三甲医院病突发人禽流感防治应急预案
三甲医院病突发人禽流感防治应急预案
为科学、规范、有序地开展人禽流感的防治工作，有效防范高致
病性禽流感疫情向人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。
一、组织与领导
1．领导小组及有关人员职责为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后所有应急处理工作。禽流感防治办公室作为常设机构，具体负责医院禽流感防治工作。
2．领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利
实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。
(1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。
(2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，
参与和组织全市疫情处理和技术服务工作。
(3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。
(4)专家组：负责全市及院内人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。
(5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从市政府及主管部门的调遣。
(6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
(7)专业流调组：负责医院人禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门搞好流行病学调查工作。
(8)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工
作，对职工和社会群众开展健康教育工作。
(9)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。3．对领导小组和所属工作机构的要求
(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。
(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导
小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。
(3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h 通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。
(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家
对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。二、加强医院人禽流感的预防
1．医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培
训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。
2．加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，
明确宣传内容，固定专职宣传人员。
3．深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区开设健
康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。4．加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防
治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。
5．在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身运动、
爱国
卫生运动和科普知识宣传等活动。
三、人禽流感疫情的监测、报告
1.疫情监测的分工由预防保健科组织人员具体负责疫情的监测
与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h 值班，严格报告程序。
2．疫情的监测与报告
(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资
料，适当扩大监测范围和采集标本的数量。
(3)所有医务人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医务处，预防保健科和医务处及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向市防疫站汇报，不得缓报和瞒报。
四、人禽流感的综合防治措施
人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极
救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。
1．医疗救治
(1)医院成立人禽流感院前急救小组和人禽流感防治救治队。急救小组准备3 个梯队，每队至少7 人以上，配备专门的车辆和专职司机。一旦发生疫情，急救小组做出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，并做好医护人员的防护工作。
(2)由“120”接诊的患者，根据患者病情，严格按照流程送人禽
流感专用门诊或专用病房进行救治。
(3)对收治的禽流感患者，每日要向市卫生局报告患者病情和治疗情况。
(4)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制
定的《人禽流感诊疗方案(试行)》、《人禽流感疫情预防控制技术指南(试行)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行及时治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。
2．流调工作和污物的处理
(1)结合市政府及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。
(2)发现人禽流感疫情，预防保健科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
(3)对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d，必要时予以隔离。
(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。3．开展以切断传播途径为主的综合性防治措施加强医院内部，
尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯，科学饮食、合理饮食。
五、保障措施
1．药品保障药学部要保障应急预防性药物(金刚烷胺、金刚乙胺、
达非等)、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2．防护用品保障根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防
护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。3．病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在
门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
4．经费保障医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。
六、几点要求
1．在执行本预案中必须坚持全市一盘棋的原则，绝对服从市指
挥部及卫生主管部门的指挥。
2．坚持属地管理的原则，在疫情突发后，立即启动医院本预案。
全院各科室无条件听从医院人禽流感防治领导小组的指挥。3．列入本预案的所有科室和参加应急处理的医护人员，要充分
发扬伟大的抗非(抗击非典型性肺炎)精神，以神圣的责任心和使命感做好本职工作。
4．预案启动后，所有人员必须按时到达指定地点和岗位，服从
指挥，认真工作，严格遵守规程，严禁擅离职守。同时结合全市整合卫生资源的要求，无条件服从市政府的调动和安排。
5．有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警
告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。
(1)面对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；
(2)不听指挥、贻误救治时间的；
(3)擅离职守或工作消极的；
(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的