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第七章机关法定公文的写作(下)

第七章机关法定公文的写作（下）

第八节报告

一、报告，是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。报告主要作用是上下沟通。

二、★报告的特点：1）重陈述2）有主见

三、★报告的类型

1、按内容涉及的范围可分为：1）综合报告：多属例行报告；2）专题报告：就某件事或某个问题专门定的报告，多半是不定期的，根据实际情况的需而撰写。

2、按行文的目的不同可分为：1）呈报性报告：行文目的单纯，就是将有关情况报告上级，让上级知道。（一般汇报工作、反映情况、答复询问的报告多属此类）2）呈转性报告：行文目的不仅仅是汇报，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。

四、★报告写作要求

1）陈述事实要清楚扼要

2）表达观点要精练清晰

3）语言要简洁朴实

五、报告的格式（较简单）

1、标题多由“事由加文种”形式。

2、正文之前写受文单位；正文之后署发文单位和日期。

第九节请示

一、请示的概述请示：是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。

二、★请示的特点：

①超前性：请示必须是在办事之前。②说明性：请示的目的在向上级说明情况，请求帮助。

③单一性：必须“一文一事”。

三、请示的类型：1）请求批准类2）请求帮助类3）请求批转类

四、★请示写作要求：—请示内容单一，目的较单纯

1、★要遵守行文规则：1）请示应当一文一事；2）请示一般写一个主送机关，如需要同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关；3）一般不得越级请示，因特殊情况应抄

送被越过的上级机关；4）受双重领导的机关应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。

2、理由要充分、要求要合理。

3、格式要正确，语言要得体。①标题：一般用“事由加文种”形式。（不能只写“请示”二字）；②正文：多半按请示理由、请示事项、结束语的顺序写。（请示理由应自成段落）；③正文之前写受文单位，正文之后署发文单位和日期。（语言要得体）

第十节批复

一、批复：是答复下级机关请示事项的指示性公文。

二、★批复的特点：1）针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。2）指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。

三、★批复的类型：针对请示的内容主要是请求批准和请示帮助两个方面，批复可分为两类：

1）表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必说理由，不同意的一般略说理由。

2）指示性批复，针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。

四、★批复写作要求：1）要先回应后批复2）态度要鲜明，措辞要明确3）要及时批复

第十一节函

一、函：是机关之间办理日常公务的交往性公文。一般用于平行机关和不相隶属的机关，但有时也可用于上下级之间的交往。

二、★函的特点：1）形式灵活，适应性强；2）务实性强。

三、★函的类型：1、商洽函：用于机关之间商洽工作、讨论问题。—用于平行机关和不相隶属的机关。

2、问复函：用于机关之间提出询问和答复询问。—用于平行机关和不相隶属的机关，也可用于上下级之间的交往。

3、请准函：用于向没有隶属关系的有关主管部门请求批准。—用于平行机关和不相隶属的机关。

4、知照函：用于把自己管辖范围的事项告诉有关的机构。—用于平行机关和不相隶属的机关，也可用于上下级之间的交往。

四、★函的写作要求—格式与写法，与一般书信基本相同：1）一事一函，直陈其事；2）语言要平实、亲切、自然。

五、函的格式：函的正文，一般由缘由、事故、结语（表达发函者的愿望）三部分组成。

第十二节会议纪要

一、会议纪要：是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。会议纪要要出现于民国末年。

二、★会议纪要的特点：

1、纪要性：把会议的主要精神和议定事项，经归纳整理。表述出来，而不涉及会议的一般过程，议而未决的事项。

2、约束性：反映统一精神和议定事项的会议纪要，对与会者和有关人员，具有约束力。

3、知照型：公开发表或内部交流的会议纪要，可以让群众或有关人员了解会议情况。

三、会议纪要的类型

1）决议性会议纪要；2）协议性会议纪要；3）研讨性会议纪要。

根据会议的性质和拟写会议纪要的目的，可分三大类：

1、决议性会议纪要：多半是有一定权力的机构召开的研究工作的会议，纪要记载会议的主要精神和决议事项，可以作为传达和部署工作的依据，对今后工作的指导意义。—是最为常见的纪要。

2、协议性会议纪要：由代表不同方面的不同机构联合召开的商讨共同关心问题的会议，纪要主要记载各方取得的一致辞意见，对各方今后的工作有约束力。这种会议纪要具有协议书、意见书性质。

3、研讨性会议纪要：研讨问题或交流情况、经验的会议，各抒已见，不需要统一意见，不需要作决议，经要只要把各方的主要观点、意见或情况记下就可以。

四、会议纪要的写作：

1、会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿。

2、会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，但中间可以省去“会议”二字。

3、会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分。

4、会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期。也可只在正文中写出主持机关，不另外署名。

★会议纪要的正文写法：1）正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分；2）会议概况介结开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等，其详略视实际需要决定，应尽可能简要，一般放在正文开头，有时可移至正文最后；3）会议内容是主要部分，介结会议讨论和决定的主要事项，要写得观点鲜明、主题突出、内容充实、不可出现漏缺，常见有综合归纳和分项例举两种写法；4）结束语是小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。

第十三节条列规定

一、条例，是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作活动、行为等的法规性公文。

条例的类型：1）党的中央机关制定的条例：知用于规范全党的工作、活动和党员行为。2）国家行政机关制定的条例：适用于规范全国性的某一方面的工作。3）地方权力机关制定的条例：适用于规范地方某一方面的工作。

二、规定，是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。

规定的类型：1）党内规定：由党的中央机关制定，适用于对党内某一方面的工作作出的规定。2）法规性规定：由有条件制

定法规的机构制定，适用于对某一方面的行政工作或某个地方的某项工作作出的规定。3）一般性规定：机关团体对某些工作作出的具体规定，不属法规性质，但在一定范围内的规范作用。

三、条例和规定的写作：条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种

1、★草拟条例和规定的原则：1）坚持四项基本原则，为改革开放，搞活社会主义现代建设服务2）符合宪法和法律，符合党和国家的路线方针政策3）从实际出发，实事求是4）贯彻民主集中制，充分发扬民主

2、起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理，如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以予废止。

3、条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法。章条式“适用于内容比较复杂的：”条款式“适用于内容比较简单的。

4、语言要准确、严密。

党政机关公文写作图书

党政机关公文写作图书篇一：党政机关公文写作能力党政机关公文写作能力基础知识第一章公文概述一、公文的概念－－公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。

四、公文的特点主要表现在五个方面：(1)公文有法定的作者。 (2)公文有法定的权威。(3)公文有特定的效用。(4)公文有规范的体式。(5)公文有规定的处理程序。五、公文的作用主要表现在五个方面 (1)领导和指导作用。 (2)行为规范作用。 (3)传递信息作用。 (4)公文联系作用。 (5)凭证记载作用。六、公文的分类： (1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件， (2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。 (3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。 (4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。 (5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。常见的公文分类还有： (1)从文件的缓急程度上划分，

机关常用公文写作规范考试答案100分

机关常用公文写作规范100分 ? 1.根据《党政机关公文处理工作条例》，以下内容选项属于公文版头部分的是（）。（单选题6分）得分：6分 o A.标题 o B.主送机关 o C.抄送机关 o D.发文字号 ? 2.从材料来源来看，通过阅读文件、查看报刊杂志、听广播等渠道获得的材料属于（）。（单选题6分）得分：6分 o A.直接材料 o B.间接材料 o C.历史材料 o D.现实材料 ? 3.根据《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），以下对于公文写作的格式理解错误的是（）。（单选题6分）得分：6分 o A.份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在右上角 o B.公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分 o C.联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期 o D.附件另面编排，版记在附件之后 ? 4.2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种类共有（）种。（单选题6分）得分：6分o A.14.0

o B.15.0 o C.13.0 o D.16.0 ? 5.（）是指用在文章开头处，引出行文根据、目的，交代背景的词语或语句。（单选题6分）得分：6分 o A.起首用语 o B.商洽用语 o C.引叙用语 o D.经办用语 ? 6.公文写作的基本步骤包括（）。（多选题8分）得分：8分 o A.准备工作阶段 o B.正式起草阶段 o C.领导审核阶段 o D.加工修改阶段 ?7.以下选项属于公文写作中的引叙用语的是（）。（多选题8分）得分：8分 o A.遵照 o B.前接 o C.欣悉 o D.敬悉 ?8.公文的修改方法包括（）。（多选题8分）得分：8分 o A.拟稿人读改法

公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)

公文写作套路梳理13种（十分齐全，包括法定公文和常用文书） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;

4、通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 7、议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

常用公文写作及公文写作要求

常用公文写作及公文写作要求常用公文写作 1、通知（1）特点：应用范围的广泛性；较强的时效性；告知性；写作内容的灵活性。（2）通知的类别和协作要领 a.发布性通知：发布性通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。标题有“发布”或“印发”字样。 b.指示性通知：指示性通知用于向下级机关做指示，部署工作等。 c.知照性通知：知照性通知用于一些不需直接执行或办理的事项。 d.转发性通知：转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。 2、通告（1）特点：广泛性、规定性、专业性（2）结构和写作要领 a.标题：使用发文机关名称、事由、文种的标题。 b.正文：由通告原有、通告事项和结尾三部分构成。 c.落款日期。 3、报告（1）报告特点：沟通性、陈述性、单向性

（2）类别：工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告 4、请示（1）特点：单一性、期复性、时效性（2）请示结构：标题、主送机关、正文、落款和日期组成 5、批复（1）批复特点：法定的权威性、执行性、行文的被动性（2）批复的写作要求：针对性要强；观点要明确；表达要准确；批复应讲究实效，及时作出答复 6、通报（1）特点：教育性；说理性；时效性（2）类别：表彰性通报；批评性通报；情况通报 7、函（1）特点：行文方向的多样性；使用的广泛性；写作的灵活简便性（2）函的类别：商洽函；询问答复函；求批复函 8、纪要（1）纪要特点：反映会议情况与传达贯彻会议的议定事项；具有约束执行效用（2）纪要结构：标题、时间、正文、结尾 9、倡议书结构：标题、正文、落款 10、调查报告

上海市选聘高校毕业生到村任职考试《综合知识和能力》考点精讲(公文知识-常用法定公文写作)【圣才出品】

上海市选聘高校毕业生到村任职考试《综合知识和能力》考点精讲第6章公文知识二、常用法定公文写作（一）决定与通知 1．决定决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（1）决定的类别决定在国家权力机关、行政机关和党的机关中普遍使用，分类情况不完全一致。如人大对重要会议与人事安排、机构或区域的设置与调整使用知照性决定，而行政机关则多用知照性通知。行政机关常用的决定可分为政策性决定、部署性决定和奖惩性决定三类。（2）决定的写作要领 ①决定的标题 a．决定的标题一般采用标准式标题。 b．决定一般为普发性文件，其主送机关的标注位置有两种情况，除按常规列于正文前之外，也可以置于版记部分，标注在抄送机关之上，并在受文机关名称前分别冠以“主送”和“抄送”字样。 c．当主送机关置于版记部分时，成文日期或者会议通过日期应当加括号标注在标题下方，称为题注。 ②决定的正文结构决定的正文结构，一般包括决定依据、决定事项和执行要求三部分。 a．决定依据

开头提出和分析问题，交代行文的背景、依据和目的意义，要求依据充分，文字简练。再用“为此，特作如下决定”或“现就××××作出如下决定”等语过渡到下文。 b．决定事项决定事项是全文的主体，主要针对提出的问题作出决策部署。通常采用分条列项法，以决断有力、准确明了的用语阐述政策界限，提出切实可行的措施和办法。 c．执行要求以希望或号召作结，作为对决定事项的强调与补充。 ③决定的详略分布不同类别的决定，正文几部分的详略与侧重点有所不同。如奖惩性决定，往往奖惩缘由和希望号召较详，而决定事项比较简略，有时只有一两句话。（3）决定与决议 ①决议的定义决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定与决议二者格式要求大体相同，只是决议行文时必须在标题下标注会议通过日期，另外，在文中常用“会议认为”、“会议号召”等惯用语领起各段。这一点与会议纪要的写法有相似之处。 ②决议的分类决议有三类： a．认可性决议，如《第九届全国人民代表大会第一次会议关于<政府工作报告>的决议》； b．指挥性决议，如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》； c．阐述性决议，如《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》。 ③决定和决议的区别决定和决议同属指挥性公文，但又不宜混淆，其主要区别是：

党政政府机关公文写作格式

公文标准格式本标准依据《国家行政机关公文格式》确定，具体如下：一、纸型、纸质复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）, 厚度定量60—80g/m2。二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。材料10 页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。封面可使用必要的文字和徽标，但不宜用花边和图案。加封面的材料同时应加封底。三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加黑，顶行。副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。四、正文 1．正文文字字体、字号正文使用3或4号仿宋、宋体。 2．正文内标题字体、字号 1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3 或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。标题单独成行时，均无需标点。

不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持文面严肃、整洁。 3. 结构层次序数、标点第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。不使用不规范的序号，如：1）、A、a 等。 4. 段落每段文字前空两格，第2行起均顶格。 5. 表格正文中表格一般作附件，置后。小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。表内字体同正文，字号可略小。 6. 数字数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。五、落款、盖印在正文后空两行，单位名称按印章全称。盖印，可不写单位名称。成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。最后一个字离右边沿四格。盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。六、页码

常用公文写作基础知识及模板

常用公文写作基础知识

一、公文写作常用词语按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……” 遵照：遵命办理。参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。” 颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。公布：公开发布、宣布。此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。布置：对工作、活动作出具体的安排。颁发：发布、授予。颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。” 为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。为要：至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要

措施，望各级党组织认真贯彻为要”。为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接洽为荷”。期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。” 必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。严重：程度深、影响大、情势危急。严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。按期：依照规定的日期。按时：依照规定的时限。届时：到时候。此复：就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。此令：就以这样的内容，并于此时

政府机关公文写作的经典套路

《政府机关公文写作的经典套路》坐了二十多年的机关，听了二十多年的新闻，写了二十多年的材料，吃了二十多年的皇粮，走了二十多年的红道，拿了二十多年的俸禄，想了二十多年的问题，终于概括了一些共性的东西。无论你想不想当机关干部，愿不愿当机关干部，只要你还是一名机关干部；无论你是机关带冒号的干部，还是没带冒号的干部，只要你还是一名机关干部，那么以下这些实用性的“老套套”你还真得掌握一些。你可以不写材料，但你必须懂材料；你可能是外行，但如果需要你指导内行呢？所以，你就看着办吧！ 1、常用排比最常用的三字词：可概括为性、感、多、点，不、化、新、力。 A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感； C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。 D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵； E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信息化、城镇化； F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；

国家行政机关公文写作与处理答案

《国家行政机关公文写作与处理》公务员在线培训试题参考答案判断题： 1.公文的制成材料是持久耐用。（√） 2.注办是指由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。（√） 3.为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。（×） 4.公文写作应不拘一格，允许创新。（×） 5.机关公文可以先签发后核稿。（×） 6.缮印是指以誊录抄写、印刷等方式制作对外发布的公文。（√） 7.公文文体是以议论文为原则的应用文体。（×） 8.公文应忠实地反映情况的问题，不作任何夸大、缩小和虚构。（√） 9.会议纪要与会议决定不是一个文种。（√） 10.公文写作应尽量简洁，做到言简意赅。（√）单项选择题： ⒈机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（批办）环节。 ⒉具有耐久性，可用来签批和书写公文的字迹材料有（碳素墨水）。⒊如下公文处理环节属于发文处理过程的是（拟稿）。 ⒋公文的内容能从实际出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题是对公文（求实）标准要求。 ⒌公文的保密等级分为（绝密、机密、秘密） ⒍公文中兼用的基本表达方式是（议论、叙述、说明） ⒎在公文定稿形成后，批注缮写印发要求的活动是（注发） ⒏下面公文用语中符合规范的（立即处理——批复语） ⒐在印制本上，文头位于公文的（首页上端），签发人位于（右下方）⒑对公文收文阶段描述正确的是（签收—外收文登记—启封—内收文登记）

多项选择题： ⒈使公文严谨，克服歧义的修改方法有：（BCD） A、多使用形容词 B、变更不正确语序，补充内容 C、替换歧义词，取消歧义词 D、添加限定修饰语 ⒉承办公文工作的依据主要是：（BD） A、公文承办人的主观意图 B、上级批示和规定 C、一部分群众的要求 D、法律、法令、党的方针政策 ⒊对于所收的公文进行分办的主要依据有：（ABC） A、公文和重要程度 B、各部门职责分工 C、有关分文制度 D、党和政府的方针政策 ⒋公文文体的基本要求有（ABCD） A、使用通用性强的符号系统表意 B、不虚构不夸张，追求从本质到细节的全面真实 C、只表达与解决实际问题有直接应用价值的事与理 D、直接表意，不渲染，不用曲笔 ⒌公文的签收工作应由（AB）完成 A、机关通讯人员

公文写作的格式要求

《党政机关公文格式国家标准》最新国家标准公文格式要求如下：标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

份号一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。密级和保密期限一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。紧急程度一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

常用20种公文写作范文

常用20种公文写作范文公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之函例文一洽事宜函中国科学院*研究所关于建立全面协作关系的函 *大学：近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略) 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略) 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略) 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略) 五、加强图书资料和情报的交流。以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。中国科学院*研究所(盖章) 一九xx年___月___日

例文二通知事宜函国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2号国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略) 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略) 四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略) 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。国务院办公厅(盖章) 一九九三年一月三日例文三--征求意见函国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法(草案)》意见的函国办函 [1999] *号

党政机关公文格式标准

很多公务员朋友尤其是新进公务员在公文写作时，会遇到格式拿不准的情况，这时候可以先直接对照国家标准最后的式样。今天分享《党政机关公文格式》国家标准给大家，图文并茂，很有用，请惠存~ 1. 范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。 2. 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分）量和单位 GB/T 15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物上数字用法 3. 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3. 1 字 word 标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。 3. 2 行 line

标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。 4. 范围公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80％~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5~9.5。 5. 公文用纸幅面尺寸及版面要求 5. 1 幅面尺寸公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm×297 mm. 5.2 版面 5.2.1 页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm,公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm. 5.2.2 字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 5.2.3 行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.2.4 文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 6. 印制装订要求 6.1 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm. 6.2 印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm.黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%.印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 6.3 装订要求公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90°，无毛茬或缺损。骑马订或平订的公文应当：

公文写作规范2020尔雅答案

2.1 1 【判断题】《党政机关公文处理工作条例》的实施日期是2012年7月1日。() 答案：√ 2 【判断题】公文事关公务并且具有现实效用,体现了公文在内容上的特点。()答案：√ 3 【判断题】公文的法定作者指制发文件的主体是机关单位,也可以是具体工作人员。()答案：× 4 【判断题】总结类文书具有独立直发权限。()答案：× 2.2 1 【单选题】一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的文件是()答案：绝密件 A、保密件 B、绝密件 C、机密件 D、秘密件 2 【单选题】上级机关或其职能部门向其下级机关及其职能部门下发的各类公文的行文方向是()答案：下行文 A、上行文 B、下行文 C、平行文

3 【多选题】根据公文的内在属性可将公文分为()ABCD A、指挥性公文 B、报请性公文 C、公布性公文 D、商洽性公文 4 【多选题】下列属于周知性公文的有()ABC A、公告 B、公报 C、通告 D、请示 5 【多选题】法定公文15类文种中,可用于上行的文种主要有()ABC A、意见 B、请示 C、报告 D、通知 2.3 1 【单选题】下列没有制发命令权限的主体是()答案：企事业单位 A、企事业单位 B、军队机关

D、省级政府 2 【单选题】表彰奖励危难险重中挺身而出者,一般使用文种()答案：命令 A、命令 B、决定 C、通知 D、通告 3 【多选题】行文关系主要体现为()ABCD A、领导与被领导关系 B、指导与被指导关系 C、同级机关间关系 D、不相隶属机关间关系 4 【多选题】若请求批准事项,可考虑选用的文种包括()AB A、请示 B、请批函 C、报告 D、意见 5 【多选题】可用来表彰嘉奖的文种包括()ABC A、命令 B、决定

公务员《机关常用公文写作规范》考试解析

答案解析: 1．根据《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），以下对于公文写作的格式理解错误的是（）。[ 单选题：6 分] A 份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在右上角 B 公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分 C 联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期 D 附件另面编排，版记在附件之后试题解析——您的答案：A回答正确 2．从材料来源来看，通过阅读文件、查看报刊杂志、听广播等渠道获得的材料属于（）。[ 单选题：6 分] A 直接材料 B 间接材料 C 历史材料 D 现实材料试题解析——您的答案：B回答正确 3．2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定的公文种类共有（）种。

[ 单选题：6 分] A 14.0 B 15.0 C 13.0 D 16.0 试题解析——您的答案：B回答正确 4．（）是指用在文章开头处，引出行文根据、目的，交代背景的词语或语句。[ 单选题：6 分] A 起首用语 B 商洽用语 C 引叙用语 D 经办用语试题解析——您的答案：A回答正确 5．根据《党政机关公文处理工作条例》，以下内容选项属于公文版头部分的是（）。[ 单选题：6 分] A 标题 B 主送机关 C 抄送机关 D 发文字号试题解析——您的答案：D回答正确

6．公文写作的基本步骤包括（）。[ 多选题：8分 ] A 准备工作阶段 B 正式起草阶段 C 领导审核阶段 D 加工修改阶段试题解析——您的答案：ABD回答正确 7．关于公文写作的基本要求，以下理解正确的是（）。[ 多选题：8分 ] A 目的明确，行文有据，主旨单一 B 内容合法、务实、符合领导意图 C 文字表达准确、鲜明、简练、得体 D 合理组织语言试题解析——您的答案：ABCD回答正确 8．公文的修改方法包括（）。[ 多选题：8分 ] A 拟稿人读改法 B 请人代改法 C 集体讨论法 D 冷处理法试题解析——您的答案：ABCD回答正确

第四章常用法定公文写作

第四章常用法定公文写作（重点）第一节通知、通告与通报一、通知、通告、通报的定义及区别（一）通知、通告、通报的定义 1、通知通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员时使用的一种公文。在法定公文中，通知是使用范围最广、使用频率最高的一个文种。有以下四类： ①指示性通知上级机关向下级机关布置工作，作出相应的指示。如《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》 ②转文性通知就是把现有的公文转给下级机关了解与执行。也就是前面讲到的批转、转发和印发通知 ③事务性通知用来传达、安排事务性工作的一类通知。包括：会议通知、机构变更通知、人事调整通知、更改名称通知、启用印章通知等。 ④任免通知上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项。如《关于香港特别行政区政府曾俊华等3人职务任免的通知》 2、通告通告是向社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的公文文种。它属于法规性、政策性、知照性的公布性下行文。在以下两种情况下使用通告：一是公布政策法令，二是向社会公众公布应遵守事项的具体事务因此，分为两类： ①政策法规性通告在一定范围内，针对某一方面问题公布政策法规性或规范性意见，并提出相应要求，使行政机关、单位和个人广为周知并强制遵守。比如《国务院关于打击盗掘和走私文物活动的通告》

②周知性通告向一定范围内群众公布应遵守事项的具体事务。公布的是一般性的具体事务。如《XX铁路新客站工程指挥部通告》（因为施工，某地方需要绕道等等） 3、通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的下行公文文种。 ①表扬性通报上级机关表彰先进集体或个人，介绍先进事迹。如：《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》 ②批评性通报上级机关批评犯有错误的单位或个人，揭露问题，总结教训。如《国务院办公厅关于福建省人民政府违反规定征收基础设施建设附加费的通报》 ③传达性通报上级机关为使下级单位及时了解信息、积极开展工作，而向其传达重要精神和情况的通报。如：《国务院办公厅关于水利专项资金审计情况的通报》（二）通知、通告、通报的区别 “三通辨异” 1、告知范围不同通报和通知属于发文机关内部公文，面对发文单位管理范围内，一般都有受文机关，有些可能需要保密；通告则面向发文单位外社会公众。 2、告知内容不同通报可用来表彰先进，批评错误；而通知、通告不具备这一功能。通报一般是传达重要情况；通知即可以是带有指导意义的事项，也可以是日常事务。通知可以用来转发、批转公文，发布规章制度，任免、聘用干部；通报和通告则无此功能。通知事项一般需要贯彻执行，具有一定的约束力；而通告事项只需遵守和知晓即可。 3、告知时机不同通告和通知的是“事项”，一般在事前或事初告知，两者的区别在于告知的范围有大小；通报告知的是“情况”，只有在事后才能告知。 4、写法不同通告和通知叙述、说明即可；通报则叙议结合，以叙为主，陈述先进事迹或错误事实，传达有关情况，并辅以简要的分析议论。二、通知、通告、通报的结构模式

党政机关公文写作题库

公文处理精选习题一、单项选择题 1.《党政机关公文处理工作条例》自（A）起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 A20XX年7月1日B20XX年8月1日C20XX年4月1日D20XX年5月1日 2. 《党政机关公文处理工作条例》明确指出，（A）原则上主送一个上级机关。 A上行文B下行文C平行文D所有公文 3. 《党政机关公文处理工作条例》规定：“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告（C） A重要工作B紧急工作C重大事项D专业性工作 4.（A）应当主持、指导重要公文起草工作”。 A机关负责人B部门以上领导C机关主要负责人D主持工作的负责人 5.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（B）进行初审。 A机关负责人B发文机关办公厅(室) C文秘部门D本部门负责人 6.（A）和上行文由机关主要负责人签发。 A重要公文B平行公文C下行公文D越级传送的公文 7. 公文拟制”包括（B）3个环节。 A起草、初审、核发B起草、审核、签发C草拟、登记、发出D签收、登记、承办 8.《条例》中发文办理的最后一个环节是（D） A复核B登记C印制D核发E分发 9. 涉密公文应当通过（A）、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发

人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。 A机要交通B互联网C专用通道D专人送达 10.根据《格式》规定，公文的分号，使用（D）位阿拉伯数字。 A3 B4 C5 D6 11.“需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅(室)进行（A）。 A初审B预审C复核D集体研讨 12.“下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出（B）后上报，不得原文转报上级机关” A建设性意见B倾向性意见C具体性建议D可行性建议 13.《党政机关公文处理工作条例》与《国家行政机关公文处理办法》相比，增加了（）和“公报”，同时将“会议纪要”改为纪要。（A） A 决议B条例C指示D规定 14．党政机关的行文关系有(B)。 A．逐级行文多级行文直贯到底的行文 B．上行文下行文平行文 c．逐级行文多级行文超级行文 D．超级行文下行文平行文 15．公文的语言应当是(a)。 A．庄重严谨B．华丽流畅 c．威严有力D．古朴典雅 16.制发公文的目的和要求，一般是由( )确定的。 A.撰写者本人或团体 B.机关党政负责人 C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关

常用公文写作要点.doc

常用公文写作要点一、通知（二）总体结构（1）标题。写明发文机关名称、事由与文种。（三）颁发、转发、批转公文的通知这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发（转发）给谁，怎样执行（或从何时开始施行）。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。注意事项 ?在撰拟颁发（或印发）公文的通知时应注意，必须认真交代这一规范性公文的有效生成过程，特别是在当这一过程本身就是法定的情况下。 ?在撰拟转发公文的通知时应注意，评价被转发的公文时不得随意发表批评性意见。 ?在撰拟批转公文的通知时应注意，通知本身就是一个批示，可以对批转对象提出包括批评性意见在内的各种评价意见。颁发（或印发）、转发、批转公文的通知都以颁发、转发、批转对象作为附件，都有对这些公文的执行要求。在“执行”二字之前往往都有一些限定修饰成份，应注意精确恰当地选择词语，根据实际需要正确使用“认真遵照”“切实遵照”“参照”“参考”“研究”“参酌”“酌情”等含义有显著差别的字句，以保证公文的有效性。（四）指示性通知指示性通知指用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项的通知。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。 ?指示性通知的正文一般包括：行文的依据（客观情况、上级要求等）或目的意义；上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排；执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。 ?后两部分内容常需以分条列项目的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括（主题句），其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。撰拟指示性通知时应注意： ?必须在文中指明行文依据，指明公文中的政策、规则、要求是上级的指示； ?语气应肯定； ?内容应具体明确，应使受文者通过阅读公文能对：做什么工作，为何要做，具体怎样做，依照何种要求和标准，以何种方法去做等获得明确的认识，要拿过来就能干，就能有效果； ?避免一刀切、绝对化的提法，注意给其留有因地制宜、实事求是处置问题的余地。（五）知照性通知知照性通知指用于转达要求各有关方面周知（只需要知晓而不要求直接执行）的事项的通知。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。

公文写作规范

公文写作规范一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (一)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (二)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (三)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料，这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (四)公文是办理公务的重要工具之一。公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。二、公文的主要文种：国务院2000年颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了13个文种。（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（一般适用中央、省级人民政府）（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知。通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通

常见公文写作框架

一、法定公文写法（一）命令（令）命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。【基本框架】原由——内容——要求；原因目的——规定或措施——希望或要求。（二）决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。【基本框架】是什么——为什么——怎么办；背景和目的——重要性和必要性——工作举措；目的——理由——安排。（三）公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。【基本框架】是什么——为什么——怎么办；背景——目的或意义——内容——号召；（四）通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。【基本框架】

为什么——怎么办；目的——要求；事由——措施。（五）通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。（六）通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展；吸取教训，防止类似问题的发生；了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求（七）议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。【基本框架】提请审议的事项——理由——期望和要求（八）报告报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。【基本框架】陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策；是什么——为什么——怎么办；背景与内涵——重要性与必要性——重要举措；目的——理由——打算。