外商投资企业审批制度

外商投资企业审批制度

一、制度名称

外商投资在5000万美元以下鼓励类及允许类企业设立审批。

二、责任单位

牡丹江市经济合作促进局。

三、责任人

副主任：马程远、部长：朱林广、承办人：于梅。

四、审批依据

1、《中华人民共和国外资企业法》

2、《中华人民共和国中外合资企业法》

3、《中华人民共和国中外合作企业法》

4、《中华人民共和国外资企业法实施条例》

5、《中华人民共和国中外合资企业法实施条例》

6、《中华人民共和国中外合作企业法实施条例》

7、《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的

通知》（国发[1996]34号）

8、《下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题》（商务部公告[2005]第59号）

9、《黑龙江省招商局进一步简化外商投资项目核准手续实施办法》（黑招函[2005]52号）

10、《黑龙江省人民政府关于扩大县（市）经济社会

管理权限的实施意见》（黑政发[2006]75号）

11、《牡丹江市经济合作促进局职能配备、内设机构

和人员编制规定》（牡市编发[2010]51号）

五、审批条件

（一）合资、合作企业设立条件：

1、设立合资、合作企业的申请；

2、企业名称登记（工商）；

3、投资各方法定代表人签署的协议、合同和章程；

4、外资项目核准文件（发改委）；

5、投资各方合法开业证明；

6、投资各方资信证明；

7、由投资各方委派的董事会成员名单、简历及委派书；

8、其它有关文件。

（二）独资企业设立条件：

1、设立外资企业的申请；

2、企业名称登记（工商）；

3、外资企业章程及申请表；

4、外资企业法定代表人名单、简历及委派书；

5、投资者的法律证明文件；

6、资信证明；

7、其它有关文件。

六、办理程序

行政审批中心经济合作促进局外资审批管理部窗口承办人受理并初审→部长复审→主管主任签批→出批复文件

→发外商投资企业批准证书→材料归档，材料齐全审批时限1个工作日。

七、监督责任

部内对本制度的执行情况进行经常性的自检自查；局纪检组对制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督；市纪检委驻行政审批大厅纪检监察室对本制度的执行进行全面监督检查。

八、责任追究

有关责任人违反本制度规定，情节较轻的由局纪检组责令改正，进行诫勉谈话；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同的工作。

牡丹江市经济合作促进局

权限内外商投资企业变更审批办事指南

权限内外商投资企业变更审批办事指南 2009-12-18 信息来源:上海市商务委员会 法律依据： 国家发展和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2007年修订） 《中华人民共和国外资企业法》（2000年修正），《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2001年修订） 《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2001年修正），《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》（2001年修订） 《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年修正），《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年发布） 《中华人民共和国公司法》（2005年修正） 对外贸易经济合作部、国家工商总局《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》（1997年） 外商投资企业变更出资方式 一、办理机构和受理范围 1、区县商务主管部门受理其审批权限内外商投资企业的变更出资方式事项； 2、市商务委受理其审批权限内外商投资企业的变更出资方式事项；按规定需报商务部审批的，由市商务委受理初审后报商务部。 二、申办条件 外商投资企业变更出资方式应符合相关法律、法规的规定。 三、办理程序 1、外商投资企业按审批权限向商务主管部门报送变更出资方式的申请材料。 2、商务主管部门根据相关规定做出是否批准的决定，不予批准的，书面说明原因。 四、申请材料清单 1、企业变更出资方式及修改合同、章程相应条款的申请报告； 2、企业原批准证书复印件和营业执照复印件； 3、企业股东会或董事会关于出资方式变更及修改合同、章程相应条款的决议； 4、股东会或董事会成员名单； 5、企业投资各方法定代表人签署的合同修正案（独资企业无需提供）； 6、企业投资各方法定代表人签署的章程修正案； 7、会计师事务所出具的企业注册资本已到位的验资报告（复印件）； 8、原合同、章程及历次修正案（复印件）； 9、审批机关要求的其他文件。 五、办理时限 商务主管部门自受理之日起8个工作日内作出是否批准的决定。

外商投资企业审批指引(商务局)

外商投资企业审批指引 一、办理设立总投资1亿美元以下（不含1亿美元）的鼓励类、允许类、1000万美元以下（不含1000万美元）的限制类外资企业审批指引 审核依据： 《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字[2006]81号）、《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》（商资函[2009]7号）。 申报材料： 1、申请书（委托中介机构办理的应有委托书）； 2、项目立项文件及可行性研究报告（项目申请报告及附件）； 3、章程及附件（外商合资的须提供合同副本）； 4、技术转让（引进）文件（作价出资的，需提供）； 5、企业名称预先核准通知书； 6、注册地址及生产场地使用证明； 7、投资者营业执照或身份、履历证明；法定代表人证明文件； 8、投资者主体资格和身份证明的公证、认证文件； 9、执行董事（董事会成员）名单、委派书、身份证明和简历； 10、监事（监事会成员）名单、委派书、身份证明和简历； 11、涉及规划、土地、环保、公安、消防等部门的需出具意见； 12、经营范围涉及出口配额、许可证商品的应提交商务部的批复； 13、涉及委托授权签字的应提供委托授权书； 14、企业委托代办人办理审批手续的委托书，受委托人的身份证明复印件； 15、真实性确认书； 16、审批机关要求提供的其他文件； 审核时限：3个工作日。

二、办理设立总投资1亿美元以下（不含1亿美元）的鼓励类、允许类、1000万美元以下（不含1000万美元）的限制类中外合资、合作企业指引审核依据： 《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字[2006]81号）、《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》（商资函[2009]7号）。 申报材料： 1、申请书（委托中介机构办理的应有委托书）和转报文； 2、项目立项文件及可行性研究报告（项目申请报告及附件）； 3、合同、章程及附件； 4、技术转让（引进）文件（作价出资的，需提供） 5、企业名称预先核准通知书； 6、注册地址及生产场地使用证明（经营场所证明）； 7、投资各方登记注册证明或身份、履历证明；法定代表人证明文件； 8、境外投资者主体资格和身份证明的公证、认证文件； 9、执行董事（董事会成员）名单、委派书、身份证明和简历； 10、监事（监事会成员）名单、委派书、身份证明和简历； 11、涉及委托授权签字的应提供委托授权书； 12、涉及国有资产出资的，应提供国有资产管理部门的确认意见； 13、涉及规划、土地、环保、公安、消防等部门的需出具意见； 14、经营范围涉及出口配额、许可证商品的应提交商务部的批复； 15、企业委托代办人办理审批手续的委托书，受委托人的身份证明复印件； 16、真实性确认书； 17、审批机关要求提供的其他文件。 审核时限：3个工作日。 三、办理外国投资者股权并购境内企业审批指引

外商投资企业变更地址流程

变更公司注册地址 第一步：工商局 工商局办理地址变更需要准备的文件： 1.外商投资企业变更（备案）登记申请书（需要准备公司新地址的 企业住所证明、房产证复印件） 注：1.如果房主是个人，需要房主的身份证复印件 2.如果房主为公司，需要公司的营业执照，且营业范围必须有出租一项，房产 证复印件（加盖公章） 3.如果是公司委托给物业，需物业出示企业住所证明，房主对物业授权书 2. 公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定 注：董事会决议；执行董事决定 3. 章程修正案 4. 指定委托书 注：1.工作时间：五个工作日。需要先在网上登记，审批通过后，在线预约办事时间。 2.涉及跨区变更地址的，需要工商局调动档案，时间比较长。无准确时限。流 程为先向新区工商局申请，接到同意函后再回旧区工商局办理。 第二步：税务局（地税、国税） 涉及跨区变更地址 1.首先在旧的地税所办理地税注销手续即迁所手续。 2.专管员批准同意后，前往新的地址所归属的地税所办理登记手续， 所需文件同新设立的公司一致。 3.国税变更地址的手续与地税一致。 注：1.企业变更地址后，也可以选择不迁移税所。具体情况需要和专管员协商。以不迁移税所，只变更税务登记证地址为原则。（专管员不倾向迁所） 2.税务局变更地址也需要和工商局要求一样的企业住所证明，复印件即可，不 需要原件。

3.国税地址变更一般需要新地址房产证原件（不是必然，分税务局的工作人员） 税务局查看原件，留存复印件。 4.一定要在拿到营业执照之后15天内办理。 第三步：商委委员会 涉及跨区变更地址 1.需要先向新地址所在区的商委递交申请 2.待审批通过后，持批复前往旧地址所在区的商委办理注销原批准 证书的手续 3.待旧地址所在区的商委审批通过后，给予回执 4.企业持回执，前往新地址所在地的商委申请领取新的批准证书 需要准备的文件 1.参考北京市朝阳区商务委员会办事指南。 2.新地址的企业住所证明及房产证交复印件即可。 第四步：组织机构代码证变更 无论是否跨区变更，组织机构代码证均在标准大厦办理。 费用：30元。 第五步：其他变更 包括：外汇登记证、财政登记证、统计证、海关登记证、自理报检证书、对外贸易经营者备案登记表、银行等等。 注：1.变更财政登记和对外贸易经营者备案登记，如果涉及跨区，需要先在原地址所在区办理注销手续，注销之后，在新地址所在区重新登记。流程和所需文件同企业新设立一致。

外商独资公司(外资公司)设立登记注册指南

外商独资公司(外资公司)设立登记注册指南 很多人都觉得外资投资企业在国内注册都比较麻烦。下面是本人为你解答外商独资企业登记注册的程序是怎样的，希望对你有所帮助! 外商独资公司(外资公司)设立登记注册指南 概念： 外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定，设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展，并应至少符合下列一项条件，即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司，也可以说是一人有限公司。但不包括外国的公司、企业、其他经济组织设在中国的分支机构，如分公司、办事处、代表处等。 外商投资企业根据投资方式、分配方式、风险方式、回收投资方式、承担责任方式、清算方式的不同又分为中外合资经营企业，中外合作经营企业，外资企业(也称外商独资经营企业)和外商投资股份有限公司，外商投资股份有限公司。 外商独资企业是外资企业的一种，是依照中国法律在中国境内设立的其资本由一个外国投资者投资的企业。 法律依据： 1、《中华人民共和国外资企业法》; 2、《中华人民共和国外资企业法实施细则》;

3、《指导外商投资方向规定》; 4、《国务院关于投资体制改革的决定》; 5、《外商投资项目管理办法的暂行规定》。 申请条件： 1、设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业; 2、申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准： (1)有损中国国家主权或者社会公共利益的; (2)危及中国国家安全的; (3)违反中国法律、法规的; (4)不符合中国国民经济发展要求的; (5)可能造成环境污染的。 申请材料： 商务局： 1、承诺书、办理人员授权委托书及身份证复印件; 2、设立申请表投资方签字; 3、可行性分析报告(包括文字及经济部分，由投资方签字盖章) 4、(1)若投资外方是公司，需开业证明、法定代表人有效证明文件(包括投资方股东名单、董事会名单、董事会授 权签字代表的决议)及资信证明(由开户银行出具)。 (2)若投资外方是自然人，需身份证件复印件及资信 证明(由开户银行出具)。 根据《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若

外商投资企业法介绍

Lg400 小法考点精粹外商投资企业法海商法反不正当竞争法 六、外商投资企业法 Ⅰ中外合资经营企业法 1.1设立 设立的禁止性情形、设立的申请、审批机关、审批的时间规定、登记机关、营业执照的签发 1.2组织形式：，具有独立法人资格 1.3注册资本与出资（可考性50%） 中外方的出资比例（外国合营者的出资比例一般不低于25%）； 出资方式：货币、实物、工业产权、专利技术、场地使用权。（对外国合营者机器设备或其他物料出资的条件要求、对知识产权出资的条件要求、对场地出资的规定）出资期限：合同规定一次缴清的，合营各方应从营业执照签发之日起6个月缴清；规定分期缴清的，各方的第一期出资一般不得低于各自认缴出资额的15%，并应在营业执照签发之日起3个月缴清。一方逾期缴资的，构成违约，应当按照合同约定支付迟延利息或者赔偿损失。 1.4组织机构 最高权力机构：董事会。经营管理机构：总经理一人，副总经理若干人，其他高级管理人员若干人。监督机构 Ⅱ中外合作经营企业法 2.1设立 设立的申请、申请时应提交的文件与材料、审批机关、审批的时间规定、登记机关、营业执照的签发 2.2组织形式（可考性50%） 具有法人资格的为，不具法人资格的是合伙关系 2.3投资与合作条件，出资方式灵活，可约定。 2.4组织机构与议事规则（可考性50%） 组织机构具有灵活性，管理形式多样化： （1）董事会制；（2）联合管理制；（3）委托管理制 不同组织形式对组织机构和议事规则的灵活要求 Ⅲ外资企业法 3.1设立 设立的禁止性规定，设立程序 3.2组织形式（可考性50%） 原则上为，经批准也可为其他责任形式，即合伙和独资企业 3.3出资方式和缴资期限（可考性50%） 对机器设备、工业产权、专有技术出资的要求，对出资期限的要求，逾期缴资的后果 3.4外资企业的用地

外商投资企业法律制度与公司法

...../ 注册会计师03 第三章外商投资企业法律制度 本章考情分析 在最近3年的考试中，本章的平均分值为5分，2008年的分值为5分，题型主要为客观题。2004年、2008年综合题的部分考点来自本章。本章考点较多，复习难度很大，考生需要过“数字关”。 2009年新教材的主要变化是：（1）在第一节新增了“外商投资企业合并与分立”；（2）在第二节新增了“引进技术管理”和“场地使用费”。 第一节外商投资企业法概述 一、外商投资企业的投资项目（2003年多选题、2006年多选题）（P68） 1、鼓励类外商投资项目 2、限制类外商投资项目 3、禁止类外商投资项目 4、允许类外商投资项目 【解释】（1）产品“全部直接出口”的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目；（2）产品出口额占其销售总额70％以上的限制类外商投资项目，经批准可以视为允许类外商投资项目。 【例题1·多选题】根据《指导外商投资方向规定》的规定，下列各项中，属于国家限制类外商投资项目的有（）。（2003年） A、运用我国特有工艺生产产品的项目 B、不利于节约资源的项目 C、技术水平落后的项目 D、不利于改善生态环境的项目 [答案]BCD [解析]选项A属于禁止类外商投资项目。 【例题2·多选题】根据《指导外商投资方向规定》的规定，下列选项中，属于限制类外商投资项目的有（）。（2006年） A、能源、重要原材料工业项目 B、不利于节约资源和改善生态环境的项目 C、从事国家规定实行保护性开采的特种矿种勘探的项目 D、运用我国特有工艺生产产品的项目 [答案]BC [解析]选项A属于鼓励类投资项目，选项D属于禁止类投资项目。 二、外商投资企业的出资方式（P69） 1、现金

外商含港澳台商投资企业变更备案登记

外商(含港澳台商)投资企业变更、备案登记 一、承办依据 《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》、《外商投资企业授权登记管理办法》 二、承办条件 公司合并或者分立、登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记。公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。外商投资企业申请变更登记，应在审批机关批准后三十日内，向登记主管机关申请办理变更登记。 三、所需材料及表格下载外商投资企业变更（备案）登记申请书.zip (一)外商投资企业以及港澳台商投资企业变更登记 名称变更

1、《外商投资企业变更（备案）登记申请书》 2、依法作出的决议或决定 3、营业执照副本复印件 4、名称变更核准通知书 5、公司法定代表人签署的公司章程修正案或修改后的公司章程 6、其他有关文件 住所变更 1、《外商投资企业变更（备案）登记申请书》 2、依法作出的决议或决定 3、公司法定代表人签署的公司章程修正案或修改后的公司章程 4、住所使用证明 5、营业执照副本复印件 6、其他有关文件 经营范围变更． 1、《外商投资企业变更（备案）登记申请书》 2、审批机关的批准文件（批复和批准证书副本1） 3、依法作出的决议或决定 4、合同、章程的修改协议 5、公司法定代表人签署的公司章程修正案或修改后的公司章程

外商投资企业变更登记申请书

外商投资企业变更登记申请书 注册号：

投资者（股东、发起人）出资情况表 注：1、投资者变更的，填写此页。此表不够填写的，可复印空表填写。 2、证件类型选择填入：身份证、护照、营业执照、其他。 3、出资方式选择填入：货币、实物、知识产权、土地使用权、其他非货币财产。

指定代表或者共同委托代理人的证明 指定代表或者委托代理人姓名： 委托事项及权限： 1、办理（单位 名称）的名称核准□、 设立□、变更□、备案□、注销□、股权出质□（设立□、变 更□、撤销□、注销□）、 其他登记□_____________事宜。 2、同意□、不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见； 3、同意□、不同意□修改企业自备文件的错误； 4、同意□、不同意□修改有关表格的填写错误； 5、同意□、不同意□领取营业执照和有关文书。 指定或者委托的有效期限：至______年______月______日 申请人签字或盖章： 年月日

外商投资企业法律文件送达 授权委托书 授权人：__________________________________________ 被授权人：________________________________________ 授权范围：授予________________________（被授权人名称或姓名）代表________________________（授权人名称或姓名）在中国境内接受企业登记机关法律文件送达，直至解除授权为止。 授权人签字或盖章被授权人签字或盖章 年月日 注：《外商投资企业法律文件送达授权委托书》由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。被授权人、被授权人地址等事项发生变更的，应当签署新的《外商投资企业法律文件送达授权委托书》及时向企业登记机关备案。

外商投资企业法律制度(3)

【考点十】中外合资经营企业（以下简称“合营企业”）（★★★）（P81～88） （一）合营企业的特点 1．合营企业的一方为外国合营者，另一方为中国合营者；外国合营者可以是公司、企业、其他经济组织或者个人；中国合营者可以是公司、企业或者其他经济组织。 【解释】外国合营者可以是“个人”，中国合营者不能是“个人”。 2．中外合营各方共同投资、共同经营，按各自的“出资比例”共担风险、共负盈亏。 3．合营企业的组织形式为有限责任公司。 4．合营企业是经中国政府批准设立的中国法人。 （二）合营企业的协议、合同和章程 1．批准 （1）合营企业协议经审批机构批准后生效，其修改时，也需经审批机构批准。 （2）合营企业合同经审批机构批准后生效，其修改时，也需经审批机构批准。 （3）合营企业章程经审批机构批准后生效，其修改时，也需经审批机构批准。 2．合营企业协议与合营企业合同有抵触时，以合营企业合同为准。 （三）注册资本 1．合营企业在合营期限内，不得减少其注册资本；但因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少注册资本的，须经审批机关“批准”。 2．对合营企业在合营期限内增加注册资本，法律没有禁止；但是，合营企业增加注册资本应当经合营各方协商一致，并由董事会会议通过，报经原审批机关“核准”。 （四）合营企业的董事会 1．性质：最高权力机构 2．组成 （1）人数：董事会成员不得少于3人（≥3人）； （2）任期：董事任期4年，可以连任； （3）董事长的产生：董事长和副董事长由合营各方协商确定或者由董事会选举产生；中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。 3．会议召开频率：每年至少召开一次董事会会议。 4．临时会议：经1/3以上董事提议，可以召开临时会议。 5．召开条件：董事会会议应有2/3以上董事出席。 6．决议规则 （1）一般事项：按合营企业章程载明的议事规则作出 （2）特殊事项：必须经出席董事会会议的董事一致通过 ①合营企业章程的修改； ②合营企业的中止、解散； ③合营企业注册资本的增加、减少； ④合营企业的合并、分立。 （五）合营企业的经营管理 1．合营企业引进技术管理 （1）技术转让协议必须符合下列规定： ①技术使用费应当公平合理； ②除双方另有协议外，技术输出方不得限制技术输入方出口其产品的地区、数量和价格； ③技术转让协议的期限一般不得超过10年； ④技术转让协议期满后，技术输入方有权继续使用该项技术； ⑤订立技术转让协议的双方互相交换改进技术的条件应当对等；

外商投资企业设立与变更备案流程指引

▍一、备案管理的适用主体 根据2016年10月商务部发布《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（以下简称“办法”），全国人大常委会修订的《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》，不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更事项，由审批改为备案管理。 适用备案管理的外商投资企业包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及外商投资的股份有限公司、投资类外商投资企业（包括投资性公司、创业投资企业）。此外，根据《办法》第三十三条规定，港澳台地区投资者投资不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，参照适用备案管理。 ▍二、备案管理的适用范围 根据《关于外商投资企业设立及变更备案管理有关事项的公告》（商务部公告2017年第37号），国家规定实施准入特别管理措施的范围有两种，一是自由贸易试验区内，自2017年7月10日起，依照《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》中限制类和禁止类，以及鼓励类

中有股权要求、高管要求的有关规定执行；二是自由贸易试验区外，自2017年7月28日起，依照《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中《外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）》的规定执行。也就是说，如果一外商投资企业设立及变更不在上述特别管理措施范围内，则不再需要审批机关的批准，仅需备案即可。 ▍三、备案时间 《办法》第五条规定，外商投资企业的设立备案，既可以在营业执照签发前，也可以在营业执照签发后30日内；第六条规定，外商投资企业变更备案，可在变更事项发生后30日内办理，且设立和变更均是通过备案系统在线填报和提交备案申报材料，办理备案手续。 根据商务部条约法律司负责人就《办法》的解读，与行政许可不同，《办法》规定的备案管理属于告知性备案，不是企业办理其他手续的前置条件。外商投资企业或其投资者以承诺书形式对填报信息的真实性、准确性和完整性负责，备案机构在备案阶段仅对填报信息进行形式审查，领取备案回执也不是强制性要求。 ▍四、备案管理的申报范围 外商投资企业设立及变更适用备案管理的，应按照《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》第五条、第六条、第七条的规定，通过外商投资综合管理系统在线填报《外商投资企业设立备

外商投资企业董事、监事、经理变更

外商投资企业董事、监事、经理变更备案 所需提交的材料 规范要求： 1、本申请表应用黑色或蓝黑色钢笔、签字笔填写，字迹应清楚。 2、以上文件除标明复印件外，应提交原件。 3、以上提交的文件如为外文，需提交中文译文，并加盖翻译单位公章。 4、第2项指根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》以及合同章程规定作出的决议或决定，决议或决定的内容与所申请的事项应当一致。 5、第4项董事、监事、经理的产生应符合应符合合同章程中有关选举、委派、指定、任命或聘用等产生方式的规定。

指定代表或委托代理人的证明 兹指定/委托办理公司变更公司董事、监事、经理备案事宜。 指定/委托的有效期限：年月日 至年月日。 委托人： 年月日注：委托人为法定代表人。 指定代表或委托代理人信息

关于上报公司变更公司董事、监事、经理 备案的申请报告 （参考格式） 对外贸易经济合作局： 公司由（以下简称甲方）和 （以下简称乙方）合资组建，成立于年月。现由于原因，经公司董事会同意，公司董事、监事、经理需进行相应变更。具体如下： 原董事变更为…… 原监事变更为…… 原经理变更为…… （因公司董事、监事、经理变更，公司合同、章程中有关条款作相应修改）同时承诺：所提交的文件及有关附件真实、合法、有效，复印件与原件一致，并对因提交虚假文件所引发的后果承担法律责任。 请予以批准。 公司（盖章） 法定代表人签字： 年月日

免职通知书 （参考格式） 根据有限公司（外商投资企业）年月日董事会决议，我公司同意免去委派的董事职务。 特此通知 有限公司 年月日

外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法

外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法 外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法最新版 第一章总则 第一条为进一步扩大对外开放，推进外商投资管理体制改革，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国公司法》及相关法律、行政法规及国务院决定，制定本办法。 第二条外商投资企业的设立及变更，不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，适用本办法。 第三条国务院商务主管部门负责统筹和指导全国范围内外商投资企业设立及变更的备案管理工作。 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的商务主管部门，以及自由贸易试验区、国家级经济技术开发区的相关机构是外商投资企业设立及变更的备案机构，负责本区域内外商投资企业设立及变更的备案管理工作。 备案机构通过外商投资综合管理信息系统(以下简称综合管理系统)开展备案工作。 第四条外商投资企业或其投资者应当依照本办法真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案申报承诺书，不得有虚假记

载、误导性陈述或重大遗漏。外商投资企业或其投资者应妥善保存与已提交备案信息相关的证明材料。 第二章备案程序 第五条设立外商投资企业，属于本办法规定的备案范围的，在取得企业名称预核准后，应由全体投资者(或外商投资股份有限公司的全体发起人，以下简称全体发起人)指定的代表或共同委托的代理人在营业执照签发前，或由外商投资企业指定的代表或委托的代理人在营业执照签发后30日内，通过综合管理系统，在线填报和提交《外商投资企业设立备案申报表》(以下简称《设立申报表》)及相关文件，办理设立备案手续。 第六条属于本办法规定的备案范围的外商投资企业，发生以下变更事项的，应由外商投资企业指定的代表或委托的代理人在变更事项发生后30日内通过综合管理系统在线填报和提交《外商投资企业变更备案申报表》(以下简称《变更申报表》)及相关文件，办理变更备案手续： (一)外商投资企业基本信息变更，包括名称、注册地址、企业类型、经营期限、投资行业、业务类型、经营范围、是否属于国家规定的进口设备减免税范围、注册资本、投资总额、组织机构构成、法定代表人、外商投资企业最终实际控制人信息、联系人及联系方式变更;

外商投资企业法

中华人民共和国外商投资法 （2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过） 目录 第一章总则 第二章投资促进 第三章投资保护 第四章投资管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）的外商投资，适用本法。 本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形： （一）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业； （二）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益； （三）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目； （四）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。 本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。

第三条国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。 国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。 第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。 前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。 负面清单由国务院发布或者批准发布。 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。 第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。 第六条在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。 第七条国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作；国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。 县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作。 第八条外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。 第二章投资促进 第九条外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。 第十条制定与外商投资有关的法律、法规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。 与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。 第十一条国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。 第十二条国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制，加强投资领域的国际交流与合作。 第十三条国家根据需要，设立特殊经济区域，或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施，促进外商投资，扩大对外开放。

外商投资企业变更为内资企业

外商投资企业变更为内资企业 “北京天拓力行”致力于外资公司注册,知识产权申请,软件著作权登记,双软资质认证, 企业法律顾问咨询,企业财务外包,企业财税管理筹划等服务。 一、法律依据 《中外合资经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》、《外资企业法》、《外资企业法实施细则》、《中外合作企业法》、《中外合作企业法实施细则》、《公司法》、《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》(对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局[1997]外经贸法发第267号) 二、申请材料 1.申请书。主要内容：外方转股原因、转股情况、转股变更前公司债权债务承继(转股变更前公司债权债务由变更后的公司股东按比例承担)；变更后公司注册资本、股东、出资、比例；申请书由公司法人签字、加盖公司公章。 2.海关、财政、国税等有关部门意见会签表（原件）。 3.董事会（股东会）决议，内容包括：转股情况、转股变更前公司债权债务承继等， 并由全体董事（股东）签字或依章程规定。 4.转股协议，内容载明：当时各方的基本情况、转股份额、转股价格、转股交割期限 及方式、权利义务的继承、以及争议解决等条款，并由股东法人签字，加盖公司公章。 5.其它股东放弃优先购买权声明，并由股东法人签字，加盖公司公章。 6.原章程、（合同）及其修改协议，并由股东各方签字。 7.验资报告（会计事务所）。 8.年检后的批准证书复印件与营业执照复印件，加盖企业公章。 9.批准证书正本、副本二（原件） 10.受让方营业执照复印件或身份证明复印件。 11.外方转让方（个人）身份证明（复印件）。 12.受让方为一人股东声明（未设立过其它该一人公司）。 13.法律文件送达授权委托书。 14.商务主管部门要求的其它文件。 注意：请将会签表复印留存。 三、办事程序 1.拟转内资企业向注册地商务部门提出申请； 2.注册地商务部门初审后，将会签表交企业； 3.企业办理各部门会签； 4.企业申报材料齐全后，注册地商务部门进行全面审核。 （1）区县商务主管部门权限内：注册地商务主管部门审核并注销批准证书。 （2）市商务委权限内：注册地商务主管部门提供初审意见，由申请企业将初审意见 及申报材料报市商务委，市商务委审核并注销批准证书。 5.企业持批复文件，到工商、国税、外汇等部门办理登记变更手续。

外商投资企业与内资企业互转企业类别变更登记的暂行规定

外商投资企业与内资企业互转企业类别变更登记的暂行规定 第一条为了规范中外合资经营企业、中外合作经营企业（以下简称外商投资企业）与内资企业互转企业类别变更登记，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及国家有关外商投资企业股权变更的规定，制定本暂行规定。 第二条本暂行规定所称互转企业类别登记，是指企业主体资格继续保持不变，企业类别发生下列变更的登记行为： (一)外商投资企业的外方投资者将其全部股权转让给国内具有内资企业投资资格的投资者，企业类别由外商投资企业变更为内资企业； (二)内资企业的投资者将其全部或部分股权转让给境外投资者或者境外投资参股内资企业，使企业达到外商投资企业条件，企业类别由内资企业变更为外商投资企业。 本暂行规定适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业与内资企业的有限公司之间的股权变更。 第三条外商投资企业转为内资企业，由内资企业所在地有管辖权的工商行政管理机关办理变更登记；内资企业转为外商投资企业，由外商投资企业所在地的授权工商局或委托工商局按登记注册权限办理变更登记。 第四条外商投资企业转为内资企业，应当符合内资企业的设立条件： （一）企业名称符合企业名称管理规定； （二）符合《公司法》和《公司登记管理条例》对公司制企业的有关规定。 第五条外商投资企业转为内资企业按以下规定办理：

（一）外商投资企业在经营期限内申请转为内资企业，应经原审批部门批准后，向原登记机关申请；外商投资企业经营期限届满转为内资企业的，直接向原登记机关申请。 （二）外商投资企业登记机构对企业提交的材料进行审查，符合规定的，在5个工作日内，向企业出具《企业类别互转变更登记建议函》（以下简称《建议函》）；企业持《建议函》向所在地有管辖权的内资企业登记机构领取登记表格，并于5个工作日后申请变更登记；同时，外商投资企业登记机构将《企业类别互转档案移交单》（以下简称《档案移交单》）连同企业原始档案一并移交给内资企业登记机构。 （三）内资企业登记机构凭企业提交的《建议函》和符合规定的变更登记申请材料，受理企业的变更登记,并自受理之日起5个工作日内作出核准或核驳的决定。对于核准的企业，核发相应类别的企业法人营业执照，同时向外商投资企业登记机构回转《企业类别互转变更登记建议函回执》（以下简称《建议函回执》），并将变更登记材料与企业原始登记档案一并归档。对核驳的，应将《建议函回执》、《档案移交单》及企业原始登记档案一并退回外商投资企业登记机构。 第六条外商投资企业申请转为内资企业，应向登记主管机关提交有关登记申请材料。 （一）向外商投资企业登记主管机关提交下列材料： 1.外商投资企业董事长签署的《外商投资企业变更登记申请书》； 2.原审批机关同意股权转让、变更企业类别、撤消《批准证书》的批准文件（外商投资企业经营期限届满的不需提交）； 3.外商投资企业董事会关于投资者股权及企业类别变更的决议； 4.出让方、受让方及其他投资者签署的股权转让协议； 5.原投资方签署的关于中止原企业合同、章程的协议； 6.海关、税务部门的完税证明；

新外商投资企业法的主要内容有哪些

新外商投资企业法的主要内容有哪 些 我国新外商投资企业法的主要内容有本法的适用对象，因为本法主要是针对外国的这些投资企业的，国家对于外商投资政策上面的一些改革，促进外商投资的一些措施，对外商投资企业的管理制度和外商投资企业违反我国法律规定所要承担的法律责任等内容。 一、新外商投资企业法的主要内容有哪些? 第一章总则 第一条为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资，适用本法。

本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形： (一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业; (二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益; (三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目; (四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。 本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。 第三条国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。 国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。 第四条国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。 负面清单由国务院发布或者批准发布。 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。 第五条国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。 第六条在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。 第七条国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。 县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作。 第八条外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

外商投资法律制度

三、案例分析题 1.【案例】 2011年4月1日，英国的甲公司与中国的乙公司设立丙中外合资经营企业（以下简称丙企业），双方签订的合营合同约定：（1）投资总额为900万美元，注册资本为500万美元。（2）甲公司出资300万美元，占注册资本的60%；乙公司出资200万美元，占注册资本的40%。（3）甲公司以机器设备作价150万美元出资，其余以货币出资；乙公司以场地使用权作价100万美元出资，其余以货币出资。（4）双方约定各自认缴的出资分两期缴纳，非货币资金出资应于2011年6月1日之前投入丙企业；货币资金应于2012年4月1日之前缴足。 甲公司和乙公司均按照合同约定，缴付第一期出资。2012年2月，甲公司以丙企业的名义向银行贷款150万美元缴付了出资。 要求： 根据上述事实和外商企业法律制度的规定，分别回答下列问题： （1）丙企业投资总额与注册资本的关系是否符合法律规定？并说明理由。 （2）乙公司能否以场地使用权作价出资？并说明理由。 （3）丙企业约定的第一期出资是否符合法律规定？并说明理由。 （4）甲公司的第二期出资是否符合法律规定？并说明理由。 （5）甲公司的货币出资能否以人民币缴付？并说明理由。 （1）丙企业投资总额与注册资本的关系符合法律规定。根据规定，中外合资经营企业投资总额在300万美元以上至1000万美元（含1000万美元）的，注册资本至少应占投资总额的1/2。在本题中，投资总额为900万美元，注册资本为500万美元，大于900×1/2=450（万美元），符合法律规定。 （2）乙公司可以以场地使用权作价出资。根据规定，合营企业合营各方可以用货币出资，

也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。 （3）丙企业约定的第一期出资符合法律规定。根据规定，合营合同规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的15%，并且应当在营业执照签发之日起3个月内缴清。在本题中，甲公司认缴300万美元，第一期出资为150万美元，150/300=50%；乙认缴200万美元，第一期出资为100万美元，100/200=50%，均符合法律规定；而且自营业执照签发之日起2个月内缴清，亦符合法律规定。 （4）甲公司的第二期出资不符合法律规定。根据规定，合营企业任何一方不得用以合营企业名义取得的贷款、租赁的设备或者其他财产，以及用合营者以外的他人财产作为自己的出资，也不得以合营企业的财产和权益或者合营他方的财产和权益为其出资担保。在本题中，甲公司用以丙企业名义所贷的款项缴付出资，不符合法律规定。 （5）甲公司的货币出资不能以人民币缴付。根据规定，外国投资合营者以货币出资时，只能以外币缴付出资，不能以人民币缴付出资。在本题中，甲公司作为外国投资者不能以人民币缴付出资。 2.某境外公司（以下简称“甲公司”）准备向中国境内投资，拟定了两份投资计划。计划一：并购中国一家公司，设立中外合资经营企业。向中国商务部提交的方案中，部分要点如下：①甲公司为一家上市公司，且在境外公开合法的证券交易市场挂牌交易；②甲公司拟以增发的股份作为支付手段并购中国某国有企业的部分资产；③已聘请在境外注册登记的中介机构担任中外双方的“并购顾问”。商务部另外了解到，半年前甲公司的副董事长因内幕交易，受到当地监管机构的处罚，并因此造成甲公司的股价大幅震荡。商务部经审核，认为不符合外国投资者并购境内企业的条件，不予批准。

外商投资企业变更审批

外商投资企业变更审批 一、行政许可内容 （一）外商投资企业变更（增加）经营范围； （二）外商投资企业增加投资总额与注册资本； （三）外商投资企业调低投资总额与注册资本； （四）外商投资企业延长经营期限； （五）外商投资企业提前终止合同、提前解散企业； （六）外商投资企业修改企业合同、章程； （七）外商投资企业合并； （八）外商投资企业分立； （九）外商投资企业股东股权转让； （十）外商投资企业股东股权质押。 二、设定行政许可的法律依据 （一）《中华人民共和国中外合资经营企业法》（根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》再修订）第十三条； （二）《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（根据2001年7月22日《国务院关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例〉的决定》修订，国务院令第311号）第十四条、第二十条、第二十一条、第九十条； （三）《中华人民共和国中外合作经营企业法》（根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》修正）第七条、第二十四条； （四）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年9月4日对外贸易经济合作部令〔1995〕第6号）第十一条、第十六条； （五）《中华人民共和国外资企业法》（根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》修正）第十条、第二十条；

（六）《中华人民共和国外资企业法实施细则》（根据2001年4月12日《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》修订，国务院令第301号）第十六条、第十七条、第二十二条、第七十一条； （七）《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日国务院令第346号）； （八）《国务院关于投资体制改革的决定》[ 国发〔2004〕20号附件：《政府核准的投资项目目录》（2004年本）]第十二条； （九）其他相关规定： 1．《外商投资产业指导目录》（2007年12月1日国家发展改革委员会、商务部令〔2007〕第57号）； 2．《中华人民共和国公司法》（根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正）； 3．《关于外商投资企业合并与分立的规定》（2001年11月22日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局令〔2001〕第8号）第七条； 4．《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》（1997年5月28日外经贸资发〔1997〕267号）第三条、第七条、第十二条； 5．《外国投资者并购境内企业暂行规定》（2003年3月27日对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局令〔2003〕第3号）第五条、第六条； 6．《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（2000年7月25日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局令〔2000〕第6号）第九条； 7．《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（1995年1月10日对外贸易经济合作部令〔1995〕第1号）第九条、第十五条、第十八条； 8．《关于外商投资企业举办投资性公司的规定》（2004年2月13日商务部令2004年第2号）第六条； 9．《关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》（1995年5月25日外经贸法发〔1995〕366号）。 三、行政许可数量及方式