村党支部换届考察报告
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篇一：党支部换届选举候选人预备人考察报告
附4
×××党支部换届选举候选人预备人选
考察报告（范本）
考察人员:×××、×××
考察地点：×××××××××
考察时间：20XX年×月×日
被考察人：×××同志
一、×××本人近况
×××，男（或女），汉族，生于××××年×月×日，本科（或大专）学历，××××年×月×日入党，××××年×月参加工作。
二、家庭情况及社会背景
丈夫：×××（姓名），×岁，××学历，××××××（工作单位），无政历和经济问题。
儿女：×××（姓名），×岁，××学历，×××××
×（工作单位），无政历和经济问题。
父母：×××（姓名），×岁，××学历，××××××（工作单位），无政历和经济问题。
三、平时表现：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
四、该同志遵纪守法，从无不良表现。符合任职资格条件，建议参加×××党支部委员竞选。
篇二：村两委换届选举工作调研报告
村“两委”换届选举工作调研报告
xx乡镇
为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式，掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题，按照县政府的安排，镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研，通过召开座谈会、个别访谈等形式，走访基层党员、干部和群众，广泛征求意见和建议，结合e村村委会换届选举试点工作情况，现将有关调研情况报告如下：
一、e村村委会换届选举试点工作情况
（一）、试点村基本情况
e村共有村民小组11个，有428户、1985人，党员43
人，其中女党员4人，35岁以下党员6人，流动党员16人。换届前村“两委”干部5人，第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人，村委会成员4人，新“两委”成员平均年龄47岁，高中学历2人，初中学历3人，交叉任职2人，更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。
（二）、试点村“两委”换届选举工作情况
这次村“两委”换届选举试点中，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，精心谋划，严密组织，规范操作，积极探索，主要采取以下措施和做法：
1、加强组织领导，抓部门配合。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局，充分发挥党在每个环节的领导核心作用。
2、细化工作任务，抓责任落实。我们把村党支部换届选举工作分成三个阶段，把村委会换届选举工作分成六个阶段，将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表，逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人，将选举工作项目化，通过项目推进责任化。
3、强化宣传发动，抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条，播放广播41次，全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有
关要求。对外出务工人员，采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。
4、严格依法依规，抓程序规范。正式选举前，我镇严格按照法律法规，重点把好三关：一是把好推选关。通过民主提名的方法，推选11位同志组成村级选举委员会，3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准，根据“一人一地一次一票”的原则，坚持自愿申请、凭证登记的办法，登记选民1564人，占村民总数的79%。三是把好提名关。召开村民小组会议，采用选民个人自荐、请群众联名推荐、村民小组无记名举荐的方式，确定了7名正式候选人。
5、实行“四查”制度，抓选举和谐。本次“两委”选举中镇党委采用“四查”制度对提名候选人的参选过程进行严格审查。一
是进行合格性审查，确保推荐人选的整体素质高。二是进行合理性审查，防止演讲时恶意攻击他人、乱许愿、乱承诺现象发生。三是进行合法性审查，防止违法违规现象发生。四是进行合意性审查，确保党委意图与群众意愿相统一。
6、坚持全程透明，抓公平公正。严格按照“公平、公正、公开”的原则，召开选举大会，集中进行投票，不设流动投票箱，选民凭选举证或委托投票领取选票，公开进行唱
票计票，杜绝“暗箱操作”，整个选举过程高度透明，切实保障了村民选举权利。
二、我镇村“两委”换届工作存在的问题。
调查发现，我镇在村两委选举工作中可能出现的问题主要表现在四方面：
（一）、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。据统计e村选民外出务工率达41%以上，还有部分举家外出的“空壳户”。根据规定，“参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效”，村民委员会选举时间跨度长达一个多月，外出较远的村民不愿意回来参加选举，“函投”又因地址不详，委托代写选票又受到每个代写人员只能代写二张选票的局限，增加了选举组织的难度。
（二）、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低，接受民主锻炼和熏陶的机会少，从众的心理较为严重。从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，
整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行。
村两委换届选举工作调研报告(1) 明年是村级组织换届选举年，我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设，提高村级班子整体素质，健全和完善村党组织领导和村民自制制度，全面推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会的重要契机，高度重视此次换届选举工作。近日，镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线，通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下： 一、村“两委”工作现状。 **镇位于弥勒县南部，地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸，北距省会昆明175公里、县城37公里，南距州府蒙自89公里，国土面积204平方公里，辖10个村民委员会，1个居民委会员，106个村民小组，20XX年末总人口56844人，是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人，分别是：总支书记10人，主任8人，总支副书记3人，副主任11人，大学生村官主任助理2人。年龄结构为:35岁以下的4人，35岁--40岁的6人，40岁--50岁的16人，50岁以上的10人。文化程度为
大专以上的3人，高中以上的13人，初中以上的20人。20XX 年5月，村级组织换届以来，镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，扎实推进社会主义新农村建设。总体来说，我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好，村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍情绪整体稳定，村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举，工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。 二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题 在村“两委”换届选举工作中，我镇参选村民的法律意识较强,经深入农村基层调研，在加强组织领导中，应建立机构，明确责任，成立由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长,各部门工作人员为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，特别是要明确各村党总支书记直接责任人的工作职责，形成党委领导亲自抓，联系领导具体抓，工作人员层层抓的工作机制，使整个换届工作做到领导到位，组织到位，制度到位，确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议县委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部，特别是**籍领导或在**任职年限较长，熟悉**情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组
党支部综合考察材料写法 **同志在思想上，该同志在不断深刻理解党认识党的同时还积极关注时事政治热点，认真学习党在新时期的方针、政策，经过不段的自我学习，自我反省，能够处处以党员的标准严格要求自己，积极争取在思想上进取在组织上入党在行动上入党。 在学习方面，……并获得校二等奖学金和“三好学生”等荣誉，同时能够在自我学习的同时帮助班级部分同学共同提高学习成绩，现在，他能够时时以学习为己任，并和其他班干和同学积极带动班级的整体学习，使大家能够营造一个好的学习氛围。 在工作上，**同学……，作为班委，本着对班级同学负责的态度，积极保质保量地完成各项任务，使班级工作取得了不错的成效。同时也在同学中赢得了良好的人际关系，而且他还一直为增强班级凝聚力而努力着。 在生活上，**同志对自己严格要求，生活艰苦朴素，对同学慷慨大方，主动帮助班级贫困同学，热心助人，诚恳待人。积极主动与同学沟通，加强了同学之间的友情，对增加班级凝聚力起了很大的作用，同时注意了与外班同学的交流，与他们都有很融洽的关系。 当然，该同志仍然有不足的地方，以待改进。如：在工作上有时易冲动，做事有时急于求成，缺乏准确全面的判断，（理论学习过于死板，不能灵活运用；工作中有些情绪化，容易冲动；工作上缺乏开拓精神，思路不开阔，积极主动性不够；在工作中对政策文件的理解把握有待提高）所以希望该同志能够在今后的工作学习生活中不断地完善和提高自己，对照党员的标准找出自己的不足，以高度的自觉性，正确认识自己，严格剖析自己，坚定信心，使自己更快的进步，以发挥更大的带头作用。 经考察，**同志基本符合一名预备党员的标准，现将其吸收为中共预备党员的问题提交支部大会讨论。
农村第一书记工作调研报告 篇一：农村第一书记工作调研报告 根据市组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到东郭镇上 户主村担任第一书记。4月15日到村里报到后，我采取走访农户、实 地察看、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入展开调研活动。此外，还走访了村里老党员老干部，从而进一步了解农村建设和农民 增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下： 一、村庄概况 上户主村位于东郭镇西北部，全村共计600余户，1800多人;全村共有耕地2000余亩，人均1亩多。该村副业经济不发达，主要靠种植 花生、小麦、玉米等作物;群众致富办法较少，年轻村民在外打工者居多。 二、村的经济社会状况 因为村里没有经营性集体收入，日常开支主要靠卖宅基地和墓地 等筹集，属于不可持续发展，村里群众致富办法较少，个别农户种植 苹果、桃子等经济作物，绝大部分年轻村民在外务工者较多。 三、基层组织情况 在组织建设方面，该村支部没有正常展开工作，属于基层组织建 设薄弱村，该村现有党员31名，平均年龄51岁;但是，党员年龄结构 层次不合理，以老年的居多，年轻党员数偏少。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富水平强、在群众里有威信的青年吸收到组织来。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度较大，但是因为文 化水准偏低，接受新鲜事物较慢，创新意识有待增强。 四、新农村建设工作情况
1、基础设施逐步改善，生活环境持续优化。在各级各部门的大力 支持下，农村公路建设正在如火如荼地实行中，村里已铺水泥公路 3000余米，尤其在展开农村环境综合整治以来，我村对部分道路实行 修缮，对村内排房实行规划，改观村容村貌，大大方便村民的生产、 生活。 2、计划生育、治安及信访稳定工作稳步推动。随着农民素质的持 续提升，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观点有所淡化，少生优生，少生快富，生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观点正在 群众中逐步形成。村级治安较好，近年来，无重大治安案件发生。 3、以人为本，弱势群体倍受注重。该村五保、低保对象，在村委 会的协助下，基本上全部纳入社会救助范围，使他们的生活得到了有 效保障。 五、关于上户主村建设、发展的几点想法 1、重点支持发展种植业，强化品牌建设。在当前状况下，利用果 树栽植的优势，大力发展种植业。但当前存有着产品不优，没有品牌，仅仅追求面积的数量，而没有注重质量的提升，也忽视了品牌效应。 加快品牌建设，打造自己的品牌，实现品牌效应，让农民更快的富起来。 2、强化基层组织建设。搞好党员的管理和科技培训，做好发展党 员和培养入党积极分子、后备干部工作，选出能帮农民脱贫致富的村 委会班子，协助群众解放思想，更新观点，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。 3、增强土地流转工作。因为村民外出务工人员较多，相当一部分 土地没有充分利用，即使耕种也管理不到位，造成资源浪费，下一步 我们将闲散土地集中起来，组织展开土地流转工作，每年定期将流转 租金即时拨付村民，这样既让土地限能的发挥了效益，也让百姓增加 了收入。
关于女性进两委情况的调查报告 一、**镇妇女进村（社区）“两委”的基本情况 **市**镇共有村（社区）23 个，2016 年村(社区)党组织换 届工作已经结束，2013 年是最近一次村委会换届，因此， 本文以2013 年村委会，2016 年村（社区）党组织为例，基本情况如下： 1、村“两委”女干部配备率大幅度提高。2016 年党组织换届选举中，女性进支委23 人，支委女性空白村（社区）为0 个，2013 年换届中女性进村委28 人，村委女性空白村（社区）为0 个，23 个村（社区）“两委”配备女干部的所占比例均比上届大幅提高。 2、村“两委”女干部比例进一步提高。2016 年换届村（社区）党组织23 个，产生委员共75 人，其中女委员有23 人，占委员总数的30.6%；2013 年换届村委员会20 个，产生委员共92 人，女性进村委28 人，占村委30.4%。 3、村“两委”正职比例有所提高。妇女任党组织书记的有2 人，正职比例为9%。妇女任党组织副书记的有5 人，副
职比例为22%。村委会主任 2 人，比例为10%。 二、**镇妇女进村（社区）“两委”的特点 1、整体素质有了提高。目前的女书记、女主任、女委员文化程度较上一届有了提高。大专以上的20 人，占75%，高中(或中专)的8 人，占30%；年龄也趋向年轻化，35 岁以下的12 人，占44%。 2、参选参政意识增强。在选举中，女选民占到了近32%。在选举前和选举中，妇联组织主动参与，积极努力地开展了大量工作，增强了妇女群众参选信心。 3、提前介入全力推进。镇党委要求镇干部分片包村，镇妇联积极要求，主动出击，主动参与，以妇联身份参与换届选举活动，成为换届选举工作领导小组中的一份子，推进女性进“两委”工作顺利进行。 三、推动妇女进村（社区）“两委”存在的问题 1、认识不足。由于传统观念的影响，部分基层领导干部对妇女参政、进村“两委”的重要意义、女干部的作用和优
党支部考察意见 范本：“XXX同志，被批准为中共预备党员。经考察，该同志在预备期内，能用党员的标准严格要求自己，认真履行党员的义务和权利，执行党组织的决议。积极参加党支部的各项活动，向党组织汇报自己的思想情况。能坚持个人服从组织，个人利益服从集体利益，顾全大局，维护党组织的团结和统一。善于团结同志，作风正派。在工作中，能遵守学校各项规章制度，发挥党员的先锋模范作用，努力工作，工作成绩突出。鉴于XXX同志在预备期内的表现，我们认为，该同志已经基本具备正式党员的条件，建议党支部讨论其按期转正问题。希望该同志继续严格要求自己，加强政治和业务学习，努力工作，更好地发挥党员的先锋模范作用。” 1、该同志积极参加政治学习，按时汇报自己的思想和工作，主动征求党内外意见，注意不断改进自己的工作。较好地完成组织交予的各项工作，得到大家的肯定和好评。 2、该同志在思想上不断提高自己，充实自己；在学习上勤奋刻苦，力争上游；在工作上任劳任怨，尽职尽责；生活上助人为乐，待人友善；得值得肯定。 3、该同志主动征得党组织和培养联系人的帮助和指导，进步较快；在学习工作和生活中，能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，表现积极。 4、该同志政治坚定、思想稳定；工作上勤奋努力，任劳任怨，能圆满完成组织上赋予的各项任务。平时为人正直、严于律已，树立了良好的个人形象。表现突出，体现了党员先锋模范作用。 党支部对中共预备党员转正的意见： 我支部从思想、工作、学习、生活等各方面对***同志进行了全面、系统、认真
的考察，一致认为该同志能按照一名共产党员的标准严格要求自己，发挥了共产党员的先锋模范作用，同意按期转为中共正式党员。 XXX同学政治上积极要求进步，要求加入党组织的认识明确，动机端正，了解和熟悉党的知识和历史，拥护党的方针政策。 XXX同学专业学习刻苦，成绩优秀，并能遵章守纪，团结同学，积极参加社会公益活动，各方面表现都比较突出。担任班长职务以来，尽职尽责，热心为同学服务，协助辅导员和教师做了大量组织协调工作，受到同学的一致好评。不足之处：工作比较急躁，方法有时过于简单。 包干培养人意见（一）范文 XXX同学加入党组织以来，能自觉按共产党员标准要求自己，积极参加组织活动，认真改进自己的缺点和不足，政治上更成熟，工作上更积极，表现了一名共产党员应具有的品行，建议按期转为中共正式党员。 党小组意见（半年）范文 XXX同学入党以来，能自觉按照共产党员的标准要求自己，入党时存在的缺点和不足明显改正，在学习和工作中能发挥党员先锋模范作用，在群众中威信较高。党支部意见（半年）范文 XXX同学入党以来，经常向组织汇报思想，学习工作等各方面都有较大进步，比较好地发挥了党员的先锋模范作用，缺点和不足也有很大改进。 包干培养人意见（二）范文 一年来，XXX同学积极改进自己的缺点和不足，自觉用党员标准要求自己，在学习和工作中较好地发挥了先锋模范作用，建议党组织批准XXX同学按期转为中共正式党员。 党小组意见范文 一年来，XXX同学主动向党小组汇报思想，积极参加党小组活动，在学习工作和日常生活中能发挥党员的模范作用，同意按期转为中共正式党员。 党支部意见范文 XXX同学入党以来，自觉学习党的知识，加强党性修养和锻炼，思想政治素质有了新的提高，能在各方面发挥党员先锋模范作用，同意按期转为中共正式党员。 一、党小组对预备党员的考察意见的内容
党支部考察情况综合报告（主要）姓名，性别，出生年月，籍贯，入团时间。现为武汉理工大学交通学院XX专业XX年级学生，现任XX职务。经武汉理工大学党校第X期入党积极分子培训班学习期满，圆满结业。 该同学（同志）向党支部递交入党申请书以来,积极向党组织靠拢。在理想信念方面......；政治理论学习......；工作表现、学习成绩......; 集体活动（包括重大事件、公益活动）......；获奖情况......；思想品德......；能力、素质......；先锋模范作用......等。 不足之处......。 经过对该同学政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政治历史清白，无重大政治、历史问题。 综合该同学（同志）现实表现，经支部大会讨论，认为该同学（同志）已基本符合中共预备党员条件，同意发展，并报请上级党组织审批。 注：尽量参考此份格式书写，部分细节可以改动，下面那份也可作为参考。 交通学院08级第一党支部 XXXX年XX月XX日 (日期统一落到发展前的两个星期左右，或者先不写到时候再 确定)
党支部考察情况综合报告（参考） ×××，男，××年××月生，××年××月入团。现任 ××职务。该同志于××年××月向支部递交了入党申请书。 参加武汉理工大学第X期党校,圆满结业。 经过××年零×个月的考察，支部委员会在听取党小组及 培养联系人意见的基础上，认为： １、该同志在政治上能与党中央保持一致，认真学习有关 理论，入党动机端正，入党目的明确。 ２、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工 作勤恳，表现突出。（工作表现情况．．．．．．） ３、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况， 对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪 守法，较好地发挥了带头和带动作用（组织上有意识地培养考 察的情况．．．．．．） ４、经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社 会关系政历清白，无重大政治、历史问题。 不足之处：．．．．．． 鉴于以上意见，经××年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。 支部书记：××× ××年×月×日
第一书记村情调研报告郝庄村调研报告 一、郝庄村基本情况郝庄村位于颉庄乡人民政府驻地西北方向,现有土地300亩,住户520户,本村人口1860人,外来流动人员420人,外出务工300余人,村民代表46人,属典型的城郊村. 村两委干部共11人,平均年龄51岁,支部书记兼主任郝根长,男,现年48岁.村委会班子5人,平均年龄46岁. 两委干部中,高中学历5人,初中学历6人；45岁以上10人,45岁以下1人.全村现有党员80人,预备党员1人,女党员7人. 全村现有个体工商户39户,个体运输4户.村内重点企业4家（四丰机械厂、华茂防火业有限公司、宏达沙发装饰有限公司、盛华印刷有限公司）. 村集体年收入100万余元,人均收入1万元,主要经济是出租门脸、土地和个体经济.全村享受老年养老补贴人数共315人（男60岁以上,女55岁以上）,年补贴额50余万元. 二、潜在优势和存在问题 （一）两大潜在优势一是地理位置优越,周边公共设施完善.该村处于城乡接合部,交通便利,位于市区七一主干道两侧,随着市区规划. 建设的不断发展,将来会成为体育消闲娱乐和西部商业中心地带,地理位置非常优越. 尤其是下一步西湖工程的建成,将给该村带来极大的经济发展空间.二是村支部一班人能力强,有战斗力. 村两委班子成功换届选举后,一些能力较强的致富带头人有很多进入了村两委班子,由于这部分村干部本身能力较强,家庭条件较好,对自身的要求相对严格,村班子的战斗力比较强,基层组织建设也得到了进一步加强. (二)存在问题 1.村级集体经济单 一、发展后劲不足. 调查过程中发现,该村集体经济的积累方式是以地生财,村集体收入主要靠出租门脸和土地等方式获得,随着村土地的不断征用减少,村内无任何集体企业生产,村集体经济的主要越来越少,收支平衡越来越难,发展无后劲,且公共福利
村两委换届选举工作调研报告 一、换届选举基本特点 （一）选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全乡参选率非常高。 （二）竞争激烈，社会秩序稳定。在换届选举中，竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利；对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题，但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解，没有形成影响全局的事件，社会秩序稳定。 （三）严格依法选举，充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。 （四）整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从换届后村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。二是文化素质明显提高。三是年龄结构趋于年轻。四是性别结构渐趋合理。一大批年富力强，政治素质好，有文
化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。 二、换届选举中存在的主要问题 村民委员会换届选举年，群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面：（一）农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响，宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。（二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉，以达到自己当选的目的。（三）选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看，每件涉及选举的上访事项，都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民，有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理，群众对选举的结果产生异议。（四）农民民主权利意识淡薄。从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民
关于姜红英同志支部培养和考察情况的报告 局党委： 我支部在听取培养人及党内外群众意见的基础上，经讨论认为姜红英同志已基本符合党员条件，拟于近期发展，现将有关情况报告如下： 一、自然情况： 姓名：姜红英，女，汉族，1967年09月24日出生于内蒙古满归林业局。文化程度：专科。现任蛟河市白林医院副院长。 二、个人简历 1975年9月—1981年7月满归林业局小学 1981年9月—1984年7月满归林业局中学 1984年9月—1987年7月赤峰卫校 1989年9月—1991年7月北华大学 1987年9月—2015年至今白林局医院 三、直系亲属情况 1、爱人；倪树青，蛟河工商银行业务经理。 2、儿子；倪梓淞，学生。 四、主要社会关系情况 1、父亲：姜新发，已故。 2、母亲；李日华，家属。 3、公公：倪俊田，已故。 4、婆婆：孙金秀，家属。 5、哥哥：姜世荣，退休，党员。 6、妹妹：姜红霞，白林局医院药剂科主任，党员。
五、政治历史和现实表现情况 经审查，姜红英同志拥护党的路线、方针、政策，认真学习中国特色社会主义理论体系，政治表现较好。政治历史清楚，在重大政治斗争中，旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致，政治上比较成熟，在日常生活中，能够自觉遵纪守法，自觉遵守党纪国法，政治历史清楚。 该同志于2010年04月20日递交入党申请书，于2010年06月21日正式成为中国共产党积极分子以来，在政治思想上能自觉同党中央保持一致，对党的认识明确，入党动机端正，于2013年11月14日作为重点培养对象，2014年11月被白林医院党支部列为2015年发展对象。 该同志思想上积极要求进步，靠近党组织，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想、认真学习新党章，经常主动找党员谈心，能主动向党组织汇报思想，主动接受党组织的帮助和教育，该同志思想品德端正，对党忠诚，为人胸怀坦白，较好地发挥了先锋模范带头作用。 在2014年的党的群众路线教育活动中，能够主动自觉的学习，认真做好学习笔记，思想上有了很大提高。在今年的“三严三实”专题教育学习中，也能认真的查找自身存在的问题，并且能够及时的改正。 姜红英同志现担任白林医院副院长，在工作中认真履行职责，严于律己，在历次上级检查中均收到领导的好评。该同志在工作中服从院长领导，顾全大局，不但担任副院长的职务，还要参加临床科室的值班工作，在科里缺少人员值班的情况下，毫无
扶贫驻村第一书记的调研报告 扶贫驻村第一书记的调研报告 根据市第一书记工作安排，由xx县第一书记经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下： 一、我县精准扶贫工作开展情况 我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的%;现有贫困人口万人，占全县总人口的%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。 (一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从xxx4年起，每年完成贫困人口脱贫万人以上的目标任务。相继印发了《xx 县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx 县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，
指导规范全县新时期精准扶贫工作。 (二)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。 (三)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合
村换届选举村干部考察报告 镇党委： 根据安排，驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日，我组在村召开会议，组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评（测评结果见附表一）；会后，我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话，全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告： 一、基本情况 1、班子组成情况：村两委班子由5人组成，分别是村委会书记，村委会主任，村委会副主任学习学习，村计生专干学习学习，村文书学习学习。 2、总体评价：班子整体团结，凝聚力强，号召力和战斗力强。工作勤政务实，有一定的创新意识。按质按量的完成镇党委、政府下达的各项任务。密切联系和服务群众，积极维护村内稳定。但也存在以下一些问题：一是班子不够团结，意见不统一，书记与主任之间分歧严重。二是有些村干
部言行不一、办事存在吃拿卡要现象，有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。 3、班子成员考核情况： （1）学习学习（支书） 主要优点和成绩：政治素质好，工作积极性高，事业心强。为人正直，原则性强。大局观念较强，考虑事情全面。 主要不足方面：统筹全局能力不强，工作魄力不够。 （2）学习学习（主任） 主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众。 主要缺点和不足：年龄大（今年55岁），耳朵听力有障碍，不能勇于承担责任。 （3）学习学习（副主任） 主要优点和成绩：工作认真负责，任劳任怨。 主要缺点和不足：文化水平较低，不能胜任工作。 （4）学习学习（计生专干） 主要优点和成绩：为人正直，工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
村(社区)党组织换届工作调研报告村(社区)党组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展稳定的大局。认真做好村(社区)党组织换届选举工作，选好配强村党组织班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建成小康社会新胜利的必然要求;是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。为及时掌握全县行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好今年的村级党组织换届选举工作。按照市委组织部《关于对村(社区)党组织换届工作有关情况进行调研的通知》的要求，结合实际情况，我县从5月下旬开始，全面开展了村情民意调研，下发了村级组织换届基本情况调查表，先后召开了基层党委书记、分管党务副书记、组织委员、村党组织书记、党小组长等各个层面的座谈会，对换届工作的主要做法和存在的问题进行了全面调查摸底，并有针对性地提出工作建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。2010年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选”)。全县共有农村党员17115名，不能参选的“五类”党员约有1555名。 2、村级党组织干部情况：2010年，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市
委的要求，全面进行了村级组织换届选举工作。全县共选举产生村党组织书记231名，其中，女性8名;从来源上看，“双带双强”型的172名，占总数的74.5%，比上届提高11%;从年龄结构上看，35岁以下的19名，占总数的8.2%，比上届提高2.0%;从文化结构上看，大专以上学历的72名，占总数的31.2%，比上届提高3.7%。共选举产生新一届村党组织班子成员995名，其中，女性231名，有354名同志新当选，有676名同志连任。从来源上看，“双带双强”型的601名，占总数的60.4%;从年龄结构上看，35岁以下的162名，占总数的16.2%;从文化结构上看，大专以上学历的248名，占总数的24.9%。 3、村级后备干部人数：近年来，我们十分重视村级后备干部队伍建设，在全县实施村后备干部培养千人计划，通过“三荐三评三定”方式，共选拔培养了869名村级后备干部，其中党员 412名，占47.4%;35岁以下531名，占61.1%。 二、主要措施 在前几年的村级组织换届选举工作中，我们严格遵照相关法律法规和省、市委的有关要求，强化领导，发扬民主、规范程序，严肃纪律，圆满完成了村级组织换届选举工作。 (一)加强领导，深入宣传，确保前期准备到位 村级党组织换届工作涉及面大，工作任务重，政策性强，为确保换届选举扎实有效推进，县、乡(镇)各级党委根据实际分别成立了领导机构，制定了实施方案，细化分工，明确责任，各相关部门密切合作，各司其职，形成了组织部门牵头抓总、相关部门协调配合、基层党委
附件10： XXXX党支部关于XXX同志的培养考察报告 一、XXX同志简历 xxxx.xx—xxxx.xx xxxx大学（中专、高中） xxxx.xx—xxxx.xx xxxx工作 xxxx.xx—至今 xxxx工作 二、其家庭主要成员情况 父亲 xxxx xxxx（职务） 母亲 xxxx xxxx（职务） 妹妹（妻子、兄长） xxxx xxxx（学校） 三、其主要社会关系情况 叔叔 xxxx xxxx 党员（职务） 舅舅 xxxx xxxx 党员（职务） XX xxxx xxxx 党员（职务） 四、XXX同志政治历史情况及现实表现情况 该同志能认真学习党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决拥护党的路线、方针和政策，在政治上能与党组织保持一致，思想上积极要求进步，入党动机端正。拥护党的领导，听从党的指挥，在反对民族分裂主义和非法宗教活动、维护祖国统一、维护稳定等重大原则问题上，始终与党中央保持思想一致、政治态度，带头执行党和国家的决议，在思想上、行政上与党中央、自治区党委保持高度一致，坚决拥护自治区党委的决策部署。在现实中，该同志十分注重知识学习，努力追求思想进步。积极参加组织的各类学习，认真学习相关资料，使政治理论修养和思想认知水平都得到了进一步的提升。能积极参加党支部的各项活动，并参与其他党组织和群众团体的文化娱乐活动，均取得较好的社会效果。 五、关于XXX同志申请入党和接受党组织培养、考察情况 该同志自XXXX年XX月X日向党支部递交了入党申请书（第一次递交入党申请书）以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。XXXX 年XX月X日被确定为入党积极分子，并指定XXXX和XXXX同志作为她的培养联系人，吸收他参加党的活动，参加不同形式的培训，坚持每季度向党支部汇报思想表现，较系统的学习了党的基本知识，组织上还有意给其交任务、压担子，在实际工作中，锻炼和考验她。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在工作中注意经常以共产党员的标准对照自己，工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快，为早日加入党组织创建条件。根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见和介绍人意见的
支部考察情况报告 第一阶段考察意见： XXX同志自进入入党培养考察以来，政治上时刻与党中央保持一致，坚决拥护党的路线方针，政策，积极向党组织靠拢，这段时间内郭文彬同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想的深刻内涵，能够自觉冷静地分析自己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎工作的作风，积极向优秀党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中与强者共同进步。作为检修车间组长，该同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为集体服务、为集体争光的自觉意识。在日常生活中能够从身边小事做起，能够做到急群众之所急，想群众之所想，将帮助群众的工作切实落到实处，能够正确地处理存在着的一些矛盾。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己、完善自己，不断提高精神追求。但是，XXX同志还应多关注时事，政治敏锐性有待加强，争取更大进步。 第二阶段考察意见： XXX同志在各方面都有了较大的进步，思想上，切实贯彻理论联系实际的原则，提高对社会发展中重大现实问题的认识，从思想理论方面真正自觉拥护共产党的大政方针和路线政策，进一步树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚守共产党员的理想信念，自觉进行思想修养，在端正自身入党动机的同时，还努力
向周围同事和群众宣传党的路线方针，积极参加党组织的学习活动，进一步增强党员意识，树立起马克思主义的世界观，人生观和价值观。工作生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在工作中刻苦攻关，有明确的目标，在群众中树立了良好的榜样。但是，XXX同志还应该意识到自身存在的不足，要将群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。 第三阶段考察意见： XXX同志认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，在增强党性修养方面取得了一定的成绩，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识，也重新认识了党的组织原则、纪律和共产党员的标准、义务和权利，并充分认识了党，也充分认识到从思想上入党的重要性和必要性，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。生活中，该同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，关怀同事，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础。工作上，该同志担任检修车间组长职务，工作认真负责，在各项活动中起良好的带头作用。学习上，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，真正地起到了一名党员的模范带头作用。 第四阶段考察意见： 经过党组织的培养教育，XXX同志共产主义信念坚定，拥护党
村党组织第一书记制度实施以来，永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署，高标准选派16名国家党员干部，按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”，加强“三基”，实现“三富”的目标要求，进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作，取得了可喜的成绩。近日，笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研，通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析，形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》，现综述如下： 一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩 三年来，在州、县相关部门的大力支持下，重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设，共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中，财政扶贫资金1298.58万元，引进有关部门资金3528.18万元，后盾帮扶单位资金103.6万元，部门帮扶物资折款71.1万元，村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米，整修山塘水库5口，建河坝10座，修集雨节水窖103口，新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个，铺设大小水管44.2千米，解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部，卫星电视用户538户;建沼气池141个，节柴灶206个，实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区，加快了库区经济社会发展进程，改善了移民生产生活环境，促进了库区和谐稳定。 (一)以基层组织建设为核心，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际，突出“调整结构兴产业，脱贫致富我当先”的主题，切实抓好“五个基本”建设，党员的整体素质进一步提高，村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序，选好配强了重点移民村“两委”班子，一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来，调整村支委9人，村委会成员14人。其中，调整村支书3人，村主任5人，支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设，培养入党积极分子80人、村级后备干部41名，发展新党员45名，党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所，新建村小1所，整修村部楼和学校13所，建好远程教育站点15个，大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动，激发党员创先争优积极性，提升了广大群众的支持度，党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”，不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度，基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济，为村创收12.3万元，充实和增强村支两委的经济实力，加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入，共为村民办实事305件，促进了基层政权的巩固。 (二)以基础设施建设为后劲，切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约，我县移民村基础设施十分薄弱，移民、群众反应强烈。针对现状，第一书记团结村支两委干部一道，想方设法加大基础设施建设力度，改善了移民村群众的生产、生活条件，增强社会经济发展后劲，促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县委县政府整合相关部门的项目与资金，为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路，总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程，全长74.68公里;在长官镇长坪
最新整理换届选举工作的调研报告换届选举工作的调研报告 一、党工委重视，科学安排 在参加完区委换届安排动员大会后，街道党工委非常重视，及时召开了专题会议，学习文件，提高认识;明确职责，落实责任;研究村情，制定对策，保证换届工作按照计划实施。 一是成立了街道党工委书记任组长的工作领导小组，成员为街道领导班子全体成员和公安派出所负责人员，下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。 二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案，并结合区实施细则和街道实际，制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则，明确了换届选举中每一步的具体要求和时限，为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。 三是进一步完善政务村务公开和minzhu管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用，各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况，自觉接受监督。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交选民讨论，接受选民挑选。 二、统一思想，提高认识 这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局，街道党工委在统一思想的基础上，按照分管领导组织，包村科室操作，村党(总)支部实施，原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施，重点用党的xx大精神统一广大党员、群众的思想，依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训，正确
领会上级有关精神，明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，广泛统一思想认识。三是采取多种形式，因村制宜，利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，营造了一个良好氛围。 三、严格程序，精心组织 在换届选举中，街道把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬minzhu贯穿换届换届选举全过程，严格把好“五关”，确保换届工作公开、公平、公正和minzhu，使选民的权利得到有效保障。 一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对党员和村民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，保证群众监督。 二是财务审计关。严格按照村财街管的要求，街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白，保证选举顺利实施。 三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。 四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、计票等重要环节都街道干部负责，保证公正公平，未出现任何问题。 五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大，xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后，街道领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，街道主要领导带队，带着慰问礼品，到
耒阳市村两委换届选举工作调研报告 十六大提出“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”，建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织，是我市农村政治文明建设所面临的新课题。2005年，是全市村两委换届选举年，04年10月8日至11月30日，市委组织部和民政局在哲桥镇小岸村组织了村委会换届“两推一选”试点工作。今年4月份，周红玲部长亲自带队到衡南县参观学习。4月27、28日，我们在仁义、夏塘、公平、哲桥等乡镇组织了专题调研。现将具体情况汇报如下： 一、我市村两委基本概况及换届选举的有利条件 我市34个乡镇、办事处，1个市经济开发区，辖625个行政村，7250个组，全市农业人口99.98万人，现有村干部3119人，其中女干部433人，占13.9%，以近2年工作任务完成和群众基础为标准分类，其中，一类村218个，二类村318个，三类村89个。根据农经局和各乡镇上报数据统计，截至04年12月，村干部垫付税费1870万元，村负债6271万元。 在衡阳市委召开村两委换届选举工作电视电话会议以后，全市经济开发区、各乡镇、办事处领导重视，认真贯彻会议精神，各项准备工作正在有条不紊地进行。从全市调查的情况来看，我市村两委主要有以下有利条件： 1、村委会换届试点工作为全市村两委换届选举工作提供了较好经验。我市于04年10月8日至11月30日，在哲桥镇小岸村开展了村委会“两推一选”试点工作。在试点工作中，我们做了到：组织领导到位，组织部长任试点工作领导小组组长，并对试点工作实行全程指导。宣传发动到位，全村张贴了1000余条标语，组织村支委委员、党员、村民代表包村包户进行走访，分别多次召开了全村选民会议和党员、村民代表会议，宣传有关政策，调动村民选举积极性，并组织了乡镇组织委员到现场观摩。程序操作到位，整个试点工作真正做到“程序不删减，方法不变通”。真正维护了村民的参与权、知情权、选择权和监督权。整个选举达到了激发村民治村的民主意识、精减了村委会干部职数、理顺村委会干部与村民之间的关系的目的，为全市村两委选举工作提供了新鲜经验。 2、“三学三争”活动为换届工作提供了有力的组织保障。两年来，我市通过“三学三争”建整扶贫奔小康活动对全市一些软弱瘫痪村加大了建整力度，转化了一批软弱瘫痪村，改善了干群关系，改变了农村面貌，培养了一支群众信得过、有凝聚力、有战斗力村级干部队伍，为村两委换届工作提供了有力的组织保障。 3、农村税费改革为村级班子选强配优提供了更多的选择机会。农业税费取消后，村干部基本实现了角色转变，收粮收税这样的硬任务没有了，更多的是服务性的工作，而且村干部的工资也因中央财政转移支付款的专项划拔有了保证，村干部又成了“香馍馍”。干部、党员、群众参与村级干部队伍的竞选热情高涨，为选拔、吸收优秀人才到村级干部队伍提供了更多机会。 4、选民积极参与选举为两委换届提供了广泛的群众基础。 附着农村经济的发展，村民生活水平的提升，农村教育文化事业的普及，农民的主人翁意识、参政能力较以前的有所增强，对自身享有的权利和应承担的义务更加了解，在选举中我有哪些权利和义务？应该怎样行使和履行？怎么样算违法？应当怎样去维护权利？向谁告？怎样告？等等。这些问题在农民心中有了更清晰的答案。他们强烈的政治愿望，希望要村两委换届选举中能得到有效地表达。我们共走访调查了10个村，22个组，与120多位群众进行座谈，有70多位表