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广东省人民陪审员管理实施细则-地方司法规范

广东省人民陪审员管理实施细则

第一章总则

第一条根据全国人民代表大会常务委员会《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)、最高人民法院、司法部《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》(以下简称《意见》)以及最高人民法院《关于人民陪审员管理办法(试行)》等有关规定，为加强广东省人民陪审员管理工作，保障人民陪审员制度的实施，保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，结合广东实际，制定本细则。

关联法规：全国人大法律（1）条立法、司法解释（1）条

第二条人民陪审员管理工作必须坚持以下原则：

(一)党的领导的原则；

(二)依法管理的原则；

(三)管人与管事相结合的原则；

(四)人民法院会同同级人民政府司法行政机关共同管理的原则。

第三条人民陪审员的选任、培训和考核工作，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行。

基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关设立人民陪审员工作指导小组，指导人民陪审员的选任、培训、考核工作。

第四条人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。

第五条人民陪审员人事管理工作由人民法院政工部门负责。具体负责人民陪审员的任免、考核、表彰、奖励、联系等管理工作。

政工部门应设立非常设机构或指定专人负责人民陪审员的人事管理工作。

第六条人民陪审员参加审判活动的日常管理工作由人民法院各审判业务庭负责。

各审判业务庭应协助政工部门做好人民陪审员参加审判活动的考勤、考核、领取补助等工作。

人民法院的纪检监察部门对人民陪审员的审判活动进行监督。

第七条基层人民法院应建立人民陪审员档案，人民陪审员档案主要内容包括：人民陪审员个人履历、申请、推荐、任免人民陪审员审批表以及参加审判活动、考核、奖惩、培训、领取补助等情况。

基层人民法院应定期将人民陪审员履行职务的情况向人民陪审员所在的单位或基层组织以及同级人民政府司法行政机关通报。

基层人民法院应当切实保障人民陪审员依法履行职务，认真听取人民陪审员的意见和建议，积极为人民陪审员履行职务提供必要的工作条件。

第二章任职资格条件

第八条公民担任人民陪审员，应当具备下列条件：

(一)拥护中华人民共和国宪法；

(二)年满二十三周岁；

(三)品行良好、公道正派；

(四)身体健康。

公民担任人民陪审员，一般应当具有大学专科以上文化程度。对于执行该规定确有困难的地方及年龄较大、威信较高的公民，担任人民陪审员的文化条件经高级人民法院批准可以适当放宽。

关联法规：全国人大法律（1）条

第九条人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、检察机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。

前款所列人员除执业律师外，离任后，符合担任人民陪审员条件的，可以担任人民陪审员。

法官、检察官从人民法院、人民检察院离任后两年内不得担任人民陪审员。

法官从人民法院离任后，曾在基层人民法院工作的，不得在原任职的基层人民法院担任人民陪审员；检察官从人民检察院离任后，曾在县一级人民检察院工作的，不得在与原任职的县一级人民检察院同级、同辖区的人民法院担任人民陪审员。

法官从人民法院离任后，担任人民陪审员的，不得参与原任职人民法院的审判活动；检察官从人民检察院离任后，担任人民陪审员的，不得参与与原任职人民检察院同级、同辖区的人民法院的审判活动。

现役军人不宜担任人民陪审员。

第十条下列人员不得担任人民陪审员：

(一)因犯罪受过刑事处罚的；

(二)被开除公职的。

第三章名额确定与选任

第十一条基层人民法院根据本辖区案件数量及特点、人口数量、地域面积、民族状况等因素，并结合上级人民法院从本院随机抽取人民陪审员的需要，在不低于所在法院现任法官人数的二分之一，不高于所在法院现任法官人数的范围内提出人民陪审员名额的意见，提请同级人民代表大会常务委员会确定。

第十二条人民陪审员的名额意见在提请同级人民代表大会常务委员会确定之前，基层人民法院应当先报上一级人民法院审核。上一级人民法院可以根据实际情况对本辖区内人民陪审员名额进行适当调整。

中级人民法院、高级人民法院应当将本辖区内各基层人民法院人民陪审员名额分别报高级人民法院、最高人民法院备案。

第十三条人民陪审员的名额可以根据实际情况进行调整。调整应当按照确定人民陪审员名额的程序进行。基层人民法院应当将调整后的名额总数逐级上报高级人民法院备案。

第十四条基层人民法院负责人民陪审员选任的公告、组织报名、提请任命等工作，人民陪审员选任的宣传、资格审查、组织考察等工作由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行。

第十五条选任人民陪审员应当坚持公平、公正、公开、择优的原则。

选任人民陪审员应当在确定的名额范围内进行。基层人民法院可根据实际情况开展选任工作。

第十六条基层人民法院应当在人民陪审员选任工作开始前一个月向社会公告所需选任的人民陪审员的名额、选任条件、推荐(申请)期限、程序等相关事项，以便有关单位推荐人选和公民提出申请。

基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关做好人民陪审员人选报名推荐的动员工作。

基层人民法院在必要时可动员公民本人提出申请或公民所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织推荐人民陪审员人选。

第十七条公民所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织需征得公民本人同意后，方可向当地基层人民法院推荐其担任人民陪审员。

公民个人可以向户籍所在地或者经常居住地的基层人民法院直接提出担任人民陪审员的申请。

第十八条基层人民法院应当要求推荐人民陪审员的有关单位或者提出申请的公民，提供被推荐人或者申请人的户口簿、身份证等有关身份证明材料复印件，填写并提交《人民陪审员人选推荐表》或者《人民陪审员人选申请表》一式三份。

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第十九条基层人民法院应当对被推荐人和申请人，依照《决定》第四条、第五条、第六条及《意见》第二条的规定进行审查。审查内容主要包括《人民陪审员人选推荐表》或《人民陪审员人选申请表》所填内容的真实性、被推荐人、申请人的任职资格、工作能力、日常表现等。

第二十条基层人民法院应将审查后初步确定的人民陪审员人选名单及《人民陪审员人选推荐表》或者《人民陪审员人选申请表》送同级人民政府司法行政机关征求意见。

基层人民法院认为有必要对被推荐人、申请人的有关情况进行调查的，应当会同同级人民政府司法行政机关到公民所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织进行调查。

第二十一条基层人民法院根据审查结果及本院人民陪审员的名额确定人民陪审员的人选。

确定人民陪审员的人选，应当注意吸收社会不同行业、不同性别、不同年龄、不同民族的人员。在同等条件下，原任或现任人民调解员可优先考虑。

要根据人民法院陪审案件的类型情况，挑选具有各方面知识、背景的人选。要保证挑选的人民陪审员人选，能热心于人民陪审员工作，有足够的时间和精力参加人民法院的审判活动。

第二十二条对经审查认为适合担任人民陪审员的人选名单，应当进行公示。公示期满后不影响任职的，方可任命。

第二十三条基层人民法院还应将确定的人民陪审员人选报上一级人民法院审核。上一级人民法院主要审核人民陪审员的任职资格。

第二十四条经审核的人民陪审员人选，由基层人民法院提请同级人民代表大会常务委员会任命。

基层人民法院提请同级人民代表大会常务委员会任命人民陪审员，应提交以下材料：提请任命人民陪审员的议案、《人民陪审员人选推荐表》或《人民陪审员人选申请表》等有关材料以及同级人民代表大会常务委员会要求提供的其他材料。

第二十五条基层人民法院应当将任命的人民陪审员名单抄送同级人民政府司法行政机关，并逐级报高级人民法院备案，同时向社会公告。

基层人民法院应当将任命决定书面通知人民陪审员本人及其所在单位、户籍所在地或经常居住地的基层组织。

第二十六条人民陪审员的任期为五年。原则上不得连任。确需连任的，不得超过两届。

公民不得同时在两个以上基层人民法院担任人民陪审员。

第二十七条基层人民法院应当为人民陪审员颁发《人民陪审员工作证》。

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第四章培训

第二十八条人民陪审员经任命后，依法参加审判活动前必须经过培训。

人民陪审员未经岗前培训或培训不合格的，一律不得参加审判活动。

人民陪审员培训分为岗前培训和任职期间的审判业务专项培训。

初任人民陪审员上岗前应当接受履行职责所必备的审判业务知识和技能培训。包括法官职责和权利、法官职业道德、审判纪律、司法礼仪、法律基础知识和基本诉讼规则等内容。

人民陪审员任职期间应当根据陪审工作的实际需要接受审判业务专项培训。主要以掌握采信证据、认定事实、适用法律的一般规则和学习新法律法规为内容。

第二十九条高级人民法院教育培训主管部门和法官培训机构负责本辖区人民陪审员培训规划和相关管理、协调工作，承担本辖区人民陪审员岗前培训工作任务。定期对本辖区人民陪审员培训工作进行督促、检查。

第三十条有条件的中级人民法院教育培训主管部门和法官培训机构可受高级人民法院委托承担人民陪审员岗前培训任务。

第三十一条基层人民法院应当会同同级人民政府司法行政部门及时提出接受岗前培训的人员名单和培训意见，报上级人民法院教育培训主管部门和法官培训机构。

第三十二条人民陪审员培训应当根据人民陪审员履行职责的实际需要，结合陪审实务进行，培训的具体内容应视不同培训对象的要求有所侧重。

第三十三条人民陪审员培训以脱产集中培训与在职自学相结合的方式进行，也可结合实际采取分段培训、累计学时的方式进行。

培训形式除集中授课外，还可采取庭审观摩、专题研讨等多种形式。

岗前培训的面授时间一般不少于24学时，任职期间的审判业务专项培训每年应不少于16学时。

第三十四条承担人民陪审员培训工作的教育培训机构应当提前7天书面通知人民陪审员参加培训，同时书面通知人民陪审员所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织。

人民陪审员应当按时参加培训，不得无故缺席。

人民法院应当提供人民陪审员参加培训的场所、培训设施和其他必要的培训条件。

第三十五条人民法院应当为参加岗前培训合格的人民陪审员颁发《合格证书》。

国家法官学院举办的人民陪审员岗前培训的《合格证书》，由最高人民法院教育培训主管部门和国家法官学院验证、发放。

高级人民法院培训机构举办或委托中级人民法院培训机构举办的人民陪审员岗前培训的《合格证书》，由高级人民法院教育培训主管部门和法官培训机构统一验证、发放。

人民陪审员岗前培训《合格证书》，由最高人民法院政治部统一印制。

第五章履行职责中的权利和义务

第三十六条依法参加审判活动是人民陪审员的权利和义务。人民陪审员依法参加审判活动，受法律保护。

人民法院应当依法保障人民陪审员参加审判活动。

人民陪审员所在单位或者户籍所在地的基层组织应当保障人民陪审员依法参加审判活动。

第三十七条人民陪审员参加合议庭审判案件，对事实认定、法律适用独立行使表决权。

合议庭评议案件时，实行少数服从多数的原则。人民陪审员同合议庭其他成员意见有分歧的，应当将其意见写入笔录。

第三十八条人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官有同等权利。

第三十九条人民陪审员参加合议庭审判案件，享有下列权利：

(一)查阅案卷材料，参加案件的调查、调解、庭审、评议和判决等各项审判活动；

(二)参加合议庭评议案件时，可充分发表意见或保留意见；

(三)参与对本案裁判文书的制作，并在裁判文书上署名。

第四十条人民陪审员在行使权利的同时，应履行下列义务：

(一)按时参加审判活动，无正当理由不得拒绝履行陪审职责；

(二)审判案件必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公办案，不得徇私枉法；

(三)保守审判工作秘密，不得向任何公民和单位泄露案件所涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私；不得泄露合议庭、审判委员会等内部讨论案件的情况；在人民法院作出裁判之前，不得泄露对案件的处理意见；

(四)清正廉洁，忠于职守，遵守审判工作纪律；

(五)接受法律监督和人民群众监督。

第四十一条人民陪审员在参加审判案件时，发现审判程序违法，或者审判人员有违反审判纪律、枉法裁判的行为，可以向所属人民法院提出纠正意见或建议。

第四十二条人民陪审员每年参与审理案件一般不少于2件，人民法院必须保证人民陪审员每年参与2件以上案件的审理活动

人民陪审员每年应定期将可参加审判活动的具体日期告知所属人民法院，以便于安排参加审判活动。

第四十三条人民陪审员必须严格遵守审判工作纪律，不得有下列行为：

(一)利用职务上的便利，索取或者收受当事人及其诉讼代理人、辩护人、委托人的财物；

(二)私自会见当事人及其诉讼代理人、辩护人、委托人；

(三)接受当事人及其诉讼代理人、辩护人、委托人的请客送礼或消费；

(四)向当事人及其诉讼代理人、辩护人、委托人借钱，或借用交通工具、通讯工具及其它物品供个人使用，或要求报销应当由自己支付费用的；

(五)过问或者干预非本人参加审判的人民法院正在审理的案件；

(六)非工作原因为当事人及其诉讼代理人、辩护人、委托人联系或介绍承办案件的法官、合议庭成员以及人民陪审员；

(七)除法律规定的情形以外，为自己参加审判的案件的当事人介绍、推荐诉讼代理人、辩护人、中介机构；

(八)明知具有法定回避情形，不依法自行回避；

(九)发表有损人民法院和审判人员形象的言论；

(十)其他有损司法公正的行为。

第四十四条人民陪审员在参加审判活动中应保持良好的精神面貌，遵守司法礼仪。

在开庭时，应当遵守法庭规则，保持法庭的庄严，做到：

(一)言谈、举止大方得体；

(二)着装整洁、庄重；

(三)准时出庭，不缺席、迟到、早退，不随意进出；

(四)集中精力，专注庭审，不做与审判活动无关的事。

第六章开庭审判

第四十五条人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成合议庭进行，但适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件除外：

(一)社会影响较大的刑事、民事、行政案件；

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的案件。

第四十六条人民陪审员和法官组成合议庭审判案件时，合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一。

第四十七条当事人申请由人民陪审员参加合议庭审判案件的，应在案件开庭七日以前向人民法院立案庭提出书面申请。

立案庭在指定案件评审及合议庭组成人员时，应对是否由人民陪审员参加合议庭一并审定。

第四十八条人民法院根据案件情况确定由人民陪审员参加合议庭审判案件的，有关审判业务庭应在案件开庭七日以前填写《人民陪审员参加审判申请表》，交立案庭审定。

第四十九条基层人民法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的，应当在人民陪审员名单中随机抽取确定。

中级人民法院、高级人民法院及铁路法院、海事法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的，在其所在城市的基层人民法院的人民陪审员名单中随机抽取确定。

关联法规：全国人大法律（1）条

第五十条需要具有专门知识的人民陪审员参加合议庭审判的，可在具有该专业知识的人民陪审员中随机抽取确定。

第五十一条人民陪审员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他回避：

(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属的；

(二)本人或者他的近亲属与本案有利害关系的；

(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；

(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

第五十二条审判长负责安排人民陪审员参加审判活动的具体事项：

(一)安排书记员于案件开庭五日以前将开庭通知书送达人民陪审员，并书面通知其所在单位；

(二)在案件审理中注重发挥人民陪审员的作用；

(三)及时安排案件合议。如不能当庭合议的，确定合议的时间后，应及时通知人民陪审员参加合议；

(四)及时通知人民陪审员参加案件的宣判；

(五)在结案后，及时填写《广东省人民陪审员审判工作登记表》报本院政工部门。

第五十三条有工作单位的人民陪审员凭开庭通知书向所在单位请假，并准时参加审判活动。

人民陪审员确因特殊情况不能参加开庭的，应于开庭五日以前告知审判长，并说明理由。一年内因故不能及时到庭的情况超过三次，严重影响审判工作的，人民法院应规劝其辞去人民陪审员职务，或不再安排其参加审判活动。

第七章考核与表彰

第五十四条基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关对人民陪审员执行职务的情况进行考核。

第五十五条对人民陪审员的考核内容包括陪审工作实绩、思想品德、工作态度、审判纪律、审判作风和参加培训情况等方面。

中级人民法院、高级人民法院在其所在城市的基层人民法院人民陪审员名单中随机抽取人民陪审员参与本院审判工作的，应当将人民陪审员在本院执行职务的情况通报其所在的基层人民法院，作为对人民陪审员的考核依据之一。

第五十六条考核结果作为对人民陪审员进行表彰和奖励的依据。

基层人民法院应及时将考核结果书面通知人民陪审员本人。人民陪审员对考核结果有异议，向基层人民法院申请复议的，基层人民法院应在受理之日起一个月内作出决定。

第五十七条对于在审判工作中有显著成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关给予表彰和奖励。

第五十八条基层人民法院应及时将对人民陪审员的表彰和奖励决定书面通知人民陪审员本人及其所在单位、户籍所在地或经常居住地的基层组织。

第八章职务免除

第五十九条人民陪审员有下列情形之一，经查证属实的，应当免除其人民陪审员职务：

(一)本人申请辞去人民陪审员职务的；

(二)无正当理由，拒绝参加审判活动，影响审判工作正常进行的；

(三)具有《决定》第五条、第六条所列情形之一的；

(四)违反与审判工作有关的法律及相关规定，徇私舞弊，造成错误裁判或者其他严重后果的。

第六十条人民陪审员有《决定》第十七条规定情形之一的，由基层人民法院合同同级人民政府司法行政机关进行查证。

经查证属实的，由基层人民法院提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务。

人民陪审员有《决定》第十七条第(一)、(二)、(三)项所列情形之一的，由所在基层人民法院人民陪审员人事管理部门按照规定进行查证。在查证过程中，发现人民陪审员有《决定》第十七条第(四)项所列情形的，应交由本院纪检、监察部门进行查证。

第六十一条人民陪审员有《决定》第十七条第(四)项所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

人民陪审员有《决定》第十七条第(四)项所列行为，尚不构成犯罪的，除依法免除其人民陪审员职务外，必要时基层人民法院可书面建议其所在单位依照有关规定给予处分。

发正当理由不履行职责或违反法纪情节较轻的人民陪审员，可以不免除其职务。但应给予批评教育，并向任命机关通报。

第六十二条人民陪审员任其届满后，其职务自动免除。基层人民法院无须再提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务。

丧失中华人民共和国国籍的人民陪审员依法由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务。

因身体健康等原因不能坚持陪审工作的人民陪审员，经本人申请，由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务。

第六十三条人民陪审员被免除职务的，基层人民法院应书面通知其本人及其所在单位、户籍所在地或经常居住地的基层组织。

基层人民法院应将免职名单抄送同级人民政府司法行政机关，并逐级报高级人民法院备案，同时向社会公告。

第九章补助与经费

第六十四条人民法院为保证人民陪审员履行规定职责所必需的、直接用于人民陪审员的各项开支，包括交通补助费、误餐费、培训费、资料费、无固定收入人民陪审员的生活补助费、其他费用等，按照《广东省财政厅、广东省高级人民法院关于做好实施人民陪审员制度经费保障工作的通知》执行。

第十章附则

第六十五条本细则由省高级人民法院、省司法厅共同解释。

第六十六条本细则自公布之日起施行。

2006年7月5日

来源: https://www.wendangku.net/doc/e110200836.html,/fg/detail306997.html

(技术规范标准)广东省现代教育技术装备规范

广东省现代教育技术装备规范（征求意见稿）广东省教育装备中心 2007年10月

目录 1、多媒体计算机室建设规范 (2) 2、数字语言室建设规范 (4) 3、互动课堂建设规范 (5) 4、教育城域网建设规范 (6) 5、校园网建设规范 (9)

一、多媒体计算机室建设规范多媒体计算机室为信息技术教学和计算机应用和训练的场所，是信息技术与其他学科进行课程整合的一个平台。含计算机室、计算机辅房、计算机资料及工作室。一、功能和要求二、环境要求 ①使用面积：96㎡/间。 ②湿度：20%～90%。 ③温度：室内温度以不高于30℃为宜，宜安装空调。 ④符合教育部《中小学理科实验室装备规范》（JY/T0386-2006）。注意安装防火、防尘、防盗设施。三、设计要求 ①计算机室应具有良好的防雷设施，宜专线供电，地板防静电，并远离有强电磁场辐射和有强腐蚀性的物体。 ②计算机室单独接地电阻≤4Ω，接入楼体接地系统的接地电阻≤1Ω。 ③计算机室宜设在楼房的中、上层，不宜设在地层和顶层。 ④学生计算机台若采用纵向排列，列间的最近距离不小于1300mm；若采用传统的横向排列，桌间距离不小于600mm。 ⑤计算机室的台凳摆设可采用环岛形组合平面布局。 ⑥所有计算机联网，并与互联网相连。四、设备目录

五、计算机辅房 1．环境要求 ①使用面积：30㎡/间。 ②换气：自然通风或安装空调，控制环境温度，使稳压电源正常工作。 2．设计要求计算机辅房宜紧靠计算机室，师生进入计算机室之前在此换鞋。应设置鞋柜，同时可兼作配电房，放置稳压器，灭火器材等，为方便监控，可用铝合金玻璃门窗与计算机室间隔。六、计算机资料及工作室 1．环境要求 ①面积和个数：设1间，面积30㎡。 ②照明：采用自然光及辅助照明，室内无阳光直射，宜安装窗帘。 ③温度：室内温度以不高于30℃为宜，宜安装空调。 ④通风：采用自然通风。

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见教基一[ ]7号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：进入新世纪以来，中国基础教育事业快速发展，整体上进入更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。加强中小学规范管理，办好每一所学校，成为新时期基础教育实现科学发展的必然要求。近些年来，教育部相继出台了一系列规章制度，各地也进行了积极有益的探索和实践，加强了中小学校的管理。但当前一些地方和学校依然存在着办学行为不规范的突出问题，不符合素质教育的要求，不能很好地适应基础教育发展的新形势，制约着新时期基础教育持续健康发展,成为人民群众普遍关注的热点问题。为进一步全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，切实加强中小学管理，现提出如下指导意见：一、强化责任，进一步明确和落实地方各级教育行政部门和学校的管理职责和工作任务 1.加强省级统筹，整体提升本行政区域内中小学管理水平。省级教育行政部门应加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，将其列入重要议事日程，提出整体推进的政策措施。 ——制定和完善本地区中小学校管理基本规范，组织排查突出问题，有针对性地提出加强中小学管理规范办学行为的目标任务和工作要求。

——加强对地（市）、县级教育行政部门的指导，大力倡导科学的教育发展观和政绩观，建立健全学业水平考试和教育质量监测制度，坚决禁止下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的做法，形成有利于推进素质教育的工作机制。 ——加强教育经费统筹，切实保障区域内基础教育学校的基本办学条件，为实施规范化管理奠定良好基础。 ——组织开展全省（区、市）范围内的中小学管理随机督导检查，督促地(市)、县（区）教育行政部门切实履行管理职责，落实规范办学的各项要求。 ——积极营造尊重教师、尊重教育的良好社会风气，依法保障学校的办学自主权，为学校实施素质教育，提高教育质量创造良好社会环境。 2.强化以县为主管理，切实把各项要求落实到每一所学校。县级教育行政部门要把加强中小学管理规范办学行为作为“以县为主”管理的重要内容，完善工作机制，依法实施管理。 ——具体分析当地中小学办学行为、学生课业负担及体质健康状况，研究制定符合当地实际的管理办法，建立督学责任区制度，及时纠正行政区域内各种不规范办学行为，切实维护区域内中小学校正常教学秩序和办学秩序。 ——加强教育质量管理，指导和保障学校科学安排课程，全面落实国家教育教学基本要求。切实加强学校校长和教师队伍建设，组织落实对校长、教师的培训。

人民陪审员制度存在的问题与完善

人民陪审员制度存在的问题及完善吴莹人民陪审员制度是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官与职业法官一起审判案件的一种司法制度。人民陪审员制度体现了我国司法的民主，是司法公正的重要保障，是人民群众监督法院审判工作，确保司法公正的基本途径。一、当前人民陪审员制度在立法中存在的问题笔者认为现行的人民陪审员制度在立法和司法实践中都还尚存诸多不足。主要表现在： (一)“陪而不审”现象突出，陪审功能难以实现。人民陪审员参加案件审判，有相当一部分只重在参与，把参与的程度停留在“陪”的层面上，没有从实质上去“审”。这种“陪而不审”现象主要体现在两个方面：一是“陪审”是只“陪”不审。在庭审过程中，多数陪审员只是坐在审判台上，庭审完全由审判长进行，他们仅仅是一种陪的角色;二是“合而不议”。在合议案件时，虽然法律赋予了陪审员与职业法官平等的表决权，但由于陪审员介入案件时间较晚，对案情事先不了解，对法律专业知识又不熟悉，使其不敢贸然发言。加之其对职业法官存在依赖心理，在表决时根本没有也不可能提出自己的观点。 (二)履职比例严重失调，监督作用有所弱化。我国现有立法没有对人民陪审员的个案选任作出明确规定，各地法院随机选任机制也没有真正确立，实践中许多法官更倾向于挑选已有陪审经历和经验或与自己关系比较好的陪审员，这显然进一步削弱了陪审员对法官的监督制约作用，而且会造成陪审员之间工作任务的不平衡。这样，即使有陪审资格的人具有广泛的代表性，由于实际参审的只是其中的少数人或少数案件，也会使代表性变得毫无意义。 (三)选任状况比较混乱，日常管理趋于随意。实践中，正由于陪审员的选任状况比较混乱，致使陪审员的管理无从下手。虽然人民陪审员的任务是审判，但它不属于人民法院的组成部分，结果法院只能用不能管;又因为他们不属于司法行政人员，司法行政部门也不管;原单位只管本职，不管兼职，也无法管;权力机关只管选任，产生后也不管。由

广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法

广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法【法规类别】科研院所与物资设备【发文字号】粤科财字[2012]58号【发布部门】广东省科学技术厅【发布日期】2012.04.13 【实施日期】2012.06.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法（广东省科学技术厅2012年4月13日以粤科财字〔2012〕58号发布自2012年6月1 日起施行）第一章总则第一条为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》、《广东自主创新规划纲要》和《广东省建设创新型广东行动纲要》有关精神，加强和规范广东省重点实验室（以下简称省重点实验室）的建设与运行管理，特制订本办法。第二条省重点实验室依托广东省内高校、科研机构建设，是国家和广东省科技创新体

系的重要组成部分，是广东省组织基础研究、应用基础及应用开发研究的核心力量和骨干平台，是聚集和培养优秀科技人才、配置先进科研装备、开展高层次学术交流、产出高水平科研成果的重要基地。第三条省重点实验室实行分类指导、动态管理和定期考核评估。第四条省重点实验室实行“开放、流动、竞争、创新”的运行机制。第五条省财政设立专项经费，稳定支持省重点实验室的建设、开放运行、科研仪器设备研发与更新。专项经费单独核算，专款专用。第二章职责第六条广东省科学技术厅是广东省重点实验室的管理部门，主要职责是：（一）制订省重点实验室发展方针和政策，宏观指导省重点实验室的建设和运行。（二）编制和组织实施省重点实验室建设总体规划和发展计划。（三）批准省重点实验室的建立、调整和撤销。（四）组织省重点实验室考核评估。（五）会同相关部门研究制定支持省重点实验室的措施。第七条依托单位是省重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：（一）为省重点实验室提供后勤保障以及人员、经费等配套条件，解决省重点实验室建设与运行中的有关问题。

1.11粤质监〔2013〕32号《广东省质量技术监督局关于气瓶(移动式压力容器)充装单位的许可与监督办法》介绍

广东省质量技术监督局关于气瓶（移动式压力容器）充装单位的许可与监督办法第一章总则第一条为规范我省气瓶（移动式压力容器）充装许可工作，加强对气瓶（移动式压力容器）充装单位（下称充装单位）的监督，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《气瓶安全监察规定》（国家质检总局令第46号）、《气瓶安全监察规程》、《移动式压力容器安全技术监察规程》、《气瓶充装许可规则》、《移动式压力容器充装许可规则》和《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）等法规、规章、安全技术规范和国家标准的要求，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于我省行政区域内在《气瓶充装许可规则》和《移动式压力容器充装许可规则》（以下统称《许可规则》）适用范围内，并有气体经营行为的充装单位的充装许可及其监督。第三条充装单位应当依法取得《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可证》（下称《充装许可证》）后，方可在批准的范围内从事充装活动。第四条省质监局负责全省充装许可工作的统一管理和监督，各地级以上市质监局（含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，下称许可实施机关）负责本行政区域内充装单位的许

可和监督。第二章许可条件和程序第五条充装单位应当具备《许可规则》所规定的相应基本条件，具体要求见附件一。第六条充装许可程序包括：申请、受理、鉴定评审、审批和发证。第七条申请充装许可的单位（下称申请单位）应当按照《许可规则》的相应规定，向许可实施机关提交相应申请材料，并对材料的真实性负责；申请书应当采用统一格式的《广东省气瓶（移动式压力容器）充装许可申请书》（附件二）；非法人分支机构单独申请的，还应当提交所属法人单位授权书。第八条许可实施机关收到申请材料后，应当在5日内对申请材料进行形式审查，若发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当发出补正告知书，一次性告知应当补正的内容，申请人未在规定期限内补正有关申请材料的，应当终止办理；形式审查通过的，许可实施机关应当及时将申请信息录入广东省特种设备电子监管系统（下称监管系统），并在5日内做出是否受理的决定，出具《行政许可申请受理决定书》或者《行政许可申请不予受理决定书》。第九条申请被受理后，申请单位应当及时约请有资格的鉴定评审机构进行鉴定评审。鉴定评审（含必要的整改情况确认）

广东省司法厅规定律师收费标准指导价-2006

广东省司法厅规定律师收费标准指导价（单位：人民币）省物价局、广东省司法厅（粤价【2006】298号）文件的规定，广东省律师服务收费标准指导价如下：一、解答法律咨询 1、不涉及财产关系 80－150元/件 2、涉及一般财产关系 100－300元/件 3、涉及商业财产关系 200－500元/件二、制作法律事务文件 1、声明、启事及其他一般法律文书 500－2000元/件 2、起诉状、上诉状、答辩状、申诉状及其他诉状和申请仲裁文书等 1000－3000元/件 3、分单、遗嘱、赠与及其他涉及财产关系的法律文书 1500－4500元/件 4、民事合同、契约等 2000－5000元/件法律文件一式三份。如需增加份数，另收工本费。三、办理刑事案件 1、侦查阶段： 2000－6000元/件 2、审查起诉阶段： 6000-16000元/件

3、审判阶段： 6000-33000元/件刑事自诉、担任被害人代理人的按上述标准执行四、民事、商事、行政诉讼： 1、不涉及财产： 3000-20000元 2、涉及财产：在收取基础费用1000-8000元的基础上再按其争议标的额按比例累加计算收取，具体计算标准如下：标的额收费标准速算公式 5万元以下部分（含5万元）免加收基础费用 5－10万元（含10万元） 8% （标的额－5万）×8%+基础费用 10－50万元（含50万元） 5% （标的额-10万）×5%+4000+基础费用 50－100万元（含100万元） 4% （标的额-50万）×4%+24000+基础费用 100－500万元（含500万元） 3% （标的额-100万）×3%+44000+基础费用 500-1000万元（含1000万元） 2% （标的额-500万）×2%+164000+基础费用

广东省地方标准

广东省地方标准《黑水虻处理餐厨垃圾技术规范》（征求意见稿）编制说明二〇一八年一月

目录一、任务来源 (1) 二、编制的目的和意义 (1) 三、遵循原则和编制依据 (2) 1.遵循原则 (2) 2.编制依据 (2) 四、标准编制过程 (3) 1.计划与安排 (3) 2.编制过程 (3) 五、标准的主要技术指标的说明 (3) 六、重大分歧意见的处理经过和依据 (12) 七、贯彻地方标准的实施意见 (12) 八、标准性质的建议说明 (12) 九、其他应予说明的事项 (12)

一、任务来源本标准是广东省质量技术监督局下达2017年广东省地方标准制修订计划项目（第一批）的立项项目。标准的主要负责起草单位为广州市标准化研究院和广州飞禧特水产科技有限公司。起草单位结合我省当前餐厨垃圾处理技术为主要框架，同时参考国内外餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的相关内容，咨询行业技术专家并经过编制工作小组研讨，形成广东省地方标准《黑水虻处理餐厨垃圾技术规范》（征求意见稿）。二、编制的目的和意义目前，广东省餐厨垃圾的收集和处理处臵尚未形成一套完整的技术系统，相关配套的政策尚未出台，通常各餐厅、饮食单位产生的餐厨垃圾，部分倾倒到垃圾桶与生活垃圾一起收集，另外很大一部分则是流向饲养牲畜。此外，市面上出现不法分子收购餐厨垃圾后加工成“潲水油”，出售给油脂厂，甚至由出售给饮食单位的现象，其危害很大。本标准的制定将有力推进广东省的餐厨垃圾处理工作。2014年，我省政府发布了《加快我省循环经济发展的实施方案》，提出推进餐厨废弃物资源化利用,建立餐厨废弃物无害化处理和资源化利用体系，形成覆盖餐厨废弃物产生、收集、运输、处理全过程的管理制度与技术路线，加快推进广州、深圳餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点城市建设，推动具备条件的城市（县）开展试点工作。因此，为配合省政府餐厨垃圾处理工作的要求，为了保证垃圾分类的效果，形成明确规范的管理组织文件，将对促进餐厨垃圾的处理效率与处理效果起到关键作用。标准，作为工作的衡量准则、规则、特性要求，对最佳秩序的获得和最佳社会效益的促进起着重要作用。然而，目前国内还没有针对黑水

法〔2015〕100号最高人民法院司法部关于印发《人民陪审员制度改革试点方案》的通知

最高人民法院司法部关于印发《人民陪审员制度改革试点方案》的通知法〔2015〕100号北京、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、广西、重庆、陕西高级人民法院、司法厅（局）：为贯彻党的十八届三中、四中全会关于人民陪审员制度改革的部署，进一步推进司法民主，完善人民陪审员制度，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度，促进司法公正，最高人民法院、司法部制定了《人民陪审员制度改革试点方案》，已经中央全面深化改革领导小组第11次会议通过。十二届全国人大常委会第十四次会议作出《关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定》，确保改革于法有据。现将《人民陪审员制度改革试点方案》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题请及时报告最高人民法院和司法部。最高人民法院司法部 2015年4月24日

人民陪审员制度改革试点方案为贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于完善人民陪审员制度的改革部署，现就人民陪审员制度改革试点提出方案如下：一、基本原则和改革目标人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。要通过改革人民陪审员制度，推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（一）坚持正确政治方向。改革应当始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，在人民司法工作中坚持群众路线，提高人民陪审员制度公信度。（二）坚持依法有序推进。人民陪审员制度改革应当于法有据，改革条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序由立法机关作出授权，实践证明行之有效的改革措施要及时上升为法律，确保改革在法律框架下有序推进。（三）坚持中央顶层设计与地方探索相结合。人民陪审员制度改革既涉

广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则(试行)(2014)

广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则 (试行)(2014) 【法规类别】科技计划【发文字号】粤科监审字[2014]121号【发布部门】广东省科学技术厅【发布日期】2014.08.14 【实施日期】2014.10.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则（试行）（广东省科学技术厅 2014年8月14日以粤科监审字〔2014〕121号发布自2014年10 月1日起施行）第一章总则第一条为进一步加强广东省省级科技计划项目（以下简称“科技计划项目”或“项目”）的管理，规范项目结题工作程序，明确工作流程和操作办法，根据《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》及有关工作规程，制定本细则。

第二条本细则适用于经批准列入省级科技计划的各类项目，项目结题分为验收结题和终止结题。第三条科技计划项目验收结题以《广东省科技计划项目合同书（任务书）》（以下简称“合同书”）为基础，对合同书中的研发内容、任务指标、经费使用等情况进行考核评价，并综合考察项目承担单位和项目组的项目管理、绩效评价、科研信用等情况。按照合同书规定正常实施的项目，须按本细则组织项目验收结题；因故未能按合同书组织实施或无法完成合同书规定任务目标的项目，须按本细则进行终止结题。第四条项目结题工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入客观科学的评估机制，保证结题工作的严肃性和科学性。第五条按省财政科技立项（或者配套支持国家科技项目）资助金额大小，结题项目的类型分为：重大项目、重点项目、一般项目和小型项目。其中，重大项目是指资助额度300万元以上（含300万元）的项目；重点项目是指资助额度100～300万元（含100万元）的项目；一般项目是指资助额度20～100万元（含20万元）的项目；小型项目是指资助额度20万元以下的项目。有特殊要求的项目（专项）类型，可另行确定划分标准并制定管理细则。第二章项目验收结题的组织和管理第六条广东省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责组织省科技计划项目的验收工作。重大项目、重点项目由省科技厅组织验收工作，并对单个项目做重点绩效评价；

广东省自动监控信息交换技术规范——视频系统集成规范

广东省自动监控信息交换技术规范 ——视频系统集成规范广东省环境保护局

———前言——— 为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强对环境污染源和环境质量的监督管理，提高对环境的自动监控水平，规范自动监控的视频系统与中心平台的集成，保证自动监控数据的统一展示，为视频系统的建设和集成提供统一的技术标准，实现自动监控视频数据的信息共享，为环境保护管理和决策提供信息服务，制定本规范。本规范为指导性标准。本规范由广东省环境保护局提出。本规范起草单位：广东省环境信息中心。本规范主要起草人：陈春贻、黎嘉明、王彦刚、付红彬。本规范由广东省环境信息中心解释。

一、范围 (1) 二、规范性引用文件 (1) 三、术语和定义 (2) 3.1 XML (2) 3.2 XML-RPC (2) 3.3 监控中心平台 (3) 3.4 视频系统 (3) 3.5 视频监控运营商 (3) 3.6 视频系统集成 (3) 3.7 视频服务节点 (3) 3.8 客户端视频控件 (3) 3.9 CamID（视频点位ID） (4) 四、总体结构 (4) 4.1 城市级系统结构 (4) 4.2 省市级系统结构 (5) 五、系统网络结构 (6) 六、视频数据分类 (7) 6.1 实时视频 (7) 6.2 历史录像 (8) 七、时间同步 (8) 八、视频集成数据交换模型 (8) 8.1 实时视频数据交换模型 (8) 8.2 历史录像数据交换模型 (9) 九、客户端集成要求 (10) 9.1 同时支持实时和历史视频数据 (10) 9.2 控件运行要求 (10) 9.3 网络连接要求 (11) 9.4 需要实现的方法（method） (11) 十、服务器端集成要求 (15) 10.1 实时视频接口 (15) 10.2 历史视频接口 (17) 10.3 开关灯集成 (21) 十一、部署要求 (24) 11.1 监控中心平台 (24) 11.2 视频监控运营商 (24)

中小学教学常规管理规程

中小学教学常规管理规程加强中小学教学常规管理，是促进教育发展、提高教学质量的基础性工程，是全面贯彻教育方针、深入推进素质教育的重要举措，对于促进学校内涵发展具有十分重要的现实意义和深远影响。为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》，做好我区中小学教学常规管理工作，切实把学校教学管理和教师教学活动的基本环节落到实处，逐步建立起更加科学、规范、高效的中小学教学管理秩序，特制定涵江区中小学教学常规管理规程。一、指导思想以科学发展观为指导，重建中小学教学管理制度，进一步推进学校管理的规范化、科学化进程，实现学校管理由“粗放型”向精细化转变，切实提高学校管理效益；突出机制建设，创建新的管理模式，强化教学监测、评价、指导手段，通过督查、测评全面掌握教师教学工作情况，努力提高教学管理与服务水平。二、目标任务建立健全教学常规管理制度，加强对教师教学常规的管理，规范教师的教学行为，确保教学中心地位的落实，为推进课程改革和素质教育的全面实施，创造优良的外部制约机制和相对宽松的发展环境。完善教师评价机制，促进教师的主体发展，充分发挥评价制度的导向、激励、促进的功能作用，使教师能够扬长避短，不断提升职业道德和专业水平，保证教学秩序稳定、教师队伍稳定和教学质量的稳步上升。三、内容要求（一）制定计划

1、教师制定学科教学工作计划前，要认真领会《课程标准》的精神实质，通览全册教材，并依据学校工作计划，结合本班、本学科教学和学生实际，制定切实可行的计划。 2、学科教学工作计划主要内容包括：学生基本情况分析（认知基础、情感态度、学习习惯以及活动、操作技能等）、教学内容、教学目的、教学重点、教学难点、教学改革的设想、实施计划的具体措施、教学进度表、重要的教学活动及各部分教学内容的课时分配等。 3、语文、数学、英语学科要有后进生辅导、转化措施和后进生名单。对后进生的辅导，要从认知基础、情感态度、学习习惯等多方面进行综合分析，制定有针对性、有重点的辅导及转化措施。 4、学校要对教师学科教学工作计划认真审阅。每一年级每一学科都要有教学计划，对于身兼多年级多学科的教师，学校要针对实际情况，进行整体安排，确定详写和简写。（二）备课备好课是上好课的前提和基础，是提高课堂教学质量的重要保证，其基本要求是： 1、学习课程标准。《课程标准》是教学的基本依据，教师应首先认真学习领会《课程标准》，明确教学目的、教学原则以及各年级各学科的教学要求和任务，整体把握教学内容之间的联系和衔接。 2、钻研教材。深入钻研教材，通过感知教材——理解教材——掌握教材的过程，着重把握施教年级的教学内容在整体安排

对现行陪审制度的分析与思考完整版

对现行陪审制度的分析与思考 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

对现行陪审制度的分析与思考作者：程安营发布时间： 2011-03-01 10:00:31 人民陪审员制度是我国的一项基本诉讼制度，是国家审判机关吸收普通公民参与刑事、民事和行政案件审判的一种司法制度。人民陪审员制度是我国司法民主的要求，是我国始终坚持走群众路线的重要体现，也是司法公正的重要保障。人民陪审员制度是司法民主化、人民当家作主的具体体现，是人民群众监督法院审判工作，确保司法公正的基本途径，也是对人民群众进行法制教育、宣传法律的重要形式。不可否认，我国现行的陪审制度，也确实存在着一些问题，现作如下分析。一、当前人民陪审员制度存在的问题（一）立法层面的问题中华人民共和国成立后，就人民陪审制度制定了一系列的法律规定。1951年的《人民法院暂行组织条例》、1954年的《宪法》和《法院组织法》，1975年和1978年的《宪法》都对陪审员制度作了明文规定；1979年通过、1983年修正的《人民法院组织法》和1979年通过、1996年修正的《刑事诉讼法》重申了过去宪法和法律关于人民陪审制度的有关规定；1982年试行、1991年通过的《民事诉讼法》和1989年通过的《行政诉讼法》也都对人民陪审制度作了规定。另外，国务院、最高人民法院和司法部等有关部委以及一些地方人大，专门就贯彻实施人民陪审员制度制定出台了一系列的规范性文件和地方性法规。但现行的法律法规中有关人民陪审员制度的规定仍然存在一些问题： 1、人民陪审员制度在现行宪法中未作规定。作为一国根本大法的宪法，其内容应当是规定国家的基本经济政治制度和公民的基本权利义务等。而作为司法民

广东省科学技术厅关于省科技计划项目合同书管理的实施细则(试行)

广东省科学技术厅关于省科技计划项目合同书管理的实施细则(试行) 【法规类别】科学研究与科技项目【发文字号】粤科函规划字[2013]1097号【发布部门】广东省科学技术厅【发布日期】2013.08.22 【实施日期】2013.09.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省科学技术厅关于省科技计划项目合同书管理的实施细则（试行）（粤科函规划字〔2013〕1097号）第一章总则第一条为保障广东省省级科技计划项目（以下简称“科技计划项目”或“项目”）的顺利实施、有效监管和按期结题，规范《广东省科技计划项目合同书》（以下简称“合同书”）的签订、执行和管理，根据《广东省科学技术厅省级科技计划项目管理暂行办法》及有关工作规程，制定本细则。

第二条省级科技计划项目在获得正式立项资助后，均应按本细则签订、执行和管理合同书。第三条合同书用于规范和明确广东省科学技术厅（以下简称省科技厅）、项目承担单位、参与单位、主管部门和监理单位等的权、责、利关系，以及项目的任务、目标、经费使用等内容，是项目经费安排、中期检查、绩效评价、审计检查、验收和终止结题等计划管理活动的基本依据。项目承担单位是指以其名义独立申报或牵头申报科技计划项目，并作为项目计划和财政资金下达对象以及项目实施和责任主体的单位。项目承担单位原则上应为广东省境内注册成立，具有独立法人资格的高等院校、科研院所、企业以及牵头组织项目实施的政府部门和行业组织等。公办的高等院校和科研院所（副厅局级以上单位），在落实法人责任制基础上，可授权其二级部门（学院、院所等）作为项目承担单位。项目参与单位是指与项目承担单位通过协议合作的方式联合申报和实施科技计划项目，并承担相应责任和义务的单位。项目主管部门是指具有科技计划项目推荐权的省直部门、各地级以上市科技行政管理部门和其他有关单位。第二章合同书的内容和格式第四条合同书内容包括：（一）签订合同书当事方的基本信息。当事方包括省科技厅、项目承担单位、参与单位、主管部门等。（二）项目的实施内容、任务、目标、经费下达计划及项目经费预算、技术和经济指

广东省质量技术监督局特种设备检验检测工作责任制规定

XX省质量技术监督局特种设备检验检测工作责任制规定（试行）第一章总则第一条为加强特种设备检验检测管理，落实特种设备技术把关责任，根据《特种设备安全监察条例》、《XX省特种设备安全监察规定》等法规和国家质检总局《特种设备检验检测机构管理规定》，结合XX省实际，制定本规定。第二条本规定适用于XX省内经国家质检总局核准的综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构等特种设备检验检测机构（以下简称检验机构）及其检验检测人员（以下简称检验人员）。第三条各级质量技术监督部门（以下简称质监部门）负责本行政区域内特种设备检验检测工作的监督管理。检验机构应确保检验检测工作质量和检验覆盖率符合规定要求。第二章检验机构责任第四条检验机构应当建立质量管理体系，明确质量方针和质量目标，健全各项内部管理制度，确保检验检测工作达到规定的要求。第五条检验机构应当做到：（一）严格遵守特种设备法律、法规、规章、安全技术规X，认真履行特种设备法律、法规赋予的职责，自觉接受质监部门的监督检查；（二）在本检验责任区内完成各项法定和质监部门委托的检验任务，重特大危险源设备检验覆盖率达到100％；（三）在核准X围内从事检验检测工作，客观、公正、及时出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论负责；（四）为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的服务，对涉及被检单位的商业秘密，负有XX义务；（五）发现检验检测不合格、超期未检的设备和严重事故隐患，应及时告知特种设备使用单位，并立即向负责设备使用登记的质监部门报告；（六）应用检验信息管理系统，实现与负责特种设备使用登记的质监部门实时数据传输、信息共享；

《广东省司法厅关于律师执业许可的管理办法》

广东省司法厅关于律师执业许可的管理办法第一章总则第一条为规范我省律师执业许可工作，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政许可法》和司法部《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所执业证书管理办法》以及相关法律法规和规章，结合我省实际情况，制定本办法。第二条本省范围内所有律师事务所的人员申领律师执业证书，律师申请执业变更、执业证书补换发、执业证书注销等适用本办法。第三条律师执业证书是律师依法获准执业的有效证件。本办法规定的律师执业证书包括律师执业证和律师工作证。执业证书各主要记载事项由广东省司法厅打印填写，并加盖广东省司法厅印章；律师年度考核备案项目由地级以上市司法局填写并加盖印章。第四条申请人办理律师执业许可手续，应如实填写表格和提供材料。第五条司法行政机关实施律师执业许可工作，应当遵循依法、公开、便民的原则，规范工作程序，提高工作效率。

第二章律师执业证书申领第六条申请律师执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书；（三）在律师事务所实习满一年，并经律师协会考核合格；（四）品行良好。实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。申请香港、澳门、台湾居民律师执业应当符合司法部《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》和《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》的规定。第七条申请特许律师执业，按照《律师法》和国务院有关规定办理。第八条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的；

中小学考试管理规定

鲁教基字〔2009〕18号山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知各市教育局：进一步加强普通中小学教育教学过程管理，推进考试管理工作的科学化、规范化、制度化，促进学校全面落实国家课程方案，推动素质教育的深入实施，根据有关规定，结合我省实际，我厅制定了《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。二〇〇九年十二月十一日山东省普通中小学考试管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步加强普通中小学教育教学过程管理，推进考试管理工作的科学化、规范化、制度化，促进学校全面落实国家课程方案，推动素质教育的深入实施，根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《当前关于加强中小学校管理规范办学行为的意见》和省教育厅有关文件精神，结合我省基础教育课程改革实际，制定本规定。第二条本规定是各级教育行政部门实施和管理普通中小学校考试工作的基本依据。普通中小学考试管理工作实行分工负责、分级管理。省级教育行政部门负责制定有关政策、规定，并进行监督指导；市级教育行政部门负责检查落实及统筹管理；县级教育行政部门负责具体管理。第三条普通中小学考试管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，不断深化课程改革和考试管理改革，扎实推进素质教育。第四条本规定所称普通中小学考试指经教育行政部门批准许可、由学科教师实施的学科课程的单元测验，义务教育阶段的期中考试、期末考试，初中学生学业考试，高中阶段的模块（学分认定）考试，高中学生学业水平考试，高考模拟考试。第二章目标与原则第五条普通中小学考试管理工作的基本目标是：

广东省司法厅关于表彰“部门排头兵”和“岗位排头兵”的决定

广东省司法厅关于表彰“部门排头兵”和“岗位排头兵”的决定【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】粤司[2007]44号【发布部门】广东省司法厅【发布日期】2007.03.20 【实施日期】2007.03.20 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 广东省司法厅关于表彰“部门排头兵”和“岗位排头兵”的决定（粤司[2007]44号） 2006年，全省司法行政系统按照省委的部署，深入开展了以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。各级领导高度重视，各级党组织和广大党员、干部、职工踊跃参与，充分发挥领导干部示范作用、党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，积极开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的主题实践活动，排头兵观念深入人心，争当排头兵的热情高涨，有力推动了党员先进性教育活动成果的巩固、提升和深化，有力推动了我省司法行政工作又好又快发展。为表彰先进，树立榜样，省司法厅决定：厅监察审计室等9个单位为厅直属系统“部门排头兵”，江励丽等214名同志为厅直属系统“岗位排头兵”。希望受表彰的“部门

排头兵”和“岗位排头兵”，发扬成绩，戒骄戒躁，继续发挥模范带头作用，继续当好排头兵。按照省直工委的部署，2007年，厅直属系统开展“三服务一促进（服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐）主题实践活动。希望全省司法行政系统各级党组织和广大党员、干部、职工，向受表彰的“部门排头兵”、“岗位排头兵”学习，以争当排头兵的精神风貌，用争当排头兵的实际行动，扎扎实实做好服务基层、服务群众、服务大局的各项工作，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。附：一、全省司法行政系统（省直单位）荣获广东省省直机关排头兵实践活动“部门排头兵”和“岗位排头兵”名单二、省司法厅排头兵实践活动“部门排头兵”和“岗位排头兵”名单广东省司法厅二○○七年三月二十日附件1：省直工委表彰的“部门排头兵”和“岗位排头兵”名单一、“部门排头兵”（4个）省司法厅律师管理处省女子监狱省高明监狱省女子劳动教养管理所二、“岗位排头兵”（8名）

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为指导意见参考

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为指导意见参考
进入新世纪以来，我国基础教育事业快速发展，整体上进入更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。加强中小学规范管理，办好每一所学校，成为新时期基础教育实现科学发展的必然要求。近些年来，教育部相继出台了一系列规章制度
，各地也进行了积极有益的探索和实践，加强了中小学校的管理。但目前一些地方和学校仍然存在着办学行为不规范的突出问题，不符合素质教育的要求，不能很好地适应基础教育发展的新形势，制约着新时期基础教育持续健康发展, 成为人民群众普遍关注的热点问题。为进一步全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，切实加强中小学管理，现提出如下指导意见
：一、强化责任，进一步明确和落实地方各级教育行政部门和学校的管理职责和工作任务
1.加强省级统筹，整体提升本行政区域内中小学管理水平。省级教育行政部门应加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，将其列入重要议事日程，提出整体推进的政策措施。
——制定和完善本地区中小学校管理基本规范，组织排查突出问题，有针对性地提出加强中小学管理规范办学行为的目标任务和工作要求。
——加强对地（市）、县级教育行政部门的指导，大力倡导科学的教育发展观和政绩观，建立健全学业水平考试和教育质量监测制度，坚决禁止下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的做法，形成有利于推进素质教育的工作机制。
——加强教育经费统筹，切实保障区域内基础教育学校的基本办学条件，为实施规范化管理奠定良好基础。
——组织开展全省（区、市）范围内的中小学管理随机督导检查，督促地(市)、县（区）教育行政部门切实履行管理职责，落实规范办学的各项要求。
——积极营造尊重教师、尊重教育的良好社会风气，依法保障学校的办学自主权，为学校实施素质教育，提高教育质量创造良好社会环境。
2.强化以县为主管理，切实把各项要求落实到每一所学校。县级教育行政部门要把加强中小学管理规范办学行为作为“以县为主”管理的重要内容，完善工作机制，依法实施管理。
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广东省科学技术厅等十部门关于支持新型研发机构发展的试行办法

广东省科学技术厅等十部门关于支持新型研发机构发展的试行办法【法规类别】科学研究与科技项目【发文字号】粤科产学研字[2015]69号【发布部门】广东省科学技术厅广东省经济和信息化委员会广东省教育厅广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅广东省国土资源厅广东省住房和城乡建设厅广东省国家税务局广东省地方税务局海关总署广东分署【发布日期】2015.05.21 【实施日期】2015.06.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东省科学技术厅等十部门关于支持新型研发机构发展的试行办法（广东省科学技术厅广东省经济和信息化委员会广东省教育厅广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅广东省国土资源厅广东省住房和城乡建设厅广东省国家税务局广东省地方税务局海关总署广东分署2015年5月21日以粤科产学研字〔2015〕69号发布自2015年6月1日起施行）第一条为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）、《广东省人民政府关于加快科技创新的若

干政策意见》（粤府〔2015〕1号），支持新型研发机构发展，制定本办法。第二条本办法所称的新型研发机构，是指投资主体多元化，建设模式国际化，运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结合，产学研紧密结合的独立法人组织。新型研发机构是广东省区域创新体系的重要组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力军。第三条新型研发机构应建立健全由产学研等多方主体共同参与的理事会制度和与之相适应的管理制度，实行管投分离、独立运作，发挥市场配置资源的决定性作用。

广东省质量技术监督局产品质量监督抽查管理办法

附件1 广东省质量技术监督局产品质量监督抽查管理办法第一章总则第一条为规范广东省质量技术监督局（以下简称省质监局）产品质量监督抽查工作，更好地服务经济发展质量，规范市场经济秩序，维护企业合法权益，保障民生质量安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省产品质量监督条例》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规规章规定，结合本省实际，制定本办法。第二条产品质量实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度。省级以下质监部门组织监督抽查工作应当遵守本办法。第三条监督抽查对象主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。第四条监督抽查应当遵循科学、严谨、公正、公开的原则。第五条监督抽查的目的在于通过发现不合格产品，督促企业落实主体责任，推动销售者履行首负责任，引导消费者理性消费，完善质量监督制度，提高产品质量水平。第六条对依法进行的监督抽查，企业应当予以配合，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查工作。第七条凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起

6个月内，下级部门对该企业该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。第八条各级质监部门负责统一管理、组织实施本行政区域内的监督抽查工作；负责本行政区域国家和地方监督抽查不合格产品生产企业的处理及其他相关工作。第九条监督抽查应当与风险监控相结合，运用风险管理手段，排查安全隐患，防范产品质量风险。第十条省质监局负责全省检验机构的监管工作，各市县质监部门负责本行政区域内检验机构的监管工作。第二章监督抽查的组织第十一条省质监局应当于每年年底前制定下一年度我省产品质量监管重点产品目录和检验周期，并向社会公布。省质监局负责制定省级产品质量专项监督抽查和定期监督检验年度计划（以下简称计划），通报各地级以上市质监局(含深圳市市场监管局和顺德区市场安全监管局，以下简称市局)并组织实施。必要时省质监局可依据监管工作需要对计划进行调整。第十二条各市局应当于每年年底前依据计划制定下一年度本地区监督抽查计划。各市局定期监督检验计划抽查产品6个月内不得与省质监局的重复。省质监局发现市局监督抽查计划违反有关法律、法规和计划规定时，应当责令相关市局限期改正或停止实施。对违反规定重复进行产品质量监督抽查的，由上级主管部门责令改正；情节严重的，依法依规追究相关责任人的责任。