极扩大对外开放，强力推进招商引资，先后引进了虹川照明、新联电器、精成电路、金富医疗、亿家宾馆、广惠商城等一大批企业落户发展，大大提升了全镇综合经济实力。
二、创业园项目建设的必要性
（一）发展创业园是切实解决农民就业和发展农村第二、三产业的需要。通过创业园的建设，将进一步促进下岗失业人员和返乡农民工再就业，以创业带动就业，更进一步完善农民基本生活保障制度，同时也推动了工农一体化进程，为构建和谐某某镇，牵动我县农村劳动力向二、三产业平衡转移创造了更多的平台。
（二）发展创业园是推进区域经济发展的需要。为加快推进
华杨工业园区的工业化、城镇化、农业产业化，发挥区域比较优势，强化规划区域的辐射作用，大力发展民营经济、开放型经济、劳务经济，形成具有不同地域特色的经济发展新格局势在必行。
（三）发展创业园经济是带动小城镇建设的需要。农民工创业园吸纳的是具有不同产业和特色的中小企业，他们具有较强的创业能力和发展前景，是我县华杨工业园区又一支生力军。华杨工业园区处于县城东，园区基础设施已初具规模，发展创业园经济能有效带动交通通讯、商贸流通、招商引资、农业养殖产业化文化娱乐等行业发展。从而带动某某镇小城镇建设的发展。
（四）农民工创业园是地方中小企业发展壮大的重要平台。
1、环境影响因素的制约使中小投资项目的发展受到限制；小型、家庭作坊不利于企业做大做强，形成不了规模效益，加上产品和生产设备的落后、投资资金缺乏、销售手段单一等因素，严重制约了中小投资项目的发展。
2、企业的分散建设增加了城镇排污和企业排污成本和费用，制约了企业的发展；新设立的自主创业园远离居住区，周边环境的修复能力较强，交通便利，水电供应保障可靠，大气污染、污水处理和废弃物的排放方便。
3、创业园是华杨工业园区中的园中园，入园小企业完全可以依托大中型企业的信息和产业带动自身发展，并且可以根据大中型企业的需要创办更多更好的新型企业，或者联合起来做大做强。
4、创业园的设立符合发展规划和国家产业指导目录控制要求。
5、某某县某某镇农民工创业园筹划初就得到了当地农民和有意创业者的大力支持，纷纷前来洽谈和咨询，对政府的政策引导给予了高度评价。
通过必要的政策引导，积极推动产业集群、企业集聚、集约发展，积极鼓励农民工创业，发展多种形式的股份合作经济，增加经营性、资产性收入。随着经济发展，稳步提高职工工资收入，提高技术含量，充分发挥园区的筑巢引凤和孵化作用，使之成为招揽回乡人员和有志之士投资创业的乐园。
三、某某县某某镇农民工创业园项目的战略定位
根据某某县某某镇区域经济特点、交通、环境、政府意愿、市场分析等既定条件，某某县某某镇农民工创业园应该战略性地定位为——地方性工业发展核心区。
某某县中心镇——某某镇具有优越的地理位置和明显的区位优势。生态环境优美，物产资源丰富、劳动力充足等等，极适合建造农副产品深加工、制造业、科研、高新技术工业创业园区。某某镇是某某县的经济、文化、政治中心，为了跟上时代的步伐，助推某某镇成为经济强镇，也为本县人民物质、文化需求的发展，我们必须把农民工创业园项目建设成为一个设施比较完备、交通便捷，具有工业企业孵化、物流等功能的地方性工业发展核心区。
四、某某县某某镇农民工创业园的规划与功能
本次规划的农民工创业园项目，从全县战略角度出发，以“生态立县、旅游兴县、工业强县”为发展战略，积极构建以工业为主体，以旅游、生态为两翼的经济发展格局。以市场需求为导向，
高附加值加工与生态科技工业为基础，工业项目设计和带动为核心，力争突出项目的可操作性。把现有企业积聚和高科技项目作为优先发展的支柱产业，以强化综合服务功能为突破口，搞好旅游资源开发建设，把某某镇建设为以工业为支撑，以人文和自然观光、商贸、农业观光为辅的、集多种产品类型于一体的综合性工业重镇。
创业园项目的主要功能区是企业生产区。是以生产车间厂房及其配套设施、构筑物为主的建设区域，是产品生产加工和材料成品堆放地；规划总占地面积为300亩。
五、目投资主体及主要建设内容、风格
（一）项目投资主体
1、项目名称：某某县某某镇农民工创业园
2、建设地址：某某县某某镇
3、建设性质：新建
4、建设单位：某某县某某镇政府、某某县劳动保障局
5、项目占地面积：300亩
6、项目投资总额：5000万元人民币
（二）项目主要建设内容：
某某镇农民工创业园区产业布局为:（1）电子电器产业（2）农产品加工产业（3）木竹制品加工产业。
区内绿化率按30%规划，严格各地块容积率，建筑密度和绿地面积。严格环境评估和审核工作。项目选择以无污染综合型工业为主。同时按企业性质、产业结构和投资来源进行分类和分区，造就一批具
有某某特色的产业园区、优势企业。
在创业园区内建1条东西向柏油路面和1条南北向水泥路面园区主干道，4条次干道，以区内交通网络划分不同的功能园区。
按照“五通一平”的建设要求，建设完善配套的基础设施，充分满足入区企业生产及生活需要。
（1）创业园区土地征收国有、集体土地300亩，每亩6.8万元计算，需投资2040万元。
（2）道路网络建设，主干道路建设1千米，投资106万元。次干道、支路共3条4千米。计划投资208万元。
（3）标准厂房建设，建造标准厂房2万平方米，计划投资1224万元。
（4）供水工程及供水管网建设，计划投资292万元。
（5）供电通讯网络工程建设，线路总长2公里，计划总投资34万元。
（6）环卫工程和消防设施总投资128万元。
（7）河流及护岸建设，计划总投资256万元。
（8）公共服务设施项目，以管理、办公、文化为主，包括广场等建设，计划总投资212万元。
（9）以上合计基础设施建设计划总投资4500万元。
（三）建筑方案。
整个园区建筑按照“统一规划、统一设计”的原则，建造标准化厂房，以绿化、道路为联络纽带，整个布局以方便适用为宗旨，在创意上，关键突出创新，突破一般园区模式，突出其功能布局、环境质量、构筑“自然、清新、整洁”为主题的生态工业
园区。设计高度以7-8米为宜，厂房为钢架结构，其他建筑以砖混结构为主。
六、农民工创业园项目的资金筹措与管理
农民工创业项目投资总额5000万元人民币，项目占地面积300亩，建设期为2009年1月—2011年12月，主要建设20000平方米的标准厂房。资金来源分为以下几个方面：
（一）申请某某省劳动保障厅扶持创业基金500万元；
（二）县、镇地方财政补助资金500万元；
（三）银行长期贷款2000万元；
（四）企业自筹建设资金2000万元。
创业园的资金筹措管理由农民工创业园管委会统筹，项目资金专项对口管理与使用，所有工程均参与招投标和工程审计，并接受有关部门的监督检查，以节约型经济核算为根本，最大限度地发挥资金投入效益。
七、某某县某某镇农民工创业园项目建设实施方案
农民工创业园由某某县劳动保障局和某某镇人民政府组织实施，坚持乡镇政府投资建设原则，委托某某镇劳动保障事务所、配备专人按照“孵化器”模式实施管理服务。创业园的建设采取分期开发、滚动发展的模式，具体实施要求为：一年搞配套、三年见效益、五年上规模。计划投资5000万元，占地300亩，新建标准化厂房6个（20000平方米），对返乡农民工、失地农民创业者和高科技产业提供厂房出租，并与入园小企业签订“三年孵化协议”，期满后搬出园区，腾出场地再帮助其他创业者，创业园一
期自建厂房面积10000平方米，以便更快更好地促进企业落户。领导组专人负责农民工创业园建设和管理方面工作，招商、系统管理同时开展。项目实施期限为2009—2011年。
自2009年起某某镇基本完成农民工创业园的基础设施建设，已建好厂房一栋10000平方米；2011年计划完成另外3栋10000平方米厂房建设，计划安排入园企业8—10家，安排就业人口1000-2000人左右，完成利税收入1200万元。力争在5年内产值达到3亿元。
八、某某县某某镇农民工创业园的保障措施
1、建立创业园领导组和服务机构。以分管劳动保障工作的县长为领导组组长，劳动保障局局长和某某镇镇长为副组长，财税、工商、国土、建设、规划等部门负责同志为成员，同时成立建设管委会。由某某镇劳动保障事务所具体协调创业园建设和管理、后续服务等相关事宜。
2、加强创业园的配套建设。首先是加快道路网络、水电网络和内部设施建设。
3、按照行业规范，劳动部门组织富余农村劳动力参加培训，组织创业带头人出去考察和学习，并利用某某县职业学校培养专业的人才队伍，为创业园提供多方面技术人才和注入新的活力；同时，也为创业者决策和管理提高理论和业务水平。
4、加快推进土地报批和规划设计工作。某某县某某镇农民工创业园是华杨工业园区的主要组成部分，规划区域位于洪村和华桥交界处，大部分属于荒山荒坡地，目前已经对该规划范围内的
集体土地实施了征用，已经办理了部分用地手续，完成和通过了规划方案和建筑设施方案；本项目的一期厂房（10000平方米）已建成完工投入使用。
九、综合效益分析
（一）经济效益
按照园区项目实施方案，厂房工程于2009年7月底开工建设，边建成一栋边投入使用一栋，力争2011年年底全部投入使用，工程建成后，可初步发挥园区的各项核心功能，同时，预定方案设计的规模拓展是本期工程的配套和完善。
本项目的建设，是以返乡农民工、转移失地农民、农村富余劳动力和安排下岗人员为主，引领有创业能力和创业愿望、有项目带资金的本地农民创办企业的首选场所，进而降低企业创业成本和风险，提高创业的成功率，为企业的发展创造一个良好的发展环境，加快企业集聚和资本原始积累，促进人、财、物等生产要素的优化配置。
同时，本项目建设是以社会效益为主的公益性项目，见效慢，成果形式十分特殊，实施时投资集中，数额巨大，而园区目前正在发展中，自筹资金有限，因此必须要向国家申请固定资产投资补助，得到必要的建设投入，使项目得以建成。
（二）社会效益
农民工创业园的建成，将为农民创业和中小企业建立好发展平台，并带动农民工就近就地就业，能解决安置劳动就业人数1000—2000人左右，可以安排8—10个小型企业入园，能有效孵化科
技企业、培育科技人才和发展科技产业，打造科、企、资三方面融合平台，使农民工创业园区真正成为聚集创新要素、整合创业资源和桥梁和枢纽，为我县华杨工业园区又注入一支新生力量，为整个园区工业产业良性发展打下扎实的社会和物质基础。
（三）结论
某某县某某镇设立的华杨工业园区，无论在区域、发展状况还是基础条件方面，均符合农民工创业园的建立条件，建立后更有利于带动地方经济健康发展。
某某县某某镇农民工创业园入园
企业优惠政策
为鼓励返乡农民工和失地农民入园创业，某某镇党委、政府决定对入园企业和创业者给予相关的优惠政策，并从资金、技术和市场信息等多方面给予扶持和提供服务。
（一）免两年租金。由园区统一规划建设标准化厂房，租赁给入园的中小企业和回乡创业者使用，免除其两年内厂房租金。本镇完全失地的农民创业者再免一年租金。
（二）政府贴息贷款。对入园的中小型企业和回乡创业者确因基础设施建设、添加设备、扩大再生产等资金困难而需向金融部门贷款的，经政府确认许可后，由政府财政承担企业的贷款利息（贴息时间为一年），额度为企业贷款本金10万元以内，特殊情况可将贷款本金额度放宽至50万元以内。
（三）安排三个以上本镇失地农民就业的企业，为职工办理养老保险时，其企业承担的部分由政府分担50%。
（四）由农民工创业园建设管委会在全程代理入园企业和回乡创业者办理工商营业执照、税务登记、主管部门审批等相关手续。
（五）进入创业园的高科技项目，由园区和企业共同对上争取项目扶持资金，争取的资金全部返还企业。
（六）入园企业享受和外来投资同等的税收优惠政策。
（七）入园企业就增加就业岗位的可享受新增就业岗位补贴。
（八）年产值达到1000万元以上，年税收达50万元以上的企业，某某镇政府和园区另行出台优惠政策。
（九）为企业外出学习、考察提供信息和部分资金。
劳动社会保障所工作总结
2010年某某镇劳动社会保障各项工作在镇党委、政府的正确领导下，在县劳动和社会保障局的精心指导和大力支持下，在镇有关部门的通力合作下，深入开展劳动保障“基层基础年”活动，以“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，积极贯彻落实中央、省、市、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，推进职业反能培训，努力扩大社会保险覆盖面，配合区有关部门开展劳动关系调整及农民工维权等工作，认真组织实施“民生工程”，经过全镇上下共同努力，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩，现将我所一年来的工作情况简要总结如下：
一、围绕推进“基层基础年”活动，健全制度，强化软硬件建设
1、领导重视，制度健全
某某镇党委、政府始终以科学发展观为统揽，坚持以人为本，把建设好劳动保障基础工作作为出发点和落脚点，并从组织和制度上加以保证，镇劳保所配备了专兼职人员1人，并有完备的工作制度和业务流程。同时为切实保障我镇失地农民的基本生活，维护被征地农民的合法权益，根据省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定了《关于进一步建立健全某某镇失地农民生活保障及就业制度的意见》等文件和办法，并围绕这一系列政策的贯彻执行，要求加强组织领导和部门之间的配合，明确镇劳动和社会
成立园区创业园规划建设方案知识分享
湖南怀化工业园区工业企业创业园 总体规划方案及建设方案 一、创业园的功能定位及目标 围绕创建国家级开发区的基本条件和标准，结合怀化工业园区发展特色，创业园主要以吸引具有良好发展潜力的中小型工业企业和个人，如（先进制造、生物制药、新材料、新能源与节能、环境保护、现代农业等）。创业园要始终坚持“想创业的人有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位”的目标。 二、创业园总体规划方案及建设方案 （一）总体规划方案 科学规划是创业园发展的前提条件，从开始就着眼长远发展，注重高标准规划、高起点建设，建议规划用地面积50亩-100亩，分期建设。 项目选址、定位和规模(见附图) 方案一：以研发为主建设园区研发中心 本方案选址在工业广场西北角园区派出所以南，广场公厕以北区域，该地块总用地32.8亩，建议研发中心靠北布置，用地面积约10亩，按院落式进行布局，建筑层数4—6层，规划总建筑面积约1.5万平方米，工程总投资约4000万元，建设期二年。 方案二：集园区办公和研发功能，规划建设园区创业大厦 本方案选址于园区拟建办公楼位置即现办公楼西侧，用地面积15.6亩。建议按高层建筑进行设计，如按二类高层建筑设计，则高度控制在50M以内，约12～15层，建筑面积2.2～2.8万平方米，投资额约6000～8000万元；如按一类高层建筑（高度在50M～100M）则建议按17～21层设计，建筑面积3～3.5万平方米，投资额约0.8～1.0亿元，建设期预计需二年。 方案三：集研发和创业功能，规划建设研发创业中心
本方案选址在滨江大道中段东侧原规划商住地块内，具体布局在该地块的北端，用地规模30～50亩，规划建设研发创业中心，布局研发综合楼和标准厂房，总建筑面积5～8万平方米，投资约1.5～2亿元，分二至三期实施，前期建设园区研发中心，标准厂房分期实施。 2、建议意见 1、如仅建研发中心建议按方案一； 2、如同时考虑研发和创业建议按方案二。 （二）总体建设方案 筑巢引凤是实现我市我园区创业园的基础，创业园工作第一步就是修建创业服务平台。修建创业孵化器（综合楼）、创业加速器（标准厂房），为创业者提供创业场所。 建议第一期按照方案二首先修建创业综合楼（孵化器），面积约为30000平方米左右。功能为：办公、科研、培训、研讨、生产等。二期建议修建20000平方米标准厂房（加速器）。 一期投资概算：土地：15.6亩×13万元/亩（含三通一平）=202.8万元 创业综合楼土建：30000平方米×1500元/平方米=4500万元 创业综合楼设备和简装：30000平方米×1000元/平方米=3000万元 总投资大概：202.8+4500+3000=7702.8万元 建设资金来源：建议建设孵化器资金由市委、市政府创业扶持资金主要投入，再积极争取国家和省的创业扶持资金。 三、组织管理及运行 （一）成立创业园建设领导小组 创业园创立离不开怀化市委、市政府和园区领导高度重视，建议成立由市领导和园区领导任组长，其他相关等部门负责人为成员的建设领导小组。逐渐形
创意产业园规划设计方案
创意产业园规划设计方案
第一部分项目价值分析
一、地块隐含的三大价值体系： 商业 地产产业 创意产业园
二、产业价值、地产价值和商业价值关系： 如果从运作创意产业 园的思路出发，本项目地 块的各方资源中蕴涵着三 大价值体系：产业价值、 地产价值和商业价值； 这三者关系表述为： 以产业概念为主导经营实 体，将产业概念做大、做 强，形成产业集群效应， 来带动和提升地产开发价 值与商业经营价值，同时， 地产开发与商业经营又需 为产业经营提供合理的、 优越的、与之匹配的生活、 工作、休闲、居住等服务 设施，形成产业的”产学 研“与居住、消费、一体 化的运作模式。
三、本案地块存在的决策因子： 宏观市场条件：?城市特性的影响；?政策的限制因素；?创意产业发展基础（人力资源、产 业发展、资源整合能力、市场环境及机遇 等）； 项目自身条件： ?地块的区域特征及现有资源； ?交通状况及未来发展； ?地块体貌特征的影响；定位决策产业定位 商业经营 地产开发
四、地块面临几个核心问题: 1、国家政策上对工业性质地块的限制，未来本案将面临如 何入市的问题； 具体问题：仅出让使用权、无法按揭；营销推广限制 2、未来经营过程中，如何平衡“产业、商业、地产”三者 的价值关系问题； 具体问题：产业概念嫁接问题；地产开发、商业引进与产业经营的 互补关系处理；商业与地产的开发比例； 3、区域市场是否具备发展创意产业的基础； 具体问题：市场可行性论证：文化产业、科技产业、休闲产业等发 展成熟度，以及人力、财力投资力度与相关政策辅助； 4、地块的“产业、商业、地产”的价值解析； 具体问题：地块自然环境的再造和利用；旧有建筑的包装利用；园 区内三大实体的空间布局关系；
安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e81654457.html, 安徽六安农民工返乡创业园建设若干问题分析 作者：吴贻根 来源：《商业文化》2011年第04期 摘要：农民工返乡创业园建设是农村建设发展的重要组成部分，对于贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现安徽崛起具有重要的促进作用。六安作为劳务输出大市，有丰富的劳动力资源和大量创业农民工，农民工返乡创业园建设具有一定的代表性。为此，特以六安市为例对农民工返乡创业园的建设现状展开调查，主要针对创业园的建设现状，存在问题等。从而发现农民工返乡创业园建设面临的困难，并分析建设中出现的问题，提出积极对策，做出相关规划，以争取对六安市及更大范围内的农民工返乡创业园的建设能起到积极的推动作用。 关键词：农民工；创业园建设；现状问题；积极对策 中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）04-0090-02 近年来，六安市劳务经济的发展经历了起步、引导、发展和提升壮大的过程，受宏观调控的影响和家乡优惠政策的吸引，目前已从单项输出发展到双向创业，呈现出在外创业和回乡创业双向互动、互为依托、相得益彰的格局。至2009年6月底，全省首批103个农民工返乡创业园全部建成，其中97个已投入使用，引进创业项目1500个，带动4.2万农民工就地就近就业。第二批150个农民工返乡创业园已于2009年4月开始申报，到2010年底，全省争取建成300个农民工返乡创业园。这些农民工创业园虽然建成时间不长，解决农民工返乡创业就业，发展园区经济，推进农村工业化、城镇化中已经发挥出重要的作用。 一、创业园建设现状 （一）返乡农民工是创业园的主要参与者。农民工创业园的创业主体是农民工，包括返乡农民、在乡农民、外来投资者中以解决当地农民就业为重要目标而创办的企业。他们通过在外务工或在外办企业，有一定的经济和技术基础。在了解到家乡兴办农民工返乡创业园时就积极回乡办厂投资，年龄总体在30到50岁之间，以初高中文化水平居多，缺乏高学历及专业知识的创业人群。这也是在一定程度上制约企业发展的速度和规模的瓶颈。 （二）创业园企业主对于入住创业园有较强信心。创业者相信在政策的大力支持下，自己前期创业及外出务的工经验和资金对于他们创业有很大的帮助。大部分企业入住创业园是综合考虑到在当前经济形势下的产业转移，积极利用当地的人力资源和土地资源。有的利用当地的原料、矿产资源优势，有的原料和销售市场两头在外，有的则是来料加工、为外地企业产品配
大学生创新创业孵化基地实施方案
大学生创新创业孵化基地实施方案（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
创建创业型大学，培养创新创业型人才 某某职业技术学院是1999年经教育部批准设立的省属第一家高职院校，有70多年的办学历史，高职建设以来，学校秉承?尚德蕴能，日精日新?的校训，按照?创高职名校，施优教于民?的目标愿景，坚持?质量立校、特色兴校、主动适应、合作共赢?的办学理念，较早的完成了外延发展，率先在全省、全国确立了优先地位。2001年被教育部确定为?全国示范性高职院校建设单位?，2002年被教育部、财政部确定为?重点支持建设的职业技术学院?，2005年被评为?全国职业教育先进单位?，2012年入选?国家示范性高等职业院校建设计划?建设院校行列，2015年以优秀成绩通过国家示范院校验收。为了更好地贯彻人社部和教育部推出的?大学生创业引领计划?，促进创业带动就业工作，学校开展创业教育，创新就业理念与实践，培养学生的创业能力，创业品质，创业精神等综合素质。2014年被教育部确定为?全国普通高校毕业生就业工作先进单位?，同年被评为全国首批大学生创业教育示范校。经过近几年的研究和探索，
2016年学校明确提出了?创建创业型大学?战略规划与目标?。 为进一步发挥大学创业孵化基地在创业人才培养、创业带动就业、促进区域经济发展等方面的作用，学校按照国家有关政策以及某某省的统一部署，整合校内资源，建立了某某职业技术学院大学生创业孵化基地，以期形成辐射整个济南东部大学城的开放式多功能的大学生创业孵化园。现将有关情况汇报如下： 一、大学生创业孵化基地基本情况 某某职业技术学院大学生创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）是在学校党委领导下，整合校内资源建设而成，由学校创业指导中心负责具体的协调和管理。创业孵化基地是以促进创业带动就业、提高创新、创业型人才的综合素质为指导思想，以扶持大学生自主创业为核心目标，以教师指导，专业引领，市场化运作为主要特点，以搭建融政策理论研讨、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式。学生创业专用场地共有生产经营面积11000多平米，孵化基地至今孵化创业项目以及入住大学生创业
产业园大学生创业孵化基地建设方案
蓝猫动漫产业园大学生创业孵化基地 建设方案 兴均祥动漫科技有限公司 2016年3月9日
目录 目录···································- 1 -（一）大学生创业孵化建设的历史背景·····················- 4 -（二）大学生创业孵化建设的现实背景·····················- 4 -二、大学生创业孵化基地建设的基本理念······················- 5 - （一）服务理念·······························- 5 -（二）市场理念·······························- 5 -（三）企业化理念······························- 5 -（四）虚拟化理念······························- 5 -三、大学生创业孵化基地的组织特点························- 6 - （一）公益性与效益性并重··························- 6 -（二）科技创新与科技成果转化并重······················- 6 -（三）服务性与监督性并重··························- 6 -（四）协作性与独立性并重··························- 7 -四、大学生创业孵化基地的功能定位························- 7 - （一）研发创新·······························- 7 -（二）企业孵化·······························- 7 -（三）创业人才培养·····························- 7 -五、大学生创业孵化基地的建设目标························- 8 - （一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。········- 8 -（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。··········- 8 -（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。··················- 8 -（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。················- 9 -六、创业培训体系································- 9 - 1．项目背景·································- 9 - 2.培训内容································- 10 - 七、创业项目的招商及推广···························- 11 - 1.组建招商团队······························- 11 - 2.区域市场调研······························- 11 - 3.宣传提高口碑······························- 11 - .广告宣传·······························- 12 -.电视媒体宣传·····························- 12 -会场推广·······························- 12 -.网络媒体·······························- 12 -.各系学工科长宣传···························- 12 - 八、公共服务平台与人才交流体系························- 12 - 九、创业辅导体系·······························- 12 - 1、大学生创业辅导体系的框架构成······················- 12 - 2. 大学生创业辅导体系的主要内容······················- 12 - 十、四种创业模式·······························- 13 - 1.参与型创业：······························- 13 - 2.创意型创业：······························- 13 -
农民工创业园简介
金集镇农民工创业园简介 “金集镇农民工返乡创业园”于2008年10月份被省农民工工作联席会议批准建园，在市劳动局指导下，进行了建园规划。园区规划面积40亩，主要依托镇工业集中区建成“园中园”。 园区规划确定后，金集镇党委、政府即实施建园工作。创业园一期工程于2008年10月份开始投资建设，先后投入370万元，建成六个孵化基地标准化厂房7000平方米，完成了道路、下水道、路灯等基础设施。二期工程于2011年正式启动，征地20亩，2013年投入使用。园区建成后，即委托镇劳动和社会保障事务所负责园区服务和管理工作，并落实了专门的办公场所。 目前，共有八个企业入住创业园，分别为天长市旭洲工贸有限公司2008年租用孵化一区厂房5000平方米，兴办布绒玩具和智能电子项目，解决250多名返乡农民工就业；天长市双信玻璃工艺品有限公司2009年租用孵化二区厂房400平方米，兴办玻璃刻花项目，解决35名返乡农民工就业；天长市双信电子有限公司2009年租用孵化三区厂房400平方米，兴办电子项目，解决35名返乡农民工就业；天长市双信电脑绣花有限公司2009年租用孵化四区厂房100平方米，兴办电脑绣花项目，解决10名返乡农民工就业；天长市添彩照明有限公司2009年租用孵化五区厂房800平方米，兴办照明灯具项目，解决60多名返乡农民工就业；天长市添彩涂料有限公司2009年租用孵化六区厂房700平方米，兴办装潢涂料项目，解决40多名返乡农民工就业；天长市佳悦工艺礼品有限公司2013年租用孵化七区厂房4000平方米，兴办布绒玩具项目，解决100多名返乡农民工就业；
天长市鼎峰金属制品有限公司2013年租用孵化八区厂房2000平方米，兴办金属制品项目，解决50多名返乡农民工就业。 在创业园的带动下，几年来，分别吸引了扬州、太仓、浙江等地12家企业入住工业集中区，总投资额达3.6亿元，年新增财政收入1000万元。除创业园就近就地就业的500余名农民工外，其他企业也吸纳了1000多人就业。
产业园大学生创业孵化基地建设实施方案
蓝猫动漫产业园大学生创业孵化基地建设方案
兴均祥动漫科技有限公司
2016年3月9日 目录 目录 （一）大学生创业孵化建设的历史背景-4 - （二）大学生创业孵化建设的现实背景-4 - 二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 ........................ -5 -（一）.................................................. 服务理念-5 -（二）.................................................. 市场理念-5 - （三）企业化理念- 5 - （四）虚拟化理念- 5 - 三、大学生创业孵化基地的组织特点- 6 - （一）公益性与效益性并重- 6 - （二）科技创新与科技成果转化并重- 6 -（三）服务性与监督性并重- 6 - （四）协作性与独立性并重- 7 - 四、大学生创业孵化基地的功能定位- 7 - （一）研发创新- 7 - （二）企业孵化- 7 - （三）创业人才培养- 7 - 五、大学生创业孵化基地的建设目标- 8 - 一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。- 8 - 二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。- 8 - 三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。- 9 - 四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。- 9 - 六、创业培训体系- 10 -
1 ?项目背景.......................................... -10 - 2. 培训内容........................................ -10 - 七、创业项目的招商及推广..................................... -11 1. 组建招商团队- 11 - 2. 区域市场调研-12 - 3. 宣传提高口碑-12 - 3.1. 广告宣传- 12 - 3.2. 电视媒体宣传- 12 - 3.3 会场推广- 12 - 3.4. 网络媒体- 12 - 3.5. 各系学工科长宣传- 12 - 八、公共服务平台与人才交流体系- 12 - 九、创业辅导体系- 13 - 1、大学生创业辅导体系的框架构成- 13 - 2. 大学生创业辅导体系的主要内容- 13 - - 13 - 十、四种创业模式 - 13 - 参与型创业：1.- 14 - 2. 创意型创业： - 14 - 3. 自住型创业：- 14 - 4. 指导型创 业： - 14 - 十一、大学生创业孵化基地的实施- 14 - 1. 项目实施主体 - 14 - 2. 项目选址 - 14 - 一期建设内容3. - 15 - 项目运行机制 4.4.1 管理体 制- 15 - - 15 - 4.2 运行模式 孵化管理程序- 16 - 5. - 16 - 5.1 入孵条 件- 16 - 5.2 入孵程序6. 入驻项目评估办法- 17 - ?创业扶持政策7 - 18 - 一、项目背景 （一）大学生创业孵化建设的历史背景 大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮” ）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化” ）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987 年开始在武汉创立我国
创业园规划设计方案0320
阿拉善中小企业创业园规划设计方案 ───设计说明 一、工程概况 （一）概述 阿拉善中小企业创业园项目用地约572亩，是一个集农牧民、大学生创业，农畜产品加工、仓储、技术推广、人才培训、农机具加工维修以及新能源产品加工为主、物流集散相结合的创业基地。 （二）工程概况 阿拉善中小企业创业园南临北环路，周边道路通畅，适合作为生产和物流集散中心，根据项目规模和远期规划分为二期，一期园区项目规划为民族用品加工区，食品加工区、生物饲料加工区、产品展示厅、农牧民培训中心项目等；二期园区项目规划为农机具加工维修区、工业产品加工区、工业园仓储配送区、建材仓储加工区、新能源产品加工区、产品展示厅和园区服务中心等项目。园区以中小企业创业为主，以产业培训、物流集散为辅，力争建立一个以中小企业科技创业带动物流市场，从而带动整个区域经济良性发展的创业园。 二、总体规划设计 （一）规划设计理念 “园林”、“绿色”的主题：以农牧民产业规模生产为基础，农畜牧业高新技术为支撑，新能源产业及物流服务为特点的创业园概念性规划设计极具创
新意识，为创业园带动区域建设，构筑城市新亮点，打造都市农业、园林物流中心，提出了战略思考和提供了有力支撑。 “因地制宜”：引入新能源及相关产业，将园区高科技农业与现代化物流中心、展示中心、及生态园林有机结合,规划成为体现地方特色，突出创业产业化的技术特征，发挥最大的生态效益、社会效益和经济效益。 “自然规律”和“艺术规律”的应用，一方面紧紧把握着现代农业发展方向，以科技创新为先导，具有一定的超前性；另一方面把握着历史脉络，以体现浑厚的地方文化底蕴和淳朴的民俗，自然环境中的场、园、林融为一体，使整个创业园自然中有人工，人工中见自然，既源于自然，又高于自然，逐步建设成为一个科技含量高，生态气息浓、文化内涵好、充满生机、情趣，与众不同，有鲜明特色的创业园区。整个创业园区以一流的科技，一流的环境，一流的景观，一流的服务，成为区域的一颗璀灿明珠、创业胜地。 在上述规划设计理念的指导下提出以下的切合实际的思路： 第一：合理布局充分利用土地资源,并结合创业园现状规模特点,科学地安排功能分区,确保创业园区有效连接及创业园的整体性，又充分发掘区域优势突出创业园总体规划的创新点。按功能相近的特点考虑各区域的布局,以利于各区域侧重点又整合全园的整体优势，整体化的布局有利于集中建筑用地,留出更多的大面积绿化用地,提高园区环境质量;便于基础设施的共享使用和 管理; 第二：以规划,景观,建筑三位一体的整体化新思路园区设计手法,从城市到园区,从整个园区的生态环境到区域建筑组群,营造多层次的环境及景观空间.强调生态和环境优先的理念,充分利用独特的自然条件,做足"生态"文章, 构
创业孵化基地建设方案
XXXX地方名优特产电子商务 创业孵化基地建设方案 为深入贯彻落实《XXXXXXX人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（XXXXXXX政发〔XXXXX〕XXXX号）和《XXXX 市人民政府办公室关于促进XXXX市农产品网络营销工作的 实施方案》（XXXXX政发〔XXXXX〕XXXXX号）文件精神，解决XXXX市名优特产的销售问题，帮助XXXX市大中专及高校毕业生实现电子商务的创业梦想，XXXX市XXXXXXX电子商务有限公司在市工信委和市商务局的指导下，依托中小企业公共服务平台办公楼，计划在XXXX市工业园区创建“XXXX地 方名优特产电子商务创业孵化基地”（以下简称“基地”），具体方案如下： 一、基地建设的背景及可行性分析 （一）基地建设的背景分析 在电子商务发展的大背景下，国内地方名优特产电子商务也在加速发育。据不完全统计，截至XXXX年底，全国名优特产电子商务平台已达XXXX家，出现了顺丰优选、我买网、阿里、XXXXXXX、沱沱、本来、易果、天天果园、X号店等一大批优秀的地方特产电商。但这些电商主要集中在发达地区，
西部地区地方特产电子商务平台数量较少。尤其是以农业发展为主的XXXX市，以农产品为主的电子商务发展速度更加滞后，究其原因主要有以下三个方面的原因：一是我市当前农业生产集约化程度不高，以农产品为主的电子商务参与主体相对规模较小，导致销售渠道不畅，经营成本过高；二是我市部分鲜活特色农产品物流运输要求比较高，操作的难度较大；三是我市农产品利润空间较小，对风险投资和商业资本的吸引力不强。 发展地方名优特产电子商务，作为提高我市农业信息化水平的一项重要内容，越来越受到政府部门的重视。XXXXXXX 年，中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”，商务部也把农产品电子商务发展作为重点工程，出台多项政策支持、推动农产品电子商务发展，同时，XXXXXXX政府也提出了加快农业信息基础设施意见，并制定了专门的农产品电子商务发展计划，除此之外，农业标准化的逐步完善、农产品冷物流体系的发展、网上银行和电子支付的日益普及，也
成都市青年(大学生)创业园建设实施方案
成都市青年（大学生）创业园建设实施方案 为加快青年（大学生）创业园建设，进一步优化创新创业环境，吸引优秀人才来我市创新创业，根据我市实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的要求，坚持科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕我市产业发展布局，用1至2年时间，建设一批产业特色突出、配套功能完善、承载能力强的青年（大学生）创业园，形成鼓励和扶持青年（大学生）创业的有效载体，吸引有创新创业意愿和能力的优秀人才到我市创新创业，为孵化知识型产业和新经济形态、促进产业发展、培育新的经济增长点、培养和引进高素质人才提供支撑。 （二）基本原则。青年（大学生）创业园建设要坚持“全域成都”理念，紧紧围绕产业发展，统筹考虑，合理布局；突出重点，突出综合性创业园建设，适当发展专业化创业园；整合资源，依托高新技术开发区、经济技术开发区、工业集中发展区、高教园区或科技园区、农业引智示范基地建设；充分发挥市场作用，引导社会资金投入创业园建设、运作与管理。 二、宏观布局 （一）综合性创业园。在五城区和成都高新区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县重点建设综合性创业园，其余市县可根据实际需要自主开展青年（大学生）创业园建设。
（二）专业化创业园。按照综合性与专业化相结合的原则，有条件的区（市）县重点建设软件、创意、动漫、数字娱乐、装潢设计、电子商务、新能源、生态农业等专业化青年（大学生）创业园。 三、建设标准 （一）硬件设施配套。青年（大学生）创业园应拥有一定规模的厂房及办公场地，建筑面积不低于5000平方米（农业创业园农业用地不低于500亩），具备吸引一定数量青年（大学生）创办企业入驻条件。具有适应青年（大学生）创新创业特点和需要，科研、孵化、生产、办公、生活服务一体化和多功能的基础设施及配套环境。 （二）服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市场拓展、公共研发以及IT企业服务等专业化服务平台。 （三）管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。 四、扶持政策 （一）凡经批准入园的企业优先享受我市各项鼓励和扶持创业的优惠政策。
大学生创业园创建方案
大学生创业园创建方案 为深入贯彻落实科学发展观，促进大学生创业、就业的要求，大力推进我市“教育‘第一基础工程’”和“‘32231’创业工程”的顺利实施，拟在南华大学西大门与外环线结合处创建“大学生创业园”，吸引、鼓励更多的高校大学生（含专科生和研究生）投入创业、创新、创造热潮。具体方案如下: 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，并结合人力资源与社会保障部《关于实施大学生创业引领计划的通知〔2010〕31号》文件、湖南省《大学生创业专项扶持资金项目申请工作的通知》、衡阳市“教育‘第一基础工程’”和“‘32231’创业工程”的精神，配合大学生创业优惠政策，适时推出“大学生创业园”计划，立足南华（本文后面学校没有特别指出就均为南华大学），面向衡阳，大力推进高校大学生进行创业活动，为大学生创业、就业提供一个良好的就会，为大学生人才的成长提供一个充实的实践渠道，进而加快高校大学生人才智力转化为实际生产力，以期为衡阳市培养、吸引和留住人才，实现提升大学的整体形象和竞争力。 二、创建目标： 以带领广大大学生创业致富为“创业园”的工作思路，通过校企合作，创建“大学生创业园”，不断地组织大学生、引导大学生、服务大学生、服务社会，使大学的人才培养得以更好的开展，对高校的教育成果进行更好的展示，对高校教育方法等进行更广泛的拓展。“大学生创业园”计划逐步被打造成以“大学生商业综合服务区”、“青少年电子娱乐文化休闲区”、“大学生发明创新开发区”为主的中小企业孵化基地，以“大学生校外专业实践区”为主的实践基地，同时配套设置“大学生活动中心”和“创业园单身公寓”；其中，“大学生商业综合服务区”设置商家200家、占地1500平方米，“青少年电子娱乐文化休闲区”设计商家80家、占地1000平方米，“大学生发明创新开发区”设计商家15家，占地400平方米，“大学生校外专业实践区”占地100平方米，“大学生活动中心”占地600平方米，“创业园单身公寓”总计300间、总面积4500平方米，场地
鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目建议书
鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目建议书 第一章概述 第一节项目摘要 一、项目名称：鹤峰县返乡农民工创业园入园招商项目 二、项目单位：鹤峰县返乡农民工创业园管理委员会 三、项目联系单位：鹤峰县商务局 四、项目建设地点：鹤峰县太平乡 五、建设容及规模 返乡农民工创业园区以建材为主，在建设中将结合太平集镇新街建设，大力发展商贸流通、物流配送等第三产业，将太平建成集工业化、农业产业化、城镇化、城乡一体化为一体的新城镇。返乡农民工创业园规划新建规模约1199.05亩，加上现已建成的285.5亩(华新水泥255.5亩、德繁木业30亩），整个返乡农民工创业园总体规模约1484.55亩。 工业园区发展产业是：食品加工、建筑材料、电子信息、商贸流通、物流配送等五大产业，其中建材及食品加工业是园区的重点支柱产业。园区现已引进项目2个，华新水泥、德繁木业已入驻园区，计划总投资约1.5亿元。 到2020年园区产业发展将达到的主要经济技术指标是：工业总产值 10亿元人民币，税收达8000万元以上。其中食品加工业产值4 亿元人民币；建材产业工业产值 5亿元人民币；电子信息产业产值6000万元人民币；商贸流通业产值 2000万元人民币；物流配送产业产值2000万元人民币。 争取建立1个省级工程技术开发中心，创省级名牌产品5个，州级以上著名商标8个。争创年产值超亿元的企业5家；年产值超5000万元的企业5家；年产值超2000万元以上的企业10家以上。 六、投资估算 依据企业入园的自身发展规模和产业发展需要投资确定投资额度。初步估算投入建设资金9.5亿元。 七、效益评价 创业园是鹤峰县委、县政府确定的外向型工业园区，随着沿海发达地区产业不断向陆转移，工业企业不断大量引进，集中便捷廉价使用土地，缩短建厂周期，提高办事效率，降低企业投资成本。园区初步定格以食品加工、建筑材料、电子信息、商贸流通、物流配送等五大产业共同发展的格局。园区规划争取建立1个省级工程技术开发中心，创省级名牌产品5个，州级以上著名商标8个。争创年产值超亿元的企业5家；年产值超5000万元的企业5家；年产值超2000万元以上的企业10家以上，建设投资约1.5亿元（不含流动资金），项目建成后，到2010年-2020年园区产业发展将达到的主要经济技术指标是：工业总产值 10亿元人民币，税收达8000万元以上。其中食品加工业产值4 亿元人民币；建材产业工业产值 5亿元人民币；电子信息产业产值6000万元人民币；商贸流通业产值 2000万元人民币；物流配送产业产值2000万元人民币。可以预见，更多企业进入园区，将与已入园企业在相关产品配套与服务方面形成整合优势，降低运输等生产成本。同时，将在产品研发上形成合力，提高产品性能与竞争力，进一步增强园区经济活力与整体实力。 八、财务评价 （依据现已入驻建材园的华新水泥年财务状况评价） 财务部收益率：29% 净现值（15%）：1795.69万元 税后投资回收期：3.5年 投资利润率：23% 投资利税率：11% 第二节项目编制依据 一、国家和省2010--2015年远景目标。 二、国家关于“西部大开发”的系列方针政策。 三、省委、省政府关于支持州社会和经济发展的决议。 四、州委、州政府关于落实省委、省政府关于加快农业产业化建设的文件精神。 五、《鹤峰县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《鹤峰县2003—2010年特色农产品基地建设发展规划》。
创新创业基地建设方案
创新创业基地建设方案 一、背景 1.政策支持 国家和党历来重视发展职业教育，尤其通过校企合作的方式提高职业教育质量，促进经济社会的发展。2013年11月，中国共产党第十八届中央委员第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，”健全促进就业创业体制机制，把未就纳入就业见习、技能培训等就业准备活动中“。2014年6月，国务院颁布了《关于加发展现代职业教育的决定》，指出要通过引导、支持社会力量兴办职业教育、健全企业参与制度等措施激发职业教育办学活力。 早在2011年，湖北省人民政府出台了《关于进一步促进全省中小企业发展的意见》，提出以加强创业基地建设、广泛开展创业辅导等方法大力推进中小企业发展。近年来，武汉市东湖新技术开发区为了战略性新兴产业的发展，先后颁布了招商投资、税收、人才引进、软件服务业等方面的优惠政策，进一步促进了光谷地区软件技术相关产业的发展。 2.地缘优势 基地地处“国家自主创新示范区”—武汉市东湖高新技术开发区，
即“武汉?中国光谷”腹地，占地规模大，水陆空交通十分便利，基础设施较为完备，周边遍布高新技术企业园区以及高校科研院所，具有浓厚的创新创业氛围。 3.产业集中 基地处在东湖高新技术开发区腹地，该地区累计注册企业2.4万家，高新技术企业672家，其中世界500强企业65家，上市公司33家，产业技术创新联盟39个，在孵企业2800家；开发区初步形成了光电子信息产业为主导，生物、节能、环保、高端装备制造、现代服务等产业集群，竞相发展的产业格局，为基地的校企合作项目提供了巨大的发展空间和发展动力。 二、意义 1.探索创业教育新模式 创新创业基地始终以育人作为根本性任务，致力于培养具有较高职业素养的技能型人才。基地通过项目驱动、工学结合、学习就业一体化等方式，将充分利用校企联合搭建的实践教育环境，打破原有工厂实习缺乏教育性、学校学习缺乏实践性的职业学校创业教育瓶颈，着力培养学生的职业意识、创业意识、动手实践能力，探索出一条具备武软特色的创业教育模式。
大学生创业园管理办法
徐州建筑职业技术学院 大学生创业园管理办法（暂行） 第一章总则 第一条根据有关规定，结合学校实际，为鼓励大学生积极开展创新实践活动，倡导创业意识，培养创业精神，提高创业能力和素质，保证大学生创业园（以下简称“创业园”）的各项工作正常有序地开展，特制定本办法。 第二条创业园是学生的校内创业实践基地，具有孵化器功能，为在校学生提供创业服务。创业园通过提供创业场地及相关扶持政策，为大学生提供创业实践平台，使学生在开办经营实体及运营过程中，培养和提升专业实践能力和创新创业能力，充分发挥学生的创业主体性作用。 第三条申请入驻创业园的经营业户必须是本校在籍学生为主体创办的经营实体，负责人及其成员必须是我校全日制在校学生，品行端正、学习成绩优良，在校期间表现良好。 第四条经营业户分为“校内登记业户”和“工商登记业户”（如无特别声明，以下将两者统称“业户”）。所有“校内登记业户”和经学校核准的“工商登记业户”均可入驻创业园。“校内登记业户”指为满足大学生创新、创业实践需要，由学校审核批准颁发创业园经营许可证，仅在校园内登记、运行的经营实体；“工商登记业户”指由大学生组建的在工商行政管理部门登记的法人或
其他经济组织，工商登记业户须经学校核准后方可入驻创业园。 第二章组织机构及职责 第五条在学校创业教育工作领导小组领导下，成立徐州建筑职业技术学院“大学生创业服务中心”（以下简称“创服中心”），创服中心在招生就业处具体指导下负责创业园的管理与运作，创服中心由相关指导老师组成。创服中心下设“大学生创业园管理办公室”（以下简称“创管办”），具体负责创业园的日常管理工作，创管办成员通过在全校学生中公开招聘选拨，由具有较强服务意识、具备相应岗位工作能力的学生担任。 第六条创服中心主要职责： 1、全面负责、统筹规划创业园的各项工作，制定创业园管理制度和发展规划。 2、聘请校内外专家、专业教师、创业人士为创业团队提供指导和培训，主要包括管理、营销、技术、法律、财务、心理等方面的咨询服务，落实指导老师值班制度。 3、负责创业园的宣传及市场推广。 4、办理创业团队的校内登记手续；核准工商登记业户的入园资格。 5、协助工商登记业户办理相关工商、税务等手续，提供相关咨询服务。 6、负责审批业户经营区域的内部装修方案。
创业园项目策划书
第一章项目总论 1.1.项目概述 1.1.1.项目名称 项目暂定名称：**返乡创业园（1期） 1.1. 2.承建单位概况 开发商：****贸易有限公司 公司法定代表人： 1.1.3.项目主管部门 **经济技术开发区管委会 1.1.5.项目拟建地点 **经济技术开发区香港工业园 1.2.项目可行性研究结论 1.2.1.项目内容 根据市政府有关文件精神，在市政府的统一规划下，拟在**开发区建造现代化标准厂房工业小区，由开发区统一规划，我公司负责招商，一年内建成投产，建成54幢现代化标准厂房和六栋现代化综合办公大楼。 1.2.2.项目建设规模 总用地280亩，总建筑面积188800 M2，引进30—60家赣南中小企业落户**发展。 1.2.3.投资估算 项目土地成本为万元人民币、基础工程建设总投资万元人民币。可引进厂房生产设备及生活配套等设备投资约万元。合计项目投资总额亿元。 1.2.4.项目建设进度 项目建设一期为一年半（18个月），总投资约为亿元。
1.2.5.项目财务和经济评价 项目建成后，工业园将每年实现万元人民币的营业收入，年纳税额将超过万元（其中：所得税按15%测算）。项目的投资回报率约 %。项目建成后，预计年就会收回投资成本。项目财务指标较好。 1.2.6.项目综合评价结论 本项目建成投产后，可带来一定的经济效益和社会效益，以科学发展观为指导，按照“产业集群、企业集聚、土地集约”原则，鼓励民间资本积极参与工业园区标准厂房建设，逐步建成一批统一规划、布局合理、功能齐全、设施完善的标准厂房，以良好的平台承接产业转移，进一步提高工业集中度，促进全市经济持续快速协调发展。综上所述，该项目，在规划、技术、经济方面都是切实可行的。同时，也为小规模企业的发展找到了一条出路。 1.3.主要技术经济指标表
农民工返乡创业园项目可行性研究报告
农民工返乡创业园项目可行性研究报告
目录 第一章申报单位及项目概况 (1) 第一节项目申报单位概况 (1) 第二节报告编制依据及范围 (2) 第三节项目概况 (4) 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析····错误！未定义书签。 第一节发展规划分析························错误！未定义书签。 第二节产业政策分析 (19) 第三节行业准入分析························错误！未定义书签。第三章资源开发及综合利用分析·············错误！未定义书签。 第一节资源开发······························错误！未定义书签。 第二节综合利用分析........................错误！未定义书签。第四章节能方案分析. (90) 第一节用能标准和节能规范 (90) 第二节能耗状况和能耗指标分析 (92) 第三节节能措施和节能效果分析 (94) 第五章建设用地和征地拆迁分析 (45) 第一节项目选址及用地方案 (45) 第二节土地利用合理性分析···············错误！未定义书签。 第三节征地拆迁和移民安置规划方案...错误！未定义书签。第六章环境和生态影响分析. (83) 第一节设计依据及标准 (83) 第二节项目周围环境质量现状 (84) 第三节生态环境影响治理措施 (85) 第四节生态环境影响分析 (89)
第七章经济影响分析 (122) 第一节经济效益分析························错误！未定义书签。 第二节行业影响分析........................错误！未定义书签。第八章社会影响分析 (129) 第一节社会影响效果分析··················错误！未定义书签。 第二节社会适应性分析·····················错误！未定义书签。 第三节社会风险分析························错误！未定义书签。 附表： 1、建设投资估算表（附表1-1） 2、建设期利息估算表（附表1-2） 3、流动资金估算表（附表1-3） 4、项目总投资使用计划与资金筹措表（附表1-4） 5、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表（附表7-1） 6、总成本费估算表（附表7-2） 7、外购材料费用估算表（附表7-3） 8、外购燃料和动力费用估算表（附表7-4） 9、工资及福利估算表（附表7-5） 10、固定资产折旧费估算表（附表7-6） 11、无形及递延资产摊销估算表（附表7-7） 12、项目投资现金流量表（附表7-8） 13、项目资本金现金流量表（附表7-9） 14、利润与利润分配表（附表7-10） 15、借款还本付息计划表（附表7-11） 16、财务计划现金流量表（附表7-12） 17、资产负债表（附表7-13） 附图：
大学生创业大赛方案(完整版)
方案编号：YT-FS-8129-11 大学生创业大赛方案(完 整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
大学生创业大赛方案(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 大学生创业大赛旨在将大学生创业的平台直接延 伸到真枪实弹的市场实践中，这不是一个创业方案设 计大赛，这次，最重要的考核标准是大学生对创业方 案的执行效果。现在，就来看看以下三篇关于大学生 创业大赛方案的文章吧! 大学生创业大赛方案 一、活动主题：自强不息自主创业 二、活动目的： 通过举办大学生创业一条街，努力拓展大学生就 业、创业的视野，增强大学生创业意识和风险意识， 为我校大学生打造一个创业实践成长平台，提升大学 生就业、创业综合素质及能力，营造校园创业氛围。 三、策划主办单位：广西师范大学学生会
赞助单位： 四、活动时间： (1)育才校区：xx年4月16日下午(周六)——xx 年4月17日(周日) (2)雁山校区：xx年4月22日(周五)——xx年4月24日(周日) 五、活动地点： (1)育才校区：图书馆—大学书店校园主干道 (2)雁山校区：校园主干道 六、活动形式： 1、大学生创业街： (1)分别于育才、雁山校区设立50—60个学生摊位，鼓励广大学生创业，学生在活动中拥有自主摊位，自主经营商品(在学校允许范围之内)，自负盈亏。 (2)报名时间：育才xx年4月7日——xx年4月13日 雁山 xx年3月16日——xx年4月20日 (3)申请摊位须交纳100元保证金并签订协议书。