脱硝评标办法
评标大纲
招标人：
招标代理机构：
目录
1 招标基本情况 (2)
2 招标组织机构及职责分工 (2)
3 评标机构组成 (3)
4 各组评审设备清单 (4)
5 评标日程安排 (5)
6 评标程序 (6)
7 评分标准 (9)
8 评分注意事项 (48)
1 招标基本情况
1.1 项目名称：xxx脱硝改造工程
1.2 招标形式：公开招标
1.3 招标工作程序
1.3.1 发布招标公告（2006年月日）。
1.3.2 发售招标文件（2006年月日- 日）
1.3.3 投标截止时间：2006年月日x:00
1.3.4 开标时间：2006年月日x:00
1.3.5 开标地点：
1.3.6 评审时间：2006年月日- 月日
2 招标组织机构及职责分工
2.1 招标组织机构
本次招标工作，成立招标领导小组、监督组、评标委员会和会务组，评标委员会设二个专业小组，即技术组和商务组，各专业小组负责编写评标报告。招标领导小组根据各专业小组的建议研究确定预中标候选人，报上级主管部门定标。
评标委员会成员由、组成。
2.2 职责分工
2.2.1 招标领导小组：负责招标全过程的领导工作，对评标小组编写的评标报告进行审议，确定预中标候选人。
2.2.2 监督小组：监督开标、评标活动；受理现场投诉，对评标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见；监督定标过程及其他需要监督的评标活动。
2.2.3 评标委员会（设专业组）：贯彻执行国家的法规、方针、政策，遵照国家有关规定进行评标，负责审阅投标文件，书面提出各投标人需要澄清的问题，并负责评标报告的撰写。对各投标单位进行综合排序，报招标领导小组。
2.2.4 会务组：负责发放管理各种评标文件、评标表格，汇总各专业组提出的需要相关投标人澄清的问题，经组长签字后发给各有关投标人，并负责对其答复进行接收，转交给相关专业组。负责打印复印会议有关文件，安排会议议程，发放会议通知等。负责招投标会议的接待、安排食宿、交通调度等后勤会务工作。
3 评标机构组成3.1 招标领导小组
组长：
副组长：
成员：
3.2 招标监督小组
组长：
成员：
3.3 评标委员会
主任：
副主任：
技术组
组长：
成员：
商务组
组长：
成员：
3.4 会务组
3.5、评标日程安排
6 评标程序
6.1 总则
6.1.1 严格执行《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法规文件的要求。
6.1.2 遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。
6.1.3 按照招标文件规定的内容对投标人按招标文件要求提供的有效投标文件（包括按招标人及招标代理机构的要求，投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件）进行评比，其它任何口头回答和收集的资料不能作为评标的依据，仅供参考。
6.1.4评标时应实事求是，科学严谨，避免个人倾向和其它因素影响评标的公平、公正。
6.1.5 确保评标在保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
6.2 评标程序
评标工作应在开标后进行，具体程序如下：
6.2.1初步评审
对投标人进行资格审查（审查内容见招标文件资格审查部分），排除不合格的厂商。
对投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无重大偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件有重大偏差的投标人予以排除。
对于投标文件存在的细微偏差（包括投标文件中资料不完整、存在漏项、不明确之处等）进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。
6.2.2 澄清
评标委员会召开澄清会要求投标人进行必要的澄清，澄清后投标人以有效的书面文件（有法人授权人签字或公章、日期）作为投标文件的有效补充材料。但澄清不得对原投标文件做实质性修改。
6.3 详细评审
6.3.1 技术评标
技术评标因素包括设备能力(满足招标文件要求)、经济性能、可靠性、主要参数和重要性能指标、供货范围(含备件、专用工具)、寿命(包括易损件)、结构特点(含材料、配置)、运行特性、自动化控制特性和适应能力、检修条件、服务、制造质量和供货业绩等方面。
阅读标书，详细填写各设备技术评标因素中有关数据对照表，书面提出要求投标人进行澄清的有关技术问题，并进行技术澄清。
技术澄清后确定各投标人的供货范围（包括进口件、备品备件、专用工具，技术服务内容等清单）及主推配置标准等,并向商务组提供。
根据各设备技术评标因素有关数据对照表和投标文件，按各设备的技术评分标准（见附件），由各专家独立完成技术评分，技术评标的最终评分取所有参加评分专家独立打分的平均值。
综合比较各投标人的技术投标，写出技术评标报告，内容包括评标过程、主要技术特点描述、技术评标因素有关数据对照表、评分表，评标人员组成及签
字名单等。
6.3.2 商务评标
评标因素包括商务条款响应程度、付款条件、运输、仓储、保险、税费等、技术服务和人员培训、质量保证和售后服务、交货时间、报价等方面。
阅读标书，详细填写各设备商务评标因素中有关数据对照表，书面提出要求投标人进行澄清的有关商务问题，并进行商务澄清。
按招标文件条标准计算各设备商务评标价，填写投标人商务评标价调整计算表。
根据各设备商务评标因素中有关数据对照表和投标文件，按商务评分标准，由各专家独立完成商务评分，商务评标的最终评分取所有参加评分专家独立打分的平均值。
综合比较各投标人的商务投标，写出商务评标报告，内容包括评标过程、资格审查情况、各设备商务评标因素中有关数据对照表、主要因素评价、商务评标价调整计算表、商务评分、评标人员组成及签字名单等。
6.4 综合评标确定预中标人排序
根据综合评分确定预中标人排序。
综合评分=技术评分×50%+商务评分（不含价格）×15%+评标价评分×35%。其中评标价评分＝100－|（评标价格／平均价格最低－1）×100×0．35|（绝对值）。
根据综合评分高低推荐预中标人排序，得分高者为第一预中标人,依此类推。
6.5 编写评标报告
评标委员会根据技术和商务评标的结果，负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、技术和商务的数据对照表、商务评标价调整计算表、评分表、主要技术特点和中标候选人推荐意见及资格审查情况等，报招标领导小组。
6.6 由招标领导小组会议确定预中标人
7 评分标准7.1设备招标商务部分评分标准
7．2技术评分标准
8 评分注意事项
8.1 总则
8.1.1 评分必须遵循“公平、公正、科学、严谨”的原则。
8.1.2 在评分过程中，应做到实事求是。
8.1.3 衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件提供的正式材料以及质询澄清中的书面文字为准，口头回答和收集资料只作为参考。
8.1.4 评分的主要目的是便于对各投标文件的综合排序。
8.2 评分过程
8.2.1 评分采用统一的评分表，采用百分制。
8.2.2 各人在自己的评分表上独立打好分后，由小组指定的人员进行统计。
8.2.3 最终投标人分数应为参与评分所有成员打分之平均分。
8.3 评分细则
8.3.1 由评委综合考量，独立打分。采用有记名方式进行打分，无记名统计。
8.3.2 在逐项打分时，应根据招标文件的要求，对照各投标人的投标文件以及据此整理的对比表、差异表、偏差表，进行认真分析并分出等次。打分之分值取小数点后一位，取平均值时取小数点后二位。